2016年安徽省基层老年协会业务知识培训总结报告

第一篇：2016年安徽省基层老年协会业务知识培训总结报告

2016年安徽省基层老年协会业务知识培训

总结报告

2016年安徽省基层老年协会业务知识培训于8月25日在宿州市开幕,历时一月有余,分别在宿州、亳州、阜阳、安庆、马鞍山、芜湖六个城市举办,于9月30日在芜湖市完美落幕。是安微省老龄办为贯御落实《全国老龄办、民政部关于进一步加强城乡社区老年协会建设的通知》(全国老龄办发【2015 23号】精神,促进基层老年协会建设，发挥基层老年协会作用、加强基层老龄工作,通过政府购买社会服务的方式,开展的对基层老年协会骨干的业务知识培训,本次培训的日标是,通过培训,使基层老年协会的工作人员, 能够掌握基层老年协会规范化建设的重要意义、指导思想、基本原则、工作目标和发展方向以及基层老年工作的性质、宗旨、技巧和相关法律法规、从而提高基层老年工作者从事老年协会建设和管理的工作能力，更好地发挥老年人自我管理、自我教育、自我服务的功能,在新时期人口老龄化趋势下做好基层老年工作,培训对象为6个市辖区内在民政部门登记或备案的基层老年协会负责人或业务骨干,每期培训人数为100人,此次培训，省老龄办采取竟争性磋商方式选取承办单位,六安市惠民职业培训学校有幸在竞争中得到老龄办的认可，成为这次培训机构的中标单位。

本次培训能够圆满完成，首先要感谢省老龄办的正确指导和支持，在培训前期筹备过程中，省老龄办给了我们很多指导性的意见，包括培训方案的编制、培训地点的选择、培训日程的安排以及培训老师的推荐。在培训期间，省老龄办领导张文达不辞辛劳，亲至培训现场为参加人员进行工作指导。这种无论风雨事必躬亲的精神值得我们学习。此次培训能够顺利进行，离不开各地市老龄办的大力支持和帮助，在接到老龄办关于举行培训通知后，各地市老龄办积极组织人员参加培训，并将省老龄办的发文要求准确的传达到下辖的各个单位，以及高效的解决了人员组织的问题。此外，在举办培训的每一个城市，我单位都得到了当地老龄办的热情接见，向我们介绍当地的基本情况，并在培训场地的选取和布置以及参训人员的食宿安排等问题上提出了很多建设性的建议。

最后，授课老师的辛勤讲授，保证了本次培训的目标的达成。本次培训采取集中授课和交流互动相结合的办法进行培训，培训的内容包括：老龄工作的现状和发展方向、基层老年协会规范化建设、基层老年协会的作用与工作开展、老年协会会长的职能和义务、老年协会会长工作方法和艺术、《老年人权益保护法》普法维权知识、基层老年协会工作经验交流、这些内容从不同层面解读了如何做好基层老年工作，为了保证本次培训的授课质量，培训学校专门从省内顶尖高校邀请了多位相关专业的教授和博士进行课程讲解。授课老师以案例列举的方式介绍我国养老现状，分析案例，提出问题，将复杂的理论通俗化，在完成理论知识普及的同时讲述做好基层老年工作的方法，真正的做到了一理论指导实践，用实践检验理论的工作要求。

在日趋严重的人口老龄化浪潮下，省老龄办和各市老龄办对此次培训十分重视。为此，省老龄办对培训的开办做出了严格的要求。六安市惠民职业培训学校作为本次培训的承办单位，为不负领导所望，办好培训，深感压力。我单位在筹备中遵从省老龄办的指导，并质询多方意见，力求培训要求完美达成。这里要十分感谢省老龄办给予我单位承办此次培训的机会，通过承办这次培训，我单位对如何做好培训收获了许多新知识，并在此基础上总结出了相应的经验，同时也竖立了今后再次承接并做好此类培训的信心。

省老龄办领导在给各市参训人员做工作指导是曾多次指出，参训人员在培训中要认真听课，并多做思考和总结。与各市的参训人员相比，我单位工作人员很是幸运，历经六个城市，听取不同老师对我国养老问题进行讲解。授课老师水平都很高，他们从不同的角度对养老问题进行分析，并给出相应的工作方法。六期培训下来，作为培训机构的我们学到了很多相关知识。按照省老龄办的指导，我单位也做了思考和总结。

本次培训依靠省老龄办的指导、各市老龄办的大力支持和帮助以及各授课老的辛勤讲授，取得了圆满的成功。对此，我单位表示由衷的感谢。通过此次培训，我单位积累了宝贵的经验，并学习了很多与老年工作相关的知识。希望以后能够再次承接此类培训，为全是乃至全国推进老年工作发展做一番贡献。

六安市惠民职业培训学校

2016年10月

第二篇：社区老年协会XX工作总结报告

社区老年协会XX工作总结报告

尊敬的各位领导、老年同志们：大家好！

俗话说：日月如梭，光阴似箭。时间过的真快呀！眼看已接近XX年年底了，今天邀集大家来这里开个联谊座谈会，也是我们新街社区老年协会的总结会。在此我说上几句。

第—点回顾XX、XX年是个极不寻常的一年：

首先：XX年是我国全国各族人民在以总书记为首的党中央进行天下大治的一年。在党的‘十八大’会议精神照耀下，在“反腐倡廉”行动中，“既打老虎、也拍苍蝇”，让大小蛀虫纷纷落马，老百姓拍手叫好！同时全国各行各业蓬勃发展壮大、国计民生、惠民政策逐步落实到位、老百姓安居乐业、齐奔小康。前景似锦、一遍大好，在此我们欢欣鼓舞、感谢党恩！

其次：XX年得到县民政局、民宗局等单位的关心爱护，在县老龄委柏主任的关心指导、大力支持下，在镇党委﹑镇政府领导下，在社区党支部胡江华支书和居委会宋微主任多方奔走求助、无私操劳筹备下，我们新街社区老年协会终于在9月26日热热闹闹的成立啦！因此，我们再一次表示衷心的感谢！

我们老年协会自成立以来，始终坚持以“老有所学、老有所为、老有所乐”为目的，在新街社区党支部和居委会的关心爱护和直接指导下，重视充实老年人的精神生活，强调发掘老年人的余热，鼓励老年人参与社区事务，改善老年人精神生活，鼓励老年人自娱自乐，开展健身歌舞队、书画、文艺下乡活动。努力营造尊老、.敬老、.助老的社会氛围，唤起社会各界关心、重视、支持老年工作，推动老龄事业健康发展，维护好、发展好、实现好老年人的根本利益。为老年协会的稳固和发展作了不少工作。、协会概况：我们的执行机构是协会的理事会，有八人组成，并且分工明确：会长潘XX、副会长景XX、名誉会长邓XX、顾问罗XX、秘书长宋XX、副秘书长刘XX、理事刘XX、理事史大菊；现有会员63人：其中退休教师35人，镇机关退休干部14人，社区会员14人。其中女会员34人，占总人数的54％。

2、我们理事会成员都能自觉的坚持每个星期一到协会办公室集中召开理事会，学习《会员章程》、《中华人民共和国老年人权益保障法》及党的路线、方针政策、法律法规和文化科技、医疗保健知识等。每次的理事会，社区的胡XX支书和宋XX主任都是尽量参会，共同商量讨论如何稳定和发展协会的一切事务。

3、建立活动场所财物的管理制度，由副会长景宣国专责管理；对活动场所的环境卫生保持整洁，对活动场所的开放实行理事会人员轮流值日。具体安排：星期一全部理事会人员开例会，星期二值日潘春胜，星期三值日景宣国，星期四值日邓XX，星期五值日罗XX，星期六值日刘XX，星期天值日宋XX。因刘XX、史XX两位女理事离得远没有具体安排，她们可自行参与值日。

4、为了加强会员之间的友谊和团结互爱，我们曾计划组织大家外出一次，到红色根据地进行红色参观学习，也向镇政府写出请求经费支援的报告，但因政府资金不足没有通过。我们协会没有家底，没有资金的收入，因而没有去成，再一次对大家说声‘对不起，请原谅’。

5、协会资金使用的审核制度：各项费用在列支前，所有单椐都有真实性、合法性、准确性、完整性的审核，至少有理事会的六人以上的共同签字才可支出，理事会的每个成员对帐目随时都能清楚明白。

第二点﹑XX工作计划

老年协会的工作职责

一、宣传党和政府的老龄政策和法规。散发尊老爱幼、环保卫生、交通安全等宣传资料，为老年人做好事，办实事，使老年人心情愉快，心理乐观。设法解决资金，并且已向镇政府递交了关于：政府广场和服务中心门前大场坝规范停车卫生管理的请求报告；在XX年采用补助和自费方式，争取组织大家外出考察学习一至二次；办理好会员证和老年证。

二、组织开展健康、文明的老年文化、教育、体育活动。培养老年文体骨干，制定活动计划，争取经费支持，成立老年健身队、舞蹈队，切实起到愉悦身心、增强体质的作用，促进和谐健康发展。切实把老年人团结组织起来使其精神愉悦。在7·

1、10·1等重大节日参与到文娱活动当中，为老年人提供互相学习和互相交流的平台，让老人们有发挥才华和培养爱好的地方，帮助大家建立积极的人生观，减低内心的孤独感和失落感。鼓励老年人建立和完善积极的晚年形象。使老人生活丰富多彩，健康长寿。

三、组织开展老年互助。通过入户探访、结对帮扶、邻里守望等关爱年老体弱和困难老年人。

四、鼓励老年人配合中心工作，从‘我’做起，参与社区建设。积极组织健康老年人参加社会治安、整脏治乱、移风易俗、调解纠纷等社会活动。

五、掌握老年人基本状况，对本会会员的人数、年龄、住址、子女、身体、特长做到‘都清楚’。要互相关心爱护，会员生病住院要看望，对不幸去世的会员要开追悼会。

六、大力宣传《老年人合法权益保障法》，切实维护老年人合法权益；宣传敬老维权意识，提高“年青人自觉敬老、老年人自我维权”意识；会员要做‘和谐家庭’的表率，协会在经济条件允许时要搞“评先进、奖模范”活动，激发敬老尽孝。评选“和谐家庭”、“模范老人”“孝顺子女”的活动。

总之，通过一系列的工作，使老人们亲身感受到协会的亲情感，也使我们深深感觉到，只有不断地加强老年协会建设，才能使老人们老有所学，老有所为，老有所乐，安享晚年。

第三点﹑对老年朋友的两点建议、要不服老。俗话称赞老年人是：‘辣椒是老的红，生姜是老的辣’，这是对我们老年人的夸奖！三国时的曹操也曾以“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已”的意境来勉励自己的；据湖南日报XX年6月8日报道湖南XX市金秋农资公司离休干部，85岁的老人罗XX还参加XX年全国高考呢！所以我们要：不服老、不怕老。我们生活、工作了几十年，积累了很多经验、知识、智慧、技巧，老年是个宝。那就是取之不尽用之不完的财富。我们有余热有大用处，是年青人家庭生活、工作事业上的好帮手、好参谋、好诸葛；老年人是‘水平不高有经验，理论不多有实践’哦。

2、要不怕老。随着社会经济的日益发展，党和政府的惠民政策的逐步完善落实，医疗条件的提升等，都是老年人健康长寿的有利保障。所以我们要：不怕老、不卖老、不怕病，要注重养生之道，生命在于运动，我们是家庭的后盾，是支持年青人事业的有生力量，还可做些力所能及的工作，这是对身心有益的。

若培育子女是责任的话，那么辅导孙辈就是义不容辞的义务。老年人是社会稳定的重要因素，是维护改革发展稳定的一支重要力量。我们要达观、乐观、自强、身心愉悦。如果能使人的身体和精神经常保持安静愉快，就能健康长寿。

敬请各位老年朋友来吧，继续加入我们的老年协会吧！

老协邀得群英会，所为所乐尽自由。

乐观何惧夕阳短，力争再活几十秋。

最后，祝大家身体健康，万事如意，阖家欢乐

XX镇XX社区老年协会

报告人：潘XX

XX年12月19日!

第三篇：基层党建业务知识培训讲稿

基层党建业务知识培训讲稿

这一节课，重点讲解基层党建业务知识，主要包括4项内容，分别是：党的组织生活制度、党费收缴、“共产党员家庭”挂牌活动和党员“政治生日”活动。

一、党的组织生活制度

什么是党的组织生活制度?党的组织生活制度是对党支部组织活动和党员参加组织生活的规范，是对党员进行教育管理的组织形式，是党员教育管理工作中的一项重要组织制度。坚持党的组织生活制度的根本目的，是落实党要管党、从严治党要求，严格规范党内政治生活，加强党员教育管理，保持党员的先进性、纯洁性，增强党组织的组织力、凝聚力、战斗力和创造力，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

下面从3个方面，对党的组织生活制度进行详细讲解。

(一)严格党的组织生活制度的背景、意义

◆ 背景：

1、党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。

2、党的十八届六中全会审议通过《关于新形势党内政治生活的若干准则》，第九部分专章阐述要严格党的组织生活制度。

3、2018年10月，中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》，这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，第五章专章阐述“组织生活”(共八章37条，7300多字)。(2018年10月28日起施行)

4、2019年5月，中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》，第四章阐述了“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，并将这些组织生活制度纳入党员日常教育管理的主要方式。(2019年5月6日起施行，共10章，46条)

5、2019年1月，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》，其中32条、34条、35条专门阐述了各项组织生活制度。(共10章，48条，2018年12月28日起施行)

在半年时间出台三部“条例”，这三个“条例”是新时代党的基层组织建设的基本遵循。

◆ 意义：

为什么要严格党的组织生活制度，意义主要体现在3个重要保障上。

1、严格党的组织生活制度是加强党的全面领导的重要保障

《准则》指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”这就科学揭示了党的组织生活在党的全面领导中的地位作用。

2、严格党的组织生活制度是提高党的组织生活质量的重要保障

总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。

3、严格党的组织生活制度是强化党内监督的重要保障

总书记强调：严肃的党内生活，是解决党内存在问题的重要途径，必须按照从严的要求，使之真正严格起来。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，强化党内监督必须深刻认识严格党的组织生活的重要性，全方位严格党的组织生活，真正为新形势下推动全面从严治党固本强基。

(二)党的组织生活制度的规范落实

党的组织生活制度主要包括以下6项基本制度，“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、民主评议党员和谈心谈话制度。

1、“三会一课”

“三会”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”即按时上好党课。

(1)“三会”

◆“三会”功能

党员大会：党支部的议事决策机构。决策的事项就包括选举支部委员会和出席上级党代会代表、讨论接收新党员和预备党员转正、以及其他一些需要召开党员大会决策的村内重大事务等。

支部委员会：党支部日常工作的领导机构。主要讨论研究党支部工作计划及落实措施、检查党支部自身建设工作、研究提交党员大会决定的事宜、及其他由支委会决定的重要事项。

党小组会：党小组不是一级党组织，是党支部的组成部分，主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务，开展好组织生活。

◆“三会”范围

党员大会：支部全体党员参加。

支委会：支部委员参加(半数以上可召开)。

党小组会：小组全体党员参加。

◆“三会”频次

党员大会：一般每季度召开1次。

支委会：一般每月召开1次，根据需要可以随时召开。

党小组会：一般每月召开1次。

◆“三会”主持

党员大会：支部书记主持。

支委会：支部书记主持。

党小组会：小组长主持。

(2)“一课”

①每季度至少上一次党课。

②党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。

③党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

2、主题党日

实施主题党日制度，每月相对固定1天，每次确定一个主题，开展组织活动，目的就是通过定期开展活动，让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉，增强党员的归属感、党组织的组织力、凝聚力。2018年7月份，县上下发了《关于进一步规范党支部主题党日活动的指导意见》，对主题设计、时间安排、参加对象、组织方式、活动内容、活动程序进行了要求。

(1)主题设计：

坚持三个导向：需求导向、问题导向、效果导向

做到四个紧扣：

①紧扣中央和省、市委重大决策部署;

②紧扣本地本部门发展大局和中心任务;

③紧扣党支部工作品牌和特色载体;

④紧扣党员队伍特点和需求。

(2)时间安排：

①党支部一般确定每月1日或者15日为活动日。基层党委和党支部也可以结合各自实际，每月相对固定1天作为活动日，活动时间不少于半天。

②每年“七一”等重大节庆日期间，要组织开展一次集中性的主题党日活动。

从2018年6月份至今，县上每月都统一安排了主题，要求全县基层党组织开展集中性主题党日活动。如果县上安排开展集中性主题党日活动，那么我们就按照县上的要求，结合实际开展;如果县上未安排，那么各基层党支部就可以结合实际，确定主题，于1日或15日开展。

(3)参加对象：

①主题党日活动应覆盖支部全体党员，也可根据活动主题，吸收党员发展对象、入党积极分子、包联干部、群众代表等参加，并积极接纳外来流动党员参加。

②农村第一书记、驻村工作队员、党建指导员等要参加所在支部的活动。

③党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部活动。

(4)组织方式：

①以党支部为基本单元开展活动。也可根据活动主题和工作需要，创新形式。

②业务联系紧密、有帮带关系的，可以组织多个党支部采取集中学习、研讨交流、结对共办等形式联合开展;

③党员人数较多的，可以党小组为单位分组开展;

④在脱贫攻坚、项目建设、车间班组、服务窗口等一线工作任务较重的，可以因需施策、因地制宜，创新方式方法灵活开展。

(5)活动内容：

①集中学习。主要指认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的理论和路线方针政策，学习党章党规，学习中央和省市县各级党组织决策部署等。

②过组织生活：引深拓展“三会一课”制度，讨论制定学习教育计划、党员发展和教育管理监督、落实“定查评”工作法等党支部建设相关事宜，按照规定组织党员集中交纳党费，召开组织生活会，开展民主评议党员等。

③进行民主议事：主要指讨论决定或参与决定本单位重大事项，报告支部工作，讨论支部工作计划，研究支部建设的重要问题，按照规定进行党务公开等。

④开展志愿服务：主要指开展一些联系服务群众的活动，比如开展结对帮扶、志愿服务、公开承诺、民事代办、在职党员到社区报到服务、无职党员设岗定责等活动，组织党员为群众办实事好事，加强党内激励关爱帮扶等。

(6)活动程序

◆准备阶段

①支委会研究。在活动准备阶段，党支部要召开支委会，研究确定主题党日活动具体事宜，并记录好“支委会记录簿”。

②制定活动方案。支委会研究确定具体事宜后，党支部应结合制定活动方案，包括主题、形式、参加范围、具体安排等。

③活动报备。党支部填写主题党日活动备案表，报上级党组织审批备案。

④公示预告。报上级党组织审批备案后，党支部要对活动主题、内容、要求等进行公示预告。

◆实施阶段

活动由党支部书记主持开展，结束时党支部书记进行总结点评。主要围绕集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等进行。在此基础上，各基层党支部要结合实际，把集中交纳党费、为党员过“政治生日”、民主议事等作为主题党日活动的重要内容。

开展主题党日活动时，活动场所应悬挂党旗和党日活动主题标语;党员要着正装，佩戴党员徽章;活动开始时应奏唱《国歌》;党员应携带“党员纪实手册”和学习笔记本，做好记录。

在这里重点强调一下党员徽章制作、佩戴和管理相关知识。

党员正确佩戴党员徽章，有利于党员主动亮明身份、接受群众监督、发挥先锋模范作用。

(1)党员徽章佩戴有关要求。中组部2011年和2017年先后印发两个文件，对党员徽章的制作、佩戴和管理等提出明确要求。

党员徽章的推荐式样为：正面上方为中国共产党党旗图案，下方为圆形图案，印有“为人民服务”字样;背面标注山西省委组织部监制字样。徽章尺寸为24mm×22.5mm×2mm，材质为锌挂镀仿金。

我省党员徽章一律从中央组织部《关于窗口单位和服务行业党员佩戴党员徽章有关事宜的通知》推荐的生产企业浙江苍南县金乡徽章厂订制(联系电话：0577-64593243)，背面标注“中共山西省委组织部监制”字样，经费可从党费中列支。

佩戴党员徽章必须严肃、庄重，应佩戴在左胸中间位置，不得使用破损、污损、褪色或者不符合制作规定的党员徽章。

(2)党员徽章规范管理。在落实“三会一课”、主题党日等基本组织生活制度，召开重大会议，开展结对帮扶、志愿服务、党员责任岗、党员先锋行等特色活动过程中，党员应该佩戴党员徽章。不得在娱乐场所等不适宜的地方佩戴党员徽章，严禁购买、佩戴金、银等贵重材质制作的党员徽章，不得按党员干部级别配发不同材质的党员徽章。

强化党员徽章知识教育。将党员徽章管理使用规定、常识等纳入日常党员学习教育中，使党员对相关知识有详细的、深入的了解掌握，引导党员尊重和爱护党员徽章，并自觉严肃、规范佩戴和使用党员徽章。

强化基层党支部把关作用。党支部在开展党的活动时，必须把好佩戴党员徽章关，哪些活动和场合应该或不应该使用佩戴，都应该严格按照规定，向全体党员说明。对于佩戴不准确的，党支部要负责及时纠正。

强化党员徽章管理监督。党支部在订制党员徽章时要走正规途径，确保党徽材质、式样、字样等都符合规定。严格实行党员徽章的订制、发放登记管理制度，引导党员精心爱护、妥善保管党员徽章。强化组织部门及各级党、工委的监督把关作用，确保党员徽章管理、使用严肃、规范、有序进行。

◆总结阶段

活动结束后，要形成活动总结，上报上级党组织。同时，注意留存活动照片、视频等影像资料，加强对外宣传，形成信息宣传报道，营造浓厚的氛围。

3、组织生活会

2017年2月13日市委组织部印发的《党支部(党小组)组织生活会实施细则(试行)》，以及最新颁布的《中国共产党支部工作条例(试行)》，都明确了党支部召开组织生活会的流程和要求。

(1)召开时间：

组织生活会每年至少召开一次，一般安排在第四季度，也可根据工作需要随时召开，具体时间可安排在党员领导干部民主生活会之后进行。

(2)召开方式：

组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。一般党员人数多于20人的可以党小组为单位召开(后面有具体程序)。

(3)参会范围：

①组织生活会参加范围为党支部所属全体党员，流动党员一般在流入地党组织参加组织生活会。组织生活会一般应吸收非党员同级行政负责人参加，还可邀请入党积极分子和群众代表列席会议。列席人员可以发言，提出批评和建议。

②党员领导干部无论职务高低，都要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

③组织生活会应当确定主题，一般根据上级党组织要求和本地本单位实际，认真分析党支部和党员在党性党风党纪方面存在的问题，有针对性地确定。上级党组织已明确主题的，要结合实际进一步细化、具体化，并确定需要重点解决的问题。

(4)组织生活会的会前准备工作：

①确定主题。组织生活会应当确定主题，一般根据上级党组织要求和本单位实际，认真分析党支部(党小组)和党员在党性党风党纪方面存在的问题，有针对性地确定。上级党组织已明确主题的，要结合实际进一步细化、具体化，并确定需要重点解决的问题。

②制定方案。召开组织生活会应当制定会议方案，内容包括会议时间、地点、主题、议程、具体要求等，提前10日通知与会人员。

③认真学习。针对会议主题和突出问题，认真确定学习篇目，釆取自学、讨论和集中学习等形式，组织党员认真学习有关内容，其中集中学习时间不少于半天，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。

④谈心谈话。党支部班子成员之间、党支部班子成员与党小组长之间、党支部书记(党小组长)与每个党员之间、党员与党员之间，都要开展谈心交心活动。对存在问题缺乏认识的要反复谈、深入谈;平时有分歧、有疙瘩的要通过谈心消除隔阂、增进了解。对外出流动的可通过电话、网络等方式谈心、听取意见;对行动困难的、年老体弱的要上门谈心、听取意见。

⑤征求意见。釆取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈和设立意见箱等形式，征求本地本单位党员、干部、群众及服务对象对每名党员的意见建议。

⑥撰写提纲。每名党员都要围绕会议主题，结合征求意见、谈心谈话、岗位特点和履职情况，认真撰写发言提纲，总结自身思想、工作、作风和生活情况，深入查找存在的主要问题，深挖产生问题的思想根源，条目式列出问题清单和整改措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。

⑦专题报告。组织生活会召开前3-5天，党支部应将组织生活会准备情况向上级党组织进行专题报告以便上级党组织派人参加。

(5)组织生活会的程序：

组织生活会一般由党支部书记召集并主持，以党小组为单位召开的由党小组长召集并主持，一般按以下程序进行：

①党员数量较多的党支部召开组织生活会程序(一般超过20人以上)

一是召开支委会，支委班子成员开展批评与自我批评，审议支委会对照检查材料和党支部2018工作报告，通过党员大会有关事宜;二是召开党员大会，通报上组织生活会整改落实情况、本组织生活会征求意见情况、支委班子成员批评与自我批评情况，由党支部书记代表支委会作对照检查并就一年来的支部工作进行述职;三是召开党小组会，由全体党员开展批评与自我批评;四是党小组会结束后，紧接着召开党员大会，进行民主评议，由上级党组织委派同志点评发言，最后由党支部主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。这里需要强调的是，以党小组形式开展批评与自我批评时，在支委会上已进行过对照检查的班子成员，在党小组会上可不再进行对照检查，但要开展相互批评。

②党员数量较少的党支部召开组织生活会程序

一是召开支委会审议支委会对照检查材料和党支部2018工作报告，通过党员大会有关事宜;二是召开党员大会，通报上组织生活会整改落实情况、本组织生活会征求意见情况，由党支部书记代表支委会作对照检查并就一年来的支部工作进行述职，然后按照先支部书记、后委员、再普通党员的顺序进行自我批评和互相批评;三是进行民主评议，由上级党组织委派同志点评发言，最后由党支部主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。

因特殊情况不能参加组织生活会的党员，会前要向党支部书记(党小组长)请假。不能参加组织生活会的党员，必须写出书面发言提纲，并委托他人在会上宣读。会后，应将会议情况和批评意见转告缺席人。

组织生活会结束后10日内，党支部应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织，并在一定范围内通报。通报的内容主要包括会议基本情况、总体评价、开展批评与自我批评情况等。对于群众普遍关心问题的整改措施，应以适当方式公布。

4、民主生活会

中共中央于2017年1月13日发布的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，是各级党和国家机关党员领导干部民主生活会的根本遵循。

(1)召开范围：

①《规定》第十九条规定，国有企业党组织、高等学校党组织、乡镇党委等基层党组织领导干部民主生活会，参照本规定执行。

②民主生活会是党员领导干部的民主生活会，重点是党员领导干部，不是每级班子或每个党支部的民主生活会，不是各级各层都需要召开。

③党员领导干部还应当以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，过好双重组织生活。

(2)主题确定：

第五条规定，民主生活会应当确定主题，一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。

(3)召开时间：

①民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。(民主生活会)因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。

②领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。(专题民主生活会)

(4)民主生活会的会前准备工作：

①开展学习

②征求意见建议

③互相谈心谈话

④撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。

(5)民主生活会的程序：

民主生活会由领导班子主要负责人主持，一般按以下程序进行：

①通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。

②主要负责人代表领导班子作对照检查。

③领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。

④主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。

因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。

(6)民主生活会的其他要求：

①民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

②会议方案应提前10日报上级党组织审核。

③民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织，并报送上级纪委和党委组织部门。

④民主生活会列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或者建议。

⑤民主生活会召开情况应当向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。

⑥上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式，对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导，具体工作由组织部门会同纪律检查机关负责。

(7)民主生活会与组织生活会的区别

①参加人员不同。组织生活会的参加人员是党支部(党小组)的全体党员;而民主生活会的参加人员是党员领导干部，对我县而言，就是副科级以上党员领导干部。

②作用发挥不同。组织生活会的主要作用是统一党员的思想，增强党性和组织观念，加强党支部的自身建设，党员中的领导干部一般会带头发言并反躬自省，目的是找出问题、共同进步;民主生活会则以提高领导班子发现和解决自身问题的能力为定位，遵循惩前毖后、治病救人的基本原则，着力加强领导班子的团结统一和思想作风建设。

5、民主评议党员

(1)开展频次：一般每年一次

(2)开展形式：党员大会

(3)民主评议党员可以结合组织生活会一并进行

(4)民主评议党员的程序：

①党性分析：

党员提前准备好发言稿，每个人对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际写一篇深刻的党性分析报告。为保证效果，最好支部书记能够提前把关，全部通过后可以开会。

②个人自评：

每名党员依次发言，宣读自己的党性分析报告，对自己做出评价(与组织生活会结合进行时，也就是自我批评)。

③党员互评：

每名党员发言后，其他党员依次对其进行评价(与组织生活会结合进行时，也就是相互批评)。

党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。

④民主评议：

发放民主评议表，对基层党组织班子、班子成员和党员进行评价。基层党组织班子总体可评价为四个等次，分别是好、较好、一般、较差。班子成员可评价为四个等次，分别为优秀、称职、基本称职、不称职。党员可评价为四个等次，分别为优秀、合格、基本合格、不合格。评议班子成员、评议党员的时候，优秀比例分别不能超过各自总数的1/3。

⑤评定等次：

根据民主评议表的统计结果，和党员日常表现，以支委会或党员大会的形式给每名党员提出最终评定意见。评定为“优秀”的党员比例一般不超过三分之一。对党员的评定意见要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖，上级党组织开展党内表彰一般应从中遴选。对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员，要按规定程序作出相应组织处置。对党支部委员会的评议结果，作为基层党委考核党支部的参考依据。

在评定等次中，需要注意以下几点：

一是已参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员。二是预备党员参加民主评议，但不评定等次。三是受处分的党员，也应参加评议。对于受党内警告、严重警告、撤销党内职务的党员，在处分期间，不能被评为优秀党员;对受留党察看处分的党员，在留党察看期间，参加民主评议，但不评定等次。

6、谈心谈话制度

(1)范围对象：

①领导班子成员之间。

②领导班子成员与分管部门负责人之间。

③领导干部与党员群众之间。

④党员与党员之间。

(2)方式方法：

①按照干部管理权限和领导干部所分管的处室，实行一级抓一级、分级负责谈的办法。

②集体谈与个别谈相结合。既可采用“一对一”面对面的交流方式，也可采取“一对多”、“多对多”的方式。

③一般在领导班子成员内部和支部内进行。

④领导班子成员之间原则上至少每月谈心一人次。领导班子成员与各自分管的部门负责人至少每月谈一人次。领导干部与党员群众之间、党员与党员之间，根据具体情况适时谈。

⑤“七必谈”：工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，考察干部或民主评议领导班子时必谈，群众有不良反映时必谈，离退休时必谈。

对因公出差一时不能回来的党员要约定时间、地点进行面谈。对年老体弱、行动不便的党员则实行上门谈。

(3)主要内容：

①了解式谈话。了解和掌握谈心对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况。

②要求式谈话。发现谈心对象存在的缺点和问题，明确努力方向，提出改正的办法和要求。

③征询式谈话。征询谈心对象对自己的意见、建议和要求，帮助自己查找存在的问题，剖析存在问题的根源。

④交流式谈话。交流思想，倾听谈心对象呼声，了解他们的真实想法，沟通彼此的思想和感情。

⑤沟通式谈话。开展批评与自我批评，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧和矛盾，增进彼此间的熟知和信任。

⑥其他式谈话。其他认为必须谈心的事项。

在落实以上六项组织生活制度的同时，要认真记录好“三簿一册”。“三簿一册”指的是党员大会会议记录簿、党支部委员会会议记录簿、党小组会议记录簿、党员组织生活纪实手册。

2017年7月，县上下发了《关于规范使用“三簿一册一台账”从严党内组织生活的通知，严格按照通知要求规范使用。

(三)严格党的组织生活制度的基本要求

严格党的组织生活制度的要求有以下四点：

1、增强党的意识

《准则》强调：“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”因此，严格党的组织生活制度，要把增强党员党的意识作为首要目标。

党员党的意识体现在：在党言党、在党忧党、在党为党;相信组织、依靠组织、服从组织;始终做一名合格的共产党员(合格的标准：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)。

2、强化责任落实

①《准则》强调：“党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。”这是对党组织履行严格党的组织生活制度主体责任的明确要求。

②各级党委(党组)要把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制。

③上级党组织要加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的督促指导、监督检查和考核评价。

④基层党组织要认真落实党的组织生活各项制度，对党员参加组织生活的情况经常进行检查督促。

⑤党组织书记要切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的工作。

⑥广大党员特别是党员领导干部都要增强责任意识，严格执行党的组织生活制度，按要求参加党的组织生活。

3、做到五个有机结合一是继承和创新有机结合。总书记强调：“在党内生活方面，一个是坚持、一个是加强、一个是创新”，“不创新，那形式也巩固不住。”必须坚持继承和创新有机统一，与时俱进，进一步增强组织生活的吸引力、感染力。要根据党面临的形势任务的发展变化，对党的组织生活提出新的内涵和要求，推进党的组织生活制度改革，使依规治党在党的组织生活领域得到更好的贯彻落实。

二是加强和改进有机结合。要健全完善党的组织生活具体制度，总结党的组织生活的实践经验和成熟做法，丰富、细化党内组织生活制度的实施细则和操作办法，使现有党的组织生活制度不断得到加强。

三是原则性和可操作性有机结合。

四是管用和够用有机结合。

五是力度和温度有机结合。

4、发挥领导机关和领导干部的示范作用

总书记反复强调，“中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看”，“领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率”。

党的领导机关和党员领导干部既是组织生活的参加者，又是组织生活的组织者。领导机关和领导干部抓好了，就抓住了严格党的组织生活制度的关键，执行党的组织生活制度就有了保证。

党的领导机关和党员领导干部要做到三个带头：上级给下级带头，机关给基层带头，领导给党员带头。

二、党费收缴

1、现行的中央关于党费的文件

《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[2008]3号)

《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字[2017]5号)2017年4月18日印发

2017年《关于进一步规范党费工作的通知》是对2008年《党费工作规定》的解读和细化，是今后党费收缴、使用和管理工作的主要依据。

2、党员交纳党费的比例和金额

党员交纳党费的比例为：党费基数在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，缴纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。

离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。

3、关于党费计算基数不包括项目

中组部在《通知》中明确党费计算基数不包括6类18项具体内容，第一类是税，即个人所得税;第2类是险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等5险;第3类是金，包括住房公积金(含个人和单位缴纳部分)，职业年金、企业年金等3金;第4类是补贴，包括住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴等6种改革性补贴;第5类是费，包括取暖费、防暑降温费、物业费等;第6类是其他津补贴，包括针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。

4、各类群体基数计算要求

(1)关于事业单位党员党费计算基数。事业单位人员党员的绩效工资中的基础性绩效工资应列入党费计算基数，奖励性绩效工资不列入党费计算基数。

(2)企业人员党员不定相、非普遍发放的奖金和绩效不列入党费计算基数。具体执行中注意把握两点：一是表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金不列入党费计算基数;二是对于那些不好确定为“活的部分”的收入是否纳入党费计算基数，可由企业基层党委研究确定。但要把握一个原则，不可过低，不允许偷换概念，借机调低党费缴纳基数。

(3)关于实行年薪制人员党员党费计算基数。实际工作中注意把握3点。一是实际年薪制人员党员不兑现年终绩效的月份，每月以实际领取的薪酬收入为党费计算基数交纳党费。年内一般不变动;二是实行年薪制人员党员，兑现年终绩效的当月，按实际领取的薪酬收入为基数计算。交纳党费超过1000元，可以1000元为交纳限额，自愿多交者不限。三是实行年薪制人员党员党费计算基数中不包括《通知》“规范党费收缴工作”第2条所明确的个人所得税、“五险三金”等6类18项具体项目。

(4)关于离退休干部，职工党员交纳党费。离退休干部、职工党员交纳党费以基本离退休费或基本养老金为计算基数，不包括津补贴。

(5)农民党员每月交纳党费0.2元一1元。

(6)学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

(7)不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，不包括《通知》“规范党费收缴工作”第2条所明确的个人所得税、“五险三金”等6类18项具体项目。

(8)预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

5、规范党费收缴具体时限要求

党员要于当月20日前，足额向党支部交纳党费;各基层党支部(党总支、党委)要于当月25日前，将党费逐级上缴上级基层党、工委;各基层党、工委最迟要于当月30日或31日前，将本月收缴的党费，按规定足额汇入县委组织部党费专户。从今年8月份起，基层党、工委上缴党费的时限由原来的每季度一次变更为每月一次。

三、农村“共产党员家庭”挂牌活动

2017年10月，县上下发了《关于在农村开展“共产党员家庭”挂牌活动的实施意见》，决定在全县农村党支部中开展以“亮身份、树形象、作表率”为核心内容的“共产党员家庭”挂牌活动。

1、目标任务：通过深入开展“共产党员家庭”挂牌活动，鼓励党员把身份亮起来，把责任担起来，增强党员身份意识，增强党员家庭的荣誉感、责任感，充分发挥党员家庭在带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气方面的重要作用。

2、方法步骤

自愿申请：按照自愿原则，由党员作为代表，向所在村党支部递交“共产党员家庭”挂牌申请书。

支部考察：由村党支部负责，对照“共产党员家庭基本行为准则”对提出申请的“共产党员家庭”进行组织考察，提出是否同意挂牌的初步意见。

民主评议：在村党支部考察基础上，组织召开全体党员和村民代表会议，对申请挂牌的“共产党员家庭”进行民主评议。“共产党员家庭”代表要结合实际依次作出公开承诺，参会半数以上的党员和村民代表同意，方可确定为“共产党员家庭”挂牌户。

公开挂牌：挂牌前，由党员家庭户代表签订《遵守共产党员家庭基本行为准则承诺书》。一般进行集中统一挂牌，结合纪念“七一”活动、开展主题党日活动等，由村党支部负责组织实施，乡镇党委应派人参加指导。

动态管理：民主评议为不合格的，要作出摘牌处理。摘牌家庭一年内不得重新挂牌，下一评议合格的，方可重新申请。因党员去世、组织关系转出、受党纪处分等原因，应摘除“共产党员家庭”牌子。

评选表彰：乡镇每年“七一”期间，开展一次“共产党员家庭示范户”评选活动，通过适当表彰奖励，进一步增强共产党员家庭发挥作用的积极性和主动性。

3、基本行为准则

“共产党员家庭”挂牌户必须遵守以下基本行为准则：

(1)、遵纪守法。带头尊崇法治，严守规矩纪律，严格依法办事，自觉遵守村规民约，不讲有损党和国家形象的言论，不参与邪教，不搞封建迷信活动。

(2)、品行端正。品德高尚、与人为善，表里如一、诚实守信，堂堂正正、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。

(3)、公道正派。坚持原则，作风优良，处事公正公平，没有损害集体及他人利益的行为。

(4)、尊老爱幼。尊敬老人、赡养父母，爱护晚辈、抚养子女。

(5)、珍爱亲情。注重家教家风，家人互敬互爱，没有违背婚姻、家庭伦理的行为。

(6)、邻里和睦。与邻里友爱团结，互帮互助，和睦相处，不搬弄是非，不打架斗殴，不酗酒滋事。

(7)、弘扬新风。自觉弘扬中华传统美德，移风易俗，抵制不文明行为，不大操大办借机敛财。

(8)、情趣高尚。有健康的生活情趣，没有不良嗜好，远离灯红酒绿，不传播淫秽音像书刊。

(9)、爱护公物。爱护公共设施和集体财产。

(10)、爱护家园。自觉保护环境卫生，不占道乱堆乱放杂物、乱泼污水等。

四、党员“政治生日”活动

2017年10月，县上下发了《关于在全县开展党员“政治生日”活动的通知》，决定在全县开展党员“政治生日”活动。今年出台的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，也明确要求完善党员过“政治生日”等政治仪式。

1、党员为何要过政治生日。“政治生日”是一种政治仪式，通过这种庄重的仪式感，可以提醒激励党员时刻不忘初心、牢记使命。以过“政治生日”为契机，给每位党员加加油、充充电，补补精神“钙质”，让党员感受到来自党组织的温暖关怀，有利于引导广大党员干部进一步强化身份意识、宗旨意识和责任意识，在工作和生活中时刻以党员标准严格要求自己，切实发挥先锋模范作用，从而增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

2、政治生日对象。全体中共党员。

3、时间界定。基层党支部通过其为预备党员的日期。要以支部为单位，认真核准每一名党员的入党时间，按月建立党员“政治生日”台账。

4、活动形式。党员“政治生日”活动一般以支部为单位开展，可与“三会一课”、主题党日活动等相结合，一般以本月入党的所有党员为对象，组织全体党员参加。

5、主要内容：

“七个一”。即送上一张生日贺卡，重温一次入党誓词，讲述一段“党员心声”，送上一份祝福寄语，赠送一份生日礼物，开展一次谈心谈话，领办一件实事。

(1)送上一张生日贺卡。“政治生日”贺卡由县委组织部统一设计和印制。每逢党员“政治生日”，基层党支部要将“政治生日”贺卡准确填写相关内容后送到党员手中，确保每名党员都能收到组织的深切祝福。

(2)重温一次入党誓词。一般以支部全体党员集体宣誓的方式，组织当月过“政治生日”的党员重温一次入党誓词，教育党员时刻牢记入党誓词，自觉遵守党的章程，终身践行入党誓词。

(3)讲述一段“党员心声”。组织当月过“政治生日”的党员对组织说一段心里话、讲一段自己的“党员微故事”，回顾入党以来自身的成长与变化，并就如何以实际行动发挥先锋模范作用提出设想、计划等。

(4)送上一份祝福寄语。党支部书记，或者组织支部班子其他成员、党小组长，对过“政治生日”的党员一年来的现实表现情况进行点评，对党员今后的学习、工作、生活寄语期望和要求。

(5)赠送一份生日礼物。可以适当赠送有纪念意义的理论书籍等，推送一条祝福短信，有条件的基层党组织还可以组织党员参观红色教育、党性教育基地，强化党性锻炼。对家庭困难或者党龄较长的党员，可以适当赠送礼物或发放慰问金。

(6)开展一次谈心谈话。在党员过“政治生日”当月内，由基层党组织负责人与党员进行一次谈心谈话，了解掌握党员的思想、学习、工作、生活等情况以及对支部工作的意见建议，肯定成绩，指出不足。谈话可采取个别约谈、上门访谈或集体座谈的形式进行。基层党组织书记一般由上一级党组织书记进行谈话。谈话情况要记入《党员组织生活纪实手册》。

(7)领办一件实事。积极倡导以实际行动纪念“政治生日”，组织有能力的党员结合自身特长和实际，向党员和群众作出公开承诺，领办1-2件实事、好事，开展志愿服务活动，为党组织送上一份“生日回礼”。党员承诺要向群众公开，并监督落实。承诺兑现情况要在下一次“党员政治生日”活动中进行通报。

应当注意的是，开展“政治生日”活动务必坚决防止形式主义、官僚主义倾向，不能让仪式变成形式，活动走了过场。要坚持严格教育管理党员与关心爱护党员相结合，解决党员思想问题与解决党员实际困难相结合，深入挖掘党员“政治生日”内涵和意义，不断完善内容、丰富形式，确保活动真正受欢迎、起作用、有效果。

第四篇：福建省规范化基层老年协会章程(范本)

福建省规范化基层老年协会章程（范本）

第一章 总则

第一条 本协会为：xxx村（社区）老年协会。

第二条 本协会是由本村（社区）老年人自愿组成，实行自我管理、自我教育、自我服务的非营利性老年群众组织。

第三条 本协会宗旨：团结和带领广大老年人，遵守国家法律、法规，遵守社会道德风尚，围绕“五个老有”目标，组织老年人开展各种文体娱乐活动和互助活动；量力而为，参与经济、政治、文化、社会、环境建设和管理；维护老年人合法权益，促进和谐社会建设。

第四条 本协会作为本村（社区）的老年群众组织，接受县级老龄部门的业务指导和同级民政部门的监督管理。

第五条 本协会办公场所设在：福建省xx市xx县（市、区）xxxxxxx

第二章 业务范围

第六条 本协会的业务范围：

（一）组织老年人学习时事政治，宣传贯彻党和国家关于老

龄工作的方针、政策，开展老年人思想政治工作；

（二）宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》及相关法规条例，协助调解涉老纠纷，维护老年人合法权益；

（三）组织为老服务和引导低龄老年人开展互助活动；

（四）鼓励老年人参与经济社会建设和公益慈善活动；

（五）提倡科学文明健康的生活方式，开展有益身心健康的文化体育活动；

（六）承接完成政府或其他单位委托的服务。

第三章 会员

第七条 本村(社区)60周岁及以上的男性公民、55周岁及以上的女性公民（包括离退休回村<社区>居住的干部职工），拥护本协会章程，自愿申请入会，经协会理事会讨论通过，即可成为本协会会员，由本协会登记造册。

第八条 会员权利：

（一）有选举权、被选举权和表决权；

（二）有参加本协会各项活动的权利；

（三）有对本协会工作提出批评、建议和监督的权利；

（四）有优先获得本协会服务的权利；

（五）有入会自愿、退会自由的权利；

（六）在合法权益受到侵害时，有要求协会给予保护、帮助 的权利。

第九条 会员应履行下列义务：

（一）遵守本协会的章程；

（二）执行本协会的决议；

（三）完成本协会交办的任务；

（四）维护本协会合法权益；

（五）向本协会反映情况，提供有关资料。

第十条会员退会应书面告知本协会。

会员超过1年时间不参加本协会活动的，视为自动退会。会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第四章组织机构

第十一条本协会最高权力机构是会员大会（或会员代表大会）。其职权是：

（一）研究和决定与协会相关的重大事项；

（二）审议理事会的工作报告和财务报告；

（三）制定修改本协会章程；

（四）选举和罢免本协会理事。

第十二条 会员大会(或会员代表大会)须有2／3以上的会员(或会员代表)出席方能召开，其决议须经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过方能生效。

第十三条 会员大会(或会员代表大会)每届3年(与村民、社区居民委员会同步换届)。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十四条 本协会成立理事会，任期3年。理事会是会员大会(或会员代表大会)的执行机构，由会员大会或会员代表大会选举产生；理事按不超过会员代表的1／3比例推荐产生；在闭会期间负责本协会开展日常工作，对会员大会(或会员代表大会)负责。理事会设会长1名，副会长若干名，秘书长1名，理事若干名。理事会成员中应有女性。

第十五条 理事会的职权是：

（一）执行会员大会(或会员代表大会)的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；

（三）筹备召开会员大会(或会员代表大会)；

（四）向会员大会(或会员代表大会)报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定设立办事机构、分支机构和实体机构；

（七）决定各机构主要负责人的聘任和解聘；

（八）组织并指导本协会各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定协会其他重大事项。

第十六条 理事会须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。

第十七条 理事会每半年至少召开一次理事会议；也可采用通讯形式召开。第十八条 本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条

件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本村（社区）内有较高威望、品行端正、具有公德心；

（三）最高任职年龄原则上不超过70周岁；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第十九条 本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十条 本协会会长、副会长、秘书长每届任期3年，任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员大会(或会员代表大会)2／3以上会员(或会员代表)表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任 职。

第二十一条 本协会会长为本协会法定代表人。如特殊情况需由副会长或秘书长担任法定代表人，应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可担任。

第二十二条 本协会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会议；

（二）检查会员大会(或会员代表大会)、理事会决议的落实情况；

（三）主持本协会日常工作；

（四）代表本协会签署有关文件。

第五章 建章立制

第二十三条 本协会建立会员基本情况档案及各项规章制度，包括会员守则、例会制度、学习制度、活动制度、捐赠制度、财务制度、监督制度及走访慰问制度，做到档案齐全、台账及有关资料真实、健全、合法。

第六章 资产管理

第二十四条 本协会经费来源：

（一）社会捐赠；

（二）村（社区）集体经济扶持；

（三）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（四）上级有关部门资助；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二十五条 本协会设立专门的账户，落实专人负责财务工作，主要负责人不得兼任财务人员，会计不得兼任出纳。财会人 员离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第二十六条 本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会(或会员代表大会)的监督。本协会经费使用情况，每年须向会员公布一次，确保会员的知情权、监督权。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受国家有关部门的审计和社会的监督，并将有关情况以适当方式向会员公示。

第二十七条 本协会经费及其他财产，必须用于本协会的各项工作与活动，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第七章 章程的修改程序

第二十八条 对本协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。

第二十九条 本协会修改的章程，须经会员大会(或会员代表

大会)表决通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

第三十条 本协会自行解散或由于分立、合并等原因需要终

止的，由理事会提出终止动议。第三十一条 本协会终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第三十二条 本协会终止前，须在业务主管单位和村（社区）“两委”指导下成立清算小组，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第三十三条 本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第三十四条 本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第九章 附则

第三十五条 本章程经xxxx年xx月xx日会员大会(或会员代表大会)表决通过，通过之日起生效。

第三十六条 本章程的解释权属本协会的理事会。

第五篇：xxx基层老年协会建设情况2（精选）

xxx基层老年协会建设情况汇报

随着经济社会的发展，我县人口老龄化的趋势也日益严峻。从2011年统计的数据来看，目前，我县60周岁以上老年人11万人，占总人口比例达到10.3%，92%老人生活在农村，这个数字每年都在快速增长，人口的老龄化对我县的经济社会产生了深远的影响。为了应对老龄化，照顾基层老年人的日常及精神文化生活，2009年，在上级业务部门的正确指导下，在全县574个村居建立了老年协会，现就我县如何加强基层老年协会建设作汇报如下：

一、基本情况总结

老年协会是老年人的群众性组织，是基层老龄工作的组织载体，是党和政府联系老年群众的桥梁和纽带。加强老年协会建设，对促进全县老龄事业的发展意义重大。近几年来，我县从组织建设入手，不断健全组织网络，强化阵地建设，规范协会管理，搭建活动平台，开展银龄互助，努力促进基层老年协会的发展，为全县老龄事业打下了扎实的基础。

二、加强组织领导，健全组织网络

组织的健全是促进老龄事业科学协调发展的关键。目前，我县从上至下建立健全了老龄工作组织网络。县级层面，成立由县级机关部门的21个成员单位组成的老龄工作委员会，由县委组织部长担任老龄委主任，县委组织部、县人力资源和社会保障局、宣传部等部门负责人任副主任。各乡（镇）都建立了老龄领导组织机构，在556个行政村和18个社区居委会都建立比较健全的老年协会，各村（居）的老年协会由村 1

（居）党总支书记或主任兼任名誉会长，聘请一名德高望重、热心老龄

事业的老干部任会长或副会长，负责日常工作。形成了县、镇乡（街道）、村（居）横向到边、纵向到底的三级老龄工作体系，为深入开展老龄工

作打下坚实的基础。

三、老年协会日常工作情况 尊老爱幼、与人为善的传统道德理念在农村经过几千年的传承，扶贫济困、邻里互助已成为广大农民平凡而质朴的义务感和操守。特别

是受传统道德熏陶较深的老一辈农民，大都会自觉地维护并实践这个美

德。譬如，老年人生病了，协会派人看望慰问和照顾，老人去世了，协

会负责人和会员前往吊唁，参加料理丧葬事宜，送花圈，敬挽联，追悼

死者，抚慰生者。在子女纷纷远离故土，越来越多的老人独守家门的现

实背景下，老年人之间开展互帮互助，既切合了传统的道德理念，又为

教育年轻一代做出了示范，容易引起农村老人的共鸣和支持，而且，老

年人之间年龄相近，语言相通，思维趋同，又相互知根知底，熟知彼此的需求内容及感受，大家比较容易相处。因此，老年人协会参与养老服

务工作，无论在秉承邻里互帮互助的传统美德，还是老年人之间的沟通

交流方面，都有着得天独厚的优势。

（1）协会、维护老年人的合法权益。村老年协会协助政府调解，了解大量的涉老纠纷，仅去年协会调解处理涉老纠纷16余起，对于多

次调解不成的，协会还支持老人向法院起诉，帮助打“官司”，这样 既

保障了老年人的基本生活，促进了家庭和睦，也维护了社会的稳定。协

会在每年的元旦、春节前开展一次老年人生活状况的检查，对照顾老年

人好的家庭给予表扬，对照顾老人不周的家庭提出批评，并督促其落实

好赡养措施。此外，还协助政府做好困难老人的救助工作，每年协会都

要通过上门调查，掌握本村生活有特殊快乐、老人的情况，建议村两委

和政府给予救助。

（2）组织开展老年教育和文体活动。随着村生活水平的提高，老年

人对精神生活的要求越来越高，老年协会适时组织老年人开展各种文体

活动。据统计，村平时定期在本村组织活动，节日期间还到邻村演出

（3）开展公益活动。老年协会充分利用老年人的优势，组织老年

人开展各种公益活动。如宣传计划生育、土地法；开展民事纠纷的调解；

组织治安巡逻队，协助搞好社会治安；发动村民开展修桥铺路等；对老

年人进行知识讲座，（4）协助村两委做好工作。

有些工作，村干部做不通的，老协委员们一出面就做通了，村里的民事纠纷，大多是他们出面调解，他样能对村里的各项工作提出建设性的意见，有的还直接参与管理。

四、存在的问题

一是老年人协会建会率虽高，但部分协会没有实质性的运作，没有

很好地发动老年人参与，存在先天不足。二是开展活动少，部分老年人

协会缺乏活动场所和活动设施，没有发挥协会应有的作用。三是经费普

遍短缺。老年人协会经费短缺在各老年人协会中普遍存在。四是老年协

会会长待遇参差不齐，待遇标准普遍偏低。

五、下一步打算

1、多渠道筹集经费，保证老年协会工作正常开展。

老年协会要开展工作和活动，必须要有一定的经费作保障。、今后协会的经费筹集要多渠道进行。、另一方面要积极鼓励引导老年协会依靠自己的力量创收一部分经费，建立稳定的创收渠道。也可以适当地向社会募集经费，作为补充。

2、完善工作制度，对老年协会进行规范化管理。

规范的管理能促进老年协会发展的重要保证。一方面要保证老年协会正常的换届选举，选出基层老龄工作的带头人、领头雁。另一方面要出台规范管理制度，加大对老年协会骨干的培训，通过培训引导促进老年协会的发展。第三要争取老年协会会长待遇实行统一的标准并逐步提高。

3、开展宣传活动，争取获得社会各界的支持。

开展宣传活动，争取获得社会各界的支持。开展宣传活动是重要干预手段之一，主要目的是提高各方面对老年人协会能力建设的认识，获得各方面对老年协会的重视和支持。尤其是要加大对银龄互助活动的认识和宣传，把此项工作当作当前和今后一段时间内老年协会的重点工作来抓，认真抓好，抓落实。

xxx老龄办

2012年6月15日