第一篇：南京市企业实行特殊工时工作制审批管理办法
南京市企业实行特殊工时工作制审批管理办法(摘要)
第一章总则
第一条为加强对企业实行特殊工时工作制的审批管理，规范企业工时制度，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）和《关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知》（苏劳社劳薪〔2006〕16号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所指特殊工时工作制包括综合计算工时工作制和不定时工作制。
第三条在本市行政区域生产、经营的企业，确因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度的，可向工商注册登记申请地的同级人力资源和社会保障行政部门申请实行特殊工时工作制，经批准后方可实施。
第四条市、区（县）人力资源和社会保障行政部门对行政辖区内企业申请实行特殊工时工作制的审批监管，适用本办法。
第五条企业对实行特殊工时工作制的职工，应严格遵守国家关于女工和未成年工的特殊保护规定，依法合理调整其工作时间和生产定额。对于实行不定时工作制的职工，企业应当根据标准工时制度合理确定职工的劳动定额或其他考核标准。
第二章 特殊工时工作制的认定
第六条综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的工时制度，但在周期内职工平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。综合计算工时工作制适用范围：
（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的职工；
（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
（三）受市场因素影响生产任务不均衡企业的职工；
（四）因工作地点较远需要集中安排工作、休息的职工；
（五）其他规定适合实行综合计算工时工作制的职工。
第七条实行综合计算工时工作制的职工，在综合计算周期内的实际工作时间总数应不超过该周期的法定标准工作时间总数（40小时／周、166.64小时／月、500小时／季、1000小时／半年、2000小时/年），超过部分应视为延长工作时间，企业应按照《江苏省工资支付条例》第二十条和第二十二条的规定支付加班工资，超过部分不得多于法定加班工时的上限。综合计算周期与企业终止、解除职工劳动合同的时间不一致的，以终止、解除时间作为综合计算周期的结算时间。
第八条不定时工作制是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，不能按标准工作时间衡量或需要灵活机动作业，采取不确定工作时间的工作制度。不定时工作制适用范围：
（一）国有企业中的高级管理人员（企业领导班子成员），非国有企业中事先约定实行年薪制的高级管理、高级技术人员（年薪超过当地社会平均工资三倍），上述人员的专职司乘服务人员；
（二）无法按标准工作时间衡量的外勤人员;
（三）实行工作量与工资挂钩不统计出勤的营销人员（驻店驻场营业人员除外）、长途运输人员、押运人员；
（四）实行工作量与工资挂钩的铁路、港口、仓库的部分装卸人员；
（五）实行承包经营出租车的驾驶员；
（六）不能按照标准工作时间衡量的非生产性值班、维护、抢修人员；
（七）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制需机动作业的职工。
第九条实行特殊工时工作制的企业可采用集中工作、集中休息、轮休调休等适当方式，保障职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
实行综合计算工时工作制的职工，日工作时间最多不得超过12小时。国家另有规定的，从其规定。
对于第三级以上（含第三级）体力劳动强度的工作岗位，职工每日连续工作时间不得超过11小时，且每周至少休息一天。
第三章 特殊工时工作制的申请
第十条企业具备以下条件，可以申请实行特殊工时工作制：
（一）依法建立健全劳动合同制度、集体协商制度、考勤制度、工资分配与支付制度，劳动用工规范，劳动定额科学合理，依法参加社会保险，劳动考勤记录完整，劳动保障年检合格；
（二）依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工和未成年工特殊保护的规定；
（三）能够根据工作性质和生产特点科学安排职工的工作和休息，制定的特殊工时实施方案应当至少向职工公示五个工作日，并通过召开职工代表大会（职工大会）或开展集体协商等多种形式，充分听取工会组织和职工的意见，与企业工会和劳动者集体协商一致；
（四）在特殊工时工作制岗位使用劳务派遣劳动者的，用工单位在征得劳务派遣单位的书面同意后，按本办法规定向人力资源和社会保障行政部门提出申请。
第十一条企业申请实行特殊工时工作制，应当向工商注册登记申请地的同级人力资源和社会保障行政部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。申请材料包括：
（一）企业申请实行特殊工时工作制的报告和企业职工代表大会（职工大会）或者工会组织对实行特殊工时工作制实施方案的审议意见以及公示情况的说明；
（二）《企业特殊工时工作制申报表》（含：申请特殊工时种类、申报岗位、工种，人数，实施方案，主管部门意见，社会保险费缴费证明，材料真实承诺等）；
（三）加盖公章的企业营业执照副本复印件和劳动保障证副本复印件；
（四）与企业实行特殊工时工作制相关的考勤制度、工资支付制度、保护职工休息休假权利等规章制度，以及《集体合同》（或工资集体合同等）；
（五）企业实行特殊工时工作制的职工花名册；
（六）企业实行特殊工时工作制岗位有毒有害的应出具卫生防疫等部门生产环境达标证明；
（七）劳务派遣单位同意实际用工单位对劳务派遣人员实行特殊工时的书面意见；
（八）其他依法应当提供的证明材料。
第十二条人力资源和社会保障行政部门原则上按照工商注册登记属地管理原则受理企业实行特殊工时工作制的申请。
同一企业的生产经营场所涉及两个以上人力资源和社会保障行政部门辖区的，由上一级人力资源和社会保障行政部门受理。中央在宁企业实行特殊工时工作制的，按照人力资源和社会保障部的批复执行。
驻宁部队企业、省属国有企业向省级人力资源和社会保障行政部门提出申请。在省工商局登记注册、在本市参加社会保险的非国有企业，可向省级人力资源和社会保障行政部门提出申请，亦可向市级人力资源和社会保障行政部门提出申请。
第十三条外省市企业已实行特殊工时工作制，其在我市设立的分支机构申请实行特殊工时工作制的，应经企业授权后，由分支机构携外省市人力资源和社会保障行政部门批准文书和申请材料，向本市人力资源和社会保障行政部门提出申请。
第四章 特殊工时工作制的审批
第十四条人力资源和社会保障行政部门收到企业申请后，应当对企业的申请和提交的材料进行审查，对企业与职工签订的劳动合同、参加社会保险、考勤及工资支付等有关情况进行核实。
第二十条企业首次申请特殊工时工作制的，批准的实行期限为两年，起始日期以《特殊工时工作制许可证》签发日期为准。
有效期满需延续的，企业应在有效期满前三十日内向原审批机关书面提出延续申请（含实施方案的执行情况报告），经审查（含实地核查）获准延续的有效期限为两年。逾期未申请顺延或核查未获准的，其《特殊工时工作制许可证》自动失效，企业应恢复执行标准工时制度。
第二十一条有下列情形之一的，企业应当向原审批机关重新提出书面申请：
（一）企业发生变更、分立、合并等情况的；
（二）企业需变更实行特殊工时工作制的范围、岗位、工种及其他相关内容的；
（三）有效期届满未申请延续许可，原《特殊工时工作制许可证》失效的。
经审查，企业申请符合规定条件、标准的，人力资源和社会保障行政部门应重新颁发《特殊工时工作制许可证》。
第二十二条企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特殊工时工作制许可证》的，审批机关或其上级人力资源和社会保障行政部门应予以撤销其行政许可。
有下列情形之一的，应将《特殊工时工作制许可证》交由审批机关注销：
（一）企业撤销、关闭、破产等依法被终止的；
（二）有效期届满未延续的。
第五章 特殊工时工作制的监督检查
第二十四条企业应当将人力资源和社会保障行政部门作出的准予企业实行特殊工时工作制的批复及颁发的《特殊工时工作制许可证》在本单位显著位置予以公示不少于五个工作日，接受工会和职工的监督。
企业应按照本单位职工代表大会（职工大会）通过的实施方案和国家对实行特殊工时工作制的各项要求，合理确定劳动定额，采用适当的休息休假方式保障职工的身体健康。
企业应严格按照《特殊工时工作制许可证》的内容组织实施，不得混岗混员，不得擅自扩大实行范围。
第二十五条企业安排职工从事特殊工时工作制岗位劳动的，应当事先与职工协商一致并在劳动合同中约定，企业不得强令职工实行特殊工时工作制，不得以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫劳动者超标准延长工作时间。
第二十六条工会组织或者职工对企业违反实行特殊工时工作制规定的行为，包括未经审批或者超出审批范围实施特殊工时工作制的，可以向审批机关举报、投诉，审批机关依《行政许可法》的有关规定查处。
第二十七条人力资源和社会保障行政部门应当加强对实行特殊工时工作制企业的监督检查。对监督检查中发现问题以及被举报、投诉经查实的违规企业，应当予以书面警告并限期整改；对违法行为，依法作出处理。
企业接受监督检查时，应当如实报告情况，提供用工情况、考勤记录、工资支付记录等必要资料和证明，不得弄虚作假、阻碍、拒绝。
第六章 附则
第二十八条本办法自2011年6月1日起施行，《南京市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批和监督管理暂行办法》（宁劳社就[2006]2号）同时废止。
第二篇：南京市企业实行特殊工时工作制审批管理办法
南京市企业实行特殊工时工作制审批管理办法
第一章 总
则
第一条
为加强对企业实行特殊工时工作制的审批管理，规范企业工时制度，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）和《关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知》（苏劳社劳薪〔2006〕16号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条
本办法所指特殊工时工作制包括综合计算工时工作制和不定时工作制。第三条
在本市行政区域生产、经营的企业，确因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度的，可向工商注册登记申请地的同级人力资源和社会保障行政部门申请实行特殊工时工作制，经批准后方可实施。
第四条
市、区（县）人力资源和社会保障行政部门对行政辖区内企业申请实行特殊工时工作制的审批监管，适用本办法。
第五条
企业对实行特殊工时工作制的职工，应严格遵守国家关于女工和未成年工的特殊保护规定，依法合理调整其工作时间和生产定额。对于实行不定时工作制的职工，企业应当根据标准工时制度合理确定职工的劳动定额或其他考核标准。
第二章 特殊工时工作制的认定
第六条
综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的工时制度，但在周期内职工平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。综合计算工时工作制适用范围：
（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的职工；
（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
（三）受市场因素影响生产任务不均衡企业的职工；
（四）因工作地点较远需要集中安排工作、休息的职工；
（五）其他规定适合实行综合计算工时工作制的职工。
第七条
实行综合计算工时工作制的职工，在综合计算周期内的实际工作时间总数应不超过该周期的法定标准工作时间总数（40小时／周、166.64小时／月、500小时／季、1000小时／半年、2000小时/年），超过部分应视为延长工作时间，企业应按照《江苏省工资支付条例》第二十条和第二十二条的规定支付加班工资，超过部分不得多于法定加班工时的上限。综合计算周期与企业终止、解除职工劳动合同的时间不一致的，以终止、解除时间作为综合计算周期的结算时间。
第八条
不定时工作制是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，不能按标准工作时间衡量或需要灵活机动作业，采取不确定工作时间的工作制度。不定时工作制适用范围：
（一）国有企业中的高级管理人员（企业领导班子成员），非国有企业中事先约定实行年薪制的高级管理、高级技术人员（年薪超过当地社会平均工资三倍），上述人员的专职司乘服务人员；
（二）无法按标准工作时间衡量的外勤人员;
（三）实行工作量与工资挂钩不统计出勤的营销人员（驻店驻场营业人员除外）、长途运输人员、押运人员；
（四）实行工作量与工资挂钩的铁路、港口、仓库的部分装卸人员；
（五）实行承包经营出租车的驾驶员；
（六）不能按照标准工作时间衡量的非生产性值班、维护、抢修人员；
（七）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制需机动作业的职工。
第九条
实行特殊工时工作制的企业可采用集中工作、集中休息、轮休调休等适当方式，保障职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
实行综合计算工时工作制的职工，日工作时间最多不得超过12小时。国家另有规定的，从其规定。
对于第三级以上（含第三级）体力劳动强度的工作岗位，职工每日连续工作时间不得超过11小时，且每周至少休息一天。
第三章 特殊工时工作制的申请
第十条
企业具备以下条件，可以申请实行特殊工时工作制：
（一）依法建立健全劳动合同制度、集体协商制度、考勤制度、工资分配与支付制度，劳动用工规范，劳动定额科学合理，依法参加社会保险，劳动考勤记录完整，劳动保障年检合格；
（二）依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工和未成年工特殊保护的规定；
（三）能够根据工作性质和生产特点科学安排职工的工作和休息，制定的特殊工时实施方案应当至少向职工公示五个工作日，并通过召开职工代表大会（职工大会）或开展集体协商等多种形式，充分听取工会组织和职工的意见，与企业工会和劳动者集体协商一致；
（四）在特殊工时工作制岗位使用劳务派遣劳动者的，用工单位在征得劳务派遣单位的书面同意后，按本办法规定向人力资源和社会保障行政部门提出申请。
第十一条 企业申请实行特殊工时工作制，应当向工商注册登记申请地的同级人力资源和社会保障行政部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。申请材料包括：
（一）企业申请实行特殊工时工作制的报告和企业职工代表大会（职工大会）或者工会组织对实行特殊工时工作制实施方案的审议意见以及公示情况的说明；
（二）《企业特殊工时工作制申报表》（含：申请特殊工时种类、申报岗位、工种，人数，实施方案，主管部门意见，社会保险费缴费证明，材料真实承诺等）；
（三）加盖公章的企业营业执照副本复印件和劳动保障证副本复印件；
（四）与企业实行特殊工时工作制相关的考勤制度、工资支付制度、保护职工休息休假权利等规章制度，以及《集体合同》（或工资集体合同等）；
（五）企业实行特殊工时工作制的职工花名册；
（六）企业实行特殊工时工作制岗位有毒有害的应出具卫生防疫等部门生产环境达标证明；
（七）劳务派遣单位同意实际用工单位对劳务派遣人员实行特殊工时的书面意见；
（八）其他依法应当提供的证明材料。
第十二条
人力资源和社会保障行政部门原则上按照工商注册登记属地管理原则受理企业实行特殊工时工作制的申请。
同一企业的生产经营场所涉及两个以上人力资源和社会保障行政部门辖区的，由上一级人力资源和社会保障行政部门受理。中央在宁企业实行特殊工时工作制的，按照人力资源和社会保障部的批复执行。
驻宁部队企业、省属国有企业向省级人力资源和社会保障行政部门提出申请。在省工商局登记注册、在本市参加社会保险的非国有企业，可向省级人力资源和社会保障行政部门提出申请，亦可向市级人力资源和社会保障行政部门提出申请。
第十三条
外省市企业已实行特殊工时工作制，其在我市设立的分支机构申请实行特殊工时工作制的，应经企业授权后，由分支机构携外省市人力资源和社会保障行政部门批准文书和申请材料，向本市人力资源和社会保障行政部门提出申请。
第四章 特殊工时工作制的审批
第十四条
人力资源和社会保障行政部门收到企业申请后，应当对企业的申请和提交的材料进行审查，对企业与职工签订的劳动合同、参加社会保险、考勤及工资支付等有关情况进行核实。
企业提供的申请材料完整，并符合规定条件的，人力资源和社会保障行政部门应当在接到企业申请材料之日起五日内下达受理行政许可通知书；申请材料不完整或者不符合规定条件的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部材料。企业的申请不符合规定条件的，人力资源和社会保障行政部门不予受理，并书面说明理由。
第十五条
企业申请特殊工时工作制岗位人数达到企业职工总数50%以上的或超过50人的，或申请实行以年为周期的综合计算工时工作制的，以及其他人力资源和社会保障行政部门认为必要的情况，人力资源和社会保障行政部门在受理申请后，可指派至少两名工作人员进行实地核查。调查核实时，企业和企业工会组织应当予以协助，安排相关人员配合工作，据实说明情况和提供证明材料。实地核查应当制作笔录，并由被核查企业的相关人员签字。
第十六条
企业的申请符合法定条件和标准或通过实地核查的，人力资源和社会保障行政部门应当依法自受理申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出行政许可决定的，经本机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第十七条
经审查，企业的申请不符合法定条件或标准的，人力资源和社会保障行政部门应当依法作出不予行政许可的决定，说明理由并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十八条
人力资源和社会保障行政部门对企业作出准予实行不定时工作制或综合计算工时工作制的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达《特殊工时工作制许可证》。《特殊工时工作制许可证》载明企业名称、特殊工时种类、工种岗位、周期、批准日期、批准机关名称印鉴等。
全市实行统一的《特殊工时工作制许可证》样式，许可证编号统一管理，编号方法为市、区、县名称拼音字母简称后缀四位数年份和三位数流水号。
第十九条
人力资源和社会保障行政部门作出的准予企业实行特殊工时工作制的决定，应当通过网站予以公开，方便公众查阅。第二十条
企业首次申请特殊工时工作制的，批准的实行期限为两年，起始日期以《特殊工时工作制许可证》签发日期为准。
有效期满需延续的，企业应在有效期满前三十日内向原审批机关书面提出延续申请（含实施方案的执行情况报告），经审查（含实地核查）获准延续的有效期限为两年。逾期未申请顺延或核查未获准的，其《特殊工时工作制许可证》自动失效，企业应恢复执行标准工时制度。
第二十一条
有下列情形之一的，企业应当向原审批机关重新提出书面申请：
（一）企业发生变更、分立、合并等情况的；
（二）企业需变更实行特殊工时工作制的范围、岗位、工种及其他相关内容的；
（三）有效期届满未申请延续许可，原《特殊工时工作制许可证》失效的。
经审查，企业申请符合规定条件、标准的，人力资源和社会保障行政部门应重新颁发《特殊工时工作制许可证》。
第二十二条
企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特殊工时工作制许可证》的，审批机关或其上级人力资源和社会保障行政部门应予以撤销其行政许可。
有下列情形之一的，应将《特殊工时工作制许可证》交由审批机关注销：
（一）企业撤销、关闭、破产等依法被终止的；
（二）有效期届满未延续的。
第二十三条
人力资源和社会保障行政部门应当建立审批档案，对实行特殊工时工作制审批的相关材料，按照档案管理制度的规定立卷归档长期保管。相关材料包括：企业的申请材料，实地核查的笔录，行政机关依法出具的受理或不予受理、补正材料、延期、许可或者不予许可文书及送达回证。各区县人力资源和社会保障行政部门填写《特殊工时工作制审批情况统计表》，并于每年七月份和次年一月份报送市人力资源和社会保障行政部门。
第五章 特殊工时工作制的监督检查
第二十四条
企业应当将人力资源和社会保障行政部门作出的准予企业实行特殊工时工作制的批复及颁发的《特殊工时工作制许可证》在本单位显著位置予以公示不少于五个工作日，接受工会和职工的监督。
企业应按照本单位职工代表大会（职工大会）通过的实施方案和国家对实行特殊工时工作制的各项要求，合理确定劳动定额，采用适当的休息休假方式保障职工的身体健康。
企业应严格按照《特殊工时工作制许可证》的内容组织实施，不得混岗混员，不得擅自扩大实行范围。
第二十五条
企业安排职工从事特殊工时工作制岗位劳动的，应当事先与职工协商一致并在劳动合同中约定，企业不得强令职工实行特殊工时工作制，不得以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫劳动者超标准延长工作时间。
第二十六条
工会组织或者职工对企业违反实行特殊工时工作制规定的行为，包括未经审批或者超出审批范围实施特殊工时工作制的，可以向审批机关举报、投诉，审批机关依《行政许可法》的有关规定查处。
第二十七条
人力资源和社会保障行政部门应当加强对实行特殊工时工作制企业的监督检查。对监督检查中发现问题以及被举报、投诉经查实的违规企业，应当予以书面警告并限期整改；对违法行为，依法作出处理。企业接受监督检查时，应当如实报告情况，提供用工情况、考勤记录、工资支付记录等必要资料和证明，不得弄虚作假、阻碍、拒绝。
第六章 附则
第二十八条 本办法自2011年6月1日起施行，《南京市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批和监督管理暂行办法》（宁劳社就[2006]2号）同时废止。
第三篇：特殊工时工作制审批须知
特殊工时工作制审批须知
一、特殊工时工作制适用对象和适用范围。
（一）、适用对象：本区行政区域内注册登记的企业、个体经济组织、民办非企业单位、外地企业在我区设立的分支机构，因工作性质和生产特点不能实行《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条规定的，可以向区劳动保障行政部门申请实行特殊工时工作制，经批准后予以实施。
机关、事业单位中实行劳动合同制度实施企业化管理的劳动者，在满足审批条件的前提下，也可执行特殊工时工作制。
（二）、综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的工时制度，但在周期内职工平均日工作时间和平均周工作时间应当与法定标准工作时间基本相同。
企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制。
1.交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中需连续作业的职工；2.地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；3.受市场因素影响生产任务不均衡企业的职工；4.因工作地点较远需要集中安排工作、休息的职工；
5、法律、法规或国家规定的其他情形。
（三）不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或者职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采取的工时制度。
企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。
1、国有企业中的高级管理人员（指企业领导班子成员）；
2、非国有企业中经营管理人员事先约定实行年薪制的；
3、从事下列工种或者岗位的职工：（1）无法按标准工作时间衡量的外勤人员；（2）实行工作量与工资挂钩的推销人员、长途运输人员、押运人员；（3）实行工作量与工资挂钩的铁路、港口、仓库的部分装卸人员；（4）实行承包经营出租车的驾驶员；（5）非生产性值班人员（指值班时间可间断休息，不实行定额指标考核，工作场所有住宿休息条件的人员。主要是在特定时段内值班，具有不定时工作性质的设备维修、抢修人员或根据工作规程应当安排留守值班的电工等岗位）。
二、企业申请实行特殊工时工作制必须具备的条件。
1．依法建立健全劳动合同制度、集体合同制度和考勤制度，劳动用工规范，劳动考勤记录完整，劳动定额科学合理。
2．依法建立健全工资分配与支付制度，执行国家和《江苏省工资支付条例》有关规定，能够依法支付劳动报酬。3．依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工和未成年工特殊保护的规定。
4．维护职工人格尊严和安全健康、休息休假的权利，禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫实行综合计算工时工作制、不定时工作制。
5.执行国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定。6.企业制订的特殊工时工作制实施方案，应当至少向职工公示五个工作日，并通过召开职工代表大会（职工大会）或开展集体协商等多种形式，充分听取工会组织和职工的意见。
三、申请实行特殊工时工作制审批流程。
（一）我局劳动关系科负责用人单位申请实行特殊工时工作制的审批工作，（二）用人单位申报流程：制订特殊工时工作制实施方案——召开职工（代表）大会或开展集体协商听取职工意见——工会、职工（代表）大会形成是否同意申报决议——实施方案和职工（代表）大会决议公示5个工作日——向我局劳动关系科提交申请材料。（注：职工代表人数参考《江苏省企业民主管理条例》确定）
（三）申请材料（须加盖单位公章。
（四）审批程序：受理—审查—批复。
（五）审批承诺时限：自受理后5个工作日。
（六）批准期限：劳动保障信誉A级单位批准期限可以为二年，其他企业批准期限一次不超过一年。
四、行政许可决定的撤销与延续。
（一）行政许可的撤销。用人单位在许可期限内存在重大违法情节、屡次违规或责令改正后拒不改正的，除按劳动监察规定处理外，可以撤销对用人单位特殊工时工作制的行政许可，并在两年内对该用人单位的申请不再批准实行。
（二）行政许可的延续。用人单位需要延续行政许可期限的，应在期限届满30日前向审批机构提出申请，审批机构应在该行政许可期限届满前作出审批决定。期限届满，用人单位未提出延续申请的，原行政许可决定不再有效。
对需要扩大实施范围、超过审批期限后再申报和在实行特殊工时工作制期间被职工投诉或举报的情况，应当按照初次申报程序审批。
五、企业实行特殊工时工作制的有关规定。
（一）企业应当及时将劳动保障行政部门准予企业实行特殊工时工作制的行政许可决定在本单位显著位臵公示不少于五个工作日，并按照实施方案和国家对实行特殊工时工作制的各项要求，进行安排落实，合理确定劳动定额，采取集 中工作、集中休息、轮休调休等适当方式，保障职工的身体健康。
（二）企业应当建立实行不定时和综合计算工时工作制登记存档制度。登记存档内容应包括实行人员、岗位、实行时间、综合计算工时计算周期、综合计算工时考勤记录，并应经劳动者签名确认。档案应至少保存两年。
（三）企业实行综合计算工时工作制的规定：
1、综合计算周期一般掌握为：建筑业企业以年为综合计算周期；加工制造业企业原则上综合计算周期最长不超过半年；服务业（如：商贸服务业、娱乐、酒店、餐饮业等服务业）原则上综合计算周期最长不超过季。
2、实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，每日连续工作时间不得超过11小时。劳动者在一个综合计算周期内实际工作时间总和超过该周期法定标准工作时间总和的，超过部分视为延长工作时间，延长工作时间的小时数平均每月不得超过36小时。年、季、月、周的最长工作时间分别为：
（1）以年为综合计算周期的，总工作时间最长不得超过2432小时（正常工作时间250工作日×8小时 =2000小时，延长工作时间最长不得超过36小时×12个月=432小时）。
（2）以季为综合计算周期的，总工作时间最长不得超过608小时（正常工作时间62.5工作日×8小时 =500小时，延长工作时间最长不得超过36小时×3个月=108小时）。
（3）以月为综合计算周期的，总工作时间最长不得超过202.64小时（正常工作时间20.83工作日×8小时 =166.64小时，延长工作时间最长不得超过36小时）。
（4）以周为综合计算周期的，每天工作时间最长不得超过11小时，且合计每月工作时间最长不得超过202.64小时。
3、实行综合计算工时工作制的企业，劳动者在一个综合计算周期内实际工作时间总和超过该周期法定标准工作时间总和的部分，企业应按150%支付加点工资。综合计算周期结算时间与企业终止、解除职工劳动合同的时间不一致的，应以终止、解除时间作为结算时间。
4、综合计算周期内，工作日正好是休息日的，属于正常工作；工作日正好是法定节假日的，应按300%支付加班工资。
（四）企业实行不定时工作制的规定：
1、实行不定时工作制的劳动者，企业应当根据标准工时制度合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准，以便安排劳动者休息。其工资由企业按照本单位的工资制度和工资分配办法，根据劳动者的实际工作时间和完成劳动定额情况计发。
2、经批准实行不定时工作制的职工，不受《劳动法》第四十一条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制，但用人单位应采用弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
3、经批准实行不定时工作制的，不执行《江苏省工资支付条例》第二十条的规定。
（五）对实行特殊工时工作制的企业，一个实施周期结束时，企业应将实施情况向所在地劳动监察中队书面报告，劳动监察中队采取回访方式予以确认，作为续报的申报材料。
六、有关法律文件。
1、《中华人民共和国劳动法》第三十九条
2、劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）
3、江苏省劳动保障厅《关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知》（苏劳社劳薪[2006]16号）
实地核查的主要内容与要求
一、企业生产经营特点及用工基本情况。
1、了解企业生产经营特点是否符合申报特殊工时工作制的条件；
2、查阅企业与劳动用工有关的资料（劳动合同及备案名册、工资表及支付凭证、社会保险缴费凭证、考勤记录等）。
二、企业劳动规章制度建立与执行情况。
检查企业劳动合同、集体合同、工时考勤、工资分配与支付、劳动安全卫生等规章制度的建立与执行情况。注：劳动规章制度参考文本可在吴江市劳动保障网站（http://www.xiexiebang.com/）或吴江市总工会网站（http://www.xiexiebang.com/）下载。
三、企业民主管理情况。
1、了解企业是否建立工会、是否签订集体合同；
2、核查企业申报特殊工时工作制前民主程序履行情况。
查阅职工（代表）大会会议记录、职工代表名册、会议签到表、大会决议（或集体合同）、公示情况等台帐资料；根据需要随机抽取职工代表了解情况。
注：职工代表人数参照下列标准确定：
（一）职工不足100人的用人单位召开职代会，代表名额不少于30名；
（二）职工100人的用人单位，代表名额为40名；以此为基数，职工超出100人的按超出数的7%增加代表名额；
（三）职工1000人的用人单位代表名额为100名；以此为基数，职工超出1000人的按超出数的2.5%增加代表名额；职工超过5000人的用人单位，代表名额不少于200名，并按比例适当增加。
（四）召开职工（代表）大会，必须有全体职工(代表)三分之二以上出席方为有效。大会审议通过议案，实行无记名投票或举手表决方式进行，全体职工（代表）过半数通过方为有效。
四、现场勘察拟实行特殊工时工作制车间、班组和岗位。
核查拟实行特殊工时工作制的工种或岗位是否符合申报条件、目前实际工时执行情况和工资及加班工资支付情况等。
第四篇：关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理办法
关于企业实行不定时工作制和综合计算
工时工作制的审批管理办法
第一条
为加强对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）和国家有关规定，制定本办法。
第二条 企业部分岗位因生产特点或工作性质不能实行标准工时制度的，经企业申请、劳动保障行政部门批准，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。
国家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位和与其建立劳动关系的劳动者，依照本办法执行。第三条
不定时工作制是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围，无法按标准工作时间衡量、需机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度。
综合计算工时工作制是指因工作性质特殊或受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采取以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。
第四条
企 业申请实行不定时或综合计算工时工作制，应报企业法人工商营业执照登记注册地县级以上劳动保障行政部门审批。省直属企业、部队企业经主管部门审核后报省劳 动保障行政部门审批。中央企业驻粤分支机构按国家及省有关规定执行，已经国务院人力资源和社会保障部门批准的，应将批复文件报送企业登记地县级以上劳动保 障行政部门备案。
第五条
企业申请实行不定时或综合计算工时工作制，应当提交以下材料：
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（一）企业实行不定时或综合计算工时工作制申请表（见附件一），写明岗位（工种）的职能、特点和申请理由。
（二）企业实行不定时或综合计算工时工作制的申请报告、实施方案、工时管理及工资支付规章制度。实施方案及规章制度需向本单位职工公示至少5个工作日，并提交公示反馈意见。
（三）企业申请实行不定时或综合计算工时工作制职工名册及职工签名表（见附件二）。
（四）企业法人营业执照副本及复印件。
（五）实行期满需再次申请的企业，应当书面报告上期实施情况。
（六）法律、法规或规章规定需要提交的其他材料。第六条 劳动保障行政部门应对企业报送的申请材料进行审核。根据实际需要，可指派两名以上工作人员对企业进行实地核查。有下列情形之一，应对企业进行实地核查：
（一）申请实行不定时和综合计算工时工作制职工人数占企业职工总数50%以上；
（二）申请实行以季、半年或年为周期的综合计算工时工作制的。
第七条
劳动保障行政部门对申报不定时或综合计算工时工作制企业实地核查的内容应当包括：
（一）企业生产经营特点，工作时间、考勤管理制度及执行情况，工资分配制度及支付情况；
（二）申请实行不定时或综合计算工时工作制人员工作岗位和工时安排等情况；
（三）企业工会或职工代表意见。
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企业和劳动者应当对审查工作予以配合，据实提供材料。第八条
劳动保障行政部门应当在受理申请之日起20个工作日内作出是否准予实行不定时或综合计算工时工作制决定。如情况特殊需要延长时间的，经劳动保障行政部门负责人批准，可延长10个工作日。申请材料不齐全的，从补齐之日起计算。批准决定中应当包含企业实行不定时或综合计算工时工作制的岗位名称、实行时间、综合计算工时计算周期、执行中的注意事项，并可根据不同岗位特点对劳动者日或周工作时限作出具体规定。每次批准实行期限一般为一年，最长不得超过两年。第九条
经批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业，应当将劳动保障行政部门的批准决定在单位内公示，明确实行的工种及人员，并在劳动合同中予以明确，不得混岗混员、擅自扩大实行范围。
企业应根据标准工时制度合理确定劳动者的劳动定额和其他考核标准，合理安排劳动者休息。对实行综合计算工时工作制的职工，应按《广东省工资支付条例》及国家有关规定计发加班或延长工作时间工资。
第十条
企业应当建立实行不定时和综合计算工时工作制登记存档制度。登记存档内容应包括实行人员、岗位、实行时间、综合计算工时计算周期、综合计算工时考勤记录，并应经劳动者签名确认。档案应至少保存两年。
第十一条
各级劳动保障行政部门应加强对企业实行不定时和综合计算工时工作制的监督检查，建立企业执行工时情况定期检查和信息公布制度，并将企业执行工时制度情况纳入企业信用监督机制。对于违反工作时间和休息休假规定的用人单位，严格按照《劳动保障监察条例》的规定作出处理。
第十二条
本办法自2009年3月1日开始施行。已批准实行但没有规定实行期限的企业，应在本办法发出之日起60日内重新办理申报手续。
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第五篇：用人单位实行特殊工时工作制实施方案(参考件)
实行特殊工时工作制实施方案
（参考件，请根据用人单位实际申报情况自行增删填写）
为了规范本单位工时制度，合理安排工作时间，依法保护职工休息休假权利，保证生产任务完成，促进用人单位健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》及省、市有关特殊工时工作制的政策规定，结合本单位实际，在保证职工身体健康并充分听取职工意见基础上，制定本实施方案。
一、实施期限
申请实行综合计算工时工作制期限为自年月日至年月日； 申请实行不定时工作制期限为自年月日至年月日。实施期限届满前一个月，单位要向工会或职工（代表）大会报告特殊工时工作制实施的基本情况，听取工会和职工代表的意见，协商确定是否继续申报审批。
二、用人单位情况说明
（一）基本情况
1.单位性质：，经济类型：，注册资金：。
2.经营范围:。
（二）用工情况
1.本单位从业人员总数人，其中签订劳动合同人数人、使用劳务派遣员工人，缴纳社会保险人数人。劳动合同签订数、社保缴纳数与总数不符的原因：。
2．本单位已依法实行劳动合同书面报告制度，依法建立健全劳动合同制度（或集体合同制度）和考勤制度，劳动用工规范，劳动考勤记录完整；
3．本单位已依法健立工资分配与支付制度，执行国家和《江苏省工资支付条例》有关规定，按时足额支付劳动报酬；
4．本单位已依法申报缴纳社会保险（附社会保险费缴费证明）；
5．本单位已依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工（或未成年工）保护的规定。
6．本单位申请实行特殊工时工作制的岗位。
A.无属于劳务派遣用工。B.有属于劳务派遣用工的已征得（劳务派遣单位名称）同意。（附劳务派遣单位对用工单位实行特殊工时工作制的意见书）
三、实施理由
本单位系（行业简述），部分岗位工种存在下列情形：
A.综合计算工时工作制：因工作性质特殊，□需连续作业，□季节、自然限制行业，□生产任务不均衡单位，□其他：（岗位职责简述）因工作地点或工作性质需要集中工作集中休息。
B.不定时工作制：因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的。
四、适用对象和工时综合计算周期
（一）对下列岗位综合计算工时工作制。
1.适用工种岗位：
生产一线岗位，工种：，现有人数人；
生产辅助岗位，工种：，现有人数人；
其他工作岗位，工种：，现有人数人。
2.工时综合计算周期
本单位实行综合计算工时工作制，计算周期为□年，□半年，□季，□月，□周。
（二）对下列岗位实行不定时工作制。
1.经营管理岗位，工种：，现有人数人；
2.外勤岗位，工种：，现有人数人；
3.运输业仓储运输岗位，工种：，现有人数人；
4.非生产性值班岗位，工种：，现有人数人；
5．其他个体工作岗位：，现有人数人。
五、实施办法
本单位实行特殊工时工作制的基本原则是以人为本，在确保职工身体健康前提下，在依法维护职工休息休假权利的基础上，结合本单位实际，依法实行特殊工时工作制，具体办法如下：
（一）工作时间与休息休假的安排
1．综合计算工时工作制
（1）本单位经劳动保障部门批准后将对本方案第三条第二项所述岗位工种实行综合计算工时工作制。
（2）本单位根据生产经营的实际情况，采用以下方式为周期综合计算工作时间的工时制度。
A．以年为周期综合计算，工作日为250天/年，工作时间为2000个小时/年
B．以季为周期综合计算，季度工作日为62.5天/季，工作时间为500个小时/季
C．以月为周期综合计算，月度工作日为20.83天/月，工作时间为166.64个小时/月
D.以周为周期综合计算，周工作时间为40个小时/周（3）实行综合计算工时工作制将在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休、调休等适当的工作和休息方式，确保职工休息休假权利和生产、工作任务的完成。工会和职工有权监督用人单位的执行情况。
（4）在综合计算周期内，每日连续工作时间最长不超过11小时。职工在综合计算周期内总工作时间超过总法定工作时间部分，视为延长工作时间。
（5）对实行综合计算工时工作制职工严格执行考勤制度，单位每月将书面考勤记录与职工核对并由职工签字确认。综合计算周期期满后单位应及时统计每个职工的周期内工作时间，并在10日内将职工本人的工作时间汇总统计清单，与职工核对并由职工签字确认。
（6）根据《职工年休假条例》规定，实行综合计算工时工作制职工同样享有带薪年休假。在保证完成生产任务的前提下，由单位与职工协商确定休假时间。
2．不定时工作制
（1）本单位根据生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系经劳动行政部门批准后将对本方案第三条第一项所述岗位工种实行不定时工作制。
（2）对于实行不定时工作制的职工，本单位将根据标准工时制度合理确定职工的劳动定额或其他考核标准，采用弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。具体的职工劳动定额和考核标准为：
（也可以由用人单位制定，经与工会或职工代表协商确定，作为附件一同上报）
（3）根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的规定，经批准实行不定时工作制的职工，工作时间不受《劳动法》第四十一条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制。
（4）根据《职工年休假条例》规定，实行不定时工作制职工同样享有带薪年休假。在保证完成生产任务的前提下，由用人单位与职工协商确定休假时间。
（二）工资待遇
本单位在保证职工工资福利待遇的基础上实行特殊工时工作制，依法保护职工获得劳动报酬的权利，严格按照《江苏省工资支付条例》相关规定支付劳动报酬:
1.关于综合计算工时工作制
（1）本单位严格执行《江苏省工资支付条例》，依法按时足额发放职工工资。在综合计算周期期满后及时进行结算，并在次月的发薪日按规定支付加班工资。
（2）对于综合计算工时工作制的职工，在综合计算周期内总的工作时间超过总法定工作时间的部分，按不低于职工本人工资150%支付加班工资；
（3）法定节假日工作的，按不低于职工本人工资300%支付加班工资。
（4）劳动者终止或提前解除劳动合同时，用人单位将以终止或提前解除时间作为结算周期进行结算，按规定支付相应的劳动报酬。
（5）单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
2.关于不定时工作制
（1）对实行不定时工作制的经营管理人员应实行年薪制，或者在劳动合同中约定工资高于苏州市上职工月平均工资的三倍。
（2）对实行不定时工作制的外勤人员、运输行业的仓储运输人员、非生产性值班人员等实行工作量与工资挂钩的考核制度（可以由用人单位另行制定，经与工会或职工代表协商确定，作为附件一同上报）。用人单位充分考虑各种因素，经协商确定下列方式确定工资待遇，以保证实行不定时工作制以后职工工资待遇不受影响。
A.实行不定时工作制职工工资按基本工资+绩效或提成考核的，基本工资调整为元/月，职工劳动合同约定基本工资高于本标准的从其约定。
B.实行不定时工作制职工工资按工作岗位约定的，其岗位工资调整为元/月，职工劳动合同约定工资高于本标准的从其约定。
（3）单位因工作需要安排实行不定时工作制职工在法定节假日工作的，按不低于本人工资的300%支付加班工资。
（4）单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
（三）劳动保护和安全卫生条件措施
1.本单位依法维护职工人格尊严和安全健康、休息休假的权利，禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫职工实行综合计算工时工作制、不定时工作制。
2.在气温超过36℃时，原则上按照标准工作时间组织生产，以保证职工有充分的休息时间和睡眠时间；避免高温疲劳作业，杜绝恶性事件发生。并针对工作性质采取下列措施：
（1）高温期间露天作业的，在组织职工露天作业时，严格遵守“避中间”措施，即不得在中午12：00至15：00期间组织露天作业，防止中暑事件发生。
（2）安排职工从事高温作业的，每天适当缩短2-4小时工作时间；高温作业场所配备30℃以下的休息室，增加工间休息时间与次数，提供必要的降温保健用品（如冰块、茶水、人丹等），确保高温岗位职工的安全与健康。
3.对于本单位使用的未成年工实行特殊保护措施，提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。适当缩短未成年工每天工作时间，不安排未成年工从事夜班劳动。
4.对有毒有害生产作业岗位的职工实行特殊保护措施，同时保证生产环境能够达到卫生防疫部门的法定标准，符合生产环境达标要求。
5.实行特殊工时工作制度的女职工在“三期”内的，依法执行女职工劳动保护措施，严格控制日工作时间，不超过8小时，不安排其从事夜间劳动。
六、本方案须经与工会或职工代表协商确定，并报劳动行政部门审核批准后实施。
七、劳动保障部门批准后，用人单位将书面告知有关职工，并在用人单位内部公示5个工作日。
单位名称(盖章)
日期:年月日
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