塘塍法律明白人示范村申请

第一篇：塘塍法律明白人示范村申请

扬溪镇塘塍村总支下设第一、第二两个支部，党员65名；全村辖11个村民组，1470余人，30位村民代表。全村农田面积825亩，人均0.65亩，以粮食种植为主，山场面积11800亩，经济林以竹笋两用林为主。

2008年以来，塘塍村积极开展法律明白人活动，紧密结合本村实际，充分发挥村党支部的领导核心作用，不断加强村委会及人民调节委员会等组织机构建设，开展了形式多样的普法宣传活动，培养了一大批法律明白人，促进了塘塍村的法制进程。目前，全村社会稳定，经济持续发展，基本形成了全村各方面力量广泛参与、共建共享的良好氛。

一、加强领导、精心部署

我村党总支、村民委员会高度重视“农户法律明白人示范村”创建工作。村里成立了以党总支书记为组长、村委会主任和党总支副书记为副组长、其他村干部为组员的“农户法律明白人示范村”创建工作领导小组，把创建工作纳入到了工作议事日程中。创建工作领导小组多次召开会议，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作进行了明确分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，精心组织、指导与协调，保证了“农户法律明白人示范村”创建工作的顺利进行。因此，建设工作领导小组先后召开了村民小组长、老党员座谈会以及村民代表会议，并通过宣传橱栏、派发宣传单张、广播等，多途径、多渠道把会议精神带到广大农民群众中去，使我村的法律明白人活动真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，全村上下群策群力，共同推进本村的法治化建设进程。

二、开展多种形式法制宣传教育，依法维护社会稳定 创建“农户法律明白人”的目的是要使村民懂法、知法、守法，并依法办事，依法参与、决策、监督和管理村级事务。近年来，该村紧紧围绕“五五”普法教育规划的要求，结合本村工作实际，紧扣与群众息息相关的法律法规，在内容、形式、组织领导等方面创新形式，提高效果。

1、坚持不懈开展普法宣传教育，提高干部群众的法律素质。农户法律明白人的创建上，着眼于提高村民民主意识和法制观念，着重抓好《村民委员会组织法》、《信访条例》、《治安管理处罚条例》、《婚姻法》、《土地承包法》、《计划生育条例》等的学习。

我村坚持干部带头学法，带动全村各类普法对象的学法积极性。对干部学法，该村坚持以法制讲座、学法会议、书面考试等为主，自学为辅的形式。通过派发法制宣传资料、开设宣传栏、张贴标语横额、举办妇女学校、计生学校等形式来进行。通过举办“农户法律明白人”培训班，人民调解员素质有了更明显的提高，村民之间的许多矛盾都能就地化解，基本做到了纠纷不出村，矛盾不上交。

我村充分利用村文化中心这个阵地，设立了法制课堂，建立司法行政工作室和法律援助工作联系点，方便了村民通过法律手段维护自身合法权益。通过定期组织村民上法制课，建立个村图书室，在图书室设立法制书刊阅览专区，供村民学习,达到家家都有法律书，人人学法律，强化了村民的法律意识。坚持以农民学法用法作为基础，法制教育与法治实践相结合，提高农户学法的自觉性，一季依法办事、依法维权的能力，培养了一大批农户法律明白人。

三、“农户法律明白人”创建工作取得显著成绩

我居通过开展 “农户法律明白人”的创建活动，使塘塍村领导干部和农户法律明白人进一步增强仙法和法律意识，提高法律素养，牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念。加强干部依法办事的自觉性，有力地推动了塘塍村法制化建设，促进了村各项事业的健康有序发展。

1、是村委干部及村民小组干部法律意识和法制观念明显增强。以前，很少人探讨法律知识，现在该村的干部都有意识地讨论一些与管理工作有关的法律基本知识，懂得询问有关部门，征求解答法律问题的法律依据和理性方法，“农户法律明白人活动“的建设在新农村建设中发挥着越来越大的作用。

2、是村中各种工作纳入制度化、法制化轨道。村民拿着法律本子与村干部讨论法律知识，争取合法权益。群众们结合村里各项工作，积极提出合理化建议，如村容村貌整治、农村基础设施建设、农村产业发展等，我村都予以采纳及跟进办理，进一步促进村务管理工作规范化、制度化，用制度管事、管人。村里的社会秩序良好，村民纠纷明显减少，上访事件也少有发生，全村呈现出一片安居乐业的祥和景象。

以上便是石门村开展“农户法律明白人”的创建活动以来的基本情况，虽然取得了一些成绩，但还存在不足之处。今后的工作中塘塍村委会将继续努力，进一步完善各项管理制度，提高广大干部群众的法律素质和法制观念，使全村的各项工作走上法制化管理的轨道，更好的促进我村的社会稳定和经济发展。

第二篇：法律明白人培训讲稿

法律明白人培训讲稿

各位同志们好：

一、具备一定法律知识是法律明白人的必备素质。为什么这样讲？主要是基于两方面的原因：

1、“先驱者”的经验。

“先驱者”，指全村各村民组在职的队长，当然也包括我们东张村的在职村干部。先驱者的工作实践，得出的共同感受那就是“法到用时方恨少”.例：重任害调解、精神病人杀人

甚至于一些法律专业的干部，也觉得自己只是学个皮毛，当事人解决纠纷，怎样借助司法途径解决，往往无从下手……

另一方面的原因，那就是：

2、农村基层工作的特殊性。

（1）我国是一个法制化国家，没有农村的法制化，就没有整个中国的法制化。（农村人口占全国人口65%）

而农村的法制化，作为服务于农村经济政治建设第一线的农村基层领导队伍尤其是村部起着至关重要的作用。

（2）.自八五年以来，我国普法宣传已经深入基层，法律开始走近并更大地影响农民的生活。农民对法律的需求已经提升。

（3）、作为农业发展的服务者，农村工作的组织者，农民致富的带头者――村官，理应满足农民的这种渴求。

目前，我国已正式进入“六〃五”普法时期，农村基层领导队伍的法律素质一直就是三农问题及新农村建设关注的一个焦点。因此说，村官们的法律素质水平如何，一定程度上会十分深刻和广泛的影响着整个农村法制化的进程。

那么，村官怎样才能提升自己的法律素质以适应新农村建设的需要呢？

二、要自觉学习法律知识

在座的各位都是从没有销烟的战场上走过来的，经过十年寒窗具备相当的学习能力。因此通过自学的方式学习法律对你们来说没有大的困难。这就是

（1）自觉地自学法律知识以提升自身法律素质。（例：看守所门口放炮被拘留）

但农村基层工作所涉及的法律相当广泛，涵盖了宪法、行政法、民商法、经济法、社会法和刑法等各个门类的法律。我国现有法律400多部，全学，那简直是狗咬刺猬――无法下口。怎么学？

（2）从掌握法律常识作为突破口。实体法 程序法

3继承问题：继承顺序（例：存款）、胎儿继承权（遗腹子）、遗嘱（自、代、录、口、公证）

4程序问题：几个常用概念：管辖、民事：一审、二审、起诉、反诉、上诉、诉讼保全、先予执行支付令、公告离婚

刑事：两审、羁押24小时、上诉、公诉、刑事附带民事诉讼、上诉不加刑原则、自诉（故意伤害、重婚、妨害通信自由、非法侵入住宅、侵犯知识产权）例：伤害案

交通肇事罪、妨害公共安全罪 上海撞死三人，撞伤五人。五辆损坏

（3）在实践中学。

A、通过开展对群众的法制宣传以提升自己。B、通过调解群众纠纷学习。C参加各种培训学习。

总之，要牢记：农村社会的和谐稳定、农民权利的有效保障、农业经济的健康发展，均离不开法律规范的保驾护航。作为村官，提升自己的法律素质，是工作的需要，更是我们的责任。

当前农村正处于一个改革、发展的攻坚阶段，广大农村的发展潜力被逐步挖掘，孕育了大量的发展机遇。在这个时机，希望在座的各位一定要好好学习法律，不断地矫正自我，锤炼自我，在思想上自觉定位，用法律武装自己的头脑，指导自己的行动，以自身的形象充分展示出当代大学生活力充沛、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。通过农村一线的实践锻炼，在经受风雨中增长见识，最终在思想上得到磨练，精神上得到升华，成为我们村经验丰富的、素质过硬的德才兼备的优秀村干部！谢谢大家！

第三篇：法律明白人培训讲稿

法律明白人培训讲稿

各位同志们好:

在座的各位都是具备一定法律知识，才能有缘融入这个大家庭中来，具备一定法律知识是法律明白人的必备素质。为什么这样讲?主要是基于两方面的原因:

1、“先驱者”的经验。

“先驱者”,指全村各村民组在职的队长,当然也包括我们马坑村的在职村干部。先驱者的工作实践,得出的共同感悟那就是“法到用时方恨少”

例:

精神病人杀人

甚至于一些法律专业的干部,也觉得自己只是学个皮毛,当事人解决纠纷,怎样借助司法途径解决,往往无从下手

另一方面的原因,那就是:

2、农村基层工作的特殊性

(1)我国是一个法制化国家,没有农村的法制化,就没有整个中国的法制化。(农村人口占全国人口65%)

而农村的法制化,作为服务于农村经济政治建设第一线的农村基层领导队伍尤其是村部起着至关重要的作用

(2).自八五年以来,我国普法宣传已经深入基层,法律开始走近并更大地影响农民的生活。农民对法律的需求已经提升

(3)、作为农业发展的服务者,农村工作的组织者,农民致富的带头者一一村官,理应满足农民的这种渴求。

日前,我国已正式进入“六·五”普法时期,农村基层领导队伍的法律素质一直就是三农问题及新农村建设关注的一个焦点。因此说,村官们的法律素质水平如何,一定程度上会十分深刻和广泛的影响着整个农村法制化的进程。那么,村官怎样才能提升自己的法律素质以适应新农村建设的需要呢?

二、要自觉学习法律知

在座的各位都是“身经百战”走过来的,经过十年寒窗具备相当的学习能力。因此通过自学的方式学习法律对你们来都是很容易做到的。

(1)自觉地学习法律知识以提升自身法律素质。

现农村基层工作所涉及的法律相当广泛,涵盖了宪法、民法典和刑法等法律。我国现有法律400多部,全学,那简直是狗咬刺猬一一无法下口。怎么学?

(2)从掌握法律常识作为突破口

实体法

程序法

3继承问题:继承顺序(例:存款)、胎儿继承权(遗腹子)

遗嘱(自、代、录、口、公证)

4程序问题:几个常用概念:管辖、民事:一审、二审、起诉、反诉，上诉、诉讼保全、公告离婚

刑事：两审，羁押24小时，上诉、公诉、刑事附带民事诉讼、上诉不加刑原则、自诉（故意伤害、重婚，妨害通信自由，非法侵入住宅、侵犯知识产权）例：伤害案、交通肇事案、妨害公共安全罪。

(3)在实践中学。

A、通过开展对群众的法制宣传以提升自己

B、通过调解群众纠纷学习

C参加各种培训学习

总之,要牢记:农村社会的和谐稳定、农民权利的有效保障、农业经济的健康

发展,均离不开法律规范的保驾护航。作为村官,提升自己的法律素质,是工作的需要,更是我们的责任。

当前农村正处于一个改革、发展的攻坚阶段,广大农村的发展潜力被逐步挖掘,孕育了大量的发展机遇。在这个时机,希望在座的各位一定要好好学习法律,不断地提升自我,锤炼自我,在思想上自觉定位,用法律武装自己的头脑,指导自已的行动,以自身的形象充分展示出当代大学生活力充沛、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。通过农村一线的实践锻炼,在经受风雨中增长见识,最终在思想上得到磨练,精神上得到升华,成为我们村经验丰富的、素质过硬的德才兼备的村干部!

第四篇：“法律明白人”培养工程实施方案

“法律明白人”培养工程实施方案

为进一步巩固我镇普法阵地，使法治宣传教育更好地为广大农民群众服务，推动我镇普法工作健康有序纵深发展，针对我镇农村偏远山区居民分散、普法力量薄弱的实际，决定在全镇开展”培养法律明白人”创建工作，特制定本实施方案：

一、主要目标

进一步巩固农村普法阵地，培养普法骨干，壮大普法队伍，使法治宣传教育更好地为农村居民服务，达到农村普法形式多样化、政治建设法治化、生态建设规范化、说话办事文明化、生产发展科技化、农民生活有文化，农村文明程度和法治观念普遍上升，镇村社会生活和谐稳定，社会治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底，实现每个村小组至少培养2名“法律明白人骨干”且有农村法律明白人的户数占农户总户数的60%以上为目标。

二、实施步骤

坚持从少数到多数、由点及面的原则，稳步开展一户一位“法律明白人”培养工作。具体实施步骤如下：

1、宣传发动阶段（2月20日至3月31日）。各村要根据本工作方案，结合本村的实际情况，制定实施方案，召开动员大会。广泛利用路灯杆悬挂法治宣传牌，利用宣传长廊的橱窗出板报，悬挂横幅，张贴标语，散发宣传单、宣传手提袋、宣传扇、宣传画，利用宣传车走村串户进行宣传，大造声势，营造浓厚的法治宣传氛围，让“法律明白人”培养工作家喻户晓，让广大群众知道当“法律明白人”光荣，形成人人想当，个个争当“法律明白人”的氛围。

2、精心挑选阶段（4月1日至7月31日）。各村对“法律明白人”的人选要精心挑选，可采取村民自荐和组织挑选、考核的方式，以组为单位，按照要求选出“法律明白人”培养对象，要分户登记造册，以村为单位进行汇总。其中，村“两委”成员要全部纳入骨干“法律明白人”培养对象。要发动农村党员、干部、教师、退伍军人、个体工商户等在群众中有一定影响力的人带头报名，并且标准要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落实，以此带动广大群众争当“法律明白人”；一时选不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员、村组干部为代理“法律明白人”，确保村不漏户，户户都有“法律明白人”。

3、培训教育阶段（8月1日至11月30日）。由镇综治办牵头，整合全镇政法综治维稳干部、法律工作者等，组建一户一位“法律明白人”培训讲师团。以村为单位，利用村小学校或村部办公场所等开办农民法治学校，由县普法讲师团、镇包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员、镇、村、组干部对“法律明白人”进行法治培训。其中，包村政法干警和“四进四联四帮”连心小分队队员每年至少组织1次以上所包村组“法律明白人”法治培训。骨干“法律明白人”培训全年不少于12课时，一般“法律明白人”培训全年不少于6课时。法治培训的教材以司法行政部门统一编撰的“法律明白人”知识读本为主，内容要简单实用。对外出务工的“法律明白人”，可利用其春节、清明、端午、中秋等返乡时集中培训，平时也可采取定期发送法治手机短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等灵活形式进行远程培训。相关部门要加强对“法律明白人”骨干的业务实训。行政执法部门要按照“谁执法谁普法”的要求，每年组织1-2次“部门法规送法下乡”活动，就本单位的专业法律向“法律明白人”进行讲解和授课。有关人民调解组织调解矛盾纠纷时，应积极邀请相关“法律明白人”骨干参与联调，通过业务实训提升“法律明白人”骨干的能力。每年培训结束时，镇综治办、司法所要对“法律明白人”组织必要的考试。从县普法领导小组建立的“法律明白人”试题库抽取部分试题进行考试，不合格的，要进行补课，直到合格为止。

4、总结验收阶段（12月1日至12月31日）。工作结束前夕，各村要对开展“法律明白人”培养工作进行总结，报镇综治办、镇司法所。司法所将对这项工作进行检查验收，并将考核结果予以通报。

三、工作要求

1、切实加强领导。镇推广“法律明白人”领导小组已经成立，镇党委书记亲任组长，下设办公室在镇司法所。各村要成立相应的工作领导小组。要将这项工作纳入法治建设的整体规划，不断总结经验，创新工作思路和方法，积极探索有利于推动农村“法律明白人”健康成长的有效途径。各村党支部、村委会要加大领导力度，切实解决工作中遇到的各种问题，创造良好的工作条件。

2、明确职责分工。培养“法律明白人”工作主体是镇政府。镇政府必须把培养“法律明白人”工作摆上重要议事日程，人、财、物要予以保障，党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他相关人员各负其责。镇综治办和司法所成员单位要勇于担当，明确职责。镇综治办负责全镇培养“法律明白人”工作总协调；镇司法所负责日常业务指导和典型推广，推动工作健康有序规范发展；各相关部门要发挥法律人才优势，积极组织政法干警包村进户结对子，着力培养“法律明白人”骨干，集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村；督促中小学开设法治课，推进法律进课堂，使中小学生从小就牢固树立法治理念；宣传部门要加强培养“法律明白人”工作宣传，在主流媒体多上有影响力的稿件，信访部门要加强对群众信访法律法规宣传，引导群众依法表达诉求，积极打造法治信访；工、青、妇组织要积极组织志愿者等参与培养“法律明白人”工作；组织部门要把培养“法律明白人”工作作为“四联四进四帮”活动重要内容，组织机关干部走村入户帮助培养“法律明白人”工作，增强农民群众依法办事观念。

3、建立责任制度。要实行领导责任制和工作责任制，各村、各部门要建立主要领导全面负责的工作责任制，一级抓一级，逐级落实责任。要制定客观、科学的评估考核指标体系，将推广“法律明白人”工作作为综治工作考核、“民主法治示范村”评选的重要内容，对工作不负责任、工作效果差的单位，严格实行责任倒查，追究有关人员责任。

第五篇：法律明白人实施计划6

枣府发（2011）号

枣林乡人民政府

关于“法律明白人”工程 实施方案按照上级关于实施“法律明白人计划”（以下简称“计划”）的落实，培养造就一支具有较高法律素养和掌握基本法律常识的法律工作者队伍，促进基层法制宣传教育系统化、规范化、经常化，提高法制宣传教育水平，根据我乡的实际情况，特制定本实施方案，以推动基层依法治理和普法教育工作的深入开展。

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我乡“十二五”经济社会发展目标，按照依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，深入开展法制宣传教育，强力推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，紧紧围绕党的路线、方针、政策，深入

开展法制宣传教育，进一步提高基层法律素质，坚持法制法规学习、与法制实践相结合，充分发挥乡普法领导小组协调、指导作用，深入开展《宪法》、《民法》等法律的宣传教育，全面推进依法治乡、依法治村工作。

二、目标、对象条件及要求

（一）目标

根据“六五”普法的进程，紧紧围绕加强基层法制宣传教育和依法治理工作的目的，以“求新、务实、有突破、保稳定、促发展、让群众满意”为宗旨，通过深入开展法制宣传、培训、教育等手段，努力为实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的根本转变，培养具有较强法制观念和较高法律素质的“法律明白人”，促进依法治乡、依法治村的法治化管理水平不断提高，重在发挥实效，力争到2015年“计划”结束（“六五”普法结束）时，建立全乡 “法律明白人” 队伍。

（二）对象条件及要求

1、“法律明白人”应具有较强的政治思想素质和政治敏感、较高的法律意识和自律品质。具体要求：（1）掌握《宪法》；（2）熟悉《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《治安管理处罚条例》等民事、刑事法律的基本知识；（3）熟悉《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》；（4）掌握《农村土地承包法》、《土地管理法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》；（5）熟悉其它相关的行政法规、部门规章和省、市的地方性法规、规章和重要的国家政策。

2、“法律明白人”应成为开展法制宣传教育工作的骨干，主要职责为：

（l）参与依法治乡工作，负责制定法制宣传教育计划和普法依法治理考核工作，具体组织对“计划”的实施，承担法制宣传教育的经常性任务，参与处理其它涉法事务。

（2）带头学习知识，积极组织开展生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，努力营造法制教育氛围，以促使人们在持续的潜移默化中不断增强法律意识。真正做学法、用法的带头人。

三、实施步骤与方法

（一）实施步骤

根据“六五”普法进程，“计划”的实施分三个阶段进行。

第一阶段：2011年9月底，对“计划”的实施进行全乡统一部署，确定二至三个单位为实施“计划”试点单位，并上报县司法局备案。

第二阶段：2013年10月，扎实稳妥实施方案，要求到2014年9月底必须形成一支 “法律明白人”的完善队伍。

第三阶段：2014年9月—10月，乡普法领导小组按照本方案确定的目标和要求，对“计划”实施工作进行全面验收总结。

（二）方法

1、法律明白人的选择：各村，“五五”普法 “法律明白人”工程的基础上，选择部份学法带头人，通过发挥学法带头人的引领、示范、宣传作用，带动全家、全村乃至全乡的普法教育活动。在培养“法律明白人”的过程中努力做到三个注重：一是注重对“法律明白人”的选择，把试点户家庭成员中的村“两委”班子成员、回乡知识青年和退伍军人、外出务工人员、青少年学生作为“法律明白人”的重点培养对象，让他们先学一步、多学一点、学深一点，把他们培养成为普法工作的骨干。二是注重对“法律明白人”的培训。由乡综治办、司法所联合举办培训班，聘请有关人员，对培训对象进行集中培训，使他们掌握相关的法律法规知识。三是注重发挥“法律明白人”的作用。给这些“法律明白人”配备必要的宣传资料和工具，让他们在学法、懂法、守法的同时，逐步成为普法中的宣讲员。

（三）工作要求

1、各村要尽快建立健全“法律明白人”工作机制，“法律明白人”工作必须专人负责，做到部署、落实、检查“一条龙”目标管理。

2、各村要充分利用法律图书、网页、广播、电视、橱窗、板报、展览、法律咨询、演出等多种形式与媒体配合“六五”普法教育宣传法律，扩大影响，做到法律到人、深入人心。

3、“法律明白人”必须明确职责，做到有规章制度可循，有工作（活动）记录可查，资料齐全并分类立卷归档备

阅；有法制宣传栏，实行目标管理，充分发挥“法律明白人”在基层普法工作中的实际作用。

4、实施“计划”要努力拓宽思路，工作的开展情况，要以简报、总结、动态分析的形式形成文字并向乡普法领导小组上报，每一次总结必须有实质性材料、每一次分析必须有新进展；乡普法领导小组在整个“计划” 实施期间定期或不定期进行检查、抽查、调研，随时通报检查情况或推广典型。

三、组织保障

1、乡普法领导小组对“计划”的实施工作将加强指导和协调，建立完善实施“计划”的领导机构，与各村签订责任书，实行责任制，加强对此项工作的领导和监督；加强对“法律明白人”的培养和考核，使他们成为推进基层法制宣传教育和依法乡工作的中坚力量。

2、将建立有效的激励机制，将村是否建立“法律明白人”工作机制列入评优、评先项目的条件之一，同时列入目标，制订、实施百分考核制度，考核不合格者取消年终评优评先资格，并将“法律明白人”责任制考核作为评定村领导干部政绩的重要内容；对在普法工作中有创新思维或做出突出成绩的“法律明白人”在评优评先方面给予倾斜。

3、乡普法领导小组将及时总结各村的先进经验和有效做法，根据例行检查、抽查、调研的情况采取适时召开现场会、表彰先进集体、个人等方式，推进此项工作的深入开展，并为我乡“六五’普法的评估、验收和表彰工作打好基础。

枣林乡“六五”普法领导小组

二〇一一年七月一十八日