关于统一全国工会经费拨缴款专用收据的通知

第一篇：关于统一全国工会经费拨缴款专用收据的通知

关于统一全国工会经费拨缴款专用收据的通知

财 政 部 中华全国总工会 财综字[1999]186号

关于统一全国工会经费拨缴款专用收据的通知

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、总工会，全国铁路总工会，中国民航工会，中国金融工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，新疆生产建设兵团：

为贯彻落实《工会法》，进一步规范工会经费拨缴款收据，根据《财政部关于印发<行政事业性收费和政府性基金票据管理规定>的通知》（财综字[1998]104号）的有关规定，现将有关事宜通知如下：

一、按照《工会法》的有关规定，建立了工会组织的单位应向工会组织拨交工会经费，下级工会组织按照有关经费分成比例向上级工会组织上解工会经费。工会组织收到工会经费时，应按照本通知规定开具由财政部、全国总工会统一制发的《工会经费拨缴款专用收据》。

二、《工会经费拨缴款专用收据》由财政部统一印制并套印财政部票据监制章，由全国总工会统一发放到各级工会组织。统一印制发放的新票据自2000年1月1日启用，各级工会组织原使用的票据，同时停止使用。

三、各级工会组织应建立《工会经费拨缴款专用收据》购领、使用、保管、发放登记制度，认真做好工会经费收缴、使用等方面的管理和监督检查工作。

四、以前的有关规定凡与本通知相抵触的，以本通知为准。

1999年11月18日

全总办公厅文件 总工办发[1999]41号

关于印发《工会经费拨缴款专用收据票据管理暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市总工会，中华全国铁路总工会，中国民航工会全国委员会，中国金融工会全国委员会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会：

为贯彻落实《工会法》，进一步规范工会经费拨缴款收据的管理，根据国家关于票据管理的有关法规和全国总工会、财政部《关于统一全国工会经费拨缴款专用收据的通知》要求，特制定《工会经费拨缴款专用收据管理暂行规定》。现将此规定印发给你们，请严格遵照执行。

中华全国总工会办公厅

1999年12月23日

工会经费拨缴款专用收据管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为了加强工会经费拔缴款专用收据（以下简称收据）的管理，规范工会经费拨缴款专用收据的印制、发放、购领、使用、保管及核销的管理工作，根据全国总工会、财政部《关于统一全国工会经费拨缴款专用收据的通知》和财政部票据管理的有关规定，制定本规定。

第二条 本规定所称收据是依据《工会法》的规定，各企业、事业、机关行政方面向工会按全部职工工资总额2%拨交的工会经费和各级工会按照经费分成比例规定收到下级工会组织上解的工会经费时，向交款单位开具的收款凭证。收据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是工会、财政、税务、审计等部门进行检查监督的重要依据。

第三条 除法律、法规另有规定外，收据的印刷、发放、购领、使用、保管及核销，均须按本规定管理。

第四条 财政部和全国总工会是收据管理的主管机关。收据由财政部统一印制并套印财政部票据监制章，由全国总工会统一发放。省级工会为一级收据管理单位，实行对省以下各级工会收据的发放、核销、稽查工作。未经财政部和全国总工会委托，任何单位和个人不得自行印制、发放、出售、销毁和承印收据。

此收据由收取工会经费单位的工会财务部门统一购领和管理。

第五条 收据为三联，第一联为存根联，由开票方留存备查；第二联为收据联，由付款方收执；第三联为记帐联，由收取工会经费单位作为记帐凭证。

第六条 收据仅限于在收到工会经费时使用，收据不得和其他各种专用票据互相串用，也不得转让、转借、代开，更不得扩大收据的使用范围。

第二章 收据的购领和核销

第七条 全国总工会和省级工会的财务部门为收据的管理机关，负责收据的发放和核销。

第八条 收据实行分次限量购领制度。收费单位首次购领收据必须向上级工会财务部门提出申请，发给“票据购领证”，同时进行购领登记。收费单位凭证购领收据，票据购领证由省级工会制作。

收费单位再次购领收据，应出示“票据购领证”并递交前次所购领收据使用的情况，包括收据的册数、号码、收取工会经费的数额等，经上级主管机关审核，并交回原有收据后，方可继续购领新票据。

基层工会原则上实行每年购领一次的办法。对于未用完的部分，应在各联加盖作废戳记，保存备查，并年度终了时将其上交上级工会主管部门，再购领新的收据。

第九条 县以上工会已开具的收据存根，应妥善保管，保管期一般为五年。个别因用量大存放五年确有困难的，可适当缩短保存期限。保管期满需要销毁的收据，由省级工会负责统一汇总登记造册报全国总工会同意，并经财政部收费票据监管中心审核批准后销毁。

第三章 收据的管理和监督

第十条 各级工会财务部门应当建立健全收据管理制度，加强收据管理机构建设，配备必要的人员（或指定专人负责）和设备。

第十一条 收费单位要建立收据使用登记制度，设置收据登记簿，定期向上级工会财务部门报告收据的购领、使用、结存情况。收据在启用前，应当检查收据是否有缺页、漏页、重号等情况，一经发现，应及时向上级工会财务部门报告。使用时，填写收据必须内容完整，字迹工整，印章齐全。如填写错误，应另行填开，填错的票据应加盖作废戳记，保存其各联备查。不得涂改、挖补、撕毁票据。如发生票据丢失，应及时声明作废，查明原因，定出书面检查报告，报上级工会财务部门处理。

第十二条 各级工会财务部门应建立收据稽查制度。各级工会财务部门应根据实际情况和管理要求，对下级工会收据的购领、使用、保管情况进行定期或不定期检查。被查单位要如实反映情况，提供真实资料，接受监督和检查，不得拒绝检查、隐瞒情况或弄虚作假。

第四章 罚 则

第十三条 下列行为属于违反收据管理规定的行为：

(一)未经批准，擅自印制和使用收据的；

(二)私自刻制、使用和伪造收据监（印）制章的；

(三)伪造、制贩假收据的；

(四)未按规定使用收据的；

(五)擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改收据的；

(六)利用收据乱收费或收取超出规定收费范围和标准的收费；

(七)互相串用各种票据的；

(八)不按规定接受上级工会财务部门及财政部收费票据监管中心的监督管理或不按规定提供有关资料的；

(九)管理不善，丢失毁损收据的；

(十)其他违反本规定的行为。

第十四条 根据财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》，对具有上述行为的单位和个人，有违法所得的，依法予以没收，并可处以警告或罚款。对非经营性活动中的违法行为，处以1000元以下罚款。对经营性活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法金额3倍以下不超过30000元的罚款；没有违法所得的，处以10000元以下罚款。构成犯罪的，移交司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。

第十五条 对违反收据暂行管理规定的行为，按照《行政处罚法》的有关规定进行处罚。被处罚人对行政处罚决定不服的，可以在规定的期限内依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 附 则

第十六条 各级工会在拨解经费时使用的“五联单”或“六联单”可以继续使用，但收到工会经费的工会组织仍要按财政部和全国总工会下发的财综字[1999]186号文件的规定，同时开具收据。

第十七条 本规定由全国总工会财务部负责解释。各省级工会财务部门可结合本地实际，在不违反本规定的基础上制定实施细则，并报全总备案。

第十八条 本规定自2000年1月1日起施行。

第二篇：国家税务总局工会经费收据

国家税务总局

关于工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告

国家税务总局公告2010年第24号

成文日期：2010-11-09

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根据《工会法》、《中国工会章程》和财政部颁布的《工会会计制度》，以及财政票据管理的有关规定，全国总工会决定从2010年7月1日起，启用财政部统一印制并套印财政部票据监制章的《工会经费收入专用收据》，同时废止《工会经费拨缴款专用收据》。为加强对工会经费企业所得税税前扣除的管理，现就工会经费税前扣除凭据问题公告如下：

一、自2010年7月1日起，企业拨缴的职工工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，凭工会组织开具的《工会经费收入专用收据》在企业所得税税前扣除。

二、《国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函[2000]678号）同时废止。

特此公告。

国家税务总局

二○一○年十一月九日

第三篇：全国总工会财务部关于印发工会经费收入专用收据使用

全国总工会财务部关于印发《工会经费收入专用收据

使用管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市总工会财务部，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会财务部（办公室），中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会办公室：

为规范工会经费收入专用收据的管理，根据国家有关财政票据管理的规定和《全国总工会财务部〈关于启用“工会经费收入专用收据”的通知〉》要求，特制定《工会经费收入专用收据使用管理暂行办法》。现将此办法印发给你们，请严格遵照执行。

全国总工会财务部

２０１０年７月７日

工会经费收入专用收据使用管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范工会经费收入专用收据使用和管理，加强工会财务监督，根据国家有关财务会计和财政票据管理的制度规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的工会经费收入专用收据（以下简称专用收据），是指工会按照《工会法》、《中国工会章程》的有关规定取得工会经费收入时开具的凭证。

第三条 专用收据是会计核算的原始凭证，是工会、财政、税务、审计等部门进行监督检查的依据。

第四条 专用收据的印制、领购、核发、使用、保管、核销、稽查等活动，适用本办法。

第五条 财政部、全国总工会是专用收据的主管部门。县和县以上各级工会财务部门为专用收据管理单位，负责本级及下级专用收据的印制计划、领购、核发、保管等工作。

第二章 专用收据的内容和适用范围

第六条 专用收据基本内容包括收据名称、收据编码、收据监制章、缴款单位（人）、收款日期、收款项目、内容、金额、收款单位、收款人以及联次。

专用收据设置为三联，包括存根联、收据联和记账联，各联次以不同颜色加以区分。

第七条 工会取得以下工会经费收入，使用专用收据：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会筹备金；

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入：

（四）人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助；

（五）其他收入。

第三章 专用收据的印制、购领和核发

第八条 专用收据由财政部统一印制，并套印财政部财政票据监制章。

第九条 各级工会领购专用收据原则上实行每年领购一次、每次领购数量不超过１年的需要量、有偿使用的办法。省级工会于每年９月底前将本地区（本行业）下一专用收据领购数报全国总工会财务部。全国总工会财务部于当年ｌＯ月１５日前将全国工会领购专用收据数量汇总报送财政部财政票据监管中心统一领购，之后按领购数发放到省级工会。

省级以下工会实行凭《工会经费收入专用收据购领证》领购专用收据的办法。《工会经费收入专用收据购领证》由省级工会制作，省级以下工会首次购领专用收据时，应当向上级工会提出领购申请，经上级工会审核批准取得《工会经费收入专用收据购领证》。

第四章 专用收据的使用与保管

第十条 各级工会必须严格按照本办法第七条规定的收入范围开具专用收据，不得超范围使用专用收据。

第十一条 各级工会应当按专用收据号段顺序使用专用收据，填写手写和机打专用收据时做到字迹清楚，内容完整、真实，印章齐全，各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。因填写错误等原因作废的专用收据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存全部联次，不得私自销毁。

第十二条 各级工会不得转让、出借、代开、买卖、销毁、涂改专用收据，不得将专用收据与其他财政票据、税务发票互相串用。

第十三条 各级工会应当建立专用收据管理制度，使用全总财务部组织开发的《工会经费收入专用收据软件》，由专人负责专用收据的印制计划、领购、使用与保管等，并按规定向上级工会及时报送专用收据的领购、使用、结存等情况。

第十四条 各级工会领到专用收据时，应当检查是否有缺页、号码错误、毁损等情况，一经发现应当及时交回上级工会，并由全国总工会交回财政部财政票据监管中心处理。

第十五条 专用收据遗失，应当及时在县以上相关媒体上声明作废，同时将遗失原因等有关情况，以书面形式报告上级工会，并由全国总工会报送财政部财政票据监管中心备案。

第十六条 各级工会应当妥善保管开具的专用收据存根，收据存根保存期限一般为５年。保存收据存根确有困难的，经财政部财政票据监管中心、全国总工会批准后，可缩短为３年。

第十七条 对保存期满需要销毁的专用收据存根和未使用的需要作废销毁的专用收据，由各级工会负责登记造册，填写《中央单位财政票据销毁申请表》报上级工会，并由全国总工会统一报经财政部财政票据监管中心核准后，由财政部财政票据监管中心组织销毁。

第十八条 撤销、合并的工会，在办理《工会经费收入专用收据购领证》的变更或注销手续时，应当对已经使用的专用收据存根及尚未使用的专用收据登记造册，填写《中央单位财政票据销毁申请表》报上级工会，并由全国总工会统一报经财政部财政票据监管中心核准后，由财政部财政票据监管中心组织销毁。

第五章 监督检查

第十九条 财政部、全国总工会应当根据实际情况和管理需要，对各级工会领购、使用、保管专用收据的情况进行稽查，也可以定期或者不定期的专项检查。

第二十条 各级工会应当自觉接受财政部、全国总工会的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒情况、弄虚作假或者拒绝、阻碍监督检查。

第二十一条 违反本办法规定领购、使用、管理专用收据的，财政部、全国总工会应当责令该工会限期整改，整改期间暂停核发该工会的专用收据。

第六章 附则

第二十二条 各省级工会可根据本办法，结合本地区（本行业）实际情况，制定具体实施办法，报全国总工会财务部备案。

第二十三条 本办法自２０１０年７月１日起施行。《全总办公厅关于印发＜工会经费拨缴款专用收据管理暂行规定＞的通知》（总工办发［１９９９］４１号）即日起废止执行。

第四篇：工会专用收据管理办法

工会专用收据管理办法

第一章

总则

第一条

为规范工会经费收入专用收据使用和管理，加强工会财务监督，根据国家有关财务会计和财政票据管理的制度规定，制定本办法。

第二条

本办法所称的工会经费收入专用收据（以下简称专用收据），是指工会按照《工会法》、《中国工会章程》的有关规定取得工会经费收入时开具的凭证。

第三条

专用收据是会计核算的原始凭证，是工会、财政、税务、审计等部门进行监督检查的依据。

第四条

专用收据的印制、领购、核发、使用、保管、核销、稽查等活动，适用本办法。

第五条

财政部、全国总工会是专用收据的主管部门。县和县以上各级工会财务部门为专用收据管理单位，负责本级及下级专用收据的印制计划、领购、核发、保管等工作。

第二章

专用收据的内容和适用范围

第六条

专用收据基本内容包括收据名称、收据编码、收据监制章、缴款单位（人）、收款日期、收款项目、内容、金额、收款单位、收款人以及联次。

专用收据设置为三联，包括存根联、收据联和记账联，各联次以不同颜色加以区分。

第七条

工会取得以下工会经费收入，使用专用收据：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会筹备金；

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；

（四）人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助；

（五）其他收入。

第三章

专用收据的印制、购领和核发

第八条

专用收据由财政部统一印制，并套印财政部财政票据监制章。

第九条

各级工会领购专用收据原则上实行每年领购一次、每次领购数量不超过1年的需要量、有偿使用的办法。省级工会于每年9月底前将本地区（本行业）下一专用收据领购数报全国总工会财务部。全国总工会财务部于当年10月15日前将全国工会领购专用收据数量汇总报送财政部财政票据监管中心统一领购，之后按领购数发放到省级工会。

省级以下工会实行凭《工会经费收入专用收据购领证》领购专用收据的办法。《工会经费收入专用收据购领证》由省级工会制作，省级以下工会首次购领专用收据时，应当向上级工会提出领购申请，经上级工会审核批准取得《工会经费收入专用收据购领证》。

第四章

专用收据的使用与保管

第十条

各级工会必须严格按照本办法第七条规定的收入范围开具专用收据，不得超范围使用专用收据。

第十一条

各级工会应当按专用收据号段顺序使用专用收据，填写手写和机打专用收据时做到字迹清楚，内容完整、真实，印章齐全，各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。因填写错误等原因作废的专用收据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存全部联次，不得私自销毁。

第十二条

各级工会不得转让、出借、代开、买卖、销毁、涂改专用收据，不得将专用收据与其他财政票据、税务发票互相串用。

第十三条

各级工会应当建立专用收据管理制度，使用全总财务部组织开发的《工会经费收入专用收据软件》，由专人负责专用收据的印制计划、领购、使用与保管等，并按规定向上级工会及时报送专用收据的领购、使用、结存等情况。

第十四条

各级工会领到专用收据时，应当检查是否有缺页、号码错误、毁损等情况，一经发现应当及时交回上级工会，并由全国总工会交回财政部财政票据监管中心处理。

第十五条

专用收据遗失，应当及时在县以上相关媒体上声明作废，同时将遗失原因等有关情况，以书面形式报告上级工会，并由全国总工会报送财政部财政票据监管中心备案。

第十六条

各级工会应当妥善保管开具的专用收据存根，收据存根保存期限一般为5年。保存收据存根确有困难的，经财政部财政票据监管中心、全国总工会批准后，可缩短为3年。

第十七条

对保存期满需要销毁的专用收据存根和未使用的需要作废销毁的专用收据，由各级工会负责登记造册，填写《中央单位财政票据销毁申请表》报上级工会，并由全国总工会统一报经财政部财政票据监管中心核准后，由财政部财政票据监管中心组织销毁。

第十八条

撤销、合并的工会，在办理《工会经费收入专用收据购领证》的变更或注销手续时，应当对已经使用的专用收据存根及尚未使用的专用收据登记造册，填写《中央单位财政票据销毁申请表》报上级工会，并由全国总工会统一报经财政部财政票据监管中心核准后，由财政部财政票据监管中心组织销毁。

第五章

监督检查

第十九条

财政部、全国总工会应当根据实际情况和管理需要，对各级工会领购、使用、保管专用收据的情况进行稽查，也可以定期或者不定期的专项检查。

第二十条

各级工会应当自觉接受财政部、全国总工会的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒情况、弄虚作假或者拒绝、阻碍监督检查。

第二十一条

违反本办法规定领购、使用、管理专用收据的，财政部、全国总工会应当责令该工会限期整改，整改期间暂停核发该工会的专用收据。

第六章

附则

第二十二条

各省级工会可根据本办法，结合本地区（本行业）实际情况，制定具体实施办法，报全国总工会财务部备案。

第二十三条

本办法自2010年7月1日起施行。《全总办公厅关于印发〈工会经费拨缴款专用收据管理暂行规定〉的通知》（总工办发[1999]41号）即日起废止执行。

第五篇：工会经费拨缴方式

工会经费拨缴方式

工会经费拨缴方式

目前工会经费支付存在两种形式，一是由企业自动拨付，企业应按工资总额2%计算的，全部拨付给企业工会组织，工会组织再将其中的40%上缴上级工会。这种形式下的支付也可以由企业按规定计算出的工会经费分别将60%拨付给企业工会，40%拨付给上级工会。二是由税务机关代征。近年来，由各级工会委托税务部门代收工会经费，是全国总工会依据《工会法》和《民法通则》等法律，按照全国总工会和国家税务总局的有关文件规定，在全国实施的一项重大改革措施。如《》对征缴范围的规定为：大连市行政区域内除财政预算全额拨款的机关、事业单位以外的所有企事业单位、社会团体以及其他经济组织，均是工会经费（工会筹备金）的缴费单位。其中，已建立工会组织的缴费单位，缴纳工会经费；未建立工会组织的缴费单位，缴纳工会筹备金。《黑龙江省人民政府办公厅转发省总工会省地税局关于工会经费和工会筹备金由地税机关统一代征实施意见的通知》（黑政办发〔2008〕18号）规定，地税机关代征工会经费的票据统一使用全国总工会印制的《工会经费拨缴款专用收据》，分别由各级总工会提供，各级地税机关按照《工会经费拨缴款专用票据管理办法》的相关规定领用、保管及缴销。税务机关代征工会经费后，规范了企业在税前扣除工会经费下不易掌握的问题。

综上所述，依据《工会法》等法律法规，只能由工会组织管理和使用，国家对于建立工会组织的企业，以法的形式来保障的来源。无论是采用何种方式拨缴工会经费，都可以依据《》第四十一条的规定，即“企业拨缴的工会经费，不超过工资、薪金总额2%的部分，准予扣除。”对没有建立工会且税务机关又没有代征工会经费的企业，如没有取得《工会经费拨缴款专用收据》，是不得在税前扣除的。