工会经费代收通知

第一篇：工会经费代收通知

关于做好代征工会经费（筹备金）

前期准备工作的通知

按照津政办函[2013]59号文件精神，自明年1月1日起，我市工会经费收缴工作一律由地税部门负责代征。为做好前期准备，保证工作顺利进行，现将有关内容通知如下：

一、代征工会经费的方式方法：

1、地税部门负责工会经费（筹备金）的代征、统计，为工会提供缴费信息，协助工会催报催缴。

2、征收标准：

建立工会组织的缴费单位，按所属期全部职工工资总额的2%全额申报缴纳工会经费。

尚未建立工会组织的缴费单位，自开业或成立之日起，按所属期全部职工工资总额的2%缴纳工会建会筹备金。

3、申报方式：可以采取网上申报，也可以直接到主管地税部门办税服务厅申报，申报单位须填写《工会经费（筹备金）申报表》。企业可自行在天津财政地税政务网“下载服务区”下载该表，也可到各所申报厅领取。

4、申报期限：

工会经费按季度申报，各缴费单位应当自季度终了15日内（法定节假日顺延），根据上季度全部职工工资总额办理

申报缴费手续。

5、税前扣除：

缴费单位缴纳的工会经费（筹备金），可凭地税部门开具的缴款凭证和各级工会组织开具的《工会经费收入专用收据》，准予按照不超过工资总额2%标准，在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

6、返还规定：

代收的工会经费和筹备金由市总工会按60%的比例返还给缴费单位。已建会并开立工会独立账户的缴费单位，返还部分将在缴费后15个工作日内拨付到单位工会账户；未开立工会独立账户的缴费单位，工会经费由上级工会代为管理。未建会单位的筹备金，暂由市总工会代账户管理，待成立工会后，按规定比例予以返还。

2013年12月19日

第二篇：地税代收工会经费通知

广西壮族自治区总工会 广西壮族自治区地方税务局

桂工发〔2005〕66号

文件

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关于由地税部门代收工会经费 进一步加强我区工会经费收缴工作的通知

各市、县(市、区)总工会，区各产业(系统)工会，区总各直管基层工会，各级地方税务局、区直属征收分局：

为进一步贯彻落实《中华人民共和国工会法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，加强工会组织建设，规范工会经费收缴工作，确保工会经费依法及时足额收缴，更好地发挥工会组织在促进建立稳定和谐劳动关系、维护职工群众合法权益的作用，经自治区人民政府同意，决定从2006年1月1日起，由各级地方税务机关负责代收工会经费。现将有关事项通知如下：

一、工会经费的代收范围

自治区行政区域内所有建立工会组织的各类企业(含中央直属、自治区级企业、外省、自治区、直辖市驻桂企业)、事业单位、其他经济组织以及未建立工会组织的各类企事业单位(以下简称缴费单位)按规定计提的工会经费(建

会筹备金)，由各级地方税务机关代收。行政机关、财政全额拨款的事业单位和柳州铁路局不纳入地方税务机关代收范围。

二、工会经费计提依据

(一)缴费单位应按每月全部职工工资总额的2％计提拨缴工会经费。(二)全部职工是指在缴费单位中工作，并由其支付劳动报酬的全部人员，包括企业的合同制工人和管理人员、事业单位的合同制职工和聘任干部、单位因各种原因聘用的临时工、季节工、服务员、营销员等人员，同时还包括离开本单位仍保留劳动关系的职工和内部退养职工。

(三)工资总额的组成按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》(1990年1号令)和国家统计局有关劳动统计新增指标的解释等规定来执行。工资总额是指企业或单位在一个会计期间支付给全部职工的全部劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班工资和其他特殊兑现方式支付的工资等均计算在内。

(四)工资总额难以确定的单位，按照统计部门提供的上社会平均工资或当地最低工资标准作为收缴基数。

三、工会经费实行分级管理，属地收缴

(一)各级地方总工会应将各缴费单位的名单向同级地方税务机关提供。(二)根据全国总工会调整各级工会经费分成体制的规定(总工发［2004］9号和工财字［2004］42号)，基层工会上解地方总工会的经费比例调整为50％。地税部门代收手续费由各级工会承担，地方总工会扣除代收手续费用后每月将工会经费的50％回拨到基层工会帐户和按规定的比例上解上级工会。基层工会没有独立帐户的，其经费暂时留在地方总工会集中帐户上，待帐户建立

后再拨付。

(三)对末建立工会组织的单位，上级工会督促并派员指导筹建，自工会筹建组织成立之日起，按每月全部职工工资总额2％收取工会筹备金，待该单位成立工会并单独建账后，由地方总工会扣除相关费用后按当年50％的留成比例回拨工会经费给该单位工会。

(四)由全国总工会和自治区总工会批准自管经费的金融、邮政、电信、移动、联通、网通系统基层单位，按工资总额2％的10％由当地地方税务机关代收，其余上解部分暂按原渠道不变。

(五)自治区总工会直管基层工会的企业应拨缴的工会经费由当地地方税务机关代收，并直接上解到自治区总工会。

四、工会经费代收管理

(一)工会经费(筹备金)实行按月计算，按月缴纳。缴费单位应当于每月十五日前按上月全部职工工资总额的2％向地方税务机关申报缴纳工会经费(筹备金)。对逾期缴纳的，从滞纳工会经费之日起，按日加收千分之五的滞纳金，并由地方税务机关一并代收。

(二)各级税务机关在代收工会经费中，统一开具由财政部监制、全国总工会统一印制的《工会经费拨缴款专用收据》。

(三《工会经费拨缴款专用收据》)由各级总工会提供给同级地方税务机关。各级地方税务机关要对《工会经费拨缴款专用收据》的领用、保管及缴销按照《工会经费拨缴款专用票据管理办法》严格管理。

(四)各级地方总工会在银行开设代收工会经费专用账户，专户由地方总工会管理，只能收缴和拨解工会经费，不能作为他用。各级地方税务机关应将

代收的工会经费按照税收票款结报的有关规定解缴。

(五)各级地方税务机关按月填制工会经费统计表，并与同级地方总工会核实票款无误后办理缴销手续。各级地方总工会和地方税务机关对代收的工会经费不得以任何理由截留、挪用、压库、混库。

(六)各级地方税务机关和各级地方总工会要密切配合，做好工会经费收缴工作，要加强对工会经费拨缴和上解等情况的检查，继续实行拨缴工会经费审验证制度，对已提但未拨缴和应提未提的单位，要督促其按规定计提拨缴工会经费。各级地方税务机关在企业所得税汇算清缴工作中应加强对工会经费税前扣除的检查，并在《拨缴工会经费审验证》上签署意见。各级地方总工会经费审查委员会应对上年各缴费单位拨缴工会经费的情况进行审查。对检查、审查出的未缴或少缴的工会经费(包括以前)，由地方总工会发出《催拨催解通知书》，并由地方税务机关代收入库。

(七)对检查、审查出未缴或少缴的工会经费，根据全国总工会有关规定，地方总工会按入库数40％拨给基层工会。对未按《催拨催解通知书》规定期限拨缴的，从逾期之日起，按规定加收滞纳金。对拒绝补拨补缴工会经费的，由地方总工会依法向人民法院申请支付令。

(八)各级地方总工会按实际代收工会经费总额的5％提取代收手续费，按月支付给同级地方税务机关。手续费主要用于代收业务的宣传、票证设备的购置及维护费、代收人员的经费、奖励以及其他费用。

(九)各级地方总工会和地方税务机关不得擅自减免应计提和上解的工会经费。对拨缴经费确有困难的，应及时作出补拨补缴计划，报地方总工会审核同意后方可缓交。对撤销、关闭和破产的单位，必须由缴费单位工会提出

书面报告，并附有关撤销、关闭和破产清算的文件及相关复印件，报地方总工会核销后函告地方税务机关。

(十)各级地方总工会和地方税务机关要严格执行本通知的各项规定，防止违法乱纪的行为发生，并接受上级地方税务机关和各级总工会的监督检查，确保代收的工会经费及时足额入库。

(十一)各级总工会要加强与各级地方税务机关的沟通协作，加大宣传力度，加快建立信息共享的服务平台，不断提高代收工作的质量和水平。

广西壮族自治区总工会

广西壮族自治区地方税务局

二○○五年十二月二十八日

第三篇：关于地税代收工会经费

关于地税代收工会经费(或筹备金)问题解答

为依法及时足额收缴工会经费，加强工会组织建设，确保工会组织依法履行各项社会职能。根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅《关于同意由地方税务部门代收工会经费和工会筹备金的复函》(新政办函[2008]114号)的精神，在克拉玛依试点的基础上，自治区地方税务局、总工会、中国人民银行乌鲁木齐中心支行联合下发了《关于在全区开展地税代收工会经费(或筹备金)工作的通知》(新地税发[2009]232号)的文件，从2009年10月起，在我区全面开展由地税部门代收工会经费或工会筹备金试点工作。现就有关问题做一个解答：

※ 为什么要委托地税机关代收工会经费(或筹备金)? 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表者。

工会经费(或筹备金)(以下简称工会经费)由地税机关代收，一是为了更好地贯彻落实《中华人民共和国工会法》的规定，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组织建设和维权工作；二是有利于工会经费收缴工作的规范运作，提高工会经费征缴透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款时一并缴纳工会经费，简化程序，提高效率；四是有利于各级工会组织活动开展，从而较好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。※ 工会经费(或筹备金)缴纳的法律依据及相关规定?(1)《中华人民共和国工会法》第五章第四十二条规定：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。”

(2)新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国工会法》办法第七条规定：凡在自治区境内的企业、事业单位和机关应当依法组建工会。企业、事业单位应当在开业或设立的六个月内依法组建工会；逾期未组建的，自第七个月起，每月向上一级工会组织缴纳本单位职工工资总额2％的工会筹备金，待该单位工会组建后，由收缴筹备金的上级工会组织按规定予以回拨。第二十八条：建立工会组织的企业、事业单位和机关，应当按照每月全部职工工资总额的2％定期向本单位工会拨付当月的工会经费，本单位工会应当将其中按规定上解的部分按时上缴给地方总工会。全部职工工资总额的组成按国家统计局的统一规定计算。

(3)中华全国总工会办公厅《关于基层工会组织筹建期间拔缴工会经费(筹备金)事项的通知》规定：“自筹建工作开始的下个月起，由有关单位按每月全部职工工资总额的百分之二向上级工会拔缴工会筹备金”。

(4)2008年10月修订的新的《中国工会章程》第三十七条规定：县和县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作，依照规定做好工会经费收缴和应当由财政负担的工会经费拨缴工作。

未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织，按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

※ 地税机关代收工会经费的范围和缴费比例? 凡在地税系统办理税务登记的各类已建立或应建立(未建立)工会组织的企业、事业单位和社会团体均为缴费单位。已建立工会组织的缴费单位，按每月全部职工工资总额的2％申报缴纳工会经费；应建(未建立)工会组织的缴费单位，按每月全部职工工资总额的2％申报缴纳工会筹备金。

工会经费的缴费义务人为缴费单位。※ 工会经费计缴基数是如何规定的? 工会经费以“上月全部职工工资总额”为月缴费基数。工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》(1990年第1号令)颁布的标准及有关规定执行。

“全部职工”是指：在各缴费单位中工作，并取得劳动报酬的全部人员，包括：固定职工、合同制职工、临时工和计划外用工。

“工资总额”是指：各缴费单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据，不论是否计入成本，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均应列入工资总额的计算范围。

无法确定工资收入的，以当地上年月社会平均工资乘以单位职工总数为月缴费基数。

上月未发工资的，缴费单位仍要履行申报义务，当月工会经费的缴费基数、应缴费额为零；缴费单位补发职工工资时，应补缴工会经费。※ 缴费单位应何时到地税机关办理申报缴纳工会经费?(一)申报，缴费单位按季度申报缴纳工会经费(或筹备金)，每季度终了后15日内到主管地税部门申报缴纳上一季度的工会经费。缴费单位在纳税申报(含网上申报)的同时，一并申报缴纳工会经费(或筹备金)，申报时统一使用《地方税务局综合申报表》。

(二)开票。主管地税部门收到缴费单位的缴费申报表后，审核无误后开具《中华人民共和国税收通用缴款书》。

(三)解缴。缴费单位应于每月15目前，凭地税部门开具《中华人民共和国税收通用缴款书》到缴费单位开户银行解缴。

缴费单位因自然灾害、重大事件等不可抗力因素影响不能按期办理申报缴费手续的，可以延期办理，待不可抗力因素消除后及时补办。※ 未按规定期限足额缴纳工会经费的如何处理? 缴费单位逾期申报缴纳的，从欠缴之日起，依欠费金额按日加收千分之零点五的滞纳金。企业不缴、少缴或欠缴工会经费(筹备金)的，由企业所在地工会发出《工会经费催报(缴)通知书》，责令限期缴纳，逾期仍不申报缴纳的，工会将依照《中华人民共和国工会法》第四十三条规定：依法向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。※ 计拨的工会经费可税前列支? 《中华人民共和国工会法》第四十二条规定： “企业、事业单位按规定拨缴的工会经费在税前列支”。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》中华人民共和国国务院令第512号第四十一条中规写：企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2％的部分，准予扣除。

国家税务局《关于工会经费税前扣除问题的通知》(国税函[2000]678号)规定：“建立工会组织的企业、事业单位、社会团体，按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交的经费，凭工会组织开具的《工会经费拔缴款专用收据》在税前列支”。

工会经费由地方税务机关征收后，已缴纳的工会经费(或筹备金)，可凭地税部门开具的缴费凭证在企业所得税税前扣除。

电子申报企业，下载的电子扣款凭证可作为企业财务记账的依据。上门申报企业，凭地方税务机关开具的《中华人民共和国税收通用完税证》作为企业财务记账的依据。按规定划拨给企业工会部分，凭企业工会开具的《工会经费拔缴款专用收据》作为企业财务记账的依据。

※ 税务代收工会经费的监督检查机制怎样进行? 工会组织和地税机关依法对缴费单位缴费情况进行检查时，被检查单位应当提供与缴纳工会经费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。工会组织和地税机关可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料。

※ 基层工会按规定比例应留成的工会经费如何回拨? 缴费单位的基层工会应留成部分的工会经费由所在地的县市(区)总工会负责返还。基层工会尚未在银行开立工会经费专用账户的，其应留成经费代建立工会经费专用账户后再由县市(区)总工会返还。缴纳工会筹备金的单位，其工会筹备金全额缴入县市(区)总工会经费集中户，限定在一年内组建工会并在银行开立工会经费专用账户后．县市(区)总工会回拨基层工会留成的经费。未在规定的时间内组建工会并在银行开立工会经费专用账户的，其工会筹备金全额缴入县市(区)总工会，按有关规定办理。※ 工会经费是怎样管理使用的? 根据《工会法》经费独立的原则，建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。凡是一级经费管理单位，必须独立建立银行账户，实行单独核算。工会经费应重点用于维护职工合法权益，开展职工教育和职工群众活动方面。具体可用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及工会组织的其他活动等方面的开支；用于履行工会职能，建设职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工、特困企业、特困职工的救助，送温暖，法律援助等各类费用；用于工会会员(代表)大会和各种会议，培训工会干部和积极分子等费用；还可以用于工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等单位的必要的补助支出。※ 建立工会组织的条件? 2008年10月修订的新的《中国工会章程》第一条规定：“凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员”。第二十五条规定：企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。有会员二十五人以上的，应当成立工会基层委员会；不足二十五人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或者工会主席一人，主持基层工会工作。

会员人数少于十人的，可以建立工会小组，参加按区域或行业建立的会，也可参加乡镇、街道、社区工会。

※ 基层工会组建工作程序? 组建基层工会组织的主要程序是：

一、组建基层工会筹备组，提交组建工会的申请报告，报请上级工会批准后开始筹备工作。

二、由筹备组负责，向职工宣传工会的性质、任务和作用，发展会员，组织填写《中华人民共和国工会会员登记表》。

三、组织会员协商酝酿，提出基层工会委员会委员候选人人选，并征得同级党组织和上级工会同意。

四、召开会员大会或会员代表大会，民主选举产生基层工会委员会及其主席、副主席和经费审查委员会及其主任、副主任。

五、选举结果报上级工会审批。※ 对拒不组建工会的单位如何处理? 《工会法》第五十条规定：“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的．依法追究刑事责任。

第四篇：工会经费代收业务操作办法

工会经费代收业务操作办法（试行）

为加强工会经费的代收管理，适应和规范网上申报和财税库银横向联网系统（以下简称横向联网系统）缴费业务，为缴费单位提供方便、快捷的缴费服务，确保工会经费准确、及时、足额收缴，特制定本办法。

第一章 总 则

第一条 本办法适用于依法代收工会经费的各级地方税务机关、人民银行国库部门（以下简称国库部门）以及各商业银行之间收缴、支拨工会经费的账务处理、业务操作及代收管理。

第二条 征收工会经费各级工会应在同级国库部门设立“工会经费归集户”（以下简称“归集户”）。

第三条 工会经费采取就地缴库、逐级上划方式办理款项缴纳。各县、市、区支库对本级收到的工会经费，应及时进行账务处理并报解上级国库。

第四条 各级地方税务机关应严格按照规定填写工会经费收缴凭证项目，各级国库及商业银行（信用社）应加强凭证项目审核，确保工会经费的准确、及时收缴。

第五条 各级国库部门负责为同级总工会开设归集户核算收缴的工会经费，按照支付指令支拨资金，对商业银行（信用社）经收工会经费业务进行监管；各级地方税务机关负责工会经费征收以及账务核对工作；各级工会负责开具支付指令，支拨工会经费。第六条

为确保工会经费准确、及时、足额收缴，各级地方税务机关、收款国库、工会间应建立严密的对账机制，定期进行账务核对，确保工会经费资金安全。

第二章 账户、预算科目及凭证

第七条 账户

各级国库部门依据相关要求，在“国库待结算款项”科目下为同级工会开立账户，账户名称为“XX（即省、或市地州、或县级）总工会经费归集户”，该账户不计付利息，并在国库部门预留账户印鉴。

该账户用于核算、归集和支拨工会经费。

缴费单位申报缴纳的工会经费缴入该账户，支付时按照支付指令对归集户资金进行支拨。支付指令使用银行电汇凭证。

国库部门收到工会经费时，贷记本账户，支拨工会经费时，借记本账户。此账户定期支拨时间由同级工会和国库部门确定。年末国库此账户资金余额应及时划转，确保年末账户资金余额为零。

第八条 预算科目

全省使用统一的工会经费预算科目，科目类型为预算外；科目名称分别为“工会经费”、“工会建会筹备金”、“工会经费滞纳金”；科目代码分别为“103999996”、“103999997”、“103999998”；科目属性为地方固定，级次为“省、市（州、地）、县100%”。

第九条 凭证 缴费单位上门申报缴纳工会经费或建会筹备金的，全省统一使用省地税局印制的《税收通用缴款书》代收；通过贵州省地方税务局网上申报和财税库银横向联网电子缴税系统申报缴纳工会经费或建会筹备金的，缴费成功后由缴费单位在网上申报系统自行打印电子缴款凭证。

缴费单位如需开具工会经费专用收据的，可凭《税收通用缴款书》或电子缴款凭证原件到所属上级工会开具。所属上级工会开具工会经费专用收据时，必须在收据上注明《税收通用缴款书》或电子缴款凭证号码。工会经费专用收据附《税收通用缴款书》或电子缴款凭证原件作为缴费单位记账凭证。

工会经费代收票据的印制等费用由省总工会承担。

第三章 账务处理

第十条 账务处理流程：

一、纸质凭证缴款流程（通过人工传递票据完成），处理时限同税款处理规定。

①纳税人到税务机关申报②税务机关开具纸质票据③纳税人持纸质票据到开户银行④开户银行审核无误后，划缴款项记入“待结算财政款项”科目下的“待报解预算收入”账户进行核算，下账划缴并传递纸质票据给当地国库⑤当地国库接收开户银行纸质票据和资金后，及时进行账务处理并入工会经费归集户⑥当地国库返回纸质票据和报表信息给当地税务机关⑦当地税务机关在征管系统内销号并与国库对账。

二、通过横联系统电子缴款流程（缴款、对账通过系统完成），处理时限同税款处理规定。

①签订三方协议②纳税人网上申报或纳税人到税务机关申报③税务机关向国库发送电子缴款书信息，国库系统自动校验无误的发至缴款人开户行④开户银行自动系统校验无误后扣款，扣收款项记入“待结算财政款项”科目下的“待报解预算收入”账户进行核算⑤开户银行系统自动按规定划缴当地国库⑥当地国库收到资金后系统自动进行账务处理，并入工会经费归集户⑦次日国库向征收机关反馈入库流水和报表信息并对账。

第十一条 各级国库工会经费的内部账务核算与税款处理模式一致，使用“待报解地方预算收入”科目核算；由会计主管在国库会计核算系统增加“预算外”报解方式后，与预算内收入同收纳、同报解。

第十二条 使用横向联网系统缴纳的，各清算银行应于当日11：00和15：00前，通过支付系统将所收款项全额划转收款国库；使用纸质凭证缴纳的，各清算银行划转收款国库时间与税款同步。

第十三条 己入库的工会经费因国库录入有误需要更正的，由国库填制更正通知书，办理更正，因征收环节有误，由各级总工会按制度办理。

第四章 对 账 第十四条 各级地方税务机关每个工作日收到工会经费收入报表后，应及时核对，确保收入准确无误。月度、终了，各级地税机关将工会经费已缴和未缴相关信息提供给同级工会，并协助同级工会进行催报催缴。

第十五条 月度、终了，各级国库分别制作工会经费收入月报表、年报表一式三份作为对账单，于3个工作日内交各地方税务机关核对后签署对账结果、对账日期，并加盖对账预留印章，于收到日后的3个工作日内返还各级国库一份作对账回单；一份交同级工会留存。

第十六条 月度终了，各级国库部门打印“归集户”分户账，并制作对账单，于3个工作日内交同级总工会核对后签署对账结果、对账日期，并加盖预留印鉴，于收到日后的3个工作日内将对账回单返还国库部门。

第五章 附 则

第十七条 各级国库、税务部门协助同级工会，做好工会经费代收的宣传和协调工作，确保工会经费征收工作顺利开展。

省地税局按照省总工会提供的缴费单位及预算级次等信息代收工会经费及建会筹备金。新增加的缴费单位除省总工会另行规定外，一律实行属地管辖和代收工会经费。

第十八条 各级工会在增收留成基金中安排一定经费，专项用于地税、国库部门工会经费代收工作有关人员的经费支出。第十九条 执行过程中存在的问题或建议，向各自的主管部门反映。未尽事宜按其他有关规定办理。

第二十条 本办法自2012年1月1日起执行。

第五篇：地税代收工会经费工作表彰大会讲话

同志们：

今天的会议开的很好，效率很高。既交流了经验，表彰了先进，又明确了任务，鼓舞了士气。刚才，建明书记充分肯定了地税代收工会经费所取得的成绩，介绍了去年全省和我市工会经费收缴情况，点明了重点工作目标，对新时期、新阶段如何做好地税代收工会经费工作提出了很好的意见。耿局长总结回顾了近年来代收工作情况，安排部署了今年的代收工作，讲的很全面，我完全同意。我们要感谢耿局长、张局长长期以来对代收工会经费工作的大力支持和领导，感谢地税部门的同志们为代收工作所付出的辛勤劳动，工会干部和广大职工会记住你们为之付出的努力，牢记你们为工运事业发展所作出的突出贡献。下面就地税代收工会经费工作我再强调几点。

一、进一步提高认识，深刻理解代收工会经费工作的重要意义

委托税务代收工会经费工作已经在全国全面展开。这项工作改变了过去传统的工会经费收缴方式，很好的解决了工会经费长期存在的收缴难点和盲点的问题，把工会从原来“全年收经费，全会收经费”的异常工作状态下解放了出来。实践表明，地税代收工会经费工作，不单是经费收缴方式的改变，更是顺应贯彻落实科学发展观的要求，打破传统思维模式，创新工会经费收缴工作机制，以实现工会经费收缴社会化、法制化为目标的重大改革。代收工会经费是落实《中华人民共和国工会法》，依法收好管好用好工会经费的需要，也是强化工会经费收缴手段，规范收缴机制，减少工会经费流失，保障工会利益的有益探索。从工会是党的阶级基础的角度讲，地税代收工会经费工作是一项光荣的政治任务。

党和政府历来高度重视工会工作。中国工会第十五次全国代表大会上，xx、xx等中央领导发表了重要讲话，对工人阶级和工会组织的历史地位和作用给予了高度肯定，对新的历史发展时期的工会工作提出明确要求，希望工会组织要充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，团结动员广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利而不懈奋斗。工会经费是工会组织履行职责的经济基础，工会经费以法律形式规定在税前列支，摊入企业成本，并明确任何组织和个人不得侵占、挪用工会经费和任意调拨工会资产，这些都体现了党和政府对工会组织的关心。工会经费委托税务代收，有《工会法》、《民法通则》和《国家税务总局关于进一步加强工会经费税前扣除管理问题的通知》等法律政策支持。工会经费收好了，工会经济实力增强了，就能够为落实“组织起来、切实维权”的工作方针提供坚实的财力保障。工会组织职能作用得以充分发挥，做到更多更好地为职工办实事，这样职工有困难就会想到工会，工会在职工中更具有号召力、凝聚力和战斗力，党的阶级基础更加牢固。从目前委托税务代收的实践情况看，这项工作不仅有利于促进工会经费长效机制的构建，形成工会经费收缴的新格局；而且有利于促进工会“组织起来、切实维权”工作方针的落实，对构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会建设具有重要的意义。因此，各级工会组织和地税部门要理直气壮的做好代收工会经费的工作，要克服畏难情绪和错误认识，高度重视新的工会经费收缴模式带来的思维观念、收缴关系和利益格局的变化，相互协调配合，从围绕中心、服务大局、改革创新、严格执法的高度来深刻理解和把握工会经费收缴社会化、法制化的重要意义。

二、进一步明确任务，着力营造代收工会经费工作的良好氛围

XX年我市实行地税代收工会经费工作以来，工会经费委托地税代收已经为企事业单位所接受，形成了工会组织、税务机关和企事业单位三方相互理解、依法申报、代收到位的良好局面。代收工作已经从被动接受转为主动配合，工会经费呈现逐年上升的良好态势。但是对照企业数量和职工人数，企事业工会经费收缴率低也是不争的事实。我市工会经费的增长是在低收缴率基础上的增长，我市代收工会经费的收缴率处在全省平均水平以下。这里面有工作不平衡的问题，有个别企业认识不到位的问题，有一些单位游离于代收系统之外的问题，有不足额、未缴组建工会筹备金的问题，但更多的是统一思想，提高认识，建立健全代收保障机制的问题。这不仅需要工会组织和地税部门通力合作，还要依靠社会力量的支持，依靠更多企事业单位的支持。

建立代收工作保障机制，一要建立完善的工作机制，依法按照《工会法》规定工资总额×%全额代收工会经费，做到依法收缴、强制收缴、刚性收缴。地税部门要充分发挥征管制度完善、措施得力，信息网络健全的优势，把应纳入代收经费单位全部纳入代收系统。把代收任务细化、量化到人，做到有人管、有落实、有追究。工会组织要及时提供异常缴费单位情况，通过联席会议制度、例会制度、座谈会等形式，及时解决出现的问题。对不配合工作的单位要采取部门联动，运用行政或法律手段，推动解决。二要建立全面的检查考核机制。要根据各地代收水平和企事业人员工资总额情况，合理确定工会经费代收目标，制定考核激励约束办法。要借鉴好的经验，推行代收工会经费作为税种管理的工作方法，实行同时申报、缴纳、稽查。代收工会经费工作要与税收工作同研究、布置、落实、检查、稽查、考核。地税部门要利用稽查手段核查工会经费列支和拨缴情况，防止出现列支工会经费而不上解工会经费的现象出现，避免造成工会经费或所得税的流失；工会组织要通过工会经费审查工作，及时发现出现的问题，严格按照《河南省工会条例》有关内容予以处理。今后还要争取有关部门的支持，运用行政或法律手段，做到工会经费应收尽收，不断增强工会经济基础，更好的发挥工会作用。

三、进一步开拓创新，切实推动代收工会经费工作实现新突破

今年省地税局和省总工会联合开展了“代收工会经费工作竞赛”活动，将有关内容进行了量化和细化，这就要求地税部门和工会组织要进一步夯实基础工作，要建立健全各种制度，要在开拓创新中争得发展与进步。当前，结合我市实际，我们重点要在提高收缴率上想办法，要在提高工作质量和效率上出思路。经费收缴率是一项反映各企事业单位是否足额提取和拨缴工会经费的重要指标，建立以经费收缴率为主要指标的经费收缴考核机制势在必行。要全面分析研究经费收缴率不高的原因，寻找挖掘潜力的切入点，提出提高经费收缴率的具体措施。各级工会组织要积极工作，主动与地税部门配合，把工会的组织优势、地税的征收优势和两个部门工作人员的工作热情、负责态度紧密结合起来，早日实现全总、省总“用三年的时间，实现本地区、本行业经费收缴率达到×%以上”的目标要求。

现在，各地工会经费代收工作方法不尽相同，取得的成效各不相同，这就要求我们地税和工会有关人员，要在实践中探索，在实践中创新，在实践中不断突破解决各种难题，以科学发展观为指导，规范代收工作，不断完善工会经费地税代收机制，不断推动工会经费收缴纳入法制化轨道。要正确处理好收税和收费的关系，处理好地税部门与工会组织、缴费单位的关系，增强做好代收工作的积极性、主动性性和能动性，切实把代收工作抓紧抓实抓出成效。工会组织要在工作的各个方面做好配合，提供优质服务，不能因为地税代收工会经费而“一代了之”，要切实关心地税代收人员的工作、生活情况，要通过考核、评先、考察学习等方法，不断鼓励和激发他们的工作热情，同心同德共创代收工会经费工作的新局面。

同志们，税务代收工会经费工作是一项政策性强、业务量大、专业程度高的工作，这项工作能否高效运转，达到预期目标，取决于各级工会、税务干部的信心、决心和责任心。我们坚信，有各级党委、政府部门的高度重视，有各职能部门的积极配合，有广大税务、工会干部脚踏实地的努力工作，我市的代收经费工作必将实现新的发展。