关于底前落实反腐败惩防体系建设措施的实施意见解读

第一篇：关于底前落实反腐败惩防体系建设措施的实施意见解读

关于底前落实反腐败惩防体系建设措施的实施意见

关于底前落实反腐败惩防体系建设措施的实施意见

为全面贯彻落实《济南市长清区2007年底前落实反腐败惩防体系建设工作要点》，进一步推动党风廉正建设和反腐败工作，六亿范文，全国公务员公同的天地从制度上制约和预防腐败问题的发生，经党委、政府研究，特制定如下措施：

一、进一步强化党风廉政宣

传教育

（一）、进一步加强对领导干部的廉正教育。认真贯彻“八个坚持，八个反对”的要求，继续加强对党员特别是领导干部作风的监督检查。继续运用先进性教育活动中创造的好经验好办法，坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部，特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。年底前要在全镇党员干部中深入开展一次反腐倡廉主题教育。采取上党课、专题报告、观看影视录像、等多种形式，认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。宣传教育要做到常抓不懈、警钟长鸣，紧密联系党员的思想实际，切实增强针对性和有效性，从根本上打牢拒腐防变的思想基础。

（二）、进一步加强对农村党员干部的廉正教育。要把反腐倡廉教育工作纳入农村保持共产党员先进性教育活动全过程，利用远程教育网络，加强对农村党员干部的反腐倡廉宣传教育，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。大力加强廉正文化建设，不断总结经验，进一步在农村党员干部中营造反腐倡廉的浓厚的舆论氛围。

二、进一步加强党风廉正和反腐败制度建设

（一）、主要领导带头学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和修订后的《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党组工作条例（试行）》带头执行廉洁从政有关规定；领导干部严格执行“四大纪律八项要求”，遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，全面落实领导干部廉洁自律有关规定（领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定；执行制止奢侈浪费行为有关规定；按照规定乘车、住房、使用移动电话和电脑；执行礼品登记、收入申报、个人重大事项报告制度；执行配偶和子女做从业规定；领导干部不准违反规定兼职企业领导职务、拖欠公款或利用职权将公款借给亲友，党政机关不准用公款为干部职工购买个人商业保险），积极推行公务接待、公务用车制度的改革，建立干部廉政档案，作为年底个人考核的重要依据；

（二）、定期召开领导干部配偶、子女和身边工作人员座谈会，班子成员能主动加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理；年度进行述职述廉和民主评议、民主测评。

三加强对权利运行的制约和监督

（一）、加强对党员干部的监督。对容易出现或已经出现问题苗头的人，对群众来信涉及到的人和事，以及组织和个人有不廉洁行为者，通过与当事人谈话询问，及时提醒警示，进行说服教育，使其早认识、早纠正，防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都要进行诫勉谈话，分管部门领导平均每年找其他干部谈两次话。尤其是负责财务、后勤、接待等管钱管物部门的干部，坚持不定期地找他们谈话。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要及时批评，对确无问题的要及时给予澄清，对问题比较严重的要及时向党委报告，视情作出处理。谈话要坚持原则，实事求是，从关心爱护同志出发，讲究方法，注重实效

四、充分发挥惩治工作的重要作用

（一）、镇政府将组织有关部门坚决查办各类违纪违法案件，尤其是大案要案。对相关责任人要严肃查处，严肃对待。

（二）、认真贯彻落实中央纪委、监察部，《关于纪检检察机关严格依纪依法办案的意见》和中办《关于完善办案协调机制，进一步改进和规范“两规”审查措施的意见》，进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。

（三）、紧密结合实际，认真研究，加强对各项规章制度的贯彻落实。党委和政府机关要加强监督检查，坚决维护纪律的严肃性。凡违反纪律者，该批评的批评，该教育的教育，该处分的坚决依据党纪政纪有关规定，给予必要的处分或组织处理，绝不姑息迁就。各级领导干部特别是党政领导要认真落实好党风廉政建设责任制，明确自己的责任范围和所承担的责任内容，全面负责。对不执行规定，搞上有政策、下有对策的，或因失职、渎职造成严重后果的，都要严格追究责任，把板子打到具体责任人头上，绝不允许借口“集体负责”而敷衍塞责，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。

五、采取得力措施，严格纪律和责任追究，确保落实

（一）、加强组织领导。始终把建立健全惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务，纳入全镇经济社会发展总体规划，列入党委政府的重要议事议程，统一研究部署，长抓不懈。严格执行党风廉正建设责任制，镇党委书记负总责，分管书记具体抓落实，其他领导班

第二篇：关于底前落实反腐败惩防体系建设措施的实施意见

关于底前落实反腐败惩防体系建设措施的实施意见

为全面贯彻落实《济南市长清区2007年底前落实反腐败惩防体系建设工作要点》，进一步推动党风廉正建设和反腐败工作，好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com从制度上制约和预防腐败问题的发生，经党委、政府研究，特制定如下措施：

一、进一步强化党风廉政宣

传教育

（一）、进一步加强对领导干部的廉正教育。认真贯彻“八个坚持，八个反对”的要求，继续加强对党员特别是领导干部作风的监督检查。继续运用先进性教育活动中创造的好经验好办法，坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部，特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。年底前要在全镇党员干部中深入开展一次反腐倡廉主题教育。采取上党课、专题报告、观看影视录像、等多种形式，认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。宣传教育要做到常抓不懈、警钟长鸣，紧密联系党员的思想实际，切实增强针对性和有效性，从根本上打牢拒腐防变的思想基础。

（二）、进一步加强对农村党员干部的廉正教育。要把反腐倡廉教育工作纳入农村保持共产党员先进性教育活动全过程，利用远程教育网络，加强对农村党员干部的反腐倡廉宣传教育，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。大力加强廉正文化建设，不断总结经验，进一步在农村党员干部中营造反腐倡廉的浓厚的舆论氛围。

二、进一步加强党风廉正和反腐败制度建设

（一）、主要领导带头学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和修订后的《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党组工作条例（试行）》带头执行廉洁从政有关规定；领导干部严格执行“四大纪律八项要求”，遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，全面落实领导干部廉洁自律有关规定（领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定；执行制止奢侈浪费行为有关规定；按照规定乘车、住房、使用移动电话和电脑；执行礼品登记、收入申报、个人重大事项报告制度；执行配偶和子女做从业规定；领导干部不准违反规定兼职企业领导职务、拖欠公款或利用职权将公款借给亲友，党政机关不准用公款为干部职工购买个人商业保险），积极推行公务接待、公务用车制度的改革，建立干部廉政档案，作为年底个人考核的重要依据；

（二）、定期召开领导干部配偶、子女和身边工作人员座谈会，班子成员能主动加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理；进行述职述廉和民主评议、民主测评。

三加强对权利运行的制约和监督

（一）、加强对党员干部的监督。对容易出现或已经出现问题苗头的人，对群众来信涉及到的人和事，以及组织和个人有不廉洁行为者，通过与当事人谈话询问，及时提醒警示，进行说服教育，使其早认识、早纠正，防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都要进行诫勉谈话，分管部门领导平均每年找其他干部谈两次话。尤其是负责财务、后勤、接待等管钱管物部门的干部，坚持不定期地找他们谈话。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要及时批评，对确无问题的要及时给予澄清，对问题比较严重的要及时向党委报告，视情作出处理。谈话要坚持原则，实事求是，从关心爱护同志出发，讲究方法，注重实效

四、充分发挥惩治工作的重要作用

（一）、镇政府将组织有关部门坚决查办各类违纪违法案件，尤其是大案要案。对相关责任人要严肃查处，严肃对待。

（二）、认真贯彻落实中央纪委、监察部，《关于纪检检察机关严格依纪依法办案的意见》和中办《关于完善办案协调机制，进一步改进和规范“两规”审查措施的意见》，进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。

（三）、紧密结合实际，认真研究，加强对各项规章制度的贯彻落实。党委和政府机关要加强监督检查，坚决维护纪律的严肃性。凡违反纪律者，该批评的批评，该教育的教育，该处分的坚决依据党纪政纪有关规定，给予必要的处分或组织处理，绝不姑息迁就。各级领导干部特别是党政领导要认真落实好党风廉政建设责任制，明确自己的责任范围和所承担的责任内容，全面负责。对不执行规定，搞上有政策、下有对策的，或因失职、渎职造成严重后果的，都要严格追究责任，把板子打到具体责任人头上，绝不允许借口“集体负责”而敷衍塞责，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。

五、采取得力措施，严格纪律和责任追究，确保落实

（一）、加强组织领导。始终把建立健全惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务，纳入全镇经济社会发展总体规划，列入党委政府的重要议事议程，统一研究部署，长抓不懈。严格执行党风廉正建设责任制，镇党委书记负总责，分管书记具体抓落实，其他领导班

子成员抓好职责范围内的各项任务的落实。

（二）、落实工作责任制

按照党风廉正建设责任制的要求，对2007年底前落实反腐败惩防体系建设工作任务进行分解，责任到人，明确牵头单位。牵头单位要同相关单位制定实施方案，积极发挥组织协调和监督检查作用。各单位要认真履行职责范围内的党风廉政建设责任，把党风廉政建设工作与其他工

作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（三）、加强监督与检查

2007年底前组织对贯彻中央《实施纲要》、省委《具体意见》、区委《工作要点》和本《措施》情况进行检查，适时将检查情况予以通报，以保证各项任务全面落实。

第三篇：落实反腐败惩防体系建设工作汇报

落实反腐败惩防体系建设工作汇报

落实反腐败惩防体系建设工作汇报2007-02-18 09:42:06

在接到《关于印发2006年全区党风廉正建设和反腐败工作的实施意见的通知》后，局党组高度重视并立即召开了会议，按照上级部门的要求，联系实际、认真研究了贯彻意见，并按照文件要求迅速展开工作，现将工作情况汇报如下：

一、区纪委第六次全体会议贯彻落实情况

（一）加强领导，强化教育。我局把落实反腐败惩防体系建设工作作为当前的一项主要工作来抓，主要领导不仅以身作则，起带头示范作用，而且切实负起党风廉正建设第一责任人的责任。我局根据2月23日召开的xx区纪委第

六次全体会议精神，结合去年开展的保持共产党员先进性教育活动，认真组织广大党员学习党风廉政建设有关文件，进一步加强党性党纪教育。同时在工作中，开展了以权力观教育为核心、“四大纪律、八项要求”、“八个坚持、八个反对”为内容的廉政教育活动，以先进人物为典型示范，以反面案例为警示教育，增强教育的针对性和实效性，促使全局领导干部树立正确的人生观和价值观，切实做到为民、务实、廉洁。在我局努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

（二）健全制度，加强监督。认真贯彻落实《实施意见》，制定具体的实施意见，健全制度，完善机制，按照《2006年全区党风廉正建设和反腐败工作的实施意见》的文件要求，努力从制度、体制和机制上预防腐败。健全议事规则。坚持民主集中制，进一步完善议事规则和决策程序；切实落实重大事项、重要项目安排、大额资金使用实行集体讨论决策制度；完善职工(代表)大会制度，进

一步规范决策行为。严格考核机制。将党风廉政责任制执行情况的考核与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核结合起来，与评先创优工作结合起来。健全人财物管理制度。建立健全干部选拔任用和管理监督机制，防止用人上的不正之风。

二、所承担的惩防体系建设工作任务开展情况

2003年以来，我区已有2家国有企业破产、关停。在企业破产、关停期间，我局派专人直接参加整个程序，并按照《劳动法》等有关规定，切实维护了职工应该享受的合法权益，进而稳定了整个破产、关停程序的顺利进行和社会稳定。

（一）历城铁厂企业破产基本情况。历城铁厂破产前，系国有企业中的大型企业，这次破产涉及职工2000多名，直接关系到我区经济体制改革和平安历城建设的重大问题，区委、区政府非常重视。按照法律程序依法破产后，涉及职

工的工资、保险等各种福利全部按法律规定兑现职工，职工全部由新成立企业“济南庚辰钢铁有限公司”整体接收，未出现职工上访事件，为我区破产、改制企业作出了榜样。

（二）济南历城盘龙山水泥有限公司关停。我区水泥行业的龙头企业“盘龙山水泥有限公司”，根据市政府批示、经区委、区政府同意属政策性关停，在我区尚属首家企业，因对关停企业适用法律程序认识不足等种种原因，初期曾造成多名职工多次上访事件。区委、区政府高度重视，立即成了由多个部门联合参加的“工作小组”，积极协调处理职工反映的焦点问题。我局派两名工作人员参加，认真听取职工意见，耐心解答职工问题，细心向职工讲解法律法规。区政府领导汇集职工意见后，立即按法律程序成立了由区政府领导参加多方部门组成的“清算小组”。我局选派劳动仲裁人员直接参加，以方便解答职工反映的难点问题。通过资产清算、召开职工大

会、股东大会等法律程序的工作，使职工进一步了解了劳动法律、法规，消除了职工的不满情绪和上访的想法。及时按照《劳动法》等法律法规向职工支付了解除劳动合同经济补偿金，补发了欠发职工的部分生活费、医药费等。鼓励职工成立了新企业，并给予多方优惠，部分职工已被安置，为1000多名职工办理了失业手续并领取了失业救济金。

在区委、区政府的高度重视和关心下，2003年以来我区在以上两家企业关停、破产中没出现侵害职工利益的问题，未出现因职工利益受侵害而导致职工申诉劳动仲裁和诉讼法院的案件。两家企业破产、关停工作都平稳过渡，我区的经济发展和劳动关系和谐稳定。

二oo六年三月二十八日

第四篇：关于惩防体系建设2011的实施意见

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中共XXX市残疾人联合会党组 关于惩防体系建设2011的实施意见

为建设一支务实、进取、清廉的残联干部职工队伍，营造干部队伍健康成长的良好环境，根据《中共XXX市委建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则》要求，结合残联实际，制定2011实施意见。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照上级党委关于加强党风廉政建设的要求，坚持围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，突出重点、注重实效的原则，以进一步落实党风廉政建设责任制和构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，立足于防范，着眼于建设，使广大干部职工廉洁自律的自觉性明显增强，作风效能建设得到明显改进和加强，服务残疾人事业发展的能力和水平进一步提高，为推进建设经济繁荣社会和谐新XXX做出贡献。

二、推进反腐倡廉教育

一是坚持抓好经常性的政治理论学习。及时传达学习党的路线、方针、政策，传达学习上级的重要会议精神、下发的重要文件和领导同志的重要讲话。落实理论学习计划，严格考勤登记，发扬理论联系实际的学风，加强世界观、--------------------------精品

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人生观、价值观改造，打牢廉洁从政的思想政治基础。

二是突出抓好党风廉政教育。有针对性地组织开展党风廉政、党纪政纪教育，抓好先进典型示范教育，深入解剖典型案例进行警示教育，并采取轮流中心发言，邀请专家学者授课、观看电教片等方式，增进教育效果。

三是开展法律法规教育。联系实际，有选择地加强法律法规知识学习，不断增强残联干部职工的法制观念，做到知法、懂法、守法，依法行政，廉洁从政。

三、健全和完善反腐倡廉制度体系

一是坚持民主集中制。以党组会议、理事长会议、理论学习会等为载体，共同研究全局工作，充分发挥大家的聪明才智，提高干部参与决策、推进工作的积极性。健全领导班子议事规则，完善议事程序，凡涉及重大决策、干部任免、大额资金使用等重大事项，须由集体研究决定，实行集体领导和个人分工负责相结合，严格执行民主集中制。

二是严格财务管理制度。进一步完善财务管理制度，规范经费审批程序，实行财务公开，不断提高开支透明度。严格执行政府采购有关规定，对纳入政府采购范围的办公用品、设备等必须实行政府统一采购。

三是规范公务接待。规范接待程序，严格经费标准，实行接待费内部公示；实行定点接待管理，严格控制陪餐人数，中午就餐不饮酒，推行自助餐。

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四是加强公务用车管理。严格执行《XXX市加强公务车辆管理暂行规定》，严禁公车私用、私驾；加强车辆养护，实施定点维修。

五是严格把关外出考察。自觉执行中央纪委下发的《关于大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神，坚决制止各种铺张浪费行为的通知》，外出考察要有明确的目的和实质性内容；要本着勤俭节约的原则，严格按照预算费用和批准的路线地点活动，不得中途擅自改变线路和扩大范围；控制外出考察数量，严禁巧立名目变相学习考察。

六是防范商业贿赂。建章立制，加强政府采购、办公用品添置、资料印刷、节会展会活动举办等环节管理，防范不正当交易行为，逐步建立健全预防和治理商业贿赂的长效机制。

七是残疾人康复、教育专项资金使用的监管。完善残疾人康复、教育专项资金使用管理办法，规范操作程序，加强监督检查，强化资金管理，提高使用效益；探索建立项目执行的绩效考核办法，建立健全及时准确的资金使用效益评价和反馈机制。

四、强化监督制约

一是加强班子内部的监督。开好一年一次的班子民主生活会，对照检查党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的执行情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题，达到增进团--------------------------精品

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结、提高认识、不断加强自身建设的目的。加强平时沟通，交换想法，沟通思想，增进感情，及时解决问题，提高各班子成员廉洁自律意识和解决自身矛盾的能力，不断增强班子凝聚力。

二是加强党员群众互相之间的监督。加强党员民主评议，坚持领导干部参加双重组织生活会制度，切实改进党员民主评议方式方法，增强党内政治生活的原则性，加强党员群众之间的相互监督。

三是加强平时自查自纠。在党风廉政建设责任制任务部署、分解、工作开展等方面开展自查，组织“回头看”，查找存在问题及原因，确保残联责任分工各项任务逐项落实。在廉洁自律、作风效能建设等方面加强个人自查，加强对残联干部职工的教育和管理，严格执行机关效能建设“四项制度”，加强作风建设和制度建设，注重预防，确保每个人少犯错误或不犯错误。

四是自觉接受社会和群众监督。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施，完善政务公开制度，拓宽信息公开渠道，扩大信息公开范围，提高工作透明度，自觉接受监督。加强和改进信访工作，拓宽信访渠道，认真办理群众反映的问题。深入基层了解民情，对群众反映涉及残联职责范围的问题做到“事事有着落、件件有回音”。

五、建立贯彻落实的工作机制

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一是加强组织领导。坚持“两手抓”，一手抓残联日常工作，一手抓反腐倡廉建设，把落实《中共XXX市委建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施细则》和本意见纳入单位重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少召开一次残联全体工作人员会议，研究部署党风廉政建设；每半年至少召开一次落实情况汇报会，听取班子成员和各科室抓党风廉政建设责任制落实进展情况，研究解决存在问题。

二是抓好责任落实。坚持“一岗双责”，明确责任分工，形成谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。党组书记、理事长对市残联党风廉政建设和反腐败工作负总责；副理事长协助抓党风廉政建设工作，为第二责任人，并负责科室党风廉政建设的指导落实和对科室的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任；科室负责人对所属人员的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，做到齐抓共管，确保任务落实，努力营造一种昂扬向上、风清气正的良好工作环境。

三是强化监督考评。班子成员要以身作则，正确行使人民赋予的权力，自觉接受监督，做端正党风、廉政勤政的带头人。各科室要各司其责，加强对党风廉政和责任制工作的评估自查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作。统筹工作考核，把执行党风廉政建设情况纳入各科室、干部职--------------------------精品

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工综合考核评价范围，实行“一票否决”制，考核结果作为干部提拔的重要依据，切实把廉洁自律贯穿到工作中、生活中、小事中。

中共XXX市残疾人联合会党组

二O一一年三月三十日

主题词：残疾人 惩防体系 建设 实施意见

报：市纪委

送：市纪委党风室，市第三纪工委，市残联领导 发：本会各科室、各县区残联

中共XXX市残疾人联合会党组

2011年 3月30日印发

（共印23份）

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第五篇：关于惩防体系建设和落实党风廉政建设

关于惩防体系建设和落实党风廉政建设

责任制工作情况汇报

（横山县国土资源局局长 王开富）

2011年10月8日

今年以来，我局惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作在县纪委、县监察局的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会，特别是贯彻落实县委全会和县政府廉政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合国土资源工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，进一步改进机关作风,增强服务意识,提高国土队伍整体质，党风廉政建设工作取得明显成效,为完成各项任务提供了有力的政治保障。现就我局惩防体系建设和落实党风廉政建设工作汇报如下：

一、领导重视,完善制度，党风廉政建设责任制得到全面落实

我局把党风廉政建设责任制的落实与国土资源具体工作紧密结合起来，建立起主要领导挂帅，分管领导具体负责，各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照

1、强化制度建设，从源头上预防和治理腐败工作。认真开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动，重点围绕腐败问题多发易发的土地出让、土地开发整理项目、地价评估等重点领域与关键环节，推行制度创新，健全完善四项制度，一是完善土地使用权有偿使用制度，控制划拨范围，坚持招拍挂制度和工业用地最低价标准。今年上半年共挂牌出让供应国有建设用地36宗，面积2936.96亩，收缴土地收益17.5亿余元，我县挂牌出让土地程序是由我局拟定出让土地初步方案，报经县政府常务会研究同意后，由招牌挂领导小组会议确定挂牌起始价。在挂牌过程中，监察局、检察院工作人员全程参加。二是加强评估行业管理制度，建立有效的行业自律机制，规范评估机构的评估行为。三是规范项目监管制度，土地开发整理项目从立项、设计、发包、验收严格执行招投标办法及有关法律法规规定。今年实施的赵石畔水掌村和白界黑河则村土地开发整理项目，由市国土局立项，设计发包均由市局负责。省国土厅已批准的横山镇土地整理项目，我局严格招投标办法由市发改委负责进行招标。四是全面实行统一年产值标准和区片综合地价，严格征地补偿安置费的使用和管理，进一步规范征地程序，坚决落实补偿费用直接兑付制度，没有因征地补偿问题引起群众上访。

2、加强监督检查，强化对权力运行的制约和监督。一是加强对重大决策、干部任免推荐、重大项目安排和大额度

风廉政建设目标管理责任书》的要求，我局采取多项措施，结合责任制内容，对各股室全年党风廉政建设情况进行认真督查、考核、评比，使全局党风廉政建设责任制得到进一步落实。

（三）认真履行党风廉政建设责任制“五个一”

年初安排部署了党风廉政工作，中途听取了一次下属单位党风廉政工作和反腐败工作情况汇报，各分管领导讲授了一次廉政课，领导之间、领导与各股室之间开展了一次廉政谈心交心活动，对群众反映的问题进行了调查坚决。

二、认真抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识

我局始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。

1、深入贯彻中央、省市县和各级纪委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神，十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会、国务院廉政会议精神，省市县反腐倡廉文件；在日常学习活动中，我局始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例（试行）》、

3、强化工作人员思想作风建设，树立国土部门“新形象”。根据国土资源工作的特点和本系统思想政治建设的经验，在加强工作人员思想文化建设工作方面，始终强调增强“忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务”的职业道德规范，强化“八荣八耻”社会主义荣辱观，打造“以人为本、构建和谐国土”、“与时俱进、打造阳光国土”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面，努力维护和营造四个“和谐”即：局领导班子之间的和谐；国土局和其它部门之间的和谐；局内各股室之间的和谐；同事之间的和谐,把“和谐国土”真正落到实处。坚决反对不讲纪律，不讲原则，不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义；形成气顺心齐抓工作的良好局面，进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时对国土工作人员以“加强思想文化建设、陶冶高尚情操、增强责任意识、塑造优秀品质、规范行为准则、明确最高追求”为目标，树立起国土部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。我局在走廊、办公室等醒目位置悬挂了警示标语，工作人员办公桌都放置了廉洁从政承诺，起到了有效的警示教育作用。

三、坚持民主集中制，强化集体领导主体意识

我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。

设、作风建设和党风廉政建设，认真学习贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，我局召开了民主生活会。向有关单位发出民主生活会征求意见表，针求反馈意见，支部书记与班子成员及时进行了坦诚的交心谈心；班子成员积极开展会前学习，认真准备发言提纲，班子成员将党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律列入民主生活会的主要内容，开展积极的批评与自我批评。通过民主生活会，使班子成员看到存在的不足和问题，明确了努力的方向，既坚定了信念，又鼓足了干劲，达到了民主生活会的预期效果。

六、积极开展预防职务犯罪工作

近年来，我局和县检察院成立了预防职务犯罪联合领导小组，对重大事项检察院提前介入，因此从源头上防止了领导干部以权谋私等职务犯罪。同时与县检察院召开了预防职务犯罪联席会议，会上李检察长等领导结合国土资源工作作了预防职务犯罪重要讲话，国土局王局长作了表态发言，收到良好成效。

七、存在的主要问题及原因

半年来，我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但与上级要求还有一定的差距，原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够；二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的

作风教育；加强党性修养，强化廉政意识，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线；要强化职业道德教育，牢固树立职业使命感和荣誉感，使“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”国土资源管理职能真正落到实处。

（三）坚持学习制度，认真组织学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神。进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。

（四）认真贯彻党内监督条例，强化党员领导干部的监督。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》各项制度规定，加强对干部职工的监督，抓住重点和环节，建立健全行使权力的制约机制；切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查，促进经济又好又快发展。

（五）严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。

（六）认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从，做依法行政、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。