第一篇:述职评议考核制度
述职评议考核制度
第一章 第一条 总体要求:以党的十九大和总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、注重实绩、量化考评”的原则,努力形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制。第二条 主要原则
(一)坚持实事求是的原则。述职评议考核以个人履行职责为重点,总结成绩要实事求是,分析问题要客观准确。
(二)坚持发扬民主的原则。述职、评议大会根据述职人员所在岗位和服务对象,分别组织各方面党员代表、群众代表和服务对象代表参加,提高党员干部和群众的知情权、参与权、监督权。
(三)坚持注重实效的原则。述职、评议、考核始终要把促进工作作为出发点和落脚点,通过述职、评议、考核达到抓党建促发展的目的。第三条 党支部书记工作职责
(一)支部书记每月至少主持召开1次党委(党组)会和支委会,专题研究党建工作和研究本单位、本部门重大事项。
(二)抓好党员队伍建设,增强党在人民心中的凝聚力和号召力。做好发展党员工作,加强党员教育管理,不断提高党员素质,改善党员队伍结构,引导和监督党员自觉践行先进性要求,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(三)抓好干部队伍建设,提高为民服务的能力。坚持党管干部的原则,抓好权限范围内干部的管理、任免和奖惩。第二章 述职 评议 第四条 党支部书记履行党建工作责任述职、评议制度。(一)党支部书记每半年向县直属机关党委述职一次,原则上定在6月下旬和12月下旬,并对所述职党支部书记工作情况进行点评。(二)机关单位全体干部职工、服务对象、辖区各单位党组织负责人代表。述职结束后,要进行民主评议和民主测评。
(三)全体党员和应邀参会人员对支部书记进行民主评议和民主测评。
第五条 述职、评议内容
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策,执行上级党委关于党的建设的重大部署、决策和决定情况;(二)履行“第一责任人”职责情况。研究制定本单位党建总体规划,谋划党建工作的年度计划、任务目标和工作措施,细化分解党建工作责任目标并落实考核,班子成员协调配合,发挥职能作用情况和解决突出问题情况;(三)党员队伍建设情况。结合无职党员设岗定责,推行党员承诺制,培育党员示范户,创建示范基地,党员先锋模范作用发挥情况;党员发展、教育、管理、服务情况,特别是流动党员队伍教育管理情况;党内激励、关怀、帮扶机制的建立和实施情况;(四)活动场所建设情况。整合资源,突出特色,加大活动场所建设力度、开展远程教育培训、远程教育站点管理使用等情况。(五)党组织自身建设情况。加强学习,抓班子带队伍,民主集中制执行及重大问题集体议事决策情况;个人分工负责制落实情况;党风廉政建设责任制落实情况和其他需要做好的工作;第六条 述职、评议程序(一)调研分析。述职前党组织书记按照述职内容要求开展调查研究,认真总结,全面掌握党建工作总体情况。
(二)撰写报告。在摸清情况、总结经验、找准问题的基础上,认真撰写述职报告。对好做法要认真总结;对尚未完成的任务,努力抓好落实;对存在问题和不足,认真剖析原因,研究制定改进措施。述职报告要做到总体思路清、基本情况准、问题分析透、工作措施实。(三)评议总结。述职结束后,由大会主持人根据述职情况实事求是地分析目前本单位党建工作的成效和不足,找准党建工作中存在的突出问题,提出改进党建工作的明确要求,通过摆问题、定措施、提要求、抓落实,进一步增强抓好本单位党建工作的主动性、针对性和实效性。
内下教管中心党支部 2018年4月30日
第二篇:党组织书记抓党建述职评议考核制度
党组织书记抓党建述职评议考核制度
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求,进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进基层组织建设全面进步、全面过硬,结合教育实际,就做好基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,制定如下制度:
一、适用范围
按照党组织隶属关系,开展述职述责评议考核工作,做到党组织书记全覆盖。
二、重点内容
按照中央和省委、市委、县委的要求,重点围绕贯彻落实全国、全省、全市和全县组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量,履行全面从严治党主体责任进行。主要内容包括:
(一)履行抓党建工作责任情况。党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责情况,重点看党组织书记是否真正履职尽责抓党建工作,是否高度重视并投入足够精力研究党建工作,党建工作成绩是否存在虚报浮夸问题。
(二)指导推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章、遵守党章、执行党章情况;学习宣传黄大年、郑德荣事迹和召开组织生活会情况;牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况;开展“亮身份、树形象、当先锋、做表率”主题实践活动和为党员过“政治生日”活动情况;充分发挥党支部主体作用,开展党支部规范化标准化建设、切实建强党支部班子、规范落实“三会一课”制度等情况。
(三)推动党建重点任务完成情况。
重点围绕贯彻落实中央和省、市、县关于加强中小学校党的建设工作《意见》情况;健全完善中小学校党建工作领导体制情况;建立健全中小学校党组织有效发挥作用的制度机制情况;加强中小学校党组织建设情况;加强人员、阵地、经费等基础保障情况;党建工作与教育教学相互融合促进情况;抓好德育和思想政治工作情况。
(四)落实全面从严治党主体责任情况。执行党的政治纪律和政治规矩情况,包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,加强党的政治建设,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况;学习党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行,按党章要求规规矩矩办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,与党中央保持高度一致情况;贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,加强党内监督情况;完善和落实民主集中制各项制度,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,加强党性锻炼,永葆共产党人政治本色情况。履行管党治党责任情况,包括贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度情况;履行第一责任人责任,落实“四个亲自”要求,抓好班子、带好队伍,督促领导班子成员履行“一岗双责”、廉洁从政情况。推进党风廉政建设和反腐败工作情况,贯彻落实中央八项规定精神和上级党委具体实施办法、纠正“四风”,维护党的“六项纪律”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制情况。执行廉洁纪律情况,包括领导班子及其成员遵守《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度,自觉接受监督,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,以及执行廉洁纪律情况。
三、方法步骤
(一)认真做好述职述责前的准备工作
1.认真开展学习。各基层党组织书记要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及各级党委对当前组织工作要求,切实加强理论武装和思想武装,指导、思考、研究和推进新时代基层党建工作,为述职述责打牢思想理论基础。
2.深入开展督查调研。党组织书记要认真梳理分析上整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察等反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。要专门安排时间,深入开展调研,了解本单位党建工作完成情况,摸清实情、查找差距、发现问题,广泛听取意见建议,全面总结抓党建工作情况。
3.撰写述职述责报告。党组织书记要认真总结抓党建和落实全面从严治党工作情况,注重用具体事例和数据说话,回应上查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题。
4.严把审核关口。党委要对基层党组织书记的述职述责报告严格审核把关,确保述职报告高标准、高质量。
(二)精心组织开好述职述责会议
1.基层党组织书记述职述责。参加述职述责的党组织书记,要按照审核通过的述职述责报告,逐一进行述职述责。
2.党委书记点评。点评均采取“一述一评”的方式,由党委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党办提供的情况,对每名述职述责基层党组织书记逐一进行点评,特别要点出存在的突出问题,指明努力方向。党委领导班子其他成员也可根据了解掌握的情况进行点评。
3.上级党组织参会同志点评。县委组织部派人参加基层党组织召开的述职述责会议,在述职述责发言和书记点评全部结束后,集中进行点评。
4.党委书记总结讲话。党委书记对基层党建工作和落实全面从严治党主体责任现状作出客观评价,肯定工作特色亮点,着重分析存在的问题,对明年及今后一个时期加强基层党建和落实全面从严治党主体责任工作提出思路、目标、任务和措施要求。
5.现场进行评议测评。会议结束前,组织参会人员根据述职述责书记(含书面述职述责)履职情况,进行评议测评。
(三)严格开展党组织书记抓基层党建工作考核
1.科学组织考核。党组织书记抓基层党建工作考核在安排领导班子和领导干部考核时,一并对下级党组织书记抓基层党建工作情况进行考核,并进一步加大基层党建工作权重。
2.科学评定等次。采取定性与定量评价相结合的方式,对述职述责的党组织书记进行综合评定。一是述职述责现场进行评议,得分占70%权重;二是局党委根据基层党建工作考核情况、党建重点任务完成情况、平时了解的情况进行评议,得分占30%权重。综合评价要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。
3.强化结果运用。根据述职评议考核情况,对基层党组织书记抓党建工作形成综合评价意见,经党委会议研究后,向述职书记反馈,在一定范围内通报,并写入个人考核评价。同时,把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建工作评议为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对评议为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,问题突出的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
4.督促整改落实。参加述职述责的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。要强化督促检查,定期通报工作进展和整改落实情况,跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职述责的长效工作机制。
四、加强组织领导和工作指导
(一)强化责任落实。各级党组织要把述职述责作为牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实管党治党政治责任的重要举措,作为落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,认真研究谋划,精心安排部署,扎实有序推进。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任,把述职述责工作紧紧抓在手上。
(二)强化督促指导。党委将加强工作指导,把握工作进度,切实督促基层党组织严肃认真做好述职述责工作,坚决防止形式主义、走过场,从严推动各项工作。
(三)强化总结探索。注意总结提炼述职述责工作中务实管用的创新做法,着力构建述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的制度体系,为抓基层打基础提供制度保证。
第三篇:党组织书记抓党建述职评议考核制度
党组织书记抓党建述职评议考核制度
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实新时代党的建设和党的组织路线,进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进基层党组织建设全面进步、教育工委继续开展2018基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。现就有关事项通知如下:
一、述职评议考核的范围和方式
全县各级各类学校(幼儿园)党组织书记、局机关(包括老干部)党支部书记均属于抓基层党建工作述职评议考核对象。党委教育工委负责组织开展教育系统基层党建工作述职评议考核工作。考虑到教育系统基层党组织数量较多的实际情况,教育工委将采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。
教育工委将继续选择部分学校党组织书记进行基层党建工作现场述职,教育工委领导进行现场点评。成立党总支的学校全面开展所属基层党支部书记向学校党总支述职工作,由各学校党总支具体负责、组织实施。
二、述职评议考核的主要内容
2018述职评议考核,重点围绕贯彻中央和省市县委关于基层党建工作部署要求,特别是贯彻落实新时代党的建设和党的组织路线,以组织体系建设为重点,全面实施“阳光党建”工程,把党的政治建设摆在首位、推进基层党组织标准化建设、实施党支部提升行动、着力提升组织力、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括:
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,在学懂弄通做实上狠下功夫,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作情况。
2.履行基层党建工作责任情况。基层党组织履行抓党建工作责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责情况。
3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲严立”专题警示教育情况。
4.基层党建工作进展情况。推进基层党组织标准化建设、实施党支部提升行动、提升组织力情况。把政治建设摆在首位,实施ABC分类管理加强党支部建设,严肃党的组织生活,落实“三会一课”等基本制度、开展党员活动日、推进党的基层组织设置和活动方式创新、推进基层党组织带头人队伍建设等情况。强化党支部主体作用,整顿软弱涣散基层党组织,强化基层基础保障等情况。
5.落实基层党建“三个清单”(问题清单、任务清单、责任清单),整改上查摆的突出问题和巡视巡查、督查反馈的基层党建工作问题,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题等情况。
6.围绕“阳光党建”核心理念,加强创新实践,提炼阳光品牌,激发党建引领作用,推动各项工作落实情况。
三、述职评议考核办法及步骤
教育系统基层党组织书记述职评议考核工作从2018年11月下旬开始,2019年1月结束。
1.全面梳理盘点工作。教育系统基层党组织书记要在深入调研了解本部门本单位基层党建工作情况的基础上,对照上整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,持续推动工作落实。
听取述职的上级党组织要组织力量,采取随机调研、交叉检查等方式,深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况,掌握第一手资料,为述职评议会现场点评和抓基层党建工作考核打好基础。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容,实事求是地总结成绩和经验(一般不超过篇幅的1/3),分析存在的突出问题,提出加强和改进工作的思路措施。要注重用数据、事例说话,防止虚、空、飘。述职报告总篇幅控制在2500字以内,原则上分3个部分:第一部分要列出“成绩清单”,梳理本人抓基层党建工作的特色做法、亮点工作和上整改承诺兑现情况,讲清自己的实践作为;第二部分要晒出“问题清单”,联系本地本单位基层党建薄弱领域和薄弱环节,查找个人履职尽责方面的突出问题,并着重从主观方面分析根源症结;第三部分要拉出“任务清单”,主要是明确2019年重点目标任务,有针对性地提出解决问题的办法和措施。基层党组织书记述职报告要报教育工委或总支书记审阅。
3.开好述职评议会。教育工委所属党组织书记述职评议会由教育工委组织;设立党总支的学校以总支委扩大会议的形式,听取下一级党组织书记述职。参加述职评议会的人员包括:党委委员,党总支委员,参加述职评议的党支部书记并邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加。党委(党总支)书记听取基层党组织书记述职后,要逐一进行点评,特别要点出存在的突出问题,指明努力方向,班子其他成员可结合工作分工进行点评。述职评议会上,要组织参会人员进行现场测评。述职评议会后,可将述职报告摘要公布,接受群众监督。
4.强化考核及结果运用。根据评议情况,结合平时调研了解、督查检查等情况,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见要明确指出哪些做得好、哪些做得不好,还存在哪些问题,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。工委所属党组织书记的综合评价意见,由教育工委采取一定方式在一定范围内通报;各单位支部书记的综合评价意见经党委会议研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,并写入个人考核评价。要把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,情况严重的要进行问责。
5.抓好整改落实。认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。上级党组织要对照清单,定期督查检查,通报整改落实情况,防止一述了之。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
各单位要高度重视,统筹安排、精心组织,从严从实、有序推进,坚决防止形式主义、走过场。
第四篇:行政执法评议考核制度
行政执法评议考核制度
第一条
为推动质量技术监督行政执法责任制的贯彻实施,确保依法行政,根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和区政府和市局有关规定,制定本制度。
第二条 本制度适用于日照市质量技术监督局岚山分局各执法单位及其执法人员。
第三条 行政执法评议考核工作由法制科负责组织实施,办公室、特监科、食品科、标准计量科协助;日常评议考核工作由各执法单位负责。
第四条 各执法单位必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制,把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织,指定专人负责本单位执法评议考核工作。
第五条 评议考核办法:
(一)采用分项考核负责制:根据各执法单位职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。
(二)采用分级考核方法:分局只考核各执法单位,但涉及个人责任可依据行政执法责任追究制度进行处理。各执法单位应制定相应依法行政保障措施,保证行政执法责任落实到人。
(三)实行百分制考核方法:评议考核设考核分100分,并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各执法单位得分情况进行评议,列出五等:优(95分以上);较好(90-95分);一般(85-90分);较差(80-85);劣(80分以下)。
(四)采用日积累、季评议、年总评的方法:即,日常由负责考核的各执法机构积累情况,季度终了后送交组织人事机构进行评议并作出结论。终了后将根据各季评议情况做出总评。
(五)实行评议工作群众化方法:每年对内、对外采取一至两次问卷摸底方法,具体掌握行政管理相对人和分局内部对有关执法单位、人员执法情况的评价,并将评议情况纳入执法考核之中。第六条 考核指标(各执法单位按本机构职责范围和工作特点明确有关考核指标)
一)各执法机构考核分100分:
1、行政执法(30分)。行政执法不遵守法定程序或有关规定的,酌情扣分。
2、行政许可(20分)。未按规定时间、程序开展行政许可工作的,由于工作不及时或不当给行政相对人造成损失的,酌情扣分。
3、行政应诉(10分)。不按规定要求应诉的,行政执法行为经复议被撤销或经行政诉讼被终审撤销的,酌情扣分。
4、法制宣传(15分)。按规定参加市局组织的大型法制宣传活动的得满分;凡有人无故不参加者,酌情扣分。
5、法制学习、考试(15分)。按规定应参加的法律、法规、规章的学习、考试,学习认真,学有所得计满分。有人无故不参加的,听课不认真经批评无效者的,不及格者经补考仍未及格的,酌情扣分。
6、执法形象(10分)。执法过程中态度生硬、盛气凌人的,为行政管理相对人徇私讲情的,利用职务上的便利刁难、勒卡行政相对人或索取、收受他人财物或者谋取其他利益的,酌情扣分。
(二)考核当中加分条件:
1、凡在依法行政工作中建章立制规范,且经验在市局以上交流的加1—5分
2、凡在依法行政工作中献计献策,堵塞执法漏洞,取得显著成果的,加5—10分;
3、凡在执法过程中严格按法定程序办事,办理重大案件,产生重大影响的,加10—20分;
4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难,取得重大成果,在系统内产生较大影响的可酌情加20—30分。第七条 组织评议考核的方法包括:
(一)听取被评议考核执法单位和人员的汇报;
(二)查阅有关执法文书和工作资料(案卷质量情况是主要考核内容);
(三)测试相关法律和业务知识的掌握情况。第八条 评议考核按照以下程序进行:
(一)由法制科组织有关人员深入被评议考核机构现场进行;
(二)填写评议考核表,形成评议考核意见;
(三)向被评议考核机构反馈初步评议考核意见;
(四)形成评议考核情况报告,报局党组评审;
(五)在有关执法单位内公布评议考核结果。
第九条 被评为优秀的执法单位和人员,由分局给予表彰和奖励;被评为较好的,给予通报表扬;被评为差的,给予通报批评,并建议有关机构追究行政执法责任。
第十条 凡是被评为差的执法机构,一律不得评为先进单位、精神文明单位,有关责任人不得被评为先进个人。
第十一条 行政执法评议考核与目标考核、岗位责任制考核相结合,不重复评议考核。
日照市质量技术监督局岚山分局
二〇一〇年一月二十日
第五篇:行政执法评议考核制度
行政执法评议考核制度
第一条 根据本局行政执法责任制实施方案的要求,结合年终科室工作目标责任制考核,对局各行政执法科室、事业单位依法行政情况和岗位职责履行情况进行综合考评,特制定本制度。
第二条 行政执法评议考核工作由局行政执法责任制领导小组组织进行。
第三条 考核内容及要求:
1、行政执法个体合法。
(一)执法人员经过上岗培训,申领《行政执法证》。
(二)具备执法资格并持证上岗。
(三)执法时凭证亮证执法。
2、行政行为内容合法、适当。
(一)本部门执法依据、执法职责明确。
(二)本部门制定的规范性文件,程序和内容合法。
(三)对本部门应当履行的法定职责,积极主动履行,无放弃、推诿和拒绝履行等情况。
(四)严格落实行政审批改革的各项规定。
(五)作出处罚、许可、收费、检查或采取强制措施等具体行政行为事实清楚、证据确凿、依据正确。
(六)具体行政行为属职权范围。
(七)具体行政行为公平、公正、适当。
3、行政行为的程序合法。
(一)公开本部门的办事制度和执法程序。
(二)具体行政行为具备了法定形式。
(三)具体行政行为在规定的期限内作出的。
(四)作出具体行政行为时,依法告知当事人有申请复议或提起诉讼的权利。
(五)在作出行政处罚之前,依法告知当事人给予处罚的事实、理由和依据,听取当事人的陈述、申辩。
(六)拟作出的处罚属于听证范围的,告之当事人有要求举行听证的权利。
(七)行政处罚文书完整,符合规范要求。
(八)实施罚款决定与罚款收缴分离。
4、依法行政各项监督制度落实、完善。
(一)带头学习依法行政的有关法律知识,定期参加专业法律和业务培训的。
(二)及时接受群众投诉,及时答复。
(三)有复议工作人员,依法办理复议案件。
(四)本部门作出的重大具体行政行为,及时报告。
第四条 评议考核每年进行一次检查,各执法科室和事业单位在每年12月底,将本行政执法责任制执行情况的书面总结,报本局行政执法责任制领导小组办公室。
第五条 对行政执法人员的评议考核可结合公务员年终考核工作进行,考核结果作为公务员考核、评定晋升级别和奖励的条件之一。