专卖执法责任制评议考核制度

第一篇：专卖执法责任制评议考核制度

专卖执法责任制评议考核制度

为了评议各稽查中队和稽查队员的专卖执法工作，进一步规范和监督专卖执法行为，促进依法行政，根据省局《全面推行行政执法责任制实施方案》和市局关于专卖执法的要求，制定本制度。

一、评议考核组织领导机构

成立专卖执法评议考核领导小组，组长：安润民。副组长：齐毓龙、郭义军。成员：张健、刘志爱、王旭涛。

具体评议考核工作，由专卖管理办会同综合办开展进行。

二、考核方法和内容

（一）考核方法

评议考核采取平时检查与年终考核相结合的方法进行。平时检查每季度进行一次，第四季度与年终考核共同进行。考核时，听取中队和稽查员个人关于专卖执法责任制执行情况的汇报，查看相关资料和会议记录，抽取执法案卷和许可案卷进行评查，对部分稽查员执法责任和法律知识进行测试，对部分卷烟市场进行抽查，走访商户征求意见。

（二）考核内容

1、执行专卖执法责任制的组织领导工作情况；

2、专卖执法的主体、依据和职责分解落实情况；

3、专卖执法责任制制度建立和执行情况；

4、行政许可的实施情况；

5、依法实施市场监管情况；

6、行业内部监督管理情况；

7、案卷评查情况；

8、创新专卖执法方式和创新专卖执法机制情况。

三、考核标准

（一）专卖执法年度评议考核实行百分制，具体考核标准考核之前制定。

（二）专卖执法评议考核内容每一项都达到要求标准的得满分，不符合要求的酌情扣分。

（三）有下列情形之一的，该项总分不得分：

1、行政许可案卷不合格造成行政许可无效，出现行政赔偿的；

2、专卖执法行为不文明，在社会上造成较大影响的；

3、专卖执法出现较大错案，造成行政败诉的；

四、保障措施

（一）专卖执法季度和年终考核结果，作为评议中队和个人行政执法工作情况的重要依据，并作为专卖人员责任考核的一项重要内容。

（二）专卖人员个人的年度考核结果，与年度评选各类先进挂钩，总分低于80分以下的，不能被评为各类先进。

（三）个人专卖执法年度评议考核得分超过95分以上的（含95分），将授予全局“年度专卖执法先进个人”荣誉称号。连续三年被评为“年度专卖执法先进个人”的，将授予“专卖执法模范个人”荣誉称号。以上先进将给予适当的奖励。

第二篇：行政执法评议考核制度

行政执法评议考核制度

第一条

为推动质量技术监督行政执法责任制的贯彻实施，确保依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和区政府和市局有关规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于日照市质量技术监督局岚山分局各执法单位及其执法人员。

第三条 行政执法评议考核工作由法制科负责组织实施，办公室、特监科、食品科、标准计量科协助；日常评议考核工作由各执法单位负责。

第四条 各执法单位必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制，把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织，指定专人负责本单位执法评议考核工作。

第五条 评议考核办法：

（一）采用分项考核负责制：根据各执法单位职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。

（二）采用分级考核方法：分局只考核各执法单位，但涉及个人责任可依据行政执法责任追究制度进行处理。各执法单位应制定相应依法行政保障措施，保证行政执法责任落实到人。

（三）实行百分制考核方法：评议考核设考核分100分，并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各执法单位得分情况进行评议，列出五等：优（95分以上）；较好（90-95分）；一般（85-90分）；较差（80-85）；劣（80分以下）。

（四）采用日积累、季评议、年总评的方法：即，日常由负责考核的各执法机构积累情况，季度终了后送交组织人事机构进行评议并作出结论。终了后将根据各季评议情况做出总评。

（五）实行评议工作群众化方法：每年对内、对外采取一至两次问卷摸底方法，具体掌握行政管理相对人和分局内部对有关执法单位、人员执法情况的评价，并将评议情况纳入执法考核之中。第六条 考核指标（各执法单位按本机构职责范围和工作特点明确有关考核指标）

一）各执法机构考核分100分：

1、行政执法（30分）。行政执法不遵守法定程序或有关规定的，酌情扣分。

2、行政许可（20分）。未按规定时间、程序开展行政许可工作的，由于工作不及时或不当给行政相对人造成损失的，酌情扣分。

3、行政应诉（10分）。不按规定要求应诉的，行政执法行为经复议被撤销或经行政诉讼被终审撤销的，酌情扣分。

4、法制宣传（15分）。按规定参加市局组织的大型法制宣传活动的得满分；凡有人无故不参加者，酌情扣分。

5、法制学习、考试（15分）。按规定应参加的法律、法规、规章的学习、考试，学习认真，学有所得计满分。有人无故不参加的，听课不认真经批评无效者的，不及格者经补考仍未及格的，酌情扣分。

6、执法形象（10分）。执法过程中态度生硬、盛气凌人的，为行政管理相对人徇私讲情的，利用职务上的便利刁难、勒卡行政相对人或索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，酌情扣分。

（二）考核当中加分条件：

1、凡在依法行政工作中建章立制规范，且经验在市局以上交流的加1—5分

2、凡在依法行政工作中献计献策，堵塞执法漏洞，取得显著成果的，加5—10分；

3、凡在执法过程中严格按法定程序办事，办理重大案件，产生重大影响的，加10—20分；

4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难，取得重大成果，在系统内产生较大影响的可酌情加20—30分。第七条 组织评议考核的方法包括：

（一）听取被评议考核执法单位和人员的汇报；

（二）查阅有关执法文书和工作资料（案卷质量情况是主要考核内容）；

（三）测试相关法律和业务知识的掌握情况。第八条 评议考核按照以下程序进行：

（一）由法制科组织有关人员深入被评议考核机构现场进行；

（二）填写评议考核表，形成评议考核意见；

（三）向被评议考核机构反馈初步评议考核意见；

（四）形成评议考核情况报告，报局党组评审；

（五）在有关执法单位内公布评议考核结果。

第九条 被评为优秀的执法单位和人员，由分局给予表彰和奖励；被评为较好的，给予通报表扬；被评为差的，给予通报批评，并建议有关机构追究行政执法责任。

第十条 凡是被评为差的执法机构，一律不得评为先进单位、精神文明单位，有关责任人不得被评为先进个人。

第十一条 行政执法评议考核与目标考核、岗位责任制考核相结合，不重复评议考核。

日照市质量技术监督局岚山分局

二〇一〇年一月二十日

第三篇：行政执法评议考核制度

行政执法评议考核制度

第一条 根据本局行政执法责任制实施方案的要求，结合年终科室工作目标责任制考核，对局各行政执法科室、事业单位依法行政情况和岗位职责履行情况进行综合考评，特制定本制度。

第二条 行政执法评议考核工作由局行政执法责任制领导小组组织进行。

第三条 考核内容及要求：

1、行政执法个体合法。

（一）执法人员经过上岗培训，申领《行政执法证》。

（二）具备执法资格并持证上岗。

（三）执法时凭证亮证执法。

2、行政行为内容合法、适当。

（一）本部门执法依据、执法职责明确。

（二）本部门制定的规范性文件，程序和内容合法。

（三）对本部门应当履行的法定职责，积极主动履行，无放弃、推诿和拒绝履行等情况。

（四）严格落实行政审批改革的各项规定。

（五）作出处罚、许可、收费、检查或采取强制措施等具体行政行为事实清楚、证据确凿、依据正确。

（六）具体行政行为属职权范围。

（七）具体行政行为公平、公正、适当。

3、行政行为的程序合法。

（一）公开本部门的办事制度和执法程序。

（二）具体行政行为具备了法定形式。

（三）具体行政行为在规定的期限内作出的。

（四）作出具体行政行为时，依法告知当事人有申请复议或提起诉讼的权利。

（五）在作出行政处罚之前，依法告知当事人给予处罚的事实、理由和依据，听取当事人的陈述、申辩。

（六）拟作出的处罚属于听证范围的，告之当事人有要求举行听证的权利。

（七）行政处罚文书完整，符合规范要求。

（八）实施罚款决定与罚款收缴分离。

4、依法行政各项监督制度落实、完善。

（一）带头学习依法行政的有关法律知识，定期参加专业法律和业务培训的。

（二）及时接受群众投诉，及时答复。

（三）有复议工作人员，依法办理复议案件。

（四）本部门作出的重大具体行政行为，及时报告。

第四条 评议考核每年进行一次检查，各执法科室和事业单位在每年12月底，将本行政执法责任制执行情况的书面总结，报本局行政执法责任制领导小组办公室。

第五条 对行政执法人员的评议考核可结合公务员年终考核工作进行，考核结果作为公务员考核、评定晋升级别和奖励的条件之一。

第四篇：司法行政执法评议考核制度

街道司法行政执法评议考核制度

第一条 为保证司法行政执法责任制的贯彻落实，提高依法行政水平，结合本街道司法行政实际，制定本制度。

第二条 本制度所称行政执法评议考核，是指本街道行政执法责任制领导小组对本街道各行政执法职能科室和街道委托执法组织及行政执法人员执行行政执法责任制的情况进行评价、考察的活动。

第三条 行政执法评议考核工作由街道行政执法责任制领导小组组织进行。

第四条 评议考核每年进行一次检查，各职能部门和委托执法组织应在每年12月底，将本行政执法责任制执行情况的书面总结，报街道行政执法责任制领导小组办公室。

第五条 评议考核的内容、标准和办法，根据市依法治区办统一要求确定。

第六条 推行行政执法相对人监督评议行政执法人员工作。

第七条 对行政执法人员的评议考核可结合干部年终考核工作进行，考核结果作为考核、评定晋升级别和奖励的条件之一。

第八条 每年评议考核工作结束后，应将本街道评议考核情况书面上报区依法治区办。

第五篇：路政管理人员执法评议考核制度

路政管理人员执法评议考核制度

为加强公路行政执法工作，提高公路行政执法水平，落实行政执法责任制，规范评议考核工作，结合本部门实际，特制定本制度。

一、评议考核机构

栾城县公路路政管理站成立行政执法评议考核领导小组，组长由公路路政管理站崔红光同志担任，成员由中队负责人组成。

二、考核对象

各路政中队及执法人员。

三、考核评议原则

客观、公正、实事求是、突出重点、奖罚分明。

四、评议考核内容

1、有关公路管理的法律、法规和规章宣传贯彻情况。

2、公路行政许可、行政收费、行政检查、行政强制、行政处罚和行政奖励等具体行政行为实际情况。

3、行政执法各项落实情况。

五、评议考核办法

1、实际部门和个人两种评议考核制度。由路政执法评议考核领导小组对各路政中队和路政执法人员考核。

2、在行政执法考核中，实行定期评议考核与经常性评议考核相结合。路政科每半年对各路政中队考核一次，对路政执法人员每季度考核一次。在评议考核结束后，将考核结果及时公布，并报上级备案。

3、实行全年百分考核，年终根据得分情况评议，共评出4个等级，即优秀（90分以上），良好（80—90分），合格（70—80分），不合格（70分以下）。

4、考评结果与“评先评优”挂钩，具有一票否则权。被评为良好的中队（或个人），才具有参加与先进集体（或个人）的评选资格。

六、考核标准（100分）

（一）部门

1、按要求参加上级组织的法律、法规及规章制度学习的得10分，凡无故不参加的每人次扣0.5分。

2、按要求参加上级组织的大型活动的得10分，凡无故不参加的每人次扣0.5分。

3、及时完善各项制度、规章的得10分，未及时完善每项（次）扣1分。

4、坚持原则，依法执行公务的得10分，发现一次行政处罚不当扣5分，造成严重社会影响的扣10分，发现一项应强制执行而未强制执行的扣10分。

5、按规定着装执行公务、证件齐全、公正廉洁、平等待人的得10分，凡发现不着装或证件不齐执行公务的每人次扣2分，发现一次违法执行公务或徇私舞弊造成恶劣影响的每人次扣10分。

6、严格按规定收缴费用的得10分，每发现一次擅自减免或加大费用征收标准的扣5分。

7、严格执行审批权限的得10分，凡发现一次超越审批扣5分。

8、严格遵守法定程序办案的得10分，凡发现一次不按法定程序办案的扣10分。

9、正确规范使用行政执法文书的得10分，凡发现一次应使用执法文书而未使用的或不规范的，每次（件）扣0.5分。

10、严格立案程序监督制度的得10分，凡发现应立案而未立案的扣0.5分，应及时移送司法机关而未及时移送司法机关的每件（次）扣1分。

（二）个人

1、按要求积极参加组织的法律、法规及规章制度学习的得10分，凡无故不参加的每人扣0.5分。

2、按规范依法执行公务的得10分，发现一次行政处罚不当扣5分，造成严重社会影响的扣10分。

3、积极参加各项法律、法规及规章制度宣传活动的得10分，凡无故不参加的每次扣0.5分。

4、执行公务时着装整洁、证件齐全的得10分，凡发现不着装或证件不齐执行公务的每次扣1分。

5、依法执行公务，平等待人的得10分，凡发现一次不按法律、法规（规章）执行公务、语言不文明的扣0.5分，造成不良影响的扣2分。

6、严守权限、奉公守法的得10分，凡发现一次超越权限执法或徇私舞弊的扣2分。

7、按规定正确收缴费用的得10分，每发现一次不按规定收费或擅自减免费用的扣5分。

8、正确规范使用各种行政执法文书的得10分，凡发现一次不按规定使用执法文书的扣1分。

9、按时完成领带交办的各项工作的得10分，无故不完成的扣2分。