第一篇:农村信用社廉政建设系统化报告
农村信用社廉政建设系统化报告范
文
党的十七大指出,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败工作领域,切实推进惩治和预防腐败体系建设。基层农发行如何以科学发展观为指导,推进惩治和预防腐败体系建设和机制再造,是摆在各级行纪检监察部门面前的一个重要课题。为此,笔者特别设计了廉政建设系统化管理框架,并对农发行
廉政建设系统化管理提出了操作建议。
一、廉政建设系统化管理框架
廉政建设系统化管理框架的主要
内容为:将廉政建设划分为三个阶段(计划、实施、考核评价),区分三类风险(思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险)、设置三道防线(前期预防、中期动态监控、后期预防处置)、建立八个机制(廉政教育机制、前期预防机制、中期动态监控机制、风险预警机制、后期预防处置机制、风险评估机制、检查考核机制、责任追究机制),在一定时期内组织实施,循环往复进行。
(一)计划阶段。以风险界定为主线,一是对权力运行风险进行界定,区分依法行政权力风险和行政管理权力风险,分析各种权力运行的特点和权力运行的自由裁量权,公布自由裁量权的大小,进而制定出权力运行自由裁量权实施方案,建立相应的权力运行控制制度体系,对各种权力运行进行限制,实行权力制衡。二是对业务风险,要进行全面的梳理,标示风险点点,逐岗位逐风险点进行分析研究,确定风险的类别、可能存在的风险、风险控制要点和风险
点检查方法制定出《业务风险控制管理体系》。三是在对权力运行风险和业务风险进行分析,建立控制体系的基础上,制订全行《廉政建设系统化管理实施方案》,并落实党风廉政建设责任制,做到责任到人、任务明确、机制健全。
(二)执行实施阶段。对照《廉政建设系统化管理实施方案》和党风廉政建设责任制,认真落实风险防范工作的各项措施。
1、对权力运行风险,一是实施前期针对性的预防机制建设。通过建立廉政责任提示制度,落实“一岗双责”。同时区分思想道德风险、制度机制风险和岗位责任风险分别采取措施实施前期预防措施。对思想道德风险,通过廉政教育、谈心活动、签订遵纪守法保证书并缴纳保证金、廉政谈话等措施筑牢思想道德防线。对制度机制风险,一方面进行制度的梳理和完善,使制度不断适应形势发展的要求,另一方面,采取政务、行务公开、权力制衡和听政质询,保证
制度落到实处。对岗位责任风险,通过签订廉政责任书、重大事项报告、建立廉政档案、廉政公开承诺、述职述廉、民主测评等形式做到提前打防疫针,事前预防。二是实施中期动态监控。首先建立廉情监控体系,充分利用信访举报、行政投诉、群众评议等方式建立廉情反馈系统。其次,在日常工作中,抓好制度落实、开展定期自查和督察督办。再次,充分发挥“大监督”的作用,通过纪检检查、内审等部门实施专项检查、执法监察、内部审计,配合应用行为监督卡、问责制,形成发现问题的机制,召开监督联席会议,对监督检查情况进行分析评价,向单位、部门、个人发送风险预警警报。对已经发生的风险或风险苗头,启动后期预防性处置机制,实施警示提醒、诫勉督导和责令救错。构建起警示训诫防线。
2、对业务风险,在前期预防风险阶段,区分思想道德风险、制度机制风险和岗位责任风险,分别实施对业务人
员的廉政教育、完善业务制度、规范业务流程和操作程序,制定岗位责任标准,并实行首问负责、限时办结、服务承诺实施风险预防。在中期动态监控阶段,加大监督检查力度,有计划地实施业务风险三级排查、事后监督、内部审计和技术防范,发现风险隐患,有针对性地开展风险预警,根据风险性质启动后期预防性处置机制,开展警示训诫。在执行实施阶段通过对权力运行风险和业务风险实施前期针对性预防机制、中期动态监控、后期预防性处置机制,发挥“三道防线”和“五个机制”(廉政教育机制、前期预防机制、中期动态监控机制、风险预警机制、后期预防处置机制)对廉政风险的防范作用,防止腐败行为的发生。
(三)检查考核阶段。建立风险评估机制、检查考核机制和责任追究机制,制订廉政风险量化检查和评价实施方案和办法,实施廉政风险检查和评估的量化考评,全面系统考核评估防范风险各
项措施的落实情况,对廉政风险防范工作进行质量检查考核,形成全年考核报告,并将廉政建设系统化管理考核结果纳入党风廉政建设责任制和目标管理责任制考核。制定科学严密的责任追究实施细则,对发生廉政问题的单位和个人进行责任追究。
二、农发行廉政建设系统化管理的操作建议
(一)提高思想认识,加强组织领导。要充分认识廉政建设系统化管理是构建惩治和预防腐败体系建设的一项创新,是实现廉政建设规范化、标准化、系统化管理的一条途径。各级党委要高度重视,将其纳入日常工作的重要议事日程,明确组织管理机构,制定推进计划和各个阶12全文查看
第二篇:农村信用社廉政建设系统化报告
党的十七大指出,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败工作领域,切实推进惩治和预防腐败体系建设。基层农发行如何以科学发展观为指导,推进惩治和预防腐败体系建设和机制再造,是摆在各级行纪检监察部门面前的一个重要课题。为此,笔者特别设计了廉政建设系统化管理框架,并对农发行
廉政建设系统化管理提出了操作建议。
一、廉政建设系统化管理框架
廉政建设系统化管理框架的主要内容为:将廉政建设划分为三个阶段(计划、实施、考核评价),区分三类风险(思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险)、设置三道防线(前期预防、中期动态监控、后期预防处置)、建立八个机制(廉政教育机制、前期预防机制、中期动态监控机制、风险预警机制、后期预防处置机制、风险评估机制、检查考核机制、责任追究机制),在一定时期内组织实施,循环往复进行。
(一)计划阶段。以风险界定为主线,一是对权力运行风险进行界定,区分依法行政权力风险和行政管理权力风险,分析各种权力运行的特点和权力运行的自由裁量权,公布自由裁量权的大小,进而制定出权力运行自由裁量权实施方案,建立相应的权力运行控制制度体系,对各种权力运行进行限制,实行权力制衡。二是对业务风险,要进行全面的梳理,标示风险点点,逐岗位逐风险点进行分析研究,确定风险的类别、可能存在的风险、风险控制要点和风险点检查方法制定出《业务风险控制管理体系》。三是在对权力运行风险和业务风险进行分析,建立控制体系的基础上,制订全行《廉政建设系统化管理实施方案》,并落实党风廉政建设责任制,做到责任到人、任务明确、机制健全。
(二)执行实施阶段。对照《廉政建设系统化管理实施方案》和党风廉政建设责任制,认真落实风险防范工作的各项措施。
1、对权力运行风险,一是实施前期针对性的预防机制建设。通过建立廉政责任提示制度,落实“一岗双责”。同时区分思想道德风险、制度机制风险和岗位责任风险分别采取措施实施前期预防措施。对思想道德风险,通过廉政教育、谈心活动、签订遵纪守法保证书并缴纳保证金、廉政谈话等措施筑牢思想道德防线。对制度机制风险,一方面进行制度的梳理和完善,使制度不断适应形势发展的要求,另一方面,采取政务、行务公开、权力制衡和听政质询,保证制度落到实处。对岗位责任风险,通过签订廉政责任书、重大事项报告、建立廉政档案、廉政公开承诺、述职述廉、民主测评等形式做到提前打防疫针,事前预防。二是实施中期动态监控。首先建立廉情监控体系,充分利用信访举报、行政投诉、群众评议等方式建立廉情反馈系统。其次,在日常工作中,抓好制度落实、开展定期自查和督察督办。再次,充分发挥“大监督”的作用,通过纪检检查、内审等部门实施专项检查、执法监察、内部审计,配合应用行为监督卡、问责制,形成发现问题的机制,召开监督联席会议,对监督检查情况进行分析评价,向单位、部门、个人发送风险预警警报。对已经发生的风险或风险苗头,启动后期预防性处置机制,实施警示提醒、诫勉督导和责令救错。构建起警示训诫防线。
2、对业务风险,在前期预防风险阶段,区分思想道德风险、制度机制风险和岗位责任风险,分别实施对业务人员的廉政教育、完善业务制度、规范业务流程和操作程序,制定岗位责任标准,并实行首问负责、限时办结、服务承诺实施风险预防。在中期动态监控阶段,加大监督检查力度,有计划地实施业务风险三级排查、事后监督、内部审计和技术防范,发现风险隐患,有针对性地开展风险预警,根据风险性质启动后期预防性处置机制,开展警示训诫。在执行实施阶段通过对权力运行风险和业务风险实施前期针对性预防机制、中期动态监控、后期预防性处置机制,发挥“三道防线”和“五个机制”(廉政教育机制、前期预防机制、中期动态监控机制、风险预警机制、后期预防处置机制)对廉政风险的防范作用,防止腐败行为的发生。
(三)检查考核阶段。建立风险评估机制、检查考核机制和责任追究机制,制订廉政风险量化检查和评价实施方案和办法,实施廉政风险检查和评估的量化考评,全面系统考核评估防范风险各项措施的落实情况,对廉政风险防范工作进行质量检查考核,形成全年考核报告,并将廉政建设系统化管理考核结果纳入党风廉政建设责任制和目标管理责任制考核。制定科学严密的责任追究实施细则,对发生廉政问题的单位和个人进行责任追究。
二、农发行廉政建设系统化管理的操作建议
(一)提高思想认识,加强组织领导。要充分认识廉政建设系统化管理是构建惩治和预防腐败体系建设的一项创新,是实现廉政建设规范化、标准化、系统化管理的一条途径。各级党委要高度重视,将其纳入日常工作的重要议事日程,明确组织管理机构,制定推进计划和各个阶
段的工作目标,分步实施,不断完善,推动廉政建设深入开展。
(二)科学界定风险,规范权力运行。廉政建设系统化管理要从风险界定入手,对业务管理类风险通过个人自查、部门评查、交叉互查、思想排查,查找存在的风险点、分析可能发生风险的原因,并提出控制措施和监督检查办法,形成业务风险控制体系。对行政权力的运行风险,重点是抓住权
力运行自由裁量权的界定,制定《权力运行自由裁量权管理办法》,公开自由裁量权,实行逐级审批、会议研究等权力制衡制度。对依法行政部门进行规范指导,对行政处罚法律依据、具体执法条款进行全面梳理,制定出罚款通用规则、程序和罚款基准,将违法行为划分为轻微、一般、较重、严重四个层次,缩小行政处罚的自由裁量空间。对行政权力行使的自由裁量空间设置权限限制,同时建立健全裁量公开、集体会办等制度,实行“阳光操作”,保障行政权力行使的公开性、公正性和公平性。
(三)找准突破主线,推进机制建设。制订廉政建设系统化管理方案,将廉政系统化管理分解为前期针对性预防措施、中期动态监控机制和后期预防性处置办法三道防线,切实防范腐败风险。在前期预防阶段,建立综合的教育网络、保证教育的常态性、连续性、系统性和针对性,加强对干部职工职业道德和法纪观念在内的廉洁从业教育,筑牢思想道德防线。通过民主评议、干部交流轮岗、廉政提示、廉政谈话、签订责任书等形式督促干部职工廉洁从政。不断完善制度,制定包括政务公开、重大事项报告等在内的各项制度,对业务流程、岗位责任、操作规程及配套制度进行公示公开,构筑抵御风险的制度保障机制。在中期动态监控阶段,充分运用信息监控、监督检查等多种手段,督促落实。后期处置阶段,以健全“督察制”、“考核制”、“奖惩制”和警示训诫防线为主线,加大惩戒的刚性和硬度。三个阶段,以建立八个机制为核心,确保业务和权力运行到哪里,风险防范工作就跟进到哪里,防范始终贯穿于业务运行和权力运行的全过程。
(四)建立评价体系,开展风险评估。成立廉政风险评估小组,建立风险评估制度体系,适时进行廉政风险分析,及时启动风险预警机制,并将廉政风险指数评估标准设为三级,区别不同情况由各级实施重点监控,将廉政风险责任落实到班子成员、纪检部门和部室。出现一级风险(包括辖属各级单位、部门负责人、党员领导干部可能涉及违法违纪问题和一般人员违法犯罪问题)时,由党风廉政建设领导小组重点监控;出现二级风险(违法违纪苗头性问题),由纪检监察部门重点监控;有可能转变为风险苗头的为三级,由部门领导监控。
(五)加强监督考核,兑现廉政责任。定期对廉政建设系统化管理工作开展情况进行监督考核,将考核结果纳入党风廉政建设责任制和目标责任制考核,及时进行奖惩。对廉政建设系统化管理考核结果优秀的予以表彰,对不合格的单位,下达整改通知书,督促整改,并通过跟踪回访,强化监督。对因管理措施不力造成案件和事故发生的单位和部门,则依据有关规定,追究主管领导和主要领导责任。同时对发生廉政问题的部门或人员,根据问题性质分别采取批评教育、责令检查、通报批评、经济处罚、组织处理、党纪政纪处理等方式进行惩处,力促廉政建设收到实效。
第三篇:廉政建设报告
廉政建设自查报告
联社纪委: 遵照省联社纪委关于《省联社纪委转发省国资委纪委关于开展“廉政准则”、“若干规定”贯彻执行情况专项检查实施方案的通知》的通知要求,结合办事处关于开展农村信用社中层领导人员廉政建设的要求,按照联社纪检党委的部署,对照《廉政准则》、《若干规定》认真开展了自查自纠。经自查,我能够从严规范自己的行为,廉洁从政,奉公守法,没有参与商业贿赂行为。现将贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定和反腐倡廉情况进行认真回顾总结和对照检查,现将自检自查情况报告如下:
一:认真学习,增强反腐倡廉意识,构筑思想防线。
坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立正确的人生观和价值观。自治理商业贿赂专项工作及廉政建设工作开展以来,以及联社,办事处有关文件进行了认真的学习,充分认识到此项工作的目的和重要性,增强了责任感和紧迫感,构筑了正确使用和对待权利的思想防线。明确了党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。
二,廉洁自律,严于律己,认真执行党风廉正建设责任制度。作为一名科室负责人,我时刻注意树立正确的人生价值观,认识到只有廉洁从政,自觉抵制不正之风,才能增强凝聚力和感召力,才能带领干部职工同心同德投身于农村信用社事业中。我时刻以“忠,正,勤,廉”四字自律,充分发挥自己的带头作用,坚持原则,兢兢业业,坚决贯彻执行廉政制度,为单位,为个人树立了良好的榜样。
三,严格要求,全员贯彻执行廉政建设责任制。
严格要求自己,认真抓好个人廉洁自律工作。自担任营业部负责人以来,肩上的担子重了,工作的头绪多了,遇到的问题也复杂了,但我始终认识到,作为一名科室负责人,在其位,必须谋其政,全面履行自己的职责,凡事都应起表率作用。身教重于言教,只有事事身体力行,模范带头,才能无愧于党组织和联社领导的重托,履行好自己的职责,因此,我不断自我提高,与时俱进,加强学习,以身作则,注重加强自己对党风廉政建设和领导干部廉洁自律各项规定的自学,进一步提高自身综合素质和领导水平,增强了党性锻炼和修养。我认识到只有自己廉洁自律并不够,还要加强全体工作人员的管理和教育,把廉洁自律,守法奉公意识渗透到他们的日常工作中,并随时督促。
四,扎根工作,公平公正,以身作则。{一}作为一名普通干部,我时刻以本职工作为第一要位,严格要求自己不搞特殊化,并常思贪欲之言,常弃非份之想,常怀律己之心,常修从政之能,以自身的品格、形象和人格魅力影响、带动和团结同志,做廉洁勤政的模范,在生活上,做到自重,自省,自警,自励,模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性,不为个人的利益经商办企业,不从事任何赢利性经营活动,不为亲属,亲友经商企业提供优惠贷款,不利用职权为亲属,亲友谋私利。
{二}工作中我坚持公平竞争原则,遵守商业道德和市场规则,不参与商业贿赂,主动抵制来自各方面的不正之风,作廉洁勤政的表率。
{三}加强自身个人修养,我坚持做到为人争正直,坚持原则,严以律己,不利用职权行贿受赂,谋私利,循私情,办私事,不借工作只机拉关系,交人情,不在工作中贪便宜,要好处,不接受与业务有关的吃请,礼品,从细微处着手防止商业贿赂。
回顾一直以来的工作,个人廉洁自律方面虽然取得了一定的成绩,但是我自己也清醒地认识到,工作中也还存在一些问题和不足,距党组织及联社的要求还有一定的差距。因此,在今后的工作中,我将一如继往地严格按照联社的要求,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效,以此带动和促进各项工作的全面进步。时刻保持高度警惕,不断加强思想改造,认真执行各项廉政规定,坚决抵制各种诱惑,进一步不断完善自我,为农村信用社的发展贡献一点微薄力量。
联社营业部 2011年8月27日
第四篇:2010 廉政建设报告
2010 廉政建设报告 **市地税局 *** 考核组领导、同志们: 2010 年,按照局党组分工,我协助局长分管**科…。一年来,按照省局和市局的工作部署,与分管科室的同志一 道,履职尽责,扎实工作,较好的完成了全年的工作任务。现将 主要工作情况以及廉洁自律情况向省局考核组和同志们作以汇 报,请予评议。
一、全力推行行政执法责任制,执法监督力度不断提高 以实施行政执法责任制为核心,完善行政执法监督机制,使 执法队伍的法制素质和水平得到了显著的提升。一是全面推行税 收执法责任制。,进一步明 收执法责任制。通过落实《执法过错责任追究办法》 确了执法依据和税务人员的职责权限,初步形成了奖优罚劣的执 法绩效考核体制和执法过错责任追究机制。充分发挥了执法监督 控管机制,规范了执法行为。二是建立了税收规范性文件管理制 二是建立了税收规范性文件管理制 度。明确了规范性文件会签及备案工作程序,制定了税收规范性 文件定期清理制度,在全市地税系统开展了地方政府涉税规章和 税收规范性文件清理工作,保证了税收执法依据合法有效。三是 三是 开展执法案卷评查活动。开展执法案卷评查活动。通过评比,不断完善执法文书资料,规 范执法程序,量化处罚自由裁量权,及时发现和解决税收执法中 存在的问题,大大提高了涉税案件的处理质量和水平。四是加强 四是加强 税务行政复议和行政诉讼案件管理。健全 税务行政复议和行政诉讼案件管理。行政复议和行政诉讼案件管理 进一步规范管理程序,-1-管理制度,积极探索建立调节机制,运用调解方式化解涉税争议。我局已连续五年未发生行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。五 五 是开展了税收督查。是开展了税收督查。抽调后备干部和业务骨干,对全市房地产企 督查 业税收管理开展税收督导检查,发现在土地使用权取得、房地产 开发、房产交易等环节的执法漏洞并提出整改意见;对市区内税 收收入执行情况进行督导检查,发现了漏征漏管、定额核定、欠 税等方面的问题。在一定程度上促进了税收收入和征管质量的提 高。六是全面落实税收优惠政策。通过加强政策宣传、简化审批 六是全面落实税收优惠政策。六是全面落实税收优惠政策 程序,规范审批管理等措施,使税收优惠政策的落实率达到了 100%。
二、大力推进惩防体系建设,从源头上治理腐败的力度得到 加强 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针,围绕税收中心 工作,着眼大局,推进全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作 深入扎实开展。一是召开党风廉政建设工作会议。一是召开党风廉政建设工作会议。一是召开党风廉政建设工作会议 对全年党风廉 政建设提出具体要求,进行了专门的布署,市局一把手与各基层 单位签定了党风廉政建设包保责任书,落实了包保奖罚措施。二 二 进行 是认真开展岗位廉政风险防范工作。认真开展岗位廉政风险防范工作。廉政风险防范工作 以房地产业为突破口,廉政风险排查工作,同时,在干部队伍内部实施内控机制建设,逐个岗位进行廉政风险排查,全系统共查出风险点 50 多个;制 做了风险防范工作流程,明确了风险点及防范措施。三是加强对 三是加强对 领导干部的监督。针对 执法情况共组织了二次执法监察、领导干部的监督。“两权”-2-督查工作。认真落实和完善廉政谈话和领导干部廉政档案制度,全市股级以上干部普遍建立了廉政档案。四是加大了预防腐败工 作力度。作力度。从源头抓起,找准薄弱环节和关键部位,对被举报涉嫌 违纪干部下发 “三色卡” 进行警示,使一些问题消灭在萌芽状态。
三、积极探索人事管理新模式,干部队伍活力进一步增强 在现有人事制度框架下,积极探索有效的管理方式和方法,为干部队伍注入生机和活力。一是切实加强基层局班子建设。一是切实加强基层局班子建设。一是切实加强基层局班子建设 基 层地税机关领导班子是最靠前的“指挥机构”,是地税全部工作 和战斗力的基础。通过对各基层局领导班子定期进行考核(考廉)和参加民主生活会,为基层局班子建设把脉和诊断,全面了解和 准确把握基层班子的思想动态和工作动态,便于市局党组及时发 现薄弱环节并采取相应措施。二是完善后备干部队伍管理,二是完善后备干部队伍管理,二是完善后备干部队伍管理 促进 领导班子接续。领导班子接续。开展了新一轮的后备干部选拔配备工作。通过* 个环节的层层选拔,共有*名同志被确定为县(市、区)局副职 后备干部。这次后备干部选拔工作,是在市局纪检监察机构全程 监督下进行的,充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则,使 一批德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀中青年干部脱颖而出。进一步改善了后备干部队伍的年龄结构和知识结构,生机和活力 明显增强,对于加快干部成长、促进班子接续、确保税收事业持 续健康发展具有积极的推动意义。三是开展干部岗位交流,三是开展干部岗位交流,三是开展干部岗位交流 提高 整体工作效能。按照省局开展城区局科(所)长交流工作的要求,整体工作效能。紧密结合城区局干部队伍实际,适度扩大交流范围,注意区岗位-3-类别,积极组织实施岗位交流工作。城区各单位共交流中层干部 *人,一般干部*人,交流比例达到了应交流人数的*%。通过开展 岗位交流,进一步优化了干部队伍结构,增强了干部队伍活力,对于加强税收管理、促进勤政廉政、提高整体工作效能具有重要 意义。
四、深入开展税收理论研究,服务征管实践作用明显 税收理论研究工作以学术研究为主线,服从服务于税收中心 工作,狠抓课题研究质量和成果转化,不断推动各项工作深入开 展。一是潜心研究,多出精品。确定省级科研课题*个,市级科 一是潜心研究,多出精品。一是潜心研究 研课题*个,全市广大税收理论研究人员紧贴实际,深入调研,潜心研究,形成了一批高质量的课题研究成果。获得省级课题一 等奖一人,获得二等奖二人,获得三等奖一人。有一篇课题被省 局推荐到国家局参评。二是注重转化,服务征管。下大力气推进 二是注重转化,服务征管。二是注重转化 研究成果的转化和应用,例如一篇关于工矿区征收房产税、土地 使用税的调研报告,得到了市政府的批准,每年可增加税收 600 余万元。三是交流活跃,影响深远。我们成功举办三省四市税收 三是交流活跃,影响深远。三是交流活跃 文化交流活动,使广大税收理论研究工作者能够互相学习工作方 法、交流工作经验,达到相互促进、共同提高的目的。
五、廉洁自律情况 廉洁从政,是关乎党风、关乎政风,关乎领导干部在群众 心中的形象的大事。做为一名分管纪检工作的领导干部,自己从 未敢懈怠。一是增强党性观念,不断提高思想道德素质。始终 一是增强党性观念,不断提高思想道德素质。一是增强党性观念-4-严格遵守“四大纪律八项要求”和中纪委“五个不准”规定,清 白做人,廉洁为官,扎实做事。坚持依法行政,严格遵守国家 各项税收法律法规。发扬艰苦奋斗精神,开展工作时历来遵循勤 俭节约的原则,精打细算,讲求实效,从不奢侈浪费。二是坚持 二是坚持 防微杜渐,不断增强拒腐防变的能力。防微杜渐,不断增强拒腐防变的能力。从小事抓起,在细微之处 坚持,筑牢自身的廉政防火墙。不以恶小而为之,不以善小而不 为,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在任何情况下,都稳得住心神、管得住身手、经得起考验,努力做一名让组织放心、让群众满意、让自己安心的领导干部。一年来,我的工作得到了有关科室的全力支持和同志们的 热心帮助,在此我表示诚挚的感谢。我所做的工作,按照上级组 织和局党组的要求还有一定差距,还存在不足之处。在今后的工 作中,我将克服自己的缺点和不足,努力学习,扎实工作,全力 完成好党组交给的各项工作任务。*年*月*日-5-
第五篇:广北农村信用社信贷员廉政建设实施方案
广北农村信用社信贷员廉政建设实施方案
为了提高我联社的信贷员队伍整体素质,保证信贷资源配置的合理性和质量的优良性。联社将坚持从严治社,推进信贷员队伍廉政建设,打造健康的中信信贷文化。信用联社成立一年来,努力实践“三个代表”,坚持依规依法、从严治社,实现了党风正、社纪严、班子强、人心顺、正气旺、服务优、形象好的良好效应,连续两年被省联社评为全省十佳联社。信贷管理最成功的就是我们拥有一支优秀而廉洁的信贷员队伍。随着规模的不断扩大,信贷资产增长迅猛。信贷员队伍素质的高低直接影响到企业的发展,健康的信贷文化建设已刻不容缓。因此,联社特制定信贷员廉政建设方案。
一、加强法纪教育培训,增强反腐意识
针对信贷人员少,管理贷款规模大的特点,我们联社应该坚持从教育入手,增强反腐意识。今年结合制度落实年活动,通过教育培训,知识竞赛、演讲报告、法纪考试及“三铁”教育等一系列活动的开展,广泛进行廉政建设宣传教育,抓思想启迪,抓遵章守纪,抓行为规范。一是抓先进事迹引导。树标兵学先进,用典型引路,从树立正确人生观、世界观及价值观上来增强信贷人员廉洁意识。二是抓反面典型警示。组织收看胡长清、成克杰等违纪违法电视宣传教育片,通过反面教材对信贷人员进行警示、教育,帮助自觉遵守党纪国法,预警凡有令不行、有禁不止、敢闯红灯,敢踩黄线的都要受到党纪、政纪、法纪的制裁。三是 抓法律法规的培训,争取在第二季度利用一个星期的时间对信贷员进行业务培训的同时进行法律法规的培训,培训后组织开展金融违纪违规案例分析和讨论,对照法规谈认识,加深对法律法规的理解。四是抓宣传舆论导向。通过编案例、印资料,发文件,购书籍等方式,大力宣传廉政建设有关规定,让法纪掌握于每一个信贷员,产生一个潜移默化的效果,将信贷员的思想行为引导到自觉遵纪守法的轨道上来。
二、进一步完善信贷制度,严格按信贷流程管理、审批贷款 党有党纪,国有国法,社有社规,没制度无以成方圆。我们抓廉政建设,首先从抓制度建设入手,在去年的一系列信贷制度和流程的基础上进一步加以充实和完善,使其更具可操作性,用制度来管人。
有了好的制度还必须要坚持和落实,把制度落实到信贷管理的各个环节,首先从调查把关起,不符合信贷政策的(国家)、没有现金流的一律不予以调查,其次是严把审查关,坚持资料齐全、内容真实,主体合法合规。最后是严把审批关,只有联社主任和理事长才可以审批贷款,最后加强贷后检查,一旦发现风险隐患,及时采取措施,以保证信贷资金安全。
三、狠抓信贷质量,打造中信信贷“阳光工程”
今年我们提出信贷服务零成本概念,就是说我们的贷款客户除开正常的交纳利息和购买保险之外,不需要花费任何费用,我们的信贷员不准在客户那里用餐,更不准接受客户的吃请和收受 任何礼品。首先对外公开我联社的信贷管理流程,在各营业网点进行公示。包括提出贷款申请的基本条件、信用社贷款受理答复的时间承诺、贷款审批需要经历那些程序等等。同时,狠抓信贷质量,将新放贷款的质量管理纳入绩效工资考核范畴,新放贷款到期收回率必须100%,新放贷款利息收回率必须100%。将贷款质量作为信贷人员各项考核的重要依据。同时还要对外公开贷款利率,信贷政策等有关信贷方面的信息等。计划在今年七、八月时对贷款户进行一次公开回访,请客户对我们信贷员予以评议,包括廉洁自律、业务的熟练、政策的把握等多个方面。通过抓公开,来不断增强办事透明度,置力打造信贷“阳光”工程。
四、利用各种监督手段,加强违纪防范
为了确保信贷员廉政建设落到实处,我们根据本行业特点,狠抓八小时内外执纪监督,一是专业岗位监督。内控稽核部门通过定期不定期的信贷检查与稽核来监督我们的信贷员是否按制度、按流程报批、管理贷款,对信贷员实行离任审计,在他们调离信贷岗位时,对他们所放贷款进行一次全面检查,以公平、公正、公开评价其信贷管理的质量。二是个人行为监督。对信贷员加强重点个人行为监督。业内工作,采取常规检查,干部考评、执纪监督、专项稽察等方式进行,一查二看三访四听五问,听其言,观其形,看其事,追其根,查其源。业余活动,通过建立家属、亲戚、朋友及同事等四位一体八小时之外的监控防护体系来加强监督,密切注视其社交圈,娱乐圈和生活圈等“三圈”活动 行为,及时把握其思想动态和行为动向。三是聘请社会监督员对我们的信贷员加以监督,社会监督员大多数应该是我们的客户,只有他们最直接与信贷员打交道,更能够了解信贷员的廉洁与否、公正与否等。
五、抓责任到位,落实相关责任制
一是抓责任制度。年初由联社党委就成立信贷员廉政建设设立领导小组和办公室,并结合本社实际,专门制订廉政建设责任制度的具体内容和规定,有职责、有要求、有考核、有处罚。二是抓责任到人。坚持党政一把手负总责,分管领导各负其责,由联社领导与信贷员签订廉政建设责任状。三是抓责任检查。联社成立信贷员廉政建设督察小组,定期不定期地对信贷领域廉政建设责任制度的执行情况进行检查,及时纠正和处理存在的问题。四是抓责任考评。建议每半年召开一次民主生活会,对照信贷员廉政建设责任制度和结合思想、工作及生活实际找问题、查根源,开展批评与自我批评,信贷员按写出述职廉洁报告,由联社督察小组对廉政建设责任履行情况进行评议,并将考评情况进行公开。五是抓责任追究。我们要把责任追究作为落实信贷员廉政建设的一项重要工作来抓,严格执行贷款责任追究。