述职报告——中共湛江市坡头区委书记 周车平

第一篇：述职报告——中共湛江市坡头区委书记 周车平

述职报告——中共湛江市坡头区委书记 周车平

述 职 报 告

中共湛江市坡头区委书记 周车平

（2008年4月12日）

2007年，在市委、市政府的正确领导下，在徐少华书记的指导下，本人带领全区干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和省委十次党代会、市委九次党代会精神，以科学发展观统揽全局，解放思想，改革创新，真抓实干，有力推动了全区经济社会持续协调健康快速发展，较好地完成了本职工作。现述职如下：

一、坚持发展是第一要务，实现经济一年上一个台阶 去年全区实现GDP22.9亿元，增长14%，为历年最快增速；工业总产值29.04亿元，增长35.5%，其中规模以上工业产值24亿元，增长44.1%，增幅居全市第一，工业对经济增长的贡献率达51.5%；农业生产总产值11.41亿元，增长5.2%;实际利用外资238万美元，外贸出口总额5636万美元，分别增长28.7%和25.7%，获市外贸出口一等奖；财税收入首次突破2亿元，其中地方财政一般预算收入7952万元，增长33.4%，增幅居全市第二，国税收入7475万元，增长22.1%，地税收入5831万元，增长29.1%，分别是2003年的2.1倍和2.58倍；社会消费品零售总额9.55亿元，社会固定资产投资8.68亿元，分别增长18%和42%；农民人均纯收入5002元，在岗职工年均收入15386元，分别增长13.7%和17.5%。经济综合指数在全市的排名由2003年的最后一位上升到第7位，平均每年超越一个县（市、区）。

（一）加快官渡工业园建设步伐，打造工业经济航母。去年加快官渡工业园第三期1500亩土地的开发，实现开发面积扩大到3500亩；力促电饭煲生产突破3000万只、台灯生产突破1500万台；支持骏鑫化工城建成甲醛、乙脂、无水酒精和冰醋酸等4个厂区，全部投产后实现产值超过15亿元，可缴税5000万元以上。同时加快转移园区建设，引进珠三角企业8家。至目前止，工业园共引进项目92个，引入资金36亿元，已建成投产企业30家，其中2007年引进项目16个，引入资金8.6亿元，比增145.7%；全年实现产值20.6亿元，比增67.5%，占全区工业总产值70.9%；固定资产投资3.93亿元，比增58.8%；外贸出口5000万美元，比增30.4%；税收5020万元，比增25.7%；解决就业岗位8000多个。

（二）支持民营经济做大做强，增强工业产业竞争力。充分发挥325国道工业开发带的优势，大力实施名牌战略，促使民营企业不断上规模上档次。2007年，全区规模以上企业已达77家，生产能力超亿元的企业由2003年的2家增加到21家。全区已引进5个国际名牌，培育出5个国内名牌，5家企业被评为省级科技民营企业，20多家企业通过了ISO9000质量保证体系认证，“鸿智”继“HONG”牌之后于2007年获得“中国名牌”称号，在全市4个获此殊荣的品牌中，我区占了一半。

（三）扩大对外开放，增强工业发展后劲。把招商引资作为加快经济发展的生命线和新的经济增长点来抓。2007年，全区共引进工业项目28个，引进资金14.9亿元，年可增加产值30亿元，有10多个项目正在动工建设。同时重点扶持“电字号”和“海字号”等大宗产品出口。全区民营出口企业由2000年的2家增加到12家，外贸出口总额达5636万美元，首次突破5000万美元的关口，增长25.7%。

（四）加快城区建设步伐，力促第三产业发展。2007年全区社会固定资产投资8.68亿元，增长42%，增幅居全市第三。投资1.5亿元改造49.6公里的南三联围项目正式动工建设；改造了5条小街小巷，完成2条人行道和绿化带建设；基本完成海东新区4100多亩建设用地手续，完成了新区控制性详细规划，黄海线一期工程已建成投入使用，完成了奋勇大道规划设计和土地报批手续，湛江二技新校区即将动工建设，市交通客运中心进入设计阶段，城区规划建设5幢25层以上的高层建筑。

二、推进生态文明建设，打造核心竞争力

（一）积极建设新农村，着力破解“三农”难题。把安居工程作为建设新农村的一项重要内容来抓，2007年全区改造茅草房（危房）1973间，惠及困难群众7800多人，完成改造工作任务的91%。全区共有326条村庄按照要求争创新农村，占全区自然村的43%，其中8条村庄先后当选“湛江最美村庄”，金鸡村被评为“广东省生态文明村”。官渡镇信息培训中心被市委组织部定为“湛江市新农村实用人才教育培训基地”，全区18个村（居）委会建立了信息化体验站，8000多户开通信息网络宽带，推动全区五大农业基地进一步壮大，“一镇一业”、“一乡一品”特色农业加快发展步伐。其中乾塘莲藕生产基地种植面积由2003年的2000亩增至8500亩，实现产值4800多万元，覆盖58条自然村，带动农户3200多户，人均获利2598元，乾塘莲藕生态经济区被市评为“十大生态经济区”之一。2007年全区农村居民人均纯收入5002元，增长13.7%，增幅居历年之首。

（二）注重城乡统筹互动，推动镇域经济协调发展。实施“一城兴起，多镇联动”经济发展圈的城镇化策略，重点加快海东新区开发建设，使城区面积扩大了一倍。坡头、龙头两个省级中心镇联合筹划开发廉坡公路坡头至龙头10多公里路段沿途的10000多亩土地，规划建设高新科技工业园；官渡镇依托工业园，配套产业和服务业加快发展；乾塘镇莲藕种植和海蜇加工蓬勃发展，农海产品生产、加工不断壮大；麻斜与驻地部队签订农副食品供应合同，农业经济取得新的突破；南调依托中心城区，餐饮、娱乐及工商业加快发展；南三镇抓住东海岛建设湛江重化工业基地的契机，即将兴建南三大桥。

（三）加强环境保护，增强可持续发展能力。大力发展“三低一高”的循环经济，成功引进南三风电场项目和乾塘生态旅游项目。严格落实节能减排目标责任制，加强重点能耗行业和企业的监管，2007年责令排放超标的恒达纸厂停产整顿，保护了周边环境。积极实施城乡清洁工程，清除垃圾2.4万吨，拆除违章建筑2.4万平方米，新增绿化面积5000平方米。

三、重民生抓稳定，努力构建平安和谐新坡头

（一）一心一意为民谋福祉。2007年，全区在保障和改善民生方面投入2.05亿元（含专款），占全区总支出的67.5%。共建设乡村硬底化道路76公里，村村通硬底化道路目标实现95%，建设农村候车亭68个，全区行政村可通客运班车率达92%；减免了55711名学生义务教育费928万元，解决5606名学生上学难问题；全区参加农村新型合作医疗人数累计26.2万人，参合率92%，报销医疗费用1175.4万元，覆盖率达81.9%，超额完成省市下达的任务；全区企业养老保险参保人数3.03万人，是上年的2.62倍，社会保险费收入2.36亿元，同比增收5094万元，企业离退休人员养老金社会化发放率100%；2115户8013人纳入低保，五保、烈军属抚恤、优抚金兑现率100%；全区462名孤儿实现100%结对帮扶。转移输出农村富余劳动力新增16326人，城镇登记失业率保持在3.2%以内。

（二）加强社会治安综合治理。加大基层矛盾调处力度，连续八年在区直机关抽调骨干力量支持镇（街）开展调处工作，2007年共调处山林土地纠纷73宗，面积2945亩，获全市调处工作先进单位。深入落实领导包案责任制，实行“五定五包”，全年共办结信访案件94宗，办结率56%。深化严打整治斗争，共侦破案件184宗，破案率61%，查处治安案件930宗，查处率96%。连续8年实现“命案必破”，双抢案件全市最少，上访总量下降幅度全市最大。认真落实消防与安全生产工作责任制，确保全区没有发生重特大安全生产事故。

（三）大力实施科教兴区战略。全区共有4项科研成果通过技术鉴定，新增4家省级高新技术企业，建成1家省级工程中心和1家市级工程中心。新建文化室21间，区作者在市级以上刊物（活动）出版、发表、获奖、展（演）出的作品共82件，其中2件获省级一等奖，打破全市连续十年没有作品获省级以上一等奖的局面。全面完成3.9万平方米农村中小学C、D级校舍改造任务，第一个顺利通过省市的验收；坡头镇被评为全市第一个教育强镇； 2007年全区高考上线1306人，是2002年317人的4.1倍。建成了爱周全民健身中心，区籍运动员获得全国比赛金牌3枚，省市级比赛金牌42枚。

（四）稳步推进民主法治建设。支持人大、政协履行职能，发挥作用，人民当家作主权利得到保障。支持统一战线进一步发挥增进团结、凝聚力量的作用，各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政，民族、宗教、侨务和港澳台等工作不断加强。支持工会、共青团、妇联等人民团体进一步发挥联系群众的桥梁纽带作用。“五五”普法活动深入开展，依法治区工作扎实推进。深入开展“四服务两促进”活动，切实改变机关作风，改进服务质量，提高行政效能，有效塑造阳光、透明、高效的政府形象。推进人口与计生工作重心下移，计划生育率87.63%。殡改工作除南三镇外，6个镇（街）全部100%完成火化任务。

四、全面推进党的建设，不断提高执政能力

（一）认真落实教育培训制度。充分发挥区委理论中心学习组的作用，通过学习党的理论、方针、政策，不断提高领导的综合素质和执政能力。区委中心学习组再次被市委评为先进中心学习组。去年全区有1500多名干部参加区集中办班培训或被选派参加中央、省、市培训学习，全区5890多名党员经常接受党的思想政治教育。

（二）加强领导班子和干部队伍建设。本人主动和区长以及区四套班子成员处理好各种的关系，形成了一股干事创业的强大力量；坚持正确的用人导向，顺利完成区直机关及街道领导班子的换届工作，基本解决“干部干好干坏一个样”的问题。2007年提拔使用一批具有实干精神、政绩突出和群众公认的优秀干部；处理一些不改变落后面貌、不完成任务、不合力推进或不团结的干部。南三镇殡改工作打不开局面，把该镇党政主要领导全部调离岗位；乾塘镇米稔村委会计生工作开展不力，免去米稔村委会支部书记职务，免去分管计生工作的镇委副书记和挂点米稔村委会的镇委委员职务。

（三）深入推进固本强基工程。去年全区共投入280多万元新建8个行政村办公楼，各工作队共为群众办好事实事1500多件；全区实施《坡头区40年以上党龄的共产党员生活补贴发放办法》，消除党员干部生活后顾之忧，调动工作积极性；全区具备条件的22个规模以上非公企业成立了党组织，非公企业党建工作经验在全市推广。

（四）深入开展党风廉政建设。本人一方面做到严于律己，一方面坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的战略方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全年共查处违法违纪案件15宗，给予党纪政纪处分15人，其中开除党籍处分6人；纪检监察机关受理群众来信来访从2001年的186件（次）下降到48件（次），年均下降19.7%。

（五）不断加强武装工作的组织领导。我始终自觉站在事关民族安危、国家兴衰的高度，以对党的事业高度负责的态度，把党管武装工作作为重要的政治任务来抓，促使区人武部再次被湛江军分区评为“先进武装部”。

五、营造工作创新环境，推动各项工作开拓新局面 在全区组织开展解放思想学习讨论活动，促使广大干部群众正视坡头与先进地区的差距，增强忧患意识、竞争意识和创新意识，以创新的工作思路和措施破解坡头发展难题。同时设立工作创新奖，促使各项工作开拓新局面。把官渡工业园建成全市发展工业园区的典型，促使全区工业总产值连年以30%以上幅度增长，连续5年获全市发展工业先进奖；创新性制定并实施《坡头区处置非正常上访七项制度》，实现全区非正常上访同比下降60%。区文广新局积极挖掘和培养创作新人，力促13位创作新人推出16件新作。区一中以道德文化建设推进素质教育，先后被评为省一级学校、省安全文明学校，连续10年被市评为高考先进单位，高考成绩稳居全市同类学校前列。目前，全区共有6项工作正在申报市工作创新奖。

六、主要存在问题及今后工作思路 坡头区是一个穷地方，自我主持坡头工作以来，经济得到不断发展，社会日臻安定和谐，各项事业全面进步，但离上级要求和先进的地区还有很大的差距。一是经济总量偏小，财政收入偏低；二是镇（街）经济发展不快不平衡；三是城区建设滞后，公共设施配套欠完善；四是第三产业发展不快；五是农业基础设施薄弱，产业化程度低；六是社会保障能力不强；七是社会稳定仍然存在隐患等。

这些问题都是我历年努力解决而遗留的问题，在新的一年里，我要与全区的党员、干部和群众树立忧患意识，发扬拼搏精神，继续解放思想，开拓创新，扫除思想和体制障碍，坚持实施“工业立区、商业旺区、科教兴区”发展战略，大力打造“一园一带一区一岛”四大经济板块，实现经济跨越发展。统筹城乡发展，建设生态绿区，改善民生，促进社会和谐，加强党的建设，努力实现坡头全面振兴。

第二篇：中共xx委常委 政法委书记述职报告

中共xx委常委 政法委书记述职报告

述 职 报 告

中共xx委常委 政法委书记

2004年3月10日

按照x办发[2004]11号《中共xx市委办公厅关于在全市开展“大兴求真务实之风、推进反腐倡廉”集中学习教育活动的通知》的要求，结合学习贯彻落实中纪委三次全会、省纪委三次全会和市纪委二次全会精神，对照不求真务实的十种表现及廉洁从政的四大纪律和八项要求，进行了深入查摆，为切实强化自律，接受监督，现将本人情况汇报如下：

一、深入学习理论，不断提高思想认识

作为全县政法系统的带头人，政法委的一班之长，我深知，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。因此，无论在学习上、工作上、生活上、还是与人交往上，我都力求以自己的人格和言行去熏陶感染每个政法干部。为更好的工作，更深层次掌握政治理论知识，用求真务实的思想去工作，在这次“大兴求真务实之风，推进反腐倡廉工作”学习教育活动中，我带领政法委员会的全体成员并组织全体政法干警深入学习了中纪委、省纪委三次全会和市纪委二次全会精神，实事求是地对照查摆自身存在的问题和不足。通过学习我们深刻认识到，胡锦涛总书记在讲话中提出的不求真务实的十种表现确实是在我们政法系统、在实际工作中经常出现的突出问题，可谓是一针见血，切中时弊。因此，作为政法系统的带头人，我认为必须要从思想上加以解决。要坚持立警为公，执法为民，公正廉洁的工作准则，切实把最广大人民群众的根本利益维护好，实现好，必须坚持求真务实的精神，大兴求真务实之风，一步一个脚印的做好工作，自觉的把政法系统求真务实、推进反腐倡廉置于呼兰改革、发展、稳定的工作大局，以求真务实工作

实效促进政法工作，有力的为呼兰经济和社会事业的快速发展保驾护航。

（一）坚持从教育入手，切实增强政法干警求真务实、反腐倡廉的意识

在去年的全县政法工作会议上，我向全县政法干警明确提出，要“立警为公，执法为民，公正廉洁”的工作准则，要求政法机关各级领导班子和干部以勤勤恳恳的敬业精神和实实在在的工作业绩赢得全体干警和广大人民群众的信任和支持，号召全体干警争做勤政廉政的表率。同时，针对个别政法干部存在的廉洁自律意识不强，法制观念淡薄，为民服务的宗旨不牢等问题，切实加强了党风党纪教育。按照县委的统一部署，明确了分工，由各位副书记和政法委员会的各位委员相互配合、各负其责，认真组织政法各部门、全体干警系统地学习党风廉政建设方面的政策规定，在政法系统开展了向汪洋湖、李庆长以及政法系统先进典型学习活动，有效地增强广大政法干警为人民服务的公仆意识。特别是胡锦涛总书记在西柏坡发表重要讲话后，我们又组织全系统及政法委机关的党员干部认真学习讲话精神，教育广大党员干部深入理解“四个牢记”的深刻内涵，发扬艰苦奋斗的优良作（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）风，增强全县政法系统党员干部廉洁自律意识，提高依法办事、执行法律的能力和水平。今年初，中纪委三次全会召开后，我带领政法委员会全体成员在认真学习、深刻领会的基础上,及时组织全县政法干警和政法委机关干部认真学习了中纪委三次会议精神和胡锦涛同志在会议上的重要讲话、吴官正同志所做的工作报告以及省纪委三次全会、市纪委二次会议的主要精神，全面系统的组织学习了《中国共产党党内监督条列》和《中国共产党纪律处分条列》，并结合自身的实际开展认真的讨论，对照不思进取、作风漂浮、好大喜功等十种表现，按照政治、组织、经济工作和群众工作的四项纪律以及中纪委三次会议提出的党员干部必须严格遵守八项要求，查找不足，深刻反思，使全体政法干部能够统一思想，加强自身求实务实，廉洁清正的约束。

（二）坚持从源头抓起，健全求真务实的规章制度

根据中纪委三次会议和胡锦涛总书记的讲话精神以及市、县关于求真务实，廉洁清正等多项规章制度，我在政法系统明确提出：在求真务实和政法干部廉洁自律上，要严格落实领导责任制。政法各部门主要领导不仅要抓好本职业务工作和廉洁自律，还要对本部门的求真务实的作风和反腐倡廉工作负全责，对出现的问题，不仅要依法追究直接行为人的责任，还要追究领导的责任，形成主要领导全面抓，部门领导具体抓，主管领导直接抓，班子成员共同抓的工作机制。同时又完善了政法各部门和政法委自身的目标管理、定期报告、监督评议、考核奖惩等规章制度，努力把求真务实、反腐倡廉工作纳入规范化、制度化和自觉行为的轨道，并同推行办事公开、警务公开、检务公开、审判公开紧密结合起来，把监督权交给群众，密切了警民关系，增加了政法机关高效务实，廉洁从政工作的透明度。

（三）坚持从严治警，推进求实务实、反腐倡廉的重点工作。

针对求真务实、对照检查发现的问题，我们将政法系统个别存在的不思进取、满于现状和违法违纪作为工作重点，大力进行了整改。去年下旬，针对个别干警弄虚作假等问题，我们组织专人进行了查处，公开通报一批有问题的案件和干警，并责成有关部门严肃查处，在政法系统中引起很大反响。在创造法制优良环境上，认真组织15个司法和行政执法单位向社会公开承诺，接受社会监督，同时加大了检查指导的力度，使各执法部门增强了为企业服务、为经济发展服务的意识，遏制了滥用权力等不正之风，坚决杜绝勒、拿、卡、要现象，保护了企业的合法权益。在贯彻执行求真务实、反腐倡廉的各项规定上，我带领政法委员会的各位成员把大兴求真务实，推进反腐倡廉学习活动同全体党员干部的思想建设、组织建设结合起来，坚持立党为公、执政为民，在全系统内大力弘扬求真务实精神，增强全体干警特别是领导干部事业心和责任心，坚持科学态

度和求实精神兢兢业业地作好工作。坚持讲真话、报实情，力戒浮躁浮夸，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下的歪风。

二、密切联系实际，开创求真务实、廉洁从政的新局面

在实际工作中，我带领政法委员会一班人严格坚持求真务实的原则，时刻用四大纪律、八项要求约束自己，警示自己，用不求实务实的十种表现对照检查自己，发现不足及时纠正，未雨绸缪，防患未然。我们坚持经常性的深入基层一线，了解基层干警实际情况，了解群众的反映，最大限度的为政法干警和人民群众办实事。在这次学习教育活动中，我们按照求真务实、廉洁从政的要求，把工作的着重点放政法队伍建设和警民打防工程上，要求全体政法干部要切实实践三个代表的要求，提高自我，扎实工作，为打造平安贡献力量。但我深知，政法系统队伍大、任务多、责任重，要真正使干部严格遵守四大纪律和八项注意，求真务实、廉洁从政，除政治教育、纪律约束等，还必须各级领导带头，率先垂范、以身作则。因此，我自2002年9月担任县委常委、政法委书记以来，严格恪守职责，时刻注意自重、自省、自警、自励。

一是我在乡镇工作多年，从乡长到书记，从熟悉工作到成为业务骨干，所取得的成绩和个人的进步，都离不开大家的帮助。由于这些年工作之间的相互支持和帮助，我和很多同志建立了深厚的友谊和真挚的感情，彼此之间难免有一些个人的交往。适逢同志生病、婚丧嫁娶等，我也通过适当的方式表达一下感情。我觉得，这既是人之常情，也是对基层同志的关心、关怀。也有个别同志在逢年过节以访友的形式要向表达一下心情，我都予以辞绝，对一时回绝不了的，事后我也采取办法妥善的处理。总之，我坚持警钟长鸣，保持清醒，不越雷池。

二是出于对自身的严格要求，防止不必要的影响，对于有些非公务的宴请场合，我均采取尽量回避、婉言谢绝的办法，推掉一些活动，也伤了个别同志的感情，主观上

达到了个人的愿望，但客观上可能带来了某些不理解。我相信，随着时间的推移，大家会给予理解的。

三是我的父亲、兄弟等直系亲属都住在农村，在家乡务农。得知我担任县委常委、政法委书记后，有的亲属来到县里找我安排工作，都被我好言相劝，一一拒绝，有的亲属不理解，认为我当上官忘了本，甚至怨恨我。尽管亲属说我不近人情，但是岗位和职责要求我，必须这样做。几年来，我没有安排一个亲属，目前，我的直系亲属仍在农村务农，妻子于2001年按乡镇机构改革政策规定，响应号召，提前离岗退休。

四是下基层检查工作、调查研究时，均轻车从简，吃食堂工作餐，从未参加过高档消费，因工作需要或参加有关庆典活动时，一律谢绝所有馈赠。

五是严格要求配偶和子女不经商、不搞特殊化、不准借权谋私，诚实做人，踏实做事。对机关的工作人员严格教育，严格管理，防微杜渐。

三、找差距、抓整改，促进政法队伍的务实、高效、廉洁

从实践“三个代表”的政治高度来看，特别是学习了胡锦涛总书记在西柏坡和中纪委三次全会上的重要讲话后，我深深地感到，自己还存在一些不足和问题，特别是对照十种表现、按照四大纪律和八项要求相比，与党和人民的要求还有很大差距。从整体来看，对政法系统的领导干部的监督机制还需进一步完善，创造法制优良环境还不够宽松，个别政法干部还存在着以权谋私现象。从自身来看，虽有自律的意识，但有时在处理具体事情上还掌握的不严格，个别时候还有接受过同学、朋友送来的农副产品的现象。在今后的工作中，我一定引以为戒，充分发挥政法委员会第一责任人的表率作用，从自身做起，进一步加强政法系统党风廉政建设，努力塑造求真务实、高效廉洁，人民满意的政法队伍形象，使政法队伍以良好的姿态、崭新的形象告别呼兰县，进入呼兰区，融入大都市。

（一）加强理论学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强执政为民、执法为民的公仆意识，不断改造自已的世界观、人生观，发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，努力为政法系统和全体政法干警做好表率。

（二）强化责任意识，促进求真务实、廉洁从政责任制的落实。要严格执行责任追究制度，把坚持求真务实真正落在每个干部的自觉行动上，把干部中存在的不思进取等十种表现作为每个干部进步与发展的警示格言，使全体政法干部时刻遵守四大纪律，严格遵守八项要求，不越雷池半步。对政法部门各级领导干部在自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，造成后果的，按照“热炉法则”，坚决追究责任，一查到底，决不宽容。

（三）坚持从严治警，不断提高政法队伍廉政建设水平。认真履行“廉洁奉公、公平公正、执法为民”的准则，加强领导班子和队伍建设，坚决杜绝贪赃枉法、执法不公、执法犯法、贪污腐化、奢侈浪费等问题。认真查处违法违纪问题，坚决纠正政法部门存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，纠正行业不正之风，按照中央、省、市、县有关通知的具体要求，把政法各部门的党风廉政建设推向新阶段。

（四）加强自身建设，进一步增强廉洁自律意识。坚持严于律己，带头执行廉洁自律各项规定，时刻不忘党的宗旨，对事业负责，对自己负责，做一名廉洁自律、忠于职守、党和人民信的过的领导干部。

第三篇：述职报告——中共湛江市赤坎区委书记 伍建昌

述职报告——中共湛江市赤坎区委书记 伍建昌

述 职 报 告

中共湛江市赤坎区委书记 伍建昌

（2008年4月12日）

2007年初，由于工作需要我由区长转任区委书记。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我认真履行区委书记职责，以科学发展观为统领，团结依靠班子成员，带领全区干部群众，激情创业，廉洁干事，全力推动赤坎科学发展。现将全年工作汇报如下：

一、坚持发展要务，在增强实力上下功夫

我深刻认识到，发展是解决赤坎一切问题的根本，发展高于一切，实力决定一切。为此，我主要抓了四个方面。

一是抓发展思路。如何促进赤坎经济社会又好又快发展，是我的首要职责。为了进一步掌握赤坎全面情况，我深入到街道、企业、社区、农村了解实情，问计于基层、求教于群众。通过广泛调研，进一步认识了赤坎优势和存在问题。在广泛征求意见的基础上，经过认真分析思考，在区委八届二次全会上提出了，围绕“经济实现又好又快发展、和谐社会建设全面推进”两大主题，突出“项目强区、安民富民、城市洁净”三个重点，推进“中央商务区、都市工业、社会主义新农村、干部队伍”四大建设的工作思路。

实践证明，这些思路符合赤坎的实际和人民的意愿，贯穿了上级的要求，焕发了全区干部群众创业激情，推动了经济社会又好又快发展。去年,全区完成生产总值110.01亿元，增长15.1%，增幅位居全市第二位。人均GDP为49423元、增长17.4%，列全市前茅。三次产业比例为0.7:45.7:53.6，符合现代城市经济发展趋势。完成社会固定资产投资12.52亿元（区属口径），增长43.0%。地方财政一般预算收入完成2.33亿元，增长28.3%。城市居民人均可支配收入达11389元，农民人均纯收入达5705元，分别增长9.0%和9.5%。城建、社区、计生、综治、科技、体育、武装、统计、基层组织建设等十多项工作分别获全国、省、市先进。

二是抓都市经济。根据赤坎作为中心城区的特点和优势，把发展服务业和都市型工业作为重点来抓。首先，力促第三产业加快发展。大力推动嘉信茂购物广场、新五金机电批发市场、家私城二期等项目建成。不断做大做强市场群和饮食、居住、车市、旅游“四大品牌”，社会消费品零售总额、餐饮业消费额、房地产投资额和汽车销售额分别实现了19.6%、18.0%、220.6%和51.4%的高增长，实现第三产业增加值58.93亿元。其次，不断强化工业经济地位。推动中明化机、昱华纸业等企业通过技改或重组，新增工业产值1.05亿元。力促珠啤项目一期顺利投产，加快推动尧丰项目动工建设，完成绿品园饮料项目征地工作，实现工业总产值123.12亿元，增长17.3 %。工业企业经济效益综合指数172.34%，位居全市前列。

三是抓招商外贸。始终把招商引资作为发展经济的“牛鼻子”切实抓紧抓好。充分利用一切人际资源和机会，引进项目到赤坎落户。加强与东南亚地区经贸交流和合作，与泰国、越南有关企业签订旧城改造、摩托车配件出口、锰铁矿进口等6个项目协议，涉及金额近2亿美元。引进了中港印配煤中心、华品木业、泉坤水产等16个项目，其中亿元以上项目有6个。合同利用外资1.19亿美元，增长24.9倍；实际利用外资1368万美元，增长121.4%，超额完成市下达的1000万美元指标。大力发展外贸，出口总额7331万美元，增长37%。

四是抓生产安全。把安全生产工作经费纳入财政预算，投入82万元设立赤坎区安全生产专项资金。成立区应急办，加强制度建设和应急演练，全区17个责任单位、91家规模以上企业、45家危险化学品单位都建立了本单位应急救援预案。全年没有发生重特大安全生产事故，彻底整治了困扰我区多年的湛江饮料副食品综合批发市场火灾隐患。

二、坚持以人为本，在构建和谐上下功夫

使发展的成果更多地惠及百姓，推进社会协调和谐发展，是我在工作中坚持的指导思想。我着重抓好三个方面。

一是注重关心民生福祉。积极实施就业工程，拨出就业补助资金175万元，实现农村劳动力转移就业1165人，城镇新增就业岗位6184个，完成全年目标任务的177%，城镇登记失业率仅为1.5%。健全覆盖城乡保障体系，做到应保尽保，发放最低生活保障救济金511万元，发展养老保险，新增参保6597人，完成全年任务指标的122%。支付失业保险金806万元。财政拨出专项资金帮在职的村“两委”干部购买养老保险和医疗保险，对任职10年以上正常情况离任的“两委”干部，每人每月补贴100元。大力实行社会救助，区四套班子成员和部分干部分别与120名困境儿童结对，每人每月给困境儿童捐献50元。积极发展城镇居民基本医疗保险，参保3.41万人，超额完成市下达的任务。农村合作医疗参合率达98.24%。努力缓解群众“看病难、看病贵”问题，全年平价门诊逾1万人次，“三平”医疗服务为患者减少医药费用81.86万元，开展送医、送药到农村活动，为群众免费提供药物3万多元。落实236万元农村义务教育“两免一补”资金。投入200多万元为7000多居民解决了饮水安全问题。解决了新坡村600多户村民多年无法安装有线电视的问题，使我区实现所有自然村通有线电视。

二是注重建设和谐社区。健全社区服务网络，拓宽便民利民惠民服务，完善社区居民自治制度。健全社区共驻共建共享机制，发挥驻区单位、民间组织作用。继续按“一社区一品牌”的工作思路，打造社区特色文化，成功举办第三届邻居节，增强居民对辖区的认同感。金沙湾社区被评为全国“平安家庭”创建活动先进示范社区，2个社区被评为省“文明社区”，10个社区被评为省首批“六好”平安和谐社区。

三是注重推进各项事业。不断加强民主法制建设，调顺村荣获“全国民主法治示范村”。大力推动自主创新，4个项目被列入省、市科技计划，全区专利授权量为173件，占全市的35.89%，被定为省知识产权试点区。坚持教育优先发展，继续加大财政投入，对四小、六小、二十一小进行改造，并着力推进初级实验中学和金城学校的建设。推动文化发展，全区艺术作品获全国奖29件，4条村被评为市“特色文化村”，广场文艺演出和送戏、送电影下乡共200多场。发展体育运动，为国家、省、市输送了一批优秀人才，我区籍运动员劳丽诗、何冲在国际国内跳水大赛中勇夺10枚金牌。推行人口与计生工作层级动态管理，计生工作继续保持全省先进行列。不断加强殡改工作，火化率达100%，调顺生态公墓地第一期工程完工投入使用，清理农村旧坟2000多座，被市评为先进单位。强化双拥共建，区武装部首次被评为省先进人武部。完成第二次全国农业普查，被评为国家先进集体。

三、坚持稳定为重，在建设平安上下功夫 我深深感到，作为湛江市党政军机关所在地的中心城区，赤坎的稳定压倒一切。为此，我着力抓好三个方面。

一是强化维护稳定责任。始终紧绷“稳定重于泰山”这根弦，着重建立健全了社会维稳治安形势分析评估与决策治理、维稳及社会治安综合治理经费保障、群体性突发事件应急处臵、法制宣传教育等四个机制。坚持做到：每年至少一次主持全区性维稳工作会议，每季度至少一次召开综治委成员会议，每月至少一次听取维稳及综治工作汇报，每周至少一次调研基层综治工作。建立群体性突发事件应急处臵领导小组，设立应急处臵机动队，制定了100人、150人以上的出警预案。

二是强化治安综合治理。把维稳及社会治安综合治理工作经费纳入区财政预算，并优先增拨专项经费，投入350多万元扩招116名治安队员，“专群共防”经验在全省治安工作会议上推广。着力打击“两抢一盗”，全年立案1197宗，同比下降17.6%、“双抢”案件“零发案日”累计71天，均创历史新低。圆满完成市“国际龙舟赛”等36项重要会议、重大活动的安全保卫任务。推进社区（景区）警务建设，幸福路、华盛新城警务室和金沙湾平安景区被省、市树为社区治安建设示范单位，金城社区被评为市法治示范社区，我区连续4年被市评为治安综合治理先进单位。

三是强化信访长效机制。出台《关于进一步加强信访和维稳工作的决定》，认真落实信访维稳隐患排查责任制、各级干部包案责任制、信息预警预报制和信访报告议事制。全面开展21项民生信访问题专项治理。疏通与群众的“四条连心渠道”：开设区党政负责人热线电话，铺设连心线；设臵书记、区长邮箱、电子信箱，架起连心桥；实行区党政负责人定期接访和四套班子成员每日到信访局轮流值班，修筑连心路；配齐四级信访干部，配强连心人。同时，着力从源头上抓好信访工作。化解了铝制品厂、市场开发总公司和工业发展总公司的6000多万元历史债务，解决了食品公司、五交化公司、运输公司等企业职工的安臵问题。一年来，异常信访大幅度减少，在省党代会及党的十七大召开期间保持了社会稳定，继续保持了区属军转干部伤残退伍军人上省进京“零上访”记录，辖区群众到市集体上访16批397人次，分别下降137.5%、59.9%。

四、坚持生态优先，在城乡协调上下功夫

统筹城乡协调发展，建设生态文明赤坎，一直是我工作的努力方向。我着重抓好三个方面。

一是着力推进百姓城市建设。在全市率先实施“城乡清洁工程”，投入资金554万元，延伸环卫业务到农村，清除城乡卫生死角342处，拆除违章建筑4.3万平方米，新增绿化面积31.7万平方米，中山二路步行街、跃进路在市“门前三包”责任管理示范街的考核评比名列全市第一，城乡清洁工程考核获得市第二名。加大小街小巷改造力度，完成10条道路改造及民主路沿街楼房立面装饰工程。配合市完成北站路、站前路、黎湛铁路复线建设用地征用工作。

二是着力推进新农村建设。全年共投入新农村建设资金1310万元，积极推进农村改路、改房和农田水利改造等工程，修建硬底化村道21.3公里，规划编制“福建—丰厚—新坡农家乐生态经济区”。推进城中村改造，文保北村整体搬迁重建已完成规划编制，百姓村新文化广场设计方案已通过审定，新农民公寓和国际大酒店正抓紧兴建。3条村被评为“湛江最美的村庄”。

三是着力促进生态文明建设。牢固树立生态文明观念，注重抓好节能减排，万元地区生产总值能耗下降3%以上。加强环境保护和集约利用土地，大力发展现代服务、高新技术等环保型行业。大力实施大气净化、生态美化工程，提高城市污水处理率和垃圾无害化处理率，努力解决城市交通、餐饮业等污染。“调顺海洋生态经济区”被评为“市生态经济示范区”，3条村被评为市“生态文明村”。

五、坚持党要管党，在推进党建上下功夫

我始终牢记，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力是经济发展和各项事业成功的关键。为此，我致力抓好四个方面。

一是切实加强领导班子建设。始终把抓班子作为工作的重要职责,自觉强化一把手是团结的第一责任人意识，带头维护班子团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力。注重坚持民主集中制，进一步完善了区委常委会、区委全委会和党政班子、四套班子联席会等议事规则，凡属重大问题都集体讨论、民主决策。大力支持人大、政府、政协班子开展工作。不断健全理论中心组学习制度，坚持把学习作为做好工作的重要手段。

二是切实加强干部队伍建设。严格按照干部任用条例规定，调整充实了区直部门和街道的班子。组织全区各级党组织和广大党员深入开展学十七大报告、学党章活动，邀请中央党校卢先福教授到我区宣讲十七大精神，组织处级干部集中收看了7个专题报告会的视频直播。加大干部教育培训，建立健全了区委领导、组织部门牵头、各单位配合、分级负责的干部教育培训工作机制。加强干部监督管理，坚持对科级以上单位的正职实行离任审计的制度。

三是切实加强基层组织建设。不断扩大党组织的覆盖面，新组建14家“两新”组织党支部。加强农村基层组织建设，大力开展农村党员承诺制和干部记民情日记活动，坚持开展农村党建“三级联创”活动，调顺村党支部被评为广东省农村党的建设“五个好”村党组织，百姓村党支部被评为湛江市先进基层党组织。加强社区党建，九二一社区离退休党员工作站入选全省固本强基创新成果初选项目。加强党员管理，发放了流动党员证150本，成立了全区流动党员服务中心。加强党建调研，全区有12篇文稿被省或市级党建刊物采用，列全市第一。

四是切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，健全反腐倡廉制度，开展廉政教育，增强各级干部廉政的自觉性。自觉带头严格遵守党纪国法，始终对自己“警钟长鸣、慎独慎微”，认真执行个人重大事项报告制度，坚持做到“四个不”：不利用职权在任用干部上谋个人利益；不利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权转让、房地产开发与经营等市场经济活动；不收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不为配偶、子女和身边工作人员谋私利。同时，大力倡导务实苦干的工作作风，力促干部勤政干事。

六、坚持工作创新，在提升效能上下功夫

我深深体会到，各项工作任务的落实、完成，必需与时俱进、开拓创新，提高效能。对此，我主要抓了两方面。

一是创新工作推进机制。创建高效的工作服务体系，在全区开展机关效能建设，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制、无偿代办制。有效整合部门资源，充分发挥区社区服务中心作用，实行“一条龙”服务。按照“目标项目化、项目责任化、责任具体化”的要求，实行经济项目、城建、新农村建设、计生等工作干部服务跟踪制度，进一步明确工作时限、责任单位和具体责任人，不断完善重大事项督查推进制度。创新城乡保洁网格化管理制度，将区四套班子成员和区直部门全部挂点到街道以及37条责任路段，科级干部全部挂点到网点上，通过提前10分钟上班、推迟10分钟下班来巡查责任辖区卫生状况，同时分别抽调区人大、政协两名班子成员到区“清洁办”负责具体工作，加大日常督查。探索农村集体经济股份化改革机制，已确定百姓、调顺、文保三条村作为试点。

二是创新工作激励制度。投入资金与中山大学合作研究开发“有为就有位，无为就无位”和“不干不行，干不好也不行”公务员考核评价系统，创建科学的干部绩效考核制度，有效激发干部的干事创业热情。按照效率优先、职事相符、责酬一致、公开透明的原则，创新收入分配制度。近年来先后出台了《外贸工作及企业出口奖励办法》、《街道工业奖励办法》、《招商引资奖励办法》等激励制度。拿出140万元表彰奖励对赤坎经济建设作出突出贡献的78个先进单位和44名先进个人。对被评为市级“最美的村庄”奖励2万元，市级“生态文明村”奖励1万元。

回顾一年的工作，成绩是在上级领导和部门支持下取得的，是班子成员集体努力的结果，是全区广大党员、干部和群众共同奋斗的结果。我只尽了应当履行的职责和义务。我深知，自身的工作与上级的要求和群众的愿望相比还有差距。如：全区经济总量和街道经济规模还不大，抓工业用地、项目引进、城乡协调发展和城市管理成效不够理想，抓工作落实上有时对干部急于求成、批评直率、缺少和风细雨。这些，我将高度重视、认真解决。今后，我将继续忠实践行科学发展观，更加勤政为民，把赤坎的事情办得更好，努力做一个合格的人民公仆。

以上工作汇报,请各位领导、同志们给予充分的评议,我将虚心听取大家的意见，并以此为动力，克服不足，更好地履行职责。借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。

第四篇：旗委书记2009年述职报告

我从2008年7月份担任中共××委书记。按照市委对旗县区领导干部综合考核评价的有关要求，现将个人履行职责情况述职如下：

一、履行经济社会发展工作职责情况

任旗委书记以来，我坚持以科学发展观为统领，不断加强学习调研，不断深化对旗情的认识，不断加强对工作规律的研究，带领旗委一班人准确把握形势，科学制

定工作思路，强力推动各项工作，在2008年下半年和2009年，左旗经济经受国际金融危机严重冲击和经济下行压力严峻挑战的情况下，抓住了发展的主动权，遏制住了经济发展速度下滑的趋势，做了一些打基础、利长远的工作，为今后全旗经济社会平稳较快发展奠定了基础。作为旗委班子的“班长”，我忠实地履行了岗位职责。

(一)注重调查研究，确定了全旗经济社会发展的总体思路，明确提出了左旗的战略发展目标。任旗委书记后，经过深入调查研究，针对国际金融危机的严重冲击、经济下行压力的严峻考验，特别是左旗经济结构单一等经济社会发展中诸多矛盾集中凸显的实际情况，经过科学分析论证，在2009年1月份召开的旗委十三届五次全委(扩大)会议上，明确提出：全旗上下要突出“谋发展、保稳定”两大主题，落实“努力保持应有发展速度、着力调整优化经济结构、竭力营造和谐发展氛围”三项主要任务，抓住“整合思路，统筹战略；整合资源，统筹产业；整合资本，统筹项目；整合力量，统筹指挥；整合人心，统筹利益”五个工作着力点，抢抓机遇、狠抓落实，全力开创经济社会发展新局面的工作思路。一年来，通过深入落实这一总体工作思路，扎实推进各项工作，取得了较好的成效。

我深刻认识到，发展县域经济要遵循经济规律和自然规律，科学确定战略发展目标。从全市、全区的范围看，发展县域经济要突出本地区特色，实施差异化发展战略；从县域内部的经济社会发展上看，要实施非均衡发展战略，优先发展经济，突出发展工业。在深入调研和到先进地区考察学习的基础上，重新审视旗情，找准了我旗发展具有有形的自然资源和无形的人文资源两大资源优势，同时，也查找了制约我旗经济社会发展的劣势。我旗有形自然资源的优势，主要是以铅锌资源为代表的有色金属资源；我旗无形人文资源的优势，主要是具有垄断性的辽文化资源和重商的文化传统。基于此，经过与旗委班子成员、其他几大班子成员深入研讨，确定了今后一个时期××发展的两大战略目标：一是要充分发挥我旗以铅锌资源为代表的有形自然资源的优势，全力发展壮大有色冶金产业，力争经过3至5年的努力，全旗铅锌采选能力达到2万吨/日、冶炼能力达到20万吨/年，并在铅锌产品深加工和关联产业项目建设上取得实质性进展，把××打造成为蒙东地区重要的有色冶金基地；二是要充分发挥以辽文化资源为代表的无形人文资源的优势，以建设辽上京遗址公园、开发辽上京遗址周边地区为重点，把××打造成为中国辽文化旅游胜地。

(二)注重分析研判，超前谋划重点工作，牢牢把握住了发展的主动权。任旗委书记后，我注重分析研判国家宏观经济形势，及时把握国家宏观经济政策的走向。在中央扩大内需的“国十条”尚未发布之前，即判断出国家政策要向“保增长”方向调整，及时主持召开了旗委常委(扩大)会议，要求分管领导和各个部门策划、编制、准备一些项目，积极“跑部进厅”。到2009年11月末，已争取到国家项目49个，总投资4.52亿元，已到位国补和区市两级配套资金3.47亿元。在2009年10月份就着手谋划2010年项目建设等重点工作和“十二五”期间的重点建设项目。11月初主持召开旗几大班子联席会议，研究部署2010年重点项目建设工作，主持制定了《旗委、旗政府关于2010年全旗重点项目建设专项推进工作的安排意见》，对2010年工业、农牧业、城市及基础设施建设、商贸流通、文化旅游和社会发展等6个方面37个项目实施旗级领导专项推进，并且明确了工作责任。

(三)注重科学发展，立足于打基础、利长远，着力推进经济结构战略性调整。高度重视经济结构战略性调整工作，并对此项工作进行了深入调研，形成了专题《调研报告》，进一步明确了全旗经济结构战略性调整的目标、原则和具体措施，责成分管领导着手编制《全旗经济结构战略性调整总体规划》。我明确提出：工业要重点围绕产业多元、产业升级调优结构，全力发展壮大有色冶金产业，着力提升特色农畜产品加工业，大力发展非金属矿产加工业，努力发展能源化工产业，积极发展非资源型产业，构建五大产业协调发展的工业经济格局，改变我旗工业经济结构单一的局面。农牧业重点围绕提质增效、加工增值调优结构，以建设肉类产品生产加工基地、笤帚苗集散生产加工基地、瓜菜薯生产加工基地、优质粮食生产基地、特色养殖业生产加工基地为重点，全力推进农牧业产业化经营。服务业重点围绕扩大总量、提高质量调优结构。努力发展商贸业，大力发展物流业，着力发展旅游业。责成分管

领导和有关部门，完成了《全旗工业发展总体规划》的编制工作，着手开展了《全旗农牧业产业化基地建设规划》和《文化产业发展总体规划》的编制工作。

按照全旗经济结构战略性调整的目标，2009年组织实施了一批具有经济结构战略性调整导向性的重点项目。有色冶金产业方面，2009年投入资金8500万元加大了探矿增储工作力度，同时实施了矿

山企业采选扩能项目。我两次组团赴河南、山东等地考察铅锌冶炼项目，积极推进红岭铅锌矿和10万吨/年铅冶炼项目重组招商工作，已经取得实质性进展，有望年内签订协议。特色农畜产品加工业方面，中鹿公司鹿产品深加工、科然公司大豆精深加工等项目年内将试生产，2万吨/年变性淀粉深加工项目已开工建设，台湾客商投资的笤帚苗制品加工项目已完成选址工作。非金属矿产加工业方面，240万吨/年水泥和120万吨/年白灰生产项目已完成了厂区选址工作，正在进行探矿。能源化工产业方面，大唐查干哈达5万千瓦风电项目年内并网发电，白音花煤矿煤炭资源运输通道——林白铁路项目建设进展顺利，煤化工和氟化工项目正在洽谈之中。我还组团赴陕西、河南等地考察文化产业发展情况，已安排着手开展辽上京遗址公园及周边开发建设项目的规划、论证、策划等基础性工作。

(四)注重统一思想，努力形成团结稳定的局面。我深刻认识到没有统一的思想就没有统一的意志，就没有安定和谐的局面。通过采取召开座谈会、民主生活会等形式和与旗级领导、科级干部、老干部谈话谈心的方式，做了大量解放思想、统一思想的工作。在五个方面统一了思想认识：一是在工作重心上统一了思想。统一了以经济建设为中心，实施差异化发展战略和非均衡发展战略的思想认识。二是在经济结构战略性调整上统一了思想。统一了立足当前要千方百计保增长、着眼长远要下定决心调结构，特别是对工业经济结构进行战略性调整的思想认识。三是在促进社会和谐上统一了思想。明确提出要实施“铸魂工程”，统一了注重培育有利于××长远发展的人文精神、努力统筹各方利益关系的思想认识。四是在克难攻坚上统一了思想。统一了金融危机既是冲击、又是机遇，只要抢抓机遇、克难攻坚，推进经济结构调整，转变发展方式，就能够加快发展的思想认识。五是在加强团结特别是加强几大班子的团结上形成了共识，统一了团结干事的思想认识。

(五)注重机制创新，推动各项工作有效开展。我多次主持召开旗几大班子联席会议和旗委常委会议，广泛听取意见和建议，积极探索推进重点工作的有效措施。主持制定了《关于对重大项目、重点项目、招商项目实施集团推进、专项推进和对重点企业实行旗级领导联系帮扶工作的安排意见》，对8个事关全旗经济社会长远发展的重大项目实行旗级领导集团推进，对21个重点项目实行专项推进，对56个重点招商项目实行旗级领导分产业组团招商，对46户重点企业实行旗级领导联系帮扶，形成了抓经济、抓企业、抓项目、抓招商的工作合力。在实际工作中，多次采取召开会议、现场督查等有效措施，加强对项目建设工作的调度。同时，充分发挥旗委常委会的决策功能、旗政府常务会议和旗长办公会议的调度功能、各种旗级领导小组的统筹功能，实行由旗委书记、政府旗长、旗委副书记、常务副旗长和相关领导参加的“一事一议”快速决策例会制度和旗级领导亲自督查制度，有力地推进了重点项目建设和重点工作的开展。2009年投资3000万元以上的重点项目已完成投资18亿元。林白铁路、集通铁路复线左旗段、省际大通道至林东连接线、大唐查干哈达5万千瓦风电等重点项目建设进展顺利，林东城区西南组团开发项目已启动基础性工作。

在工作运行中，深切感受到苏木镇、街道干部工作的积极性不高，经过深入分析，找准了症结，主持制定了《××苏木镇(街道)财政管理体制改革暂行办法》和《关于进一步完善苏木镇街道机构和人事管理体制的意见》，理顺了旗直部门和苏木镇、街道的关系，提高了苏木镇、街道干部发展经济、当家理财的积极性。

(六)注重民生工作，切实加强和谐社会建设。我高度关注民生工作，明确提出要统筹各方利益，加快发展各项社会事业。在旗委常委会上，提出2009年要办好“十件实事”。高度重视城乡居民增收工作，出台了《促进城乡居民增收的实施意见》。高度重视社会稳定工作，强调稳定是第一责任，多次对信访问题和社会稳定工作作出批示，坚持亲自接待群众来信来访，任旗委书记以来，接待了69批(次)、589人(次)，解决了一些企业改制和机构改革的遗留问题，在新中国60年大庆期间，我旗未发生越级上访案件。高度重视抗旱救灾工作。灾情发生后，带领分管领导和有关部门负责同志及时深入灾区，了解旱情、慰问受灾群众，及时召开旗委常委会议对全旗抗旱救灾工作进行安排部署，在全旗上下的共同努力下，将损失降到了最低程度。同时，立足“十年九旱”的旗情，提出了大力发展旱作节水农业的思路，确定了发展目标，安排分管领导组织编制了《全旗旱作节水农业发展规划》。高度重视甲型h1n1流感防控工作。疫情发生后，多次到防控一线检查工作，主持召开旗委常委会议对防控工作进行了安排部署，由于反应迅速、措施得力，有效地控制了疫情。我还及时听取分管领导的工作汇报，帮助分管领导想办法、想措施，解决了社会事业发展工作中的一些难点问题，巩固和发展了全旗社会和谐稳定的大局。

二、履行党的建设工作职责情况

旗委书记是全旗党建工作的第一责任人。我深刻认识到，旗委书记抓党的建设工作站位要高，要从政治上思考和把握党的建设工作，增强不断巩固党的执政地位的使命感，要从全局上把握和统筹推进党的建设工作，把党的建设工作作为推动经济社会发展的出发点和落脚点。

(一)高度重视开展深入学习实践科学发展观活动。我明确提出要以开展学习实践活动为统领，大力推进在解放思想中统一思想，在学习实践活动中解决一批突出问题，把学习实践活动开展成为党员干部的“教育工程”和人民群众的“民心工程”。确定了“解放思想谋发展、转变作风抓落实、富民强旗保稳定”的实践载体，主持召开了旗委常委会“解放思想大讨论”(扩大)研讨会和以“转变作风抓落实”为主题的专题民主生活会，主持了旗委常委会《调研报告》、《分析检查报告》、《整改落实方案》的撰写工作，并且明确了整改落实的责任。注重旗委常委会的模范带头作用，还多次组织召开会议，听取活动开展情况的汇报，对活动进行安排部署，切实解决了一批群众反映强烈的难点、热点问题，确保学习实践活动取得了实效。

(二)着力加强领导班子和干部队伍建设。我高度重视抓班子、带队伍，明确提出要强化党性党风党纪教育，治贪治庸治懒治散，打造一支政治觉悟高、工作有激情、能打硬仗的干部队伍。在实际工作中，认真执行《旗委理论中心组学习制度》，切实加强和改进了党委理论中心组学习，并多次组织对全旗处级领导、科级干部进行集中培训。明确提出在23个旗直部门成立党组，根据苏木镇、街道、旗直部门的工作性质和工作重点，主持设置了考核目标，制定了具体的考核办法，使考核体系更加科学合理。坚持正确的用人导向，对科级领导干部进行调整，配齐配强了科级领导班子。高度重视“机关作风建设年”活动，开展经济发展环境专项整治，机关工作作风明显好转。

(三)着力加强党的基层组织建设。明确提出农村牧区基层党组织建设的核心在于增强凝聚力和战斗力，关键在于抓好党组织书记队伍建设。超前谋划、精心组织，及早对全旗嘎查村“两委”班子换届选举工作进行安排部署，到7月末，我旗嘎查村“两委”班子换届选举工作依法依规顺利完成，并责成组织部门及时对嘎查村“两委”班子负责人进行了集中培训。要求组织部门在抓农村牧区基层党建工作中，要牢牢把握住被实践证明的行之有效的工作运行机制，在此基础上进行创新，创新要具有普遍意义，培养的典型要具有普遍的带动作用。指导组织部门加强嘎查村级组织规范化建设，增强了农村牧区基层党组织的凝聚力和战斗力。高度重视“两新”组织党建工作，要求组织部门认真调研，找准工作的切入点和落脚点。

(四)着力加强党风廉政建设。我明确提出，必须严格落实“一岗双责”，各级领导干部既要抓好经济社会发展，又要抓好党风廉政建设，既要管好自己、家人、身边工作人员，又要管好分管领域、分管部门。深入落实党风廉政建设责任制，组织在全旗扎实开展了廉政风险防范管理活动、警示教育活动和治理领导干部违规收送礼金、“小金库”专项治理整顿工作。针对有的单位国家项目资金管理使用不规范的实际情况，责成审计部门对全旗2007年和2008年国家项目资金管理使用情况进行了专项审计。支持纪检监察部门加大案件查办工作力度，对违纪的干部进行了严肃处理。

三、个人思想作风、工作作风和廉洁自律情况

(一)严格坚持党的民主集中制。我注重加强统筹、注重加强沟通、注重加强团结。认真贯彻党的民主集中制原则，认真执行《旗委全委会工作规则》、《旗委常委会议事决策规则》，坚持集体领导和分工负责制度，严格执行决策程序，不搞临时动议，努力做到谋全局、抓大事。注重集思广益，重大事项提交旗委常委会议研究前都认真征求旗人大、政府、政协班子和老本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com干部以及有关部门的意见，对重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目的安排和大额资金使用都坚持集体讨论决定，不搞个人说了算。高度重视发挥人大、政协的作用，在招商引资、重点项目建设专项推进等工作中，给任务、压担子，调动了旗人大、政协班子成员的积极性。我注重调动分管领导工作的积极性，鼓励和支持他们大胆开展工作，对于他们工作中的失误，能够及时指出。

(二)认真坚持党的优良传统。我注重学习和积累，认真参加上级党委组织的学习培训。通过认真学习党的基本理论、领导科学、经济管理等方面的知识，使自己的政策理论和业务知识水平有了明显提高，提高了运用正确理论解决实际问题的能力。坚持解放思想、求真务实，做到了重实际、说实话、求实效，能够结合形势的发展变化，在调查研究、集思广益的基础上，不断完善工作思路和工作的推进措施。坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同广大人民群众的血肉联系，经常深入基层、深入群众，千方百计为群众办实事、办好事。

(三)做到了艰苦奋斗、廉洁自律。在工作中能够做到尽心尽力，任劳任怨，不辞辛苦。在生活上做到了艰苦奋斗、勤俭节约。带头严格执行《廉政准则》和中央、自治区、赤峰市关于领导干部廉洁自律方面的有关规定，自觉从一点一滴做起，从小节、小事抓起，自重、自省、自警、自励，以实际行动维护了党的形象。我严格要求配偶、子女和身边工作人员，他们都没有发生违法违纪行为。

回顾任职以来的工作，虽取得了一些成绩，但是与党和人民的要求以及旗委书记的岗位要求还存在一定的差距，特别是在工作上还缺少一些规律性的认识，我将在今后的工作实践中认真加以改进，为××经济社会发展做出更大的贡献。

第五篇：旗委书记一年来的述职报告

我于2004年7月由*旗旗委副书记、政府旗长调任乌中旗旗委书记，组织上对我的信任和厚望，使我深感份量重、责任大、要求高，任职以来，我怀着强烈的使命感和危机感，恪尽职守，求真务实，不断加强政治学习，提高党性修养，谋政、勤政、廉政，全身心投入到加快地区经济社会发展的事业中去，在上级党委、政府和领导的关心帮助下，在同志们的支持配合下，坚持开拓创新，真抓实干，各项事业取得了新成效，旗委书记一年来的述职报告。现将一年来的工作述职如下。

一、把准旗情，提出切合地区实际的发展思路

*旗任旗长期间，认真审时度势，紧密结合后旗实际，坚持山前集中、山后收缩，在不放松农牧业基础地的前提下，集中精力抓工业，全旗经济高速发展。任乌中旗旗委书记后，为了全面准确地掌握中旗的政治、经济、文化等方面的情况，我集中时间和精力，通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究，在此基础上形成了中旗经济社会发展的认识和评价。准确把握旗情，进一步追加工作措施，使全旗经济社会各项事业呈现出跨越式发展的态势。

1、完善战略思路。在把准中旗经济发展脉搏的前提下，经过深入思考，广泛调研，常委讨论，我提出了全旗现阶段及今后一个时期的战略思路，即：以科学发展观为统领，继续坚持生态固基、工业强旗、养殖富民、开放带动、项目推进的发展战略，收缩转移，统筹城乡，抢抓机遇，奋力争先，推进旗域经济社会全面协调可持续发展，向全国“百强县”、“文明城”的目标奋进。

2、提出战术思路。根据中旗的发展战略，结合中旗的实际，去年底，在常委讨论的基础上，我又提出了中旗发展的具体思路，即：实施“工业强旗、产业支撑、城镇带动、投资拉动、开放引进、改革创新”六大战略，全力打造“煤化工、高载能、石油化工、电力、有色金属、农畜产品加工”六大产业集群，建设“三区四园”。

3、激励精神动力。为了进一步凝心聚力，使全旗干群始终保持奋发有为的精神状态，在去年召开的十一届七次全委扩大会议上，我明确要求全旗各级领导干部要全力做到“四个始终”，弘扬争先、实干、团结、奉献精神，使之成为中旗人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力。

思路明，干劲足，发展快。一年来，全旗经济持续高效增长，GDp完成13.1亿元，同比增长20.2%，人均GDp超过1000美元；财政收入首次突破亿元大关，增长52％，增幅跃居全旗第二位；农牧民人均纯收入完成3012元，同比增长15.1%；城镇居民人均可支配收入完成7107元，位居全旗第二。

二、总揽全局，狠抓重点工作。作为一班之长，在工作中，我十分注重发挥好总揽全局，协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步，想深一步，立足于全旗工作的大局，集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。

1、抓开放型经济，增强发展的后发力。我始终将发展外向型经济作为振兴旗域经济的突破口来抓，不断完善招商优惠政策和激励措施，充分调动各方面的积极性，形成各行各业跑项目、真诚协力搞引资的良好氛围。对重大招商项目实行全程跟踪服务和专人负责制，对一些大的好的招商项目，我亲自上门考察洽谈，并先后和班子其他同志带队赴深圳、海南、北京、锡盟等地，想方设法利用一切人际资源，力争引进来，切实提高了招商引资项目的质量和成效。甘其毛道口岸已正式升级为常年开放口岸，中蒙经贸合作实现了历史性的突破。口岸全年货物吞吐量达4.87万吨，同比增长7.5倍，易货贸易总额达1.063亿元，同比增长83%。全年实际吸引利用旗外资金7.43亿元，同比增长45%。飞尚集团20万吨焦化厂项目，中国华电集团巴音呼都格500万吨煤炭开发项目和4×30万千瓦火力发电厂项目，大唐公司白彦花煤田开发项目，富汇公司30万千瓦风电场项目，山东鲁能集团30万千瓦风电场项目，中电华北公司100万千瓦风电场项目等一批重大项目取得了突破性进展。

二是抓资源整合，扩张工业经济规模。我始终认为，中旗工业的优势在矿产资源，但要使资源发挥最大效益，必须整合利用。因此，我继续将矿业秩序整顿作为发展工业经济的重中之重来抓，深入持久地开展了矿业和税收秩序整顿，成功拍卖了境内三处铁矿资源，关闭了采选规模在3万吨以下的铁矿选厂，促进了骨干企业的规模扩张，带动了工业经济的迅速膨胀。全旗工业企业实现产值8.4亿元，同比增长74%,完成增加值3.35亿元，同比增长70.7%，其中规模以上工业企业实现产值5.7亿元。完成增加值2.19亿元，同比增长48.6%。工业经济综合效益指数达188.38，同比提高71个百分点；工业产品产销率达73.97%，同比提高10个百分点；实现利润4311万元，同比增长125%；上缴税金4821万元，同比增长185%。甲胜盘天宝公司通过兼并扩建，当年实现产值1.57亿元，税金2403万元，并新建10万吨硫酸厂、5万吨铁精粉加工项目，一期工程建设5万吨硫酸、3.5万吨铁粉生产线已建成投产；中原油田分公司新打探井20口、开发井29口，原油集中处理站已建成投运，生产原油4.5万吨，实现产值8580万元，税金616万元；永兴矿业公司和海燕集团通过技改挖潜，分别实现产值7492万元和3067万元，实现利税481万元和1039万元，述职报告《旗委书记一年来的述职报告》。金泉工业基地7户高载能企业全部投产，创造产值16271万元，实现税金614万元。

三、抓结构调整，增加农牧民收入。三次产业比例由2003年的48：29：23调整为44.4：36.8：18.8。一产降低3.6个百分点，二产提高7.8个百分点，增幅超过全旗平均水平1.7个百分点，旗域经济由农牧业主导型向工业主导型转变取得了重大进展。

四、抓体制创新，促进和谐发展。以公益事业改革为突破口，调整优化教育资源配置，撤并学区4个、中学4所、小学13所，通过公开考试等办法，分流教师803人，新录用222人。全面完成了热力公司民营化转制，医院、宾馆、自来水厂等企事业单位综合性改革正在稳步推进。同时，妥善解决了辞职人员和同和太牧场职工社会保障问题。

三、发扬民主，营造团结拼搏的良好氛围

作为旗委主要负责人，作为班长，我努力把握好四个重要方面。

第一，站在讲政治的高度，切实担负起坚持和落实民主集中制的责任。民主集中制在一个地方坚持得好不好，班长是关键。为此，我努力做到四点，一是登高望远，提高正确集中的能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项，提高旗委决策水平，重点是防止决策个人化和感情化。对旗委常委会的作用，我提出了五句话15个字的意见：出思路，作决策，用干部，抓重点，树形象。二是坚持党性原则，弘扬正气。始终如一地坚持以党性原则为标尺，以对党、对事业、对同志高度负责的态度，坚持真理，坚持原则。三是总揽全局、协调各方，进一步加强和完善旗委的工作机制。加强对人大、政府、政协工作的领导与协调，凝心合力促发展，保证中央大政方针和旗委决策的落实。四是用好干部，为两个文明建设提供坚实的组织保障。在使用干部上，我坚持四条基本原则即：重事业、讲公正、看主流、论实绩。

第二，充分发扬党内民主，营造团结奋进的浓厚氛围。在工作中，我着力抓好三个重点：一是夯实党内民主的政治基矗从事业出发，以事业为重，把一言一行定位在推动事业更快更好地发展上。二是营造讲实话、用真情的党内生活氛围。平等对待班子成员，加强沟通，互相关心，互相爱护，互相帮助，带头并支持大家敞开心扉、思想见面、坦成相处。三是集思广益、博采众长。坚持把个人当作班子的普通一员，尊重成员的民主权利，虚心听取各方面意见。

第三，带头落实集体决策，造就雷厉风行、令行禁止的工作作风。一个领导集体的权威不仅体现在决策的正确上，更体现在决策的落实和效果上。作为旗委一把手我努力强化“三个意识”。一是带头抓落实的意识。说到做到，干就干好。二是督导促落实的意识。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，明确职责、目标和责任，督促班子成员按照分工各把一方抓落实。三是转变作风保落实的意识。坚决反对形式主义、官僚主义。

第四，坚持党的纪律，维护班子的团结统一。努力做到了：一讲政治，增强党的纪律观念，始终与党中央保持高度一致，与上级党委同心同德，把自己的思想和行动统一到党的理论、路线、方针、政策上来，统一到坚定不移地贯彻执行中央、盛镇江旗委的各项部署上来，统一到党的各项要求上来；二讲纪律，做遵守纪律的模范，坚持以高度负责的态度履行职责，时刻用高度的组织纪律性严格规范自己的言行，始终把个人的施政行为严格规范在党性原则和纪律允许范围内；三讲原则，维护纪律的严肃性，以严格的纪律保证民主集中制的规范运作和正确执行，努力在班子内部造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

第五，坚持以身作则、树立勤政廉政的良好形象。一是坚持学习。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，积极参加旗中心组学习，借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十六届四中全会精神和市场经济、法律、金融等方面知识，提高了政策理论水平；经常深入基层调研，召开各类座谈会、务虚会，虚心向广大干群和老同志请教，悉心听取真知灼见；适时赴先进地区参观考察，开阔视野，博采众长，借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力，并形成了一批颇有价值的理论成果，如《》等文章，分别在《》等报刊杂志上发表，产生了较好的反响。二是坚持廉洁自律。“公生明，廉生威”；打铁还须自身硬。作为县委“一把手”，做不到公正和廉洁，是难以服众和驾驭全局的。我牢固树立“一岗双责”意识，在抓好全县党风廉政建设的同时，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对人民高度负责的态度，我始终把14万人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。努力做到在管好自己的同时，也管好家人，亲朋和身边工作的人员，始终做到“慎独慎微”，严格要求各级、各部门以全局为重；不得以部门利益损害中旗发展的大局

在总结成绩的同时，我十分清醒地认识到自己在许多方面与上级领导的要求和广大干部群众的期望相比，仍然存在着较大的差距。如理论学习的计划性、系统性有待进一步加强；同时，由于工作较多，和同事、和基层干部谈心交流的次数相对较少。对于这些不足与缺点，我一定以严肃认真的态度正视它们，主动积极地克服它们。在今后的工作中，进一步明确自己的努力方向，扬长避短，以更高的标准严格要求自己，以更加出色的工作业绩，回报党组织的关心，回报人民的信任，回报同志们的支持与帮助。