第一篇：中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅转发《市纪委、市委组
【发布单位】广州市
【发布文号】穗办〔2006〕13号 【发布日期】2006-06-26 【生效日期】2006-06-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅转发《市纪委、市委组织部、市编办、市监察局关于实行派驻纪检监察机构和对派驻机构实行统一管理的实施意见》的通知
(穗办〔2006〕13号)
市直局以上单位：
《市纪委、市委组织部、市编办、市监察局关于实行派驻纪检监察机构和对派驻机构实行统一管理的实施意见》已经市委、市政府批准，现转发给你们，请结合实施，认真贯彻执行。
实行派驻纪检监察机构和纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分，对于进一步完善党内监督机制，充分发挥派驻机构的监督检查作用，更好地贯彻落实党风廉政建设责任制，具有重要意义。各部门各单位要统一思想认识，加强领导，精心组织，积极推进这项改革，保证派驻机构和统一管理工作的顺利实施。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○六年六月二十六日
市纪委、市委组织部、市编办、市监察局
关于实行派驻纪检监察机构和对派驻机构实行统一管理的实施意见
（2006年5月30日）
根据党的十五届六中全会关于“纪律检查机关对派驻机构实行统一管理”的决定和《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部关于对中央纪委监察部派驻机构实行统一管理的实施意见〉的通知》（中办发〔2004〕12号）精神及省对派驻工作的要求，结合我市党风廉政建设和反腐败工作实际，现提出如下实施意见：
一、指导思想和总体要求
（一）派驻纪检监察机构工作的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，积极稳妥地改革和完善纪检监察体制。通过实行派驻纪检监察机构和对派驻机构实行统一管理，切实加强对驻在部门及授权管理单位党委（党组）和行政领导班子及其成员的监督，进一步促进市直机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（二）派驻纪检监察机构工作的总体要求是：
1．改革领导体制。在市直有关单位派驻纪检监察机构，将市直有关单位纪检组、纪工委、监察室改为市纪委监察局派驻纪检监察机构；设立纪委的单位，派驻机构与纪委合署办公。
派驻机构由市纪委监察局直接领导和统一管理。
2．创新工作机制。市纪委监察局授权派驻机构对驻在部门、所属系统及授权管理单位（以下简称驻在部门）的纪检监察工作实施管理和监督。派驻纪检监察机构履行《党章》、《行政监察法》赋予的纪检、监察两种职能。
3．强化监督职能。完善监督机制，提高监督效能，切实加强对驻在部门党委（党组）和行政领导班子及其成员的监督。
4．确保工作成效。实行派驻纪检监察机构后，驻在部门的党风廉政建设和反腐败工作应切实得到加强。
二、首批派驻范围
第一批先在下述11个单位实行派驻：市法院、市检察院、市建委、市财政局、市国土房管局、市市政园林局、市规划局、市工商局、市教育局、市体育局、市城市管理综合执法支队。
三、工作职责和工作关系
（一）派驻机构的主要工作职责是：
1．维护党的章程和其他党内法规，监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行党中央、国务院以及省委、省政府和市委、市政府决策、部署的情况。
2．监督检查驻在部门党委（党组）和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。
3．经批准，初步核实驻在部门党委（党组）和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查驻在部门党委（党组）和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查处理驻在部门其他 违反党纪政纪的案件。
4．协助驻在部门党委（党组）和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作；召开驻在部门及所属系统的纪检监察工作会议，传达贯彻上级批示，部署工作，交流经验，协调解决开展工作中出现的有关问题。
5．受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检查、控告及党员、行政监察对象不服处分的申诉。
6．承办市纪委监察局交办的其他事项。
（二）实行派驻纪检监察机构和对派驻机构统一管理后，派驻机构的工作关系是：
派驻机构实施监督和查办案件工作直接受市纪委监察局领导，重要情况和重大问题直接向市纪委监察局请示、报告。
驻在部门党委（党组）和行政领导班子对本部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，派驻纪检监察机构按照规定职责予以协助、配合，有关情况及时与驻在部门党委（党组）和行政领导班子沟通。
为便于派驻机构履行职责，设立党委、纪委的单位，派驻纪检组组长兼任驻在部门纪委书记，担任驻在部门党委委员，参加党代会选举；设立党组、纪检组或党工委、纪工委的单位，派驻纪检组（纪工分）组长（书记）继续担任驻在部门党委（党工委）成员。派驻纪检组组长参加驻在部门的有关行政领导会议，但一般不参与驻在部门的业务分工。派驻监察室主任列席驻在部门有关行政领导会议。
四、机构编制和干部管理
实行派驻纪检监察机构后，其机构编制、干部管理工作和后勤保障按以下方式实施：
（一）机构编制和领导职数。市直有关单位纪检监察机构改为派驻机构后，其人员编制从驻在部门的人员编制划转，领导职数按现有职数配备，由市纪委监察局根据各单位工作需要提出配备方案，经市编办审核，报市编委审批。划转的人员编制作为市纪委监察局的人员编制实行单列，由市纪委监察局统一管理。
（二）干部任免和管理。派驻机构的市管干部，其任免、考核、交流和管理等执行市委的有关规定。
派驻纪检组组长（纪工委书记）人选由市纪委商市委组织部提名并共同进行考察，由市纪委呈报市委任免。纪检组组长（纪工委书记）一般不从驻在部门产生。新提任的纪检组组长（纪工委书记）人选从有关单位后备干部和优秀纪检监察干部中提名，交流使用。
派驻纪检组副组长（纪工委副书记）、监察室主任人选由市纪委监察局提名并考察，报市委组织部备案后，由市纪委监察局任免。
派驻机构其他干部的调整、考察任免由市纪委监察局商有关部门负责办理。
派驻机构干部（不含市管干部）的档案由市纪委监察局管理，驻在部门建立干部档案副本。
（三）干部招考录用。市纪委监察局与市委组织部、市人事局按照《公务员法》的规定做好派驻机构人员的招考录用工作。
（四）教育培训。派驻机构干部的教育培训由市纪委监察局与驻在部门共同负责。驻在部门继续安排派驻机构的干部参加有关培训和出国（境）考察活动。
（五）干部交流。派驻机构干部因工作需要或在同一派驻机构工作时间较长的，应当有计划地进行交流。需要交流的干部，由市纪委监察局提出意见，商有关部门按有关规定和程序办理。
（六）年度考核。派驻机构人员的年度考核由市纪委监察局负责。派驻纪检组组长（纪工委书记）向市纪委述职述廉，其履行职责和廉政勤政的情况，由市纪委商市委组织部考核或考核情况向市委组织部备案。
（七）派驻机构干部的工资关系、党（团）组织关系、群团关系由驻在部门负责管理。派驻机构干部享受驻在部门同职级干部的政治、生活待遇，并享受纪检监察工作岗位补贴。其工资、福利、补贴、医疗、退休等事宜由驻在部门负责。驻在部门要保障派驻机构履行职责所需的办公费用、办案经费和工作条件，包括办公场所、办公设施、工作用车等。
五、加强领导，稳妥推进
实行派驻纪检监察机构和对派驻机构统一管理工作，涉及面广，政策性强。各单位要切实统一思想，加强领导，精心组织，有序推进，认真实施。
（一）市纪委监察局要加强对派驻机构统一管理工作的领导和管理，及时研究和协调解决工作中遇到的各种矛盾和实际困难。市纪委监察局机关内设各职能机构要适应派驻机构工作和统一管理新体制、新任务的要求，改进工作方法，健全业务工作制度，加强对派驻机构的指导和联系。市委组织部、市编办积极配合。
（二）驻在部门党委（党组）和行政领导班子要积极支持派驻机构统一管理工作，支持派驻机构履行职责，自觉主动地接受监督。在政治上要信任，工作上要支持，生活上要关心，为新的管理体制和工作机制发挥作用提供有力保障。
（三）派驻机构要切实加强自身建设，努力提高队伍的政治素质和业务能力。派驻机构要认真处理好统一管理后的相关工作关系，注意与驻在部门搞好协调与沟通，积极探索履行职责的有效方式方法，既要保持工作的连续性、搞好工作衔接，又要与时俱进、开拓创新。派驻机构及其工作人员既要主动接受市纪委监察局的监督管理，又要自觉接受驻在部门党组织和干部群众的监督。要注意研究新情况、新问题，不断总结经验，积极稳妥地做好派驻机构统一管理的各项工作。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于转发市信访局
【发布单位】哈尔滨市
【发布文号】哈办发〔2009〕13号 【发布日期】2009-04-30 【生效日期】2009-04-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市
中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于转发市信访局《哈尔滨市属地属事交叉信访问题处理暂行办法》和《哈尔滨市信访责任追究工作实施办法（试行）》的通知
(哈办发〔2009〕13号)
各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：
经市委、市政府同意，现将市信访局《哈尔滨市属地属事交叉信访问题处理暂行办法》和
《哈尔滨市信访责任追究工作实施办法（试行）》转发给你们，请认真遵照执行。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2009年4月30日
哈尔滨市属地属事交叉信访问题处理暂行办法
第一条第一条 为妥善处理我市属地属事交叉信访问题，切实维护改革发展稳定的大局，根据国家和省、市有关法律法规及政策规定，制定本办法。
第二条第二条 本办法适用于预防和处理市为属地单位与中直省属单位为属事单位的交叉信访问题，以及区县（市）为属地单位与中直省属和市直单位为属事单位的交叉信访问题。
第三条第三条 处理属地属事交叉信访问题，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻把握新时期信访工作的规律和特点，创新体制机制，实行上下联动、有关方面互动、依法综合整治。充分发挥中直省属和市直单位的责任主体作用，充分发挥地方党委和政府的组织领导及信访部门的协调推动作用，切实做到事要解决、人要稳定，维护群众的合法权益，维护正常的信访秩序，维护和谐稳定的社会环境。
第四条第四条 处理属地属事交叉信访问题的原则
（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。属地党委、政府及有关部门负责做好稳控工作，属事单位及其主管部门负责解决引发群众上访的具体问题，属人单位及其主管部门负责做好上访参与人员的教育疏导工作。不得把本地区、本部门、本单位应该解决的问题推向社会，不得把本级应该解决的问题推给上级。
（二）以事要解决为根本，注重治本。及时妥善解决群众的合理诉求，认真调节好各方面的利益关系，从源头上化解矛盾，实现和维护群众利益、让群众共享改革发展成果。
（三）预防为主、教育疏导，依法处理、防止激化。属地属事单位要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对信访隐患和苗头，做到早发现、早报告、早处置、早解决；坚持依法按政策办事与解决实际问题相结合，坚持救助救济、教育疏导与依法处理相结合，严防矛盾激化、事态扩大、内部问题社会化、个别问题群体化。
第五条第五条 属地属事单位要制订处理属地属事交叉信访问题工作预案，发现信访苗头及时向主管部门和属地领导报告，明确专人负责信访工作，积极采取应对措施，最大限度地把矛盾化解在内部、消除在萌芽状态。
第六条第六条 属地党委、政府及有关部门是教育稳控的责任主体，属事单位及其主管部门是处理问题的责任主体。
（一）属事单位及其主管部门要依法、及时、就地解决引发群众上访的具体问题；对越级访，属事单位要积极主动接访，做好劝返接回工作，并承担相关费用。属地党委、政府及有关部门要积极协助配合属事单位做好上访人的稳控工作。
（二）对属事单位的上级主管部门不在属地的，由属地信访联席会议牵头，明确责任，积极协调其上级主管部门予以支持配合。
（三）对信访人因属事单位对其信访问题不处理、不解决或认为处理不到位而进京到省上访的，只有其信访问题解决处理到位，有关方面已经给予终结认定的，才可由属事单位负责与属地相关部门进行对接、沟通情况，由属地部门配合属事单位进行稳控。
（四）对同一上访问题涉及多个属事责任主体的，各责任主体均承担化解信访矛盾的连带责任。如果发生越级访，各责任主体都要按照信访部门的通知要求，及时赶赴现场接待和劝返，不得以上访问题涉及其他责任主体为由推诿塞责。
第七条第七条 强化中直省属和市直单位处理信访问题的责任主体意识
（一）加强宣传教育，开展和谐企业创建活动，进一步增强中直省属和市直单位社会责任意识和广大职工的法律意识，切实依法维护职工合法权益，做到守法经营。
（二）深入宣传贯彻《信访条例》与监察部、人力资源和资源社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和其他法律、法规和规章，提高全社会对信访工作重要性的认识。
第八条第八条 中直省属和市直单位要切实履行责任主体的责任与义务
（一）正确处理改革发展稳定的关系，认真贯彻执行《信访条例》，切实加强信访稳定工作，积极妥善处理好职工就业、医疗、养老、安置补偿等社会保障问题，满足群众的合理诉求，加强教育疏导，及时化解矛盾，坚决纠正损害群众合法权益的行为。
（二）设立和健全专门的信访工作机构，配齐配强专职工作人员，保障必需的工作条件和经费；加强对相关工作人员的教育培训，牢固树立为人民服务的理念，增强公仆意识，转变工作作风。
（三）加强与地方党委和政府的沟通与协作，及时通报信息，认真听取意见和建议，积极争取支持。
第九条第九条 切实把解决信访问题各项措施落实到位
（一）对已经办结并且群众对处理意见满意的信访案件，属事单位要及时回访，防止产生新的矛盾；对个别人员重新提出无理要求的，要严格按照国家有关法律法规和政策处理。
（二）对已按政策处理并已办结的案件群众仍不满意的，属事单位要做好相关政策的宣传解释工作。
（三）对已经到期但未办结的案件，属事单位要及时约访，与群众面对面沟通，主动向信访人说明原因，最大限度地争取群众的理解。属地信访部门要及时督促，提出改进建议。
第十条第十条 切实加大疑难案件处理力度
（一）对久拖不决的重复访疑难案件，实行市领导包案制，组织协调相关部门专题研究，落实责任主体，由信访部门跟踪督办协调。
（二）对已拍卖改制无主管部门的企业发生的信访问题，由信访部门牵头，召开由维稳、工商、税务等部门参加的联席会议，从建立信用评价体系的要求出发，规范和约束其做好信访稳定工作。
第十一条第十一条 依法解决非正常访问题。坚决防止和果断制止采取极端手段的非法上访，以及
打条幅、拦堵交通、围堵党政机关等非正常访。一经发生，由信访部门会同公安部门对上访人员进行教育疏导和带离；对不听劝阻的，可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《信访条例》等相关法律法规，由公安机关依法采取必要的现场处置措施；对幕后组织和带头闹事造成恶劣影响的，要依法给予治安管理处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十二条第十二条 建立健全激励制约机制
（一）要把信访工作纳入中直省属和市直单位文明单位、创安单位、劳动关系和谐企业等各项创建活动之中，作为其评选劳模单位、改善经济发展环境先进单位、先进党组织等评优创先的主要内容；作为评价其领导班子中的人大代表、政协委员日常表现和评选优秀人大代表、政协委员的主要依据之一；作为其法定代表人、负责人及相关责任人评选劳动模范、进行非公人士综合评价的主要依据之一。
（二）对不重视信访工作、不配合处理信访问题，致使发生重大信访和不稳定问题，造成重大影响的中直省属和市直单位，实行一票否决，不予提名推荐劳模单位、文明单位、创安单位、改善经济发展环境先进单位、劳动关系和谐企业、先进党组织等，不予提名推荐其法定代表人、负责人及相关责任人为人大代表、政协委员和劳动模范等。
第十三条第十三条 建立中直省属和市直单位信访工作信息通报制度
（一）市信访部门要定期向有关部门通报中直省属和市直单位信访工作情况，有关部门要将其作为实行一票否决的重要依据。
（二）每年省、市人代会和政协会期间，市信访部门都要通过市人大、市政协及时向我市的省、市人大代表和政协委员通报中直省属和市直单位信访工作情况，作为人大代表、政协委员评价中直省属和市直单位工作的重要依据，充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。
（三）人大、政协和维稳、组织、宣传、统战、纪检监察、机关工委等部门以及工会等组织，要从全市改革发展稳定大局出发，充分发挥各自职能作用，积极支持、配合信访部门工作，促进中直省属和市直单位认真履行信访工作责任。
第十四条第十四条 严格监督考核管理
（一）市信访部门要加强对中直单位信访工作的督导检查，并适时向其国家主管部门通报情况。
（二）建立省、市信访工作互动考核管理机制，由目标考核部门负责，于每年的6月、12月底将省直单位信访工作情况向省目标考核部门反馈，并协调省目标考核部门对省直单位（含所属单位）进行考核，将其纳入责任目标考核管理。
（三）建立省、市信访联席会议与省国资委信访工作互动考核管理机制，由市信访联席会议负责，每年12月底通过省信访联席会议向省国资委反馈省直企业信访工作情况。
（四）完善市、区县（市）信访联席会议考核机制，强化对属事单位的考核。考核信访工作要以立案率、结案率、息诉率为依据，注重信访问题的处结质量和群众停访息诉率。
第十五条第十五条 严格实行责任追究制
（一）按照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，纪检监察等部门要完善并严格执行信访工作责任制和责任追究制，建立和完善问责制度，加大问责力度。
（二）对漠视群众疾苦、侵犯群众权益、工作不负责任，造成问题久拖不决、矛盾激化升级的越级访、群体访实行责任倒查，对责任领导和直接责任人实施责任追究，依法依纪给予相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条第十六条 加强沟通协调
（一）建立高层协调制度，构建统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局，形成所属地区、责任单位、业务部门、信访机构、公安机关等联动的应急机制，合力化解矛盾。
（二）建立省信访部门参加，省和市、区县（市）协调处理属地属事交叉信访问题联动机制，健全信访联席会议制度，及时协调属地属事交叉信访问题。
（三）建立省信访部门参加，省和市、区县（市）属地属事交叉信访案件联席专题研讨会制度，及时研究解决重大疑难信访案件。
（四）建立省信访部门参加，省和市、区县（市）信访部门与中直省属和市直单位信访工作专题对接会制度，健全信息通报交流制度，及时衔接中直省属和市直单位信访工作。
（五）完善处置进京访闭合链条机制，做到预警及时、劝返迅速、稳控有效、解决彻底。
（六）省、市信访部门会议确定的牵头单位，要充分发挥好牵头带动作用，积极协调其他责任单位，共同解决信访问题。
第十七条第十七条 在市委、市政府领导下，由市信访联席办牵头，成立由人大、政协有关专门委员会和信访、维稳、组织、宣传、统战、纪检监察、机关工委、公安、国资、劳动保障以及工会等部门和单位组成的处理属地属事交叉信访问题工作领导小组，市信访联席办及信访局负责做好相关日常工作。
第十八条第十八条 本办法由市信访局负责解释，自发布之日起施行。
哈尔滨市信访工作责任追究实施办法（试行）
第一条第一条 为切实加强信访工作责任追究力度，根据中共中央纪委《关于违反信访纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》和监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》及有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条第二条 各级党委、政府和其他国家机关要切实强化领导责任和有权处理信访问题责任部门的责任，预防和惩处信访工作中的违纪违规行为。
第三条第三条 信访工作责任追究遵循依法、公正、公平、公开、及时的原则，坚持实事求是，重证据、重调查研究，实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。
第四条第四条 信访工作责任追究的形式。
（一）对个人的责任追究形式：政纪处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；党纪处分，包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；其他处分，包括通报批评、责令作出深刻检查。
（二）对责任单位的责任追究形式：通报批评、责令限期整改、诫勉谈话、重点管理、“降档”、“一票否决”。
第五条第五条 信访工作责任追究的对象是指在履行信访工作职责时，疏于职守、工作不力或失职、渎职的责任单位和负有领导责任的人员与直接责任人。
第六条第六条 本办法所称的信访工作职责
（一）《信访条例》和相关法规、规章、规范性文件中规定的信访工作职责。
（二）党和国家关于信访工作的政策中明确规定的信访工作任务或工作要求。
（三）各级党委、政府和各级信访工作领导小组、联席会议关于具体信访工作的部署或要求。
第七条第七条 市信访工作领导小组具体组织协调各区县（市）党委、政府及市直相关单位的信访工作责任追究工作。区、县（市）信访工作领导小组具体组织协调本行政区内的信访工作责任追究工作。
第八条第八条 信访部门应根据相关单位或个人信访工作职责履行情况，及时提出责任追究的建议，报同级信访工作领导小组。
第九条第九条 纪检、监察、组织、人事及目标考核等部门，在信访工作责任追究工作中，应依照信访工作领导小组的意见，按照自身职责、分工，对相关单位和人员进行责任追究。
第十条第十条 信访工作责任追究的程序
（一）对相关单位、领导和直接责任人予以通报批评、责令相关单位限期整改、责令相关领导作出深刻检查的，由信访部门提出书面建议，经同级信访工作领导小组同意，报同级党委、政府批准后，由信访部门执行，并报纪检监察和组织人事部门备案。
（二）对相关单位领导进行诫勉谈话的，由信访部门提出书面建议，经同级信访工作领导小组同意，报同级党委、政府批准后，由纪检监察机关和组织人事部门按照干部管理权限办理。
（三）对相关单位实行重点管理的，由信访部门提出书面建议，经同级信访工作领导小组同意，报同级党委、政府批准后，以同级党委、政府名义通报，由组织人事部门按照干部管理权限对重点管理单位主要领导的提拔使用进行监督。
（四）对相关单位实行“降档”或者“一票否决”的，由信访部门提出书面建议，经同级信访工作领导小组同意，报同级党委、政府批准后，由目标考核部门执行。
（五）追究党纪、政纪责任的，纪检监察机关应依职权办理。由信访部门提出书面建议的，需经同级信访工作领导小组同意，并报同级党委、政府批准后，移送纪检监察机关或任免机关依法依纪处理。
第十一条第十一条 有下列情形之一的，对直接责任人予以通报批评；对责任单位予以通报批评、责令限期整改；情节严重或造成恶劣影响的，对相关领导予以通报批评，并责令其作出深刻检查。
（一）对职责范围内的信访事项不认真接待、不主动处理或者推拖不办，矛盾上交的。
（二）对上级关于信访工作的部署和要求，未按要求落实或者行动迟缓，经督促、催办后仍无重大进展，影响全市工作大局的。
（三）对上级机关和信访机构交办、督办的重要信访事项未按要求认真办理，未按规定程序办理，未按规定反馈办理结果，无正当理由办理超期，办理结果政策依据不足或存在重大错误的。
（四）不认真执行上级机关、信访机构、有关职能部门对重要信访问题的处理决定、意见，或者不按规定落实改进工作、完善政策、给予处分等建议的。
（五）处理信访事项过程中，办人情案，作风粗暴，弄虚作假，激化矛盾的。
（六）矛盾排查不到位，信息报送不及时，或者对排查出的重大不稳定信访矛盾不及时化解和落实稳控措施，导致在重要敏感时期发生越级进京、到省、到市集体上访或其他恶性信访事件的。
（七）未按要求进京、到省、到市跟踪做信访人员的接待、稳定、劝返工作，造成恶劣后果的。
（八）在处理群体访和突发信访事件中，不听从统一指挥，不积极主动工作，影响工作效果的。
（九）在处理群众到省、市非正常上访时，未依法依规履行职责的。
（十）在履行信访工作职责中，有其他疏于职守、工作不力或失职、渎职行为，造成恶劣影响的。
第十二条第十二条 有下列情形之一的，对相关单位主要领导进行诫勉谈话。
（一）本地区、本部门或本单位在重要敏感时期，因稳控工作不力，发生进京到省到市滞留缠访、闹访的。
（二）本地区、本部门或本单位发生越级访、滞留缠访、闹访或群体性事件，群众被劝返后，因工作不力，不能按时办理、答复上访群众，或者稳定工作不到位，导致群众再次越级上访的。
（三）群众到省、市集体上访后，相关单位领导不按信访部门通知的时限赶赴现场进行接访、劝访，造成后果的。
（四）年内单位被信访部门通报批评两次（含两次）以上的。
（五）在全省上访量排序中列前十位的区、县（市），被省有关部门通报后三个月内未能扭转局面的。
（六）对因决策失误、工作失误或者不重视信访工作引发进京、到省越级集体上访20人次以上（含20人次）、到市上访50人次以上（含50人次）的。
（七）在履行信访工作职责中，有其他疏于职守、工作不力或失职、渎职行为，造成严重影响的。
上述
（一）、（二）、（三）款，信访部门提出建议后，须经同级信访工作领导小组审核、确认相关单位或工作人员存在违纪违规、工作严重不负责任等问题，方可启动责任追究程序。
第十三条第十三条 有下列情形之一的，对责任单位目标考核结果实行“降档”处理，即在当年评优晋级中降一档。
（一）发生10人以上（含10人）越级进京非正常访或者发生2次以上个人重复进京非正常访的，发生2次以上堵路、游行等突发事件的，发生3次50人以上（含50人）到省集体非正常重访的，发生5次以上到省非指定接待场所滞留缠访的（含个人访和集体访）。
（二）对中央和省、市交办、督办的信访案件未按规定时限和质量要求办结并反馈结果2次（含2次）以上的。
（三）对中央和省、市重大信访工作决策或部署落实不到位，受到中央和省、市书面批评的。
第十四条第十四条 对有下列情形之一的责任单位，列为信访工作重点管理单位，管理时限为半年，期间对其党政一把手和主管领导不提拔、不重用。列为重点管理的单位必须确定一名领导专职负责信访工作。
（一）同一内单位主要领导被诫勉谈话2次（含2次）以上的。
（二）在重要敏感时期发生进京到省非正常上访，造成恶性信访事件，或酿成非法聚集，堵塞、阻断交通，围堵、冲击党政机关等重大事件，给我市造成重大影响或损失的。
第十五条第十五条 被省列为信访工作重点管理单位的，实行“一票否决”，当年不得评为文明单位和先进集体。
第十六条第十六条 对街道、乡镇、企事业单位等基层组织、单位实行信访工作责任追究，参照本办法执行。
第十七条第十七条 本办法由市委信访工作领导小组办公室负责解释，并对贯彻执行情况进行监督检查。
第十八条第十八条 本办法自发布之日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于调整广州市创建教
【发布单位】广州市
【发布文号】穗文〔2007〕28号 【发布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于调整广州市创建教育强市工作领导小组等
市专门工作领导小组和委员会成员的通知
(穗文〔2007〕28号)
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
经市委、市政府同意，现对广州市创建教育强市工作领导小组、广州年鉴编纂委员会、广州市普及法律常识领导小组、广州市青少年教育工作领导小组、中共广州市委对外宣传工作领导小组、广州市文化体制改革工作领导小组、广州市文化市场管理（“扫黄打非”）工作领导小组、广州市共建社会主义精神文明口岸领导小组、广州市社会科学规划领导小组等9个市专门工作领导小组和委员会成员进行调整。
特此通知。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○七年九月二十六日
广州市创建教育强市工作领导小组
组 长：张广宁（市委副书记、市长）
常务副组长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
徐志彪（副市长）
副 组 长：赵南先（市政府副秘书长）
华同旭（市教育局局长）
成 员：陈家成（市委办公厅副主任）
林道平（市政府办公厅副主任）
余耀胜（市委组织部副部长）秦耀生（市委宣传部副巡视员）
黄晨光（市委政研室副主任）
周 灵（市发展改革委副主任）
蔡刚强（市科技局局长）
何靖（市公安局副局长）
李治臻（市民政局局长）
钟火松（市司法局副局长）
张杰明（市财政局局长）
江 云（市人事局局长）
黄远飞（市劳动保障局副局长）
谢晓丹（市国土房管局局长）
李廷贵（市建设工委副书记）
梁达波（市农业局副局长）
张润华（市文化局副局长）
黄炯烈（市卫生局局长）
李萍萍（市规划局副局长）
梁正祥（市新闻出版和广电局副局长）
刘江南（市体育局局长）
吴永红（市统计局副局长）
林进炎（市政府研究室副主任）
何伍爱（市档案局局长）
刘海腾（市城管支队副支队长）
晏拥军（团市委副书记）
市创建教育强市工作领导小组办公室设在市教育局，由华同旭同志兼任办公室主任。
广州市年鉴编纂委员会
组 长：张广宁（市委副书记、市长）
副组长：方 旋（市委常委、市委组织部部长）
凌伟宪（市委常委、市委秘书长）
邬毅敏（市委常委、常务副市长）
王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
陈如桂（市政府秘书长）
委 员：汤应武（市委宣传部副部长）
杨明德（市委政法委副秘书长）
潘建国（市发展改革委主任）
赵小穗（市经贸委主任）
华同旭（市教育局局长）
蔡刚强（市科技局局长）
张杰明（市财政局局长）简文豪（市建委主任）
邓维诚（市交委副巡视员）
方力行（市农业局党委副书记）
肖振宇（市外经贸局局长）
徐咏虹（市文化局党委书记）
黄炯烈（市卫生局局长）
李文耀（市人口计生局局长）
范 旭（市新闻出版和广电局局长）
贾景智（市统计局副局长）
区锦威（市工商局党委副书记）
朱 力（市旅游局局长）
李兆宏（市政府研究室主任）
武延军（越秀区长）
邓伟强（海珠区委书记）
刘平（荔湾区委书记）
杨建城（天河区委书记）
谷文耀（白云区委书记）
杨雁文（黄埔区长）
潘 潇（花都区委书记）
谭应华（番禺区委书记）
罗兆慈（南沙区长）
刘悦伦（萝岗区长）
梁建清（从化市长）
叶牛平（增城市长）
颜小明（广州警备区司令员）
李明华（市社科联主席）
匡国建（中国人民银行广州分行副行长）
谭惠全（广州年鉴社社长）
广州年鉴编纂委员会办公室设在广州年鉴社，由谭惠全同志兼任办公室主任。
广州市普及法律常识领导小组
组 长：张桂芳（市委副书记、市委政法委书记）
副组长：方 旋（市委常委、市委组织部部长）
吴 沙（市委常委、市公安局局长）
王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
陈伟光（市人大常委会副主任、市总工会主席）
李 力（市人大常委会副主任）
陈 国（副市长）
卢铁峰（市司法局局长）成 员：吴树坚（市法院院长）
陈 武（市检察院检察长）
严翠芳（市纪委副书记）
李 瑾（市委组织部副部长）
容小梨（市委政法委专职副书记）
冯建标（市文明办主任）
许鸿基（市直机关工委书记）
陈小清（市人大常委会法工委主任）
史 琨（市依法治市办常务副主任）
赵小穗（市经贸委主任）
华同旭（市教育局局长）
李治臻（市民政局局长）
钟火松（市司法局副局长）
张杰明（市财政局局长）
江 云（市人事局局长）
崔仁泉（市劳动保障局局长）
简文豪（市建委主任）
冼伟雄（市交委主任）
肖振宇（市外经贸局局长）
陶 诚（市文化局局长）
张连广（市国资委主任）
范 旭（市新闻出版和广电局局长）
罗家祥（市物价局局长）
陈斯达（市工商局局长）
梁醒虾（市安监局局长）
吴明场（市法制办主任）
李自根（团市委书记）
马文坚（市妇联副主席）
戴玉庆（广州日报社社长）
叶小帆（广州电台台长）
李锦源（广州市电视台台长）
市普及法律常识领导小组办公室设在市司法局，由钟火松同志兼任办公室主任。
广州市青少年教育工作领导小组
组 长：方 旋（市委常委、市委组织部部长）
副组长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
陈明德（副市长）
司徒梅芳（市关工委第一副主任）
华同旭（市教育局局长）李自根（团市委书记）
成 员：李 瑾（市委组织部副部长）
钟健平（市委政法委秘书长）
冯建标（市文明办主任）
陈 敏（市委老干部局副局长）
梁能慰（市关工委常务副主任）
彭敬东（市人大常委会教科文卫工委副主任）
周 灵（市发展改革委副主任）
黄素明（市教育局副局长）
马 曙（市科技局副局长）
张德明（市公安局副局长）
凌妙英（市民政局副局长）
黄永东（市司法局副局长）
林锦全（市财政局巡视员）
罗 奋（市人事局纪检组组长）
钟丽英（市劳动保障局副局长）
黎 江（市国土房管局党委副书记）
方治齐（市文化局党委副书记）
吴其中（市卫生局巡视员）
谢宏新（市人口计生局副局长）
杨 柳（市环保局总工程师）
刘毅东（市规划局党委书记）
肖恒光（市市政园林局党委副书记）
杨昌海（市环卫局党委副书记）
梁正祥（市新闻出版和广电局副局长）
李晓峰（市体育局党委副书记）
区锦威（市工商局党委副书记）
黄学良（市林业局巡视员）
倪官礼（市政府法制办副巡视员）
崔 虹（市政协社会法制民族宗教委副主任）
黄荣康（市法院副院长）
廖仲仪（市检察院副检察长）
赵国桢（广州警备区政治部主任）
郑奕耀（市总工会副主席）
折志凌（团市委副书记）
马文坚（市妇联副主席）
张菊珍（市科协副主席）
乔平（广州日报社副社长）
徐 卫（广州出版社副社长）
孙建章（广州电台副台长）
付 岩（广州市电视台党委副书记）
沈育明（市新华书店集团有限公司党委书记）潘赤农（市电信局副局长）
市青少年教育工作领导小组办公室设在团市委，由折志凌同志兼任办公室主任。
中共广州市委对外宣传工作领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：杨 武（市人大常委会副主任）
陈明德（副市长）
向东生（市政协副主席）
成 员：陈家成（市委办公厅副主任）
欧阳永晟（市政府办公厅副主任）
李哲夫（市委宣传部副部长）
管智坚（市委外宣办主任）
李小勉（市委统战部副部长）
罗文森（市委台办副主任）
王小强（市教育局党委副书记）
谢富星（市公安局副局长）
林锦全（市财政局巡视员）
孙 雷（市外经贸局副局长）
方治齐（市文化局党委副书记）
梁正祥（市新闻出版和广电局副局长）
李晓峰（市体育局党委副书记）
马相承（市旅游局副局长）
刘保春（市外事办副主任）
江二芳（市侨办主任）
马正勇（广州开发区委宣传部部长）
陈大进（广州海关副关长）
黄卓坚（广州日报副总编辑）
钟肇程（广州电台党委副书记）
涂 布（广州电视台副台长）
广州市文化体制改革工作领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：徐志彪（副市长）
成 员：张长邦（市委副秘书长）
赵南先（市政府副秘书长）
李 瑾（市委组织部副部长）
李哲夫（市委宣传部副部长）
刘君里（市委宣传部巡视员）
黄晨光（市委政研室副主任）王华兴（市编办副主任）
张家祥（市人大常委会法制工委副主任）
周 灵（市发展改革委副主任）
华同旭（市教育局局长）
马 曙（市科技局副局长）
谭曼青（市财政局副局长）
江 云（市人事局局长）
陈建龙（市劳动保障局副局长）
李廷贵（市建设工委副书记）
水雪琴（市外经贸局党委副书记）
徐咏虹（市文化局党委书记）
吴其中（市卫生局巡视员）
吴邦灿（市国资委副巡视员）
周素勤（市新闻出版和广电局党委书记）
刘江南（市体育局局长）
黄树荣（市工商局副巡视员）
吴岳静（市知识产权局局长）
李志新（市旅游局副局长）
林进炎（市政府研究室副主任）
张德安（市政协教科文卫体委副主任）
戴玉庆（广州日报社社长）
叶小帆（广州电台台长）
冯 元（广州市电视台党委书记）
舒 扬（市社科院党组书记）
骆贵全（市地税局副局长）
胡融冰（市国税局总会计师）
市文化体制改革工作领导小组办公室设在市委宣传部，由刘君里同志兼任办公室主任。
广州市文化市场管理（“扫黄打非”）工作领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：徐志彪（副市长）
成 员：赵南先（市政府副秘书长）
陈家成（市委办公厅副主任）
李哲夫（市委宣传部副部长）
钟健平（市委政法委秘书长）
黄素明（市教育局副局长）
何 靖（市公安局副局长）
谭曼青（市财政局副局长）
李廷贵（市建设工委副书记）邓维诚（市交委副巡视员）
张润华（市文化局副局长）
周素勤（市新闻出版和广电局党委书记）
范 旭（市新闻出版和广电局局长）
庄振东（市工商局副局长）
林歌士（市质监局副局长）
杨抗帝（市知识产权局副局长）
肖永存（市城管支队副巡视员）
白 涛（市打私办副主任）
张志连（市运管局党委书记）
黄荣康（市法院副院长）
廖仲仪（市检察院副检察长）
徐薇葳（黄埔海关副关长）
陈建文（广州海关副关长）
叶 春（广州军区政治部保卫部刑侦处处长）
路建航（广州军区空军政治部保卫处副处长）
张建国（广东省军区政治部保卫处副处长）
夏仁水（武警广东省总队政治部副主任）
陈晓虹（广州警备区副司令员）
周松海（广州白云机场公安局副政委）
姜晓康（广东省报刊发行局局长助理）
叶燕南（市电信局副总经理）
市文化市场管理工作领导小组办公室（加挂市“扫黄打非”工作领导小组办公室牌子）设在市新闻出版和广电局，由周宪华同志担任办公室主任。
广州市共建社会主义精神文明口岸领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：陈明德（副市长）
唐航浩（市政府副秘书长）
成 员：冯建标（市文明办主任）
贾金业（市政府口岸办主任）
陈小颖（广州海关副关长）
赖树佳（黄埔海关副关长）
羊少刚（广州海事局副局长）
谢德学（广州边检总站副总站长）
王勋国（广州检验检疫局纪检组组长）
马春保（省机场管理集团党委副书记）
何德思（广州港务局副局长）
杨安徽（广铁集团公司党委副书记）周小溪（广州港集团有限公司总经理）
市共建社会主义精神文明口岸领导小组办公室挂靠在市政府口岸办，由贾金业同志兼任办公室主任。
广州市社会科学规划领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：汤应武（市委宣传部副部长）
舒 扬（市社科院党组书记）
李明华（市社科联主席）
成 员：李勤德（市政协副主席）
卢一先（市委副秘书长、市委政研室主任）
周国生（市人大常委会教科文卫工委副主任）
周 灵（市发展改革委副主任）
华同旭（市教育局局长）
马 曙（市科技局副局长）
谭曼青（市财政局副局长）
陈东民（市人事局副局长）
梁正祥（市新闻出版和广电局副局长）
李兆宏（市政府研究室主任）
李齐念（市政协学习和文史资料委员会主任）
王永平（市委党校常务副校长）
李江涛（市社科院院长）
陈永享（广州大学副校长）
顾涧清（广州日报社副总编辑）
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于转发《广州市政协办
【发布单位】广州市
【发布文号】穗文〔2007〕21号 【发布日期】2007-07-25 【生效日期】2007-07-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于转发《广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见》的通知
(穗文〔2007〕21号)
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
《广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见》已经市委、市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○七年七月二十五日
广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见
提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。长期以来，我市各民主党派、有关人民团体和政协委员，紧紧围绕市委、市政府中心工作及与人民群众利益息息相关的问题，认真开展调查研究，通过提案提出了许多有价值的意见和建议，为推动决策科学化、民主化，加快我市现代化大都市建设，构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。
为进一步做好我市政协提案的办理工作，提高办理工作质量，更好地发挥政协提案作用，根据中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号）、《关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号）及省、市有关文件精神，按照《中国人民政治协商会议广州市委员会提案工作条例》的规定，现对政协提案办理工作提出以下意见。
一、提高认识，加强领导
各提案承办单位要从认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加强社会主义民主政治建设，巩固和完善我国基本政治制度的高度，从扎实推进我市现代化大都市建设，切实解决民生问题，加快构建和谐广州的高度，进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识，切实加强对提案办理工作的领导，把提案办理工作纳入本地本单位的具体工作安排，提上重要位置。要有领导分管提案办理工作，明确提案办理第一责任人，建立、完善办理工作制度，对负责办理的提案要定期研究、及时协调，确保有部署、有督促、有检查，做到程序规范、责任明确。要加强承办工作队伍建设，做好人员调配和培训学习，不断提高业务水平和政治素质，并把提案办理工作纳入工作考核内容。政府每年在政协常委会议上通报政协提案的办理情况。
二、完善制度，明确要求
（一）交办。属党委系统部门主办的提案，由市委办公厅统一接办后分送各主办、会办单位办理；属政府系统部门主办的提案，由市政府办公厅统一接办后分送各主办、会办单位办理；属市人大常委会有关部门、市政协有关部门、市法院、市检察院及有关人民团体承办的提案，由市政协提案委员会直接送交办理单位。承办单位收到提案后，要逐件清点、核对、签收，如发现不属于本单位办理或者需要调整会办单位的提案，应当在收到提案之日起7个工作日内，向交办部门提出调整意见，不得自行送交其他单位或者积压。
（二）办理期限。政协全会期间提出的提案，承办单位应在收到提案之日起五个月内办复；闭会期间提出的提案，应在收到之日起三个月内办复。不能如期办复的提案，应在期限内书面向提案人作出说明，同时函告提案交办部门和市政协提案委员会，并在重新规定的时间内予以办复。重点提案、民主党派提案以及办理难度大、涉及面广的提案，应在办复前与提案者进行沟通，征询提案者意见。
（三）分办和会办。属党委、政府系统部门分别办理的提案，由承办单位分别答复提案者。属主办和会办单位共同办理的提案，会办单位应自接办之日起两个月之内将会办意见函告主办单位，主办单位要积极与会办单位沟通、协商，做好意见汇总工作并及时答复提案者。主办单位和会办单位意见不一致的，要协商一致后再答复提案者。
（四）办理要求。提案办理要坚持实事求是的原则。对提案提出的应解决且具备解决条件的问题，要集中力量尽快解决；因条件限制暂时难以解决的，应制订计划，创造条件逐步解决；确实解决不了的，应明确作出答复；不予采纳的，要说明情况和原因。
（五）督办。提案督办可由提案委员会、承办单位、提案者相配合，采取现场视察、协商座谈、电话沟通等多种形式，同时注意吸收民主党派、有关人民团体参与。市政协提案委员会要做好承办单位与提案者之间沟通、联系工作，切实发挥桥梁、纽带作用。
（六）复文要求。
1．答复提案要观点明确、针对性强。答复内容和办理意见有保密要求的，应当按涉密文件的规定进行标注。
2．提案复文按统一格式行文，注明联系电话和联系人，并加盖公章。
3．根据提案办复情况在复文的右上角作出不同标记；提案所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；提案所提问题列入计划解决的，用“B”标明；提案所提问题列入规划，将逐步解决的，用“C”标明；提案所提问因条件限制或其它原因无法解决，或者留作参考，用“D”标明。
4．委员联名的提案，办理复文由承办单位寄送所有提案人，同时将《广州市政协提案办复情况意见征询表》（以下简称《意见征询表》）寄送第一提案人；党派、人民团体、政协专门委员会的提案，办理复文由承办单位连同《意见征询表》寄送提案单位；界别、小组或者联组的提案，办理复文连同《意见征询表》寄送召集人。《意见征询表》按一式两份寄送。
5．党委系统各部门承办的提案，办理复文抄送市委办公厅2份；政府系统各部门承办的提案，办理复文抄送市政府办公厅2份。所有复文均抄送市政协提案委员会5份、会办单位1份。会办单位的办理意见在函告主办单位的同时，抄送市政协提案委员会1份。同时，主办单位要按照规定的格式，在政协网上提交办理复文，或将办理复文电子软盘寄送市政协提案委员会办公室。
三、突出重点，务求实效
对市政协主席会议督办的重点提案和民主党派、有关人民团体的提案，市委办公厅、市政府办公厅应根据其内容分别报送市委、市政府主要领导和分管领导阅示，并根据领导批示交承办单位重点办理，同时做好综合协调和督促检查工作。
每年主办5件以上提案的承办单位，应当选取部分有情况、有分析、建议可行的作为本单位的重点提案，并函告市委办公厅或市政府办公厅及市政协提案委员会。
承办重点提案的单位主要负责同志要亲自主持办理，制定具体办理工作计划，明确办理要求和预期达到的办理效果，可采取召开协商座谈会、实地考察、专题调研、走访等方式，推进提案办理工作，力求取得实效。
四、加强联系，增进沟通
（一）各有关承办单位应协同市政协有关部门举办不同形式的“知情问政”座谈会，主动向政协委员、各民主党派、有关人民团体、政协专门委员会通报政务信息，不断扩大委员知情渠道，支持政协履行职责。
（二）各有关承办单位在办理提案时，要密切与提案者的联系和沟通，认真倾听提案者的意见和建议。对列入重点办理和政策性强、涉及面广的提案，以及涉及“老大难”问题和社会关注的热点问题的提案，应当面沟通，争取增进理解、达成共识。
（三）提案者对办理结果不满意的，承办单位要认真研究，作进一步的办理和答复。提案答复后，如情况变化，原承诺要解决的问题不能兑现或需延期落实的，承办单位应主动函告提案者，说明原因，同时抄送交办提案的市委办公厅或市政府办公厅及市政协提案委员会。
五、认真总结，推进工作
（一）提案办复后，承办单位应及时做好提案办理工作总结。每年承办10件以上提案的单位，应在全部办复后于当年10月底前作出书面总结，寄送给政协提案委员会。承办单位属党委系统的，应同时抄送市委办公厅；属政府系统的，应同时抄送市政府办公厅。承办单位可根据各自情况，结合办理工作总结，对认真办理提案的所属部门和经办人员进行表彰和奖励。
（二）承办单位在做好提案办理工作总结的同时，要做好当年优秀提案的推荐工作。优秀提案推荐表随同办理工作总结一并送政协提案委员会。做秀提案的标准是：
1．提案内容围绕党和国家的大政方针，市委、市政府的中心工作，有关爱国统一战线的重大问题，以及人民群众普遍关心的问题。
2．提案符合“严肃性、科学性、可行性”要求，符合国家法律、法规，事实客观、内容充实、表述清楚、分析透彻、建议具体、可操作性强，是同类提案中解决问题的最佳方案。
3．提案被党委、政府采纳，产生了比较明显的社会效益、经济效益，或具有前瞻性，对长远规划、宏观决策有重要参考评价。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于调整广州市信访工
【发布单位】广州市
【发布文号】穗文〔2007〕14号 【发布日期】2007-05-10 【生效日期】2007-05-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于调整广州市信访工作领导小组成员的通知
(穗文〔2007〕14号)
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位党委（党组）：
根据新一届市委、市政府领导成员的工作分工和市直有关单位领导变动情况，经市委、市政府同意，对市信访工作领导小组成员进行调整。调整后的成员名单如下。
组 长：张桂芳（市委副书记、市委政法委书记）
副组长：凌伟宪（市委常委、市委秘书长）
陈国（副市长）
陈如桂（市政府秘书长）
成 员：张长邦（市委副秘书长）
赵南先（市政府副秘书长）
纪可光（市政协副秘书长）
郑烈城（市纪委常委）
洪英平（市委组织部副部长）
李哲夫（市委宣传部副部长）
钟健平（市委政法委秘书长）
李忠（市委台办副主任）
杜和平（市编办副主任）
陈彦华（市委办公厅信访局局长）
刘顺文（市人大常委会办公厅信访局局长）
黄周海（市政府办公厅信访局局长）
彭健（市发展改革委纪检组长）
易金强（市经贸委纪工委书记）
黄素明（市教育局副局长）谢富星（市公安局副局长）
曾爱国（市民政局党委副书记）
钟火松（市司法局副局长）
林锦全（市财政局副局长）
陈东民（市人事局副局长）
陈建龙（市劳动保障局副局长）
黎江（市国土房管局党委副书记）
林波（市建委纪工委书记）
萧史明（市交委纪工委书记）
水雪琴（市外经贸局纪委书记）
胡重光（市农业局副局长）
吴其中（市卫生局党委副书记）
陈海如（市国资委副主任）
杨柳（市环保局总工程师）
彭高峰（市规划局副局长）
区锦威（市工商局党委副书记）
吴明场（市法制办主任）
罗建国（市政府驻京办副主任）
接连凯（市城管支队政委）
黄容福（市法院副院长）
廖仲仪（市检察院副检察长）
叶国耀（市总工会副主席）
马文坚（市妇联副主席）
陈忠谦（市仲裁委主任）
特此通知。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○七年五月十日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
点击咨询 