第一篇:关于加强国有企业年轻领导人员年轻领导人员培养研究(二)
关于加强国有企业年轻领导人员 培养选拔工作问题的研究
二、年轻领导人员的选拔培养的指导原则
做好新形势下国有企业年轻领导人员的选拔培养工作,首先要明确培养选拔年轻领导人员工作的方向、目标、思路和重点,即确立培养选拔年轻领导人员工作指导原则。
(一)德才兼备、以德为先
育人以德为本,用人以品为要。培养选拔年轻领导人员既要重能力,更要重品行,首要的是政治标准,理想信念要坚定,党性观念要强,党纪作风要好。公司组织的“希望年轻领导人员提高的能力有哪些”的调查显示,职工群众对年轻领导人员的作风和品行非常看重,“作风得硬、端正”一项就占到了52%。在连续三年的公司中层领导人员考核评价中,考核结果为优秀的年轻领导人员,其被考核项目“政治素质好”、“作风形象好”两项优秀率均高于95%,而考核为基本称职和不称职的年轻领导人员,其被考核项目“作风形象好”的优秀率均低于80%。
(二)重在实践、重视基层 70、80年代出生的年轻领导人员现在已渐渐成为公司领导 人员队伍的主体,他们中不少人缺乏市场一线、生产一线、艰苦岗位的历练。为此,有意识地安排年轻领导人员到生产经营一线去磨练,在实践中积累经验,全面提高思想政治素质和科学治企能力,逐步建立来自一线的年轻领导人才培养链,是公司培养锻炼年轻领导人员的重中之重。在与领导人员谈话和接触的过程中,有80%的年轻领导人员都希望能经历生产经营、市场开拓等具有挑战性的工作。截至2010年12月,公司在局域网进行的一项针对年轻领导人员的网上调查显示:93.6%(1614票)的职工认为“大多数年轻领导人员工作经历偏单一”; 43.1%(1010票)的职工认为“应树立注重从生产一线选人的导向,在多岗位实践中培训锻炼年轻领导人员”。
(三)重在培养、重在使用
选拔年轻领导人员既要有台阶又不能唯台阶,既遵循领导人员成长规律,不拔苗助长,又结合企业的发展实际,不拘台阶、资历、身份,打破常规大胆启用年轻领导人员。要准确把握国有企业发展的新要求来确定选人用人标准,敢于使用有“棱角”、敢闯敢干的年轻领导人员,为其的成长开辟“绿色通道”。公司2008年任命了3名一直重点培养、年龄不足30岁的年轻中层领导人员,其中一人仅27岁。虽然他们显露出领导潜质,但资历浅,面对众多的质疑,几位领导人员迅速进入角色,打开工作局 面,一人在两年后转正,一人分管的工作受到****表彰,一人连续三年考核为优秀。
三、****集团年轻领导人员培养选拔的做法
公司党委按照“不惟学历看能力,不惟资历看业绩,不惟身份看素质”的用人思路,通过“借岗育才播种子—竞岗选才搭台子—轮岗炼才压担子—对岗评才给帽子”四步法,不断加大年轻领导人员的选拔任用力度,着力推进领导人员队伍年轻化。
(一)借岗育才播种子
自从公司建设********等重点项目实施以来,公司越来越深刻地感受到,人才匮乏对企业发展的重要性,尤其是年轻、有闯劲、敢打敢拼、敢打硬仗的领导人员更是可遇不可求。针对这样的现状,公司提前着手、提早介入培养年轻领导人员。加大对新招录的大中专毕业生的关注,把那些业绩突出、员工群众公认和有发展潜力的优秀年轻领导人员及时充实到后备领导人员队伍中。自2005年至今,公司以各类项目立项为契机,引进“211”工程重点院校的博士生、硕士生、本科生80多人,重点普通高校硕士生、本科生780多人,其中有60余人在两年的时间里进入到科级后备领导人员队伍,形成了来自一线的年轻领导人员培养链。
(二)竞岗选才搭台子
作为拥有56多年发展历史的国有企业,公司组织部在选人用人上有过迷茫也有胆怯的时候,生怕选人用人不当辜负和群众的信任,所以在年轻领导人员的选拔和任用上比较谨慎,直到培养成熟才敢任命使用,导致优秀年轻领导人员没有发展的平台。为进一步拓宽选人用人视野,进一步改革领导人员选拔任用方式,公司在公开竞聘上为选人用人体制机制建设和改革进行了积极的探索。2009年12月21日,27名“过关斩将”的领导人员进入最后一道面试关,他们中间将选出9人担任公司新组建的机电工具公司等3个公司的副处级以上领导职位。这是公司第一次探索性地实施公开竞聘,第一次拿出如此多的重要岗位公开选拔,在****集团尚属首次。最近两年,公司先后在*个单位,**个岗位开展了公开竞聘,**名年轻领导人员通过竞争上岗走上了科处领导岗位。公开竞聘这一平台,打破了“论资排辈”用人观念,使一批优秀的80后人才脱颖而出,他们学历高、年纪轻、工作踏实进取,不仅改善了用人单位领导班子结构,而且增强了领导班子活力、动力和竞争意识,提高了整体素质,看到了公司未来发展的希望。
(三)轮岗炼才压担子
2008年年底,我们对在职科级领导人员的现状进行了一次统计分析,形成《****集团科级领导人员现状分析报告》(见附件),此次统计分析让我们发现了按部就班进行科级领导人员管理所不能发现的情况。在所有被统计的513名科级领导人员中,有近四分之三的人没有进行过单位与单位之间的交流,有近五分之一的人没有进行过同单位不同性质岗位间的交流。如果领导人员很年轻,经历又不丰富,没有多岗位的历练,必然会有不足。2009年3月,公司出台了《领导领导人员双向交流挂职锻炼实施办法》,要求对日常表现优异的年轻领导人员进行轮岗交流。两年来,公司共组织和实施了68余人次的岗位交流和挂职锻炼。轮岗交流的大部分年轻领导人员都得到了领导和同事的认可,有3人被提拔,10人在公开竞聘中有不俗表现,95%的被交流的年轻领导人员在新的岗位考核均为优秀。轮岗交流让年轻领导领导人员在不同环境和岗位中得到真正锻炼并尽快成才,切实提高了年轻领导领导人员的综合能力和整体素质。
(四)对岗评才给帽子
2007年年终领导班子和领导人员的考核结果中,新提拔到处级岗位不到一年的一名中层领导人员,以其提拔前在科技岗位 的优秀业绩和提拔后在中层领导人员考核排名倒数第三名的巨大反差,引起了公司组织部的关注和深思。经过了解和考察,这名年轻领导人员提任后自满情绪严重,有些飘飘然。通过组织对其诫勉谈话、加强日常关注和考核,并经过其班子成员的悉心教导,该同志2008年度考核结果为称职,2009年度、2010年考核结果均为优秀。“千锤成利器,百炼变纯钢”,公司将年轻领导人员的选拔培养后的重点工作放在了考核和监督上,加强对年轻领导人员的经常性管理。我们综合运用考核评价、述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话等方式,将个人情况纳入经常性考察范围,全面了解掌握年轻领导人员思想品质、能力素质和工作实绩,考核优秀的才适才适用,给岗位给职位,保证年轻领导人员健康成长,使他们在岗位上接班的同时,在作风上也接班。
第二篇:关于加强国有企业年轻领导人员年轻领导人员培养研究(一)
关于加强国有企业年轻领导人员
培养选拔工作问题的研究
【摘要】本文从国有企业年轻领导人员培养选拔的历史背景、指导原则、成长规律入手,就如何做好国有企业年轻领导人员的选拔培养进行简要探讨,并着重介绍了内蒙古****业集团有限公司(以下简称****集团)“借岗育才播种子—竞岗选才搭台子—轮岗炼才压担子—对岗评才给帽子”的年轻领导人员培养选拔四步法。
国以才立、企以才治。国有企业作为国民经济的支柱,其改革发展离不开一支持续培养成长成材的政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的领导人员团队特别是年轻领导人员团队的牵引和支撑。****集团作为****的骨干成员单位,把培养选拔年轻领导人员作为加强领导人员队伍建设的一项重要工作,坚持以科学发展观为指导,通过识才、选才、用才、评才,形成了年轻领导人才培养选拔机制,为企业科学发展、持续发展奠定了坚实基础。
为进一步加强领导人员培养选拔工作,从2010年初,****集团就如何加强年轻领导人员培养选拔展开广泛深入的调研。在调研工作中,召开了不同类型座谈会3个,走访了外市相关单位
4个,调研中国****工业集团兄弟单位和本公司成员单位共25个,查阅了有关资料,对公司的235名中青年领导人员进行了问卷调查,在此基础上形成了本研究课题。
一、年轻领导人员培养选拔的历史背景和重要意义
党的事业兴旺发达和国家的长治久安,取决于一批又一批年轻领导人员的健康成长,需要向领导人员队伍源源不断地输入新生力量。党的三代领导人对年轻领导人员的培养选拔工作有着十分精辟的论述。革命战争年代,毛泽东同志就提出:“有计划地培养大批的新领导人员,就是我们的战斗任务。”改革开放时期,邓小平同志反复告诫全党:“认真选好接班人,这是一个战略问题,是关系到党和国家长远利益的大问题。”党的十三届四中全会以后,江泽民同志严肃指出,培养党和人民放心的接班人,是我们的历史使命和庄严责任。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设,与时俱进地推进培养选拔年轻领导人员工作。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平强调,要切实加强研究探索,着力解决突出问题,以改革创新精神推动培养选拔年轻干部工作不断取得新进展。中组部部长李源潮指出,要科学优化领导班子年龄结构,实行老中青结合的梯次配备。
干部强,则事业兴。大到一个国家、一个政党,小到一个
企业、一个组织,其领导人员队伍特别是年轻领导人员队伍,从来都是立业发展之本。规范化的年轻领导人员选拔机制的积极意义至少有三:
一是突破以往“论资排辈”的限制,对于留住人才,提高领导人员队伍质量是有帮助的。特别是在激励手段较为单一的情况下,晋升提拔是为数不多的可以把人才留住的激励手段之一。二是领导人员年轻化是领导人员培养的一个重要趋势,年轻领导人员的增多一方面增加了组织活力,另一方面也对组织内原有人员构成了一种激励,形成了“鲶鱼效应”,提升领导人员队伍素质。
三是青年人在体力精力方面都更有优势,适应能力更强,对问题的反应也更为迅速。
****党组注重从基层一线、具有多岗位锻炼经历、经受实践考验、取得突出业绩的年轻优秀人才中选拔后备领导人员,切实加强年轻领导人员队伍建设。****集团认真贯彻****党组要求,以解放思想、改革创新的精神加强和改进年轻领导人员的培养选拔工作,在“赛马”中“相马”,让年轻领导人员在科研生产现场、市场营销一线、经营管理实践中搏击历练、竞争、成材,一大批优秀的年轻领导人才脱颖而出,走上了公司不同领导岗位,成为推动公司科学发展的核心力量。
第三篇:义乌市国有企业领导人员管理办法
义乌市国有企业领导人员管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强和改进对国有企业领导人员的管理,规范国有企业领导人员选拔任用工作,建立一支高素质的企业领导人员队伍,为国有资产保值增值提供坚强的组织保证,根据《中国共产党章程》(以下简称《党章》)、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《国有资产法》)和上级有关政策规定,结合义乌实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于国有企业(国有独资企业、国有控股企业)领导人员(以下简称企业领导人员),包括:董事长(执行董事)、副董事长、上市公司专职董事会秘书、董事(不含兼职外部董事和职工董事,下同),总经理、副总经理,党组织书记、副书记、成员、纪检组织主要负责人,监事会主席(不设监事会的监事),总工程师、总经济师、总会计师等。
第三条 企业领导人员管理必须遵循下列原则:
(一)党管干部原则;
(二)德才兼备、以德为先、注重实绩原则;
(三)民主、公开、竞争、择优原则;
(四)出资人认可、职工群众认可、市场认可原则;
(五)权利与责任义务统一,激励与约束并重原则;
(六)依法按章办事原则。
第二章 职数与任期
第四条 国有企业应按照现代企业制度要求,建立健全公司治理结构,明确董事会、经理层、监事会、党组织职责,规范运作。
第五条 董事会由内部董事(包括职工董事)、外部董事组成,职数按《公司法》和公司章程的规定执行,一般设董事长一人,副董事长、董事若干人,外部董事应占一定比例。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设一名执行董事,不设董事会。
第六条
经理层由总经理、副总经理组成,职数一般为三至五人。
第七条
监事会由股东代表和公司职工代表组成,职数不得少于五人,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会设主席一人。监事会主席一般在国资方委派的监事中产生(上市公司监事会主席可内部产生)。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设一至二名监事,不设监事会。
第八条 党组织领导班子职数一般为三至七人,设书记一人,副书记一人、成员若干人,设纪检组织负责人一至二人。
第九条
严格控制企业领导人员职数。企业董事会、经理层和党组织领导班子成员实行交叉任职。党组织领导班子成员由企业董事会、经理层成员和其他领导人员兼任,一般不设专职党组织领导成员。
设董事会企业的党员董事长一般兼任党组织书记;董事长与总经理原则上分设。经理层中除总经理外,一般不进入董事会。
不设董事会的市属国有企业,党组织书记可单设,执行董事兼任总经理。
第十条 企业领导人员实行任期制。董事会每届任期不超过三年,经理层任期由董事会决定,但不得超过董事会任期。监事会任期每届三年。党组织领导班子任期,按照《党章》和有关规定执行,一般为三年。
董事会、监事会、党组织领导班子任期届满应及时换届,换届应同步进行。董事会换届后,经理层应重新进行聘任。
第十一条 企业领导人员任期届满经考核合格,可以连任。
第十二条 企业应当建立健全职代会制度,完善以职工代表大会为基本形式的民主管理,坚持职代会民主评议领导人员制度,建立健全工会代表大会制度,企业工会委员会的任期按《中华人民共和国工会法》的有关规定执行。
第三章 资格条件
第十三条 担任国有企业领导职务的人员应当具备下列资格条件:
(一)品行良好,有强烈的事业心责任感,能认真履行经济责任、政治责任和社会责任。
(二)熟悉现代企业经营管理,有较好的市场意识、改革意识和创新意识,有较强的决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力。
(三)具有履行岗位职责所必需的专业知识,熟悉国家宏观经济政策及相关法律法规,熟悉国内外市场和相关行业情况。
(四)有良好的履职记录,工作业绩突出。
(五)有大学本科以上学历或中级以上专业技术职称。
(六)具有企业中层及以上管理岗位任职经历,或具有在相应层次国家机关、事业单位中层及以上岗位任职的经历。
(七)提拔担任企业领导人员正职的,一般应具有同层级副职两年以上工作经历,未满两年的应当具备同层级副职和下一层级正职累计五年以上的工作经历;提拔担任副职的,应当具有下一层级正职两年以上工作经历,未满两年的应当具备下一层级正职和下一层级副职累计五年以上的工作经历。
(八)具有正常履行职责的身体条件。
(九)符合有关法律规定的资格要求,或具备国家相关行业管理部门要求的任职资格。
(十)任党组织领导班子成员的,应符合《党章》规定的党龄要求。
第十四条 特别优秀的或者工作特殊需要的人才,可以适当放宽任职资格条件。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。
第十五条 实行企业领导人员职位禁入制度。禁入事项严格按照《公司法》、《国有资产法》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关法律、法规相关规定执行。
第四章 选拔方式和程序
第十六条 企业领导人员选拔任用,主要采取组织选拔、公开招聘、竞争上岗等方式进行,也可探索采取委托人才中介机构推荐方式进行。第十七条 组织选拔一般应当经过下列程序:
(一)提出动议;
(二)民主推荐;
(三)研究确定考察对象,发布考察预告;
(四)组织考察、民主测评、征求有关方面意见;
(五)综合分析,提出任用建议;
(六)讨论决定;
(七)任前公示;
(八)依照法律、章程和有关规定办理任职手续。第十八条 公开招聘一般应当经过下列程序:
(一)面向社会发布招聘公告;
(二)报名与资格审查;
(三)知识、能力、素质等方面的测试;
(四)根据测试结果确定考察对象;
(五)组织考察或通过其他适当方式了解考察人选情况;
(六)征求有关方面的意见;
(七)综合分析,提出任用建议;
(八)讨论决定;
(九)任前公示;
(十)依照法律、章程和有关规定办理任职手续。第十九条 竞争上岗一般应当经过下列程序:
(一)在本企业范围内公布竞争职位、职数、任职条件及有关要求;
(二)报名与资格审查;
(三)民主推荐;
(四)知识、能力、素质、心理健康等方面的测试;
(五)根据推荐和测试结果确定考察对象;
(六)组织考察;
(七)征求有关方面的意见;
(八)综合分析,提出任用建议;
(九)讨论决定;
(十)任前公示;
(十一)依照法律、章程和有关规定办理任职手续。
第二十条 通过组织选拔方式任用企业领导人员,应当经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。
第五章
考察任免
第二十一条 选拔企业领导人员,应当按照管理权限组织考察组,对确定的考察对象进行考察,全面了解考察对象的素质、能力、业绩和廉洁从业等方面的情况。考察程序参照《党政领导干部选拔任用工作条例》和其他有关规定执行。
第二十二条 选拔企业领导人员,应当按照管理权限集体讨论作出任免决定,或者提出推荐、提名的意见。
第二十三条 选拔企业领导人员,应当听取纪检监察机构和监事会的意见;根据需要听取相关部门的意见。
第二十四条 企业领导人员按以下管理权限进行考察任免:
(一)市属国有企业董事长(执行董事)、副董事长、上市公司专职董事会秘书、董事,总经理、副总经理,党组织书记,副书记、成员、纪检组织主要负责人,国资方委派的监事会主席(不设监事会的监事),总工程师、总经济师、总会计师等企业领导人员,由市委直接管理。
市委直接管理的企业领导人员任免,在征求市国资委党委、行业主管部门意见后,提交市委研究决定,并按《公司法》、章程及有关规定办理任免手续。其中拟提任人选的考察,由市委组织部负责组织,市国资委党委参与。
(二)市属国有企业独资、控股企业领导人员,由市委授权市属国有企业党组织进行管理。拟任人选由市属国有企业党组织提出,报市国资委党委审核同意后任免,结果报市委组织部备案。
第二十五条 新提任国有企业领导人员实行任前公示制度和试用期制度。公示期为五个工作日,公示结果没有影响任职情况的,办理任职手续。试用期为一年,试用期满经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务。
第六章 考核评价
第二十六条 建立健全促进科学发展的企业领导班子和领导人员综合考核评价办法。坚持以德才素质评价为中心,以经营业绩考核为重点,以领导和推动企业深化改革、创业创新、科学发展的实绩为基本依据,综合运用民主推荐、民主测评、征求意见、个别谈话、实绩分析、综合评价等具体方法,客观、公正、全面、准确地考核评价企业领导班子和领导人员。
第二十七条 对企业领导班子和领导人员的考核评价分为考核评价和任期考核评价。考核评价一般在财务决算后进行,任期考核评价一般在任期届满前的三个月内进行。
第二十八条
实行经营目标责任制。市国资委与企业董事会(经理层)签订经营目标责任书,明确或任期经营目标、考核办法、薪酬方式、违约责任等。
第二十九条 考核评价内容主要为企业经营目标责任书所确定的目标以及考绩所确定的其他相关内容;任期考核评价内容包括企业领导人员德、能、勤、绩、廉方面的综合情况,突出考核任期经营目标的完成情况。
第三十条 经营目标责任制及绩效考核评价由市国资委为主组织实施。干部考核评价按照干部管理权限组织实施。
第三十一条 任期考核评价一般应当经过下列程序:
(一)实施准备。组成考核评价组,制定考核评价方案,发布考核评价预告。
(二)民主测评。召开述职述廉会议,进行民主测评。参加人员范围可参照组织选拔中会议推荐参加人员范围。
(三)个别谈话。谈话人员范围一般为上级分管领导,企业领导班子成员,职能部门、独资、控股企业正职,分管部门、企业的领导人员,其他需参加的人员。在个别谈话过程中,也可采取发放评价意见表、查阅资料、实地走访、民意调查、专项调查等方法,广泛深入地了解情况。
(四)根据经营业绩考核、经济责任审计、企业绩效评价、民主测评结果和各方面评价意见,形成考核评价报告,提出考核评价结果建议。
(五)考核评价结果经审定后,以适当方式向企业主要负责人或领导班子成员本人反馈。
考核评价的程序可适当简化。
第三十二条
企业领导人员考核评价结果作为企业领导班子调整和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
第七章 管理监督
第三十三条 建立健全以考核评价为基础,与岗位职责和工作业绩相挂钩,短期激励与中长期激励、精神鼓励与物质奖励相结合的企业领导人员激励机制。
第三十四条 实行企业领导人员收入与承担的责任和风险相结合的年薪制。企业领导人员除年薪制规定的收入外,不得再享受所在企业及其下属企业的工资、奖金、津贴等工资性收入。
建立完善企业领导人员股权、期权等多种形式的长效激励机制。
第三十五条 规范企业领导人员持股。企业领导人员不得持有下属企业的股份。新提任的企业领导人员,持有下属企业股份的,应在退出所持有的股份后方可正式任职。
第三十六条 建立监督约束机制,完善出资人监督,加强党内监督、法律监督和职工民主监督,坚持实行企务公开。企业领导人员应当认真履行岗位职责,依法经营,廉洁从业,切实维护国家、出资人、企业的利益和职工的合法权益。
第三十七条 加强对企业领导人员的日常监督管理,坚持以预防为主、事前监督为主,通过考核评价、诫勉谈话等方式实施。
第三十八条 建立健全企业领导人员经济责任审计制度。企业领导人员离任、任期届满时,依照有关规定进行经济责任审计。
第三十九条
实行企业领导人员个人有关事项报告制度。依照中央、省委、市委的有关规定,按照管理权限如实报告个人有关事项。
第四十条 落实企业领导人员谈心谈话制度。按照管理权限每年至少开展一次谈心谈话活动。遇有班子不协调、考绩考核结果较差、发现苗头性倾向性问题、有重要信访、个人遇到困难挫折等情况,及时开展有针对性的谈心谈话。
第四十一条 实行企业领导人员任职回避和公务回避制度,具体依照有关规定执行。
第四十二条 规范企业领导人员兼职行为,企业领导人员在所任职企业出资的企业(包括独资、控股和参股企业,下同)兼职的,须按照干部管理权限任前备案或审批。现职企业领导人员,不得到除出资企业以外的其他企业兼职。
第四十三条 建立健全企业领导人员职务消费制度。按照依法合规、从严从俭和公开透明的原则,明确职务消费标准,纳入企业预算管理,并接受职工民主监督。
第四十四条 建立健全企业领导人员责任追究制度。企业领导人员有下列情形之一的,按照管理权限和有关法律法规给予经济处罚、组织处理、纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:
(一)接受不正当利益,或者利用职权谋取私利的;
(二)泄露企业商业秘密,损害企业合法权益的;
(三)违反财政金融制度或者国家有关政策规定的;
(四)违反企业规章制度、工作程序或者办事规则,给企业造成重大损失的;
(五)因经营决策失误造成企业重大损失的;
(六)因管理不善造成国有资产严重流失的;
(七)因用人失察、失误造成恶劣影响或者重大损失的;
(八)对安全、质量、环保等重大及以上责任事故和重大群体性事件负有领导责任的;
(九)对董事会决议违反法律法规、公司章程规定,或者明显损害国家、出资人、企业的利益和职工合法权益,董事本人表决时未投反对票的;
(十)其他应当追究责任的情形。
第四十五条 加大对不适宜担任现职领导人员的调整力度。企业领导人员存在《义乌市调整不适宜担任现职领导干部实施办法(试行)》规定的需调整适用情形的,及时予以调整。
第四十六条 实行企业领导人员交流制度。企业领导人员在同一企业任期达三届的,应当予以交流;平时根据考察考核情况和工作需要,可有选择地对未满任期人员进行交流。
第四十七条 加强企业领导人员的教育培训,提高领导人员的素质,增强领导班子的经营管理能力。鼓励和支持企业领导人员开展有利于职业发展的在职自学和自主选学。学习培训情况作为考核评价企业领导人员的重要内容。
第四十八条 加强企业领导班子后备力量建设,努力建设一支素质优良、数量合理、结构科学、充满活力的企业领导班子后备人员队伍。
有计划地选派后备人员到党政机关、重点工程、镇街基层一线及情况复杂、急难险重的工作岗位锻炼。第四十九条 后备人员队伍实行动态管理,坚持定期集中调整和平时动态调整相结合,优进拙退。加强对后备人员的考核工作,重点了解后备人员的思想政治表现、工作实绩、工作作风、廉洁自律等情况,发现不宜继续作为后备人员的,及时调整出后备人员队伍;表现优秀的人员,要及时充实到后备人员队伍中。
第八章
退出
第五十条 健全企业领导人员退出机制,完善企业领导人员免职(解聘)、撤职、辞职、退休制度。
第五十一条 企业领导人员平时实行最高任职年龄限制。男年满55周岁,女年满50周岁的领导人员,退出现职。换届时退出现职年龄根据实际情况另行确定。
第五十二条 企业领导人员有下列情形之一的,应当予以免职(解聘)、撤职或组织调整:
(一)任期届满未被续聘(任)的;
(二)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;
(三)因健康或其他原因长期不能坚持正常工作的;
(四)因严重违纪违法被追究责任的;
(五)未实现国有资产保值增值,且无重大客观原因,对此负有领导责任的;
(六)未完成任期目标或者连续两年未完成经营指标,且无重大客观原因,对此负有领导或直接责任的;
(七)因企业会计信息严重失真或者提供虚假信息导致经营业绩考核结果严重不实,对此负有领导或直接责任的;
(八)因工作需要或其他原因不宜担任现职的。
第五十三条 被免职或解聘的人员,从免职或解聘之日起,不再享受原薪酬待遇,具体办法由市国资委会同有关部门另行制定。
第五十四条 实行企业领导人员辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
因公辞职,是指企业领导人员因工作需要变动职务,依照法律和有关规定辞去现任职务;
自愿辞职,是指企业领导人员因个人或其他原因,自行提出辞去现任职务;
引咎辞职,是指企业领导人员因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任等,不宜继续担任现职,由本人主动提出辞去现任职务;
责令辞职,是指企业领导人员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现职,本人未提出辞职的,通过一定程序责令其辞去现任职务。
企业领导人员自愿辞职,应当提交书面申请,按管理权限和有关规定报批。未经批准,不得擅离职守。对擅离职守的,视情节轻重给予相应处理;造成严重后果的,依法追究其责任。
第五十五条 企业领导人员有下列情形之一的,不得提出辞职:
(一)在涉及国家安全、重要机密等特殊岗位任职或离开上述职位不满解密期的;
(二)重要项目或者重要任务尚未完成,且必须由本人继续完成的;
(三)正在接受纪检监察部门、司法机关调查或者审计机关审计的;
(四)有其他不得提出辞职原因的。
第五十六条 企业领导人员达到任职年龄界限,应当及时办理免职手续,其在原任职企业出资企业所兼任的其他职务,应当一并免除。企业领导人员达到规定的退休年龄,应当及时办理退休手续。
第五十七条 到任职年龄界限、不再担任现职但未办理退休手续的企业领导人员,不得在原任职企业及其出资的企业兼职(任职),也不得在其他企业兼职(任职)。
第五十八条 企业领导人员退休后,不得在原任职企业及其所出资的企业兼职(任职);离职或退休后三年内,不得到与原任职企业有业务关系的企业兼职(任职)、投资入股或者从事相关的营利性活动。
企业领导人员离职或退休后三年内,到与原任职企业没有业务关系的企业兼职(任职)的,必须由本人事先向其原所在单位党组织报告,由拟兼职(任职)企业出具兼职(任职)理由说明材料,所在单位党组织按规定审核并征得组织人事部门同意后,方可兼职(任职)。
企业领导人员离职或退休三年后到企业兼职(任职)的,应由本人向其原所在单位党组织报告,由拟兼职(任职)企业出具兼职(任职)理由说明材料,所在单位党组织按规定审批并向组织人事部门备案。
第五十九条 企业领导人员离职或退休后,继续对原任职企业的商业秘密和核心技术负有保密义务,保密期限按照国家和原任职企业的相关规定执行。
第九章
附则
第六十条 市属国有企业内设机构和分公司负责人的选拔任用和管理工作可参照本办法执行。
第六十一条 本办法由市委组织部、市国资委党委负责解释。
第六十二条 本办法自印发之日起施行。2009年印发的《义乌市国有企业领导人员选拔任用和管理暂行规定》(市委〔2009〕18号)同时废止。以往有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第四篇:浅谈如何培养年轻后备干部
文章标题:浅谈如何培养年轻后备干部
发展之要,首在用人。打造一支有理想、有才干、有作为、有活力的年轻后备干部队伍,对向各级领导班子输送优秀人才、推进干部队伍的新老交替、为党的事业奠定坚实的领导基础,都将起到积极的作用。从巢湖现实来看,实现跨越式发展目标,也迫切需要培养一支综合素质高、能够适应跨越式发展需要的年轻后备干部
队伍。
一、充分认识培养年轻后备干部的极端重要性和紧迫性。年轻后备干部培养事关构建和谐社会大局。十六届六中全会专门作出了建设社会主义和谐社会的决定。这是我们党顺应历史发展变化作出的重大战略举措。要完成这一历史赋予的庄严使命,就必须不失时机地抓紧培养选拔大批真正理解和谐社会精神实质的年轻干部,抓紧培养选拔善于正确判断形势、把握大局,能够在错综复杂的条件下卓有成效地构建和谐社会的年轻干部。年轻后备干部培养攸关巢湖奋力崛起。当前区域竞争日趋激烈,巢湖发展处在关键时期,培养选拔年轻干部的任务相当艰巨。总体来看,我市干部队伍年龄偏大、素质偏低、结构不太合理,以及一些地方和部门对后备干部的培养锻炼重视不够,工作计划性不强,针对性不突出,工作机制尚不健全,教育管理还较为薄弱,都迫切要求我们加快培养选拔一支能够正确贯彻科学发展观、实现经济社会又好又快发展的年轻干部队伍。年轻后备干部培养选拔是一项复杂的系统工程。优秀干部的成长,除了自身刻苦努力外,党组织有针对性的培养教育和适时任用,为其搭建舞台、创造机会,起着关键性作用。切实增强后备干部培养的针对性和实效性,紧紧抓住思想政治素质、能力培养、作风锤炼这些关键环节,努力构建优秀年轻干部培养选拔新机制,使后备干部队伍数量充足、结构合理、素质优良、比例协调,更好地与实施巢湖跨越式发展战略相衔接。
二、从健全制度入手完善后备干部的管理机制。一是规范管理机制。去年,市委制定了《巢湖市后备干部工作规定》,使我市后备干部工作得以规范化、制度化。作为今后一段时期我市后备干部工作的一个重要的指导性文件,它用制度保证了选拔后备干部工作必须公开公正、民主透明,有效地克服由少数人来选少数人,在少数人当中选少数人的问题。在此基础上,市委组织部先后建立了后备干部定期分析制度、定期谈话制度和定期考核制度等,采取召开座谈会、组织约谈、实地了解等多种方式加强对后备干部的考察和培养。二是实行动态机制。市委组织部每年都要结合考核和平时考察了解情况,对后备干部队伍进行调整完善。后备干部队伍数量和结构不符合要求的,按照规定予以及时调整充实。去年下半年,按照后备干部工作规定,根据公开、平等、竞争的原则,市委组织部及时调整充实了市直县处级后备干部队伍,推荐选拔产生了212名县处级后备干部。目前,我市后备干部队伍从乡科级、县处级、厅局级形成了一套完备的后备干部库。三是引入竞争机制。为充分激发潜能,达到竞争加压、优胜劣汰,组织部门参照有关规定,结合考核和平时考察了解情况,在认真分析考察情况的基础上,对后备干部实行差额考察认定。去年就有5位人选由于民主测评结果不太好、年龄偏大、职务偏低、发展潜力不大等原因,被差额去掉。
三、从改革创新入手多措并举培养锻炼后备干部。一是“走出去”。为培养一批懂经济、善管理、政治素质较好的综合型、复合型干部,更好地为巢湖跨越式发展服务,从去年下半年开始,市委组织部连续举办的两届青干班均采用“走出去”形式,通过与名牌大学联合办班,将学员带到江浙等发达地区学校培训等方式,开拓眼界,丰富知识,做到“专”与“博”相统一,求知与修身共进步,收到了良好的学习效果。二是“派出去”。选派干部到艰苦的环境、复杂的地区经受实践锻炼和考验,为年轻后备干部提供施展才能的“战场”。去年以来,市委组织部积极贯彻市委“1+5”文件精神,根据新形势新任务的要求,有意识地选派部分县处级后备干部参加市中心任务包括重点工程建设、重大项目的锻炼,如招商引资、新农村建设、第三批选派干部到村等项工作,实行跟踪考察和重点培养。2006年7月,从市直部分单位选派了9名年轻优秀的县处级后备干部赴县区政府和市直经济主管部门挂任助理职务。三是“用起来”。凡提拔使用干部、调整重要岗位干部,原则上都应坚持从后备干部库中挑选。对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件比较成熟的后备干部,尤其是经过实践锻炼且考核表现优秀的,根据工作需要,及时予以提拔任用;鼓励和支持后备干部参与公开选拔和竞争上岗等活动,同等条件下,优先使用后备干部。一年来,仅从市直县处级后备干部库中就先后提拔使用了26人,为那些想干事、能干事、能干成事、能干成大事,又不出事的人脱颖而出提供了良好的机会。
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第五篇:国有企业领导人员廉洁自律七项要求[定稿]
国有企业领导人员廉洁自律七项要求
一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益;
二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;
四、不准擅自抵押、担保、委托理财;
五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;
六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;
七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。