四川省国有企业领导人员管理的暂行办法

第一篇：四川省国有企业领导人员管理的暂行办法

四川省国有企业领导人员管理的暂行办法

中共四川省委 四川省人民政府

第一章 总则

第一条 为贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神，适应建立现代企业制度的要求，进一步改进和加强对国有企业领导人员的管理，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）；《国有企业监事会暂行条例》（以下简称《监事会条例》）等法规、《中国共产党章程》（以下简称《党章》）和中央、省委等有关政策规定，结合四川实际，制定本办法。

第二条 本办法所称国有企业包括国有独资公司、国有控股的有限责任公司和股份有限公司。

第三条 本办法所称国有企业领导人员包括由国有产权代表出任的正副董事长、董事；监事会主席、监事；正副总经理；党委正副书记；纪委书记、工会主席，以及按企业领导人员管理权限批准列入的其他人员。

第四条 国有企业领导人员管理遵循的主要原则：

（一）党管干部与依法选聘相结合。

（二）公开、平等、竞争、择优。

（三）管人、管事、管资产相结合，又合理制约。

（四）组织选拔与市场配置相结合。

（五）激励与约束相结合。

（六）分层分类管理。

第二章 管理体制

第五条 建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度，加强和改善党对国有企业的领导。理顺企业领导人员管理关系，避免一个班子多头管理。

第六条 按照产权关系确定企业领导人员管理体制，不再按现行行政隶属关系管理企业领导人员。政府有关部门按其职能，对企业依法实施管理和监督。

第七条 取消企业行政级别，对企业及企业领导人员不确定行政级别。企业领导人员的待遇按所任职务确定；免职、降职后按新岗位确定；退（离）休后按办理退（离）休手续时所任职务确定。

第八条 资产财务关系在省级的涉及全省支柱产业，以及对全省国民经济关系重大的重要骨干企业的领导人员，由省委管理。

资产财务关系在省级的其他重要骨干企业领导人员由中共四川省委企业工作委员会（以下简称省委企业工委）管理。

第九条 各地重要骨干企业的领导人员由各地党委管理，其管理机构和管理范围由各地党委根据本地实际决定。

第十条 政府授权投资机构（包括授权经营国有资产的大型企业、企业集团、控股公司和资产经营公司，下同）负责对其投资的独资和控股企业的领导人员进行管理。

第十一条 省委组织部是省委管理国有重要骨干企业领导人员的职能部门。省委组织部负责全省国有企业领导班子建设和领导人员管理工作的协调与宏观指导。

第三章 选拔任用

第十二条 积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来。

第十三条 按照现代企业制度要求，建立和完善法人治理结构，健全决策、执行和监督体系。逐步实行产权代表委任制和经营者聘任制。董事会、监事会中的国有资产产权代表实行委任（派）制。经营班子成员实行聘任制。董事长与总经理原则上分设。

第十四条 省委管理重要骨干企业领导人员的产生和任免程序如下：

（一）政府授权投资机构的董事长、副董事长、监事会主席，由省委组织部考察提出人选，报省委审批，省政府委派。

（二）由国有产权代表出任的政府授权投资机构的董事、监事，由省委组织部考察、审批，省政府委派。监事会中的职工代表由所在企业职代会选举产生，报省委组织部备案。企业领导人员不得担任监事会中的企业职工代表。

（三）政府授权投资机构的总经理由企业董事会提出人选，副总经理等高级经营管理人员由总经理提出人选，董事会任免（聘任或解聘）。总经理任免前报省委组织部备案，副总经理等高级经营管理人员任免后报省委组织部备案。

（四）政府授权投资机构的党委书记由省委组织部考察提出人选，报省委审批。党委副书记、纪委书记由企业党委提出人选，省委组织部考察、审批。换届时，按照《党章》及有关规定选举产生。

（五）政府授权投资机构的工会主席由企业党委提出人选，省委组织部考察审批。换届时，按《工会法》规定选举产生。

第十五条 省委企业工委管理企业领导人员的产生和任免程序如下：

（一）政府授权投资机构的正副董事长、监事会主席以及由国有产权代表出任的董事、监事，由省委企业工委商省管理国资的机构提出人选，省委企业工委考察审批后，省人事厅委派。监事会中的职工代表由所在企业职代会选举产生，报省委企业工委备案。企业领导人员不得担任监事会中的职工代表。

（二）政府授权投资机构的总经理由企业董事会提出人选，副总经理等高级经营管理人员由总经理提出人选，董事会任免（聘任或解聘）。总经理任免前报省委企业工委备案，副总经理等高级经营管理人员，任免后报省委企业工委备案。

（三）政府授权投资机构的党委书记，由省委企业工委考察审批。党委副书记、纪委书记由企业党委提出人选，省委企业工委考察审批。换届时，按照《党章》及有关规定选举产生。

（四）政府授权投资机构的工会主席由企业党委提出人选，省委企业工委考察审批。换届时，按《工会法》规定选举产生。

第十六条 参照《监事会条例》，对国有重要骨干企业中的重点企业实行派出监事会制度。省政府派出监事会的企业名单，由省国有企业领导人员管理机构提出建议，报省政府决定。省政府派出的监事会由主席一人、专职监事和兼职监事若干人组成，对省政府负责。监事会主席按照企业领导人员管理权限和规定程序确定，由省政府任命。专职监事由省企业领导人员管理机构任命。

第十七条 政府授权投资机构所投资的独资、控股企业领导人员和参股企业国有产权代表的产生和任免程序，由政府授权投资机构依照《公司法》、《监事会条例》和有关规定确定。

第十八条 企业领导人员实行双向进入、交叉任职制度。企业董事会、监事会、经营层的党员负责人，依照《党章》及有关规定，可进入党委会；企业党委会成员依照法定程序，可进入董事会、监事会。企业党委书记依法进入董事会，符合董事长任职条件的可任董事长，同时配备一名专职党委副书记。党委书记与董事长分设的，党员董事长可任党委副书记，党委书记符合副董事长任职条件的可任副董事长。第十九条 实行企业领导人员任期制。董事会、监事会成员任期按《公司法》和《监事会条例》有关规定执行；经营班子成员任期由董事会根据企业《章程》决定。党组织和工会组织负责人任期按《党章》和《工会法》有关规定执行。需要连任的，应按规定程序履行任职手续。第二十条 对董事会、监事会和经营班子成员推行契约管理。出资（控股）方与董事会、监事会成员分别签订合同，董事会与经营班子成员分别签订合同，明确经营管理目标和双方的权利与义务。

第二十一条 实行企业领导人员持证执业。企业董事会、监事会和经营班子成员，必须按规定的条件和程序取得四川省企业经营管理者任职资格证书，持证执业。

第二十二条 改进企业经营班子成员选任方式，逐步实行职业化市场化。企业新建、重组、改制或经营班子成员补充、调整时，一般应面向社会，面向市场，公开从持有企业经营管理者任职资格证书者中择优选聘。

第二十三条 完善董事会、监事会结构，强化董事会、监事会功能，充分发挥其决策、监督作用。要注意从企业外选聘高素质的经营管理人才和专家学者作为体外董事、监事进入董事会、监事会。第二十四条 积极推进企业领导人员年轻化进程。培养和选聘年轻优秀的经营管理人才进经营层。企业领导人员任职年龄，一般不超过60周岁。

第二十五条 党政机关领导干部原则上不得在国有企业兼职。根据工作需要确需兼职的，应按干部管理权限从严审批。兼职者不得在企业领取任何形式的报酬。原则上不直接安排从党政机关退下来的领导干部到企业担任董事长或副董事长职务。

第二十六条 积极推行人事代理制度，促进企业领导人员合理流动，努力建立企业经营管理人才资源社会共享机制。企业领导人员解聘后，不保留原待遇。取得经营管理者任职资格证书的企业领导人员均可进入人才市场，参与流动，竞争择业。

第四章 激励约束 第二十七条 建立和健全国有企业经营管理者激励和约束机制。实行经营管理者收入与企业经营业绩挂钩。把物质鼓励同精神鼓励结合起来，既要使经营管理者获得与其责任和贡献相符的报酬，又要提倡奉献精神，宣传和表彰有突出贡献者，保护经营管理者的合法权益。加强和完善监督机制，把“外部监督和内部监督有效结合起来。第二十八条 试行年薪制。对董事长（党委书记）和总经理试行年薪制。年薪由基薪和业绩收入构成。基薪主要根据企业经营规模、经营责任及行业特点等因素合理确定。业绩收入与业绩挂钩，董事长的业绩收入主要根据资产保值增值等情况确定，总经理的业绩收入主要根据其经营业绩确定。企业每年从领导人员业绩收入中提取50—60％留存其专用帐户作为任期风险保证金。董事长年薪由股东大会或出资方确定，总经理年薪由企业董事会确定。党委书记年薪，可按照董事长年薪乘系数确定。

第二十九条 试行期股激励。对会计核算制度和财务管理制度完善，建立了完善的法人治理结构并试行了任职资格制度的企业，经管理国资的机构批准，对董事长（党委书记）和总经理可试行期股激励。董事长的期股激励由股东大会或出资方确定，总经理的期股激励由企业董事会确定。党委书记期股激励，可按照董事长期股乘系数确定。第三十条 试行特别奖励。政府（或出资方）对企业销售（营业）收入、上缴税金、利润、净资产的增长幅度四项指标均名列本地区前列，或企业减亏额名列本地区前列的董事长（党委书记）、总经理可实行特别奖励。特别奖励可采取现金、实物、期股等形式。第三十一条 根据行业、企业的情况，为企业领导人员办理人身伤害等保险。经营班子成员的人身伤害保险由董事会确定，其他领导人员的人身伤害保险由出资方确定。

第三十二条 选送优秀企业领导人员到国内外培训。分层次、有重点地选送优秀企业领导人员到国内外知名院校培训和知名大企业实习锻炼。

第三十三条 大力宣传和表彰优秀企业领导人员。完善省委、省政府对优秀企业领导人员的评选表彰制度，对优秀企业领导人员授予荣誉称号，在评选劳模时将获得表彰或荣誉称号的企业领导人员作为优先评选对象。

第三十四条 提高优秀企业领导人员的社会地位。地方党委和政府在作出地方社会经济发展的重要决策时，要注意认真听取优秀企业领导人员的意见。充分发挥他们在社会政治经济生活中的重要作用。第三十五条 实行国有产权代表报告制度。国有产权代表对企业的经营管理状况要定期向出资方报告。对企业的经营发展计划，一定数额的投资、举债及贷款担保，重大产权和人事变动，分配方案等重大事项，产权代表必须提前向出资方报告。报告中要表明个人对所报告事项的意见并署名。国有产权代表在企业研究重大问题时，必须按出资方意见行使表决权或表明态度。

第三十六条 实行财务总监委派制度。管理国资的机构向政府授权投资机构派驻财务总监，政府授权投资机构向其独资、控股企业派驻财务总监，代表出资方对所投资企业资金运作、经营状况、收入分配等进行日常监督。财务总监列席董事会和经理办公会。企业一定限额的资金支取和调拨，实行总经理和财务总监联签制度。企业财务报告弄虚作假，财务总监要承担相应责任。财务总监的行政关系不转入派驻的企业，一切待遇由委派方负责，不得在派驻方享受其他待遇。财务总监任期三年，到期轮换。

第三十七条 实行企业领导人员责任追究制度。企业领导人员由于违法经营、决策失误、失职渎职、违背合同（协议）等，给企业造成经济损失或亏损的，视其情节轻重，按损失金额的一定比例赔偿，扣减年薪、风险保证金、期股，直至依法冻结处分家庭财产等。触犯刑律的，移交司法机关处理。

第三十八条 强化企业领导人员市场约束。企业领导人员因违法犯罪、决策失误、经营管理不善、泄漏企业商业机密等给企业造成重大损失或致使企业严重亏损的，按有关规定取消其任职资格，实行市场禁入。

第五章 考核评价

第三十九条 建立以经营业绩考核为重点的年度考核、任期考核和重大经济事项考核评价制度。考核评价对不同岗位应有不同的内容和侧重点。年度考核一般应于次年3月底前完成。重大经济事项考核一般应于事项结束后2个月内完成。任期审计和考核一般应于届满前进行，届满后1个月内完成。

第四十条 企业领导人员经营业绩考核评价，应突出资产保值增值、销售（营业）收入、税金、利润增长等重要指标，兼顾综合考核评价企业整体素质的参照指标。考核评价指标体系按照财政部、国家经贸委、人事部、国家计委颁布的《国家资本金效绩评价规则》、《国家资本金效绩评价操作细则》等有关规定执行。

第四十一条 完善企业领导人员业绩考核评价办法。谁管理谁考核。负责对企业领导人员考核评价的部门可以直接考核，也可委托中介机构实施考核评价。中介机构不直接与企业发生利益关系，中介费由负责考核评价的部门从企业提取，统一代付。考核评价可设立复审程序，如复审发现业绩考核评价失实，要追究中介机构及有关当事人责任。第四十二条 综合运用经营业绩考核评价结果。考核评价结果记入企业领导人员本人业绩档案，作为奖惩、选聘的依据。

第六章 附则

第四十三条 企业改制改组后领导人员的工作安排，按《关于省管企业改制改组后领导人员工作安排问题的意见》（川组通〔1999〕41号）规定执行。

第四十四条 国有资产参股企业中的国有出资方或代行投资主体职能部门派出的董事、监事、经理等人员，或未进行公司制改制的企业领导人员，参照本办法执行。

第四十五条 本办法由中共四川省委组织部负责解释。第四十六条 本办法自颁布之日起试行。

第二篇：县属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法.

县属国有企业领导人员 职务消费管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为切实加强作风建设，规范国有企业领导人员职务消费行为，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《浙江省企业国有资产监督管理办法》、《浙江省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》等法律法规和国有企业领导人员职务消费管理有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本规定适用于县政府确定的，由县财政局和县国资办履行出资人职责的国有公司。

第三条 本规定所称企业负责人，指企业的董事长、党委书记、总经理和县国资办确定的其他负责人。

企业领导人员的具体范围由县国资办和主管部门根据企业的实际情况确定。

第四条 本办法所称职务消费是指企业领导人员在履行工作职责时发生的、由企业承担的费用支出，主要包括公务用车、通信、业务招待、差旅、因公临时出国（境）、培训等费用支出。

第五条 县国资办和有关主管部门根据县委、县政府授权和机构职责，分别对监管（所属）企业的领导人员职务消费进行监督管理。

企业对本企业领导人员职务消费进行规范管理，并按照管理权限，对各级所出资企业领导人员职务消费进行指导、监督和管理。

第六条 纪检监察部门将企业领导人员职务消费情况纳入党风廉政建设责任制考核内容和惩防体系建设内容。组织人事部门将企业领导人员职务消费情况作为企业领导班子和领导人员综合考核评价与考核的重要内容。审计部门将企业领导人员职务消费情况纳入审计范围。

第七条 企业领导人员职务消费管理应当遵守以下原则：(一）坚持企业自我约束与指导监督相结合，建立健全企业领导人员职务消费管理制度。企业为企业领导人员职务消费日常管理的主体，县国资办、有关主管部门和纪检监察、组织、财政、审计等职能部门对企业领导人员职务消费进行监督管理。

(二）坚持源头控制与综合治理相结合，切实规范企业领导人员职务消费行为。通过完善制度，对企业领导人员职务消费行为进行源头控制；通过加强审批、预算管理、内外部监管等多种方式，进行综合治理。

(三）坚持推进企业发展与厉行勤俭节约相结合，严格控制企业领导人员职务消费水平。企业领导人员职务消费标准原则上参照党政机关标准确定。对各种必要、合理的职务消费行为予以保障，同时严禁各种不必要、超标准的职务消费行为，杜绝铺张浪费，厉行节约，勤俭办企。

(四）坚持廉洁自律与监督管理相结合，全面构建企业领导

人员职务消费管理长效机制。企业领导人员要按照有关规定，加强自我约束，做到廉洁自律。各职能部门要结合各自职责，加强监督管理，形成工作合力，共同构建职务消费管理的长效机制。

第二章公务用车管理

第八条 本办法所称公务用车管理是指对企业领导人员公务交通所使用机动车辆（以下筒称车辆）和费用的管理。

第九条 企业公务用车方式包括为企业领导人员提供公务用车和发放公务用车补贴两种方式。

企业为企业领导人员提供的公务用车，包括相对固定车辆和统一调度车辆。

企业没有为企业领导人员提供公务用车的，可以采取发放公务用车补贴的方式，保障企业领导人员公务交通的需要。

企业为企业领导人员提供公务用车的，不得同时以任何名目为企业领导人员发放公务用车补贴。企业为领导人员发放公务用车补贴的，不得同时为其提供公务用车。

企业领导人员薪酬体系中已包括公务用车补贴的，企业不得再为其提供公务用车或发放公务用车补贴。

第十条 企业为企业领导人员提供公务用车的，应当对车辆的配备、运行和处置进行管理。配备是指车辆的购置(租赁）和更新；运行是指车辆的日常使用以及保养、维修；处置是指车辆的报废和变价出售等。

第十一条 企业为企业领导人员提供的公务用车数量不得超过企业领导人员的人数。企业领导人员公务用车的排气量和

购车价格标准，参照党政机关领导干部公务用车配备标准。

第十二条 企业不得超数量、超标准为企业领导人员提供公务用车，车辆购置后不得增加配置和内饰。

企业发生非政策性亏损，托管、重组脱困，以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，严禁为企业领导人员购置、更新公务用车。

第十三条 企业领导人员公务用车使用年限超过10年或行驶里程超过30万公里的，或根据有关规定达到强制报废标准的，可以更新。新公务用车到位后，应在5个工作日内完成新旧公务用车的交接工作。

企业领导人员公务用车的报废和变价出售等处置，应当按照国有企业资产处置有关规定执行。

第十四条 企业领导人员正在使用的公务用车，若超过本办法规定的配备标准，在未达到更新或报废标准情况下，可以继续使用。

第十五条 企业应当对企业领导人员公务用车的保养、维修费用，以及日常使用所发生的各种保险费、年检费、车船使用税、燃油费、停车及过路桥费等运行费用，实行单车核算，采取限额或预算范围内据实报销等方式进行管理。对公务用车运行费用采取限额管理的，节余部分不得发放给个人。

第十六条 企业应当对公务用车实行定点保养和维修，以降低保养和维修费用。保养和维修费用不得以货币化方式 发放给企业领导人员个人。

第十七条 企业领导人员经审批同意自行驾驶公务用车的，企业应当根据道路交通安全有关法律法规，制定企业领导人员自行驾驶公务用车管理办法，加强自驾管理，不得发放自行驾驶公务用车补贴。

第十八条 企业实行公务用车改革的，不得借改革之机增加企业负担，原则上应当参照党政机关标准确定公务用车补贴标准。同时，不得超标准发放公务用车补贴，确保车改后公务用车费用支出下降。

第十九条 企业领导人员退休或调离本企业的，企业不得再为其提供公务用车或发放公务用车补贴。

第二十条 企业不得采取向所出资企业和关联企业调换、借用等方式为企业领导人员提供公务用车。

第二十一条 企业领导人员不得因私使用公务用车。

第三章通信管理

第二十二条 通信管理是指对企业领导人员因公务活动所发生的移动通信费用的管理。

第二十三条 企业领导人员移动通信费用管理方式包括限额范围内据实报销和预算范围内据实报销、发放通信补贴等。企业应当结合生产经营实际，选择适当的方式对企业领导人员移动通信费用进行管理，不得同时采用报销和发放补贴的方式。

第二十四条 企业应当结合生产经营实际和通信市场资费等因素，合理确定企业领导人员通信补贴标准，并按照财务管

理的有关规定进行发放。企业领导人员薪酬体系中包括通信补贴的，企业不得再为其报销通信费用或发放通信补贴。

第二十五条 企业领导人员退休或调离本企业后，企业不得再承担其通信费用。

第四章 业务招待管理

第二十六条 业务招待管理是指对企业领导人员因企业生产经营业务的合理需要而发生的招待客户、合资合作方以及其他外部关系人员的活动和费用的管理。业务招待费用主要包括餐饮、接待、礼品等费用。

第二十七条 企业应当根据国家和我省、市、县有关规定，结合 企业生产经营实际，建立健全企业领导人员业务招待管理制度，规范业务招待管理。

企业应当本着节俭、合理、必需的原则，制订各类业务招待费用标准，明确业务招待活动的申请、审批、报销等流程。业务招待费用报销单应当明确业务招待事由、参加的企业领导人员、参加的人数后，方可报销。

负责业务招待费审批的企业领导人员本人发生业务招待费用的，应当由企业确定其他企业领导人员进行报销审批。

第二十八条 企业领导人员应当严格执行有关规定，在本企业内部或定点餐厅、定点饭店等进行业务餐饮活动，不得在高档的餐厅、饭店、会所等进行宴请。企业领导人员不得参加所出资企业或关联企业安排的在高档场所进行的宴请活动。

第二十九条 企业领导人员应当严格执行有关规定，不得在高档的娱乐、休闲、健身、保健等经营场所进行业务接待活动。企业领导人员不得参加所出资企业或关联企业安排的在高档场所进行的业务接待活动。

第三十条 企业领导人员在业务招待活动中赠送招待对象的礼品，应当符合有关法律法规。礼品应当有利于宣传企业形象、展示企业文化。不得赠送现金、有价证券、支付凭证、会员卡和商品预付卡，以及贵重金属和其他贵重物品。

第三十—条 企业领导人员参与的由本企业支付费用的餐饮、接待及赠送礼品等业务招待活动，均界定为该企业领导人员的职务消费行为，相关费用均确定为该企业领导人员的职务消费。

第五章 差旅管理

第三十二条 差旅管理是指对企业领导人员因企业生产经营而发生的国内差旅活动和费用的管理。

第三十三条 企业应当根据国家和我省、市、县有关规定，建立健全企业领导人员差旅管理制度，参照党政机关相关标准，合理确定企业领导人员差旅活动中乘坐交通工具的等级，以及住宿、伙食和公杂等费用标准。企业领导人员应当从严控制随行人员数量。

第三十四条 严禁企业领导人员安排与生产经营业务无关的差旅、考察等活动。

第六章因公临时出国（境）管理

第三十五条 因公临时出国（境）管理是指对企业领导人员为企业生产经营所发生的因公临时出国（境）活动和费用的管理。企业领导人员因公临时出国执行《浙江省厅局级以下国家工作人员因公临时出国管理若干规定》（浙委办发 〔2013〕66号）的有关规定。企业领导人员因公赴香港、澳门执行任务，严格按照中央有关港澳工作方针政策和我省有关规定执行。

第三十六条 企业应当根据国家、我省、市、县有关规定和企业生产经营实际，建立健全企业领导人员因公临时出国（境）管理制度，参照国家有关临时出国（境）人员费用开支管理的规定，确定交通工具、食宿等各项费用标准。

第三十七条 企业应当根据企业领导人员处理内部经营业务、实施“走出去”战略任务等不同活动内容，加强因公临时出国（境）分类管理。

第三十八条 企业应当根据因公出国（境）限量管理等有关规定和生产经营需要，制订企业领导人员因公临时出国(境）计划，不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访，不再安排考察性出访，不得赴国外出席无实质内容的庆典、开工仪式或内部慰问等活动。

第三十九条 企业应当按照有关规定从严控制领导人员出国（境).天数，实质性公务活动应当占在外日程的三分之二以上，不得无故延长因公临时出国（境）时间。企业领导人员在外停留时间应按照外事审批部门批准的日程执行。

第四十条 企业应当从严控制企业领导人员因公临时出国

（境）随行人员数量，不得安排与企业领导人员因公临时出国（境）任务无关的人员随行。

第四十一条 同一企业的主要负责人原则上不得同团出 国（境），不得同时或6个月内分别率团出访同一国家或地区。

第四十二条 企业领导人员不得以任何理由绕道或以过境名义变相增加出访国家和地区。

第四十三条 企业应当严格执行因公临时出国（境）管理制度。严格按照规定标准安排交通工具和食宿，合理控制费用支出，不得铺张浪费。企业不得为党政机关人员列支或补贴出国（境）费用。

第四十四条 企业应当根据国家和我省有关规定，在本单位或本系统对企业领导人员因公临时出国（境）团组、人员等信息进行公示，并严格执行出访报告制度。

第七章培训管理

第四十五条 培训管理是指对企业领导人员为促进企业生产经营、提高经营管理水平所参加的培训活动和费用的管理。

第四十六条 企业应当按照培训的性质和内容，对企业领导人员培训实施分类管理，建立健全企业领导人员培训管理制度，制订培训计划，合理安排培训内容，加强培训费用管理。

第四十七条 除县委组织部、县国资办或有关主管部门以及上级有关行政主管部门统一组织的各类培训外，企业领导人员参加的社会化培训和各种学历学位教育、专业资格证

书培训、专业课程进修等费用，应当由企业领导人员个人承担。

第四十八条 企业领导人员参加因公临时出国（境）培训，应当遵守国家和我省、市、县有关因公临时出国（境）的规定。企业应当参照国家有关临时出国（境）人员费用开支管理的规定，制订企业领导人员国（境）外培训费标准。

第八章 预算管理

第四十九条 企业领导人员职务消费预算管理是指企业按照国家和我省对企业财务预算管理及全面预算管理的相关规定，根据企业生产经营计划和生产经营实际，结合企业领导人员履行工作职责的需要等，合理安排企业领导人员职务消费水平，并进行控制和监督。

第五十条 企业应当加强本企业领导人员职务消费预算的编制和执行等工作，确保本企业领导人员职务消费预算管理工作规范化、制度化、科学化。

县国资办和有关主管部门应当对监管（所属）企业领导人员职务消费预算进行备案管理，督促企业严格控制企业领导人员职务消费水平。

第五十一条 企业应当根据有关规定和要求，结合企业生产经营实际情况，按、分项目编制本企业领导人员职务消费预算。

(一）公务用车购置（租赁）、更新预算应当严格按照规定的标准编制。公务用车运行费用预算应当结合公务用车使用年限和车况等因素，按车进行编制。发放公务用车补贴的，按

人按标准编制预算。

(二）通信费用预算应当结合企业领导人员岗位职责和电信市场资费等因素，根据所选择的通信费用管理方式，按人按标准编制。

(三）业务招待、差旅、因公临时出国（境）、培训费用预算应当结合企业生产经营计划、相关费用标准和物价水平等因素编制。

第五十二条 企业应当按照有关程序，于每年2月底前向县国资办或有关主管部门提交企业领导人员职务消费情况备案报告，同时抄送派驻本企业监事会。备案报告主要内容包括。

(一）本职务消费预算情况。企业领导人员职务消费总体预算情况，以及企业领导人员公务用车、通信、业务招待费、差旅费、因公临时出国（境）、培训等专项预算情况。

(二）本职务消费预算变动情况分析。职务消费预算总体水平与企业经营收入和费用支出预算的匹配情况，本职务消费预算总体水平与上预算总体水平对比情况等。

(三）上企业领导人员职务消费预算执行情况。预算执行情况应当分项目按人编报。

(四）其他需要说明的情况。

第五十三条 企业和企业领导人员应当严格执行企业领导人员职务消费预算。企业应根据各类职务消费特点，定期监测和分析预算执行情况，及时向企业领导人员告知其本人职务消费预算执行情况。对执行过程中发生的显著差异，要认真查找原因，并在备案报告中进行说明。

第五十四条 企业领导人员职务消费预算在执行过程中因预算编制基本条件发生重大变化的，经履行企业预算管理有关审核程序后，可以对预算予以调整，并于当年10月底前提交县国资办或有关主管部门备案。

第九章 监督管理

第五十五条 企业应当根据本办法，制订（修订）本企业领导人员职务消费管理办法和各专项职务消费管理实施细则，在执行前应事先报县国资办或有关主管部门备案审核。

第五十六条 企业领导人员职务消费管理办法和各专项职务消费管理实施细则应当做到规定明确、措施可行、标准清晰，并通过职工代表大会等形式充分征求职工意见。

第五十七条 企业领导人员应当严格遵守相关规定和财经纪律，控制职务消费支出，不得发生《国有企业领导人员廉 洁从业若干规定》、中央有关国有企业领导人员职务消费管理规定等政策法规明令禁止的职务消费行为。

第五十八条 企业和企业领导人员不得向所出资企业和关联企业转嫁企业领导人员职务消费费用，不得以任何名义在本企业、所出资企业和关联企业报销与企业领导人员职务消费无关的任何费用。

企业领导人员在所出资企业担任董事长、党委书记、总经理等管理职务，并且主要工作职责和工作精力在下属企业的，可执行本企业领导人员职务消费标准，由所出资企业报销和列支。

企业领导人员不得同时在本企业、所出资企业、关联企业报销和列支职务消费费用。

第五十九条 企业领导人员职务消费应当实行“阳光 化”管理。企业应当按季分项目将企业领导人员职务消费具体情况在本企业内部以适当形式进行公示。

企业领导人员职务消费预算及执行情况等作为民主生活会、述职述廉的重要内容，接受监督和民主评议。

企业领导人员职务消费预算及执行情况等应当通过职工代表大会等形式定期向职工公示，接受监督。

第六十条 企业应当加强对企业领导人员职务消费管理的组织领导，落实职责，严格执行，并明确分管领导和内部主要职能机构。

企业内部的纪检监察、组织、财务、审计等机构应当切实履行工作职责，完善内部控制体系，严格审批、报销、检查等关键环节，加强对企业领导人员职务消费的监督管理。

第六十一条 县国资办和有关主管部门的纪检监察机构应当对企业领导人员职务消费管理情况进行监督检查。

第六十二条 企业应当积极配合县国资办、有关主管部门以及纪检监察、组织、财政、审计等职能部门的监督检查，并按照要求及时对监督检查中发现的问题进行整改。

第六十三条 企业领导人员违反本办法进行职务消费的，依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中央、省有关国有企业领导人员职务消费管理规定等，由相关职能部门按照干部管理权限，视情节轻重，给予诫勉谈话、调离岗位、降职、免职等处理。应当追加纪律责任的，依照国家有关法律法规处理。属于共产党员违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》 给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

以上处理方式可以单独使用，也可以合并使用。第六十四条 企业领导人员因违反本办法受到诫勉谈话、调离岗位、降职、免职处理的，相应扣减相关企业领导人员25%、50%、75%、100% 的效益年薪。

第六十五条 企业违反本办法，超数量、超标准为企业领导人员配备公务用车的，扣减相关企业领导人员20%的效益年薪。违规配备的公务用车不得继续提供给企业领导人员使用。

企业违反本办法，为企业领导人员发放交通补贴的，企业领导人员应当予以全部清退。

第六十六条 企业领导人员违反本办法获取的不正当经济利益，应当予以全部清退；给企业造成经济损失的，依据国家和企业的有关规定承担经济赔偿责任。

第十章 附 则

第六十七条 企业应当依法履行出资人职责，按照本办法并结合生产经营实际，制订本企业总部相关人员和所出资企业领导人员职务消费管理制度，指导监督所出资企业建立健全职务消费管理制度，实行职务消费预算备案管理，切实加强企业管控能力，全面规范企业领导人员职务消费行为。

第六十八条 企业应当参照党政机关办公用房建设标准，严格控制办公用房的配置及使用，切实加强对企业领导人

员办公用房的管理。

第六十九条 本办法由县国资办负责解释。第七十条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：ＸＸ市国有企业领导人员聘任制暂行办法

第一条 为了进一步完善国有企业领导人员选拔任用机制，根据《中华人民共和国公司法》、《劳动法》、和国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，结合我市国有企业实际，制定本办法。

第二条 国有企业领导人员实行聘任制，并坚持以下原则：

１、坚持市场认可和出资人认可的原则；

２、坚持优胜劣汰、择优录用原则；

３、坚持党管干部和出资人依法选择经营管理者相结合的原则。

第三条 按干部管理权限，市国有资产监督管理机构负责对企业领导人员聘任制工作的组织实施。

第四条 本办法适用于由代表国有产权出任的董事、监事和董事会依法选聘的企业经营管理者，即下列企业领导人员：

1、董事会董事长、副董事长、董事；

2、监事会主席、副主席、监事。

3、总经理、副总经理、总会计师、总工程师、总经济师。

第五条 市政府国有资产监督管理委员会对代表国有产权出任的董事会董事长、副董事长、董事、监事会主席、副主席、监事，以及国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师、总工程师、总经济师实行直接聘任；对国有控股企业、参股企业的经营管理层成员依法向董事会推荐聘任。

第六条 实行聘任制的企业领导人员，依据《中华人民共和国公司法》和公司章程规定，确认聘期，聘期一般为三年，其中“三总师”聘期最低不得少于两年。聘期届满，其领导人员职务自然解除。经考核，业绩突出者可推荐连续聘任。

第七条 届中调整聘任任职者，其聘任期则按《公司章程》规定换届余下的时限。

第八条 聘任任职的企业领导人员的薪酬待遇按有关规定执行，其日常管理按董监事管理办法和有关规定执行。

第九条 企业领导人员聘任期间严格执行目标考核和任期目标考核。若连续两年未能完成经营业绩目标的；或任期经营业绩目标考核较差的，按企业领导人员管理权限，依有关程序予以解聘。

第十条 企业领导人员在聘任期间出现重大失误、犯有严重错误者；或违反《企业国有资产监督管理暂行条例》所列“法律责任”情形之一者，按企业领导人员管理权限，依有关程序予以解聘，且不再纳入企业领导人员管理范围。

第十一条 企业领导人员在聘任期间一般不作交流或调整。

第十二条 面向社会公开招聘任职的企业领导人员适用于本办法的管理，市国有资产监督管理机构不承担其人事关系的管理。

第十三条 实行委任和选任制的企业党委书记、副书记、党委委员、纪委书记、工会主席等职务，也要遵照有关章程，严格任期管理。

各企业党委必须积极配合搞好企业领导人员聘任管理工作。企业中层经营管理者的聘用，可参照本办法执行。

第十六条 本办法由市国资委党委负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：四川省省属国有企业投资管理暂行办法

四川省省属国有企业投资管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为依法履行国有资产出资人职责，规范省属国有企业投资行为,提高省属国有企业投资决策的科学性、民主性，有效防范投资风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，结合省属国有企业实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于四川省政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业。

第三条 本办法所称的企业投资行为主要包括：

（一）固定资产投资；

（二）长期股权投资：企业投资设立全资子企业、合资合作、对出资企业追加投资等；

（三）资产收购：收购有形及无形资产的投资；

（四）其他投资。

金融投资管理由省国资委另行规定。

第四条 企业投资活动和省国资委对企业投资活动的监督管理应当遵循以下原则：

（一）遵守法律、法规，符合国家产业政策和企业章程，不损害出资人利益；

（二）符合省国有资本布局和结构调整方向；

（三）符合企业发展战略和规划要求；

（四）有利于突出主业、提高企业核心竞争力；

（五）非主业投资应当符合企业调整、改革方向，不影响主业发展；

（六）符合企业投资决策程序和管理制度；

（七）投资规模应当与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应；

（八）充分进行科学论证，项目预期投资收益应不低于国内行业同期平均水平。

第二章 投资监管职责

第五条 省国资委对企业投资行为依法履行出资人职责：

（一）组织研究国有资本投资导向；

（二）监督投资项目决策，审核企业投资计划和对企业投资项目实行核准或者备案管理；

（三）对企业投资完成情况进行统计分析，对重大投资项目实施稽查、审计、后评价等动态监督；

（四）指导企业建立健全投资管理制度；

（五）有关法律法规规定的其他职责。

第六条 企业是投资行为的主体，应履行以下职责：

（一）负责投资计划的制订与执行；

（二）负责投资项目的可行性研究；

（三）负责投资决策并承担投资风险；

（四）开展投资分析，组织开展投资项目后评价；

（五）建立健全投资管理制度，加强投资管理；

（六）对所出资企业依法履行投资监管职责。

第七条 企业监事会对企业投资项目进行监督检查中发现的问题应及时向省国资委报告。

第三章 投资计划管理

第八条 企业应当依据其发展战略和规划编制投资计划，企业的的主要投资活动应当纳入投资计划。

投资计划应当主要包括下列内容：

（一）总投资额、资金来源与构成；

（二）主业与非主业投资规模；

（三）投资项目基本情况（包括项目内容、投资额、资金构成、投资预期收益、实施年限、计划完成投资和实施进度等）。

企业投资计划中的投资项目应包括企业及下属合并会计报表范围内企业的投资项目。

第九条 企业应当在每年二月底前将董事会（未建立董事会的为总经理办公会）通过的投资计划及其说明报省国资委备案。

省国资委审查企业报送的投资计划，除对存在问题的投资计划进行提示外，一般不再回复。

第十条 省国资委建立企业投资统计分析制度，企业应当按照国资委要求定期报送投资计划完成情况及分析报告。

（一）企业应当于每年1月底以前上报上全部投资完成情况报告。每个季度后15天之内上报本季度企业重点项目完成情况报告。

（二）投资完成情况报告应当包括企业总体投资完成情况、完成投资计划比重、工程的形象进度等。

第四章 投资项目管理

第十一条 省国资委对企业投资项目实行核准和备案两种制度。

（一）核准。对实行核准管理的企业投资项目，省国资委对企业递交的材料进行审核，自收齐核准项目材料之日起15个工作日内，做出书面回复。对于需要聘请专家论证或者咨询机构评估的，经专家论证或咨询机构评估后，15个工作日作出书面回复。

（二）备案。对实行备案管理的企业投资项目，由企业填报省属企业投资备案表，并提交相关材料后，由省国资委进行备案。

第十二条 以下投资事项必须报省国资委核准：

（一）单项投资在1000万元以上的非主业投资项目；

（二）省外和境外投资项目；

（三）主业重大投资项目有下列情形之一：

1、单项主业投资额超过投资主体净资产10％的；

2、投资主体资产负债率超过75％进行主业投资的。

（四）未列入企业上报国资委的投资计划的投资项目。

第十三条 企业投资符合以下条件的，报省国资委备案：

（一）除需要核准之外的主业投资项目；

（二）省政府指定项目；

（三）省国资委认为应当备案的其他投资项目。

第十四条 本办法所称的主业，是指由企业发展战略和规划确定的，并经省国资委确认公布的主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。

企业应当专注于主营业务投资。

第十五条 需要核准的投资项目应向省国资委递交以下材料：

（一）核准项目的申请文件（包括企业基本情况、拟投资项目情况等）；

（二）项目可行性研究报告或有关专家咨询论证意见；

（三）公司履行决策程序的有关情况；

（四）投资项目的法律意见书；

（五）合资、合作方有关情况说明、工商登记资料和资信证明；

（六）经审计的最近一年的财务报告和最近一期的财务报表；

（七）资金来源说明；

（八）已签订的合作意向书等相关契约文件；

（九）省国资委要求提供的其他材料。

第十六条 需要备案的投资项目应向省国资委递交以下材料：

（一）申请备案的申请文件（包括企业基本情况、拟投资项目情况、合资合作方有关情况说明等）；

（二）省属企业投资项目备案表（一式4份，格式附后）

（三）公司履行决策程序的有关情况；

（四）经审计的最近一年的财务报表和最近一期的财务报表；

（五）资金来源说明。

第十七条 企业投资必须经过可行性研究，重大投资项目要组织专家论证或咨询机构评估。企业所有投资项目必须经过董事会（未设董事会的为总经理办公会）作出决议，并形成规范的会议记录。

对实行核准和备案管理的企业投资项目，企业应在董事会（未设董事会的为总经理办公会）作出投资决议后，及时向省国资委递交该投资项目的相关材料。

第十八条 应报省国资委核准的投资项目在未获核准前，企业除开展可行性研究论证等前期工作外，不得组织实施或者进行实际投资，也不得签署具有法律约束力的投资协议、文件。对于实行备案的投资项目，企业应在项目实施前报省国资委备案。

依照法律、法规和规章，需由政府有关部门核准或者备案的项目，企业应该在上报项目之前，报告省国资委。

第十九条 对企业已经核准或备案的重大投资项目在实施过程中出现下列情形的，应当重新履行投资决策程序，并及时向省国资委报告。省国资委可根据具体情况，出具确认意见或要求企业重新办理核准、备案手续：

（一）对投资额变化超过30%或者资金来源及构成进行重大调整的；

（二）项目公司的股权结构发生重大变化，导致企业控制权转移的；

（三）投资合作方严重违约，损害出资人利益的；

（四）国资委和企业认为需报告的其他重大事项。

第二十条 核准后的项目，一年内未实施或开工建设的，企业应当向省国资委申请延期或注销。未办理相应手续的，原核准文件自行作废。

第二十一条 企业应对所有申报材料内容的真实性负责。企业以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得核准文件的，省国资委有权撤销对该项目的核准，并追究有关人员的责任。

第二十二条 省国资委加强对企业投资计划和项目的核准、备案、实施及后评价情况的监督检查。

（一）省国资委将对企业投资计划和项目报核准和备案情况采取抽查的方式，对企业不按规定履行报备手续的，责令限期纠正。

（二）对已经备案或核准的投资项目，省国资委进行动态检查，对检查中发现与申报项目出现重大差别而企业未报告国资委的，省国资委可以要求企业限期整改。

企业须在接到限期整改通知后按通知要求进行整改，并将整改结果报省国资委。

第二十三条 企业应当对投资项目实施后评价管理，不断总结经验，提高投资管理水平。具体工作内容，参照《省属企业投资项目后评价工作指导意见》。经国资委核准的投资项目的后评价报告应当报省国资委备案。

第五章 企业投资管理

第二十四条 企业应当建立健全投资管理制度，制定投资决策程序，明确相应的管理机构，并报省国资委备案。

企业投资管理制度主要包括下列内容：

（一）企业负责投资管理机构的名称、职责，管理构架及相应的权限；

（二）投资活动所遵循的原则、决策程序和相应的定量管理指标；

（三）项目可行性研究和论证工作的管理；

（四）项目组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理；

（五）资产收购和股权投资项目实施与过程的管理；

（六）项目后评价工作体系建设与实施的管理；

（七）投资风险管理，重点是法律、财务方面的风险防范措施；

（八）责任追究制度。

第二十五条 企业要加强投资全过程的管理。投资项目要按规定确定项目负责人，落实项目责任制；企业基本建设、技术改造、和有控制力的投资项目中的工程设计、施工、监理和设备购置、材料采购等，都要按规定进行招投标或比价采购，禁止暗箱操作，以权谋私等行为；基本建设、技术改造等项目完成后应及时办理竣工决算手续，委托中介机构进行全面审计，并对项目进行后评价；企业投资必须按规定进行财务会计核算，财务报告应单独披露有关重大投资事项。

第六章 附则

第二十六条 企业违反本办法和其他投资决策程序规定的，省国资委应当责令其改正或通报批评；情节严重、致使企业遭受重大损失的，依照《四川省省属企业重大决策失误责任追究办法》等有关规定追究有关人员的责任。

第二十七条 企业执行本办法的情况和省国资委对企业投资检查结果和企业整改结果与企业负责人经营业绩考核挂钩，作为企业负责人经营业绩考核综合评议指标的重要内容。

第二十八条 本办法由省国资委负责解释。

第二十九条

本办法自印发之日起施行。《四川省政府国有资产监督管理委员会<关于加强省属国有企业投资管理的试行意见>》（川国资规划[2005]77号）同时废止。

第五篇：高等学校领导人员管理暂行办法

高等学校领导人员管理暂行办法

（中组发〔2017〕2号）第一章

总

则

第一条

为加强和改进高等学校领导人员管理，完善选拔任用和管理监督机制，按照社会主义政治家、教育家的目标要求，建设一支符合好干部标准的高素质领导人员队伍，根据《事业单位领导人员管理暂行规定》和有关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于国家举办的普通高等学校领导班子成员。

第三条

高等学校领导人员管理，必须坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，坚持依法依规办事，坚持从严管理监督与激励关怀相结合，遵循教育规律，公道公平公正地对待、评价和使用领导人员，充分调动积极性、主动性、创造性，不断促进高等学校办出特色争创一流。

第二章

任职条件和资格

第五条

高等学校领导人员应当具备下列基本条件：

（一）具有较高的思想政治素质和政策理论水平，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党对高等学校的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

（二）具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养，熟悉高等教育工作和相关政策法规，坚持全员全过程全方位育人理念，了解和掌握思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，善于做知识分子工作，业界声誉好。

（三）具有较强的组织领导和管理能力，自觉坚持党委领导下的校长负责制，贯彻执行民主集中制，有全局观念和改革创新精神，能够科学谋划，依法依规办事，团结合作，善于集中正确意见。

（四）具有强烈的事业心和责任感，热爱教育事业，坚持原则，敢于担当，勤勉尽责，能够全身心投入工作，实绩突出。

（五）具有良好的品行修养，坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观，恪守职业道德，立德树人，为人师表，追求真理，淡泊名利，能够正确行使党和人民赋予的权力，严于律己，清正廉洁，群众威信高。

党委书记和校长应当符合社会主义政治家、教育家的标准，善于从政治上看问题把方向，有坚定的政治立场、崇高的理想信念、服务国家和人民的价值追求，有正确的教育思想和深厚的学识学养，有相当的教学科研和学校管理能力，有高尚的道德情操和人格魅力。

第六条

高等学校领导人员应当具备下列基本资格：

（一）应当具有大学本科以上文化程度。

（二）一般应当具有五年以上工作经历。行政领导人员一般应当具有高等教育工作经历。从高等学校提任的，一般应当具有院（系）管理工作经历。

（三）从副职提任正职的，应当具有副职岗位两年以上任职经历；从下级正职提任上级副职的，应当具有下级正职岗位三年以上任职经历。

（四）专业技术人员直接提任领导人员的，应当具有一定的管理工作经历，且已担任正高级专业技术职务或者三年以上副高级专业技术职务。其中，直接提任本科院校领导人员的，应当已担任正高级专业技术职务。

（五）应当经过党校、行政学院、干部学院和教育行政学院或者干部教育培训管理部门认可的其他培训机构的培训，培训时间达到有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成。

（六）具有正常履行职责的身体条件。

（七）符合有关法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。第七条

对特别优秀或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔必须从严掌握，并报上级组织（人事）部门审批。

第三章

选拔任用

第八条

选拔任用高等学校领导人员，应当充分发挥主管机关（部门）党委（党组）的领导和把关作用，坚持正确选人用人导向，严格标准条件和程序，按照核定或者批准的领导职数和岗位设置方案，精准科学选人用人，注重优化领导班子结构，形成年龄、经历、专长等方面的合理配备，增强班子整体功能。领导班子专业结构应当注意与本校主要学科门类相适应。

第九条

主管机关（部门）党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际提出选拔任用工作启动意见，在综合研判、充分酝酿的基础上形成工作方案，并按照组织考察、会议决定等有关程序和要求认真组织实施。

第十条

选拔高等学校领导人员，一般采取学校内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开遴选等方式进行，也可以探索其他有利于优秀人才脱颖而出的选拔方式。

第十一条

确定考察对象，应当综合考虑工作需要、人选德才条件、一贯表现、人岗相适、民主推荐和征求意见等情况，防止简单以票、以分或者以学历、职称、头衔、荣誉等取人偏向。

第十二条

严格执行考察制度，---防止“带病提拔”。第十三条

任用高等学校领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。

对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。实行聘任制的，以聘任通知、聘任书、聘任合同等形式确定聘任关系，所聘职务及相关待遇在聘期内有效。

第十四条

提任领导人员的，应当在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。

第十五条

提任非选举产生领导人员的，实行任职试用期制度，试用期一般为一年。