新船员考试发证规则[全文5篇]

第一篇：新船员考试发证规则

部颁行政规章

中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则（1997）(废止）

交通部令[1997]14号 1997年11月5日

第一章 总 则

第一条 为提高海员的技术素质，保障海上人命和财产的安全，保护海洋环境，促进海运业的发展，依据《中华人民共和国海上交通安全法》和我国政府加入的《１９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约（１９９５年修正）》（以下简称ＳＴＣＷ７８／９５公约）及其它有关国际公约的规定，制定本规则。

第二条 船长、高级船员和负有值班职责的普通船员在中国籍海船上任职时，应持有《中华人民共和国海船船员适任证书》（以下简称适任证书）或承认另一缔约国适任证书的签证。

第三条 本规则适用于下列人员或单位申请和办理海员适任考试、评估、发证及有关业务：

（一）在中国籍海船上服务的海员；

（二）在外国籍海船上服务的中国籍海员；

（三）正在接受认可的教育和培训的学员；

（四）有关的公司、航海院校和海员培训机构。

除另有规定外，本规则不适用于在军用船舶、渔船、非机动船、非营业的游艇、体育运动船或构造简单的木船上服务的人员。

第四条 申请适任证书者应符合下列基本要求：

（一）持有有效的《船员服务簿》。

（二）满足以下最低年龄要求：

１． 申请海船甲板部和轮机部高级船员适任证书者，年龄不小于２０周岁；

２． 申请值班水手和值班机工适任证书者，年龄不小于１８周岁。

（三）符合海员体检标准，特别是关于视觉、听觉和会话能力等方面的要求。

（四）具有本规则规定的最近５年内的海上服务资历，完成规定的船上培训或见习，以及具有良好的海上安全记录。

（五）完成主管机关认可的海员教育和培训。

（六）参加并通过本规则规定的适用考试和评估。第五条 中华人民共和国港务监督局是全国海船船员适任考试、评估和发证的主管机关。港务监督依照主管机关确定的职责范围负责实施本规则。

第二章 适任证书

第六条 适任证书由中华人民共和国港务监督局统一印制。

第七条 适任证书由港务监督依照主管机关确定的职责范围签发。适任证书的签发机关栏内加盖规定的印章，持证人照片处加盖规定的骑缝钢印。

第八条 适任证书包含的基本内容有：

（一）适任证书编号；

（二）持证人的姓名和签名，出生日期；

（三）ＳＴＣＷ７８／９５公约规定的适用条款；

（四）持证人适任的职能、级别和职位（等级和职务）；

（五）适任证书的限制项目，包括：特定类型船舶、主推进动力装置等；

（六）主管机关正式授权的官员的签名；

（七）发证日期和终止日期。

第九条 适任证书的“限制”栏目内容，由签发证书的港务监督负责签注。

第十条 适任证书的类别和适用范围：

（一）甲类适任证书适用于：

１． 无限航区３０００总吨及以上船舶的船长、大副、二副和三副；

２． 无限航区主推进动力装置３０００千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；

３． ＧＭＤＳＳ一级无线电电子员；

４． ＧＭＤＳＳ二级无线电电子员；

５． ＧＭＤＳＳ通用操作员。

（二）乙类适任证书适用于：

１．近洋航区３０００总吨及以上船舶的船长、大副、二副和三副；

２．近洋航区５００至３０００总吨船舶的船长、大副、二副和三副；

３．近洋航区主推进动力装置３０００千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；

４．近洋航区主推进动力装置７５０至３０００千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；

５． 无限航区５００总吨及以上船舶的值班水手；

６． 无限航区主推进动力装置７５０千瓦及以上船舶的值班机工。

（三）丙类适任证书适用于：

１． 沿海航区３０００总吨及以上船舶的航长、大副、二副和三副； ２． 沿海航区５００至３０００总吨船舶的航长、大副、二副和三副；

３． 沿海航区主推进动力装置３０００千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；

４． 沿海航区主推进动力装置７５０至３０００千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；

５． ＧＭＤＳＳ限用操作员；

６． 沿海航区５００总吨及以上船舶的值班水手；

７． 沿海航区主推进动力装置７５０千瓦及以上船舶的值班机工。

（四）丁类适任证书适用于：

１．近岸航区未满５００总吨船舶的船长、大副、二副和三副；

２．近岸航区主推运动力装置未满７５０千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；

３．近岸航区未满５００总吨船舶的值班水手；

４．近岸航区主推进动力装置未满７５０千瓦船舶的值班机工。

第十一条 适任证书的有效期不超过５年。

第三章 航长和甲板部船员

第一节 一般规定

第十二条 船长、驾驶员和值班水手适任证书所适用的职务、航区和船舶等级的设置：

（一）职务设为：船长、大副、二副、三副和值班水手。

其中大副、二副、三副合称为驾驶员；驾驶员和值班水手合称为甲板部船员。

（二）航区分为：近岸航区、沿海航区、近洋航区、无限航区。

（三）船舶等级：船长、驾驶员适任证书所适用的船舶等级根据航区和船舶总吨分为：

１． 无限航区３０００总吨及以上；

２．近洋航区３０００总吨及以上；

３．近洋航区５００至３０００总吨；

４． 沿海航区３０００总吨及以上；

５． 沿海航区５００至３０００总吨；

６．近岸航区未满５００总吨；

（四）值班水手适任证书所适用的船舶等级根据航区和船舶总吨分为：

１． 无限航区５００总吨及以上；

２． 沿海航区５００总吨及以上；

３．近岸航区未满５００总吨。

拖轮的船长、驾驶员和值班水手适任证书所适用的船舶等级按航区和拖轮的主推进动车装置功率划分。第十三条 申请船长或甲板部船员适任证书职务晋升者，应具有以下海上服务资历：

（一）申请值班水手适任证书者，应具有相应航区、等级的海上服务资历满６个月。

（二）申请三副适任证书者，应持有相应航区和等级的值班水手适任证书，并实际担任其职务满１２个月。

（三）申请二副适任证书者，应持有相应航区、等级的三副适任证书，并实际担任其职务满１８个月。

（四）申请大副适任证书者，应持有相应航区、等级的二副适任证书，并实际担任其职务满１２个月。

（五）申请船长适任证书者，应持有相应航区、等级的大副适任证书，并实际担任其职务满１８个月。

在籍学员可按第六十四条的规定办理。

第十四条 在近洋航区船舶上任职的船长、驾驶员的海上服务资历可视为相当于在无限航区船舶上的海上服务资历。

第十五条 在无限航区５００至３０００总吨船舶上任职的船长、驾驶员，应持有无限航区３０００总吨及以上船舶船长、驾驶员适任证书。

第十六条 在沿海或近洋航区未满５００总吨船舶上任职的船长、驾驶员，应持有沿海或近洋航区５００至３０００总吨船舶船长、驾驶员适任证书。

第二节 申请考试的条件

第十七条 申请船长或甲板部船员适任考试者，应完成以下认可的教育和培训：

（一）申请５００总吨及以上船舶值班水手适任考试者，应完成认可的不少于６个月的水手适任培训，或完成认可的航海类技工学校船舶驾驶专业的教育。

（二）申请５００总吨及以上船舶三副适任考试者，应完成认可的不少于２年的航海职业教育和培训，或者完成认可的航海类院校船舶驾驶专业中专及以上的学历教育。

（三）申请无限航区船舶大副适任考试者，应完成认可的航海类院校船舶驾驶专业大专及以上的学历教育，或者完成本条

（二）项规定的教育和培训，并再完成认可的不少于１年的航海职业教育和培训。

（四）申请船长适任考试者，除满足本条

（二）、（三）项的规定外，还应完成认可的不少于３个月的船长业务培训。

第十八条 每个申请甲板部船员适任考试者，还应完成下列相应的海员专业培训项目，并取得培训合格证：

（一）申请甲板部适任考试者，应完成： １． 熟悉和基本安全培训；

２． 精通救生艇筏和救助艇培训。

（二）申请三副适任考试者，还应完成：

１． 高级消防培训；

２． 精通急救培训；

３． 雷达观测与标绘培训和雷达模拟器培训；

４． 自动雷达标绘仪培训；

５． ＧＭＤＳＳ通用操作员培训，并取得ＧＭＤＳＳ通用操作员适任证书。但申请近岸航区未满５００总吨船舶三副适任证书者，可完成ＧＭＤＳＳ限用操作员培训，并取得适任证书。

（三）申请５００总吨及以上船舶大副适任考试者，还应完成船上医护培训。

第十九条 申请适任证书的航区扩大考试者，应持有与所申请的航区较低一级航区但相同等级和职务的适任证书，并实际担任其职务满６个月。持有沿海航区船长或甲板部船员适任证书并实际担任其职务满６个月者，经港务监督核准，可跨航区申请无限航区的相同等级和职务的适任考试。

第二十条 申请适任证书的吨位提高考试者，应持有与所申请的吨位较低一级吨位但相同航区和职务的适任证书，并实际担任其职务满１２个月。

第二十一条 同时申请适任证书的航区扩大和吨位提高考试者，应持有与所申请的航区和吨位均较低一级的相同职务的适任证书，实际担任其职务满１８个月，并只能申请原职务的适任证书的考试。

第三节 理论考试科目和评估项目

第二十二条 本节规定的理论考试科目和评估项目，适用于申请海船船长、驾驶员、值班水手适任证书的考试与评估。

第二十三条 申请三副适任考试者，应参加下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目

１． 航行职能

（１）航海学；

（２）船舶值班与避碰；

（３）航海气象与海洋学；

（４）航海英语；

２． 货物装卸和积载职能

（５）海上货物运输； ３． 船舶作业管理和人员管理职能

（６）船舶管理；

（７）船舶结构与设备。

（二）航区扩大的理论考试科目

１． 航行职能

（１）航海学；

（２）航海气象与海洋学；

（３）航海英语；

２． 船舶作业管理和人员管理职能

（４）船舶管理。

（三）吨位提高的理论考试科目

１． 航行职能

（１）船舶值班与避碰；

２． 货物装卸和积载职能

（２）海上货物运输。

３． 船舶作业管理和人员管理职能

（３）船舶结构与设备。

（四）评估项目：

１． 海图作业；

２． 航线设计；

３． 船舶定位；

４． 航海仪器的正确使用；

５． 测罗经差；

６． 货物积载与系固；

７． 航海英语听力与会话。

申请三副适任证书的航区扩大者，应通过上述第２和第７项的评估；申请三副适任证书的吨位提高者，应通过上述第６项的评估。

第二十四条 除本规则第七十条规定的职务签证外，如需申请二副适任考试者，应按本规则第二十三条的规定参加相应的考试和评估。

第二十五条 申请大副适任考试者，应参加下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目 １． 航行职能

（１）航海学；

（２）船舶值班与避碰；

（３）船舶操纵；

（４）航海气象与海洋学；

（５）航海英语。

２． 货物装卸和积载职能

（６）海上货物运输；

３． 船舶作业管理和人员管理职能

（７）船舶管理。

（８）船舶结构与设备；

（二）航区扩大的理论考试科目

１． 航行职能

（１）航海学；

（２）航海气象与海洋学；

（３）航海英语；

２． 船舶作业管理和人员管理职能

（４）船舶管理。

（三）吨位提高的理论考试科目

１． 航行职能

（１）船舶值班与避碰

（２）船舶操纵；

２． 货物装卸和积载职能

（３）海上货物运输。

３． 船舶作业管理和人员管理职能

（４）船舶结构与设备。

（四）评估项目：

１． 货物积载与系固；

２． 航海英语听力与会话；

３． 气象传真天气图分析。

申请大副适任证书的航区扩大者，应通过上述第２和第３项的评估，其中第３项的评估仅适用于无限航区船舶的大副；申请大副适任证书的吨位提高者，应通过上述第１项的评估。

第二十六条 申请船长适任考试者，应参加下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目

１． 船长业务；

２． 航海英语。

（二）航区扩大的理论考试科目

１． 航海学；

２． 航海气象与海洋学；

３． 航海英语；

４． 航长业务。

（三）吨位提高的理论考试科目

１． 船舶值班与避碰；

２． 船舶操纵；

３． 海上货物运输；

４． 船舶结构与设备。

（四）评估项目：

１． 航次计划；

２． 海上搜救与海事案例分析；

３． 航海英语听力与会话。

申请船长适任证书航区扩大者，应通过上述第１和第３项的评估。

第二十七条 申请值班水手适任考试者，应参加下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升和吨位提高的理论考试科目

１． 水手业务；

２． 航海英语。

（二）航区扩大的理论考试科目

１． 水手业务；

２． 航海英语。

（三）评估项目；

１． 水手工艺；

２． 水手值班；

３． 航海英语听力与会话 第二十八条 同时申请船长或甲板部船员适任证书航区扩大和吨位提高考试者，应参加本节对航区扩大和吨位提高所规定的全部理论考试科目的考试和评估项目的评估。

第二十九条 申请近岸航区船长、驾驶员、值班水手适任考试者，可免于参加英语理论考试科目的考试和航海英语听力与会话评估项目的评估。

第四章 轮机部船员

第一节 一般规定

第三十条 轮机长、轮机员和值班机工（以下合称轮机部船员）适任证书所适用的职务、航区、船舶等级、主推进动力装置种类的设置：

（一）职务设为：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮和值班机工。其中大管轮、二管轮、三管轮合称为轮机员。

（二）航区分为：近岸航区、沿海航区、近洋航区、无限航区。

（三）船舶等级：轮机长、轮机员适任证书所适用的船舶等级根据航区和主推进动力装置的功率分为：

１． 无限航区主推进动力装置３０００千瓦及以上；

２．近洋航区主推进动力装置３０００千瓦及以上；

３．近洋航区主推进动力装置７５０至３０００千瓦；

４． 沿海航区主推进动力装置３０００千瓦及以上；

５． 沿海航区主推进动力装置７５０至３０００千瓦；

６．近岸航区主推进动力装置未满７５０千瓦。

（四）值班机工适任证书所适用的船舶等级根据航区和主推动动力装置的功率分为：

１． 无限航区主推进动力装置７５０千瓦及以上；

２． 沿海航区主推动动力装置７５０千瓦及以上；

３．近岸航区主推进动力装置未满７５０千瓦。

（五）主推进动力装置种类有：内燃机、蒸汽机、燃机轮机。

第三十一条 申请轮机部船员适任证书职务晋升者，应具有以下海上服务资历：

（一）申请值班机工适任考试者，应具有相应航区、等级的海上服务资历满６个月。

（二）申请三管轮适任考试者，应持有相应航区、等级的值班机工适任证书，并实际担任其职务满１２个月。

（三）申请二管轮适任考试者，应持有相应航区、等级的二管轮适任证书，并实际担任其职务满１８个月。

（四）申请大管轮适任考试者，应持有相应航区、等级的二管轮适任证书，并实际担任其职务满１２个月。

（五）申请轮机长适任考试者，应持有相应航区、等级的大管轮适任证书，并实际担任其职务满１８个月。

在籍学员可按第六十四条的规定办理。

第三十二条 在近洋航区船舶上任职的轮机长、轮机员的海上服务资历可视为相当于在无限航区船舶上的海上服务资历。

第三十三条 在无限航区主推进动力装置７５０至３０００千瓦船舶上任职的轮机长、轮机员，应持有无限航区主推进动力装置３０００千瓦及以上船舶轮机长、轮机员适任证书。

第三十四条 在沿海或近洋航区未满７５０千瓦船舶上任职的轮机长、轮机员，应持有相应的沿海航区或近洋航区主推进动力装置７５０至３０００千瓦船舶轮机长、轮机员适任证书。

第二节 申请考试的条件

第三十五条 申请轮机部船员适任考试者，应完成以下认可的教育和培训：

（一）申请７５０千瓦及以上船舶值班机工适任考试者，应完成认可的不少于６个月的值班机工适任培训，或者完成认可的航海类技工学校船舶轮机专业的教育。

（二）申请主推进动力装置７５０千瓦及以上船舶三管轮适任考试者，应完成认可的不少于２年的岸上航海职业教育和培训，或者完成航海类院校船舶轮机专业中专及以上的学历教育。

（三）申请无限航区主推进动力装置３０００千瓦及以上船舶大管轮适任考试者，应完成航海类院校船舶轮机专业大专及以上的学历教育，或者完成本条

（二）项规定的教育和培训，并再完成认可的不少于１年的航海职业教育和培训。

（四）申请轮机长适作考试者，除满足本条

（二）、（三）项的规定外，还应完成不少于３个月的轮机长业务培训。

第三十六条 每个申请轮机部船员适作考试者，还应完成下列相应的海员专业培训项目，并取得培训合格证：

（一）申请各级轮机部船员适任考试者，应完成：

１． 熟悉和基本完全培训；

２． 精通救生艇筏和救助艇培训。

（二）申请三管轮适任证书者，还应完成：

１． 精通急救培训；

２． 高级消防培训。

第三十七条 申请轮机部船员适任证书的航区扩大考试者，应持有与所申请航区较低一级航区但相同等级和职务的适任证书，并实施担任其职务满６个月。持有轮机部沿海航区船员适任证书并实际担任其职务满６个月者，经港务监督核准，可跨航区申请无限航区相同等级和职务的适任证书。

第三十八条 申请轮机部船员适任证书的功率提高考试者，应持有与所申请功率较低一级功率但相同航区和职务的适任证书，并实际担任其职务满１２个月。

第三十九条 同时申请轮机部船员适任证书的航区扩大和功率提高考试者，应持有与所申请的航区和功率均较低一级的相同职务的适任证书，实际担任其职务满１８个月，并只能申请原职务的适任证书的考试。

第三节 理论考试科目和评估项目

第四十条 本节规定的理论考试科目和评估项目，仅适用于申请主推进动力装置种类为内燃机船舶的轮机长、轮机员、值班机工适任证书的考试与评估。申请适用蒸汽机、燃气轮机船舶的轮机部船员适任证书者，应参加相应的蒸汽机、燃气轮机的培训、考试和评估。

第四十一条 申请三管适任考试者，应参加下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目

１． 轮机工程职能

（１）轮机工程基础；

（２）主推进动力装置；

（３）船舶辅机；

（４）轮机英语。

２． 电气、电子和自动控制职能

（５）船舶电气；

３． 维护和修理职能

（６）轮机维护与修理；

４． 船舶作业管理和人员管理职能

（７）船舶管理。

（二）功率提高的理论考试科目

１． 轮机工程职能

（１）轮机工程基础；

（２）主推进动力装置；

（３）船舶辅机；

２． 电气、电子和自动控制职能

（４）船舶电气； ３． 维护和修理职能

（５）轮机维护与修理；

４． 船舶作业管理和人员管理职能

（６）船舶管理。

（三）评估项目：

１． 动力设备拆装；

２． 动力设备操作；

３． 金工工艺；

４． 船舶电工工艺和电气测试；

５． 船舶电站操作；

６． 轮机英语听力与会话。

申请三管轮适任证书的功率提高考试者，应参加上述第１、２、５和６项的评估。

第四十二条 除本规则第七十条规定的职务签证外，如需申请二管轮适任考试者，应按本规则第四十一条的规定参加相应的考试和评估。

第四十三条 申请大管轮适任考试者，应参加下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目

１． 轮机工程职能

（１）轮机工程基础；

（２）主推进动力装置；

（３）船舶辅机；

（４）轮机英语。

２． 电气、电子与自动控制职能

（５）轮机自动化；

３． 维护与修理职能

（６）轮机维护和修理；

４． 船舶作业管理和人员管理职能

（７）船舶管理。

（二）功率提高的理论考试科目

１． 轮机工程职能

（１）轮机工程基础；

（２）主推进动力装置；（３）船舶辅动；

（４）轮机英语；

２． 电气、电子与自动控制职能

（５）轮机自动化；

３． 维护与修理职能

（６）轮机维护与修理；

４． 舶作业管理和人员管理职能

（７）船舶管理。

（三）评估项目：

１． 动力设备拆装；

２． 动力装置测试分析与操作；

３． 自动控制实施；

４． 轮机英语听力与会话。

申请大管轮适任证书功率提高考试者，应参加上述第１、２、３项的评估。

第四十四条 申请轮机长适任考试者，应参加下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目

１． 轮机长业务；

２． 轮机英语。

（二）功率提高的理论考试科目

１． 主推进动力装置；

２． 船舶辅机；

３． 轮机英语；

４． 轮机自动化；

５． 轮机维护与修理。

（三）评估项目：

１． 轮机模拟器；

２． 轮机英语听力与会话。

其中轮机模拟器仅适用于３０００千瓦及以上船舶轮机长。

第四十五条 申请值班机工适任考试者，应参加下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目

１． 机工业务； ２． 轮机英语。

（二）功率提高的理论考试科目

１． 机工业务；

２． 轮机英语。

（三）评估项目：

１． 机工值班；

２． 金工工艺；

３． 轮机英语听力与会话。

第四十六条 申请轮机部船员适任证书航区扩大考试者，应参加轮机英语理论考试科目的考试和轮机英语听力与会话评估项目的评估。

第四十七条 申请近岸航区轮机长、轮机员和值班机工适任考试者，可免于参加英语理论考试科目的考试和轮机英语听力与会话评估项目的评估。

第五章 无线电人员

第一节 一般规定

第四十八条 本章规定适用于装备全球海上遇险和安全系统（以下简称“ＧＭＤＳＳ”）船舶的无线电人员，并适用于在近海移动装置和海上平台或设施上负责ＧＭＤＳＳ无线电通信的人员。

第四十九条 ＧＭＤＳＳ的适用范围按船舶配备的通信设备划分为四个海区：Ａ１海区、Ａ２海区、Ａ３海区、Ａ４海区。

第五十条 船舶ＧＭＤＳＳ无线电人员适任证书所适用的职务、等级和海区：

（一）ＧＭＤＳＳ限用操作员：适用于Ａ１海区的船舶、近海移动装置、海上平台或设施上的ＧＭＤＳＳ无线电操作人员。

（二）ＧＭＤＳＳ通作操作员：适用于Ａ１、Ａ２海区的船舶、近海移动装置、海上平台或设施上的ＧＭＤＳＳ无线电操作人员；或者Ａ３、Ａ４海区配备双套ＧＭＤＳＳ设备的船舶、近海移动装置、海上平台或设施上的ＧＭＤＳＳ无线电操作人员。

（三）ＧＭＤＳＳ二级无线电电子员：适用于Ａ１、Ａ２或Ａ３海区的船舶、近海移动装置、海上平台或设施上的具有维修职能的ＧＭＤＳＳ无线电人员。

（四）ＧＭＤＳＳ一级无线电电子员：适用于Ａ１、Ａ２、Ａ３或Ａ４海区的船舶、近海移动装置、海上平台或设施上的具有维修职能的ＧＭＤＳＳ无线电人员。

第五十一条 申请无线电人员适任证书职务晋升者，应具有以下海上服务资历：

（一）申请ＧＭＤＳＳ限用操作员或ＧＭＤＳＳ通用操作员适任考试者，应具有不少于１２个月的相应海区的服务资历。

（二）申请ＧＭＤＳＳ二级无线电电子员适任考试者，应持有通用操作员适任证书，并实际担任其职务满１２个月。

（三）申请ＧＭＤＳＳ一级无线电电子员适任考试者，应持有ＧＭＤＳＳ二级无线电电子员适任证书，并实际担任其职务满１８个月。

在籍学员可按第六十四条的规定办理。

第二节 申请考试的条件

第五十二条 申请ＧＭＤＳＳ无线电人员适用考试者，应完成以下认可的教育和培训：

（一）申请ＧＭＤＳＳ限用操作员适任考试者，应完成认可的不少于６个月的船舶通信职业教育和培训，或者完成认可的航海类技工学校船舶通信专业或船舶驾驶（驾通合一）专业的教育。

（二）申请ＧＭＤＳＳ通用操作员适任考试者，应完成认可的船舶通信或船舶驾驶（驾通合一）的职业教育和培训，或完成认可的航海类院校船舶通信专业或船舶驾驶（驾通合一）专业中专或以上的学历教育。

（三）申请船舶ＧＭＤＳＳ一级、二级无线电电子员适任考试者，应完成认可的航海类院校船舶通信专业大专及以上的学历教育。

第五十三条 每个申请船舶ＧＭＤＳＳ无线电人员适任考试者，还应完成以下海员专业培训项目，并取得培训合格证：

（一）熟悉和基本安全培训；

（二）精通救生艇筏和救助艇培训；

（三）精通急救培训。

第三节 理论考试科目和评估项目

第五十四条 申请ＧＭＤＳＳ限用、通用操作员适任考试者，应通过下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目

１． 海上无线电通信；

２． 通信英语。

（二）评估项目：

１． ＧＭＤＳＳ设备操作；

２． 通信英语听力与会话。

第五十五条 申请ＧＭＤＳＳ一级、二级无线电电子员适任考试者，应通过下列理论考试科目的考试和评估项目的评估：

（一）职务晋升的理论考试科目

１． 无线电电子学；

２． 海上无线电通信；

３． 通信英语。

（二）评估项目：

１． ＧＭＤＳＳ设备操作；

２． ＧＭＤＳＳ设备维修；

３． 通信英语听力与会话。

第六章 适任考试和评估

第五十六条 海员适任考试和评估工作，由港务监督依照主管机关确定的职责范围组织和实施。

第五十七条 从事海员适任考试和评估的人员，应具备相应专业的大专以上学历和包括海上资历在内的相应的专业工作经历，并经相应的考试理论和技术的培训。采用模拟设备对海员（或学员）进行考试和评估的人员，还应经过相应的模拟器操作和应用模拟器进行考试和评估的训练。从事海员适任考试和评估的人员，应熟悉相应的考试大纲和评估纲要，以及考试、评估的程序、规范和要求。从事适任考试和评估的人员应具备完全胜任相应的考试和评估的资格和经验，并取得主管机关的认可。

第五十八条 为确保海员适任考试和评估的技术性和权威性，主管机关可设立海员考试和评估技术委员会。该委员会由主管机关认可的有关专家组成。

第五十九条 从事海员教育和培训的航海类院校或其他机构，应建立质量标准体系，并取得主管机关颁发的质量体系证书。全部的教学和培训工作，包括教员的资格和经历，应在质量标准体系中受到连续的监控，以确保达到既定的目标。

第六十条 在确保质量和等效的前提下，主管机关可以认可有关航海类院校的相应考试科目的考试和评估项目的评估，以等效于本规则规定的相应的考试和评估。但这种认可，应由主管机关进行定期的审验，对不能保证质量和等效的，主管机关可不予认可。

第六十一条 从事海员适任考试、评估和发证工作的港务监督，应建立质量管理体系，并通过主管机关的审核。全部的适任考试、评估和发证工作，包括考试和评估人员的资格和经历，应在质量管理体系中受到连续的监控，以确保达到既定的目标。

第七章 考试和评估的申请

第六十二条 凡参加适任考试和评估的申请人，应向指定的港务监督提交下列材料：

（一）填妥的《海船船员适任证书申请表》；

（二）有效的《船员服务簿》；

（三）主管机关认可的统一格式的《海船船员体格检查表》；

（四）有效的适任证书（如适用）；

（五）表明适任情况的其他相关材料；

（六）两张近期两寸证件照片；

（七）本规则规定的培训合格证；

（八）已完成认可的教育和培训的证明；

第六十三条 申请人所属的公司应按本规则的规定向港务监督出具最近五年内申请人的资历、专业水平和技能、适任能力、任职（可包括实习、见习）表现和安全记录等客观的鉴定和必要的说明材料。

第六十四条 对正在航海类院校和海员培训机构接受认可的教育和培训的在籍学员，可于毕业前按规定向指定的港务监督申请参加三副、三管轮或ＧＭＤＳＳ二级电子员及以下职务的适任证书考试和评估。在籍学员申请适任考试和评估的手续由其所在院校或培训机构负责办理，并提交学员的身份证明、学籍证明和本规则第六十二条规定的有关材料。

第六十五条 在籍学员须在完成规定的评估项目的评估后，方可参加相应理论考试科目的考试。

第六十六条 对申请适任考试和评估的船员或学员，应由受理的港务监督对其资格进行审核，并向合格者签发《准考证》。

第六十七条 对持有港务监督签发的《准考证》并参加了适任考试和评估者，港务监督予以签发《海船船员适任考试和评估成绩单》。

第六十八条 凡通过规定的适任考试和评估，应在５年内完成下列船上培训或见习：

（一）通过三副、三管轮适任考试和评估者，应持港务监督颁发的《船上培训记录簿》，在船上完成不少于１２个月（在校直接参加考试和评估的学员应完成不少于１８个月）的《船上培训记录簿》中所规定的船上培训项目和内容；其中有６个月是在船长或合格的高级船员的监督下履行了相应的驾驶台或机舱的值班职责。

（二）通过船长、大副、轮机长、大管轮和ＧＭＤＳＳ船舶无线电人员适任考试和评估者，应持港务监督颁发的《船上见习记录簿》，完成不少于３个月相应职务的船上见习。

第八章 发证、职务签证及证书再有效

第六十九条 凡按本规则的规定通过适任考试、评估并完成船上培训或船上见习的适任证书申请者，应向港务监督提交《船上培训记录簿》或《船上见习记录簿》。经审核合格，由港务监督签发相应类别、等级和职务的适任证书。

第七十条 凡持有海船三副、三管轮适任证书者，实际担任其职务满１８个月，经体格检查合格，可向港务监督申请办理二副、三管轮职务签证。港务监督对其海上资历、安全记录、任职情况和身体状况审查合格后，可签发与原三副、三管轮适任证书相同类别和等级的海船二副、二管轮适任证书。

第七十一条 持有适任证书的海员在特定类型的船舶上任职前，应按主管机关的规定完成相应的特定类型船舶的特殊培训，取得相应的特殊培训合格证。凡取得特殊培训合格证者，可申请将其适任证书的适用范围扩大至相应特定类型船舶的签证。

第七十二条 适任证书“限制”栏目签证的特定类型船舶有：油船、化学品船、液化气船、客船、滚装客船、拖轮。

第七十三条 曾在内河船舶、江海直达船舶、渔船或军用船舶上担任驾驶、轮机和无线电通信工作的人员，如需到海船上工作，可向主管机关指定的港务监督申请本规则规定的适任证书。港务监督根据其专业、学历、服务船舶的类型、航区、等级以及职务和资历，核准其申请不超过３０００总吨船舶的大副、主推进动力装置３０００千瓦船舶的大管轮、ＧＭＤＳＳ通用操作员职务的适任证书。

第七十四条 持有海船船员适任证书者，应在其适任证书有效期的最后６个月内，向港务监督申请适任证书再有效，以换领新的适任证书。

第七十五条 申请适任证书再有效的人员，需向港务监督提交本规则第六十二条

（一）至

（六）项规定的材料。

第七十六条 凡申请适任证书再有效者，均应参加并通过主管机关规定的精通业务和知识更新培训。

第七十七条 申请适任证书再有效的人员除应满足本办法第四条规定的基本要求和第七十六条的规定外，还应满足下列条件之一，以确保适任证书持有人具备持续的专业能力：

（一）在最近的５年内累计有不少于１２个月与其适任证书所载适用范围、航区、等级、职务相应的海上服务资历，并且任职表现和安全记录良好；

（二）在船上以一种相应的编外职务，并在船长、轮机长或相应职务的高级船员的监督下，履行值班职责不少于６个月，并由船长鉴定其适任能力；

（三）完成并通过岸上相应的模拟器的培训；

（四）按规定参加并通过抽考科目的考试和评估；

（五）履行了主管机关认可的等同于本条

（一）项要求的海上服务资历的职能。

第七十八条 除另有规定外，海上资历不包括海员离船公休、在岸工作和学习时间。海上服务资历，以《船员服务簿》内记载并经港务监督认可的资历为依据。

第七十九条 年满六十周岁的持证人，港务监督可签发两年有效期的适任证书，并且不得超过持证人年满六十五周岁的日期。

第八十条 在外国籍船上工作的中国籍船员，需提供主管机关认可的海上服务资历的证明材料，方可按本规则规定申请船员适任证书的考试或证书再有效。中国籍海员持有非缔约国签发的适任证书以及持有此种证书从事海上服务的资历，港务监督不予认可。

第九章 特免证明

第八十一条 当中国籍船舶在国外港口遇有在职船员死亡或因故不能履行其职务等特殊情况而需要补充职位时，公司可向港务监督申请办理特免证明。受理的港务监督负责审核并报主管机关批准后，可为某一指定船舶上的高级船员签发为期不超过６个月的特免证明。但只有在不可抗力的情况下方能签发船长或轮机长的特免证明，其有效期不得超过三个月。公司向港务监督申请办理特免证明时，应提供有关的材料和申请报告。申请报告中应包括：船舶名称、航行区域、船舶停泊港口、申请特免证明的理由、签发对象的资历情况等。

第八十二条 申请驾驶员和轮机员特免证明者，应符合下列相应的条件：

（一）持有值班水手、值班机工适任证书，并实际担任其职务满１２个月者，可以申请三副、三管轮特免证明；

（二）持有三副、三管轮适任证书，并实际担任其职务满６个月者，可以申请二副、二管轮特免证明；

（三）持有二副、二管轮适任证书，并实际担任其职务满１２个月者，可以申请大副、大管轮特免证明。

第八十三条 持有大副或大管轮适任证书并实际担任其职务满１２个月者，可以申请船长或轮机长特免证明。

第八十四条 船舶无线电通信人员不能申请特免证明。

第八十五条 一艘船上同时持特免证明的高级船员不得超过３名。

第八十六条 当事船舶抵达本国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明由公司负责收回并送交港务监督。

第八十七条 特免证明由主管机关统一印制。签发特免证明的港务监督应每半年向主管机关报告特免证明的签发情况。

第十章 证书的承认

第八十八条 经中国政府批准在中国籍船舶上任职的按ＳＴＣＷ７８／９５公约规定应持有适当证书的外国籍海员，除必须持有主管机关承认的该缔约国签发的证书外，还须持有中国政府承认该缔约国证书的签证。第八十九条 申请承认另一缔约国证书的签证时，申请人应向主管机关指定的港务监督提交下列材料：

（一）该缔约国签发的有效的适任证书的原件；

（二）表明申请人符合ＳＴＣＷ７９／９５公约有关要求和该缔约国有关规定的证明文件；

（三）申请人的海员身份证件。

第九十条 申请承认另一缔约国签发的管理级适任证书的签证的海员，应按主管机关的规定参加相应的培训，以具备与允许其执行的职能或职务有关的海事法规的适当知识。

第九十一条 港务监督对提交的材料进行审核并报经主管机关核准后，方可签发承认另一缔约国证书的签证。

第九十二条 承认另一缔约国证书签证的有效期不得超过被承认的证书内载明的有效期。当被承认的另一缔约国的证书失效时，中国承认该缔约国证书的签证自动失效。中国承认另一缔约国的证书的签证失效时，该缔约国的证书在中国籍船舶上自动失效。

第九十三条 为签发承认另一缔约国签发的证书的签证，主管机关应采取一切必要的措施，其中包括与该缔约国进行双边协商，检查其培训设施和发证程序，以确定下列事项已完全符合ＳＴＣＷ７８／９５公约的规定：

（一）该缔约国签发证书或签证的适任标准、程序和要求，以及保持证书登记的状况；

（二）该缔约国为海员发证所进行的教育和培训的课程、训练程序、培训设施以及相应的考试和评估。

主管机关应与该缔约国约定，及时交换有关海员培训和发证安排中的任何重大变化。对非缔约国签发的适任证书，主管机关不予承认。

第九十四条 持有主管机关承认的另一缔约国签发的证书的中国籍海员，可按本规则的有关规定向主管机关指定的港务监督申请换发相应类别、等级、职务的适任证书。港务监督认为必要时，申请人须通过相应的适任考试和评估，或完成相应的航海教育和培训。

第九十五条 中国籍海员不得持另一缔约国签发的证书在中国籍船舶上任职。

第九十六条 承认另一缔约国签发的适任证书的签证由主管机关统一印制。

第十一章 公司的责任

第九十七条 公司应满足以下要求：

（一）有负责海员技术和安全考核、任职管理的部门，并配备足够的有资格的专业管理人员；

（二）有完整的和最新的国际、国内有关海员管理的法律、法规、规章和有关国际条约；

（三）配备管理海员的设备；

（四）建立良好有效的海员管理规章制度。第九十八条 公司应建立海员档案，以确保对海员的录用、培训、任职和解职、安全和技术考核、申请考试和评估、申请发证或签证等进行连续和有效的管理，并按主管机关的规定向港务监督提供有关海员管理的资料。

第九十九条 公司应保持并随时可查到在其船上服务的所有海员的文件和数据，包括海员的资历、培训、持证、适任情况以及健康状况等。

第一百条 公司指派海员到船上任职时，应保证：

（一）每一个指派到其所属或管理的任何一艘船上的海员，均按本规则的规定和主管机关的安全配员要求持有适当的适任证书。

（二）被指派到任何一艘船上的海员熟悉其在船上的具体职责，以及与其日常职责或应急职责有关的船舶布置、装置、设备、程序、船舶特性和局限性等；

（三）船舶在编海员能在紧急情况下和在执行与安全或防止、减轻污染至关重要的职能时，有效地协调其活动。

第一百零一条 公司应制定并向船舶提供帮助新海员熟悉其职责范围内的所有程序和设备的具体计划。

第一百零二条 公司应向其管理的每艘船舶的船长提供书面指示，规定船长应该遵循的旨在帮助新海员熟悉其职责的有关政策和程序，以确保为新到船上工作的每个海员提供一个合理的机会，使其在履行其职责之前熟悉船上的设备、操作程序以及为正确履行其职责所需的其他安排。这些政策和程序应包括以下内容：

（一）给出一段合理的时间，在此期间，每个新海员将有机会了解其即将使用或操作的具体设备，船上具体的值班、安全、环境保护和紧急程序以及需要懂得的正确履行指定职责的有关安排；

（二）指定一名了解情况的海员，让其负责并保证向每个新海员提供一次机会，以一种新海员懂得的语言向其传输基本的信息。

第十二章 监督管理

第一百零三条 参加适任考试和评估的人员应遵守考场规则。

第一百零四条 每个适任证书的持证人在船上任职期间，其适达任证书的原件应保留在船上，并接受港务监督官员的监督检查。

第一百零五条 当发生下列任一情况而有明显理由认为未能维持值班标准时，港务监督官员可对持证人维持值班标准的能力和适任资格进行专业性评估：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或触礁；

（二）在航行、锚泊或靠泊时，发生从船上非法排放物质；

（三）以不安全的方式操纵船舶，或违反航行规则；

（四）以其它危及人命、财产和海洋环境的方式操作船舶。

对评估不合格者，港务监督可对其作出降职、降级、重新培训考试、吊销适任证书等处理。评估的程序和要求由主管机关另行规定。

第一百零六条 任何人不得以任何理由和方式伪造、变造、涂改、买卖、租借、转让、冒用适任证书。

第一百零七条 海员适任证书被损坏、遗失，持证人应通过其所在主时向签发该适任证书的港务监督报告。港务监督经核实后，可以按照规定的程序和要求予以补发。补发适任证书的有效期不得超过原证书的有效期。

第一百零八条 被吊销适任证书的海员，自被吊销之日起一年后，可按本规则规定的程序和要求向原签发机关申请较低航区、等级或职务的适任证书。港务监督可根据申请视情况采取以下措施签发较低航区、等级或职务的适任证书：

（一）参加培训；

（二）通过一定评估项目的评估；

（三）通过一定考试科目的考试。

第一百零九条 被港务监督宣布作废、扣留、吊销的适任证书，持证人或其所在公司应在规定的时间内交还港务监督。

第一百一十条 除港务监督外，任何单位不得以任何理由扣留或吊销适任证书。

第一百一十一条 持另一缔约国签发的承认《中华人民共和国海船船员适任证书》的签证在外国籍船上工作的中国籍海员，必须同时持有《中华人民共和国海船船员适任证书》

第一百一十二条 港务监督应为每个持有适任证书的海员建立档案，对海员的适任状况实施连续的跟踪管理，并确保在有关机构或公司查询时能提供有关证书可靠性和有效性的资料。

第一百一十三条 海员的适任证书档案应从申请到发证全过程的每个环节逐项登记，其中至少包括海员的自然情况、健康情况、教育和培训情况、考试和评估情况及其当时持有的和曾经持有的所有适任证书的各项内容，以及这些证书的再有效、注销、扣留、吊销、损坏或遗失等记载。

第一百一十四条 未经主管机关批准，任何境外机构或人员不得在中华人民共和国境内设立办理或授权办理签发ＳＴＣＷ７８／９５公约涉及的各种证书的机构。

第十三章 法律责任和行政措施

第一百一十五条 有下列情形或行为之一的单位或个人，港务监督可视情节给予警告、处以不超过１０００元的罚款、扣留或吊销适任证书等一种或几种处罚：

（一）海员未持适当的、有效的适任证书；

（二）以欺骗、造假、舞弊等不正当的手段向港务监督申请或取得适任证书，或提供假证明材料、伪造海上服务资历；

（三）遗失适任证书不按规定报告；

（四）违反考场纪律。

第一百一十六条 对伪造、变造、涂改、买卖、租借、转让、冒用适任证书的，港务监督可吊销适任证书并处以不超过非法所得３倍，但最高不超过３００００元的罚款，没有违法所得的，可并处以不超过１００００元的罚款。

第一百一十七条 对受到刑事处分或违反国家有关法规受到其他处分的持证人，港务监督可扣留或吊销其适任证书。

第一百一十八条 港务监督发现已经承认的另一缔约国签发的证书的持证人有不适任的证据、或者违反国际公约和有关规定并受到港务监督的行政处罚或处分，可以扣留或吊销港务监督签发的承认该缔约国的证书的签证。

第一百一十九条 对违反本规则的规定，有第一百一十五条所列情形或行为之一的单位或个人，主管机关和港务监督还可同时采取下列一种或几种强制性行政措施：

（一）将有关办证人员列入不准办理适任证书的名单；

（二）退回或暂停受理其办理适任证书的申请；

（三）注销其适任证书；

（四）延长其申请适任证书再有效或考试所需的海上服务资历；

（五）取消其参加考试、评估的资格；

（六）宣布其培训无效，考试、评估成绩作废；

（七）降低其适任证书的类别、等级、职务。

第一百二十条 港务监督官员在实施本规则地，有徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、索贿受贿或其他违法失职行为的，由所在单位给予行政处分。其行为触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第一百二十一条 行政处罚的程序按照《交通行政处罚程序规定》（中华人民共和国交通部令１９９６年第７号）执行。

第十四章 附 则

第一百二十二条 在本规则中，下列名词的定义为：

（一）“海员”系指在海船上任职和编入海员名单的所有人员。

（二）“船长”系指在海船上任职并负责指挥一艘船舶的人。

（三）“高级船员”系指除船长以外的操作级和管理级的人员。

（四）“大副”系指级别仅次于船长，并且在船长不能工作时替代船长指挥船舶的甲板部高级船员。

（五）“轮机长”系指主管船舶机械推进以及机械和电气装置的操作和维护的轮机部高级船员。

（六）“大管轮”系指级别仅次于轮机长，并且在轮机长不能工作时替代轮机长负责船舶机械推进以及机械和电气装置的操作和维护的轮机部高级船员。

（七）“适任证书”系指持证人业经相应的培训、考试和评估，达到本规则和ＳＴＣＷ７８／９５公约的相应规定，具备在证书标明的航区、船舶种类、吨位、推进功率的船舶上，担任证书标明的适任级别的职务或职能的能力的证书。

（八）“培训合格证”系指持证人业已按照主管机关的规定，通过相应的培训、考试和评估，符合主管机关颁布的有关海船船员专业培训或特殊培训规则的相应规定的证明文件。

（九）“海船”系指航行于海上以及江海直达的各类机动船舶。

（十）“军用船舶”系指军队拥有并用于军事的船舶。

（十一）“渔船”系指用于捕捞鱼类、鲸鱼、海豹、海象或其他海洋生物资源的船舶。

（十二）“特定类型船舶”系指ＳＴＣＷ７８／９５公约第Ｖ章规定所适用的船舶，包括液货船、客船、滚装客船、高速船、大型船舶等有特殊培训要求的船舶。

（十三）“液货船”系指建造成或改建成适合于运输散装液体货物的船舶，包括：

１． 油轮，系指建造并用于运载散装石油和石油产品的船舶；

２． 散装化学品船，系指建造或改建成并用于散装运载《国际散装化学品规则》第１７章所列的任何液体产品的船舶；

３． 散装液化气体船，系指建造或改建成并用于散装运载《国际气体船舶规则》第１９章所列的任何液化气体或其它产品的船舶。

（十四）“滚装客船”系指经修正的《１９７４年国际海上人命安全公约》所限定的、设有滚装货物处所或特种处所的客船。

（十五）“无限航区”系指海上任何通航水域，其中包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流。

（十六）“近洋航区”系指北纬５５度至北回归线之间与东经１４２度以西的太平洋水域以及北回归线至赤道之间与东经９９度以东、东经１３０度以西所包括的太平洋水域。

（十七）“沿海航区”系指包括中国的近岸航区、黄海、东海、南海和中国各沿海港口的水域。

（十八）“近岸航区”系指距中国海岸不超过５０海里的通航水域，其中包括渤海和中国沿海各港口。

（十九）“Ａ１海区”系指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即ＤＳＣ）报警能力的甚高频（ＶＨＦ）岸台的无线电话所覆盖的区域。

（二十）“Ａ２海区”系指除Ａ１海区以外，至少由一个具有连续ＤＳＣ报警能力的中频（ＭＦ）岸台的无线电话所覆盖的区域。

（二十一）“Ａ３海区”系指Ａ１和Ａ２海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（ＩＮＭＡＲＳＡＴ）静止卫星覆盖的区域。

（二十二）“Ａ４海区”Ａ１、Ａ２和Ａ３海区以外的海区。

（二十三）“专业培训”系指主管机关依据国家有关法律、法律和ＳＴＣＷ７８／９５公约第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ章，规定船上有关人员应完成的专业训练。

（二十四）“特殊培训”系指主管机关依据国家有关法律、法规和ＳＴＣＷ７８／９５公约第Ｖ章，规定船上有关人员应完成的特殊训练。

（二十五）“船上培训”系指申请人按照本规则的规定，在完成相应的岸上专业教育、培训、考试、评估后，在正式取得适任证书前，在船上船长和有资格的高级船员的监督下，完成任职前的综合性实际训练。

（二十六）“考试”系指以理论知识、原理、概念为主要内容，用以测量考生的专业知识水平和应用能力的书面考试。

（二十七）“评估”系指以综合运用能力和实际操作能力为主要目标，通过相应的设备或模拟器操作、听力测验、口试、船上培训以及海上资历和业绩考试等，对申请人进行的技能考核。

（二十八）“航海类院校”系指经国家教育委员会批准并经主管机关认可的从事海洋船舶驾驶、轮机管理、海上通信等专业或职业教育的院校。

（二十九）“培训机构”系指从事ＳＴＣＷ７８／９５公约和主管机关规定的海员培训的单位。

（三十）“公司”系指船舶所有人或者从船舶所有人处取得船舶营运责任，同时同意承担船舶所有人应承担的包括ＳＴＣＷ７８／９５附则所规定的责任和义务的船舶管理人、光船租赁人等其他单位或个人。

（三十一）“海员所在单位”系指海员与之签定劳动合同或人事关系所在的单位。

（三十二）“缔约国”系指ＳＴＣＷ７８／９５公约的缔约国。

（三十三）“全球海上遇险和安全系统（ＧＭＤＳＳ）”系指经修正的《无线电规则》和《１９７４年国际海上人命安全公约》规定的全球海上移动无线电通信系统。

（三十四）“海上服务资历”系指与签发的证书或其他资格有关的船上服务经历。

（三十五）“职能”系指ＳＴＣＷ规则指明的船舶操作、海上人命安全或保护海洋环境所需的一组任务、职责和责任。

（三十六）“管理级”系指与下列内容有关的责任级别： １． 作为船长、大副、轮机长或大管轮在海船上的服务；

２． 确保正确履行指定职责范围内的所有职能。

（三十七）“操作级”系指与下列内容有关的责任级别：

１． 作为负责航行或轮机值班的高级船员或被指定为周期无人机舱的值班轮机员或作为无线电操作员在海船上的服务；

２． 在相同责任级别范围内的管理级人员的指导下，按照正规的程序，对指定责任范围内的所有职能的履行保持直接的控制。

（三十八）“支持级”系指在操作级或管理级人员的指定下，在海船上履行指定的任务、职责和责任有关的责任级别。

第一百二十三条 海员依据本规则申请适任证书的考试、评估和发证，应按国家财政、物价部门的规定向港务监督缴纳有关费用。

第一百二十四条 主管机关可依据本规则制定和颁布相应的实施规定。

第一百二十五条 本规则自１９９８年８月１日起施行。

交通部于１９８７年颁布的《中华人民共和国海船海员考试发证办法》在２００２年１月３１日前，对１９９８年８月１日之前从事海员职业和正在接受海员教育和培训的人员继续有效

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第二篇：《海船船员适任考试和发证规则》

解《海船船员适任考试和发证规则》的五个“关键词”

文 / 广东海事局 吴燕平王长海

原文地址：http://

随着2010年《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约马尼拉修正案》（以下简称“马尼拉修正案”）的通过，中国海事船员管理工作迎来了第三次履约任务。为确保2012年1月1日马尼拉修正案的全面有效的实施，中国海事局组织直属海事系统、航海院校和航运企业专家学者召开了6次集体办公研讨，经过充分的调研、研讨和征求业界意见，20余次易稿，最终完成了2011年《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（以下简称“《11规则》”）的修订工作，并于2012年3月1日起开始实施。

《11规则》参考了《04规则》的框架设置，充分考虑了新旧规则间的连续性，在不降低适任标准的基础上，化解了《04规则》的学� 笥搿洞碧趵废喙毓娑ǖ某逋唬蚧酥な榈氖视煤角柚茫蚧酥な榈姆⒎庞胫谱鳎蝗∠酥拔窠难Ю螅蒲А⒑侠淼纳柚昧舜苯淖世螅恢厥优嘌的谌荨⒐毯褪敌В磺炕炯盎沟脑鹑危计渲厥哟迸嘌Ｎ尤娴牧私�2011《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》，我们需要重点把握以下五个“关键词”。

关键词一：简化

（一）简化适任证书适用的航区设置

马尼拉修正案对适任证书的航区未做明确的划分，而《04规则》设置了无限、近洋、沿海、近岸四个航区和甲、乙、丙、丁四类证书，造成我国海船船员适任证书种类多、管理复杂、适任标准区分不明晰等问题，比如国外部分港口国检查看不懂我国的近洋航区适任证书，给船舶营运带去了很多不便之处。实际上，无限航区和近洋航区，沿海航区和近岸航区对船员适任要求没有根本区别，同时从船员证书比例上来看，近洋航区船员证书占国际航线船员证书总量的比例极小。因此《11规则》将航区简化分为无限航区（《04规则》的无限和近洋航区合并）和沿海航区（《04规则》的沿海和近岸航区合并）。

（二）简化船员证书的发放

我国船员证书种类多，逻辑关系较复杂。船员上船任职主要有适任证书、专业培训合格证、特殊培训合格证，同时上液货船、客船等特殊类型船舶上任职的船员，其适任证书上还需要取消对特殊类型船舶的限制。《11规则》结合马尼拉修正案对船员证书的调整，对船员证书做了相应的简化。

1、适任证书

公约将船长和高级船员的任职证书作为适任证书，需要5年更新或缔约国签证；公约对于值班水手、高级值班水手、值班机工、高级值班机工和电子技工的任职证书作为培训合格证，不需要5年更新或缔约国签证。但我国《船员条例》第九条规定“参加航行和轮机值班的船员，应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。”意味着参加辅助航行和轮机值班的值班水手、高级值班水手、值班机工、高级值班机工和电子技工的任职证书是适任证书。综合考虑履行公约的要求和上位法《船员条例》的规定，将公约规定的普通船员的值班证书提升为适任证书，同时将其证书设为长期有效，简少了普通船员的证书再有效换证。

2、适任证书不再另� 腥∠夯醮鹊南拗啤�

《04规则》规定船员在特殊类型船上任职，首先完成相应的特殊培训并取得合格证，然后在相应的船上实习，再在适任证书上取消对该类型船舶的适用限制，实践证明此种做法存在较多问题，一是换证复杂；二是适用的适任证书和相应的特殊培训合格证有效期不一致，一本过期就出现逻辑矛盾。考虑到马尼拉修正案将油船、化学品船、液化气船高级货物操作的实习要求作为签发相应合格证的条件，为此，《11规则》除保留客船适任证书需要取消限制外，其他类型特殊培训合格证书与适任证书结合适用，不再另行取消限制。

3、培训合格证书

根据公约修订，将《04规则》的专业培训合格证和特殊培训合格证统一为培训合格证。本次配合《11规则》的修订，同时也修订了《培训合格证书签发管理办法》，将原制证细则等规范性文件一并进行了修订，主要体现在将各培训项目合并在一起表现，以表格的形式采用A5纸张双面打印，简洁大方，在充分履约的基础上，减少了船员持有证书数量，同时更便于海事现场的检查核验。

（三）优化考试审核要素，监管前移。

简化了考试前的资格审查，加强适任培训的日常监督检查，船员取得培训合格证之后方可参加适任考试，最后凭适任考试的合格证明等材料申请签发适任证书。减化了审批流程、优化了审批要素，既方便了船员，又提高了行政效能。

此外依据《船员条例》的要求，将取得适任证书的条件中，修改了船员的最低年龄要求，并将“符合海船船员体检标准”改为“符合海船船员健康检查要求”，同时增加了有效期为二年的《健康证》，代替现有有效期为一年的《船员体格检查表》，一方面原有交通部行业标准“超龄”不符合当今行业发展的需要，另一方面也是STCW公约的要求，极大的方便了船员。

（四）简化规则对船员晋升途径的语言描述。

《11规则》将培训、资历和考试以附件表格的形式表现，与内河《10规则》相对应，更加简洁明了。同时将适任考试科目和项目、考试大纲和规范等从考规里删除，以规范性文件另行制定，避免因公约或国内法规的修订或航海技术的进步，需要修改相应的内容时，无法适时调整。

关键词二：学历

自我国履行STCW78/95公约以来，航海学历教育一直作为申请适任证书的条件进行要求。此次履约更加重视培训对培养船员适任能力的主导作用，因此《11规则》取消了对学历的要求。中职、高职及以上不同学历层次航海类学生只是在申请三副、三管轮适任证书的条件上被一次性区别对待，之后的职务晋升条件将一律同等对待。

同时《11规则》针对不同学历层次的航海类毕业生采取了不同的晋升途径（详见附表1 : 11规则中国海员职业成长路径表（500GT /750KW及以上）），此外还认可部分本科院校利用优质资源培养的航海类学生通过考试和船上实习后直接申请换发二副和二管轮证书。这样既鼓励了本科院校培养航海毕业生的积极性，也相对缩短了他们获得船长、轮机长证书的时间，可留住这些船员在船舶上服务，可为航运界多留住一些高学历、高层次、技术精湛的管理人才。

关键词三：资历

海上服务资历是船员职业生涯的重要体现，也是提升船员航海技能的关键因素，按照公约的要求及我国航运实际的需要，《04规则》对海上服务资历做了相应的规定，但是随着航运业的迅速发展，船员的流动性加剧，原 有的相关资历规定不太适应航运业的发展，在确保全面履约、保障安全的前提下，《11规则》对海上服务资历的要求做了差别化的设置，具体体现在：

（一）见习资历按职务梯度设置。船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载，申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。见习资历按职务不同进行了梯度设置，不同的职务实习对航区、等级作了不同的要求，这样更符合实际，同时也有利于确保安全，提高船员的素质。

（二）职务晋升资历弹性设置。申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职，这一弹性资历设置有助于缓解国内航线船舶船员紧缺的局面，也拓宽了船员就业面。

（三）再有效资历差别设置。将申请适任证书再有效的条件进行细化，并进一步方便船员。一是根据马尼拉修正案增加一种再有效的情形，即“在申请岗位适任证书再有效之日的紧临的前6个月里累计有不少于3个月的海上服务资历，且任职表现合格，安全记录良好”，二是对于 不满足正常再有效的情形，按已过期的年限区别对待，可以通过模拟器训练、抽查评估、抽查理论考试、船上见习等方式进行再有效，为有经验且愿意继续在船上任职的船员创造了条件。关键词四：实践

考虑到我国航海教育在船员培养中的巨大作用，经反复研究和征求各方意见，将实践环节即培训和服务资历作为船员素质的主要保证。

（一）强调航海院校回归航海教育的本质，强调院校和培训机构必须完成全部的理论和实践教学内容后才可以申请参加理论考试。并对实践教学增加定义，包括实验教学、工厂实习教学和船上实习等。下一步将统一院校和培训机构的教学大纲，将船上实习内容全部纳进去。

（二）目前我国沿海船舶数及沿海证书数不匹配及新加入船员队伍的国内、国际船员的严重不对等，导致国内船东或管理公司船舶配员不足，部分职位船员严重紧张，无12个月海上资历的中专（含二年制培训学员）在完成全部培训后，可申请沿海航区的三副、三管轮考试，一方面引导这部分船员到国内航线上工作，解决国内船员紧张的局面，另一方面也与船员培训管理规则要求相一致，要� 蟊匦胪瓿扇康睦砺劢萄Ш褪导萄挝瘢〉门嘌抵っ鞑趴梢圆渭涌际浴Ｄ康氖乔康鞔笔挡倥嘌导按吓嘌档闹匾裕梢酝ü鲜迪盎方谧匀惶蕴裟切┎皇视Υ仙畹难г保谠剂嗽盒：椭鞴芑氐目际宰试础Ｓ钟捎谠盒Ｒ才叛г贝鲜迪埃凸凵显际瞬糠衷盒Ｃつ空猩睦诵Ｆ蠛献鳎迪至硕┑ナ脚嘌蚧髁舜迸嘌凳谐⌒榧俜比俚南窒螅Ｖち搜г笔迪昂途鸵导按迸嘌档目沙中⒄埂�

关键词五：责任

结合《船员条例》的要求，《11规则》对公司和机构的责任做了具体化的规定，明确了相关责任，特别是对公司和机构加强对船员的实践活动做了细化的说明。

（一）强化了公司和机构的责任，引导公司和机构重视船员培养。根据马尼拉修正案，增加了 “应指定专人负责船员培训”、“远程教学和电子教学”、“GMDSS 设备熟练训练”、“熟悉保安培训”等要求。同时给予公司组织船上见习的更大自主权，将《04规则》的船上见习记录簿国家海事机构制定，改为国家海事机构制定标准，公司在满足标准的前提下，可结合本公司实际可自定制定船上见习记录簿。

（二）强化了船长和船员的责任，对《04规则》法律责任里的条款进行了修订，与《船员条例》相吻合，针对船长记载船员的服务资历和任职表现及船员是否在培训、见习记录簿内做出如实填写或者记载作了明确的责任要求。

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表1：新旧规则关键点对照表

表2：中国海员职业成长路径表（500GT_750KW及以上）

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第三篇：天津港内船舶船员考试发证办法

天津港内船舶船员考试发证办法

来源：天津海事局 发布时间： [2012-08-14] 津海船员[2002]409号 2002年12月16日

第一条 为保障水上人命和财产的安全，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规及规章，制定本办法。

第二条 本办法适用于船籍港为天津且仅在天津港内航行、停泊和作业的船舶上服务的船员。

第三条 在船舶上担任船长、驾驶员、轮机长、轮机员的船员应持有适任证书。

第四条 申请适任证书者应符合下列基本条件：

（一）年龄不小于20周岁、不大于60周岁；

（二）符合船员的体检标准；

（三）具有初中毕业及以上文化程度；

（四）符合本办法规定的水上服务资历；

（五）完成天津海事局认可的专业培训；

（六）参加并通过本办法规定的考试。第五条 适任证书由天津海事局印制。第六条 适任证书应标明的内容：

（一）证书编号；

（二）持证人的姓名、性别、出生地、出生日期等；

（三）持证人适任的等级、职务；

（四）适用的船舶类别或主机种类；

（五）发证日期和有效期。第七条 适任证书的等级、职务：

（一）200总吨（750千瓦）及以上的船舶设置船长、大副、二副，轮机长、大管轮、二管轮；

（二）60—200总吨（220—750千瓦）的船舶设置船长、值班驾驶员，轮机长、值班轮机员；

（三）未满60总吨（220千瓦）的船舶设置正驾驶、副驾驶，正司机、副司机。

第八条 适任证书的有效期不超过5年。第九条 考试科目：

（一）船长、驾驶员： 1、200总吨及以上船舶和60—200总吨船舶：（1）航海基础；（2）船舶避碰；（3）船员职务与法规；（4）船舶操纵。

2、未满60总吨船舶：

（1）航海基础；（2）避碰与法规；（3）船舶操纵。

（二）轮机长、轮机员： 1、750千瓦及以上船舶和220—750千瓦船舶：

（1）主机；（2）辅机；（3）轮机管理；（4）轮机操作。

2、未满220千瓦船舶：

（1）主机；（2）轮机管理；（3）轮机操作。第十条 申请适任考试的资历要求：

（一）申请200总吨（750千瓦）及以上船舶船长（轮机长）适任证书：持有200总吨（750千瓦）及以上船舶大副（大管轮）适任证书，并实际担任其职务18个月；或持有60—200总吨（220—750千瓦）船舶船长（轮机长）适任证书，并担任实际职务18个月。

（二）申请200总吨（750千瓦）及以上船舶二副（二管轮）适任证书：持有60—200总吨（220—750千瓦）船舶值班驾驶员（值班轮机员）适任证书，并实际担任其职务6个月；或担任值班水手（值班机工）12个月。

（三）申请60—200总吨（220—750千瓦）船舶船长（轮机长）适任证书：持有60—200总吨（220—750千瓦）船舶值班驾驶员（值班轮机员）适任证书，并实际担任其职务18个月；或持有200总吨（750千瓦）及以上船舶大副（大管轮）适任证书，并实际担任其职务6个月；或持有200总吨（750千瓦）及以上船舶二副（二管轮）适任证书，并实际担任其职务18个月。

（四）申请60—200总吨（220—750千瓦）船舶值班驾驶员（值班轮机员）适任证书：持有未满60总吨（220千瓦）船舶正驾驶（正司机）适任证书，并实际担任其职务6个月；或持有未满60总吨（220千瓦）船舶副驾驶（副司机）适任证书，并实际担任其职务18个月；或担任值班水手（值班机工）12个月。

（五）申请未满60总吨（220千瓦）船舶副驾驶（副司机）适任证书：担任值班水手（值班机工）6个月。

第十一条 在学校已通过全国海船船员适任证书统一考试的中等及以上航海院校的毕业生，毕业后经过12个月见习，并写出见习报告，经天津海事局审核，可换发200总吨（750千瓦）及以上船舶二副（二管轮）适任证书；或换发60—200总吨（220—750千瓦）值班驾驶员（值班轮机员）适任证书；或未满60总吨（220千瓦）副驾驶（副司机）。

在学校未通过全国海船船员适任证书统一考试的中等及以上院校的航海专业毕业生，毕业后经过12个月见习，可申请200总吨（750千瓦）及以上船舶二副（二管轮）适任证书的考试；或申请60—200总吨（220—750千瓦）值班驾驶员（值班轮机员）适任证书的考试；或申请未满60总吨（220千瓦）副驾驶（副司机）适任证书的考试。

第十二条 申请职务签证的资历要求

（一）持有200总吨（750千瓦）及以上船舶二副（二管轮）适任证书，并实际担任其职务18个月，可申请签发200总吨（750千瓦）及以上船舶大副（大管轮）适任证书。

（二）持有60—200总吨（220—750千瓦）船舶船长（轮机长）适任证书，并实际担任其职务6个月，可申请签发200总吨（750千瓦）及以上船舶大副（大管轮）适任证书。

（三）持有60—200总吨（220—750千瓦）船舶值班驾驶员（值班轮机员）适任证书，并实际担任其职务6个月，可申请签发未满60总吨（220千瓦）船舶正驾驶（正司机）适任证书。

（四）持有未满60总吨（220千瓦）船舶副驾驶（副司机）适任证书，并实际担任其职务12个月，可申请签发正驾驶（正司机）适任证书。

（五）担任水手（机工）12个月者，经天津海事局审核并在其《船员服务簿》内签证，可担任值班水手（值班机工）。

第十三条 所有在船舶上服务的船员，均应完成“船员基本安全”专业培训，并取得专业培训合格证；在安装有雷达、自动雷达标绘仪等设备的船舶上担任船长、驾驶员的船员还应完成相应“雷达观测与标绘和雷达模拟器”和“自动雷达标绘仪”专业培训，并取得相应的专业培训合格证。

在高速船、客船或油船上服务的船员还须通过相应的特殊培训，并取得特殊培训合格证。

第十四条 申请参加适任考试、职务签证、适任证书再有效的船员，应向天津海事局提交或交验下列材料：

（一）填妥的《船员适任证书申请表》；

（二）《船员体格检查表》；

（三）《船员服务簿》；

（四）有效的适任证书（如适用）；

（五）两张近期两寸证件照片；

（六）本办法规定的培训合格证；

（七）其他相关材料。

第十五条 申请人所服务的单位应在申请表内填妥最近五年内申请人的水上资历、专业水平和技能、适任能力、任职表现和安全记录等客观的鉴定和必要的说明。

第十六条 本办法第九条考试科目中“船舶操纵”和“轮机操作”采用实际操作考试外，其他科目均采用笔试。

实际操作考试所需的设备和费用由申请人所服务的单位提供和承担。实际操作考试在理论知识笔试合格后进行。

第十七条 理论知识笔试和实际操作考试都合格者，天津海事局审核后签发相应等级和职务的适任证书。

未通过考试者，可在两年内补考两次，仍有不及格者，须重新申请考试。第十八条 申请适任证书再有效的船员，可在其证书有效期届满前的最后6个月内，向天津海事局提出换领同等级、同职务的新适任证书申请。申请换领新适任证书的船员应提交本办法第十四条所列的材料，并在最近5年内有累计不少于12个月担任其适任证书所载等级、职务的水上资历。经天津海事局审核后签发相应新适任证书。

第十九条 适任证书超过有效期不足12个月，或在5年内相应水上资历不足12个月的船员申请证书再有效时，必须在与证书等级相同的船舶上，在与证书相同职务岗位上见习3个月，并经“船舶操纵”（船长、驾驶员）或“轮机操作”（轮机长、轮机员）考试合格，由天津海事局审核后签发相应新的适任证书。

适任证书超过有效期12个月的船员，申请证书再有效，还需经本办法第九条规定的科目重新考试。

第二十条 申请适任证书签证的船员，应符合本办法第十二条水上资历的要求，且安全记录良好，并提交本办法第十四条所列的材料，经天津海事局审核后签发相应的证书。

第二十一条 船员适任证书被损坏、遗失，持证人及所服务的单位应及时向天津海事局报告，还应当在天津日报刊登适任证书遗失作废声明，所需费用由持证人承担。经天津海事局核实后，可以按照规定的程序和要求予以补发。

第二十二条 船员适任证书的有效期不得超过持证人65周岁的日期，高速船和客船船员适任证书的有效期不得超过持证人60周岁的日期。

第二十三条 在拖轮上任职的船长、驾驶员应按船舶的主推进动力装置功率等级对应的船舶吨位等级持证，并认可相应的资历。

第二十四条 持有天津海事局签发的海船船长、驾驶员、值班水手；轮机长、轮机员、值班机工适任证书的船员可在港内船舶上担任相应的职务。

第二十五条 持有渔船船员证书的船员，如需在港内船舶上任职，须在港内船舶上见习6个月后，经天津海事局核准，可按照本办法第九条的考试科目，参加不超过原证书等级、职务的考试。

第二十六条 本办法中下列名词的定义为：

（一）“天津港内”系指天津海事局管辖的通航水域及港口；

（二）“驾驶员”系指大副、二副、值班驾驶员、正驾驶和副驾驶；

（三）“轮机员”系指大管轮、二管轮、值班轮机员、正司机和副司机；

（四）“高速船”系指设计静水时速在沿海水域为25海里/小时及以上，在内河通航水域为35公里/小时及以上动力支撑船舶和排水型船舶；

（五）“客船”系指载客12人或以上的船舶；

（六）“油船”系指用于运载散装石油或石油产品的船舶。

第二十七条 船员申请适任证书的考试和发证，应按照国家财政、物价部门的有关规定缴纳费用。

第二十八条 本办法未尽事宜按法律、法规、规章及有关上级机关的文件执行。

第二十九条 本办法自二○○三年一月一日起实施。《天津港港内作业船船员考试办法》（津海监[88]海字第72号）同时废止。

第四篇：中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

2012年01月19日 中人民共和国交通运输部网站

第一章 总 则

第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。

国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章 适任证书 第一节适任证书基本信息

第五条适任证书包含以下基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；

（二）证书等级、编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、职务、职能；

（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；

（六）发证日期和有效期截止日期；

（七）签发机关名称和签发官员署名；

（八）规定需要载明的其他内容。

第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条适任证书等级分为：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第八条船员职务根据服务部门分为：

（一）船长；

（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第九条船员职能根据分工分为：

（一）航行；

（二）货物操作和积载；

（三）船舶作业和人员管理；

（四）轮机工程；

（五）电气、电子和控制工程；

（六）维护和修理；

（七）无线电通信。

船员职能根据技术要求分为：

（一）管理级；

（二）操作级；

（三）支持级。

第十条适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。

第二节适任证书的签发

第十一条取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）持有有效的船员服务簿；

（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；

（三）完成本规则附件规定的适任培训；

（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（五）通过相应的适任考试。

拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。

第十二条申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：

（一）海船船员适任证书申请表；

（二）船员服务簿；

（三）海船船员健康证书；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（七）船上见习记录簿；

（八）现持有的适任证书；

（九）专业技能适任培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。

申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（九）项规定的材料。

第十三条海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。

第十四条适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。

第十五条持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。

第十六条未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：

（一）未满足第十五条

（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；

（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

第十七条适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：

（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；

（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。

第十八条因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。

第十九条曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。

第三节特殊类型船舶船员的特殊要求

第二十条拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。

第二十一条在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。

第二十二条申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。

第二十三条初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。

通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三章 适任考试

第二十四条海船船员的适任考试包括理论考试和评估。

理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。

评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。

第二十五条适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。

第二十六条申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

（一）身份证件；

（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；

（三）符合海事管理机构要求的照片。

第二十七条海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。

第二十八条适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。

第二十九条海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。

第四章 特免证明

第三十条中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。

第三十一条申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：

（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；

（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。

本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。

第三十二条申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：

（一）申请理由；

（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；

（三）拟申请签发对象的资历情况；

（四）相关证明材料。

第三十三条受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。

第三十四条一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十五条当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。

第五章 承认签证

第三十六条持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。

第三十七条申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：

（一）所属缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；

（三）申请人的海船船员身份证件。

第三十八条国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：

（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；

（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；

（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。

按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。

第三十九条承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。

第六章 航运公司及相关机构的责任

第四十条航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：

（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；

（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；

（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。

第四十一条航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：

（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；

（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。

第四十二条航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。

航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。

第七章 监督管理

第四十三条海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。

第四十四条有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；

（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；

（三）违反航行规则的；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。

按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。

第四十五条按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。

第四十六条负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。

第四十七条海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。

第四十八条海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。

第四十九条海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。

第五十条除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。

第八章 法律责任

第五十一条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。

第五十二条以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。

第五十三条伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。

第五十四条船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。

第五十五条船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。

第五十六条因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。

第五十七条海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第九章 附 则

第五十八条适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。

船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。

第五十九条本规则下列用语的含义：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；

（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；

（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；

（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；

（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；

（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；

（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；

（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；

（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。

第六十条下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：

（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；

（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；

（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；

（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；

（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。

第六十一条海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。

第六十二条我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。

第六十三条本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。

第六十四条本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。

表注：

1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。

2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。

3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。

4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：

（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。

（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。

（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。

（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。

接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。

5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。

第一章 总 则

第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。

国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章 适任证书 第一节适任证书基本信息

第五条适任证书包含以下基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；

（二）证书等级、编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、职务、职能；

（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；

（六）发证日期和有效期截止日期；

（七）签发机关名称和签发官员署名；

（八）规定需要载明的其他内容。

第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条适任证书等级分为：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第八条船员职务根据服务部门分为：

（一）船长；

（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第九条船员职能根据分工分为：

（一）航行；

（二）货物操作和积载；

（三）船舶作业和人员管理；

（四）轮机工程；

（五）电气、电子和控制工程；

（六）维护和修理；

（七）无线电通信。

船员职能根据技术要求分为：

（一）管理级；

（二）操作级；

（三）支持级。

第十条适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。

第二节适任证书的签发

第十一条取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）持有有效的船员服务簿；

（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；

（三）完成本规则附件规定的适任培训；

（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（五）通过相应的适任考试。

拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。

第十二条申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：

（一）海船船员适任证书申请表；

（二）船员服务簿；

（三）海船船员健康证书；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（七）船上见习记录簿；

（八）现持有的适任证书；

（九）专业技能适任培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。

申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（九）项规定的材料。

第十三条海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。

第十四条适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。

第十五条持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。

第十六条未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：

（一）未满足第十五条

（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；

（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

第十七条适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：

（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；

（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。

第十八条因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。

第十九条曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。

第三节特殊类型船舶船员的特殊要求

第二十条拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。

第二十一条在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。

第二十二条申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。

第二十三条初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。

通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三章 适任考试

第二十四条海船船员的适任考试包括理论考试和评估。

理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。

评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。

第二十五条适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。

第二十六条申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

（一）身份证件；

（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；

（三）符合海事管理机构要求的照片。

第二十七条海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。

第二十八条适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。

第二十九条海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。

第四章 特免证明

第三十条中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。

第三十一条申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：

（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；

（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。

本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。

第三十二条申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：

（一）申请理由；

（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；

（三）拟申请签发对象的资历情况；

（四）相关证明材料。

第三十三条受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。

第三十四条一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十五条当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。

第五章 承认签证

第三十六条持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。

第三十七条申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：

（一）所属缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；

（三）申请人的海船船员身份证件。

第三十八条国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：

（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；

（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；

（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。

按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。

第三十九条承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。

第六章 航运公司及相关机构的责任

第四十条航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：

（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；

（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；

（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。

第四十一条航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：

（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；

（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。

第四十二条航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。

航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。

第七章 监督管理

第四十三条海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。

第四十四条有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；

（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；

（三）违反航行规则的；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。

按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。

第四十五条按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。

第四十六条负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。

第四十七条海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。

第四十八条海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。

第四十九条海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。

第五十条除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。

第八章 法律责任

第五十一条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。

第五十二条以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。

第五十三条伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。

第五十四条船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。

第五十五条船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。

第五十六条因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。

第五十七条海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第九章 附 则

第五十八条适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。

船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。

第五十九条本规则下列用语的含义：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；

（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；

（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；

（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；

（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；

（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；

（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；

（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；

（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。

第六十条下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：

（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；

（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；

（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；

（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；

（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。

第六十一条海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。

第六十二条我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。

第六十三条本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。

第六十四条本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。

表注：

1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。

2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。

3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。

4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：

（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。

（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。

（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。

（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。

接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。

5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。

第一章 总 则

第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。

国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章 适任证书 第一节适任证书基本信息

第五条适任证书包含以下基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；

（二）证书等级、编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、职务、职能；

（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；

（六）发证日期和有效期截止日期；

（七）签发机关名称和签发官员署名；

（八）规定需要载明的其他内容。

第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条适任证书等级分为：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第八条船员职务根据服务部门分为：

（一）船长；

（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第九条船员职能根据分工分为：

（一）航行；

（二）货物操作和积载；

（三）船舶作业和人员管理；

（四）轮机工程；

（五）电气、电子和控制工程；

（六）维护和修理；

（七）无线电通信。

船员职能根据技术要求分为：

（一）管理级；

（二）操作级；

（三）支持级。

第十条适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。

第二节适任证书的签发

第十一条取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）持有有效的船员服务簿；

（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；

（三）完成本规则附件规定的适任培训；

（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（五）通过相应的适任考试。

拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。

第十二条申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：

（一）海船船员适任证书申请表；

（二）船员服务簿；

（三）海船船员健康证书；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（七）船上见习记录簿；

（八）现持有的适任证书；

（九）专业技能适任培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。

申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（九）项规定的材料。

第十三条海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。

第十四条适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。

第十五条持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。

第十六条未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：

（一）未满足第十五条

（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；

（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

第十七条适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：

（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；

（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。

第十八条因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。

第十九条曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。

第三节特殊类型船舶船员的特殊要求

第二十条拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。

第二十一条在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。

第二十二条申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。

第二十三条初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。

通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三章 适任考试

第二十四条海船船员的适任考试包括理论考试和评估。

理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。

评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。

第二十五条适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。

第二十六条申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

（一）身份证件；

（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；

（三）符合海事管理机构要求的照片。

第二十七条海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。

第二十八条适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。

第二十九条海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。

第四章 特免证明

第三十条中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。

第三十一条申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：

（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；

（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。

本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。

第三十二条申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：

（一）申请理由；

（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；

（三）拟申请签发对象的资历情况；

（四）相关证明材料。

第三十三条受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。

第三十四条一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十五条当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。

第五章 承认签证

第三十六条持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。

第三十七条申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：

（一）所属缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；

（三）申请人的海船船员身份证件。

第三十八条国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：

（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；

（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；

（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。

按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。

第三十九条承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。

第六章 航运公司及相关机构的责任

第四十条航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：

（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；

（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；

（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。

第四十一条航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：

（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；

（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。

第四十二条航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。

航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。

第七章 监督管理

第四十三条海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。

第四十四条有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；

（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；

（三）违反航行规则的；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。

按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。

第四十五条按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。

第四十六条负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。

第四十七条海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。

第四十八条海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。

第四十九条海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。

第五十条除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。

第八章 法律责任

第五十一条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。

第五十二条以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。

第五十三条伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。

第五十四条船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。

第五十五条船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。

第五十六条因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。

第五十七条海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第九章 附 则

第五十八条适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。

船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。

第五十九条本规则下列用语的含义：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；

（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；

（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；

（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；

（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；

（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；

（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；

（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；

（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。

第六十条下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：

（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；

（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；

（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；

（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；

（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。

第六十一条海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。

第六十二条我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。

第六十三条本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。

第六十四条本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。

表注：

1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。

2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。

3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。

4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：

（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。

（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。

（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。

（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。

接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。

5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。

第五篇：中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

（交通运输部令2011年第12号）

《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》已于2011年12月8日经第12次部务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。

部长 李盛霖

二○一一年十二月二十七日

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

第一章 总 则

第一条 为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条 本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条 国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条 海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章 适任证书 第一节 适任证书基本信息

第五条 适任证书包含以下基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；

（二）证书等级、编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、职务、职能；

（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；

（六）发证日期和有效期截止日期；

（七）签发机关名称和签发官员署名；

（八）规定需要载明的其他内容。

第六条 持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条 适任证书等级分为：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为： 1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第八条 船员职务根据服务部门分为：

（一）船长；

（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第九条 船员职能根据分工分为：

（一）航行；

（二）货物操作和积载；

（三）船舶作业和人员管理；

（四）轮机工程；

（五）电气、电子和控制工程；

（六）维护和修理；

（七）无线电通信。

船员职能根据技术要求分为：

（一）管理级；

（二）操作级；

（三）支持级。

第十条

适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。

第二节 适任证书的签发

第十一条

取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）持有有效的船员服务簿；

（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；

（三）完成本规则附件规定的适任培训；

（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（五）通过相应的适任考试。

拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。

第十二条 申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：

（一）海船船员适任证书申请表；

（二）船员服务簿；

（三）海船船员健康证书；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（七）船上见习记录簿；

（八）现持有的适任证书；

（九）专业技能适任培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。

申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（九）项规定的材料。

第十三条 海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。

第十四条 适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。

第十五条 持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。

第十六条 未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：

（一）未满足第十五条

（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；

（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

第十七条 适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：

（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；

（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。第十八条 因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。

第十九条 曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。

第三节特殊类型船舶船员的特殊要求 第二十条 拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。

第二十一条 在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。

第二十二条 申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。

第二十三条 初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。

通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三章 适任考试

第二十四条

海船船员的适任考试包括理论考试和评估。

理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。

评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。

第二十五条

适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。

第二十六条

申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

（一）身份证件；

（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；

（三）符合海事管理机构要求的照片。第二十七条 海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。

第二十八条

适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。

第二十九条 海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。

第四章 特免证明

第三十条 中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。

第三十一条

申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：

（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；

（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。

本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。

第三十二条 申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：

（一）申请理由；

（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；

（三）拟申请签发对象的资历情况；

（四）相关证明材料。

第三十三条 受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。

第三十四条 一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十五条 当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。

第五章 承认签证 第三十六条 持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。

第三十七条 申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：

（一）所属缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；

（三）申请人的海船船员身份证件。

第三十八条

国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：

（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；

（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；

（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。

按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。

第三十九条 承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。

第六章 航运公司及相关机构的责任

第四十条 航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：

（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；

（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；

（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。

第四十一条 航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：

（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；

（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。

第四十二条 航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。

航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。

第七章 监督管理

第四十三条 海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。

第四十四条 有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；

（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；

（三）违反航行规则的；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。

第四十五条 按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。

第四十六条 负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。

第四十七条

海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。

第四十八条 海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。

第四十九条 海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。

第五十条 除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。

第八章 法律责任

第五十一条

隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。

第五十二条

以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。

第五十三条

伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。

第五十四条 船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。第五十五条

船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。

第五十六条 因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。

第五十七条

海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第九章 附 则

第五十八条 适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。第五十九条 本规则下列用语的含义：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；

（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；

（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；

（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；

（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；

（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；

（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；

（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；

（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。

第六十条 下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：

（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；

（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；

（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；

（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；

（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。

第六十一条

海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。

第六十二条 我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。

第六十三条 本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。

第六十四条 本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。

附件：申请海船船员适任证书的培训、海上任职资历和适任考试要求

培训

申请职务 基本安全和专业技能适任培训

岗位适任培训

海上任职资历 海上服务资历

适任考试

船上见习具有相应等级的船舶的不少于6个月完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、保安意

完成相应的值班水手、值班机工岗位适任培训

特别规定 的海上服务资历，其中至少应有3个月是在船上合格的高级船员或者合格的支持级船员的直接监督之下履行了值班职责

完成相应的高级值班

担任值班水手、值班机工满18个月 担任值班水手、值班机工或者高

在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等

未满500总

通过相应的值班水手、值班机工适任考试

吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培训 值班水手、值班机工 识培训和负有指定保安职责船员的培训

高级值班水手、高级值班机工 同上

通过相应的高级值班水手、高级值班机工适任考试

未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），水手、高

级值班机工岗位适任培训

完成基本安三副、三管轮 全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、高级消

完成相应的三副、三管轮岗位适任培

通过三副、三管轮适任考试 防培训、精通急救培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

训 级值班水手、高级值班机工合计不少于18个月

级的船舶上，在船长或者合格的高级船员的指导下履行了不少于6个月的驾驶台或者机舱值班职责

免除精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训

完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培二副、训、高级消防培训、精

担任三副、三管轮满18个月

未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），免除

免除

免除精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训 二管轮 通急救培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训 完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训、船上医

免除

大副、完成相应的大副、大管轮岗位适任培训

担任二副、二

在相应航区相应等级或者低一等级的船舶上完

通过大副、大管轮适任考试

未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训 大管轮 护培训（仅限500总吨及以上大副）、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训 完成基本安船长、全培训、精轮机长 通救生艇筏和救助艇培

管轮满

成不少于

12个月

3个月的任职前船上见习

完成相应的船长、轮机长岗位

担任大副、大

管轮满

在相应航区相应等级的船舶

通过船长、轮机长适任考试

未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型

18个月 上完成不训、高级消防培训、精通急救培训、船上医护培训（仅限500总吨及以上船长）、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

适任培训

少于3个月的任职前船上见习

船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训

具有不少于6个月的海上服完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

完成相应的电子技工岗位适任培训

务资历，其中至少应有3个月是在船上合格的高级船员或者合格的支持级船员的直接监督之下履行了值班职责

通过电子技工适任考试

电子技工

完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培电子电气员 训、高级消防培训、精通急救培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

GMDSS限用操作员 完成基本安全培训、保安意识培训和负有指定

完成GMDSS限用操作员岗位

完成相应的电子电气员岗位适任培训

担任电子技工满18个月

在相应等级的船舶上完成不少于6个月的任职前船上见习

通过电子电气员适任考试

通过GMDSS限用操作员

特殊类型船舶上任职，还须完成精

适任考试 通救生艇筏保安职责船员的培训 完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、精通急救培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

适任培训

和救助艇培训、精通急救培训

GMDSS通用操作员

完成GMDSS通用操作员岗位适任培训

通过GMDSS通用操作员适任考试

GMDSS二级无线电电子员 同上

完成GMDSS二级无线电电子员岗位适任培训 完成GMDSS一同上

级无线电电子员岗位适任培训

担任GMDSS通用操作员满12个月

通过GMDSS二级无线电电子员适任考试

GMDSS一级无线电电子员

担任GMDSS二级无线电电子员满18个月

通过GMDSS一级无线电电子员适任考试

表注：

1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。

2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。

3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。

4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。

（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。

（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。

（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。

5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。