《宁夏文艺家》总第146期

第一篇：《宁夏文艺家》总第146期

1.《宁夏文艺家》总第146期，2008年2月5日，第1版

宁夏文联组织艺术家下基层送温暖

本报讯1月11日，宁夏文联组织30多位艺术家深入海原县曹洼乡脱烈村展开“送欢乐、下基层、促和谐、树新风”慰问活动。宁夏文联党组织书记、主席，宁夏文联副主席、曲杂协会主席郭刚，宁夏文联副主席、书协主席吴善璋，美协主席宋鸣，摄影家协会主席陈长祥，民协副主席杨永圣、副主席伏兆娥等区市艺术家和中卫、海原县有关领导和脱烈村村民参加了此次送温暖活动。

海原县曹洼乡脱烈村是个只有70多户人家的小自然村。过去，靠天吃饭，种粮勉强只够口粮的贫困村，在社会主义新农村科学发展观地带动下，现在井灌区水浇地里全部种上了紫花苜蓿，搞起了养殖业；70多户人家，64户都建起了棚舍，大力发展养殖业。生活得到改善的村民迫切需要物质文化，为此，曹洼乡成立了社火队和农民书社等新农村文化组织。

春节临近，农民都有贴春联、贴窗花的习俗，但目前市场上的春联多为印刷品，用毛笔书写的春联越来越稀罕，免费送春联活动受到群众的普遍欢迎。艺术家们刚到，群众就兴高采烈地希望拿到艺术家亲手书写的春联。“猪年已添几多喜，鼠岁更上一层楼。”“勤俭人家先致富，向阳花木早逢春。”村民拿着一幅幅对联，笑逐颜开地离去。一间房里是书法家挥毫泼墨，一间房里是剪纸艺术家彩云飞舞，为群众送出一幅幅对联，一张张窗花送到每一位村民手中。2007年春节前夕，宁夏摄影家协会组织摄影家们为同心县马高庄赵 家树村拍摄了百余幅“全家福”。今年，为了让海原县曹洼乡脱烈村过上一个祥和、喜庆的新年，宁夏摄影家们走村串户地为全村70多户人家拍摄了“全家福”，送去了温暖。

此次“送欢乐、下基层”慰问活动是由自治区文联根据中国文联的统一安排部署开展的。为此，艺术家们做了大量的准备工作。他们针对当地农户、农民经纪人、种养大户、搬迁新居户的需求，现场创作了颇具个性和地方特色的春联和剪纸作品，艺术家们以饱满的热情为群众送上新年的祝福。

宁夏党组书记郑歌平说，中共中内政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山对今年的“送欢乐、下基层”活动作出批示，他指出，深入开展送欢乐、下基层惠民文化活动，是文艺界认真贯彻落实党的十七大精神，以实际行动夺取全面建设小康社会新胜利作贡献的重要体现。宁夏文联认真贯彻中央精神，精心组织，周密安排，组织动员宁夏的文学艺术工作者来到海原县脱烈村，为他们写剪窗花，写春联，拍摄全家福，送去欢乐和温暖，满足群众精神文化生活的需要。为了让人民满意，让群众高兴，参加“送欢乐，下基层”活动的艺术家约定：不扰民，不铺张浪费，不给地方增添麻烦，活动结束，就与村民热情告别。

2.《宁夏文艺家》总第146期，2008年2月5日，第1版

百花迎春春光美

——自治区文联举行文艺界迎春团拜会

本报讯 2008年1月23日，宁夏文艺界迎春团拜会在银川国 际饭店举行。自治区政协副主席安纯人，自治区文联党组书记、主席郑歌平，名誉主席张贤亮，副主席冯明、郭刚、冯剑华以及自治区各有关单位的负责人和自治区文联所属10个文艺家协会的文艺家代表300多人欢聚一堂，共贺新春。

下午3点，国际饭店内春意盎然，大红灯笼秀出春的喜悦，百花送上春的祝福。来自全区各条战线上的文艺工作者共聚一堂，总结成绩，展望明天。文联党组书记、主席郑歌平向辛勤工作在全区各条战线的文艺工作者致以节日的问候和最美好的祝福。他说：“过去的一年里，我区文艺界在自治区党委和政府的正确领导和党委宣传部的关怀指导下，在各兄弟部门的大力支持下，在广大文艺工作者的共同努力下，充分发挥自身优势，围绕中心，服务大局，以出人才，出作品为工作重点，开展了丰富多彩的文艺创作、展演活动，取得了可喜成绩，实现了新的突破，捷报频传。仅在2007年，就获得了鲁迅文学奖、戏剧梅花奖、音乐金钟奖和舞蹈荷花奖等国家级大奖，还有大量作品、团体和个人获得了专业门类的其他重要奖项，展现了我区文艺界的风采和水平，为我区争得了荣誉。”

他指出，2008年，是我区成立50周年的大庆之年，同时还将迎来改革开放30年纪念活动。全区文艺界要把学习贯彻党的十七大、自治区第十次党代会和全国八次文代会、七次作代会精神作为一项政治任务抓紧抓好。要根据自治区党委、政府的工作部署和工作要求，按照文联确定的工作目标、任务、重点，围绕自 治区成立50周年庆祝活动开展工作。要充分发挥文学艺术的特性,以体现民族特色、展现时代风貌、构建和谐社会、促进文艺创作为宗旨，开展各种活动，举办各类展览，用丰富的文学艺术作品充分展示50年来的宁夏巨大变化和各族人民的精神风貌，大力宣传自治区党委领导下的文艺事业所取得的丰硕成果，着力打造以回族文化为主体的多元文化，进一步丰富我区文化的内涵，推出一批具有地方特色和民族特色的文艺精品。要深刻认识搞好文艺工作和文联工作的重要性，紧紧抓住当前所面临的难得的机遇，在大有为之年，创大有为之业，努力繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化，弘扬和发展宁夏文学艺术事业，提高宁夏文学艺术创作水平，不辜负党和人民对我们的期望和重托。让我们高举旗帜，围绕大局，深入落实科学发展观，锐意进取，大胆创新，敬业奉献，服务人民，弘扬职业精神、恪守职业道德，在兴起社会主义文化建设新高潮中展现新风貌、创造新业绩。

迎春团拜会上，自治区文联和宁夏镇北堡西部影城对荣获国家级文学艺术大奖的文艺家进行了表彰奖励，授予话剧《铁杆庄稼》编创演出人员、第四届鲁迅文学奖的获得者郭文斌、梅花表演奖的获得者张晓琴、中国音乐金钟奖金奖获得者“露乐队”、第六届荷花奖编导银奖获得者袁媛“镇北堡西部影城文学艺术奖”;授予在组织创作、评选工作中表现突出的作家协会、戏剧家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、《朔方》编辑部“镇北堡西部影城文学艺术奖”组织奖。自治区文联对荣获全国性文学艺术专业奖的文艺家张学东、刘洋、宁夏大学合唱团、舞蹈《水之密语》编导、宁夏坐唱《新农村真美气》、演唱组合“白鸽子”、罗贵荣、郭震乾、石坝、柴建方进行了表彰。同时还对恪守职业道德，勤奋敬业，在文艺创作和文艺活动中取得优异成绩的刘志海、柳萍、张闽娜、戴秀卿、郭震乾、海洋、郭守中、何克俭、姚新宁、杨洪涛等10位文艺家授予2007年度自治区“德艺双馨文艺工作者”荣誉称号。

团拜会上文艺家还表演了精彩的文艺节目。

3.《宁夏文艺家》总第146期，2008年2月5日，第2版

宁夏文联各协会举办迎春联谊会

“宁夏作家协会2008年新春联谊会”于元月14日在银川召开，150余位作家参加了联谊会。宁夏作协主席石舒清主持联谊会。宁夏作协常务副主席余光慧向与会作家汇报了宁夏作协2007年的工作；宁夏文联副主席冯剑华宣读了《宁夏作协主席团表彰2007年度优秀作家作品的决定》；宁夏文联和宁夏作协的领导为2007年度优秀作家郭文斌、石舒清、漠月、季栋梁、李进祥、刘志海、赵华颁发了证书和奖金；青年作家赵华代表获表彰的作家发了言；宁夏作协主席团成员向全区作家拜年；原政协副主席老作家李增林代表作家们向宁夏文联和作家协会对作家们多年的工作表示感谢和祝福。联谊会上部分作家和邀请的艺术家们为大家献上了精彩的文艺节目。

（闫宏伟）

4.《宁夏文艺家》总第146期，2008年2月5日，第2版

石舒清荣获“庄重文文学奖”

本报讯 2008年1月4日，经宁夏作协推荐，我区青年作家石舒清荣获中华文学基金会主办的第十一届“庄重文文学奖”。此次获奖的还有青年作家周晓枫（北京）、戴来（河南）、谢有顺（广东）、温亚军（解放军）、郑小琼（广东）、张者（重庆）。“庄重文文学奖”是香港著名爱国人士、原庄士机构国际有限公司主席、中华文学基金会顾问庄重文先生于1987年倡议并出资，由中华文学基金会主办的一项青年文学奖，该奖以庄重文先生名字命名，其主要奖励对象是近年来在文学创作和文学评论中取得优异成绩，年龄在40岁以内的青年作家。自1988年首届至今，已有169位卓有成绩的青年作家获此殊荣。我区1991年曾有3位作家获得第二届“庄重文文学奖”。此次获奖是1991年获奖之后的又一次突破，时间相隔17年之久。

（闫宏伟）

5.《宁夏文艺家》总第146期，2008年2月5日，第3版

浓浓乡土味，淡淡女儿情

——读李进祥的《挦脸》

达文

（xian）这个字，提手旁加一个“寻”字，不太常见，字典里的 解释是拔（毛发）。细究起来，又很有一点意思。在李进祥的小说里，清水河一带的女儿家正是通过挦脸这门手艺，在出嫁前为自己寻出一片光洁粉嫩来。因此手艺看似寻常，却是一门不知流传了多少年的寻找美、创造美的营生。而作者则是通过《挦脸》（《小说选刊》2008年1期选自《芒种》2007年第12期）这篇小说，为我们在宁夏南部山区淳朴的民间生活中，寻找出本真的美与善来，给我们展示，让我们感动。

看了简介才知道作者是一个已届不惑之年的大男人，但偏偏却心细如发，笔细如丝。看他的小说，就好像你正同他一起对坐在农家洁净的土炕上，一边安详地喝着炕桌上的盖碗茶，一边听着他淡淡地叙述，看着他娓娓地道来，不知不觉间，在浓浓的乡土气息中，竟把你带到了一片乡间女子无以言说的美好世界。作品是从细细介绍挦脸这门至今尚在乡间女子中流行的传统手艺开始述说的。由于能收到“女大十八变，上轿一大变”的效果，这门看似简单的手艺，已成为当地姑娘成人结婚前一道必不可少的仪式。它在乡村女人之间发生，又在家族女人之间传承。手艺虽然利惠不大，但掌握了这门手艺的师傅却能受人抬爱，有时甚至能显出些尊贵来。作者通过细腻入微的叙述，让我们了解了女人挦脸工序的复杂，规矩的重要，更感受到了在乡间女人中那普遍存在的爱美的心性。随着作品对兰花给昔日情敌菊花挦脸过程的细细铺排和叙写，一个个美丽、善良、生动的农村女性形象相继走了出来，打动了读者的心灵。30出头的兰花，她的挦脸手艺是跟她妈学的。由于男人弱些，平时的兰花也在人前说不起话。然而 她却坚信女人就应该光光鲜鲜的，光光鲜鲜地嫁人，光光鲜鲜地串亲戚，光光鲜鲜地过日子。既使是给曾经抢走自己初恋的情敌挦脸，她也是那样地专心、投入，忘掉平日烦琐、庸常的生活，迸发出仿佛弹奏音乐的特殊的激情，进入一种连她自己都无法理解的纯净和高贵的境界。在她身上不仅继承了妈妈的手艺，同时也传承了妈妈的善良和宽容。她抛开了心底始终不能原谅菊花的恨怨，在菊花那原本灰黄干巴的脸上打造出一片光滑和柔嫩。最终她在给菊花留下生动和喜色的同时，也给世界、给生活留下了美丽和善良。菊花长相不算很俊，但她身上一股文弱劲，偏就惹人疼、惹人怜。在赢得了对象之后，生活却一直是不幸的。在不得不重新找人家再嫁之前，她也仍然未放弃寻找女人的那一份光鲜。家里穷得连两个挦脸用的鸡蛋都没有，却让女儿给兰花提来一条质量不错的大双人床单的礼品，在屋里备下了几碟子款待兰花的花生、苹果和水果糖。十多年后，面对小时候的女伴，她奉上的不仅仅是周到的礼数，也有一份发自内心的尊重、信任和企盼。菊花那只有八九岁的大女儿英莲，作者虽然着墨不多，却也面对生活的困窘，活生生地表现出一份可爱的倔强和刚烈。

在对女人挦脸的细写中，作者又通过兰花的心理活动，仿佛不经意间让我们看到了西海固生活的真实。山区乡间的生活并非是田园牧歌。一方面是工业化的脚步使得山下通了火车。市场经济的发展让小时候爱掉鼻涕的三虎成了器，在县城摆菜摊，卖水果，居然攒了钱把家都搬到县城去了；另一方面人的陋习和旧的观念却还未发生多大的改变。二根一伙干着趴火车的无本生意，直到有人一头栽在车轨上，被火车压得只剩几根脖颈。做了两年牢出来的二根到小煤窑打工又遇到事故丧命。由于生的三个都是女孩，窑上赔的6万元命价，公婆没给菊花一分。贫穷仍然是困扰生活的主因，住在已经歪嘴塌鼻的旧房里的菊花，想找两个挦脸用的鸡蛋都不容易。两个五六岁、三四岁的小女儿站在兰花的面前，都黄咩咩的。西海固的生活或喜或忧，而女人的生活往往是忧大于喜，悲苦多于欢乐，但是她们却坦然承受着，认为这都是缘分，都是命，都是真主造定的。作者从所写的人和事中透出的不是女人对生活的恨怨，而是真实的对美与善的追寻。尼采说要爱命运；真主说多行善功，她们都做到了。

谁都有生活和对生活的感受，李进祥在小说创作中始终把握住了写作的本源，这就是为人生寻找善美的方向。再加上作者对当地语言的熟练运用和对细节准确细致的刻画，就使得作品很耐看，很鲜活。浓浓的乡土味，淡淡的女儿情，淳朴善良的人性，使这篇表现西海固乡间女性生活的作品传递出一种诗性的东西。这正是这篇题材不大、篇幅不长的小说感染人、打动人的地方，哪怕你是一个城里人。6.《宁夏文艺家》总第146期，2008年2月5日，第3版

人情悲歌与宁静的痛

——了一容中篇小说《野村》读后

杨森

在相当一段时间对了一容小说的追踪阅读体验中，《野村》（2007年4期《朔方》）留给我的印象是深刻的，小说以简洁清丽的白描手法写曼斯这个村子的人和事，“曼斯是一个看起来心灰意冷面目萧条 的村子，充满悲凉的气息，农民们那一间间寂寞低矮的蛋黄色的土屋，静静地坐落在重重山峦之间的黄土沟沿上”，不枝不蔓，引人入境，恰到好处地迎合了文章整体浓郁萧条人心悲凉的氛围。作者又着意选取一个颇具生活内涵的传说——为了占用风水宝地，早当皇上，杀了亲生母亲后，夙愿不成而自尽，以这个传说或传说的悲剧性结局反衬曼斯村民的勤劳、善良、淳朴、顺从、隐忍，当然还有孤独，切实朴素中时时见出其丰富和深刻性，引人深思，并为后文的全面展开做好美学方向上的铺垫。

模子是小说的主人公，花女儿是陪伴他的一头草驴，小说就是围绕模子和他的花女儿展开，作为一曲爱情的悲歌自然也少不了女主人公——模子的心上人环环。

这是个自然环境恶劣，生长着绝望、潜伏着危机的村子，这里经常没粮吃，没水喝，村民期望着雨水的到来，但往往是雨中挟带着核桃大的冰雹，让田里的庄稼颗粒无收，模子在这样的环境里落寞地生存着、坚守着，以求生的本能承受着大山般的压力。

欣喜的是，模子期待着心中的爱情，这也是对苦难生活的一个盼头，模子看到鸟巢里出进的两只鸟时，他就想一定是一公一母，同时他就想到了他的环环，使他的心里涌动着说不出来的力量和振奋。但想归想，环环毕竟是干部家的子女，而自己“是一个普通的农民，放在哪里都会被人遗忘和淹没”，他的花女儿都比他好多了，在家备受他人的喜爱，在外享受到了爱情（即寻驹），这样一个鲜明的对比、强烈的反差，衬托出了他的落寞无助。机缘巧合成就了模子的梦，他积极响应党的政策，退耕还林，被树立为榜样，联合国的人都和他合影，一时名声大噪。引起了环环的好感，这也是模子一生中最幸福最荣耀的时候，可好景不长，他们的爱情还没有来得及开花就被环环的父母残酷地扼杀了，环环嫁给了有钱人家。当村里的人逐渐增多时，又砍树毁林伐草种庄稼，庄稼收成不好，老鼠成灾，河里的水也干涸了，留给模子的还是无边的痛楚，而这段迟来早去的爱情就像一个讽刺一样一头扎进他的心窝。作者描述生活的线条是素描式、剪影般的人和物，贫穷的一间一歇、名声的忽高忽低、爱情的先喜后悲，在主人公模子的世界里来回搅腾着，但主人公渐渐地把这些看作是对自己继续存在于人世的考验。有一个女人，有一个孩子，让他们幸福，即使再清苦再艰难，这是他心底的最高理想，然而，也是他生命中最边缘、最闪烁不定的心念，因为一次次的失望使他认识到现实和理想的距离。

小说正是以朴实的文字凝成个性化的语言和结构模式，将主人公模子悲酸的人生化为艺术化的知觉，敏感而细腻地深入到一些不易为人察知的隐喻层面，作者浓笔淡墨描绘主人公精神奔突的心理历程，在苍茫的现实中，模子无时无刻不处在晦暗不明的生存困境中，经受着灵魂撕裂的巨大隐痛，但往往有一种力量，能够支撑起这些伤痛，这力量是来自作者的内心。

以爱情的悲欢离合、人的生活和生存困境为主题的作品在80年代以来逐渐进入中国当代文学的图景，也成为20世纪90年代崛起的新生代创作不断书写的主题，这些作者追求的是对生活的融入、体验和理 解。了一容作为一个新锐作家，他的新作《野村》无疑具有了这种写作趋向，也使得读者对这个实力不俗的作家充满了不竭的期待。7.《宁夏文艺家》总第146期，2008年2月5日，第3版

罗曼沟的“罗曼”与“挣扎”

许艺

在火会亮众多乡土题材的作品中，《罗曼沟》是令人惊喜的一篇。这篇作品中，不仅作者以一贯之的乡土气息更加浓重，而且对黄土地上的农民的挣扎作了更真切的描写。作者将这一切附在了两个不谙世事的孩子身上，又伴以忧伤的回忆笔调，读来令人格外感动。

小说以“制服”开篇，为故事的发展拟定了一个物质极度匮乏的空间。虽然“制服”作为此篇的一个重要“道具”在后文依然有重头戏，但作者的这种叙事却丝毫不让人产生功于设置的嫌疑。情节的展开舒缓自如，且与全篇忧伤回忆的叙述情感取得了完美的统一。作品对“改香”这个农村女孩的塑造非常成功。她的形象完全超越了文学作品中农村女孩以天真淳朴为标签的人物谱系，而以突出的成熟、干练、复杂标志着自身的独异性，虚假的乡村经验和田园牧歌的乡土幻影被一同逐出了场地。这个15岁的女孩不仅一后晌能挣6个工分，而且会从容镇定地来相亲，甚至在羞赧的男孩的“脸腮上 放肆地摸了一把”。改香是美的，与沈从文笔下的翠翠、夭夭一样拥有洁净纯美的心灵，贪恋着“抓五子”这样童稚的游戏。可她又是苦的，当生存的担子压向她精瘦的肩头吱呀作响时，她依然会摇晃着站起来，咧 开嘴给我们一个流淌着汗水的咸涩笑容。她会喊苦吗？不，这赤贫的土地从未给予过她任何苦难之外的富饶馈赠。改香的苦不是生与死的绝境，却又实在是为着生存的挣扎。作者将西海固土地上残酷的生存挣扎推向这个不堪承受的瘦弱少女，使她的身上涌动着一种别样的美，那是一种因坚硬而悲怆的美，一种关乎生命的庄严的美，乃至一种挣扎着微笑的凄凉的美。

仙人掌的一抹暗绿使沙漠拥有了永恒的诱惑，这是生命最慎重的内涵。罗曼沟这一群倔强的生命以真实的生存讲述着属于他们的绿色传说，挣扎中自有他们独特的“罗曼”，这绝不是一群在生存行动中迷失了灵魂的生命。改香订婚一节的描写，凸现出的是黄土地上的人们对“礼”的恪守。他们的虔诚分明地折射着一种庄严的生活态度。贫穷？可怜？愚昧？文及此处你会发现你无法将这些僵硬的词语吐出，因为他们的虔诚让你倏然间看到的竟然是自己的苍白与贫穷、流浪与可怜、迷失与愚昧。

果园叙话是极精致的一段。在那样一个简陋的园子里，两个完全不知晓婚姻含义的孩子却展现给我们一副绝美的爱情画卷。那懵懂的亲吻和淳朴的誓言令人心动沉醉。纯粹、本真、朴然天成的人性之光瞬间呈现出无与伦比的华美。立在山沟两畔声声唤着“我亲你哩”的孩子，俨然是一对人间的天使，正主持着一场丰盛的精神之飨。在结尾处小说写道：“这一年的秋天，她一个人驾驶着装满麦捆的车子朝山下走，半道上，脚被滑落在地上的拉绳套住了，车子一声呼啸冲下山沟，她也像一只小鸟一样被裹碾着飘向沟底。”没有更多的话语，西海固人生长在他们的土地上，与生一起，与劳作一起，与爱一起，与死一起。

火会亮是那种有着贴着土地呼吸的生活经验的作家。他不是通过写作训练成为作家，而是被生活击打然后又沉入反思的写作者。如果将其作品悬置起来而以他的创作活动为观察对象，会清晰地感觉到创作活动本身正是他对生活的另一种方式。或者，这正是作家本人所说的“让写作回归内心吧”。作品《罗曼沟》中，美所带来的欢娱总是被生存带来的悲怆所牵绊，形成了一种欲放还敛的独特阅读体验。这种“放”与“敛”的效果确是源于作者的叙述，而又绝不仅仅是技术层面的操作使然。改香的“罗曼”与“挣扎”背后，俨然还有着作者的挣扎，那该是一种思索着的心灵的挣扎罢。

第二篇：市文艺家走进美丽乡村

市文艺家走进美丽乡村开展路线教育实践活动

5月23日，是毛泽东同志在延安文艺座谈会上讲话发表72周年纪念日。为深入贯彻党的群众路线教育，践行毛泽东同志在延安文艺座谈会讲话精神，市委宣传部、市文联组织“龙海文艺家走进美丽乡村系列采风活动”走进东宝村。23日上午，市作家、书法、美术、摄影、民间艺术等协会组成的30名艺术家，来到全国美丽乡村试点村——龙海市东园镇东宝村。文艺家与村民们举行座谈，了解新村建设、风土人情、现代农业等相关情况，向该村“农家书屋”赠送《龙海作家丛书》、《龙海芗剧丛书》和《龙海书画作品集》等一大批图书，现场为该村文化中心创作书画作品，并留下一大批反映农村生产、生活题材的摄影作品。参加采风的文艺家表示，这样的活动接地气，不仅收集到很多创作题材，激发了创作热情，也充分感受到农村翻天覆地的变化。

第三篇：民间文艺家建国60周年征文：今天

太阳，从漫长的地平线上，托出了灿烂辉煌的今天；

朝霞，用透明的彩色抹布，把晴朗的天空擦得湛蓝、湛蓝；

带着燃烧的火红情感，我们意气风发地走进了今天。

今天，是一个亿万炎黄子孙望穿秋水的好日子；

今天，是拥有60个祥和10月的伟大祖国的喜日子；

今那一世小说网 http://www.xiexiebang.com天，十三亿多双明亮的眼睛在向祖国致意；

今天，千千万万朵鲜花在向祖**亲开绽。

今天呵，希望的田野捧出了第六十个金秋；

今天呵，开放的汽笛向四海传递着无数个醉人的喜讯；

今天呵，有走过春的开拓夏的拼搏的深沉足迹；

今天呵，有六十个史诗般的10月装点的绚丽多姿。

今天呵今天，我们的含笑已化作了红花绿草；

今天呵今天，我们的心愿正在变为科学发展又好又快发展的盛景。

呵，带着美好的憧憬，我们欢欣地走进了今天；

呵，带着岁月的烙印，我们坚定地走进了今天；

呵，带着历史的教科书，我们昂首地走进了今天；

呵，带着开拓者的胸襟，我们自豪地走进了今天。

为了明天，今天就是考验

为了明天，今天就是起点。

今天──今天──

起点──起点──

带着伟大祖国60个10月的重托，我们将走进本世纪一个又一个

更加灿烂辉煌的──今天！

无影传说 异能炼金士 国宝 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第四篇：李默然文艺家要有强烈的社会责任感20100113

李默然：文学艺术家要有强烈的社会责任感

2007-02-14来源: 光明日报

今年,是中国话剧诞辰100周年。中国剧协名誉主席李默然是中国当代话剧史上有限的几位自成一格、成就卓著、贡献突出的表演艺术家之一。戏剧大师曹禺曾经说过:“很少有人能像李默然那样保持这样永远的艺术青春。50多年来,他从未停止过艺术创作活动。从24岁时的库烈聘,到33岁时的邓世昌,从52岁时的李健,到59岁时的李尔,直到66岁时的贾泽,他走过了一条不间断的持续探索的艺术道路,为人民群众留下了一连串闪耀着生命灵光的人物形象。”日前,记者在沈阳采访了这位八十高龄的著名表演艺术家。他的声音依然那样浑厚洪亮,令人闻声不忘。他向我们谈起话剧百年来的沧桑巨变,叙述自己献身话剧艺术的峥嵘岁月。在连续两个半天采访中,他多次谈到艺术家要有强烈的社会责任感,给我们留下了深刻的印象。

去年11月,李默然参加了中国文联第八次全国代表大会,聆听了胡锦涛总书记在中国文联第八次全国代表大会、中国作协第七次全国代表大会上的重要讲话。李默然说,胡锦涛总书记的讲话,把我们党几代领导核心对文学艺术的关心阐述得十分清晰,成绩讲得很透彻、很深入,尤其是最后提出的四点希望,或者说是党对我们文艺工作者提出的四点要求,也是我们文艺工作者要解决的四个关系,我认为切中时弊。文艺工作者与时代的关系,文艺工作者与人民群众的关系,文艺工作者如何对待继承与创新的关系,文艺工作者如何在党的领导下自修成为一个德艺双馨的人才,成为真正的灵魂工程师,这些确确实实是我们今天面临的重大和迫切的问题。只有把这些问题解决好,我们才能踏准时代的鼓点。

我觉得学习胡锦涛总书记的重要讲话,最好的方法,就是结合实际,我想透过这个讲话来审视一下目前我们文艺界的实际状况,为的是更进一步促进文化艺术工作的健康发展,使我们的文艺为构建和谐文化发挥更大的作用。

李默然向记者真诚袒露了他对这些问题的思考:我个人认为,当前在文学艺术界有些问题需要引起重视,我将这些问题概括为“一、二、三”:一,就是现在我们文艺工作面临一个错位;二,就是文艺界包括宣传媒体有两个误断;三,就是当前文艺工作中的三个不应该。

李默然对这些问题作了分析:“一个错位”,就是社会效益和经济效益如何统一的问题。从十一届三中全会改革开放以来,确定以经济建设为中心,中央就一再谆谆教导:精神文明和物质文明要两手抓,两手都要硬。继而又阐述:切不可因为暂时的经济利益而牺牲精神文明建设的长远利益。那么审视一下我们今天的现实,感觉对待这个问题有些错位,有些地方甚至是颠倒。改革的最终目的是出优秀作品,培养优秀人才。解放生产力的目的也是这个。但有些媒体的舆论倾向常常是颠倒的,常常在宣传中把经济效益放在第一位,在总结经验时也是围绕人民币来谈文艺工作的成就。这个错位很令人忧虑。因为这种宣传会导致现阶段建设小康社会的过程中产生不和谐因素。最近有专家提出,“无直接利益矛盾冲突”,而这种宣传的错位长此以往,会造成人民群众心态的不平衡,由此造成了社会矛盾中的“无直接利益矛盾冲突”。当前,在我们文艺工作取得重大成就的时候,希望新闻媒体的宣传不要错位。

关于“两个误断”,李默然说,一个误断是“主旋律的作品没有市场”。有人甚至提出:主旋律的作品如果搞好了也是可以走向市场,产生经济效益的。这个提法相当不科学。主旋律作品为什么“如果搞好”?主旋律作品就应该搞好。中央一再讲弘扬主旋律,提倡多样化,首先

是弘扬主旋律。主旋律的作品恰恰是观众最多的,我们可以举出很多例子:辽宁人民艺术剧院创作演出的话剧《父亲》,2004年入选国家舞台艺术十大精品工程,演了310多场。北京人艺创作演出的的大型话剧《万家灯火》在不到一年的时间里,演出100场,票房收入达到1000万元,成为北京人艺历史上上演周期最短的票房最高纪录。百花奖有一点让我感到欣慰,《张思德》和《生死牛玉儒》这两个作品获奖,这是很难能可贵的。有的报刊称,百花奖“99个评委,颠覆了116万群众的投票”。据说99个评委中有6个人在评奖前没有看过《张思德》和《生死牛玉儒》,他们当评委后一看,原来这两部影片那么好看,那么激动人心。可见我们过去宣传和引导还存在着问题,显然在如何对待主旋律作品问题上,态度有些冷漠,这是令人忧虑的。第二个误断就是认为“得奖作品没有观众,为得奖而得奖。得奖后则‘马放南山、刀枪入库’。”我认为这样讲也是不科学、不符合实际的误断。仔细去研究调查,凡是被观众接纳、欢迎的,恰恰都是得奖的作品,不是文华奖就是“五个一工程”奖乃至入选国家舞台艺术精品工程。我们可以举很多例子,从儿童剧到反映现实生活的话剧、歌剧、戏曲,凡是得奖的作品都拥有大量观众。2004年入选十大精品工程的江苏省苏州滑稽剧团的儿童滑稽戏《一二三起步走》演了3600场;2006年入选十大精品工程的济南市文化局、济南市儿童艺术剧院创作演出的儿童剧《宝贝儿》至今已演出1900多场,150余万少年儿童观看了演出,这些在历史上都是少见的。还有京剧《曹操与杨修》、《贞观盛世》等,也都受到观众的欢迎和好评,经久不衰。总之,许许多多得奖的作品都不是马放南山、刀枪入库。因为误断,就给我们带来了另外的危害,人们会问,获奖的条件不是思想性、艺术性、观赏性俱佳吗?如果这些作品都被误断,还有什么三性俱佳呢?这是不可能的嘛。更令人担忧的是,这样的误断至今响彻耳边,应引起重视。

关于当前文艺工作中的“三个不应该”,李默然作了这样的分析:一是不应该把具有多功能的文艺工作推引到单纯娱乐的境地,乃至于发展成一种“泛娱乐论”的倾向。有的专家指出,泛娱乐论是把握先进文化前进方向最危险最大的障碍,这是有道理的。温家宝总理在中国文联第八次全国代表大会、中国作协第七次全国代表大会上同文学艺术家谈心讲文学艺术功能的时候,特别提出“文学艺术的主要功能是提高人们的文化素质,激励人们的向上斗志,陶冶人们的道德情操,丰富人们的精神生活,从而推动经济发展和社会进步”。既然文学艺术是多功能的,当然包括娱乐功能,但绝不能搞所谓的“泛娱乐论”。最近光明日报批评在网上“恶搞”。“恶搞”到这个程度没人过问那怎么行?二是把雅俗对立起来宣传不应该。我们不应以自己的偏颇爱好来评论雅与俗。我们几代中央领导核心都提的是雅俗共赏。我们为什么要对立起来呢?为什么一谈雅就贬俗,一谈俗就贬雅呢?这种对立的结果是文艺工作者在前进的道路上无所适从,以这种理论上的偏颇来指导我们的文艺工作就会出现许多不利。三是对沸腾的生活有些淡漠不应该。因此反映时代强音的、震撼力强的作品不多见。从毛泽东同志在延安文艺座谈会上的讲话到现在中央提出的“三贴近”,都一再强调重视生活,生活是我们文艺工作者的根。2002年我到三峡去采风的时候,听了三峡工程建设总公司总经理的介绍,就问他:三峡工程开始建设以来,在文学艺术作品上有什么反映?他说:连体验生活的人都一个没见到。直到在第九届中国戏剧节上,我看到重庆一个业余剧团演的四幕方言话剧《移民金大花》,立刻感觉眼前一亮。这出戏没有豪华的制作,没有独出心裁的编造,但生活厚重,激动人心,使人感动落泪。我当时就表态了:这是我看到的一匹“黑马”,这届戏剧节上真正的亮点就是这个业余剧团的剧目。对沸腾的生活冷漠导致的另外一个东西,就是虚假和胡编乱造的风行。现实生活中的三峡建设、青藏铁路建设这些伟大的工程,受到全世界关注,如果这些值得讴歌的伟大事件我们文艺工作者没有及时反映,反而大量投资去制作那些历史上根本不存在的胡编乱造,作为文艺工作者应该汗颜。这种和“三贴近”相抵触的做法,它的危害将导致文学艺术作品离群众越来越远。

采访行将结束的时候,李默然意味深长地说,在成绩面前徘徊自慰,看不到当今存在的问题有失偏颇。学习胡锦涛同志在中国文联第八次全国代表大会、中国作协第七次全国代表大会上具有纲领性意义的讲话,应该是个长期的任务。学习好了,领会深刻了,会使我们避免产生不应该产生的缺陷和失误;也才能不辜负党和人民的期望,在我国社会主义文艺百花园开出更加鲜艳的花朵、结出更加丰硕的果实!(记者 叶辉 苗家生 毕玉才)

谈着谈着，李默然先生的目光深沉起来。他说：“年纪大了，一般社会活动不去了。在家里颐养天年，但这并不影响我思考问题，现在的中国，总的感觉是中华民族历史上少有的盛世时代，我常想我们这个国家和民族的未来，想历史上正反两个方面的教训，想光明的，也想曾有过的曲折，想继续发扬，更想如何克服一些东西„„”

老先生的话题庄重深刻，让人肃然起敬，让人不由得想起他曾塑造的高大形象，那些金声玉振的难忘的声音。

忽然，他话锋一转，说：“作为一名文艺老兵，我是有一些忧虑和不安的。文化上要有努力，要有高标准的选择。艺术要关心国家的前途和人民的命运，要爱祖国爱人民，这才是艺术的灵魂。还是要强调责任，要有大义精神。哈哈一笑，什么意义也没有，那算什么呢？无知的娱乐没有价值。深沉大爱才是艺术的灵魂。”

我听了一愣，想起演艺界近年许多乱糟糟的人和他们弄出来的乱哄哄的事。

李默然为人正派，一向心直口快。他原名李绍成，就因为口无遮拦，在那些不允许随便讲话的年代里，朋友们为他深深担忧。想来想去，大家帮他改名为“李默然”，希望他少说话，别惹祸。然而，正如一位老领导说：“李默然不默然。”多年来，他一向是以敢直言著称。

在开国元勋中，李默然最喜欢的是陈毅。所以如此，心性相通。

爱之深，责之切。直言，来自深沉的爱。

沉思了一会儿，老先生接着说，人生只能是为了社会。思来想去，我还是要谈责任，谈艺术工作者肩上高度的责任。这一点很重要。经过近三十年的发展，我们国家进入了空前的繁荣发展时期。但是困难依然很多，挑战也很多。胡锦涛总书记也提出，要居安思危。现在，我认为演艺界是有些问题的。比如过多的无文化的娱乐，也是一种精神鸦片，它将给社会带来麻木和愚昧，将会给下一代带来不利的东西，它会让人丧失思想的光芒。对待文化市场，要科学地对待，不要一提市场化，就搞放任自流。观众是有层次的，不能要什么给什么。现在过多强调娱乐的功能，其实更重要的是要有教育功能，要有审美功能。要通过艺术创作活动，提高人们的精神境界。外国专家说，与其单纯搞笑，笑过以后，一无所有，不如搞幽默。笑完之后，要有思索。要思索国家的前途，人类的命运。解决人们的思想问题，要陶冶人们的道德情操。使人们变得更真、更善、更美，就是专家们所说的。要做到文化“化”人、艺

术养心。艺术要承担起中华民族伟大复兴的责任，要爱祖国和人民，一味地搞笑，毫无价值。服务是天职，引导是责任，没有引导的服务是盲目的，势必要走入误区。

这发自肺腑的金石之声，令人震撼，也令人深深感动。有直言，能听得进直言，这是一个人、一个民族、一个国家兴旺的象征。

李默然：不能观众要什么就给什么时间:2009-10-29 12:30:0

1——访著名表演艺术家李默然

2009年10月12日，戏剧界庆祝新中国成立60周年暨中国戏剧家协会成立60周年纪念大会在北京召开，中国戏剧家协会名誉主席、辽宁人民艺术剧院名誉院长、著名表演艺术家李默然荣获首届中国戏剧终身成就奖。记者日前登门拜访了这位德高望重的老艺术家，他欣然接受了本报记者专访。

在观众心中，李默然是民族英雄邓世昌，是专横暴虐的李尔王，更是活跃在话剧舞台半个多世纪、演绎出精彩艺术人生的一位长者。在沈阳市皇姑区一个普通的居民楼里，我们见到了李默然老师，他精神矍铄，侃侃而谈，对当下戏剧表达了自己的观点。

要搞笑还是要幽默

李默然认为，任何艺术形式都具有娱乐功能，但是，只有娱乐功能的表演并不足以称之为艺术，艺术还必须承载诸如社会、教育以及审美等多项功能。时下有一些所谓的爆笑喜剧，常常引得观众哈哈大笑，但笑过之后，一无所得。比较而言，让人微微一笑，却能给人带来审美享受以及人生思考的表演更能震颤人心，也必然会对观众有所启迪。这就是搞笑与幽默的区别。

艺术作为一种精神产品，与物质产品不同，需要满足消费者的精神需求。而不同层次的消费者对艺术的追求有明显的差异，究竟我们应不应该，能不能满足所有层次的消费者？李默然老师明确阐述了自己的观点：不能观众要什么就给什么，要有选择地满足观众的需求。

李默然认为，文艺工作者除了服务于观众，本身还应具备引导观众的职责，如果简单到不加辨别，听之任之，那文艺工作者又如何能起到协助政府提高民族素质的作用呢？因此，那些单纯追求搞笑效果的表演，实际上包含了一种极不负责任的态度。

高科技是不是舞台艺术发展方向

随着科技进步与人们对视觉艺术的追求，高科技在舞台表演中所占的比重越来越大，更有许多导演在宣传期就高高举起了科技大旗，声势之浩大，手法之多样，的确引人注目。

对于这种现象，李默然的态度很客观。他说：“我们并不反对在舞台上运用高科技手段，这些手段有利于渲染戏剧气氛，灯光、音效在科技的包装下将演员的表演带入规定情

境，对于整个艺术作品的表现有着推动作用。但我们还应该看到，舞台艺术的最终目的是表现人，塑造人，这是一种追求，同样也是原则，任何手段的借助与运用都不能脱离这个基本前提，如若不然，就是本末倒置。”

谈到话剧的发展方向，李默然坚定地认为，我们的话剧表演要民族化而不是戏曲化，但戏曲的写意美学是值得话剧人学习的。熟悉戏曲表演的观众们都知道，在舞台上，几面旗子象征千军万马，而一支桨就描绘出一叶轻舟徜徉于水中的情境，这种写意的戏剧观继承自我们优秀的文化传统，具有独特的艺术价值。与之对比，一些表演中对高科技的无度滥用并没有提升戏剧艺术品位，反而湮没了艺术本体，这种做法并不可取。

是对经典的全新解读还是误读

当下，经典翻拍，屡见不鲜。李默然说：“经典之所以称之为经典，就在于经过了时间涤荡，流传至今，依然魅力不减。”他认为，时下太多的经典翻拍都有意识地将现代人的观念灌输到作品当中。任何一部戏剧文学作品都具有鲜明的时代特征，因此，对于作品所体现出的历史局限性，我们应当客观对待。

倘若我们用现代人的眼光去审视、解读经典，对许多细枝末节的把握可能就会因为忽略了时代因素而出现偏差，这样一来，经典就容易被误读，重要的文学价值、美学价值随之被肢解。李默然说：“如果当代戏剧工作者非要以当代人的视角解读艺术作品，我倒建议他们多关注火热的现实生活。我们生活的年代远比曹禺先生生活的年代精彩！”

他呼吁那些热衷于重新解读经典的文艺工作者，不如把目光拉回到现实生活中来，因为我们生活中的每个侧面都蕴含着无限的精彩，对此进行挖掘才是戏剧创作与表演的源泉。李默然同时指出，眼下话剧尝试新的表现形式是好事，但无论是哪一种尝试，都不要偏离社会主义核心价值的航标。

人才和阵地一个都不能少

作为老一辈艺术家，李默然对他所从事的艺术事业有着难以割舍的情怀。他深邃的眼神中流露出一丝忧虑，这位年过八旬的老艺术家坦言，人才匮乏是他最为忧虑的事，因为这制约着我省艺术事业的长足发展。不仅仅是辽宁人民艺术剧院，不少院团都出现了青黄不接的状况。

李默然认为，当务之急就是抓紧培养人才，做好人才梯队建设。李默然十分赞赏辽宁芭蕾舞团引进人才的一些得力举措，他认为，辽芭引进人才的经验值得推广。目前，“天鹅”东南飞的情况基本上被扭转，甚至有些“天鹅”已东北飞，还有从国外飞来的。

在谈到演出市场问题时，李默然认为，人才与演出阵地是制约市场发展的两个重要方面。演出市场需要培育，但缺乏演出阵地，培育演出市场就成为空谈。因此，人才与演出阵地一个都不能少。（王臻青 赵 真）

第五篇：2011宁夏政府工作报告(全文)

2011宁夏两会《政府工作报告》(全文)——2011年1月18日在宁夏回族自治区第十届人民代表大会第五次会议上 自治区主席

王正伟

各位代表：

很高兴与大家相聚在这个庄严神圣的地方。现在，我代表自治区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请自治区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、去年工作回顾

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年。面对复杂多变的国内外经济环境，我们沉着应对，攻坚克难，夺取了保增长、转方式、调结构、惠民生等一系列重大成就。一年来，在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，全区上下深入贯彻科学发展观，坚决落实中央宏观调控政策，全面完成了自治区十届人大三次会议确定的各项目标任务，保持了经济社会持续快速健康发展的旺盛势头。

--经济增速刷新纪录。实现地区生产总值1643亿元，增长13.4％，是新世纪以来增速最快的一年；一、二、三产分别增长7％、16％、11.6％。财政一般预算总收入287亿元，增长34.3％，其中地方财政一般预算收入突破150亿元，达153.6亿元，增长37.7％。

--发展动力显著增强。投资、消费、出口“三驾马车”强劲拉动。全社会固定资产投资达1464.7亿元，增长30.9％，接近“十五”总和；社会消费品零售总额突破400亿元，增长19％；进出口总额19.6亿美元，增长63.2％，其中出口增长57.5％，增幅居全国前列。

--结构调整实现突破。设施农业提前跨过百万亩大关，特色农业产值占比突破80％；“五优一新”工业增加值以20％的速度增长，低能耗产品出口额超过60％；旅游业异军突起，物流金融快速增长；绿色环保产业发挥效益，节能减排任务全面完成

--社会事业蓬勃发展。14个县(市、区)普及高中阶段教育，西北最大的职业教育实验实训基地建成投用。文化卫生体育设施继续完善，服务功能快速提升。新型农村社会养老保险制度提前10年实现全覆盖。人口自然增长率控制在9.4‰。

--人民生活明显改善。10项民生计划全面落实，30件为民实事超额完成。城镇居民人均可支配收入15345元，增长9.4％。农民人均纯收入4675元，增长15.5％，连续5年保持两位数增长。城乡居民人民币储蓄余额达1170.3亿元，增长20.9%。

这些成就的取得，标志着我区在现代化建设的征程上又迈出了新的坚实步伐，极大地增强了全区各族人民科学发展、跨越发展的信心和决心!

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)建成一批重大项目，跨越发展的基础更加坚实。集中开展宁东、黄河金岸等项目建设大会战，重点推进50个事关全局和长远的重大项目。建成了宁东至山东直流输电、神华宁煤煤基烯烃一期一套等一批投资过百亿元的重大工程；贯通了银川至石嘴山、孟家湾至营盘水高速公路和吴忠黄河公路大桥；完成了太中银铁路建设等工程，新增铁路里程375公里；六盘山机场建成通航，河东机场三期扩建、包兰铁路复线、银川火车站改造加速推进；一批城镇道路、供排水、污水和垃圾处理等基础设施建成投用；贺兰山体育场、宁夏大剧院、儿童医院、防沙治沙技术学院一期等一批社会事业工程加快实施；灌区续建配套与节水改造、盐环定扬黄续建、中北部土地开发整理和“六个百万亩”生态林业等项目加紧建设，治理水土流失1134平方公里，新增造林143万亩，森林覆盖率达11.4%。

(二)突出培育优势产业，跨越发展的路径更加明晰。制定了“l+7”配套政策文件，力推产业结构优化升级和发展方式加速转变。以“三大示范区”统领现代农业发展，规划建设120个现代农业示范基地，加快推进“三个百万亩”工程，设施农业、覆膜保墒旱作农业、扬黄补灌高效节水农业分别达106万亩、130万亩和60万亩，灌区种植冬麦64万亩，粮食生产实现七连增，枸杞、葡萄、红枣、马铃薯、淡水鱼等13个特色产业规模、效益呈两位数增长，农业科技贡献率达50％；成功引进雨润、煌上煌等一批知名“农字号”龙头企业，主要农产品加工转化率达52％。以“五优一新”产业带动新型工业发展，提升“五大十特”业园区功能，宁东基地建设全面提速，灵武羊绒产业园跻身国家级园区。新增煤炭产能1000万吨、新型煤化工产能112万吨、火电装机360万千瓦、风电装机68万千瓦，多(单)晶硅产能达8500吨、太阳能发电装机11万千瓦，冶金、有色、建材、机械、电力五大行业增加值增幅均超20％。新能源、新材料、新医药等新兴产业加快发展，太阳能发电能力居全国前列。以自主创新推动企业技术进步，实施重点技改项目50个，完成投资160亿元，新增工业增加值46亿元。实施重大科技专项33个，两大成果荣获国家科技进步奖。世界首条正负660千伏直流输电工程单极试运行，首套煤基烯烃项目试产成功，首台百万千瓦超超临界空冷机组并网发电，均创同类项目世界之最。以节能减排助推发展方式转变，果断采取10项硬措施，阶段性关停140家能耗高的企业，淘汰了一批落后产能。预计单位生产总值能耗下降4.13％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2.56％、1.02％。坚持办好10件环保实事，重点领域、重点行业污染得到有效整治，环境质量持续改善。

(三)着力扩大消费需求，跨越发展的动力更加强劲。认真落实国家扩大消费的各项政策，大力实施“万村千乡”、“现代农村市场体系建设”和家电、汽车、摩托车下乡等工程，成功引进华润万家、北京物美、世纪金花等大型商贸集团，城市连锁经营和超市向农村延伸，农家店覆盖所有乡镇和90％的行政村。大力发展现代物流业，加快建设“三大口岸”、“九大物流园区”和“十大专业市场”，开通银川至迪拜货运航线、银川至连云港集装箱班列，民航客运吞吐量突破300万人次，增长28.3％。精心打造特色旅游目的地，规划建设黄河大峡谷、须弥山石窟、水洞沟遗址等景区景点，接待游客超过千万人次，旅游总收入67.8亿元，增长27.6％。积极培育房地产、汽车等消费热点，商品房销售936万平方米，增长20.7％；汽车类零售额59.1亿元，增长44.2％。

(四)全线贯通黄河金岸，跨越发展的平台更加宽广。黄河金岸建设全面展开。402公里标准化堤防和508公里滨河大道全线通车，两岸新增耕地4.7万亩、湿地11万亩、生态绿地65万亩。华夏石刻艺术园、黄河文化展示园、世界沙博园“三大主题公园”规划完成，枸杞博物馆、黄河圣坛、黄河书院等一批地标性建筑基本建成。城乡统筹加快推进。以黄河金岸为主轴，带动了沿黄10个城市的共同发展。银川市争创全国文明城市和联合国宜居城市进展顺利；石嘴山、吴忠、中卫等城市特色更加鲜明，承载力不断提升；贺兰跨入西部百强县行列，灵武、平罗、青铜峡位次前移；12个特色示范乡镇建设步伐加快。公积金异地购房贷款全面推开，4条城际公交开通运行。山川互动效应显现。随着沿黄城市带辐射力的增强，以固原为中心的宁南山区进入了快速蓬勃发展的新时期。固原市在陕甘宁老区的重点城市地 位日益凸显，中南部县城聚集能力正在增强。干旱带县内生态移民稳步推进，又有4万人迁入移民新村。第三批扶贫开发整村推进全面完成，草畜、马铃薯、苗木、劳务、生态旅游等产业提速升级，中南部地区农民人均纯收入增速连续3年高于川区。

(五)成功举办中阿经贸论坛，跨越发展的空间更加广阔。出台了“发展内陆开放型经济意见”，高水平举办园博会、文博会、房车节等六大节会，首届中阿经贸论坛成为我区历史上规格最高、规模最大、参会国家最多的国际性盛会。启动了“三大基地”、“五个中心”的具体规划，银川德胜清真食品、吴忠穆斯林用品工业园加快建设，在泰国、阿联酋等国家和地区设立了宁夏产品销售中心。多批次组团赴长三角、珠三角及东盟、中东等地开展大型招商活动，全年招商引资到位资金突破800亿元；积极开展与周边省区的横向联合，成功举办能源化工“金三角”合作论坛。大力度推进重点领域改革，自治区直管县改革试点稳步实施，农垦、集体林权、农村土地流转等改革取得阶段性成效，文化、医药卫生体制改革进展顺利；招商银行银川分行、宁夏回商村镇银行挂牌运营，宁夏银行天津分行加紧筹建；信贷市场活跃有序，人民币存贷款余额分别达2573.6亿元和2398.7亿元，增长25％和25.1％；青龙管业实现我区民营企业上市“零”的突破。

(六)全面完成民生计划，跨越发展的合力更加增强。全年投入民生和社会事业资金389亿元，占全区一般预算支出的70％。全民创业深入开展，培育小企业3658个、小老板8830个，创造新岗位4.76万个，1.97万名高校毕业生实现就业，新增城镇就业6.9万人，输转农村劳动力75.5万人次，城镇登记失业率控制在4.35％。社保体系不断完善，妥善解决12.1万人的养老和2万人的医保遗留问题；率先在全国开展统筹城乡居民基本医疗保险试点；率先在全国建立孤儿养育津贴制度，7000多名孤儿生活得到保障。城乡居民稳步增收，提高全区最低工资标准，调高离退休人员生活补贴，加大对低收入群体的转移支付，实施事业单位绩效工资改革；落实农业5项补贴，实行粮食最低收购价制度。居住条件得到改善，首创廉租房配建制度，补助标准西部最高，新建廉租房1.4万套、经适房1.9万套、棚户区住房9170户，改造危窑危房3.4万户，7.6万户城市低收入家庭实现住有所居，30多万农民喜迁新居；加强房地产市场调控，房屋销售价格涨幅从最高时的14％回落到5.9％。教育事业稳步发展，新建改造加固校舍120万平方米，新增教学班800个；营养早餐工程惠及山区37.5万中小学生；高中阶段教育毛入学率84.5％，教育强县(区)达18个；职业教育基础能力明显增强，中职招生增速全国第一；高等教育健康发展；民族教育积极推进。基本医疗卫生服务不断改善，新建改扩建县以上医院9所、中心乡镇卫生院9所、社区和村卫生室77所；公立医院优势特色专科建设效果显著，中医药、回医药稳步发展；妇幼卫生“四免一救助”惠及13万妇女儿童；城乡大病医疗救助制度进一步完善，重大疫病防控有力有效；“少生快富”扩面提标。文化体育等事业加快发展，推进文化惠民工程，公共文化服务水平不断提升；文学艺术和哲学社会科学进一步繁荣，《月上贺兰》、《花儿》等剧目荣获国家级大奖。成功举办黄河金岸国际马拉松赛、第十三届全区运动会和第七届全区少数民族传统体育运动会，在第五届全国特奥会上实现奖牌和总分双突破。第六次人口普查顺利推进。慈善、老龄、残疾人、红十字、妇女儿童等事业快速发展。地质勘查、统计调查、防灾减灾、外事侨务、参事文史等工作都取得了新的成绩。

(七)大力加强效能建设，跨越发展的保障更加有力。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议176件、政协委员提案485件，提请人大审议地方性法规议案10件，制定政府规章12件，取消或调整行政审批事项35项；认真听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议；支持工会、共青团、妇联、侨联、科协等人民团体积极开展工作，充分发挥作用。突出高效便民，加快电子政务建设，区市县乡四级政务服务网上审批和督查取得有效进展，率先在全国开展乡镇民生服务中心规范化建设试点；出台政务公开等有关制度，行政透明度全国排名第二；强化效能目标考核，政风行风持续好转。加强管理创新，全面贯彻党的民族宗教政策，民族团结进步、宗教和谐稳定的局面进一步巩固；开展重点领域专项整治，加强食品药品监管，安全生产形势总体平稳；完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性事件；强化城镇社区建设，管理服务能力进一步提高；全面完成“五五”普法，健全完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动；支持部队和国防建设，人防和双拥工作不断加强。强化廉政为民，加大审计、监察力度，实行执法责任和过错追究，纠正损害群众利益的不正之风，突出对中央扩内需项目的监督检查，因公出国(境)、公务购车及运行、公务接待支出得到合理控制。

各位代表，总结去年，我们深感欣慰和自豪；回顾“十一五”，我们更觉得不平凡、不寻常。可以说，“十一五”是宁夏历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的5年！

5年来，我们经受住了诸多重大事件和自然灾害的严峻考验，办成了一系列大事，办妥了一系列难事，办好了一系列喜事，全区经济实力和各项事业连续跃上新台阶。与2005年相比，地区生产总值从612.6亿元跃升至1643亿元；地方财政一般预算收入从47.7亿元增长到153.6亿元；城镇居民人均可支配收入从8094元提高到15345元；农民人均纯收入从2509元增加到4675元；全社会固定资产投资累计完成4580亿元，是“十五”时期的2.9倍。地区生产总值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资平均增速均为改革开放以来最快的5年。5年来，我们坚决贯彻中央的一系列决策部署，深刻领会国家的战略导向，主动对接，积极工作，做深做细做实与宁夏结合的文章，宁东基地建设规划得到国家发展改革委批准，宁夏沿黄经济区、六盘山区集中连片扶贫开发攻坚以及大柳树水利枢纽工程等写入中央《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，吴忠、固原、中卫等市县(区)将列入陕甘宁革命老区振兴规划，特别是国务院专门出台的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，为我区确定了一整套符合科学发展实际的政策措施，明确了“六大基地、六个示范区、一个目的地”的战略定位，充分体现了党中央、国务院对宁夏的亲切关怀和巨大支持。我们成功举办自治区成立50周年大庆活动，向全国、全世界展示了宁夏民族团结、经济繁荣、社会进步、奋力跨越的新形象，产生了重大而深远的影响。我们着力推进以设施农业为重点的现代农业、以“五优一新”产业为重点的新型工业、以特色旅游和物流金融为重点的现代服务业、以黄河金岸为重点的城乡山川统筹，优化经济结构、转变发展方式取得重大成效。我们积极申请国务院批准我区永久承办“中阿经贸论坛”，实现了对外开放的历史性突破。我们连续4年实施民生计划，投入资金1257．4亿元，为民办实事120件，新建维修校舍228万平方米，新建改扩建县级医院23所、乡镇卫生院238所，建成廉租房和经适房11.1万套，改造棚户区住房1.4万户、农村危窑危房14.7万户，解决了158万农村群众的安全饮水问题，修建农村公路6500公里，减少贫困人口33.2万人，56.3万困难群众享受最低生活保障，372万农民参加了新农合，123万农民参加了新农保，有效缓解了上学难、看病难、养老难、饮水难、居住难、出行难等关系群众切身利益的一系列难题。我们面对严重的国际金融危机，出手快、出拳准，及时采取作用直接、见效迅速的一揽子应对举措，成功战胜了新世纪以来最严重的困难，取得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利!

各位代表，5年的拼搏奋斗，创造了巨大的物质财富，为全面建设小康社会打下了坚实基础；5年的生动实践，积累了西部欠发达地区解决发展问题的宝贵经验，初步走出了一条具有宁夏特点的跨越发展新路。回首这5年，我们心中充满了敬佩与感动，我们感念党中央、国务院的亲切关怀与厚爱，感激社会各界的大力帮助与支持，感佩600多万回汉各族人民的卓越创造与无私奉献。在此，我代表自治区人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，向中央驻宁单位、驻宁部队、武警官兵，致以崇高的敬意!向所有关心支持宁夏发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还面临着一些亟待解决的问题：一是经济总量较小，自我发展能力不强，市场化程度不高，科技创新能力弱，增长方式较为粗放，制约发展的结构性矛盾依然突出；二是社会事业发展滞后，山川、城乡之间发展不平衡、不协调，扶贫攻坚及生态移民的压力较大，保障和改善民生的任务艰巨；三是生态环境依然脆弱，节能减排约束增大，推进“两型”社会建设任重道远；四是公共服务较为薄弱，一些行业管理粗放，群众关心的房价较高、物价上涨、教育医疗优质资源紧缺等问题有待进一步解决。

二、“十二五”的奋斗目标和主要任务

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，更是我区实现科学发展、跨越发展的重要时期。根据党的十七届五中全会和自治区党委十届十一次全会精神，《自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》提出今后5年的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，顺应全区各族人民过上更好生活的新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施西部大开发战略，着力推进以项目为载体的基础设施建设，着力推进以构建现代农业产业体系为主要任务的农业现代化，着力推进以宁东能源化工基地建设为重点的新型工业化，着力推进以沿黄城市带为支撑的特色城市化，着力推进以生态治理和节能减排为抓手的生态环境建设，着力推进以生态移民攻坚为重点的扶贫开发进程，深化改革开放，保障改善民生，加强民族团结，维护社会稳定，奋力推动我区经济社会科学发展、跨越发展，为建设和谐富裕的新宁夏，实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

主要预期目标是：2015年地区生产总值在2010年的基础上实现翻番，年均增长12％左右，人均生产总值达到41500元(约合6250美元)；地方财政一般预算收入实现翻番，年均增长15％；全社会固定资产投资5年累计完成1.5万亿元，年均增长25％左右；经济结构调整取得重大进展，三次产业协调发展；人民生活显著改善，城乡居民收入与经济发展同步增长。

实现上述目标，必须把调整经济结构、提升竞争力，作为转变经济发展方式、实现新跨越的主攻方向；必须把科技进步、自主创新，作为转变经济发展方式、实现新跨越的有力支撑；必须把保障民生、改善民生，作为转变经济发展方式、实现新跨越的出发点和落脚点；必须把建设资源节约型、环境友好型社会，作为转变经济发展方式、实现新跨越的重要着力点；必须把深化改革、扩大开放，作为转变经济发展方式、实现新跨越的强大动力；必须把民族团结、社会稳定，作为转变经济发展方式、实现新跨越的重要保障。

纵观国际风云，把握发展大势，我们已进入了一个全球经济在交汇中艰难前行、世界市场在摩擦中深度融合、各地发展在竞争中优胜劣汰的历史新阶段。面对这样一个复杂多变、竞争激烈的时代，抢占发展制高点，创造竞争新优势，实现宁夏新跨越，是我们必须完成的历史使命。今后5年，要在以下五个方面实现战略性突破：

(一)着力建设现代产业聚集区，全面提升经济竞争力。现代产业是支撑现代经济持续快速健康发展的钢筋铁骨。要把做大做强具有宁夏特色的现代产业作为提升我区经济竞争力的主要抓手。突出发展现代农业，发挥“三大示范区”的引领作用，在提高农业综合生产能力的基础上，重点抓好13个特色产业的区域化布局、规模化生产、专业化分工和集约化经营，以优良品种、高新技术、高端市场、高效益继续保持我区农业在全国的先进水平。到2015年，设施农业达到160万亩，农产品加工转化率达到70％。突出发展新型工业，计划投资7000亿元，实施煤电化主导产业做大做强、战略性新兴产业培育发展、传统产业改造提升“三大千亿”计划，力促工业经济总量翻一番。加快推进“五大十特”工业园区开发升级，突出发展特色经济和优势产业集群，努力走出一条精深加工、清洁生产、跨越发展的新型工业化路子。突出发展现代服务业，优先发展物流金融、商务会展、科技服务、信息软件等生产性服务业，大力发展特色旅游、商贸餐饮、房地产等生活性服务业，培育发展新兴服务业，不断提高服务业发展层次和水平。

(二)着力建设统筹城乡发展示范区，全面提升区域竞争力。提升区域竞争力的关键是培育和发展城市群。我们要在保护好母亲河的同时，充分发挥“天下黄河富宁夏”的独特优势，把宁夏作为一个大城市来规划建设，构建以沿黄城市带为核心区，大县城、重点镇、中心村点线结合、良性互动的城乡一体新格局，使我区的城市化与新型工业化、农业现代化同步推进。全面建设“一堤六线”，加快推进“六个一体化”，促进人口向城镇集中、产业向园区聚集，精心打造示范西北、带动周边的沿黄城市带经济区，成为西部大开发的重要增长极。到2015年，沿黄城市带经济总量占到全区的90％左右，全区城市化率提高到55％。实施宁南区域中心城市和大县城发展战略，夯实基础、强壮产业，做大城镇、转移农民，推进中南部经济社会的大发展、城乡面貌的大改观、人民生活的大改善。

(三)着力建设生态文明先行区，全面提升环境竞争力。保护环境就是保护竞争力。坚持生态为重、环保优先，加快建设资源节约型、环境友好型社会，构筑祖国西部重要的生态安全屏障。健全完善生态保护与补偿机制，综合治理重点流域和生态脆弱区，建设沿黄城市带绿色景观、贺兰山东麓生态防护、中部干旱带防风固沙和六盘山水源涵养林四大绿色长廊，巩固扩大“人进沙退”成果，创建全国防沙治沙综合示范省区。到2015年，全区森林覆盖率提高到15％。深入实施分区治水策略，探索完善水权转换机制，不断提高水资源调控和保障能力，建成全国节水型社会示范省区，实现节水兴工、以工哺农、良性循环、永续发展。强化生态、绿色、低碳发展理念，加大矿产资源勘查力度，提高资源综合利用效率，侧重发展节约资源能源和保护生态环境的产业，大力推行低耗清洁的消费方式。强化源头控制，严格节能减排目标管理，完善落后产能淘汰机制，探索开展排污排放权交易，推进环境协同治理，打造山青、水秀、天蓝、地绿的良好人居创业环境。

(四)着力建设内陆开放试验区，全面提升开放竞争力。内陆地区的竞争实质上是开放的竞争。我们必须发挥人文、地缘、产业和民族团结的优势，以向西开放为突破，着力扩大面向阿拉伯国家和伊斯兰世界的交流合作，构建国际贸易大通道，实现对外开放新突破。坚持每年举办中阿博览会，推动经贸、科技、文化交流，申请设立中阿自由贸易区，先行先试保税物流、旅游免签、购物离境退税等新政策，架起中国与阿拉伯国家和伊斯兰世界经济文化直接交流的“宁夏通道”。争取承担中国清真产业标准的制定和认证，探索建立国际相互认证和产业准入机制，建成清真食品穆斯林用品设计、认证、加工、博览、物流中心和具有浓郁穆斯林特色的休闲度假区，努力把我区打造成具有国际影响力的清真食品穆斯林用品生产基地、中阿优势特色产业对接基地、中国面向阿拉伯国家和伊斯兰世界的人才培育基地。加快“走出去”步伐，巩固扩大外贸传统市场，大力拓展中东等新兴市场，全面提升对外经贸水平；加强与西部省区、沿海地区的战略合作，在横向联合中实现互利共赢。深化行政体制、国有企业、收入分配、财税金融和社会事业等重点领域的改革，不断开拓发展新空间，增强发展新动力。

(五)着力建设民族团结进步和谐区，全面提升形象竞争力。一个地区的美好形象可以产生强大的吸引力，转化为现实生产力。宁夏民族团结、宗教和顺，我们要倍加珍惜并发扬光大。要顺应人民群众过上美好生活的新期待，在加快经济社会大发展的基础上，不断提高广大人民群众的物质文化生活水平。扎实推进全民创业，确保每个有劳动能力和意愿的人都能够实现创业就业。加快推进生态移民，努力把我区建成全国生态移民扶贫开发示范区。大力发展各级各类教育，建成基本完备的现代国民教育体系，让所有学生既能“有学上”，更能“上好学”。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、方便、价廉、质优的健康服务。健全覆盖城乡的社会保障体系，实现城乡居民应保尽保。全面抓好精神文明建设，建成覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，增强全区人民的向心力和凝聚力。开展形式多样的民族团结进步创建活动，巩固各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，让民族团结进步之花开遍宁夏大地，让和谐富裕新宁夏的形象成为国内外熟知的靓丽名片，让每一个生活和工作在宁夏的人都感到无比骄傲和自豪!

三、今年的主要任务

今年是实施“十二五”规划的第一年。从现在起，我们必须争分夺秒、扎扎实实地做好各方面的工作，开好局，起好步，以优异的成绩向建党90周年献礼。

今年的主要预期目标是：地区生产总值增长12％；全社会固定资产投资增长25％；地方财政一般预算收入增长15％；社会消费品零售总额增长16％；进出口贸易总额增长15％；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10％；城镇登记失业率控制在4．6％以内；完成单位生产总值降耗和主要污染物减排指标。为确保完成这一目标任务，我们要切实抓好以下重点工作：

(一)继续推进重大项目建设，再添科学发展跨越发展新后劲。

投资是第一拉力，项目是发展基石。今年安排投资亿元以上的项目323个，其中10亿元以上的105个、50亿元以上的23个、百亿元以上的8个，全社会固定资产投资超过1800亿元。主要分四大板块：工业板块920亿元。开工建设神华宁煤煤基烯烃一期二套等92个项目，加快建设锦宁120万吨铝镁合金等125个项目，建成投产宁夏石化500万吨炼油等59个项目。交通物流板块160亿元。重点是东线高速、同沿高速、石嘴山和兵沟黄河大桥、包兰铁路银兰段扩能改造、惠银段增建二线、银川至西安铁路、中卫和石嘴山火车站、河东机场三期扩建、贺兰国际农产品物流中心等42个项目。农林水板块115亿元。继续坚定不移地做好大柳树工程前期工作，开工或建成现代农业示范基地、中部干旱带高效节水补灌、中北部土地开发整理、中南部城乡人饮安全水源、沙坡头南北干渠及灌区节水改造、星海湖标准化堤防、中小河流综合治理、大型泵站更新改造、防沙治沙等73个项目。社会事业板块75亿元。重点推进宁大科技综合楼、防沙治沙学院一期、财经职业学院和艺术学校新校区、宁夏大剧院、儿童医院、宁安医院、黄河金岸文化旅游设施等83个项目。对以上重点项目，要列出时间表，跟踪督查问效，确保进度和质量。要坚持政府投入和社会投入并重，构建多元化的投融资格局，进一步提高招商引资、民间资本、市场主体和金融融资在总投资中的比重。

(二)大力发展“一优三高”农业，推动“三农”工作迈上新台阶。

实践告诉我们，我区农业只有打特色牌、走高端路，做到品种优良化、技术尖端化、市场高端化、效益最大化，才能在国内外大市场上占有一席之地。要普及优良品种。充分发挥我区适宜发展制种业的地域优势，积极引进、繁育和推广国内外优良品种，扩大提升优质稻谷、脱毒种薯、专用玉米、枸杞、长枣等制种业规模档次，建设西部重要的种子种苗基地。年内发展“宁粳43号”等优质水稻30万亩、脱毒种薯繁育16万亩、灌区优质冬麦75万亩，主要农作物良种覆盖率和畜禽水产良种化率都有新提高。要推广高新技术。主动上门对接国内外知名科研院所，引进嫁接、集成示范一批尖端适用技术，加快建设银川国家级现代农业和中部干旱带旱作节水高效农业科技园。继续抓好120个现代农业示范基地建设，完善基层农技推广体系，强化首席专家负责制，充分发挥科学技术的作用，把示范基地真正打造成现代农业的样板区和先进科技成果的展示区。要开发高端市场。在保障粮食安全的前提下，按照标准化生产的要求，继续提升设施果菜、清真牛羊肉、枸杞、红枣、硒砂瓜等农产品的品质和影响力，形成一县一特的品牌格局；抓好农产品产销衔接，在北京、上海等重点城市建立直销网络和“窗口”，千方百计把宁夏的绿色、有机农产品打入国内外高端市场。要创造高效益。围绕特色农业产业链，深入实施龙头企业升级工程，吸引国内外大企业参与我区现代农业建设，全年新增规模以上加工企业20家，总量达到450家，其中国家和自治区级龙头企业180家。通过龙头企业的强力带动，使农产品实现多次加工转化增值和优质优价。高水平规划建设贺兰山东麓葡萄长廊，力争5年内酿酒葡萄种植达到70万亩，10年内形成100万亩规模，并以此为依托做好文化旅游结合的大文章，使葡萄长廊与黄河金岸珠联壁合、交相辉映，成为塞上江南的新亮点。

加快现代农业发展，必须进一步改善农业农村基础设施。一要抢抓国家加快水利改革发展的重大机遇，强化农业综合开发、基本农田整治、土壤改良和田间设施配套，再掀水利建设新高潮，新增节水灌溉55万亩、改造中低产田45万亩、建设高标准农田50万亩。二要深入实施天然林保护、三北五期等重点工程，尽快完成“六个百万亩”生态林业建设，新造林150万亩，进一步巩固退耕还林、退牧还草成果，培育壮大后续产业。三要加快推进城乡客运一体化，新建农村公路2000公里、客运站点220个，78％的行政村通沥青路、97％的通班车。四要扩大农村清洁能源覆盖面，沼气、太阳能受益农户达到60万户。

(三)加快实施“三大千亿”计划，争创工业发展新辉煌。

推动产业优化升级。从今年开始，启动实施“三大千亿”计划，力争工业增加值增长14％。实施煤电化主导产业做大做强计划。加快推进神华宁煤煤变油、国电英力特煤基化工以及宝丰煤热解多联产、宝塔石化精细化工等一批重大项目，发展壮大煤炭、电力、煤化工产业规模，新增煤炭产能1000万吨、电力装机298万千瓦，新型煤化工产能达到300万吨，在建设国家煤化工产业基地、大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地上取得重要进展。实施战略性新兴产业培育发展计划。以10万千瓦光伏发电、100万千瓦风电以及中色东方9200吨铍青铜、隆基硅业3000吨单晶硅、伊品40万吨玉米深加工、石嘴山青年汽车城等项目为载体，加快推进新能源、新材料、新医药以及生物、环保等战略性新兴产业发展，年增速力争30％以上。实施传统产业改造提升计划。引进新技术、采用新工艺、配套新设备，大规模进行技术改造，集中抓好中电投青铝30万吨电解铝、宁夏石化45万吨合成氨和80万吨尿素、大地化工PVA、荣昌特米尔精纺羊绒纱等重点项目，促使冶金、化工、建材和轻纺等传统产业整体装备尽快达到国内先进水平。

推动园区集聚发展。加大政策扶持，完善配套设施，提升“五大十特”工业园区集聚效益，确保宁东基地、银川经济技术开发区、石嘴山陆港经济区、中卫和太阳山五大工业园区分别完成投资310亿元、60亿元、60亿元、55亿元和47亿元，银川德胜、灵武羊绒等10家特色园区投资和总产值分别增长30％和20％以上，夯实我区招商引资的大平台，形成新型工业的增长极。进一步做好工作，全力争取生态纺织产业示范园落地开工；支持银川市与中航集团合作，建立“大飞机”配套产业制造基地；加快石嘴山与淄博东西合作产业园建设；吴忠、固原、中卫也要积极与东部地区联办开发区、共建产业园。要充分发挥园区载体作用，培育更多的“旗舰”型大企业、大集团担当领跑重任，力争销售收入30亿元以上的企业达到15家、百亿元以上的5家。强力推进中小企业“百家成长、千家培育”工程，选择100个年销售收入在3000万至3亿元左右成长性好的中小企业，制定发展目标和扶持政策，促其尽快成长；在年销售收入3000万元以下的小企业中，确定1000家进行重点培育，支撑县域经济加快发展。

推动节能减排降耗。严格执行节能减排“十大铁律”，实施节能改造、节能产品惠民、合同能源管理等工程，全面开展建设项目能耗评估和清洁生产审核，突出抓好83户重点企业的节能降耗，认真抓好石嘴山市、宁东基地等国家级循环经济建设试点。毫不动摇地淘汰落后产能，严格项目准入，坚决杜绝能耗高、污染重的项目上马。继续实施10件环保实事，积极做好应对气候变化工作，有效增加森林碳汇，实现绿色低碳循环发展。

(四)着力构建“四大体系”，实现服务业发展新突破。

构建大物流体系。建成投用“三大口岸”、“九大物流园区”和“十大专业市场”，打造便捷、畅通、高效的现代物流平台。重点培育领鲜物流等一批大型龙头企业加快发展，逐步形成覆盖全区、辐射周边的现代物流体系。建设全区统一、全国互联的公共信息系统，提升物流产业信息化水平。

加强综合运输体系建设，争取开通银川至北京、西安、兰州的动车组，加密现有航线班次，增加直飞上海、广州等东部主要城市的航班，开通运营银川至迪拜客运航班，有效缩短通达国内外的时空距离，把我区建成全国重要的区域性物流中心和新欧亚大陆桥重要的物流中转基地。

构建大旅游体系。围绕打造西部独具特色的旅游目的地，完善沙坡头、沙湖、须弥山等王牌景区功能形象，优化黄河大峡谷、火石寨、老龙潭等重点景区设施服务，推进西夏王陵、贺兰山岩画、苏峪口森林公园、六盘山红色旅游区的评星晋级。加快边塞博物馆、忠烈祠等旅游文化项目建设，创排经典旅游文化舞剧或实景演出。开发阳光沙疗、垂钓漂流、自驾车游等新业态，促进旅游资源开发提档升级。抓紧筹建宁夏旅游投资公司，引进有实力的企业投资我区旅游开发。规划建设一批五星级宾馆，增强中高端接待能力。联合中央电视台等主流媒体开展捆绑式宣传，加大营销推介力度，推进旅游省际合作，拓展旅游客源市场，全面提升“塞上江南?神奇宁夏”的美誉度和影响力。

构建大融资体系。引进各类银行、证券公司等金融机构和中介组织来宁设立分支机构，力争民生银行和中国进出口银行落户我区。努力扩大国际金融组织、外国政府贷款的利用规模，鼓励金融机构增加信贷投放，力争新增贷款超过上年。发展小额信贷公司、村镇银行、农村资金互助社和融资担保机构，改善“三农”及中小企业融资服务。鼓励企业发行股票、债券等，争取更多的企业上市融资。制定落实国务院鼓励民间投资新“36条”的配套措施，激活社会投资，大力发展民营经济。

构建大市场体系。深入实施“万村千乡”、“现代农村市场体系建设”等工程，加快构建以大型交易市场为龙头、区域性市场为支撑、城乡社区市场为补充的流通大网络。培育电子商务，发展连锁、代理、配送等新型业态，促进商贸流通现代化。建成中国穆斯林国际商贸城，形成西北区域性商贸物流中心；建成金凤万达商业广场，引进沃尔玛、家乐福等大型企业，激发商贸零售市场的竞争活力。提升发展文化娱乐、教育培训、会计审计等传统服务业，培育壮大工程咨询、资产评估、监理代理、健身养老、家政助理等新兴服务业。

(五)全面建设黄河金岸，拓展城乡统筹发展新境界。

加快黄河金岸同城化步伐。要下好沿黄城市带建设一盘棋，统筹规划城乡基础设施建设和公共服务一体化。做大银川主城区，做特永宁、贺兰卫星城，提升城市管理、交通运营等水平，增强龙头带动力和区域辐射力。提升石嘴山、吴忠、中卫沿黄骨干城市功能，加快大武口—平罗、利通—青铜峡组团发展。规划建设宣和、石空、金积、叶盛、临河、掌政、金贵、陶乐、沙湖等特色示范乡镇和100个社区化新农村示范点，形成特色鲜明、风格迥异的新型村镇。全面推进省际、县际、城际交通线与滨河大道联通，形成109国道、滨河大道和东、西线高速“四线”齐驱、南北贯通的黄河金岸大路网。

提升黄河金岸建设管理水平。黄河金岸规划委员会要发挥好职能作用，统一管理两岸建设布局和建筑设计。打造沿黄城市带地标性主题建筑群，建成黄河楼、地质博物馆，开工建设华夏石刻艺术园、黄河文化展示园、世界沙博园、五千年华夏馆，加快推进中华回乡文化园二期、世界水车公园、黄河古渡坊、长河湾国际度假中心等项目建设。加强沿黄土地整理和湖泊水系保护利用，实施河道疏浚加固改造，推进中卫腾格里湖、青铜峡鸟岛、平罗天河湾等湿地开发建设。合理布局一批休闲观光特色农业园区、观河栈道、汽车露营地等设施，全面推进滨河景观长廊建设。整合各种资源和力量，举办书画大采风、万人颂黄河、国际马拉松、汽车拉力赛等大型文体活动，充分展示黄河金岸的独特风采和价值。

大力发展山城经济。强化固原在宁南和陕甘宁革命老区的中心城市地位，实施中南部大县城发展战略。加快海原、同心、盐池等新区建设，提升回乡西吉、文化隆德、旅游泾源、生态彭阳、特色红寺堡等山城建设水平。推动城乡安全饮水工程、王洼铁路专线、六盘山热电厂二期等重大项目建设。加强生态绿化和水土治理，改善山区发展环境。推进太阳山工业园、固原盐化工循环经济扶贫示范区建设，做大草畜、马铃薯制种、设施瓜菜、生态旅游、劳务经济等主导产业，加速壮大中南部自我发展能力。抓住国家启动特困地区集中连片开发攻坚的机遇，完善整村推进、社会扶贫等工作机制，拓展脱贫致富奔小康的广阔空间，形成南部山区与沿黄城市带良性互动、统筹发展的新局面。

(六)强力推进中阿经贸合作，增添改革开放新活力。

高标准办好“中阿博览会”。在巩固扩大“中阿经贸论坛”成果的基础上，谋划举办“中阿博览会”，把我区打造成国家向西开放的“桥头堡”。开工建设国际会展中心、中阿博览会永久性会址、阅海湾CBD总部商务区等配套服务项目。研究制定清真食品穆斯林用品国家标准，着力构建国内统一、国际认可的哈拉相互认证机制。抓紧规划论证，争取国家批准设立“清真食品穆斯林用品综合保税区”。在制定好“三大基地”发展规划的同时，落实责任，加快进度，3年内，银川建成国内最大的清真食品穆斯林用品设计中心、认证中心和博览中心，吴忠、贺兰分别建成国内最大的穆斯林用品和清真食品加工中心，灵武建成国内重要的清真食品穆斯林用品物流中心。

全方位开展外引内联。突出新创意、采用新手法策划举办“沙特宁夏商品展”和“香港宁夏活动周”，高品位、大手笔、多亮点办好园博会、文博会、房车节、服装节等六大节会，进一步聚集商气、人气。深化国际合作、东西合作，加强与央企及各类商会、驻华机构的联系，建立长期稳定的招商引资机制。重点面向环渤海、长三角、珠三角、港澳台地区和友好城市，广泛开展招商引资，力争到位资金突破900亿元。推动能源化工“金三角”的构建，积极开展与陕甘青新和内蒙古等周边省区能源开发战略合作，在强化区域协作中壮大实力。鼓励有条件的企业走出去，在区外、国外建立原材料、生产加工和科技研发基地。

宽领域深化重点改革。推进自治区直管县改革试点，增强县域经济活力。推行项目代建制，完善政府投资运行体系。深化农村综合改革，开展农村土地确权登记，加快集体林权制度和农垦改革，落实草原生态补助奖励等政策。健全国资监管体制，确保国有资产保值增值。扩大民营资金进入的产业和领域，扶持壮大非公经济加快发展。推行资源税改革，研究出台节能减排、战略性新兴产业等税收优惠政策；创新财税管理体制，提高基层公共服务保障水平。破解难题，大胆创新，不断深化医疗卫生体制改革。

(七)切实完善公共服务，促进社会各项事业新发展。

教育寄托着百万家庭对美好未来的期盼。要全面实施《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》，努力办好人民满意的教育。高度重视学前教育，政府投资新建改建县城标准化和乡镇中心幼儿园43所，鼓励社会力量兴办幼儿教育，学前教育入园率超过50％。全面推进教育强县(区)创建，继续实施中小学校舍标准化建设工程，新建改建加固校舍100万平方米，新增教学班360个，加强农村薄弱学校建设，推进义务教育均衡发展、民族教育加快发展。发挥宁夏职业技术学院的引领作用，支持宁夏财经、工商等职业学院跻入示范学院行列。提升高等教育质量和水平，推进宁夏大学、宁夏医科大学、北方民族大学等高等院校重点学科和博士授予单位建设，支持宁夏理工学院尽快进入国内一流民办大学行列。坚持规模和质量相统一，鼓励学校办出特色、办出水平，培养更多的名师和英才，把教育这个关系国计民生的千秋大事办实办好。

科技是科学发展、跨越发展的强大支撑。要进一步加强部区、省际、院所合作，建设煤化工循环利用等技术中心。支持宁夏大学申报国家重点实验室，鼓励大企业创办研究院所，搭建自主创新平台。实施重大科技项目35个，推动旱作节水农业、土地综合治理、葡萄酿酒等重点领域的科技创新，开展风电、光伏发电、钽铌铍新材料等关键技术攻关。加快实施“六大人才计划”，培育引进一批急需紧缺的高层次专业技术和经营管理人才。

医疗卫生关系人民群众的身体健康和家庭幸福。要进一步完善基本药物制度，巩固深化药招“三统一”，健全药品供应保障体系。新增医疗卫生资源重点向乡村和城镇社区倾斜，增加全区乡镇卫生院专业医生编制1184个，村卫生室全部纳入公共医疗服务。加强公共卫生应急体系建设，提高应急处置能力。继续抓好“四免一救助”，对重度精神病人和贫困白内障患者的治疗给予资助。推进“医疗卫生服务年”活动，努力让群众享受公平、普惠的医疗卫生服务。开展爱国卫生运动，不断提升全民健康水平。继续实施“少生快富”工程，稳定低生育水平，确保人口自然增长率控制在9．4‰以内。

文化与人民群众的美好生活息息相关。深入实施信息资源共享、广播电视户户通、农村电影放映、农家书屋等惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推进公共文化资源向基层延伸覆盖、公共文化设施向公众免费开放。深化文化管理体制改革，组建宁夏演艺集团，重点培育现代演艺、数字媒体、动漫创意、文化会展等新兴业态，启动运营宁夏文化产业投融资公司，下功夫把文化产业培育成新的增长点。鼓励文化创新创造，促进哲学社会科学、广播影视、新闻出版等事业发展，推出更多群众喜爱、健康向上的精品力作。加强文物和非物质文化遗产保护，继承和弘扬民族优秀传统文化。开展群众性的体育健身活动，积极承办高规格的体育赛事，备战全国第九届少数民族传统体育运动会，不断满足人民群众多样化的精神文化需求。

(八)深入做好民生工作，开创构建和谐社会新局面。

民生连着民心，民心关乎和谐。必须把保障和改善民生始终放在政府工作的首位，努力让人民群众的生活水平年年都有新提高。

--抓生态移民促脱贫致富。启动实施《中南部地区生态移民规划》，加快生态、教育、劳务移民步伐，5年内投资105.8亿元，完成移民搬迁35万人，让这部分群众彻底摆脱生存困境。今年整合资金15亿元，新建移民新村77个，建成6万人的搬迁新房，确保搬得出、稳得住、能致富。

--抓全民创业促充分就业。新创办小企业2000个，培养小老板2000名，确保新增城镇就业6.6万人，输转农村劳动力80万人次。继续采取购买公益性岗位等措施，帮助更多失地农民、残疾人和困难群体实现就业。

--抓物价调控促市场稳定。在增加生产、保障供给的前提下，推动产销对接，全区建立300个鲜活农产品直销点，在5个地级市建立重要物资储备调运库，强化市场调控；加强价格监测和预警分析，严厉打击价格违法行为；实施动态物价补贴，稳定社会价格预期；依法加强市场监管，切实维护消费者合法权益。

--抓合理分配促社会公平。深化事业单位和国有企业收入分配制度改革，提高最低工资标准和企业退休人员养老金，完善职工工资集体协商和支付保障制度，加大对低收入群体的转移支付。

--抓社会保障解后顾之忧。推进“五险”扩面提标，尽快实现省级社保“一卡通”。加快城乡居民基本医疗保险一体化，扩大住院费即时结算和门诊大病统筹比例。提高城乡低保标准和补助水平，完善高龄老人津贴制度，做好孤儿养育、教育和救助，为全区55万重点优抚、城乡低保和五保供养对象发放取暖、节日补贴。开发聚集慈善资源，鼓励调动社会力量，大力发展慈善事业。

--抓保障房建设圆安居之梦。落实房地产调控政策，增加保障性住房供应。新建廉租房1.2万套、经适房1.1万套、公共租赁房7000套，新增廉租房租赁补贴1.27万户。深入实施“塞上农民新居”、危窑危房和棚户区改造工程，建设新村20个，整治旧村200个，改造危窑危房3万户、棚户区住房8000户，使更多的困难群众住有所居。

--抓创新管理促社会和谐。健全基层管理体系，推进和谐社区建设。强化信访督查督办，妥善解决群众反映强烈的突出问题，及时预防和处置群体性、突发性公共事件。严厉打击各种刑事犯罪活动，加强互联网、手机等新兴媒体管理，净化未成年人成长的社会文化环境。加强食品药品监管，严格安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。

全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。大力支持国防现代化建设，抓好国防教育、国防动员和民兵预备役工作，提高双拥共建水平。支持工会、共青团、妇联、侨联、科协等人民团体工作。发展老龄、残疾人、红十字等事业。高度重视自然灾害的预警预测和应急处置，进一步提高防灾、减灾、救灾能力。

各位代表，我们的政府是人民的政府，人民遇到的难处，就是我们工作的重点；人民关心的难题，就是我们攻坚的目标；人民心中的期盼，就是我们努力的方向。在人民面前，我们始终是公仆；为人民服务，是我们永远的天职。恪尽职守，当好公仆，必须进一步加强政府自身建设，全面提高每一位国家公务人员的综合素质和服务能力。

坚持依法行政，进一步增强公信力。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、政府参事、文史馆员等方面的意见建议，广泛接受社会公众监督和媒体舆论监督。加强法治政府建设，严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，强化行政问责，落实过错追究，做到有诉必应、有错必纠、有责必问。坚持科学决策、民主决策，健全重大决策专家论证、集体审定、风险评估和社会公示制度，确保各项决策和行政行为更加符合发展实际，更加符合人民群众的愿望。

坚持廉洁从政，进一步增强凝聚力。认真落实党风廉政建设责任制，严厉查处各种违纪违法行为，加快建立全区统一的工程招投标、政府采购、产权交易、土地出让等公共资源交易平台，从源头上预防腐败。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，坚决制止奢侈浪费，把更多的精力用到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上。坚持群众路线，深入调查研究，问政于民，问需于民，问计于民，充分调动人民群众干事创业的积极性。在各级机关和国家公务人员队伍中深入开展“创先争优”活动，不断提高推动科学发展能力、维护社会稳定能力和解决民生突出问题能力，努力建设人民满意的政府。

坚持实干兴政，进一步增强执行力。深化机关效能建设，推进政务公开，兑现服务承诺，强化行政督查，完善效能考核，加快构建延伸到村的五级政务服务网络，推行审批服务全程代理制和网上审批制，把我区打造成西部乃至全国审批环节最少、程序最简、费用最低、服务最优的省区。建立健全抓落实的领导责任制和工作机制，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，立说立行、紧张快干，抓实盯牢、不打折扣，把前进中的问题一个一个解决，把发展中的事情一件一件办好，创造出无愧于时代、无愧于人民的新业绩!

各位代表，“十二五”蓝图宏伟壮丽，今年的任务艰巨光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在自治区党委的坚强领导下，开拓进取，科学发展，向建设和谐富裕新宁夏的宏伟目标奋勇前进!