云南电力公司水电厂山体滑坡及泥石流应急预案

第一篇：云南电力公司水电厂山体滑坡及泥石流应急预案

云南大唐国际电力有限公司 水电厂山体滑坡及泥石流应急预案

批准：

审核：

编写：黄登成

二○○七年十一月

目 录 总则 2 概况 应急预案内容

3.1 应急指挥机构及其职责 3.2 应急报告及通讯保障 3.3 危急事件的预防 3.4 应急预案的启动 3.5 危急事件的应对

3.6 生产、生活维持或恢复方案

水电厂山体滑坡及泥石流应急预案 总则

1.1 为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故，避免或减轻山体滑坡及泥石流对人身、生活、生产和电厂安全构成危害，根据《云南大唐国际电力有限公司危急事件管理规定》，特制定本应急预案。

1.2 本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保厂房、保大坝”为原则制定。

1.3 山体滑坡及泥石流是一种土、石、水相混合的流动体,该流动体挟有的土石固体碎屑物含量在15%—80%，它不同于一般的山洪，冲刷撞击能力都远大于山洪，常给人民的生命财产及工农业生产造成巨大危害。

1.4 事故的应急处理，根据事件的严重性，动员电厂或公司的力量。

1.5 水电厂应尽力组织自救；公司应在第一时间派出相关人员奔赴现场组织、指导预案的实施。2 概况

云南电力公司投产及在建的8个水电厂为：那兰、崖羊山、石门砍、龙马、居甫渡、戈兰滩、土卡河、马鹿塘，分属藤条江、李仙江、盘龙河三个流域。各电厂库区岸坡仅局部较陡峻，地形多平缓，植被茂密，水土流失不严重。库区、近坝库岸及工程区分布有滑坡体、崩塌堆积体及沟谷型泥石流沟，但大多为小规模的浅表覆盖层滑坡；少数稳定性差、仍有滑动迹象，但一次下滑方量不大，对工程影响小。

水电厂山体滑坡及泥石流易发部位有：库区、近坝库岸、公路边坡、工程区滑坡体、崩塌堆积体及冲沟等，做好山体滑坡及泥石流的预防和应急抢险, 对电厂和下游群众、单位的生活、生产正常运作及防汛工作有十分重要的意义。3 应急预案内容

3.1 水电厂山体滑坡及泥石流应急机构组成及其职责 3.1.1 水电厂山体滑坡及泥石流应急指挥领导小组

组 长：副总经理（分管生产）

副组长：副总经理 总经济师 总会计师 总工程师 成 员：各副总师 各部门负责人 各水电厂厂长 3.1.2 应急指挥机构的职责

（1）在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，下令启动应急预案。

（2）负责向大唐国际、地方政府相关部门报告事故情况和事故处理进展情况。

（3）各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。

（3）事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

（4）公司各单位对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

（5）事故应急处理的终止：所有险情排除，恢复正常生活、生产为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止点。

（6）组织和提供事故恢复所需要的备品备故。组织事故恢复所必需的生产车辆（挖掘机、推土机尤为重要）。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

（7）完成山体滑坡及泥石流事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

3.1.3 成立各专业应急小组

（1）抢险突击队 组长：电厂厂长

成员：电厂全体人员 检修单位全体人员 当地救援队 职责：处理事故，以人身救援，保交通、生产设施为主做好现场抢险救援工作

（2）运输车辆、挖掘机、推土机、起重机应急组 组长：电厂厂长

成员：检修维护单位 当地救援队 电厂全体运行人员 职责：做好现场抢险的机械支持工作（3）物资保障应急组

组长：基建工程部副部长（分管物资供应）成员：物资供应人员

职责：负责现场保障所需的物资供应。（4）后勤、医疗保障应急组 组长：生产部副部长（分管运行）

成员：电厂厂长 电厂全体运行人员 当地医疗机构人员 职责：负责后勤保障及医疗救援工作（5）安全保障应急组 组长：安监部部长

成员：电厂厂长 安监部人员 职责：做好现场的安全保障工作（6）通讯保障应急组

组长：生产部电气二次高级主管

成员：生产部电气二次人员 电厂电气专工 检修单位 职责：确保通讯畅通 3.2 应急报告及通信保障

3.2.1 电厂安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查，特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查（巡查人员不少于两人）。

3.2.2 巡查人员发现山体滑坡和泥石流事故后，立即向电厂厂长汇报，厂长根据情况及时向生产部汇报，由生产部请示公司水电厂山体滑坡及泥石流应急指挥领导小组同意发布命令启动本应急预案。电厂厂长接到命令后立即向现场有关单位下达应急预案启动令，各专业应急小组各就各位，组织事故的应急处理。3.2.3 公司水电厂山体滑坡及泥石流应急指挥领导小组组长组织公司各部门紧急启动本预案，各部门接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

3.2.4 公司内部通信联系电话按云南电力公司电话号码簿执行，与上级单位、地方政府相关部门的联系由公司山体滑坡及泥石流应急指挥领导小组承担。在事故发生后，通信应急小组应全力确保通信畅通。3.3 危急事件的预防

3.3.1 公司相关单位每年对本预案进行一次演练。

3.3.2 山体滑坡及泥石流事故发生期间和终止后，按照事故调查规程和防止山体滑坡及泥石流事故措施要求，及时分析和预测事故发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。3.3.3 加强冲沟、滑坡体、崩塌堆积体及边坡等山体滑坡及泥石流事故易发部位的巡查。

3.3.4 公司领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延及时采取措施，防止事故扩大。

3.3.5 各应急组要确定事故处理的重点，把抢救和保护人身安全放在首位。

3.2.6在事故发生后，保持与上级部门、地方政府的联系,汇报事故情况和抢险进展情况。3.4 应急预案的启动

3.3.1 冲沟、滑坡体、崩塌堆积体及边坡等山体滑坡及泥石流事故易发部位应加强观测和日常巡查。当发现滑坡及泥石流迹象时，电厂厂长及时报告生产部，由生产请示公司山体滑坡及泥石流应急指挥领导小组同意下令启动本应急预案；电厂厂长紧急组织工作人员撤离到安全位置，若危及人身安全时，电厂可边撤离边汇报。

3.3.2 长时间降雨或降特大暴雨时，加强巡回观察，做好山体滑坡及泥石流的预防和应急抢险, 当发现山体滑动或出现泥石流时，电厂厂长及时报告生产部，由生产请示公司山体滑坡及泥石流应急指挥领导小组同意下令启动本应急预案；电厂厂长紧急组织工作人员撤离到安全位置，若危及人身安全时，电厂可边撤离边汇报。

3.5 危急事件的应对

3.5.1 提高公司有关部门、电厂对山体滑坡和泥石流事故的认识，掌握山体滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识，提高预防、抢险救援的成功率。3.5.2 应急救援人员、资金、物资储备要求

山体滑坡和泥石流事故发生后，按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险或电厂组织本厂人员抢险。汛前，由生产部组织公司各部门对山体滑坡及泥石流易发部位进行认真巡查，完善措施。并必须备足生活、医疗、救护车辆等急需品，所有费用作为特别项目从生产成本中列支。3.6 生产、生活维持或恢复方案

3.6.1 相关人员在山体滑坡及泥石流事故发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。3.6.2 后勤、医疗应急组及时做好宣传工作，采取必要措施保障食品、饮用水和生活用品供应。

3.6.3 根据现场恢复情况，由公司山体滑坡及泥石流应急指挥领导小组宣布事故应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

第二篇：山体滑坡及泥石流应急预案

中国葛洲坝集团股份有限公司格龙水电站进场公路施工项目部

山体滑坡及泥石流应急预案

二○○八年八月二十日

目 录 总则 2 概况 应急预案内容

3.1 应急指挥机构的组成 3.2 危急事件的预防 3.3 应急预案的启动 3.4 危急事件的应对 3.5 生产、生活维持或恢复 3.6 预案的终止 3.7 应急通讯联络电话

中国葛洲坝集团股份有限公司格龙水电站进场公路施工项目部

山体滑坡及泥石流应急预案 总则

1.1 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实“保人身、保设备”的原则，及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故，避免或减轻山体滑坡及泥石流对人身、生活、施工安全构成的危害，根据《大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知，结合中国葛洲坝集团第二工程有限公司《项目管理实物指南》内容和有关实施细则制定本预案。

1.2 山体滑坡及泥石流是一种土、石、水相混合的流动体，该流动体夹有的土石固体碎屑物含量在15%---80%，它不同于一般的山洪，冲刷、撞击能力都远大于山洪，常给施工单位的生命财产及安全生产造成巨大的危害。水电公司驻乡城工程项目部领导是危急事件管理工作的第一责任人，全面负责危急事件管理工作。各施工单位安全第一责任人是本单位危急事件的第一责任人。任何单位和个人都有参与危急事件处理的责任和义务。概况

目前古瓦进场公路、各施工支洞口及施工便道等部位较易发生山体滑坡及泥石流。滑坡体的稳定与否直接影响安全生产，并对施工队伍的人身和财产安全造成威胁。做好山体滑坡及泥石流的预防和应急抢险，制定好应急预案，对施工单位员工的生活、生产正常运作及防汛工作有十分重要的意义。应急预案内容

3.1 应急指挥机构组成及其职责： 3.1.1 应急领导小组：

组 长：黄传庚 副组长：蔡维鑫

成 员：中国葛洲坝集团股份有限公司格龙水电站进场公路施工项目部全体员工、各施工队负责人。下设日常管理办公室，办公室设在中国葛洲坝集团股份限公司格龙水电站进场公路施工项目部，郭卫任办公室主任。

3.1.2 应急指挥机构的职责：

3.1.2.1 在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按规定的程序，下令启动应急预案。

3.1.2.2 负责向大唐四川水电开发有限公司总经理、地方政府报告滑坡及泥石流事故情况和事故处理进展情况。

3.1.2.3 各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。

3.1.2.4 事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通，联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。

3.1.2.5 发生滑坡及泥石流事故的施工单位，应派专人对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过等做好记录备查。

3.1.2.6 组织和提供事故恢复所需要的备品备件，组织事故恢复所必需的生产车辆（挖掘机、推土机尤为重要），组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

3.1.2.7 完成山体滑坡及泥石流事故（发生原因、处理经过、设备设施损坏、人员伤亡和社会经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。3.1.3 成立各专业应急小组 3.1.3.1 应急分队

各施工单位组织，在应急指挥机构的指挥和协调下，负责处理各处山体滑坡及泥石流事故，主要任务是人身救援。

3.1.3.2 抢险突击队

各施工单位组织，在应急指挥机构的指挥和协调下，负责处理各处山体滑坡及泥石流事故，主要任务是抢救生产生活设施、疏通山体滑坡及泥石流事故造成的交通道路。

3.1.3.3 物资保障应急组

各施工单位组织，应急指挥机构根据事故的具体情况进行统一协调，主要任务是为抢险突击队及受困群众提供抢险物资和生活物资的保障。

3.1.3.4 医疗保障组

主要由乡城项目部牵头联系地方医院，各施工单位派人协助。主要任务是及时救治伤员，卫生防疫等。

3.1.3.5 通讯保障组 各单位专人负责，主要任务是负责保障重点部位的通讯的畅通，及时报告事故信息、事故现场的情况，接受应急指挥机构的命令并执行，负责记录事故过程。

3.2 危急事件的预防

3.2.1 各施工单位要及时分析和预测事故发展可能带来的后果，预先采取有针对性的措施进行防范。

3.2.2 发生山体滑坡及泥石流事故易发部位一般集中在高边坡、山体冲沟、河边等区域。施工单位应加强山体滑坡及泥石流事故易发部位的巡查并及时进行排险;同时在易发部分设置安全警告标志，提醒行人不可停留。

3.2.3各施工单位的生活营地、物资仓库的建设需按程序审批，不可建设在有可能发生山体滑坡及泥石流的区域。

3.2.4各施工单位的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

3.2.5各应急组要确定事故处理的重点和中心，把抢救和保护人员安全放在首位。

3.2.6在事故发生后，保持和上级部门联系，汇报事故情况和抢险进展情况，必要时请求上级部门援助。

3.3 应急预案的启动

各施工单位加强常规检测和日常巡查，特别是在长时间降雨或降雨量特大时，要加大巡视的频率。巡视人员发现滑坡体滑动或有岩石掉落时，要立即向本单位负责人汇报，施工单位负责人及时组织进行清理;如果发生大面积的山体滑坡及泥石流，单位负责人迅速向应急指挥机构汇报，应急指挥机构根据现场情况严重程度决定是否启动应急预案。若危及人身安全时，工作人员可边撤离边汇报。

3.4 危急事件的应对

3.4.1 提高全体员工对山体滑坡及泥石流事故的认识，掌握山体滑坡及泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识，提高预防、抢险救援的成功率。

3.4.2 所有在危险区域的人员迅速撤离

3.4.3 山体滑坡及泥石流事故发生后，按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险。各施工单位负责人要经常性带队组织各相关负责人及技术人员对山体滑坡及泥石流易发生部位进行认真巡查，完善措施，并必须备足生活、医疗救护用品等。

3.4.4 各施工单位的施工机械应保持完好，油料充足。备好充足的救援物资。听从应急指挥领导小组统一调度，合理分配使用救援资源。

3.5 生产、生活维持或恢复

现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。3.6 预案的终止

根据现场恢复情况，由应急领导小组宣布事故应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

3.7 应急通讯联络电话

应急救援总指挥黄传庚：***

应急救援副总指挥蔡维鑫：*** 日常管理办公室主任郭卫：***

乡城火警电话：119 ；乡城急救中心电话：120 定点医院：洞松乡卫生院（电话***刘院长）、乡城县人民医院（电话 0836-5826021白天 0836-5826273 二十四小时）

第三篇：山体滑坡和泥石流应急演练方案

山体滑坡和泥石流应急演练方案（2013年）批准： 审定：

编制部门：冰峰风电场 编制时间：2013年06月

一、总则

冰峰风电场地处1600-2500m高山地区，夏季雷雨天气较为频繁，针对冰峰风电场易发生山体滑坡和泥石流灾害的特殊情况，为增强员工预防泥石流灾害意识，提高单位员工防灾救灾能力，6月18日，冰峰风电场组织开展了防山体滑坡和泥石流应急救援演练，有效检验应急小组的指挥能以及实战水平。

二、演习的目的和内容

1、让全场职工进一步了解山体滑坡和泥石流的危害。

2、检验风场在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

三、演习时间： 2013年6月18日

四、演习地点：

冰峰风电场架构区后门上山道路

五、组织机构和职责 总指挥：张军

副总指挥：何乾、王福强

应急抢险组：张志厚、任亮民、王宁 交通治安组：吴德、曹晔

医疗卫生组：付湘濡、张蕾、胡亚娜 设备抢修组：徐瑞龙、黄光远、郭东阳

六、情景模拟

1、演练现场：由于连日雷雨天气，导致上山道路发生山体滑坡。6月18日下午15:30巡视人员巡视发现架构区后门上山道路发现宽10米，高4米的滑坡体，已影响到上山道路及排水沟，滑坡体可能会扩大并影响交通及架构区内设备。巡视人员立即向当值值班长何乾报告。之后值长向风场场长张军汇报情况。场长立即向上级报告现场情况，同时启动《山体滑坡泥石流应急预案》，演练活动全面展开。

2、交通治安组立即集合到现场抢险，在滑坡体上下游各50米处设立警戒线，并立“前方塌方、注意安全”的警示牌，提示过往人员的通行安全，并维护现场秩序。

3、应急抢险组人员，带抢险救灾物资（锄头、塑料膜、土箕、沙袋）前往危险护坡处进行水流疏导，沙袋加固（主要是在迎道路面筑一个挡墙，防止滑体进一步下滑），在确定险情暂不会扩大时，用塑料膜覆盖在有松土的护坡处，将来水引导到就近排水沟内。

4、设备抢修组和医疗卫生组随时待命，一旦现场情况影响到设备安全，设备抢险组第一时间将设备撤离。医疗卫生组负责组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治。

5、派留守人员继续观察，若发现险情已基本得到控制并稳定，向指挥中心汇报，申请解除警报，指挥中心下达“结束《山体滑坡泥石流应急预案》”指令，宣布演习结束。

七、处置原则

1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

2、现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌控情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。

3、设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒线，保护现场，禁止无关人员进入。

4、损失最小化原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保全场职工人身、财产安全为重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。

5、基本装备原则。风场为处置突发事件提供应急广播等必要基本装备保障。

6、协调配合原则。全场各部门及职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、全力配合，对突发事件进行妥善处理。

第四篇：山体滑坡和泥石流应急演练总结

山体滑坡和泥石流应急演练总结

一、演练总结

此次演练，进一步提高了抢险应急队伍对突发地质灾害的应急反应能力和防灾避灾意识，在临灾时能快速有效地进行抢险处理，努力减轻地质灾害造成的损失，确保人员的生命安全和风场的财产安全。此次演练，整个过程完全模拟真实情景，抢险救援紧张有序，参演员工始终保持高度警惕，各行其职，团结协作，确保了整个演练的顺利进行。

二、整改措施

虽然此次演习很成功，但在演练过程中也存在一些疏忽和不足。针对这些问题提出以下相应的整改措施。

1、组织机构中的各个组要协调的恰到好处，要做到层层负责，人人负责，组员对组长负责，组长对现场指挥负责，现场指挥对总指挥负责。

2、在抢险过程中保证员工自身安全。

3、应急小组成员要以最快的速到赶赴现场，佩戴的抢险工具应齐备。

第五篇：小学预防山体滑坡应急预案

xx小学预防山体滑坡、泥石流应急预案

预防山体滑坡、泥石流是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作，也是学校综合治理工作的重要内容。为了切实保障师生安全和财产安全，根据我乡我校具体实际，本着“预防为主，安全第一”的原则，特制定本预案。

一、预案适用范围

本应急预案适用于背靠大山、高磅或建在山坡下存在安全隐患的学生上学、放学沿途存在山体滑坡、泥石流、山体坍塌等危险地带的所有学校。当学校或学生上学、放学沿途因暴雨发生山体滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等险情时立即启动本预案。

二、成立应急工作领导小组

（一）组织机构

组长：xx校长

副组长：xx教导主任、xxx

成员：各班主任

（二）领导小组职责

1、贯彻落实上级有关指示精神，积极协助处置工作中的具体问题。

2、研究解决遭受山体滑坡、泥石流自然灾害学校处理中的问题，确保事故处理工作迅速有效开展，减少人员伤亡，避免事故扩大，力争把损失降低到最低限度，妥善处理善后事宜。

3、检查督促存在隐患各校作好预防和应急处置工作，及时有效控制事故的扩大曼延，检查事故发生学校的整改情况；

4、负责向上级教育行政部门和当地政府报告事故应急处置情况；

5、完成上级交办的其它任务。

（三）工作重点

1、制定防山体滑坡等自然灾害的应急预案，并组织师生演练。

2、对师生进行防山体滑坡、泥石流等教育。

3、调查学生上学、放学必经的路线和学校周边的山体情况，根据情况采取相应的防范措施。

4、发生山体滑坡、泥石流险情时，必须以生命第一，尽力采取保护和自救措施，及时组织人员向安全地点疏散，事后及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

5、逢大雨天坚持24小时值班，当发生险情时，协调组织好抢险工作。

6、学生沿途存在安全隐患的学校逢大雨天实行家长护送制或家长接送制。

三、报告制度及程序

（一）当学校或学生上学放学沿途发生山体滑坡、泥石流险情时，要及时向乡教育管理中心主任和当地政府相关部门报告，并由乡教育管理中心按照有关规定及时逐级上报；具体程序如下：班主任、教师→乡教育管理中心→当地政府主要领导→县教育局。

（二）学校突发事故报告内容包括事故发生时间、地点（单位）、事故简要经过、人员伤亡、财产损失情况、可能原因、已采取的措施、面临的问题、事故报告单位和报告时间等。

四、预案的启动程序和条件

（一）由突发事件应急处置领导小组及时对所属学校报告的信息进行分析，并立即召开领导小组会议，讨论决定是否启动应急处置预案。

（二）对符合本预案适用范围规定情况之一的，由突发事件处置领导小组立即启动本应急预案处理工作程序，根据事故性质、危害范围等，立即派出人员救援、抢险、事故调查，开展应急处理工作，必要时报经当地政府同意，请有关部门参加。

（三）人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是学生）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移到牢固的楼房或附近居民家中，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

（四）抢险准备

平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险。

（五）物资转移

学校物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险化学品等要按数登记造册，严格管理，贵重物品转移楼上明确专人负责。

五、保障措施

（一）突发事件应急处置领导小组办公室要健全日常的学校突发事件信息报告系统，确保信息24小时畅通。

（二）突发事件应急处置领导小组要根据应急处理工作需要，负责协调、组织有关人员参加事故处理，提供必要的资金。

2013.9.3