扬州电信分公司“行风热线”直播节目

第一篇：扬州电信分公司“行风热线”直播节目

扬州电信分公司“行风热线”直播节目

咨询投诉问题处理情况汇报

（2008年）

市纠风办、市广播电台“行风热线”：

2008年4月14日中午12：00时—13：00时，扬州电信分公司沈航副总经理和相关部门负责人在扬州新闻台直播室，参加了由市纠风办、市广播电台联合开办的“行风热线”直播节目。在直播中，沈航副总经理向听众朋友介绍了扬州电信分公司行风建设情况，并就大家关注的问题和听众朋友进行了面对面的沟通交流，听取用户对电信服务的意见建议，接受用户的咨询投诉。现将直播节目中用户咨询投诉问题的处理办结情况汇报如下：

一、咨询投诉受理情况

在“行风热线”直播过程中，共有8个咨询投诉电话进入导播室，由于时间关系，接入直播室的有7个，1个电话接入导播室。为使“行风热线”直播节目所受理的咨询投诉得到及时闭环处理，在直播过程中，我公司落实服务管控部门人员进行同步记录和录音，并及时逐一与相关客户联系，进一步询问了解情况，属于咨询问题给予解释答复；需要调查核实的，填发管理通知单，要求相关县（市）分公司、市公司相关部门调查处理，给客户一个满意答复。截止到4月18日，已办结7件用户咨询投诉，未办结1件。未办结原因系：仪征蒋先生与我公司对就有关问题尚在沟通协调。

二、接入直播室的咨询投诉处理办结情况

1、仪征解放西路2号蒋先生投诉： 家住仪征解放西路2号，前几年仪征电信公司在本人住房楼顶上安装了小灵通发射台，工人多次上楼维护，造成楼顶漏水，向仪征电信公司反映后，没有解决，只好自己花钱修补。现在再次向电信公司提出补偿要求，但是，电信公司未能答应提出的条件，希望市电信公司帮助解决。另外，小灵通发射台在住户楼上对住户有辐射影响。

办结情况：4月14日直播节目中，我公司网络部严金宏经理已对用户质疑小灵通基站有辐射的情况进行沟通解释，直播节目结束后，我公司立即通知仪征电信分公司协调处理。

经查，蒋先生所述的楼顶小灵通基站并不是架在其屋顶上，而是在其隔壁住户屋顶的水箱上。前期投诉均是蒋先生的夫人李荣出面，仪征分公司曾多次派人上门与其协调处理。根据该用户住房面积约60多平方米进行测算，按仪征市场价格测算：每平方米屋面防漏最高价格为25元/平方米，该用户做屋面防漏需花费1500元左右。因历次沟通协调不能解决此问题，故仪征分公司决定给予一次性补偿4000元的处理意见，但仍未得到该用户认可。

4月14日接蒋先生反映的问题后，仪征分公司服务主管、10000客服中心主任与蒋先生预约多次，蒋先生均不愿上门或见面沟通，只同意在电话里沟通。直至4月21日仪征分公司仍在与蒋先生进行协调处理，因蒋先生提出的赔偿要求与实际情况相差太大，故仪征分公司未予认同。蒋先生表示回去再与夫人商量，等商量好后主动联系电信公司。目前该投诉仍在处理之中。

2、扬州王女士投诉：单位（宝宝熊餐饮公司）在2006年底为了办理内部网，新安装了5部电话和10多个小灵通，当时的客户经理耿金荣极力推荐公司办理“超级无绳”的业务，听他介绍的很划算，于是就办理了三部。后来才发现办理的“超级无绳小灵通”根本没有加入公司内部网，致使话费很高。后来经过反复查实才知道这个原因，但是客户经理又换了。一直也没有人关心这件事情。本月初发现上个月的话费又偏高，经网上查后发现实际消费的话费只有二十多，其他费用扣除后还有个协议差额补差67元。这样的扣费方式让人质疑。于是拨打了10000，接线小姐推给现在的客户经理陈峰。打客户经理的电话没有人接，于是过了几天又咨询10000。接线小姐很客气的说客户经理正在查，会答复。于是又等，已经2个星期了。什么回音都没有！

办结情况：4月14日直播节目结束后，我公司监察室及时通知政企客户部、10000客服中心、计费中心调查处理。

经查，2006年11月份扬州宝宝熊饮食连锁管理有限公司办理三部超级无绳小灵通和五部电话。按照业务规定，电话和小灵通数量需达到30部才能办理虚拟网业务，因此当时该用户未办理虚拟网业务，但是在2007年4月6日该用户三部超级无绳小灵通已加入了虚拟网，享受虚拟网内电话通话优惠。

4月7日14：50该用户拨打10000号咨询3月份话费，同时反映原来为他们办理业务的客户经理耿金荣已调离，不知道现在的客户经理是谁？业务代表向用户解释了资费问题，并根据用户的要求，将现在的客户经理陈进的小灵通号码告之用户。4月10日14：50时该用户再次拨打10000号咨询话费，并称已与客户经理联系，但至今没有给答复。业务代表立即与客户经理联系，客户经理回复话费问题正在处理中，将主动联系答复用户。14：58时业务代表又及时回复用户，客户经理正在核实处理，处理好后主动与其联系，用户表示满意。

4月15日、18日，我公司政企客户部与王女士电话联系沟通并上门致歉，相关费用将在4月份话费中减免，用户表示认可。4月18日我公司监察室电话回访王女士，王女士对处理结果表示满意。

3、仪征丁女士投诉：固定电话来电显示三年已到期，并停止使用。但是，去年电信公司在不征求意见的情况下，又恢复了来电显示。本人的固定电话与小灵通是捆绑在一起的。

办结情况：4月14日直播节目结后，仪征分公司立即与丁女士（盲人）联系了解，其住宅电话为，户主为吴保清（丁女士的丈夫）。经查用户资料，吴保清用户一直开通来电显示业务，未取消过，而且享受的是3元优惠，2007年1月开始恢复来电显示标准资费6元/月。经仪征分公司与丁女士沟通解释，考虑到用户家庭的实际困难，按照用户要求取消了来电显示业务。丁女士对处理结果表示认可。4月17日15：20时我公司监察室电话回访丁女士表示无意见。

4、扬州车女士咨询：本人在办理小灵通时，电信公司推荐了与座机捆绑套餐。现在小灵通每月保底消费6元，来电显示6元，加上座机月租费15元，每月的基本费就已经超过了通话费。这种收费不合理，要求取消或减少基本费。

办结情况：4月16日，我公司监察室电话联系车女士，车女士称自己退休在家，办理了超级无绳小灵通，确实很方便，因通话较少，希望能减少话费保底资费。经我公司沟通解释，车女士对超级无绳资费和答复表示理解和满意。

5、扬州曹先生咨询：固定电话基本费太高，不合理，应该取消或减少。

办结情况：4月14日直播节目中我公司市场拓展部洪秀林经理已向用户做好解释。

6、扬州胡女士咨询：市区曲江新苑内小灵通信号太差，希望加强。

办结情况：4月15日上午我公司无线中心与胡女士联系了解，胡女士住在曲江新苑38幢102室，与胡女士预约16日上门测试查勘，根据现场测试情况确定能否为用户解决信号问题。因16日白天一直与用户联系不上，16日晚才联系到用户，故又预约至17日早上测试。4月17日经现场测试查勘发现，用户的住处位于曲江新苑小区的北侧，在用户室内测试，可以收到曲江新苑北边新星小学楼顶500MW基站的信号，室内信号较好，可正常使用，已现场与用户确认。4月17日17：16时我公司监察室电话回访胡女士对测试结果和答复表示认可和满意。

7、扬州宋女士咨询：市区桑园北村小灵通信号不好，希望改进。办结情况：4月14日下午，我公司监察室与宋女士联系，宋女士称她在做月子，不在桑园北村居住。我公司监察室通知无线中心与宋女士联系预约时间，并留下处理人员联系号码给用户，待用户有时间时与我公司联系到现场测试。另核查近半年来我公司未收到桑园北村用户投诉信号问题。4月15日17：50时，我公司监察室电话回访宋女士对处理表示无意见。

三、接入导播室的咨询投诉处理办结情况

1、扬州徐先生反映：公用电话不能办理从扬州到邗江西湖的移机业务，现在在西湖重新申请了公用电话，要求将公用电话上的费用返还。

办结情况：4月14日“行风热线”直播节目结束后，14：21时，我公司立即电话联系了徐先生及其家人陈女士。经查，徐远龙用户为智能公话户，地址：邗沟路金园街42号(宏扬中学对面炸鸡腿店)。今年3月份徐先生咨询公话部，能否将市区公话移到邗江西湖镇，根据业务规定和用户协议，公话部答复徐先生，2006年11月20日徐远龙用户安装智能公话时不缴纳任何费用，智能公话产权属电信公司，所以不能办理移机业务，但可以将余额转到市区智能公话上面或余额用完后办理拆机，用户在邗江西湖新装公话后，可通知公话部处理后续问题。4月14日经公话部审批同意对徐先生公话余额做了转移处理，4月15日上午将费用转至徐先生新装公话，并与其家人陈女士确认无误。4月15日9：58时，我公司监察室电话回访徐先生，徐先生表示满意。

二〇〇八年四月十八日

第二篇：眉县做客宝鸡人民广播电台“政风行风热线”直播节目

10月31日上午，眉县县委常委、常务副县长王国强带领太白山旅游区管委会、县政府办、教体局、农业局、人社局、物价局等职能部门负责人做客宝鸡广播电台第1439期《政风行风热线》直播节目，接受社会监督、介绍政策法规、与听众现场交流。

节目直播过程中，多位听众通过节目热线、微信平台留言等方式咨询反映有关“秦岭北麓专项整治活动对太白山重点项目建设的影响”、“猕猴桃园区成立科研基地的进展”、“特色旅游停车价格虚高”、“太白山温泉水质如何保证”等方面问题，王国强对听众的提问进行了详细解答，各相关部门负责人根据各自职能对群众所反映的突出问题进行了现场回应。

王国强表示，县政府将安排相关职能部门，对听众反映的问题认真归纳整理，及时回复，对存在的问题及时整改落实，尽快给听众一个满意答复。市委督查室正县级督察专员王学礼全程参与了节目直播，并对现场热线答复情况进行了监督。

第三篇：政风行风热线节目---信息

市规划建设和住房局走进政风行风热线节目

5月29日上午，市城乡规划建设和住房保障局局长宋明强等局领导带领局属及机关相关单位、部门负责人20余人，走进市广播电台，参加了由市纠风办、广元人民广播电台等单位承办的《政风行风》热线节目，通过政风行风热线节目与听众交流、解答咨询并处理反映的问题。各县区规划和建设局、房管局负责人带队，组织本单位相关部门人员在“第二直播室”积极参与了节目互动。

在节目现场，宋局长等局领导及局属相关单位、部门负责人认真倾听群众来电和网络咨询，就听众关心的“城乡规划”、“建筑管理”、“房地产政策”、“城建监察”、“安居房建设”等热、难点问题解答咨询，受理投诉，群众得到满意的答复。对群众来电反映“老城城区凤凰山，老人防办后面路灯不亮，影响市民夜间出行”等热线问题，宋明强局长当即答复及时调查处理。

市政风行风评议员蒲刚同志、郭跃飞同志现场充分肯定了市规划建设和住房系统近年来工作成效，并就群众关心的“12319”城建服务热线管理等向市规划建设和住房局提出了意见和建议。

最后，宋明强局长代表市规划建设和住房局感谢听众和评议员代表对城乡规划建设和住房系统工作的关心、支持，1

承诺对听众反映的相关投诉问题认真调查、限时办结，并欢迎市民通过政风行风热线节目及“12319”城建服务热线等形式和载体，继续监督我们的工作，并提出合理化意见和建议，促进全市城乡规划建设和住房保障事业又好又快发展。

二〇一二年五月三十日

第四篇：关于做好《政风行风热线》节目

关于做好《政风行风热线》节目

现场连线工作的通知

各县（市、区）农委、农业、畜牧、农经中心：

根据省政风行风评议领导组办公室(以下简称“省行评办”)和省农业厅的安排，我市农业部门将于4月19日(星期一)参加省行评办在省广播电台举办的《政风行风热线》直播节目，5月6日(星期四)将参加《政风行风热线》反馈节目，节目将实行省、市、县三级联动，要求各单位负责人同步在线收听，对听众提出的涉及本地区、本单位的问题，采取电话连线的方式进行现场解答或解决，节目直播中除省厅领导和相关处室负责人在直播室解答外，市、县(市、区)农委，农业、畜牧、农经局（中心）领导和相关科站负责人或专家也要在线收听并做好观场解答准备。为做好热线及反馈节目，确保直播质量和效果，现将有关事项通知如下：

一、直播时间

热线节目 4月19日(星期一)17：05—18：00 反馈节目 5月6日(星期四)17：05一18：00

二、参加人员(一)省农业厅：

1、直播厅：省厅领导、省畜牧兽医局、种植业处、经营管理局、省农业种子总站、省果业工作总站、省农业技术推广站等单位的局、处、站领导或专家。2.备播厅：省厅政策法规处、科技教育处、新农村建设指导处、植物保护植物检疫总站、省农业生态环境建设总站、省动物疫病预防控制中心、省畜禽繁育工作站等处站领导或专家。

(二)市农业委员会

委领导、市畜牧兽医局、农业科、畜牧科、法制科、科教科、新农村建设科、经管站、种子站、执法队、植保站、防检站、繁育站、果业站、技术站、土肥站等单位的科站领导或专家。

(三)各县(市、区)农委、农业、畜牧、农经(局、中心)根据本单位情况确定1名熟悉农业、农村全面工作的委、局、中心领导在线收听连接。

三、会场准备

(一)各单位要准备专门收听节目的会议室；(二)确定1部节目专线电话；

(三)准备并调试好收听设备，收听频点为： 忻州 中波1269千赫 调频95.7兆赫

如果当地没有广播设备或者收听信号不好，可以采取网上在线收听的方式：

请按如下操作方式：

在“百度”里搜索“山西视听网”，可以看到“山西广播电视台网上直播点播”(页面的第二个即是)，然后进入“山西广播电视台网上直播点播”页面，页面上方可以看见“广播、电视”两个小齿轮，点击“广播”，然后再点击左面手指所指的方向的“1”

2(直播：山西广播电视台综合广播)就可以实现网络同步在线收听了。如果还不播放，说明电脑没有安装播放器，请马上下载Rerl播放器。

四、有关要求

(一)节目面向全社会直播，体现到农业部门依法行政和服务基层的质量和水平，要求“一把手”上线，各单位要精心组织，认真准备，严格按要求参加节目，借此进一步提高农业部门的社会公信力。

(二)参加人员在节目过程中应注意以下几点：

1、与农民群众平等对话诚恳交流，树立部门和行业的良好形象。各农业部门领导和负责人，要以诚恳负责的态度与群众平等对话，力戒推诿扯皮、敷衍塞责、态度冷漠、表述不清等现象的发生，尤其是对农民群众提出的问题，要态度热情、不推不拖、负责到底，使群众真正感受到政府的关怀。对群众提出的一些不切合实际的要求，要坚持原则，把道理说清说透，维护政策的严肃性。对不属于本部门、本行业职能范围的问题，要帮助转达到相关部门办理。

2．上线解答问题的人员要认真记录听众提出的问题，解答要选用合适的语句，尽量保持语调平稳。如遇听众无休止的、反复的说话，应说一些积极的话来接过话题，适当进行控制，如“您对我们委、局这么关注，很让我们感动，向您表示感谢”或“您的时间很宝贵，我想……”

3．解答时，保持足够的冷静但又不失热情，运用相关政策尽最大可能为群众解决实际问题，同时要多加入“十分理解您的心情”、“一定尽我所能替您解决这个问题”、“由于时间有限，我把我的电话留给您，随后给您详细地解答”。杜绝出现态度不好，向群众发火等现象，避免用“你的问题向当地部门反映”、“你把有关材料寄到……”等推诿的话。

4，不上线人员要认真听取听众反映的问题，及时地给上线人员提供相关政策依据，出主意、想办法，尽量使群众满意。

(三)要真诚为群众解决实际问题。各农业部门对群众反映的每个具体问题要认真对待。对责成各县(市、区)农业部门调查解决的问题，必须回访当事人；对事实不清、处理不当、当事人有意见的，要继续落实解决。省行评办和节目组将会对相关问题回访当事人，对不认真核实情况、不及时解决问题的单位会严格进行督办。

(四)各县(市、区)农委、农业、畜牧、农经局（中心）收到本通知后，要认真组织好本单位《政风行风热线》节目现场连线工作。务于4月16日(星期五)16：00时前，将本单位在线收听连线的领导和相关科站负责人或专家姓名、职务(职称)、手机号码，节目专线电话号码统一整理，以电子邮件形式上报市农委纪检监察室。如有人员调整，需提前2天电话告知市农委纪检监察室，同时以电子邮件报于市农委政风行风邮箱。

(五)要求各县(市、区)农业部门相关领导，科站负责人在《政 4 风行风热线》上线时段，所提供的电话保持开通，并做好观场解答准备。

(六)热线节目结束后，各单位要及时将有关情况和处理结果于4月22日前以电子版反馈给市农委纪检监察室。

联系人：王丽霞 白建平联系电话：3020042 电子邮箱：gybjp0806@yahoo.com.cn

忻州市农委纪检委 二〇一〇年四月十六日

第五篇：行风热线节目文稿 草稿

行风热线访谈内容

[主持人]: 听众朋友，大家好！欢迎收听由博兴县纪委，博兴广播电台为您直播的《行风热线》。长期以来，我县环境保护部门紧紧围绕县委、县政府“环境立县、生态兴县”的战略思想，按照“改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展”的工作要求，强力推进生态文明建设和环境保护工作。今天是博兴县环保局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是：县环保局局长冯荣令、县污染物排放总量控制办公室主任王立涛，县城区环保分局局长、县环境监察大队大队长李清胜、以及环评股副股长刘楠。欢迎各位领导作客直播室就我县的环境保护工作进行交流，同时也欢迎广大听众朋友通过我们的热线电话2160963提出问题，或者编辑数字116加上您的留言内容发送到106285325参与讨论。

冯局长：主持人好！听众朋友们好！今天，我很高兴能通过电波就我县环境保护建设和群众关心的热点问题与大家进行交流。首先，我代表县环保局全体干部职工向全县群众，特别是一直关心、支持博兴环保事业的广大听众朋友表示衷心的感谢！同时也真诚的欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议。在以往的在线访谈栏目中，我们根据群众电话投诉，查处了一批影响群众生产生活质量的环境违法案件，收到了很好的效果。群众信访举报也是对我们环境执法工作的促进，弥补了目前环保执法力量薄弱、监管密度不足缺陷。环境保护是我国的一项国策，保护

环境是社会各界的共同责任。环境是大家的，需要大家共同关心和爱护。希望大家多提宝贵意见和建议。

[主持人]：听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题，热线号码是2160963，期待您的参与。

下面首先请冯局长介绍一下环保局主要职责：

冯局长：一是进行环境宣传和教育，提高公民环保意识；二是拟定并组织实施环保政策规划；三是开展环保执法与监察，查处环境违法行为；四是负责全县环境质量监测工作；五是审批管理权限内建设项目及相关规划的环境影响评价文件、审批环保行政许可事项；六是负责环境污染防治的监督管理、指导协调生态环境保护、落实工业、生活污染减排目标责任；七是负责核和辐射安全的监督管理；八是审核规划内和计划规模内环保基础设施投资项目，配合做好实施和监督工作。

[主持人]：近年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，把“生态立县”作为全县经济社会又好又快发展的四大发展战略之首。请 介绍一下，近年来我县在改善环境质量的工作中都采取了哪些举措？

王立涛：近年来,博兴环境保护工作在省厅、市局指导下，在县委、县政府的正确领导下，把加强污染治理和生态建设作为落实省委、省政府、市委、市政府提出的建设“生态山东”、“生态滨州”，全面提升生态文明水平，促进县域经济社会可持续发展的

重要举措来抓,取得了积极成效。博兴县始终坚持“治、用、保”治污体系，严格按照总量与监测数据相衔接的污染控制方式，积极开展流域污染治理工作。根据流域情况和产业布局，加大截污治理工作力度，多方式进行污水处理工程建设。全县已建成流域污水处理厂3座，在建2座，计划扩建2座，全县污水处理能力大幅度提升。光大水务公司，实现日处理污水 6万吨，目前正在进行3期项目筹建阶段，项目完工后，可实现日处理污水8万吨，年可回用中水160万吨。投资4500万元的兴福镇污水处理厂，已于2013年6月全部竣工并正式投入运行，可以接纳处理辖区42家企业1.3万吨污水，并实现达标排放。投资5000万元的博兴县湖滨镇污水处理厂，目前主体工程已经竣工，管网配套设施基本建设完毕，实现进水调试，10月份进行验收，年内能够产生污染物总量减排效益；投资3500万元的的曹王污水处理厂，目前已完成主体工程建设，计划9月份实现进水调试；计划投资4000万元的店子镇污水处理厂，总设计处理能力20000吨/日，目前项目已选址，项目可研报告、选址意见书、环评等前置审批手续已经完成，管网设计、土地预审等手续正在办理当中。预计年内能够建成并投入运行。陈户镇污水处理厂建设手续已经立项，相关手续正在紧张有序办理当中。为实现区域污水处理厂辐射区域点源全部纳管，我县积极筹措资金加大管网配套建设力度，截至目前，已建污水配套管网120公里。我县紧紧围绕省、市、县重点工作，按照省政府制定的“小清河流域生态环境综合治理规划”要求，在小清河沿岸规划布点，大力加快污染治理设施建设力度，积极服务“三区建设”。通过小清河两岸污水处理设施等重大建设项目的建设和运行，逐步建立起了流域沿岸水环境质量安全防控体系。我县计划在十二五期间，中心镇和工业项目集中镇办，必须全部建成污水处理厂，以农业发展为主的乡镇，要借助农村环境连片整治工作之契机，逐步建成农村小型污水处理设施。我县在重点抓污染防治工作的同时，严格按照中央“五位一体”发展构想，将生态文明建设列入重要工作日程。我县于2009年开展湿地生态修复治理工作，“麻大湖湿地修复治理工程”和“三河两水一湖”生态文化区建设工程正在稳步实施，项目建成后将极大的改善全县人民的生产生活环境，为全县水环境质量持续改善奠定了坚实基础，为全县经济社会发展留足了发展空间和容量。

[主持人]：环境质量，这是广大人民群众比较关心的问题，这两天县城区灰尘很多，我想问一下在改善环境质量工作上咱们都有什么措施？

王立涛：是这样的，咱县环保局对县城区的空气质量一直进行监测。其中有三个项目，就是二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物。灰尘只是总悬浮颗粒物的一部分。为了保证对我县的空气质量进行持续有效的监测，县环保局投资建设了两个空气自动监测站，通过监测情况看，我县近几年的空气质量状况稳中有升，您说的灰尘很多，监测结果也已经表明。据我了解，你反应的情况应该与这段时间城区供热管线改造和城区建筑施工有关，今年

年初，县政府出台《博兴县大气污染防治百日会战实施方案》，按照工作职责分工，本次整治活动共涉及10余个部门，重点针对建筑施工工地、渣土运输、焚烧秸秆、露天烧烤、煤场、灰场等扬尘污染严重经营行为进行整治，有效遏制颗粒物污染，实现空气质量明显好转目标。通过这项工作的有序展开，过段时间应该感受到环境质量将明显好转。

[主持人]：近年来，随着我县经济不断发展，新建项目逐年增多，但是很多群众对项目审批程序不够清楚，在此我想请教一下建设项目建设前是先做环评呢还是先去立项？

刘楠：好的，按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）文件精神及相关文件规定，投资项目划分为审批制、核准制和备案制。审批制，适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，适用于企业投资国务院《政府核准的投资项目目录》中所列的重大项目和限制类项目；凡属于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，均实行备案制。

实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件的报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位必须在办理备案手续后和项目开工前完成建设项目环境影响文件的报批手续。

[主持人]：环境影响评价文件分报告书、报告表还有登记表，我想问一下这个环评报告的级别是怎么划分的？

刘楠：国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；

（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

[主持人]：国家规定的“十五小”企业都是什么样的企业？若建设上马后政府部门有何管理措施，办企业如何进行前期考察，避免与国家政策冲突？

刘楠：“十五土小”指国家明令取缔的十五种重污染企业，及不符合相关政策的企业。主要有：小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、小电镀、小漂染、小农药、小选金、土炼油、土炼铅锌、土法生产放射性制品、土炼汞、土炼砷等。

以上这些企业，我们之所以称为“十五小”企业，是因为它们生产过程中产生的废气、废水、废渣，如果处理的话，成本太高；如果不处理，污染太大，而且此类项目在生产过程中会消耗大量的资源。

按照《滨州市人民政府办公室关于开展清理整治“十五土小”环境违法企业专项行动的意见》和《博兴县人民政府关于开展清理“十五土小”“新五小”违法企业和违规钢板企业环保专项行动的实施意见》要求，我们县今年开展的清理取缔土小企业活动，已经取得了阶段性的成果，到目前为止，共清理取缔塑料颗粒、土炼油、小化工等土小企业100余家，有效的遏制了土小企业的污染问题。

[主持人]：在办理项目的环评报告的同时，还需要审批污染物排放总量，环评报告和污染物总量指标有什么关系呢。

王立涛：污染物排放总量控制制度，是我国环境管理的一项重要制度。总量控制是指以控制一定时段内一定区域内排污单位排放污染物总量为核心的环境管理方法体系。它包含了三个方面的内容：一是排放污染物的总量；二是排放污染物总量的地域范围；三是排放污染物的时间跨度。通常有三种类型：目标总量控制、容量总量控制和行业总量控制。目前我国的总量控制基本上是目标总量控制。“十二五”期间国家总量控制指标是二氧化硫（SO2)、化学需氧量（COD）氨氮（NH3-N）和氮氧化物（NOX）。今年春天，省环保厅与省技术监督局联合下发了外排废水中含盐量控制指标的文件，估计含盐量也将成为项目环评审批验收的重要监测指标。总量指标是建设项目审批的一项必不可少的前置条件。

[主持人]：去年最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中，明确界定了环境违法行为入刑标准，这一规定，对我们环保工作有什么影响？

李清胜：《两高司法解释》对环境污染犯罪入刑明确了新标准，降低了入罪门槛，更加注重行为犯罪，可操作性强。2011年，《刑法修正案》把“重大环境污染事故罪”调整为“污染环境罪”，最新的司法解释，实现与《刑法修正案》的对接，明确规定了“严重污染环境”的14项入刑标准：

1、在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

2、非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；

3、非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；

4、私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

5、两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；

6、致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；

7、致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

8、致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；

9、致使公私财产损失三十万元以上的；

10、致使疏散、转移群众五千人以上的；

11、致使三十人以上中毒的；

12、致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；

13、致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；

14、其他严重污

染环境的情形。就上述14种犯罪情形，我简单列举列举一个实例，今年河北黄骅市常郭镇政府牵头，公安、环保等部门联合执法，依法对一家小电镀厂进行了取缔关停，公安机关对相关涉案人员刑拘1人，行政拘留1人。这是黄骅市首次运用“两高”司法解释查办环保违法案件。这个案件如果发生在2013年6月19日以前，电镀厂老板可能只会受到行政拘留的处罚，但是，“两高司法解释”出台以后，通过对违法行为进行量化，入行门槛大大降低，看似轻微的违法行为，就可以定罪量刑了。

[主持人]：群众环境权益受到损害时，可以通过什么途径向环保部门举报？能否直接向上级环保部门和其他信访部门投诉？

李清胜：群众环境权益受到损害时，可以通过多种形式向各级环保部门投诉举报。第一，各级环保部门现在都已经开通了12369投诉举报电话，我县已经实现了24小时值班受理制度，大家有事情举报可以通过12369电话进行。第二，可以通过信访渠道向各级环保部门进行反映。第三，群众在环境权益受到损害时，也可以通过发送电子邮件等形式各级环保部门直接举报。我局将依靠大环保工作格局，统一协调信访案件处理，按照各部门职责，确定案件具体受理部门，并将案件移交相关部门进行处理，并按照要求对举报人进行回访，征求举报人对信访处理情况意见。

[主持人]：我县目前金属板材加工企业发展较快，存在一定的环境问题，咱们环保部门采取了那些措施进行整治？

王立涛：我县金属板材加工企业发展由来已久，由最初的贸

易销售发展到后来的生产加工。企业能够落地、生根、发展壮大，是有一定的历史原因的，包括项目规划、立项、用地、注册等等吧，随着环保监管力度的逐年加大，金属板材加工行业存在的环境问题逐渐暴露出来，环保部门充分发挥综合协调、统一监管职责，认真落实国家环保法律法规和省环保厅《关于做好钢铁行业部分违法违规建设项目环境监管的通知》等文件的规定，对我县金属板材行业发展进一步规范，县政府早在2010年印发了《博兴县人民政府办公室关于开展清理整治“十五土小”“新五小”违法企业和违规钢板企业环保专项行动的实施意见》，要求对辖区内不能稳定达标的金属板材加工生产企业进行彻底治理整顿。保护环境是全社会的共同责任，政府、企业、社会各界都有责任和义务。环境保护按照属地管理原则，地方政府对当地环境质量负总责，各职能部门均有监管职责，企业是污染治理责任主体，为此，县政府专门成立了环保专项行动领导小组，负责全县金属板材加工行业专项整治工作。县环保部门充分发挥技术优势，进一步落实县政府及上级环保要求，努力搞好环保业务指导和技术服务，对全县金属板材企业进行逐一检查督导，并对每家企业存在的问题和需要整改的内容，提出了详细的限期整改意见和要求。对逾期达不到要求的依法责令企业停止生产；对阻扰执法、拒不执行决定的将依法采取强制措施；对造成严重后果，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

[主持人]：我县对建工业项目选址有什么具体要求呢？

刘楠：我县在新建项目审批选址有明确规定，必须进区入园，实现“项目集群、产业集聚、集中治理”的管理目标。目前我县已经设立并已通过区域规划环评审批的共有八个园区，其中省级一个，即山东博兴经济开发区，市级两个，分别是博兴县化工项目集中区和博兴县经济开发区，县级五个，分别是湖滨镇项目集中区、店子镇项目集中区、兴福镇民营经济园区、陈户镇项目集中区和曹王镇项目集中区。另外还有纯化镇项目集中区和庞家镇项目集中区的规划文本初步完成，规划环评正在编制中。

[主持人]：发生有关水方面的纠纷投诉是不是向环保部门反映？

李清胜：现在涉水管理的有几个职能部门，但侧重点不同。你所说的发生水污染纠纷后的投诉处理问题，根据《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，和我县实际情况：一是属渔业污染事故的纠纷，应向渔业主管部门反映；二是其他水污染纠纷可直接拨打12369向我局投诉，有专人受理。三是由于河道管理部门也具有环境监管职权，所以，如果是河道污染纠纷，您也可以向当地乡镇政府或河道主管部门以及村组织反映后进行调解处理。

[主持人]：就全县环保工作我们谈了很多，环保部门在具体负责全县环境质量改善工作中，做出了非常大的成绩，下一步，为进一步推动环保工作上水平，环境质量有新改善，我们还有什么具体打算呢？

冯局长：下一步环保工作要在抓好四个结合、推进四个转变确保实现四个目标上下功夫。

一、抓好四个结合。首先是坚持环保工作的方向与科学发展主题相结合，正确处理好经济社会发展与环境保护关系，使环境保护与经济社会发展统筹考虑、同步部署，做到同步规划、同步实施、同步收效，实现经济社会发展与环境保护协调融合，推进科学发展；二是坚持环保工作的重心与主线相融合，围绕“生态立县”战略和“工业强县”产业发展方向，严格落实环评制度和“三同时”制度，强化源头管理，促进产业结构调整和布局优化，推动经济发展方式加快转变；三是坚持环保工作的目标与宗旨相符，把营造人民满意的生活环境作为确定环保各项任务的终极目标，着力解决损害群众健康的突出环境问题，持续改善环境质量，切实维护人民群众的环境权益；四是坚持环保工作的措施与基调相适应，创新思路，强化措施，全面提升服务发展、保障发展的能力，为加快发展腾出环境容量、拓展发展空间。

二、积极推进四个转变。推进环境管理从点源污染治理到区域污染综合防控的转变；推进污染减排从以治理为重点向以管理为重点转变；积极推进环境监管从传统方式向现代管理方式转变；积极推进污染控制由末端治理向源头控制转变。

三、确保实现四个目标。确保实现环境质量持续改善目标，水环境质量达标率98%，空气质量达标率90%左右；确保实现污染排放持续下降目标。主要污染物总量控制在国家下达的范围内，工业企业污染物排放达标率95%以上，生活污水处理率80%以上，市民对环境的满意率95%以上；确保实现环保能力持续提升目标，环境应急处置能力、监测体系建设和重点污染源监控平台达到省级标准。

结束语：非常感谢广大群众对环保工作的热心支持，再次感谢博兴电台为我们提供了这么好的与听众朋友直接沟通交流的平台。我们今天所接到的意见、建议及投诉，我们将尽快落实查处，并及时反馈。环境保护涉及人民群众的切身利益，是利国利民造福子孙的伟大事业，作为我县环境的守护者，我们将进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感，坚持把改善环境质量作为所有工作的出发点和落脚点，更加注重解决群众关注的热点、难点和危害群众健康的突出问题，更加注重公众的环保参与，为此，我们将继续努力，不付重托，为建设生态宜居新博兴作出应有的贡献。谢谢听众朋友，谢谢主持人！