干部学习讲稿：切入点：围绕人心向背持之以恒抓作风（样例5）

第一篇：干部学习讲稿：切入点：围绕人心向背持之以恒抓作风

干部学习讲稿：切入点：围绕人心向背持之以恒抓作风

同志们好，今天我们讲的题目是切入点：围绕人心向背持之以恒抓作风。这讲我想从这么几个方面给大家探讨和交流。我想主要讲这么三个问题：一作风建设是全面从严治党的切入点；二当前执政党加强建设的重要性；三按照从严治党的要求持之以恒纠四风。

一、作风建设是全面从严治党的切入点

第一个问题是作风建设是全面从严治党的切入点。大家知道，从十八大以来，我们把加强党的建设，特别是党的作风建设作为党的建设的一项重要任务提出来。在2014年的12底，习近平主席在江苏考察的时候，他提出新时期要全面推进小康社会，全面推进依法治国，全面推进深化改革，以及全面从严治党，这四个全面的。总书记在十八大之后，在治国理政方面的战略思想，其中从严治党是总书记，他提出来的加强党的建设的一个重要的思考点。

那么到底什么是全面的从严治党，从习总书记提出的全面从严治党再结合十八大以来，我们的党的建设问题上的实践来看，全面从严治党可以体现在两个方面。第一所谓全面，他指的是内容上的全面覆盖思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设，这么五大建设，就是十八大报告提出来的新时期加强党的建设的五位一体的格局。从全面治党的主体上来看，全面从严治党它所指的对象包括全体党员干部和包括党的各级组织，包括中央组织，地方组织和基层党组织，这是所谓全面从严治党全面所指向的对象。

从严主要指的是什么问题呢？主要解决的是以往管党不力、治党不严、失之于宽、失之于软所造成当前党的建设当中存在的思想问题、组织问题、作风问题，还有反腐倡廉建设问题。这是我们讲全面从严治党。

全面从严治党是整个全面从严治党实践过程当中，那么我们看到作风问题是党的建设中面临的最突出问题，而且我们看，在这些年来党的建设实践发展来看，在一些地方、一些部门、一些行业出现了这样一些趋势，本来党的作风建设是我们中国共产党的优良传统和政治优势，但是这样一个优良传统和政治优势发展到今天，现在甚至出现了影响党长期执政的这样一个“负资产”。所以说从这个角度来看，全面从严治党是我们十八大之后，作为党的建设的一个主要的方向。推进全面从严治党，作风建设又是全面从严治党的一个切入点。

在十八大之后，我们看中央领导同志在不同的场合，就全面从严治党，加强党的作风建设做了一系列重要的讲话，并且在实践当中做了实践的措施来推进全面从严治党。把作风建设作为党的建设切入点和突破口。

比如2012年党的十八大召开之后，12月4日中央政治局会议审议就通过关于改进工作作风密切联系群众的八项规定。在2013年1月22日总书记在十八届中央纪委二次全会上，他有一个重要讲话。他在这个讲话当中就提到，“八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高。

。2011年庆祝建党九十周年的大会上，中央提出我们党在长期的执政下，有四大危险，就是精神懈怠的危险，能力不足的危险，消极腐败的危险和脱离群众的危险。从四大考验和四大危险来看，可以这样说我们党在探索民主新路，跳出黄炎培提出的历史周期率的路上，还有很长的一段路需要我们去探索，这是怎么样跳出历史周期率的角度来看，我们需要加强执政党的作风建设。

（二）党的优良传统流失

第二个方面就是这些年来，随着我们中国特色社会主义的建设进程的推进，在长期执政的过程当中，我们党在革命建设和改革当中，所形成的优良传统作风，开始流失。在2011年人民论坛曾经做过一次问卷调查，这个问卷调查就问受访者说，中国共产党所形成的优良传统作风，这个传承情况你满意不满意？就对我们党长期所形成的六大优良传统作风做了一次文件夹调查。那么这个问卷调查的结果让人比较担忧，在六大优良传统作风当中，我们熟知的理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评，这是我们在革命时期所形成的三大优良传统作风。还有崇尚学习，为人民服务还有艰苦奋斗的作风，这都是在长期的革命建设和改革的过程当中，形成的优良传统作风，传承到今天。人民群众对我们的党员干部在优良传统作风的传承情况的满意度并不是太高。那么从调查的结果来看，这六大优良传统作风只有崇尚学习和理论联系实际，它的满意度超出了60%，但是分值也不是特别高。在六大优良传统作风当中，人民群众认为我们的党员干部在六大优良传统作风传承情况，这个满意度最低就是密切联系群众。那么在六大优良传统作风传承情况，群众满意度测评当中，只有35.6%。这样一个问卷调查也说明了，为什么在党的十八大之后，我们党把为民清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动作为全党范围内这样一次重大的教育实践活动开展，我想与我们优良传统作风传承，人民群众出现不满意的情况有很大的关系。

那么我们看一看党群关系的问题实质是什么？党群关系的实质就体现出当前党的作风建设的问题，那么我们看当前的党群关系的现状，和群众对我们的党群关系的这样一个评价来看，可以这样说，无论是我们党的文件报告和我们追求的目标来看，血肉关系、水乳关系、与水关系，这是我们党在强调加强党的群众工作，密切党群关系要追求的目标。当然这样一个状态的确确实是我们当前党群关系的一个主流。但是不容否认，随着改革开放和市场经济的发展，特别是当前我们的改革进入到攻坚期和深水区之后，一些深层次的矛盾和问题也暴露出来，那么一些这样的问题同样也体现在我们的党群关系的问题上。那么有同志说，现在党群关系出现了一些不和谐的现象，有人说现在的党群关系蛙水关系，还有的同志说现在的党群关系是萍水关系。甚至还有的在有些地区，由于利益的整合，党群关系处理关系没有妥善的处理好，但是无关，不和谐，最后出现了水火关系。那么这是我们讲当前的党群关系出现这样一个现状。可以这样说，党的优良传统作风跟它密切联系群众这样一个重大的 优良传统作风的传承情况，人民群众有不满意的情况。

（三）当前党的作风问题突出

第三个我想就是当前党的作风建设存在着一些突出问题，那么这个突出的问题在十八大之后中央提出的党的群众路线教育实践活动当中已经明确指出，当前四种不正之风是影响党群关系和谐和干群关系和谐的突出问题，也就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。那么从目前来看，这四种不正之风，官僚主义、享乐主义和奢靡之风在党的群众路线教育实践活动得到了很大程度的遏制。恐怕大家现在感觉到最挠头的就是形式主义的问题。

在党的群众路线教育实践活动之际，有的地方，有的部门还采取用形式主义的方式来解决和应对所谓党的群众路线教育实践活动。另外除了这四种不正之风之外，中央在文件和报告当中就提到了一些劳民伤财的形象工程，沽名钓誉的政绩工程，还有少数的党员干部包括一些国家的工作人员不给好处不作为，给了好处乱作为。这些问题都可以说是当前党风、政风所形成的一些不正常的现象。

当前我们看到这四种不正之风当中，其中官僚主义、享乐主义和奢靡之风确实得到一定程度的遏制，但是现在形式主义还在一些地方和一些部门、一些行业有所体现，并没有得到根治，这是我们来讲，这是党的群众路线教育实践活动之后，我们还需要巩固住支持党的群众路线教育实践活动的成果。那么把已经取得的成果巩固住，同时还没有彻底解决的问题进一步的深化。

那么总书记在2014.10.08党的群众路线教育实践活动总结会上，也对这次党的群众路线教育实践活动取得的成就做了一个全面的总结。同时他也指出，当前党的作风建设的问题还有一些深层次的问题没有得到解决。他是这样说的，“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。”一句话概括来讲也就是说我们的党要管党，从严治党，在有一些地方和一些单位即使是经历了党的实践教育活动，在我们执行了中央的八项规定，但是还存在一个作风问题的顽疾没有真正得到根除和解决，因此说党的作风建设任重道远，这是我想讲的第一个问题。

二、当前加强执政党作风建设的重要性

第二个问题是当前加强执政党作风建设的重要性。谈到党作风建设的重要性，几次的党的中央全会报告当中也都谈到了加强党作风建设的重要意义，谈到了党作风建设的必要性。比如说2009年十七届四中全会报告，当时就提到了党内不正之风的问题。当时是这样说的，党内不正之风“严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”当时在十七届四中全会报告当中就已经对党内不正之风问题，加强执政党建设的这种严峻的形式做了这样一个评估。那么我们讲，十八大之后我们提出全面从严治党。那么在推进全面从严治党，以作风建设为全面从严治党切入口的实践当中，也把作风建设和反腐倡廉建设，把它有机的结合在一起进行推进，就是现在我们通常所说的，要加强党风廉政建设和反腐败斗争。

（一）党风与腐败关系密切

那么在这样一个认识基础之上，我们要澄清党风和腐败之间一个什么样的关系？而且在实践当中有一些同志也往往把党风问题和腐败问题，二者混淆在一起，需要我们去澄清。比如说十八大之后，中央纪委在每次中央的全会上都就上一年违法党纪政纪，涉嫌腐败的一些数据公布给大家，实际公布给大家的数据当中并不是所有的违法党纪政纪同志都是腐败分子。据我了解到了一份数据显示，在这些年来我们查处的违反党纪政纪的党员干部队员当中60%违反的是党纪政纪，没有涉及到贪污、贿赂、腐败这样的问题。只有四成左右的同志违反国家的法律，需要移送司法机关进行处理。这里面需要我们分清作风问题和腐败问题之间的关系，两者之间确实存在密切的联系。那么党风问题，党风简称是党的作风的一个简称。作风主要指的是思想上、工作上或生活上表现出的态度和行为。而党风它主要是指全党在实践中形成并表现出来的相对比较稳定的反映党的本质和品格的整体精神面貌。这是我们说的党风的问题，党风的概念。

从我们中国共产党将党风的实践来看，我们党的作风可以概括的分为五个方面，第一思想作风，中国共产党一直注重思想建设，而思想作风是党的作风的第一项内容。第二学风，中国共产党是一个十分重视学习，加强学习这样一个马克思主义政党，很重视学习，所以学风是党的作风的第二个内容。第三工作作风，第四领导作风，第五就是干部的生活作风。那么我们讲在思想作风、学风、工作作风、领导作风，大家都比较熟悉，而对领导干部的生活作风的关注，可以这样说，随着我们党成为执政党之后，干部的生活作风问题之前是一个单纯，我们通常所说的个人的私人问题。干部的生活作风问题其实也反映出我们执政党的党风问题，反映出我们党的政风问题，因此说我们党风的内容是包括这么五个方面。

从党风的特性上来看，可以概括的说，它有这么五个特征。第一鲜明阶级性，也就是党风是党性的体现。党性是政党的内在的属性，而党风是政党属性外在表现。第二党风有一个强烈导向性，也就是说党风对政风民风的指导意义，这也是我们通常所说的要以优良的党风带政风、促民风。第三就是党风相对稳定性，党的作风是经过一个长期的积累和渐进发展的过程，并且代代相传。特别是我们党在革命时期、建设时期形成一些非常好的优良作风是能够代代相承的。因此也是我们党的优良传统的政治优势。第四党风在时间上有一个长期性，就是它的形成是相因成习，并不是一时一刻就形成一个作风。尤其是好的优良风气的形成是经过漫长的时间的积累的。第五党的作风具有二重性，二重性体现在主体机构上，党员和领导干部个人作风、党组织作风，二者相重合。第二内容上也有一个结构性，就说作风既有优良作风，当然也有坏的作风，通过整风运动，通过党的作风教育实践活动，我们要把好的优良作风传承下去，要把恶劣的作风把它克服掉，这是我们讲党风的一个特性。

党风与腐败之间存在一个相互作用和相互影响的互动关系。一般来讲党风与腐败之间存在一个主体交叉重叠，这也就是我们通常所说的，一些同志往往把党风与腐败问题混淆在一起。主要来讲从主体上的交叉重叠来看，党风主要指的是党的干部，特别是包括行政机关，国企事业单位干部，还有党务机关这些干部的作风。由于我们是执政党，所以我们的党风和政风是密切联系在一起的。

第二客体交叉重叠，也就是党的作风侵犯客体都是法规保护的财产和权利。比如说党风不正首先是违法是党纪的问题和政绩的问题，而腐败主要是讲的违法国家法律的问题。

第二篇：围绕中心工作抓学习

围绕中心工作抓学习

省委宣传部

2013年第5期 ——学习贯彻党的十八大精神

省委宣传部机关以“学理论、学业务、学公文”为主线，紧紧围绕宣传思想文化工作的中心任务，安排学习内容，创新学习方式，不断提升干部履职能力和业务素质，为圆满完成全年宣传思想文化工作任务奠定坚实基础。

围绕中心工作，设置学习内容

在推进今年部机关“三抓一促”活动中，我们认真分析研究今年的工作任务，制定了抓学习的具体实施方案，将学习内容分为“学理论、学业务、学公文”三个部分。

（一）学理论。以党的十八大和中国特色社会主义理论体系为学习重点，开设《马克思主义基本原理和经典著作导读》、《社会主义历程和中国特色社会主义道路》等专题讲座，开展理论工作者实践观讨论，提升部机关干部理论素养、增强“三个自信”，鼓励机关干部撰写理论文章，在部机关开展理论文章评比表彰。

（二）学业务。针对部机关的各项业务工作，开展理论研究、新闻舆论、思想道德建设和文明创建、文化建设等宣传业务学习。一是机关干部要自觉加强业务学习，争做宣传工作行家里手；二是处室结合工作要每周组织一次业务学习，提高工作质量和水平；三是要带头改进文风，扎实开展宣传工作大调研活动。针对正在推进的全国宣传思想文化系统大调研，我们于4月初邀请省委政研室农村处副处长余爱民给全体机关干部作了《兴走风、转作风、改文风——谈谈如何加强和改进调查研究》的辅导报告，使全体干部掌握了正确的调研方法和调研技巧，反映良好。

（三）学公文。发放《党政机关公文格式——国家标准应用指南》供部机关全体干部自学，开设《公文标准格式与应用》、《公文办理、运转等方面的规范要求》、《公文的写作与技巧》三次课程对部机关日常公文运转进行培训，开展好公文评选，每个处室每月推荐一份好公文，机关党委组织专家每季度进行一次评选，并对好公文进行点评，切实规范部机关办文程序，完善部机关公文办理制度和重要文稿起草办法。针对年初新进公务员较多的实际，我们于3月份集中安排了《公文标准格式与应用》讲座，使全体干部熟悉了公文规范运作，提高了办公效率。

明确职责分工，固化学习时间

为把抓学习活动落到实处，根据部机关实际，经部长办公会研究决定，对学习时间进行相对固化、对抓学习的职责进行细化。各处室支部书记为处室学习责任人，负责组织处室集中学习，指导和督促干部自学，并将处室学习记录存档备查；组织参加部机关集中学习，推荐优秀稿件。部机关党委全面协调安排每月学习计划以及有关业务知识的集中学习，组建学习兴趣小组，提供相关学习资料。

（一）每周支部有例会。按照部机关“三抓一促”活动计划方案，每周四下午为处室组织学习时间。各处室组织所属人员围绕一个主题，汇报一周内学习体会、学习心得，相互分享，人人过关。为提高效果，按照“小处合并、大处分组、轮流当主持人”灵活机动的方式进行。通过相互交流，取长补短，推动部机关干部尽快提高能力素质。

（二）每月单位有讲座。每月部机关组织一次集中学习，集中学习以讲座、讲坛的形式进行。讲座主要是根据部机关干部存在的共性需求，邀请知名专家、学者、行家为全体干部作辅导报告，解疑释惑。讲坛以一个时期内宣传思想文化工作重大问题为主题，全体干部人

人抽签参与，相互批驳辩论。每个人都有可能参与，每个人都必须精心准备，台上台下互动。通过相互辩驳，提高思想认识，统一思想认识，形成解决现实问题的正确方法，推动宣传思想文化工作创新发展。部“三抓一促”活动领导小组办公室负责对每一次集中学习进行整理，编印工作简报下发全体干部学习。

（三）全年学习有总结。每月各处室向部“三抓一促”领导小组办公室推荐优秀公文、优秀心得体会文章、优秀理论文章、优秀调研报告、优秀发言材料等，年底部“三抓一促”领导小组办公室负责组织专家对相关材料进行评比，评出一、二、三等，报部领导审阅后，编印下发全体干部学习借鉴，对优秀者给予一定物质和精神奖励，同时作为干部提升评先的参考材料。这样，压力动力合一，极大地提高了部机关干部参与学习、主动学习的积极性。严肃学习纪律，创新学习方式

为激发干部学习兴趣，提高学习效果，我们不断创新学习的方式方法；为提高大家对学习的重视程度，我们把抓学习活动与加强作风建设一致起来，建立了一系列行之有效的制度规定。

（一）在制度约束方面。为确保学习不流于形式，在抓学习中我们做到“有检查、有通报、有点评”。有检查，每次全部集中学习都有登记，建立了《宣传部机关集中学习请假制度》；部“三抓一促”活动领导小组成员定期不定期组织检查，检查周四下午学习情况，检查上下班秩序情况，检查晚上干部自学加班情况。有通报，每次全部集中学习情况和每次检查情况，都向全部范围通报，至今已经下发通报4次。有讲评，针对一个阶段全体干部的精神状态和工作推进情况，及时组织召开全体机关干部大会，邀请部领导对阶段工作进行讲评。比如，3月7日我们召开全体机关干部大会，由常务副部长杨万贵对正在推进的“三抓一促”活动、正在开展的大调研活动和遵守纪律情况进行讲评。

（二）在学习方法方面。在组织学习时，我们做到“有讲座、有论坛、有点评”。有点评，就是组织专家对部里已经制发的文稿，包括过程稿，进行点评，讲述每一次修改的意义和作用。

（三）在学习地点方面。我们不拘于形式，可以“在机关、在基层、在企业、在影剧院”等。比如，在基层，目前全部正在进行的宣传思想文化大调研，每一名部领导都有调研课题，深入到基层，调研学习，寻计问策。在企业，2月22日，组织全体机关党员干部，赴湖北日报传媒集团、湖北广播电视台参观学习，深入了解两家新闻媒体的发展状况，并与新闻工作者座谈。在影剧院，3月19日，组织全体机关干部到洪山礼堂观看《悲惨世界》，组织大家写观后感和影评。

（四）在组织讲座方面。我们着眼培养宣传文化干部综合素质，合理利用社会资源，开阔大家视野。讲座人员有高校知名教授、有机关领导、有著名艺术家，也有我们自己。后续我们将邀请武汉大学马克思主义学院教授孙来斌、左亚文等同志来部机关作理论学习辅导，准备邀请省歌剧舞剧院副院长房小素给部机关干部辅导，以提高大家的音乐鉴赏水平等。■

第三篇：抓学习、转作风

“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”

纪律作风主题教育安排

郑家镇仁安完全小学

为了切实加强广大教职工的纪律作风建设，弘扬新风正气，办好人民满意的教育，按照上级要求集中开展“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”纪律作风主题教育，结合我校实际存在的问题，为了如期完成目的，特定出以下活动安排：

一、组织机构和时间安排

1、组 长：郑保性

副组长：李建国 王 军 记 录：王炜峰 成 员：全体教师

2、时间：2008年2月15日至2008年3月15日，每晚7：00—9：00为学习时间。

二、阶段内容

第一阶段：（2.15—2.25）集中学习阶段 学习采取领导辅导、集中学习和个人自学等形式，学习的内容有党的十七大精神、学习国家、省、市各级领导的重要讲话、新《义务教育法》、《中小学教师职业道德行为规范》、中小学教师职业行为“十不准”等，主题教育领导要有讲稿，集体学习要有记录，个人学习要有1万字以上的笔记和1篇心德体会。

第二阶段：（2.26—3.2）查摆问题阶段

通过召开不同层次，不同方面的座谈会及谈心活动等形式，广泛征求家长、师生及社会各界对教育、学校班子和教师个人的意见。校长教师紧密联系个人实际，通过个人查、师生观、领导点，互相帮的方式，认真撰写自查材料，开展“八查八看”活动，找准问题，如实反馈。紧密围绕“如何增强教育发展意识，树立大局观念”，“如何规范教育行为，促进依法执教”，“如何履行教师职责，提高教育质量”，“如何遵守工作纪律，切实转变工作作风”，如何提高服务意识，优化教育发展环境“，如何提升工作标准，强化执教能力”，如何做到廉洁从教，干干净净干事业，踏踏实实育人才”，如何以自身行动维护社会和谐稳定”等专题开展讨论。通过专题讨论，教育引导教师牢固树立好认真落实科学发展观，提高教育教学质量。

第三阶段：（3.3—3.10）整改提高阶段

采取集体讨论的方式，围绕查摆出的问题，认真分析研究，找出病症，制定整改措施，确定整改期限，公布整改结果落实整改责任。坚持边学边改，边查边改，边整边改，采取批评与自我批评的方式化解矛盾，解决问题，促进工作写好本学期工作目标任务。

第四阶段（3.11—3.15）总结验收阶段

领导小组对教师进行评估验收，对不合格、不过关的教师责令其补课，同时要求教师要认真总结，写好书面总结上交领导小组。

2008-2-22

第四篇：中青年干部要持之以恒提升学习能力

中青年干部要持之以恒提升学习力

市委办公室彭飞

所谓学习力，是一个人的学习态度、学习能力、学习实践和终身学习的总和，包括学习动力、学习毅力、学习能力、学习效率、学习合力和学习转化力等诸多要素。学习力的强弱，是衡量领导干部能力高低的重要标准，是中青年干部的能力之基、素质之本。我们党的几代领导核心都高度重视学习。毛泽东在党的八大上强调各级干部要“善于学习”。邓小平在改革开放之初要求干部“重新学习”。进入新世纪，江泽民强调干部要“终身学习”。党的十六大以来，胡锦涛号召干部要“加强学习”、“刻苦学习”；在中纪委七次全会上，明确提出要大力倡导八个方面的良好风气，其中“勤奋好学、学以致用”位居首位；党的十七大把建设学习型政党的要求写进政治报告，表明我们党立足实际，放眼世界，将学习制度化、政策化，持之以恒抓学习，以学习力提升创新力，永葆党的生机活力和先进性的坚强决心；胡总书记在去年“七一”讲话中强调指出：“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。”

中青年干部在工作上是“承重墙”，在社会上是“风向标”，在家庭中是“顶梁柱”，肩负重要职责，承担繁重任务。中青年干部要想在能力上领先，必须首先在学习上领先，紧紧抓住“学习动力、学习能力、学习转化力、学习效率”四个关键词，持之以恒提升学习能力，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。

树立终身学习理念，提升学习动力

当前，随着建设学习型组织活动的深入开展，大多数中青年干部学习的积极性、自觉性明显增强，但就少数干部而言，还存在着以实用主义的态度对待学习、以完成任务的心态应付学习、以工学矛盾突出为由逃避学习等现象。创建学习型领导班子，中青年干部必须走在前列，进一步转变学习观念，增强学习的内在驱动力。

一要强化责任。中青年干部是一个地方、部门的领导骨干和业务骨干，学习的好坏、素质的高低不仅关系到个人修养、能力强弱，还关系到一个地方和部门加快发展、促进和谐的大局。因此，中青年干部必须树立学习是责任的理念，自觉学习，加强学习，坚定不移地用党的创新理论和前沿知识武装头脑，在引领发展、促进和谐中建功立业。

二要学以致用。毛主席说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。学习的目的全在于运用。当前，经济社会加快发展的新形势，为中青年干部干事创业提供了难得舞台，中青年干部必须适应新的形势，立足本职工作，着眼长远发展，注意加强对实际问题的理性思考，把学以致用作为第一追求，用所学知识指导新的实践。要大力倡导理论联系实际的学风，把学习与思考、学习与运用紧密结合起来，推进学习工作化、工作学习化，在学习过程中增长才干，在运用过程中提高学习水平。

三要锐意创新。江泽民指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”“一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。”创新是时代对中青年干部提出的重要课题，创新的智慧要靠学习来点燃，创新的平台要靠学习来支撑。在大发展大变革大调整的时代，学习的过程就是探求新知、扬弃旧义的过程，说到底就是创新的过程。如果中青年干部不学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会对事业和工作

1造成严重损害。因此，中青年干部必须牢固树立学习就是创新的理念，坚定不移地用创新的精神抓好学习、干好工作，如此才能与时俱进，完善新思路、制定新举措，站在更高的起点上科学谋划工作。

创新学习方法，提升学习能力

加强学习是一个多维的概念，中青年干部既要注重学习的专用性，刻苦学习专业知识，提高专业能力，力求成为某一领域的专家，又要注重学习的广博性，进一步拓宽知识面，使自己具有复合性的知识结构，如此才能思路宽广，逐步增强综合思维能力和系统思考能力。

一要深化理论学习。加强基础知识、基本理论的系统学习，在此基础上，加强与时代发展相适应的新理念、新知识、新方法的学习。具体地说，就是要深入学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，打牢理论基础和思想基础。

二要参加高端培训。古人云：“欲穷千里目，更上一层楼”。中青年干部阅历有限、岗位锻炼单一，参加高端培训，是迅速提高政策水平、理论水平、战略思维能力的重要途径。因此，中青年干部要积极创造条件参加高层次培训，以此开阔眼界、开阔胸襟，启迪思维、拓宽思路，进一步提升学习的层次。

三要加强向实践学习。实践是领导干部提高水平、增长才干的大课堂，也是中青年干部加强学习和思考的重要平台。因此，中青年干部首先要做到爱岗敬业，不论在什么地方、分管什么工作、组织什么项目，都要把学习放在首位，专心致志学习专业知识，结合实践勇于思考，坚持在干中学、学中干，靠学习和实践的双向互动，增长工作本领和领导智慧。

四要积极向上级学习。深入学习党的路线方针政策，认真贯彻落实上级的决策部署，吃透上情，把握政策，确保工作不偏离正确方向。要主动接受上级领导的具体指导，拨云见日，触类旁通，使局部工作符合全局工作的要求。特别是领导身边的工作人员，更要做有心人，勤于和善于向领导同志学习，潜心研究领导同志的思维方式、工作方法、领导艺术、处理复杂棘手问题的能力等，通过认真学习和揣摩，潜移默化地提高综合能力。

五要注重向群众学习。群众中蕴藏无穷智慧，向群众问计是重要的工作方法。中青年干部要深入基层开展调查研究，善于学习群众中的鲜活经验，吃透下情、问计于民，积极汲取来自群众的智慧，为做好工作奠定坚实基础。

坚持深入思考，提升学习转化力

“学而不思则罔，思而不学则殆。”中青年干部是不是善于学习，检验的标准不是高学历，更不是高谈阔论、坐而论道，而是理论联系实际解决现实问题、推动实际工作的成效。

一要在深入思考上下功夫。中青年干部提高学习能力，从根本上说就是要提高理论与实际结合的思考能力和运用理论解决实际问题的能力。知识向能力转化的过程就是深入思考的过程。因此，在学习过程中，一定要注重进行深度思考，实现从“会读”到“会悟”的升华，把所学的知识转化为实实在在的能力。

二要在研究状态下工作。当前，我们正面临着新形势、新任务，各种新情况、新问题层出不穷。中青年干部要做好工作、胜任现职，超越自我、勇于进步，必须要学会在研究的状态下工作，这是学习能力作用于领导能力的实际体现。要始终保持理性的态度，形成研究式的工作状态，时时、事事、处处以研究的心态去工作，改变被动应付日常事务的工作方式，养成动脑用心的研究式工作的习惯，如此，才能抓住主要矛盾、推进重要工作、解决难点问题，达到事半功倍的效果。

培养良好习惯，提升学习效率

培养良好的学习习惯，是保证学习的时效性和可持续性的必然要求。中青年干部只有培养良好的学习习惯，牢固树立效率意识，才能够适应信息化时代的学习节奏，提高学习效率。

一是打造多样化学习的平台。要适应社会新变化和学习方式多样化的新特点，在积极参加党委中心组学习、理论轮训、集中教育的同时，充分运用好在职培训、岗位交流、网络等多种载体，广泛学习新知识，吸纳新观点，进一步丰富学习内容。同时，要结合中青年干部学历较高、信息接触面广等特点，不断丰富学习载体，主动加强学习，完善知识结构。

二是探索开放式学习方式。学习无处不在，无时不有，只要肯做有心人，开卷皆有益。因此，在信息社会海量的信息和书籍中，中青年干部要找准学习的兴奋点，开展“互动式”、“交流式”学习等有效方法，通过交流研讨、考察调研、学习观摩等，充分调动学习的主动性、能动性。要针对工作特点，积极组织开展课题式学习、共享式学习、自主式学习，使学习与工作有机融合，相互促进。

三是拓展个性化学习空间。中青年干部要根据不同岗位职责的需要，结合自己的思想实际、工作实际，有针对性地拓展个人学习空间，采取自主学习、行动学习、团队学习等方式，灵活进行学习，激发学习兴趣，强化学习效果。

第五篇：干部学习讲稿：作风建设永远在路上——民主集中

干部学习讲稿：作风建设永远在路上——民主集中

各位学员，大家好，今天我们讨论民主集中制这样一个话题。课程前言

关于民主集中制这样一个话题，我们首先讲现代化的这样一个前奏。人类发展至今，特别是近代以来，我们所说的现代化有几个模式。

第一个比较成功的模式是盎格鲁-撒克逊模式。这个模式成功了，以英国和美国为代表，这个模式成功背后的原因是，它以市场经济为导向，以个人自由和个人主义为基本的理论依托，尤其突出自由竞争，这样一个模式背后的秘密是这个。

还有一种现代化的成功模式是莱茵模式。莱茵模式主要是德国和日本这两个国家为代表，它成功的原因是莱茵模式都具有深厚的社会基础和悠久的历史与文化传统，强调社会保障体系的建立，利用税收和福利政策来实现社会的和谐与公正。莱茵模式也很成规，这都是两种现代化的成功模式。

到了20世纪80年代以来，又有一种新的现代化的模式跃然屹立在世界的面前。这种现代化的模式是人类有史以来规模最大的现代化，最为快速的现代化，这个现代化是中国的现代化。我们可以放眼世界看在共产党、现代化的过程中，能够连续40年以7%的速度发展的国家只有英国和新加坡。英国我们没法比较，因为它离我们的时间太远，英国的现代化很早就完成了。那新加坡太小了，都无法与中国相比较，只有中国的现代化是独一的，是独特的，具有中国特色的，所以从这个角度而言，中国的现代化的独特性，甚至可以列为第三种现代化的成功模式。自20世纪80年代，中国改革开放以来，特别是2010年以后中国成为全球第二大经济体，中国的发展引起世界的广泛关注。

很多人都在探索中国的发展，中国的现代化成功的密码是什么，很多人都在探索。那学界也给出了中国现代化的“钥匙”和“密码”，通过研究，海内外很多的学者和有识之士认识到，中国经济成功的背后有政治原因，探索到政治原因这样一个层面，纷纷地有几种观点出来，纷纷有“国家主导论、“纵向民主论”、“政治集权与经济自由”、“负责任的威权体制”、“有效的一党制”等说法来概括中国制度的特点，来解析中国现代化成功的密码。我们都同意，这些观点展现给我们面前的都有一定程度的合理性，但我们站在自己的角度来看，用这些观点来探索中国现代化成功的政治原因或制度原因的时候，忽略了一个非常重要的制度要素和制度。这个制度是被中国共产党党章和中华人民共和国宪法明确规定的一个制度，即民主集中制。因为民主集中制在这两部规范性文件中都被规定为中国的党和国家的根本组织制度，不涉及到这样一个层面，就没有触及到中国现代化成功的最根本的制度因素。再是。

政治、经济、文化的发展很落后，特别是资本主义民主发展也非常滞后，谈不上先进的民主制度建立，个人自由也无从谈起。所以列宁在这个时候根据俄国的形势、发展以及社会民主党，就刚刚建党的斗争的实际，当时党内存在很多的派别，如经济派、反火星派等，这些派别使整个俄国社会民主工党很不团结，又加之俄国革命的形势非常严峻，俄国是一个落后的国家，它的资产阶级民主并不发达，那工人阶级通过选举的方式是很难取得国家政权的，此路基本不通，这是在1905年之前。那怎么办？列宁怎么样去实现无产阶级的民主目标？就必须通过一种更加强调纪律和权威的这样一种制度来组织无产阶级政党。这样一种组织原则是作为建党的基础。

所以列宁在1903年俄国社会民主工党第二次代表大会的时候，列宁提出了组织原则和组织制度，它并不是民主集中制，和马克思所讲的民主制更是相去甚远，它是根据俄国的国家实际和政党组织实际提出了集中制这样一个概念。既是集中思想和集中组织和管理两个方面，他有一段话来进一步阐述建立一个集中制的党的思想，他讲了，集中制要求中央和党的最遥远、最偏远的部分之间没有任何的障碍，中央有直接掌握每一个党员的绝对权力，他同时也强调，在黑暗的专制制度下，在陷阱到处进行追捕的情况下，党组织广泛的民主制只是一种毫无思想，而且有害的儿戏。在俄国实际的情况下，通过民主的方式来建党是不切实际的，因为这个时候的俄国社会民主工党都是在一种秘密的状态下，如果通过民主的方式来选取领导人，那必然要通过民主的竞选演说等一系列的民主流程，那这样一来，党的领导人其实已经暴露出了沙皇的政治政权，党的领导是无法生存的，那党也是无法生存的，所以列宁讲还是一种毫无意思还是有害的儿戏。当然了，列宁提出这样一个建党的思想，建立一个集中制的党，也遭到了第二国际的一些著名领导人的反对。在整个俄国和西方存在着发展阶段的差异，在西方因为资产阶级民主制度发展得比较快，水平比较高，资产阶级民主的观念也深入人心，所以相对西方的工人领导人，他根据本国的国情提出来对列宁的集中建党的思想的不同看法，这也很正常，因为国家处的发展阶段不一样，个人的认识水平也不一样。当时在1904年的时候，卢森堡就对列宁的集中制建党的思想提出了批评意见，这是一个来自第二国际的批评意见，那同时在俄国革命的形势也发生很大的变化，在1904年，俄国在日俄战争失败以后，沙皇俄国也进行了改变，进行了改革之后。特别是1905年1月，俄国爆发了第一次资产阶级民主革命，工人阶级按照民主制的原则来产生了苏维埃的组织来领导政治罢工等这一系列的革命运动。特别革命运动以后进入了斯特里特和平时期，沙皇俄国在政治、经济、文化等各方面实行一系列改革，那资产阶级民主的这样一个大门也打开了。

那这样一来，列宁根据俄国革命新的实际又提出了一个新的办法，列宁为俄国社会民主党拟定策略时就提出党内民主集中制的原则。他针对社会民主发展的一个具体实际，在党内也提出了一个，原来提出集中制，现在提出了一个党内民主集中制的原则。其实是根据了俄国的实际（提出的）。

同年4月，召开了党的第四次代表大会，把民主集中制的原则作为党的组织章程的重要条款给写进来了，这个条款是这么说的，它说：党的一切组织是按照民主集中制原则建立起来的。从1906年四次代表大会以后，联共部章程一直保留这样一个条文，党的一切组织是按照民主集中制原则建立起来的。民主集中制就已经在俄国党内部扎下根来，作为俄国党一切组织的组织原则、组织制度保留下来了。

1906年，俄国党建立起来以后，经过十多年发展，1917年夺取政权之后，列宁后来又建立了第三国际，第三国际建立起来之后，那通过第三国际向世界输出革命，即世界革命时期，在输出革命的过程中，那就顺带将党的组织原则（民主集中制）也一并地输出来。这时候我们党的建立正好是在这样一个历史时期，接受了民主集中制这样一个思想。那民主集中制这样一个思想是随着加入共产国际的要求和条件附带着传入到中国来的。再详细地介绍一下。列宁在1902年7月起草加入共产国际的文件中强调：加入共产国际的党，应该是按照民主集中制原则建立起来的。在目前激烈的国内战争时代，共产党必须按照高度集中的方式组织起来，在党内实行像军事纪律那样铁的纪律，党的中央机关必须拥有广泛的权力，得到全体党员的普遍的人人，成为一个有权威的机构，只有这样，党才能履行自己的职责。那这样一个要求和规定，随着共产国际的思想和共产国际对外输出革命，那逐渐输入到中国。

（二）民主集中制在中国

但输入到中国之后，一开始民主集中制并不叫民主集中制，一开始的概念很混乱，刚开始的中文译文是“民主主义集权制”，还有“民主主义的中央集权”，还有“德莫克乃西的中央集权”。包括李大钊、陈独秀、瞿秋白等早期中国共产党党员，称之为中央集权制。1922 年中共二大通过的《中国共产党加入第三国际决议案》，宣布完全承认第三国际的加入条件，即“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”但这时并不是这样翻译的，因为在此之后，当时翻译的还是中央集权的党。

在923年5月10日，在施存统发表的文章中才首次提到了“民主的集中制”这样一个中文版的概念。924年1月，刘仁静发表的文章中，首次以民主集中制来描叙列宁创立的布尔什维克党，这才是民主集中制和党的组织原则第一次的连接，或第一次描述党的组织原则。直到1927年，在此之后，我们党才把以前的关于民主集中制的翻译逐渐统一到民主集中制这样一个概念上。直到1927年6月通过的《中国共产党第三次修正章程的决议案》中规定：我们党的指导原则是民主集中制，这才是民主集中制第一次载入章程，并一直地保留下来。这是民主集中制的源起，是从这个时候开始进来的。

前述了政党层面，那从政权层面。一开始就讲民主集中制是我们党和国家的组织原则，那前述的是党的组织原则，因为写入章程，那从国家政权的角度来讲，它是什么时候开始讲要加入国家政权，作为国家政权的组织原则，在1940年毛泽东写的《新民主主义论》中，把民主集中制作为新民主主义共和国的政体的组织原则，这在1940年就提出来了。在1945年的《论联合政府》中又指出：“新民主主义的政权组织，应该采取民主集中制”。新中国建立后，民主集中制原则在政权建设中得以确立。具有临时宪法性质的《共同纲领》第十五条规定：“各级政权机关一律实行民主集中制。”在政权层面都实行民主集中制。1954年我国第一部《宪法》第二条规定：“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。”

1982年通过历经四次修正的现行《宪法》明确规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从此，民主集中制成为中国共产党和社会主义中国的根本组织原则和组织制度。

那从概念层面来讲，虽然民主集中制引入进来了，那如何去理解民主集中制？其实民主集中制是一个复合概念，如何去理解这一概念？也是经过一个发展的历程。在1937年的时候，毛泽东阐述道，它是民主的、又是集中的，将民主和集中两个似乎相冲突的东西，在一定形式上统一起来。民主和集中之间并没有不可逾越的深沟，对于中国，二者都是必需的。其实民主和集中是分开的，分开之后通过某种方式连在一起，这是毛泽东在那时候的理解。

在中共七大在制定党章时作出明确规定，民主集中制是什么，这个概念是什么？它讲了，即是在民主基础上的集中，民主集中制是在民主基础上的集中，不是民主制和集中制两种概念的联合，它是民主基础上的集中和在集中领导下的民主。注意“领导”这个词，集中领导下的民主，它不是其他的概念，是领导下的民主。民主这个概念，如何去实行？是在集中领导下的民主。建国以后，八大党章在七大的基础上规定，中国共产党的组织原则是民主集中制。这没有变，但变的是哪个词，民主集中制概念的内涵是民主基础上的集中和在集中指导下的民主，而不是集中领导下的民主，把“领导”改成了“指导”，强调了民主更多的独立性和自主性。1979 年邓小平指出，我们实行的是民主集中制，很明确。那这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。又加了“相结合”三个字。在八大的基础上又加了三个字。

基于此，1992 年十四大党章将民主集中制表述为这样，固定下来了，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，便是民主集中制的基本内涵。这就形成了20个字的完整定义，“20”字的定义中，科学地包含了民主集中制的四个关键要素，即“民主”、“集中”、“指导”和“相结合”，这四大要素，它们体现在从民主到集中、从集中到民主的两大基本过程之中。是民主和集中所有的优势结合在一块，融合在一起的，形成一种新的民主形式。民主集中制根本上是一种民主制，它不是集中制。这是民主集中制是历史沿革，我们从政党层面、国家层面和概念层面的三个层面来对它进行一种解读。