在2012年4月27日“我的中国梦”——海外高层次人才回国创新创业座谈会上的发言摘编

第一篇：在2012年4月27日“我的中国梦”——海外高层次人才回国创新创业座谈会上的发言摘编

在“我的中国梦”——海外高层次人才 回国创新创业座谈会上的发言摘编

（2012年4月27日）

引进海外高层次人才的‚千人计划‛实施三年多了。2263名各领域的精英回到中国，创新创业。每个人都有自己的理想、自己的追求、自己的故事，都有一个共同的情结——中国梦。

2012年4月27日上午，以‚我的中国梦‛为主题的海外高层次人才回国创新创业座谈会在人民大会堂上海厅举行。50多位爱国学子敞开心扉，倾诉爱国之情报国之志，讲述回到祖国的追寻和梦想……

从梦想舞台振翅高飞

江阴远景能源科技有限公司总经理 张 雷

5年前，怀着一个中国梦我回到了祖国。当时就是想创造一个代表中国人智慧的企业，使我们的祖国能拥有像IBM、苹果、思科一样引领行业创新，改变人类生活的公司，希望我们勤劳智慧的中国人不再依靠廉价的双手，通过透支环境和资源来获取竞争优势。我国外的朋友、同事，包括我的父母，都认为我是一个理想主义者，他们除了认同之外，对于我还有一种深深的忧虑。理想主义者应该是百折不挠，让理想造就现实，这5年尽管存在困难挫折，但理想更加熠熠生辉。

这些年来，远景实现了众多行业的突破，首创了全球第一台低风速的智能风机，改变了在中国广大的中部和南部低风速区域不能 开发风电的历史。我们开发了基于物联网和云计算的全球设备风电场资产管理平台，开始为欧洲的风电厂进行远程资产管理和问题解决，下一步是要把它变成一个能源合同管理模式，为风电厂增加能量。我们引入了韩国三星首创的全球领先性锂电池技术，有望将目前锂电池成本从8000万人民币/千瓦时降到3000万人民币/千瓦时，未来3—5年时间锂电池技术将会广泛应用于电动汽车，尤其是储能电站和智能微网。

我深刻地感受到，‚千人计划‛是中国梦的摇篮和舞台。中央和地方政府都有爱才之风。回国这几年，我有机会聆听了李源潮部长多次讲话。江苏省的‚双创计划‛使远景的发展得到了提升。项目之初，我们的客户中国国电集团就选用了我们的样机，我想这背后就是对‚千人计划‛的认可和尊重。

5年前，我写过一段话，叫‚致理想者‛，现在愿与大家分享： ‚正如我们的名字‘远景’二字，代表着我们对人类可持续未来的思考和责任，我们渴望承担责任，我们要使这个世界更美好，人类需要可持续的未来，我们的家园正面临气候变化危机的挑战，我们对化石能源还有着过度的依赖，我们的国家还在复兴的征途上前行，我们的诸多企业还徘徊在价值链的低端，我们的民族还没有得到国际上足够的尊重，时代的责任就是我们的使命，人类的远景也是我们的远景，我们渴望通过我们的创造，使清洁能源成为驱动世界的主流能源，我们渴望创造一个伟大的中国企业，一个代表中国人智慧和尊严的企业，一个不再利用廉价双手而靠智慧来造就高端企业，我们渴望创造梦想和激情、责任和使命的精神家园。也许有人会说，我是一个梦想者，但这个世界不止我一个梦想者。就让你我携手为中国创造一个伟大的企业，一起承担时代赋予你我的责任。‛

努力让地球恢复元气

北京低碳清洁能源研究所副所长 刘 科

祖国在近20年的社会发展与经济成就震撼了世界，但中国大量的能源消耗和粗放的发展模式给环境带来了沉重负担，江河污染、雾霾风沙更是深深地触痛了我的心灵。记得上世纪90年代末有一次回国出差，下飞机后不久，就被漫天的沙尘震慑住了。狂风肆虐，天地一片混沌，喉咙里都像塞满了泥沙。这是我所熟悉的北京城吗？我一时竟有些哽咽了。虽然几天后天气慢慢好转，我也快要结束这趟北京之行，可当时那一幕，我到今日都难以释怀。

曾在互联网上读到一篇文章，讲到煤都山西过度开采，就近炼焦燃煤，天空中尘埃密度之大，跟那里孩子们讲起满天繁星的夜空，如同是天方夜谭。

我的专业是能源化工，20余年在海外也都一直从事这一领域的工作，深知能源对于一个国家经济发展至关重要。但是经济发展，国力强大难道就一定要以环境污染作为代价？中国可不可以再现碧水蓝天？我又能为国家做些什么？

2009年中国‚千人计划‛圆了我多年的梦想，我也非常有幸成为首批‚千人‛。归国以来，我积极投身国家的改革建设大潮，全身心地组建了我国首个国家级工业研究实验室——北京低碳清洁能源研究所。目前研究所已经发展到200多人，在国内已形成一定影响，我们的目标是将低碳所打造成世界低碳能源的‚贝尔实验室‛。此外，我还积极参与国家最高咨询机构的重要项目，主持工程院‚中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究‛的重要子课题，如‚煤炭清洁高效转化的战略研究‛、‚中国能源金三角发展战略研究‛等国家级咨询项目，为国家建言献策。作为先行者，我竭力引进推荐新的‚千人‛，积极组织、参与各种‚千人‛活动，帮助国家完善人才引进环境、从而吸引更多的海外高端人才，参与祖国的建设。每当我参加这样的活动，总是无比兴奋和感慨。这不仅仅是国家对‚千人‛的关怀，更是国家人才战略的卓识远见，是国家发展之本。我为此生能遇到这样的机会感到万幸，我为能以平生所学报效祖国而感到自豪。我很高兴地看到科研项目正在全面展开，有 的已初见成效，而且正有越来越多的国内外科技人才加入到我们当中，仅低碳所一家目前就有50多位海归人才。

有了国家政府对人才的高度重视和大力支持，有了改革开放30多年来的宝贵经验和雄厚实力，更有了人们对清洁能源的深度认识以及环境保护的紧迫感，我相信经过我们一代人的共同努力，我们所赖以生存的地球也会恢复元气。人与自然和谐相处，团结共进，同创美好未来。

祖国的需要人民的需求

浙江贝达药业有限公司董事长 丁列明

2002年下半年，我和创业伙伴带着一靶向抗癌药的专利，回到中国，开始创业之路。那绝不是一个容易的决定，但我们毅然做出抉择，踏上归程，一切从头开始。

2011年7月，我们这群‚疯子‛和‚傻子‛给中国医药界带来了惊喜，中国的第一个小分子靶向抗癌药凯美纳横空出世，打破进口药的垄断。经比较表明，其疗效和安全性均优于进口产品。上市9个多月，已实现销售1.5亿元，并以每月10%的速度递升。至今，已有近6000名晚期肺癌患者用上凯美纳，疾病控制率达79%，治疗有效率34%，而无传统化疗药品的严重不良反应。此外，在国家重大新药创制专项和中国医药工业研究开发促进会的支持下，我们开展了凯美纳后续免费给药项目，连续用药6个月有效的病人，后续用药全部免费。目前已有400多名晚期肺癌患者获得后续免费用药，深得肺癌患者的称赞。

凯美纳的成功，完全受益于快速发展的中国经济、国家产业创新和人才政策，受益于各级政府、领导和专家们的帮助和支持。作为‚千人计划‛团队创办的企业，公司得到了各级部门的关注和支持。2008年，因金融危机的影响，我们的资金链断裂，无力启动耗资4800万元的Ⅲ期临床试验。公司所在地余杭区政府雪中送炭，出资1500万元帮我们购买进口阳性对照药，使试验得以顺利进行。在研发过程中，项目得到科技部‚科技型中小企业技术创新基金‛、‚火炬计划‛、‚863计划‛、‚国家重大新药创制专项‛等支持。我们不仅完成了从实验室到临床的全部研究，还成功将产品推向市场，打造了一个集研发、生产、市场、销售于一体的全新的高新制药企业。目前，我们有4000平方米的研发大楼，包括6名海归博士在内的80位研发人员，在研项目20多项，都是针对肿瘤、糖尿病、艾滋病等重大疾病。我们建立了自己的生产基地和市场销售团队。预计公司今年能实现销售3亿元，创税6000多万元。

如果我们没有选择回国，而在美国继续该项研究，很难想象我们能取得现在的成绩。充其量，能完成阶段性的研究，再把项目转给某个大公司。

我们从内心感恩祖国。是中国给了我们更好地实现自己价值的平台和机会。同时感到欣慰的是，我们的事业完全符合祖国的需要，满足人民的需求。

我选择了回国

中国银行业监督管理委员会银行监管三部副主任 张霄岭

我毕业于清华大学。1993年去美国留学，获经济学硕士和金融学博士学位。博士毕业后，在美国联邦储备委员会做经济学家，主要从事金融市场宏观经济和境外衍生品方面的研究，同时向包括格林斯潘在内的美联储高层提供分析报告。之后去了华尔街，在摩根斯坦利纽约总部负责信用衍生品交易风险。在华尔街我经历了这次金融危机的全过程，使我对这次金融危机有了第一手体验。

金融危机后，我是少数几个自己选择辞职回国工作的人。首先，是源于对中国深厚的感情。我在美国生活了16年，但骨子里永远是中国人。其次，从小在国内受教育，我或多或少有一种中国知识分子的使命感，总想为国家做些事。第三，只有回到中国才能真正做一些事情，才可能有更大的作为。

2009年8月回国以来，我任职中国银行业监督管理委员会（简称银监会）监管三部副主任。我国在2009年成为金融稳定理事会和巴塞尔委员会的正式成员。我比较幸运，加入银监会后不到1个月，就开始参与这方面的工作，尤其是全程参与了金融稳定联席会最高层的新监管规则的制定工作，其中包括《巴塞尔协议III》、‚影子银行‛的处臵等。我们在很多问题上的观点和主张，最终得到了采纳，有效地维护了我国银行体系的利益，提升了我国在金融治理中的发言权。

关于回国的感受，首先，我觉得海外学子回国报效国家，确实是一个正常趋势。国家求才若渴，而国外学有所成的人在国内确有用武之地。就我所从事的金融业来说，经过30多年的发展，我国的金融业现已进入关键发展时期。这次金融危机后，我国开始在国际金融治理中有了一些话语权，但我们确实需要既有国际视野，又了解国内情况，既有理论水平，又有实践经验的高层次境外人才来行使这一话语权。从更长远角度来看，中华民族一直在努力回归世界舞台的中心，能亲身参与中华民族伟大复兴的进程，是莫大的荣幸。对我们来说，实现中国梦是比实现美国梦更高层次的一个追求和自我实现。其次，我充分感觉到党中央在海外高层次人才引进工作中所体现的宽广胸怀，还有国家对海外归国人员的高度信任，习近平同志在北戴河接见我们时提到，‚要努力提供海外高层次引进人才创新创业、发挥作用的政策条件，把他们放到关键岗位，让他们参与专业决策、领衔重大项目，做到人尽其才、才尽其用、用当其时、各展所长‛，让我切实感到深受鼓舞。

最后，我认为，将自己个人事业需要和国家需求及国家大事业相结合，才是真正有前途。回国后工作很忙，总觉得可以做的事很多，感觉很充实，也很有成就感。总之，非常高兴我选择了回国。

为祖国昌盛为民族富强

美国科学院院士 朱健康

每个人都有自己的梦想。我们这些‚海归‛已实现了美国梦，现在又有机会实现中国梦。

我从小就是个喜欢做梦的孩子，经常坐在教室里看着村外的树梢发呆，想飞出去看外面的世界。这个梦想已经实现，在国外漂泊了20多年，有了好的工作，有了房和车，最重要的是有了幸福的家庭，有了自己的事业，也算是实现了自己的美国梦。

其实我早已开始做起中国梦，希望有朝一日能在中国发展事业，为祖国效力。做出回国内工作的决定，主要是因为通过观察，我认为回国能把自己的事业做得更好，在自己的学术领域有更大的突破，自己的技术更有可能应用到生产实践中。

这些年，我在美国实验室培养了不少中国学生，有些回国工作，有些留在美国。两拨人在离开实验室时水平差不多，但现在比起来，在国内的明显比在国外的做得好。这是因为在国内赶上了中国的大发展，有好的机会，能做更多、更好、更大的事业。

去年1月，我受邀参加‚千人计划‛联谊会成立大会。国家对人才的重视，坚定了我回国工作的想法。去年夏天，我开始在上海深科院建实验室，并组建一个新的研究中心，短短几个月的时间，实验室已初具规模。在原来的基础上，我们已做出一些成绩。最近投了一篇文章，刚接到正式通知，被《科学》杂志接收，这是在上海实验室的第一篇文章。

这几个月下来，我有几点体会：第一，有归属感。在国内工作特别高兴，因为是为自己国家做事。第二，中科院、上海深科院办事效率很高。中科院的领导都是一流的科学家，踏实朴素，有科学家的本色，同他们打交道很愉快。第三，建立一个世界一流的研究中心，需要一些体制机制上的尝试、创新与突破，肯定不会一帆风顺，但有了 ‚千人计划‛，我有信心能克服这些困难。其实我们所需要的新体制机制，是以科学家为本的管理体制，让我们有更多的自主权，让研究人员自己决定怎么使用经费，做好他自己感兴趣的研究。

我非常感谢国家让我有机会实现自己的中国梦。我的中国梦实现了，你的中国梦实现了，他的中国梦实现了，大家也就能实现大家的中国梦，那就是祖国昌盛、中华民族富强！

十六年的梦想成真

中国科学院数学物理学部院士 潘建伟

作为渴望为中华民族伟大复兴做出贡献的一分子，我个人选择了量子科技作为科教报国、科技强国的具体途径。我至今仍清晰地记得，1996年我第一次见到导师时，他问我的第一个问题是‚你的梦想是什么？‛我的回答是：‚将来在中国建一个世界一流的量子物理实验室‛。

我一直为实现这个梦想而努力。2001年，在中科院和有关科教主管部门支持下，我们开始在中国科学技术大学组建量子物理和量子信息实验室。量子信息领域是一个正在迅速发展的多学科交叉领域，需要各方面人才、技术和较高强度经费支持，需要与世界上最优秀的多个科研团队合作，学习他们的先进技术和经验。考虑到这一学科背景，从2003—2008年，我国内、国外两头跑，在欧洲筹措经费支持，从国内招收研究生和博士后，为我国培养原子量调控方面的研究力量。

2008年，完成充分的技术积累和人才储备后，我辞去德国海德堡大学的教职，回国工作，同时将在国外的实验装臵陆续搬回科大，并将数十位优秀科研人才从国外引进到科大。经过十余年努力，我们的团队成为在量子信息领域能够开展全面系统性实验研究的少数几个团队之一，有望在国内形成量子通信这一战略性新兴产业，为国家的信息安全和信息产业的跨越式发展做出贡献。

我的导师也主动提出与我们开展空间量子实验，希望能在不久的将来实现欧洲和亚洲间的广义量子通信。我深刻的体会到，随着国家经济实力的增强，我们在国内一定能够拥有比国外更广阔的事业发展空间。

当然，我们在发展过程中也有困扰。前几年，我因国内、国外两头跑，曾被误解。另一方面，随着团队规模的壮大，我们在寻求稳定的经济支持上，也曾遇到困难，我被诸多事务性工作占据大量精力，真正从事科研工作的时间一再压缩。但我始终坚信，我们所 从事的一定是对国家有益的事，我们一定能够得到国家的支持。通过不懈的沟通，我们所面临的困难都或多或少得到解决。

我个人的成长中，得到了科技界前辈的热情关怀，这种美德不仅是个人修养的体现，更是科研事业不惧艰难，不断向前的原动力。我作为年轻的一辈，应该学习并传承前辈的美德，为青年科技人才的成长提供力所能及的帮助。

总的说来，我的感悟正如一位我所敬仰的九三学社老一辈科学家所讲：‚要做中国特色的、世界水平的科研工作者‛，愿与大家共勉。

在国内实现“软着陆”

国家电网能源研究院智能电网所副所长 黄 瀚

回国半年多来，在中央及上级组织的关怀指导和国家电网公司领导及同事的支持帮助下，我实现了从国外到国内的‚软着陆‛，主要开展以下四方面工作：一是协助国家电网公司‚千人计划‛专家开展创新创业工作，具体参与智能电网战略实施决策支持系统的研发工作；二是按照国家电网公司的统一部署，积极筹划‚青年千人计划‛科技攻关项目，初步计划开展智能电网综合评价和政策研究关键技术的开发和实验室建设工作；三是发挥自己的国际视野优势，参与国家电网公司‚国际可持续电力组织‛秘书处的国际交流与合作工作；四是参与校核翻译了《智能电力》一书，该译著已由中国电力出版社出版发行。

从2001年赴美国攻读博士学位，到2011年回国效力，我在国外学习、工作、生活了整整十年。在中央‚千人计划‛政策的感召下，我坚定了奉献自己全部、报效祖国的决心，毅然放弃国外的优越生活和工作环境，携全家回国效力。

我的归国心路可以用八个字来概括：感激、感动、责任、信心。一是感激：感谢国家的人才政策和各级领导对青年学子的关怀和期许！国家电网公司为我敞开大门，委以重任，使我获得广阔的发展空间，更好地发挥专长。

二是感动：归国后，国家电网公司为我精心部署。因我出国时间较长，对国内情况、工作方式和方法等均面临‚补课‛的局面，单位领导和同事们帮助我尽快熟悉岗位，让我感觉到家的温暖。三是责任：我从事的研究领域是智能电网综合评价、政策研究及其决策支持关键技术。这是一个崭新的多学科交叉领域，国内外的相关研究均属于起步、试点阶段。我要积极发挥自己的技术专长和经验优势，在研究中提出新思路、新方法，带领团队，多出亮点，实现多点突破，创造性地开展工作。因此，我深感肩上责任重大。四是信心：我的身边有一批有思路、有水平，能研究、综合能力强的复合型人才。我坚信，我们一定会很好地完成研究计划，我和团队都对此充满信心。

海外技术和本土市场结合

北极光风险投资基金董事兼总经理 邓峰

改革开放初期，我怀着美好的梦想去海外留学深造，并且希望有一天能够学成回来报效祖国。在国外的十几年，曾在英特尔做过工程师，也曾与一群志同道合朋友共同创办NetScreen公司，我经历了从求学到工作、再到自己创业、融资、上市、卖掉公司的过程。尤其是NetScreen的创业过程中，我们经历了许多的挑战与波折，也获得了许多宝贵的经验。

2005年，怀着帮助中国IT科技进步的中国梦，我回到祖国，创立北极光创投，希望把我在硅谷学到的先进经验带给中国。北极光的宗旨是‚扶持世界级的中国企业家，培育世界级的中国企业‛，专注于投资早期和成长初期的技术驱动型或商业模式创新型的‚中国概念‛企业。刚回国时，我经历了很多新的挑战，经过不断学习、调整和适应，逐渐掌握了如何把海外技术和本土市场相结合。成立7年来，我们先后在高科技、新媒体、通信、清洁技术、消费及健康医疗等领域投资70多家公司。这些企业中有很多都利用科技优势开拓中国市场，最近是越来越多地走向国际市场，成为全球市场相关领域中的佼佼者。

过去二三十年，我们致力于把国外的先进技术经验、创新模式和企业家精神带进中国。未来几十年，中国面临重大的机遇与挑战。国家的强盛与推进改革开放所营造的有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境密不可分。我有幸入选成为中组部‚千人计划‛中的一员，享受国家给予创新人才提供的良好待遇，让我的中国梦更容易实现。我将和我的团队及同行一起，利用我们在各行各业丰富的投资、创业和管理经验，以及对国内外市场的深刻了解，为中国高科技企业的发展壮大提供帮助，为实现‚培育世界级的中国企业‛的梦想而努力。

第二篇：中组部部长李源潮2012年4月27日在“我的中国梦”——海外高层次人才回国创新创业座谈会上的讲话

在“我的中国梦”——海外高层次人才 回国创新创业座谈会上的讲话

中组部部长李源潮

（2012年4月27日）

最近,在已经回国和仍在海外的留学人才中,有不少人都在议论“我的中国梦”。张雷写了一篇《我的中国梦》,饶毅写了一篇《从美国梦到中国梦》,我看了很有感触。我觉得,每个“千人计划”专家心中都有一个“中国梦”,这个梦从当年出国留学时就开始怀有,并且在实现自己的“美国梦”(也包括在欧、澳等其他国家)的过程中日益清晰和强烈,渴望有朝一日把自己的发展融入到中国发展的大潮之中,与祖国一起成功。因此,我建议各位“千人计划”专家都可以写篇自己的“中国梦”,写自己的理想、自己的追求、自己的事业与祖国的事业一起发展的故事。然后把这些故事编成书,精彩的内容可以登在报纸上,或拍成影像在电视上播放,让海外回国留学人才的爱国之情和报国之行广为人知,以动员更多的力量支持海外高层次人才回国创新创业,鼓舞更多的海外学子追求各自的“中国梦”。欧美同学会以“我的中国梦”为主题,举办这次海外高层次人才回国创新创业座谈会,为大家畅叙“中国梦”提供了很好的机会,对我们深入实施“千人计划”是积极的帮助和促进。听了大家的发言,我感到“中国梦”的内涵非常深厚、广泛。从历史来看,“中国梦”是中华民族追求民族复兴的百年梦想;从现实来看,“中国梦”是当代中国人追求中国社会主义现代化的共同理想;具体到海外回国留学人才,“中国梦”是指期盼祖国富强、人民幸福的深厚感情和用自己的学识报效祖国、奉献社会的美好志向,是把自己的事业融入中国发展大潮,与祖国一起成功的故事。受大家发言启发,我也对“中国梦”谈点想法。

第一,中国梦是真实的。“中国梦”是一种宣传 ,还是一种存在?我认为,首先是一种真实的存在。一是中国的机遇是真实的,这是国内外有识之士的共识。二是中国对人才的尊重是真实的。改革开放以来,从邓小平同志提出尊重知识、尊重人才,江泽民同志提出人才

是第一资源,到胡锦涛总书记提出人才优先发展的科学人才观,各级党委、政府对人才工作日益重视,全社会尊才重才、爱才惜才的氛围日益浓厚。人才发展在中国进入了黄金期。三是中国对人才的支持是真实的。党的十六大以来10年间,中央两次召开全国人才工作会议,制定了国家人才发展规划,实施了引进海外高层次人才“千人计划”,马上还要启动实施重点支持国内高层次人才的“万人计划”。中央财政为12项国家重大人才工程新增经费预算 1000多亿元,去年已安排84亿元。四是人才在中国实现理想抱负是真实的。邓中翰的“中国芯梦”,施正荣的“光伏梦”,都可以说已经成真。王晓东想做世界上最好的生命科学研究所,潘建伟想做世界一流的量子物理实验室,丁列明想做中国老百姓吃得起的抗癌新药,等等,都正在成为现实。前两天我到北京生命所调研,有4位前几年从美国回来的博士,因为他们在生命所的科研成就,今年获得休斯医学研究所“国际青年科学家奖”。这些事实都充分说明,中国现已成为各类人才创新创业的热土,是各类人才可以成就事业和梦想的福地。

第二,中国梦是进步的。人才的价值不仅在于个人事业的成功,更重要的是为社会和人民作出贡献。只为自己过上好日子而奋斗的梦是狭窄的,为大多数人过上好日子而奋斗的梦是进步的。钱学森、李四光他们把自己的全部才华奉献给了国家和民族,国家感谢他们,人民崇敬他们,他们也从中收获了人生的价值和幸福。我们说“中国梦”是进步的,一是因为“中国梦”与中华民族实现伟大复兴的梦想紧紧连在一起。从鸦片战争开始,中华民族饱受磨难和屈辱,实现中华民族伟大复兴,一直是海内外中华儿女的共同梦想。今天,我们正在迎来实现民族复兴最有希望的前景,赶上这个历史性机遇,把个人的理想抱负融入民族复兴的伟业 ,为实现中华民族百年梦想作出贡献,这是每个优秀中华儿女梦寐以求的事情。二是因为“中国梦”与中国特色社会主义事业紧紧连在一起。走中国特色社会主义道路,是改革开放30多年来我国现代化建设不断取得胜利的根本原因。投身中国的现代化建设,共同推进中国特色社会主义事业,把人类美好的社会理想在这块古老的土地上化为现实,是一种崇高的追求。三是因为“中国梦”与13亿中国人民的幸福紧紧连在一起。中国是世界上人口最多的国家,人才在中国创新创业,你的才华和技术可以造福13亿人民,你的价值能够得到13亿人民的认同。奋斗者是充实的,奉献者是幸福的。一个人的奋斗能为大多数人带来幸福,得到大多数人的承认,自己就是幸福的人。

第三,中国梦是长久的。首先,“中国梦”有优秀中华文明的深厚底蕴,有长远的目标,而不是急急忙忙地追求眼前利益。许多海外

学子回归祖国,往往是因为割舍不断的中华人文情怀。其次,“中国梦”有中国共产党对人民高度负责的执政追求为保证,党的基本路线、方针、政策是长期的稳定的可以预期的。其三,“中国梦”立足于促进世界和平发展、共同进步的国家目标。人才在中国创新创业,既是为中国发展进步作贡献,也有利于人类和平和长远发展。

第四,中国梦是大家的。每个海外回国留学人才都有自己的“中国梦”,但任何理想的实现都不会一帆风顺,在中国实现理想同样需要付出艰辛和汗水,实现“中国梦”要靠大家共同努力。中国现在还是发展中国家,尽管我们做了很大的改革、很大的创新、很大的努力,但与发达国家相比,无论是科研条件、工资待遇、住房保障等硬件建设,还是科研体制、创业环境、工作机制、服务保障等软件建设,都还存在不少差距。党和国家将继续推进科研和人才的理念、体制、机制改革创新,为各类人才创新创业提供越来越好的环境和条件。改革创新需要集中大家的智慧,依靠大家的努力。许多从海外回来的专家、学者说得好,回国后如果一切都一帆风顺,反而体现不出你奋斗的价值;与其在海外批评,不如回国内实践;真正的专家不仅要提出问题,更要想办法解决问题。海外回国人才眼界宽、思路宽,胸襟也应该宽。希望大家与国内人才加强合作、团结奋斗 ,既要仰望星空、心怀梦想,又要脚踏实地、不畏艰难,在追求国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大事业中,共同用智慧和坚韧托起东方的“中国梦”。

第三篇：关于吸引海外高层次人才回国创新创业的提案

关于吸引海外高层次人才回国创新创业的提案

摘要：全国政协十二届一次会议提案第0497号

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_ 案 由:关于吸引海外高层次人才回国创新创业的提案

审查意见：建议国务院交由主办单位中央组织部会同外交部,教育部,人力资源和社会保障部办理

提 案 人：致公党中央 主 题 词：人才培养,专家 提案形式：党派提案 内 容：

加快现代化建设步伐，关键要靠人才优先发展；提高国际竞争力，核心是要提高人才的国际竞争力。海外高层次人才是实施科教兴国、人才强国战略和创新驱动战略的尖端力量，是推动改革开放和现代化建设的特需资源。近年来，我国始终把引进海外人才摆在人才工作的突出位置，先后制定一系列政策措施，努力以优良的体制和环境集聚人才、留住人才、用好人才。

现阶段引进海外高层次人才回国创新创业面临的主要问题有：多头管理、各行其是，政策缺乏顶层系统设计;政策制定导向不准，优惠政策与创业创新需求缺少对接;在政府扶持方面，一是不够重视对扶持投入方向的合理性分析,二是未能有效利用高等院校和科研院所方面的优势。

为此，建议：

一、在引进人才上，要进一步开拓视野，拓展专业涵盖面，广纳英才

既要引进高新技术、战略性新兴产业领域的人才，又要引进发展现代服务业所需要的人才；既要引进科学技术和工程科技专业人才，又要引进经济、人文、管理领域的人才；既要注重从欧美等发达国家引进人才，又要重视从其他发展中国家引进人才。在人才引进方面，切忌急功近利，只看眼前利益，不看长远回报，“头痛医头、脚痛医脚”。加大对人文学科、社会学科、管理学科人才的关注，参照过去选拔基层人员进入公务员队伍的做法，涉及经济、贸易、金融、法律、科技、教育、人力资源等政策制定和业务管理岗位，可以采取定向招录的办法，专门招录具有海外学习经历或具备海外高校学位等的海外高层次人才，以此进一步改善公务员队伍素质和结构。

二、创新机制，进一步完善相关制度

一是建立人才移民制度，改革国籍、绿卡和签证制度。完善移民“绿卡”制度，简化海外华人华侨往返中国的签证手续等，方便“双创”人才进出。二是完善海外高层次人才薪酬激励体系。国际人才竞争中的人才待遇标准，通常不是由国内人才市场定价，而应由全球人才市场定价。对于国家急缺人才应高于国际同行薪金水平，可以采取政府支持、民间基金冠名等方式解决资金来源问题。三是建立与产业结构调整相适应的配套国家风险基金与担保机构，通过与产业、项目、资金相结合的政策吸引和凝聚海外高端人才。四是建立留学人员创业导师库和留学人员回国创业榜样库等制度，为海外高层次人才创业提供培训和导向服务。五是随时掌握海外华侨华人和留学人员的整体变化，了解他们的具体情况和要求。适时调整现行的甚至仅针对技术应用和产品研发的政策体系。六是切实从人才战略意义上营造有利于海外高层次人才的发展环境，包括吸纳他们担任各种领导职务和参与制定相关政策。

三、突出重点，继续推进载体建设

实践证明，以重大“人才工程”等为载体引进海外人才是行之有效的。1991年的“跨世纪优秀人才培养计划”、1994年的“百人计划”、1996年的“春晖计划”、1998年的“长江学者奖励计划”和新世纪的“千人计划”等都为引进海外高层次人才起到了积极推动作用。建议今后应继续推进载体建设，以“海外高层次留学人才回国资助项目”和“创新团队国际合作伙伴计划”、“高层次创业创新人才引进计划”等为载体，尽可能引进一些诺贝尔奖团队中高端人才到国内搞联合开发，联合研究，为人才强国建设创造有利条件。

四、加强政策协调统筹能力，有效整合资源

第一，结合海外华侨华人和留学回国人员创业创新事业的特点，梳理现行政策，明确职能权限并使之相互衔接，针对难以衔接的环节建立调节机制。第二，针对政策创新、服务创新和企业创新相互支持的需要，在保证政策出台的延续性的基础上，研究建立海外华侨华人和留学回国人员创业创新相关职能部门的协调统筹机制，并实事求是地积极争取相关政策的合理调整（比如放宽对科技入股量的限制、扩大各种专项基金和专家证书发放的规模、帮助留学人员企业进入资本市场和金融市场、直接建立科技型中小企业担保公司、对某些研发失败的风险扶持等）。第三，制定各种资源整合的政策依据和扶持办法，发挥高等院校和科研院所的科学技术优势，比如制定鼓励它们与留学人员企业合作的政策及相应的奖励办法、提供知识产权使用或技术转化以及兼职从业等方面的中介服务等。

五、建立海外学人与回国创业人员的联系机制

做好新阶段海外高层次人才引进工作，需要强有力的统一领导。从引进、管理和服务等工作实际出发，有必要建立一个协调、联系、服务海外和留学人员的日常办事机构，及时解决引进人才工作中的实际问题。此外，为加强对海外高层次人才引进工作的统一领导，建议设立移民/留学人员事务局，建立全球性的留学人才/华裔人才联络站，建立国际化的人才研究中心和建立海外人才猎头等机构。

六、完善城市功能，擦亮城市名片，为留学人员打造宜居生活空间

留学人员在国外生活，特别是在欧美地区生活，国外研发机构的田园风格已经让他们充分适应，反而国内的快节奏生活让他们无所适从。建议各地在引才工作中根据来源国的不同，有针对性的打造城市名片，一些欠发达地区由于传统田园风格得以完整保留往往会成为一些高层次人才的首选，但也要在生活舒适程度上更多考虑留学人员习惯。

来源：中国政协网

第四篇：深圳市海外高层次人才创新创业 文档

深圳市海外高层次人才创新创业专项资金

团队资助申请指南

一、审批内容

对来我市工作的海外高层次人才团队创新创业资助。

二、设定依据

（一）《深圳市委市政府关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》，中共深圳市委，深发〔2011〕9号

（二）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日

（三）《深圳市科技计划项目管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195号

（四）《深圳市科技研发资金管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205号

（五）《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，深圳市委、深圳市人民政府，深发〔2006〕1号

三、审批数量及方式

审批数量：有数量限制，受深圳市海外高层次人才创新创业专项资金总额控制。单项资助金额500万--8000万元，分类资助：

第一类资助金额5000万--8000万元：研究方向和项目目标属国际重大科技、重大基础理论、重大应用研究问题前沿，学术水平和研究成果在国际同行中处于领先地位和一流水平，拥有国际领先水平的发明专利或自主知识产权的创新成果，具有明显的持续创新能力或创新成果转化能力；

第二类资助金额2500万--5000万元：研究方向和项目目标属国内重大科技、重大基础理论、重大应用研究问题前沿，学术水平和研究成果在国际同行中处于先进水平，拥有国内顶尖水平或国际先进水平的发明专利或自主知识产权的创新成果，具有持续创新能力或创新成果转化能力；

第三类资助金额500万--2500万元：研究方向和项目目标属国内科技、基础理论、应用研究问题前沿，学术水平和研究成果在国内同行中处于领先地位，拥有国内先进水平的发明专利或自主知识产权的创新成果，具有一定的持续创新能力或创新成果转化能力。

审批方式：无偿资助，自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

（一）申请单位是在我市依法注册、具有独立法人资格并引进海外高层次人才创新创业团队的企事业单位；

（二）项目应符合我市高新技术产业发展方向，尤其是互联网、生物、新能源、新一代信息技术、新材料、节能环保、先进制造等我市重点发展或培育的领域；

（三）海外高层次人才创新创业团队是指由海外专家、留学回国人员及有丰富海外工作经历人员组成，由1名带头人和不少于4名核心成员组成(核心成员指团队中承担主要创新科研任务的引进成员，不包括用人单位为团队提供的原有配套人员和2009年1月1日以前已在深工作的人员)，在国内外科研机构或重大项目稳定合作2年以上，具备较高的科技创新能力，学术水平在本领域内具有明显优势，已取得突出成绩或具有明显的创新潜力；

（四）团队成员来我市工作时间须在2009年1月1日之后（千人计划入选者不受此限）。带头人年龄一般不超过60岁，团队平均年龄一般不超过55岁；

（五）团队引进后需在深圳连续工作时间5年以上，团队成员每年在深圳工作时间6个月以上。

五、申请材料

（一）登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统http://stias.szsitic.gov.cn/在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）组织机构代码证复印件；

（三）营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件（验原件）；

（四）法人代表身份证复印件（加盖申请单位公章）；

（五）税务登记证复印件（验原件）（非事业单位提供）；

（六）上一财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表（注册未满一年的可提供验资报告）复印件（验原件）；

（七）留学回国人员须提供我市或其他城市外国专家局出具的出国留学人员资格证明复印件（验原件），海外专家须提供我市或其他城市外国专家局出具的就业许可证复印件（验原件），有海外工作经历的须提供海外任职证明材料复印件（如工作签证、任职经历证明等，验原件，外文须提供中文翻译）。第一批书面材料受理时，上述证明材料如已在办理但暂时无法提供的，可先提供受理回执复印件（验原件），并于7月31日前补交，愈时不交将被视同自动放弃申请；

（八）团队成员与申报单位签订的劳动合同或意向性合同复印件（验原件）；

（九）团队成员身份证或护照、学历学位证书复印件（加盖申请单位公章）；

（十）团队成员间的合作经历证明材料,以及相关专利证书、产品证书、奖励证书等复印件，发表的代表性论著、论文的首页和摘要复印件（外文须提供中文翻译）、主持（参与）过的主要项目证明材料复印件；

（十一）申请单位最近一次验资报告或其他股份占比情况证明材料复印件（验原件）。

以上材料一式十份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装），以上材料光盘一式十份。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn/在线填报。

七、审批受理机关

受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会。受理时间：

1、网络填报受理时间：5月10日至11月7日；

2、第一批书面材料受理时间：5月13日至5月31日；

第二批书面材料受理时间：8月1日至11月11日；

3、联系人王生电话：*** 82490257

受理地点：市民中心行政服务东大厅11-14号窗口。

八、审批决定机关

市人才工作领导小组。

九、审批程序

申请单位网上申报――向市科技工贸和信息化委员会收文窗口提交申请材料――市科技工贸和信息化委员会组织进行初审――组织专家函审――组织专家现场评审――市科技工贸和信息化委员会拟定团队资助建议名单――市人才工作领导小组审定团队资助名单——社会公示――市科技工贸和信息化委员会、市财政委员会共同下达团队资助资金计划――申请单位与市科技工贸和信息化委员会签订项目合同书――市财政委员会拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。有效期限：申请人应当在收到批准文件之日起1个月内，与深圳市科技工贸和信息化委员会签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市海外高层次人才创新创业专项资金资助。

第五篇：2018年深圳海外高层次人才创新创业（定稿）

2018年深圳市海外高层次人才创新创业 专项资金广东省第六批创新创业团队

配套项目申请指南

一、申请内容

第六批广东省创新创业团队项目配套资助。

二、设定依据

（一）《深圳市委市政府关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》（深发〔2011〕9号）；

（二）《深圳市委市政府关于促进人才优先发展的若干措施》（深发〔2016〕9号）；

（三）《深圳市海外高层次人才“孔雀计划”资金管理暂行办法》（深财规〔2013〕1号）；

（四）《深圳市科技研发资金管理办法》（深财科〔2012〕168号）；

（五）《深圳市科技计划项目管理办法》（深科技创新规〔2012〕9号）。

三、支持强度与方式

支持强度：受深圳市海外高层次人才创新创业专项资金总额限制，按1:1比例对符合条件的第六批省创新创业团队予以配套支持。其中，已获得深圳市海外高层次创新创业团队资助的，其相应资助金额视同为广东省创新创业团队配套资助的一部分，该部分不再重复配套。

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支持方式：无偿资助。资助资金分两期拨付，签订合同后对已下达到位的省财政首期资助资金（即省财政资助金额的60%）予以配套；团队通过广东省人才专项办公室中期考核，省专项资助资金余款（即省财政资助金额的40%）下达到位后予以配套。

四、办理条件

在深圳市或深汕合作区内依法注册、具有独立法人资格的单位，且已获得第六批广东省引进创新创业团队专项资金资助。

五、申请材料

（一）登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件；

（二）组织机构代码证、税务登记证、工商营业执照复印件（或具有组织机构代码、纳税人识别号、社会保险登记编码的“一照四号”营业执照复印件）；

（三）申请单位2017完税证明复印件；

（四）申请单位2017财务审计报告复印件；

（五）广东省第六批创新创业团队项目经费下达文件、省创新团队资助合同书首页及盖章页复印件（加盖申请单位公章）。

以上材料一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装），书脊注明“2018年广东省团队配套资助申报书”和团队名称。申报书及附件材料均需加盖用人单位封面章、骑缝章。线上（申报系统）与线

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下纸质材料必须一致。

项目申报材料中拟取得的学术、技术及经济效益等指标应与省创新团队资助合同书保持一致。项目申报单位对申请材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。如有虚假，我委核实后将不予立项资助，并将申报单位列入我委科研诚信负面清单，视情节轻重，依法追究相关责任。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，登录深圳市科技业务管理系统在线填报。

七、受理机关

（一）受理机关：市科技创新委。

（二）网上填报受理时间:2018年9月17日至10月8日（截止至18:00）。

书面材料受理时间:2018年10月8日至10月11日。办公时间：星期一至星期五（法定节假日除外），上午：9：00-12：00，下午：14：00-17:45。

联系电话：88121039、88102204。

受理地点：市民中心行政服务大厅西厅18-28号窗口。

八、办理程序

申请单位网上申报—向市科技创新委收文窗口提交申请材料—市科技创新委组织现场考察—市科技创新委会同市财政委审核—社会公示—市科技创新委下达资金计划—申请单位与市科技创新委签订项目合同书—拨付经费。

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九、办理时限 成批处理。

十、法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市海外高层次人才创新创业专项资金资助。

十一、收费 不收费。

十二、年审或年检 无年审。

市科技创新委员会按照项目合同书对项目进行跟踪管理。原项目下达机构验收结果为本配套项目的验收结果。

声 明：

我委从未委托任何单位或个人为项目申报单位代理资金申报事宜，请项目申报单位自主申报。我委将严格按照有关标准和程序受理，不收取任何费用。如有任何中介机构和个人假借我委领导和工作人员名义向申报单位收取费用的，请知情者即向我委举报。

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