“农村法制广播学校”讲稿之二十七

第一篇：“农村法制广播学校”讲稿之二十七

“农村法制广播学校”讲稿之二十七：

农民培训工程知识问答

传播法律知识，弘扬法治理念，指导法治实践。如东县XX镇农村法制广播学校现在开始播音。

农民朋友们，大家好！现在开始播音，今天为大家带来的是农民培训工程的知识问答。

一、实施农民培训工程的目标是什么？

“十一五”期间，农民培训工作在充分利用农业教育培训资源的基础上，广泛开展多层次、多渠道、多形式的全员农民培训，农业实用技术培训，力争将全县20万农业从业人员基本轮训一遍，使农村劳动力整体素质明显提高，农业生产技术水平明显提升，提高农业综合生产能力；农民创业培训，每年培训1400人左右，共培训7000人，培养一批品德高、服务好、管理精、善经营的农民专业合作组织负责人队伍，培养一批信息灵、经营活、素质高的农民经纪人队伍，培养一批具有较高专业技能、较大生产规模、较强创业能力的种、养、加新一代农民企业家。

二、农民培训工程的主要对象是谁？

农民培训分两个层次展开：（1）农业实用技术培训对象。重点面向长期从事农业生产，文化水平相对偏低，对新技术接受能力一般的广大农业从业人员。（2）创业培训对象。以种养殖专业户、村组干部、农村经纪人及返乡创业人员为主要对象，年龄一般在45周岁以下，初中以上文化程度，已有一定生产规模、科技意识比较强、能起一定示范带动作用的农民。

三、农民培训工程的主要内容有哪些？

（1）农业实用技术内容：围绕地方特色产业，分专业、按需求开展农业新品种、新技术、农产品标准化生产、农业政策、农村法律法规以及文化、卫生、环境等知识的培训，大力推广“菜单式”培训。（2）创业培训内容：围绕地方主导产业、特色产业，以其所从事的生产、加工、流通等项目为重点开展培训。具体包括专业技术、经营管理、法律知识和创业技能等内容。

四、农民培训工程的实施单位是谁？

如东县农民培训工程从2006年开始全面实施，至2010年完成，由如东县农林局负责牵头，江苏省农广校如东分校组织实施培训。

五、农业实用技术培训是如何具体实施的？

一是围绕特色产业，开出培训菜单。二是组建农民培训讲师团。三是整村推进开展培训。结合科技入户工程设立“农民科技书屋”，留下一个不撤离的农民培训课堂。另外，充分利用广播、电视、电话、网络等现代传媒手段，举办广播讲座，开辟农业实用技术电视专栏，设立“农技110”咨询热线；采用“大喇叭”、科普宣传车和墙报等手段，千方百计为农户提供及时、准确、权威的政策、科技、生产和市场信息。

六、要完成农民培训任务，培训教师的来源是哪些？

培训教师主要来自全县涉农单位如农业教育、科研和推广等部门的专家。2008年全县成立了由171名业务精、水平高、责任心强、热心农民培训的专家组成的县级农民培训讲师团，分别负责有关师资的培训、送科技下乡活动以及对广大农民开展培训。其中吸收了一部分当地小有名气的“土专家”、“田秀才”作为讲师团成员，发挥他们实践经验丰富的优势，做给农民看，带着农民干，让农民真正学有所用。

七、农民培训工程已实施两年多，取得了哪些成效？

从2006年到2008年上半年，全县开展农业实用技术培训24万人次、农民创业培训3000人、“致福工程”培训1000人。通过农民培训工作的开展，提高了广大农民的科技素质、就业技能和创业能力，有力地推进了我县现代农业发展，有效促进了农业增效、农民增收。

一是农民的生产经营能力和创业、就业能力得到提高。通过开展全方位培训，农民综合素质有一定程度的提高，涌现了一批农业科技带头人、土专家和创业致富能手。

二是推动了主导产业的发展，促进农业增效和农民增收。结合当地资源优势和产业发展实际，把普及农业新技术、新成果和现代农业科技知识作为培训重点内容，培养和造就了一批适应现代农业发展需要的新型农民，有力地促进了特色产业和高效农业规模化的发展，有效地促进了农业增效和农民增收。

三是融洽了干群关系，提高了农技部门的服务效能。讲师团成员深入农村，走进农户，改变了过去以乡镇培训为主的模式，更贴近基层，更方便群众。想农民群众所想、急农民群众所急，受到了广大农民的广泛赞誉。广大农业技术人员与农户零距离接触，宣传了农业政策，发挥了技术优势，推广了新技术，同时也提高了解决实际问题的能力，积累了较为丰富的实践经验，工作积极性和责任心得到了加强，农技服务职能得到强化，服务效能进一步提高。

八、如果想参加创业培训，如何去报名参加？要不要收费？

想参加创业培训的农民可与所在镇农民培训工程领导小组（农技站、兽医站）联系，了解具体培训专业、培训时间。

省及地方财政对农民培训有专项补助经费，对学员进行免费培训，包括培训费、食宿费及部分交通费，不向农民收取任何培训费用。

第二篇：“农村法制广播学校”讲稿之三十七

“农村法制广播学校”讲稿之三十七

识别真假药品的九种方法

传播法律知识，弘扬法治理念，指导法治实践。如东县农村法制广播学校现在开始播音。

农民朋友们，大家好！今天为大家带来的是识别药品方面的知识。药品是一种特殊商品，它直接关系到消费者的健康甚至生命，了解一些识别假劣药品的方法，十分重要。一般购药者可通过九个方面进行自我初步判断，供参考。要有自我保护意识，保存好药品包装、说明书和发票等。当对所购药品或所用药品质量存在质疑时，可将相关的物证，如病历、处方、购药发票、收据、药品内外包装、药品、他人见证等，一并送至当地药品监督管理局或消费者协会，供鉴定之用，以维护自身合法权益。

1、看购药渠道。一般地，从取得《医疗机构许可证》的合法医疗机构或取得《药品经营许可证》的合法药店配药或购药比较可靠。无证诊所或无药贩处药品，多易出现假劣药。从游医药贩处购得的药品出现假药较多。有的是打着免费讲课、赠品、义诊的招牌，实际推销假药。通过邮购途径购买所谓的特效药较多的是假药。

2、看批准文号。凡是药品，都需取得药品批准文号。国家规定，从2003年6月30日后生产的药品实施新的国药准字的批准文号，废止原批准文号[×卫药准字]和[×卫药健字]。新批准文号格式是：国药准字+1位拼音字母+8位数字，字母用拼音字头表示药品类别，数字表示批准药品生产的部门、年份及顺序号。

而假药往往使用已被废止的批准文号，或编造假的、冒用其他厂家的批淮文号。可以在国家食品药品监督管理局网站中查找，键入网址：http://www.xiexiebang.com/），在实用工具中有一个“厂商信息查询”栏，点击进入查询页面，输入商品条形码的左起前7位或前8位数，如对应的生产企业名称与标示的不符，可能为假冒药品。

8、看药品外观。仔细观察假药的外观，往往存在以下问题：对片、丸、胶囊等药品制剂，看其有无变色、斑点、脱皮、碎片、裂片、粘连等情况；对内服糖浆、药水等水制剂，看其有无霉花、絮状物、浑浊、沉淀(混悬剂除外)情况；对粉针剂，要看其有无结块、潮解、变色；对软膏剂，看其有无水化、变稀、变色、异味等情况。

9、看药品价格。药价明显偏低或偏高的，都值得怀疑。假药的实际成本较低，销售价格往往比同品种正品低。有的不法分子利用人们偏信好药贵的心理，在中药或非药品中非法添加西药将药品改换包装、更改说明书夸大疗效、违法宣传，以较高价格销售。中成药的作用一般温和、迟缓，对难治病症疗效不突出，不法分子非法添加化学药物，进行夸大适应症和疗效、用于难治病症治疗的违法宣传。非药品不具有治疗作用，不法分子非法添加化学药物，吹嘘能治疗疑难病症，是什么重大突破、获得什么奖等。如消渴类中药，降糖效果一般，当加入降糖的西药，效果与西药一样。还有镇静安神类中药加入安定，消肿活血类中药加入抗炎药和激素药等。由于加入的西药是什么、量多少不知道，用量难掌控，对身体危害大，用药安全无保证。同时，这些假药较贵，多花了钱。

药价比较贵的含有赠品、组合用药、按疗程用药的药品，出现假药也多，这些假药也很贵。不法分子给一般中药、保健食品配上口服的西药、外用帖膏、软膏、搽剂类所谓赠品、增强剂、浓缩型或谓之组合用药。

第三篇：“农村法制广播学校”讲稿之三

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注：

你说，风起的时候我们还要一起走过。如果我的白裙子会说话，你猜错它会说些什么。

爱情如 果这般纯白。亲爱的，你猜我该是多么欣喜。

“农村法制广播学校”讲稿之三

学习森林法规依法进行林业生产

传播法律知识，弘扬法治理念，指导法治实践。三台县XX镇(乡)农村法制广播学校现在开始播音。

农民朋友们，大家好！今天为您带来的是涉林典型案例剖析。愿通过这三个案例的学习，能够对您依法进行林业生产经营有所帮助。

一、栗某、冯某教唆滥伐林木的共同犯罪案

[案情]

2002年4月初，某镇林业站站长栗某指使该镇某村支部书记冯某砍伐该村山上的杂木出售给自己做木材生意的亲戚王某。冯某明知无采伐许可，却雇用本村村民马某砍伐杂木，称有采伐手续，并谈好报酬为每根5元。马某组织村民上山砍伐杂木340根，计31立方米。在转运下山时被群众发现并举报。

[评析]

该案栗某、冯某构成滥伐林木罪共同犯罪，其中栗某为--------------分割线-------------------

教唆犯，马某无罪。

教唆犯，是指故意唆使他人实施犯罪的人。在主观上，教唆犯有教唆他人犯罪的故意；在客观上，教唆犯实施了教唆他人犯罪的行为；受教唆的对象必须是具有刑事责任能力的且无教唆之罪的人。受教唆人接受教唆，实施教唆之罪，与教唆犯构成该罪的共同犯罪。

违反森林保护法律、法规任意采伐本人所有的林木，数量较大的，构成滥伐林木罪。滥伐林木罪构成的主观要件是故意，即行为人明知未经过林业主管部门的批准并核发林木采伐许可证；客观要件为：（1）未经林业主管部门批准并核发林木采伐许可证。（2）任意砍伐本人或本单位所有的林木。

（3）砍伐数量较大，林木蓄积达10～20立方米。

滥伐林木罪与盗伐林木罪的区别为：（1）犯罪客体不同，滥伐林木侵害单一客体，即国家森林采伐管理制度；盗伐林木罪侵害双重客体，即国家、单位或他人的林木所有权和国家森林采伐管理制度。（2）犯罪对象不同，两者的砍伐对象虽然都是林木，但其法律权属不同，滥伐林木罪砍伐的对象是行为人具有所有权（林权）的林木，或依有关法律规定取得采伐权的林木；而盗伐林木罪砍伐的对象是行为人不具有所有权或采伐权的林木。（3）客观方面要素不同。首先，违法的内容不同，滥伐林木罪违反了《森林法》规定的森林及林木的砍伐管理制度，表现为无采伐许可证任意砍伐自己的林木或虽有采伐许可证但不按照其许可的内容实施采伐；盗

伐林木罪在违反上述制度的同时，也违反了林权保护制度，表现为背着林木权利人无证砍伐。其次，成立犯罪的结果条件不同，即砍伐林木的数量要求不同。（4）主观方面的故意内容不同，滥伐林木罪行为人是明知未经林业主管部门批准并核发采伐许可证；盗伐林木罪行为人是明知采伐的林木是本人不具有所有权的，有非法占有财产权的目的。

本案行为人栗某身为林业站站长，明知无证砍伐集体林木行为的违法犯罪性质，但出于为亲戚帮忙，指使村支书冯某实施无证砍伐集体林木行为，已构成教唆滥伐林木。冯某明知无采伐许可，却对雇工马某谎称有采伐许可手续，冯某雇用马某等人砍伐树木的行为不能成立教唆滥伐，冯某是以欺骗的手段实现滥伐，马某等人不知其行为性质，冯某应对被雇用人马某等人的砍伐行为负责。

从案情来看，不能证明栗某、冯某非法占有砍伐林木的故意。实践中，村支书等农村基层领导以村集体的名义对村集体财产做出处分的现象十分普遍，冯某的行为即属于此类情形，作为村支书，非法组织人员砍伐村集体的林木，构成滥伐林木，滥伐数量达到31立方米，成立滥伐林木罪。

二、高某破坏生产经营案

[案情]

犯罪嫌疑人高某眼看本村其他村民在承包的土地上栽种苹果，收入颇丰，非常嫉妒，常为此事对他人产生不满。2000年12月10日至2001年4月9日，高某为发泄自己的愤懑，乘夜间果园无人看管之机，多次窜入本村及邻村26户的苹果园里，锯毁1年生至6年生的苹果树1573株，造成直接经济损失28200元。

高某的行为构成破坏生产经营罪。

[评析]

破坏生产经营罪，是指出于泄愤报复或其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或以其他方法破坏生产经营的行为。故意毁坏财物罪，是指故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的行为。两罪的区别在于：（1）主观方面，破坏生产经营罪以泄愤报复或其他个人犯罪目的为主观构成要件；故意毁坏财物罪无此主观要件。（2）客观方面，破坏生产经营罪的行为对象是作为生产要素的物，比如，投入使用的机器设备，种植的庄稼、果树，等等；故意毁坏财物罪的行为对象只要是有主物，可以具有使用价值，也可以只具有价值。破坏生产经营罪以行为构成犯罪；故意毁坏财物罪以毁坏行为造成数额较大（1000～3000元为起点）的财产损失或严重情节构成犯罪。

本案中，行为人嫉妒他人种植苹果收入高，以破坏他人果树来使自己狭隘的心理达到平衡，主观目的非常典型；锯毁苹果树直接破坏了苹果生产。因此，高某的行为应当构成破坏生产经营罪。

三、温某在森林防火期乱扔烟头导致重大森林火灾案

[案情]

2002年3月8日，某县还处于森林防火戒严期（三台县的森林防火戒严期是1月1日至5月31日）。当日下午14时许，该县见桥村村民温某在山上乱丢烟头，酿成重大森林火灾，烧毁森林面积6210亩。扑火过程中2名群众烧伤，直接经济损失78.31万元。

[评析]

温某的行为构成失火罪。

失火罪，是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。其犯罪构成为：（1）犯罪客体为公共安全；（2）犯罪客观方面首先是行为人实施了引发火灾的失火行为，其次是火灾酿成严重后果；（3）犯罪主体是已满16周岁的具有完全刑事责任能力的自然人；（4）主观方面是过失，即行为人应当预见自己的行为会造成重大森林火灾的危险，由于疏忽大意而未能预见，或虽然预见，但轻信能够避免，以致引起重大森林火灾。

本案当事人温某作为一个完全刑事责任能力人，应当预见到在森林防火戒严期在山林乱丢烟头的危险性，然而他还是乱丢烟头，因为他的疏忽，引发了森林火灾，造成严重后果。温某的行为构成失火罪。

第四篇：“农村法制广播学校”讲稿之二十二：

“农村法制广播学校”讲稿之二十二：

江苏省现行生育政策解读

（一）传播法律知识，弘扬法治理念，指导法治实践，如东县“农村法制广播学校”现在开始播音。

农民朋友们，大家好！计划生育是我国的基本国策。《江苏省人口与计划生育条例》于2002年通过并实施，今天我们就为大家解读《条例》的相关内容。

1、《江苏省人口与计划生育条例》第二十一条规定：男女双方经依法登记结婚且均未生育过的，即可生育一个孩子。

2、符合下列条件之一的夫妻可以申请再生育一个孩子：

（一）只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；

（二）一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；

（三）一方系丧偶者，另一方未生育的；

（四）一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；

（五）双方均未生育，依法收养后又怀孕的；

（六）一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；

（七）一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

3、除上述规定外，女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：

（一）一方为独生子女，只有一个孩子的；

（二）只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的；

（三）男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的（本项规定只适用于女方姐妹中一人）；

（四）男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的；

（五）双方定居在人均土地五亩以上（以村计算）的沿海垦区，只有一个女孩的；

（六）一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。

4、符合《江苏省人口与计划生育条例》规定可以再生育一个孩子的夫妻，在女方达到二十四周岁后可以向女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提出生育申请，经县（市、区）计划生育行政部门批准并领取生育证后方可生育，但属于《江苏省人口与计划生育条例》第二十二条第三项、第四项规定情形的，婚后即可提出申请。

申请再生育一个孩子的审批程序：

（1）申请人到女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处领取和填写审批表，并附身份证、结婚证、单位或村（居）民委员会生育情况等证明材料，经夫妻双方所在单位（无单位的由村民委员会或者居民委员会）签署意见后，由申请人送交乡（镇）人民政府或者街道办事处；

（2）乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到审批表和有关证明材料之后，对申请人提供的材料是否齐备、申请情况是否真实、条件是否具备进行审核。审核方式：可以调查（必须二人以上）并写出调查报告；可以召开群众座谈会，提交由参加会议人员签名的会议记录。不符合规定条件（第一个孩子需作病残鉴定的除外）的，书面告知申请人，符合条件的在十五日内提出审核意见，报所在地的县（市、区）计划生育行政部门；

（3）县（市、区）计划生育行政部门应当自收到审核意见之日起一个月内审批完毕。拟批准的应在发给生育证前通知申请人所在单位或村（居）民委员会张榜公布，接受民主监督。张榜公布的时限十天（计算在审批时间以内）。在审批中及公布后发现并审定不符合再生育条件的，应书面告知申请人。

这期对《江苏省人口与计划生育条例》解读就到这里了，欢迎大家下期继续收听。再见！

第五篇：“农村法制广播学校”讲稿之三（最终版）

“农村法制广播学校”讲稿之三

钓鱼触到高压电

法院调解促和谐

传播法律知识，弘扬法治理念，指导法治实践。如东县XX镇农村法制广播学校现在开始播音。

农民朋友们，大家好！今天为您播出的是以案说法：钓鱼触到高压电，法院调解促和谐。

案情回放

原本高高兴兴地去钓鱼，结果鱼竿却碰在110KV高压线下，当场触电重度烧伤。伤者的家属将鱼塘的承包人、鱼塘的所有人以及线路的产权所有人、一起告上法庭。作为南通地区首例钓鱼高压触电案件，该案曾引起多方关注，而今在法院的一纸调解书下尘埃落定，历时一年多的诉讼终于告一段落。

2005年7月17日，原告季某与朋友相约前往第二被告中国人民解放军南通军分区（如东农场）所有、第一被告祁某承包的养鱼场钓鱼，一小时以后，原告在收杆起钓时，回抛的钓鱼线碰到头顶上方的110KV高压电线，强大的电流造成原告大面积烧伤。2005年11月，原告将祁某、南通军分区、供电公司告上法庭，要求三被告赔偿原告各项经济损失三十余万元，并互负连带责任。

法院多次开庭审理，经法院主持调解，双方当事人自愿达成协议：三被告共同赔偿40000元，原告不得再向被告主张任何权利。

相关法条

《中华人民共和国民法通则》等一百二十三条“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任”

最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第二条规定“因高压电造成人身损害的案件，由电力设施产权人依照民法通则第一百二十三条的规定承担民事责任。”“但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任，致害人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；致害人的行为是损害后果发生的非主要原因，则承担相应的责任。”第三条规定“因高压电造成他人人身损害有下列情形之一的，电力设施产权人不承担民事责任：

（一）不可抗力；

（二）受害人以触电方式自杀、自伤；

（三）受害人盗窃电能，盗窃、破坏电力设施或者因其他犯罪行为而引起触电事故；

（四）受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为。”

《电力供应与使用条例》第四十三条第二款规定“因用户或者第三人的过错给供电企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。”

《供电营业规则》第五十一条规定“在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。但产权所有者不承担受害者因违反安全或其他规章制度，擅自进入供电设施非安全区域内而发生事故引起的法律责任，以及在委托维护的供电设施上，因代理方维护不当所发生事故引起的法律责任。”

案情解读

对于季某钓鱼触电一案，如东县人民法院认为，事故线路产权属被告如东县供电公司，线路输电电压为110千伏，属高压，根据民法通则规定，供电公司对季某触电人身损害损失应承担无过错赔偿责任。

但是，依照《电力供应与使用条例》第四十三条第二款规定“因用户或者第三人的过错给供电企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。” 供电部门作为供电设施产权人承担责任的同时，当事故由于用户或第三人的过错造成时供电部门不承担责任。这样，供电部门的免责事由由受害人的故意扩大到了受害人或第三人的过错，只有当受害人和第三人都没有过错，也不属于不可抗力时，供电部门才承担无过错责任。

大多数因钓鱼引起的触电伤害赔偿案件的事实都比较清楚，归纳起来就是两句话：一是原告因钓鱼触电而遭受伤害，二是高压线路符合规程，供电部门没有过错。所以，此类案件的关键不是事实认定问题，而是法律适用问题。长期以来，在电力线路保护区内甩杆钓鱼究竟是不是属于向导线抛掷物体的行为，司法机关在审理此类案件时一直存在争议，这直接影响了判决的结果。

此外，本案原告季某作为受害人在本案中也有过失，其在高压线下钓鱼，由于疏忽大意，在钓鱼换位时鱼竿碰到高压线，导致触电重伤，其过失行为与受伤结果有因果关系。

所谓法不容情！是指对违法犯罪人员不能有丝毫的手软；而法律之外，我们还要充分保护和爱护那些心灵受到伤害的弱势群体。本案的原告在受伤之后，已负债累累，案发后，如东县人民法院积极组织调解，促成双方当事人达成一致，经过一年多的诉讼，终以法院的调解书画上了一个圆满的句号。