关于印发习近平同志在部分省区学习实践科学发展观活动调研座谈会上的讲话的通知（合集5篇）

第一篇：关于印发习近平同志在部分省区学习实践科学发展观活动调研座谈会上的讲话的通知

中央深入学习实践科学发展观活动

领 导 小 组 文 件

学组发„2009‟43号

关于印发习近平同志在部分省区 学习实践科学发展观活动调研 座谈会上的讲话的通知

各省区市、中央和国家机关各部委、各人民团体、新疆生产建设兵团、中管金融机构学习实践活动领导小组，中央企业学习实践活动领导小组，部属高校学习实践活动领导小组，中央学习实践活动各巡回检查组和各指导小组：

现将中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平同志在部分省区学习实践科学发展观活动调研座谈会上的讲话印发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

中央深入学习实践科学发展观

活 动 领 导 小 组 2009年9月25日 在部分省区学习实践科学发展观活动

调研座谈会上的讲话

（2009年9月24日）

习近平

这次部分省区学习实践科学发展观活动调研座谈会，是在党的十七届四中全会刚刚闭幕时召开的。党的十七届四中全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十七届三中全会以来中央政治局的工作，一致认为中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。胡锦涛总书记在全会结束时就切实贯彻好全会精神、做好当前和今后各项工作发表了重要讲话。贯彻落实好全会精神，对推进党的建设新的伟大工程、推进全面建设小康社

２ 会进程、坚持和发展中国特色社会主义具有十分重要的意义。我们召开这次调研座谈会，就是要研究如何在深入学习实践科学发展观活动中贯彻落实好党的十七届四中全会精神。考虑到第三批学习实践活动面宽量大，分类指导任务重，今天的座谈会重点就农村基层的学习实践活动进行交流和研究。今后，我们还将分别召开城市基层、事业单位、非公有制经济组织和新社会组织3个专题调研座谈会。

出席今天座谈会的有，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央学习实践活动领导小组副组长李源潮同志，黑龙江、河北、山西、内蒙古、河南、四川、甘肃7个省区学习实践活动领导小组的负责同志和办公室主任，还有中央学习实践活动领导小组的有关同志。

刚才，7个省区学习实践活动领导小组的负责同志分别介绍了本省区第三批学习实践活动特别是乡镇和村一级开展学习实践活动的情况，提出了下一步工作打算，源潮同志也谈了一些很好的意见。从大家的介绍和我们平时掌握的情况看，中央学习实践活动第二批总结暨第三批动员会议召开以来，各省区市认真贯彻中央的部署和要求，紧密联系当前改革发展稳定形势和基层单位实际，认真谋划，精心组织，扎实推进第三批学习实践活动，总的看启动和开局是好的。主要有以下几个特点。

一是各级党委高度重视，扎实做好各项准备工作。各地迅速传达学习贯彻中央学习实践活动第二批总结暨第三批动员会议精神，研究部署第三批学习实践活动。及时调整、组建学习实践活动领导机构和工作机构，建立了领导小组成员联系点。组建和派出了巡回

３ 检查组、指导检查组，分类组建了非公有制经济组织、新社会组织、中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位等指导小组。从第二批学习实践活动整改落实阶段开始，普遍安排力量深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，掌握参加第三批学习实践活动的党组织和党员的基本情况，初步查找了一些突出问题；对软弱涣散的基层党组织及时进行整顿，调整充实领导班子，配强党组织负责人，理顺党组织隶属关系。各地还针对基层实际，对基层党组织负责人和工作骨干进行培训，编写了一批图文并茂、通俗易懂的辅导材料。

二是密切联系各自实际，努力体现基层单位特色。省、市、县普遍根据第三批学习实践活动单位的特点，制定了针对性、操作性强的分类实施意见。以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧抓住本地本单位应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、加强民族团结等方面的重点工作和薄弱环节，确定各具特色的实践载体。设计各种形式的创先争优活动，切实提高基层党组织和党员在推进科学发展中的执行力。

三是思想发动广泛深入，积极营造浓厚舆论氛围。各地层层召开动员会议，党委主要负责同志亲自动员，切实提高思想发动的针对性，努力扩大思想发动的覆盖面，引导广大党员干部充分认识开展第三批学习实践活动的重要性、必要性，增强参加学习实践活动的积极性、主动性。精心制定宣传方案，积极创新宣传方式，采取报刊、广播、电视、互联网、宣传栏、文艺演出等多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央关于学习实践活动的指示精神，宣传第三批学习实践活动试点工作的成

４ 功经验，宣传学习实践科学发展观的先进典型，为学习实践活动的顺利开展营造了良好氛围。

四是各项工作有序展开，学习调研阶段顺利起步。目前，各省区市都召开了动员会议，绝大多数市、县及乡镇、街道也都作了动员。乡镇、街道的学习实践活动已经整体进入学习调研阶段，其他单位大部分正在进行认真准备，也将陆续进入学习调研阶段。各地各单位在学习内容上注重通俗易懂，在学习形式上注重喜闻乐见，在学习时间上注重灵活安排，在学习效果上注重取得实效，组织广大党员干部认真学习中央规定书目和有关精神。启动较早的单位，有的在深入学习的基础上联系本单位实际和党员干部思想、工作实际组织了讨论，有的已经开始进行调研走访。

在充分肯定前段工作的同时，我们也要看到，第三批学习实践活动还存在一些需要重视和关注的情况。主要是参加第三批学习实践活动的都是基层单位和基层党员，要求思想发动更广泛、更深入、更有针对性，防止对学习实践活动重视不够、活动安排一般化等。在这方面，各地还需要进一步做好工作。另外，由于受农时影响，村一级的学习实践活动不少还没有正式启动，需要各地进一步加大工作力度，督促广大基层单位及时召开动员会、展开学习调研阶段的工作，不能因为客观因素而影响活动的整体进度。

乡镇和村一级的学习实践活动，是第三批学习实践活动的重点。其成效如何，直接关系到第三批乃至整个学习实践活动的成效，关系到基层基础的稳固，关系到党和国家的工作全局。要看到，乡镇和村一级基层党组织和党员数量很大，均占参加第三批学习实践活动党组织和党员的半数以上；农村基层党组织工作基础和条件差

５ 别较大，有的存在软弱涣散现象；许多党员年龄偏大、文化程度不高、从业状况多样，流动党员、生活困难党员多，组织活动难度较大。越是这样，越要高度重视，精心组织，加强指导，扎扎实实把乡镇和村一级的学习实践活动抓紧抓好。下面，我根据党的十七届四中全会精神，结合大家的发言，讲几点意见。

第一，要组织党员、干部认真学习党的十七届四中全会精神，把思想统一到全会作出的一系列重大决策部署上来。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。在第三批学习实践活动中，各地各单位要组织基层党员、干部认真学习、全面把握，努力做到“四个深刻领会”：一要深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。要充分认识搞好第三批学习实践活动对于全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义，居安思危，增强忧患意识，切实提高搞好学习实践活动的自觉性和坚定性。二要深刻领会我们党在60年执政实践中加强自身建设的基

６ 本经验。《决定》总结的六条基本经验，集中体现了我们党在全国执政后加强自身建设的丰富实践，凝聚了几代中国共产党人的心血，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。要充分认识这些经验是我们党极为宝贵的财富，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持、切实运用，并在实践中不断丰富发展。三要深刻领会加强和改进新形势下党的建设的总体要求和主要任务。《决定》提出建设马克思主义学习型政党、坚持和完善民主集中制、建设高素质干部队伍、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良作风、加快推进惩治和预防腐败体系建设六个方面的主要任务，提出了提高党的建设科学化水平的新要求。要充分认识这六项主要任务和这个新要求体现和深化了党的十七大关于党的建设的总体部署，紧密结合学习实践活动认真贯彻实施。四要深刻领会贯彻落实好《决定》的重大意义。胡锦涛总书记在全会结束时的讲话中明确提出：各级党委和有关部门对《决定》提出的新要求新举措，要抓紧研究制定实施办法，切实贯彻落实；对《决定》提出的加强和改进党的建设的方向性要求，要抓紧开展深入的调查研究，早日提出工作方案。要深刻学习领会胡锦涛总书记这些重要要求，充分认识制定一个好文件不容易，把文件精神贯彻落实好更不容易，务必抓好全会文件的学习，认真制定贯彻落实文件的具体措施，作出工作部署，明确领导责任，确保党的建设各项部署落到实处、落到基层。

这里我要特别指出的是，《决定》对基层党组织建设提出了不少新要求新举措。比如：提出在以地域、单位为主设臵基层党组织的基础上，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索

７ 完善基层党组织设臵形式；提出改进党员发展工作，健全党内表彰制度、建立基层党员轮训制度，推广党员承诺制，建立健全教育、管理、服务党员长效机制；提出健全联系群众制度、创新联系群众方式，机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要坚持定期下访、定期接访、及时阅处群众来信，认真解决群众反映强烈的突出问题，等等。乡镇和村一级的学习实践活动要与深入学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与深入学习贯彻《决定》关于加强基层党组织建设的新要求新举措结合起来，紧密联系本地本单位实际在深化对加强和改进新形势下基层党建工作认识上下功夫，在深入查找和解决基层党建工作存在的突出问题上下功夫，在努力完善基层党建工作制度机制上下功夫，全面推进乡镇和村一级的基层党组织建设，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

第二，要认真抓好党员、干部的学习，帮助他们进一步提高对科学发展观的认识。乡镇和村一级党员干部处在生产工作一线，平时坐下来集中读书学习的机会不多，利用这次学习实践活动的难得机会读一些书、学一些党的基本理论，对提高思想政策水平很有帮助。各地各单位要组织党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习中央规定书目和有关会议、文件精神，切实帮助党员加深对科学发展观的理解。要充分利用基层党校、现代远程教育网络等阵地，采取多种有效方式，有计划、有重点地组织各类党员参加学习，保证学习全覆盖。对生活在农村的党员，要按照“四个一”的要求认真组织好学习，也就是要努力做到上级党组织负责人作一次辅导报告，村党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介

８ 绍一次经验，看一场介绍科学发展经验的教育片。对流动党员，流入地党组织要依托各种党员服务平台，采取小型、灵活、业余、分散、自学为主的方式，有针对性地组织学习辅导。对短期外出务工经商的党员，流出地党组织要注意利用他们返乡的有利时机，积极采取有效措施，组织他们参加学习。对文化程度不高、年老体弱的党员，可采取上门送学、结对帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。在深入学习的基础上，各单位要认真组织讨论，引导党员、干部形成科学发展共识。在学习讨论中，既要注意防止形式主义、做表面文章，反对硬性要求农民党员记多少读书笔记、写多少篇心得体会；又要防止脱离实际、“空对空”、“两张皮”，把学习理论与发展实际和党员干部思想、工作实际割裂开来。

第三，要深入调研走访，努力在与群众互动中梳理和查找突出问题。开展调研走访，从群众中来、到群众中去，是党的重要工作方法，也是密切党群、干群关系的重要途径。乡镇和村一级党组织在学习实践活动中，要充分发扬民主，广泛听取群众意见，深入查找突出问题，使调研走访的过程成为倾听民声、汇集民意、集中民智的过程。要走进村落、走进农家、走进田间、走进群众，切实做到调研题目具体、走访对象具体、听取意见具体、解决问题具体。乡镇要重点围绕转变服务职能、完善考核措施、改进工作方法、推动科学发展、维护农村稳定等方面进行调研；村一级要重点从完善村规民约、推进村务公开、加强民主管理、发挥党员作用、服务农民群众等方面进行走访。调研走访要注意深入工作比较薄弱、矛盾比较集中、发展比较困难的村组了解情况、寻求对策，深入老党员、军烈属、贫困户等群众中，切实了解他们的所思所盼，为他们解疑

９ 释惑。在调研走访的基础上，要认真梳理群众反映的意见建议，初步查找出存在的突出问题。要注意把调研走访与解决群众的实际生活困难结合起来，努力在与群众互动中加深了解、增进感情。

第四，要坚持注重实效，着力解决突出问题。基层的党员群众最重实际、最讲实效、最看实践。衡量学习实践活动是否取得实效，最终要看解决问题的程度和效果。乡镇和村一级的学习实践活动，要把解决突出问题贯穿始终，着力解决影响和制约建设社会主义新农村、发展现代农业、推动“三农”工作面临的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，农村基层党建方面的突出问题，以及群众行路、饮水、就医、上学、用电、沼气等方面的实际问题，以看得见、摸得着的实际成效取信于民。对调研走访中查找和梳理出来的突出问题，要及早考虑整改落实措施，现在能改的就抓紧改，不等不拖。解决突出问题，要坚持尽力而为、量力而行，既积极创造条件，又防止提不切实际的目标和口号，造成群众反感和工作被动。要及早启动建立完善制度的工作，把加强农村工作的制度建设作为重点来抓，无论乡镇还是村，都要及早建立完善相关的规章制度和办法措施，切实提高农村工作的制度化水平。在解决问题的过程中，要注意充分相信群众、依靠群众，组织群众办实事、解难题，形成推动农村科学发展的合力。

第五，要切实加强农村基层组织建设，进一步夯实党在农村的执政基础。基础不牢，地动山摇。加强基层组织建设，是开展第三批学习实践活动的重要目标之一。各地各单位要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步抓好巩固和加强农村基层党组织的工作，以农村基层党组织建设带动农村其他各类基层组织建

１０ 设。要按照统筹城乡基层党建工作的新要求，进一步落实党建工作责任制，深化“三级联创”活动，注重做好在农村优秀人才、致富能手中发展党员等工作，着力扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织活动创新，增强党员队伍生机活力，努力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。要拓宽农村基层干部来源，积极稳妥地推进选聘高校毕业生到村任职工作，选拔优秀党员担任村党组织书记，抓紧调整软弱涣散农村基层党组织班子，加强乡镇党委书记队伍建设，不断提高他们领导和推动科学发展的能力。要全面落实“一定三有”，即定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障，进一步加强村党组织书记队伍建设。要完善党领导的村级民主自治机制，充分调动和激发农村党员群众建设社会主义新农村的积极性。基层党员、干部每天与群众打交道，人民群众往往从他们的一言一行观察和评价党和政府的形象。各地各单位要把大力弘扬党的优良作风作为乡镇和村一级学习实践活动的一项突出工作来抓，教育广大党员干部大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。基层党员领导干部尤其要在弘扬党的优良作风、密切联系群众、严格廉洁自律等方面作表率。

第六，要进一步强化领导和指导，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。乡镇和村一级开展学习实践活动任务重、难度大，加强领导和指导十分必要。各地各单位要按照中央的要求，进一步强化责任意识，积极履行各自职责，特别是县一级党委要充分发挥应有作用，从目标定位、活动组织、检查指导、政策把握等方面对

１１ 乡镇和村进行具体指导，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。各地在做好面上工作的同时，要抽调精干力量组成指导小组，对重点难点单位，特别是那些工作难度大的村进行具体指导，力争使这些单位通过开展学习实践活动明显改变面貌。各级既要保持检查指导工作的节奏和力度，又要防止出现一个单位接受多头检查、重复检查的现象，切实减轻基层负担。各地各单位要注重发挥先进典型的示范带动作用，结合开展创先争优活动发现和推广一批农村不同层面、不同类型学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员，增强学习实践活动的吸引力和感召力。

参加第三批学习实践活动的各类基层党组织有不少差异，也有很多共性。以上结合贯彻落实党的十七届四中全会精神对乡镇和村一级学习实践活动所讲的意见，其基本要求对城市基层、事业单位、非公有制经济组织和新社会组织也是适用的。当前，第三批学习实践活动总体上处于学习调研阶段，各类基层党组织都要认真贯彻党的十七届四中全会精神，按照全会部署充实完善活动内容和要求，把全会精神体现到活动的各个环节中去；都要全面落实中央关于第三批学习实践活动的指导思想、目标要求和工作举措，坚持“五个更加注重”，突出自身特色，不断取得实效；都要注意加强调查研究，全面掌握情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保活动健康发展。

各地在抓好第三批学习实践活动的同时，还要着力抓好第二批学习实践活动的整改落实后续工作。参加第二批学习实践活动的单位要认真组织“回头看”，进一步加大工作力度，善始善终地抓好各项整改措施的落实，切实兑现向群众作出的承诺。要注意加强三

１２ 批学习实践活动的协调联动，把第一批、第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层；对第三批学习实践活动中梳理和查找出来的需要第一批、第二批活动单位统筹协调解决的问题，要投入足够力量，共同研究解决。要把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机冲击，保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，切实做到相互促进。当前，各地尤其要把维护稳定作为硬任务，进一步做好维护稳定的各项工作，为庆祝新中国成立60周年创造和谐稳定的社会环境。

国庆节和中秋节快要到了，祝愿在座的同志们，祝愿各地各单位学习实践活动领导小组及其办公室的同志们，祝愿广大基层党员、干部，节日愉快、身体健康、阖家幸福！

１３

第二篇：习近平在部分省市学习实践活动调研座谈会上强调

习近平在部分省市学习实践活动调研座谈会上强调

扎实抓好分析检查阶段各项工作

中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平２３日在江苏召开的部分省市深入学习实践科学发展观活动调研座谈会上强调，参加第二批学习实践活动的单位已经或即将转入分析检查阶段。这一阶段的工作，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际又要联系领导干部的思想实际，实践特色更突出，党员群众和社会关注度更高，各地各单位一定要扎扎实实抓好。

习近平在讲话中总结了第二批学习实践活动前一阶段的工作。他指出，近两个月来各地各单位认真贯彻中央要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧密联系当前经济形势和改革发展稳定的实际，精心组织、深入发动，扎实推进、开局良好，整个学习实践活动取得明显阶段性成效。

习近平强调，认真查找和解决突出问题是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。各地各单位要根据不同领域、不同单位的情况，坚持什么问题突出就集中解决什么问题。市县应当重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，着力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面存在的突出问题；国有企业应当重点围绕调整产品结构、转变发展方式、提高自主创新能力，着力解决在防范风险、经营管理、技术创新、节能降耗等方面存在的突出问题；高等学校应当重点围绕培养和造就合格的中国特色社会主义建设者和接班人，着力解决在办学质量、创新能力、科研水平、服务经济社会发展等方面存在的突出问题。对已经查找出来的突出问题要及早考虑整改落实措施。当前，要认真抓好中央一系列决策部署的贯彻落实，办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看到各级领导班子推动问题解决的决心，看到学习实践活动带来的实实在在变化。

习近平指出，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的。各地各单位要引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，大力弘扬亲民爱民、密切联系群众的优良作风，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，做到对上负责与对下负责相统一；大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚持深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，扑下身子抓落实，集中精力解难题；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风，牢固树立过紧日子的观念，坚持在建设中精打细算，真正把有限的资金和资源用在刀刃上；大力弘扬清正廉洁、甘于奉献的优良作风，做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验；大力弘扬埋头苦干、不计名利的优良作风，以人民利益为重，正确看待个人得失，不为名利地位所累，努力实现共产党人高尚的人生追求。

习近平指出，参加第二批学习实践活动的市县机关、国有企业和高等学校各具特色，情况差异较大，要坚持学习实践活动的总体要求，更加注重分类指导。上级机关要以身作则、率先垂范，充分发挥以上带下、以上促下的作用。要坚持典型引路，善于用身边事教育身边人。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央学习实践活动领导小组副组长李源潮出席会议。北京、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、江西、海南等８个省市学习实践活动领导小组负责同志在会上发言。

第三篇：关于印发《陈志强同志在全区深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》的通知

莆秀学组办[2010] 号

关于印发《陈志强同志在全区深入学习实践 科学发展观活动总结大会上的讲话》的通知

各乡镇党委，区委各部、委、办、局，区直各单位党组（党委、党支部），区委各指导检查组，‚两新‛、教育、卫生系统指导小组：

现将《陈志强同志在全区深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》印发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

中共秀屿区委深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室

2010年3月 日 在全区深入学习实践科学发展观活动

总结大会上的讲话

陈志强

（2010年3月4日）

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。按照中央和省委、市委的统一部署，我区从2009年3月开始，分两个批次开展深入学习实践科学发展观活动，于今年2月底基本结束，全区参加学习实践活动的单位有455个，党组织415个，党员17123名。经区委研究决定，今天，我们在这里召开总结大会，全面回顾全区深入学习实践科学发展观活动情况，研究部署巩固和扩大学习实践活动成果工作。市委第三巡回检查组郭亚元组长还将作重要讲话。这里，我先讲三个方面的问题。

一、充分肯定成绩

一年来，全区各级党组织紧紧围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总要求，以‚科学发展、四求先行‛为主题，以‚海西应先行、港城当崛起、秀屿担重任‛为实践载体，突出领导班子和党员领导干部这一重点，深入开展学习实践活动，达到了预期目标。主要有以下特点：

1、注重领导，组织有序。区委高度重视学习实践活动，把开展学习实践活动作为首要的政治任务，坚持从全局的高度来谋划、来推进。及时成立学习实践活动领导小组及其办公室，2 每批每阶段都召开区委常委会、领导小组会议，研究制定活动方案和工作计划，专题部署学习实践活动。实行党员领导干部挂钩联系制度，处级党员领导干部带头落实责任，带头学习实践，带头挂钩联系。各级层层建立领导责任制，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区委学习实践活动领导小组及其办公室先后下发53份指导性文件，牢牢把握学习实践活动方向。抽调38名政治素质好、责任心强的干部，组成13个指导检查组，派驻到各参学单位抓好指导检查。在第三批学习实践活动中，专门成立‚两新‛组织、教育、卫生等3个系统指导小组，加强分类指导。学习实践活动中，各级各单位共抽调1500多名干部集中办公，切实加强对学习实践活动的指导。各参学单位紧密联系各自实际，严格按照学习实践活动的阶段环节，不折不扣完成规定动作，积极创新自选动作，做到学习有方法、查摆有深度、整改有效果，有力地推动学习实践活动健康有序开展。

2、注重创新，特色鲜明。立足秀屿在全省、全市发展中的定位，区委把‚海西应先行、港城当崛起、秀屿担重任‛确定为实践载体，在做好规定动作的基础上，坚持从实际出发，开展了一系列富有特色的主题实践活动。在第二批学习实践活动期间，区委把开展学习实践活动与应对国际金融危机、保增长保民生保稳定、推进秀屿快速发展紧密结合起来，围绕全年经济工作‚三三三、四领先、新跨越‛的目标任务，深入开展以‚攻坚百个项目，服务百个企业，挂钩百个村居‛为主要内容的‚三个百‛活动，帮助解决实际问题780多个，引进项目 3 120多个；在第三批学习实践活动中，组织区直机关单位干部集中驻村，开展以‚帮助征求意见建议、促找对存在问题，帮助开好组织生活会、促理清工作思路、帮助解决突出问题、促工作顺利推进‛为主要内容的‚三帮三促‛活动，组织驻外党组织发动党员捐资近百万元，用于挂钩村的困难党员慰问、优秀教师奖励和学校建设等。同时，各参学单位也针对不同类型、不同岗位党员的实际，积极创新载体，进一步将‚海西应先行、港城当崛起、秀屿担重任‛实践载体具体化、特色化。如在农村党员中开展‚建设新农村，党员当先锋‛主题活动，在中小学校党员中开展‚推进素质教育，实现双高普九‛主题活动和关爱留守孩子、关爱女孩成长、关爱外来工子女‚三关爱‛活动，在非公企业党员中开展‚建良策，比贡献‛主题活动，在医疗卫生单位党员中开展‚提高医疗水平，建设满意医院‛主题活动等等，既丰富了学习实践活动内容，又使广大人民群众真正得到了实惠。我区开展的‚三个百‛、‚三帮三促‛等主题实践活动的做法，得到中央、省委、市委学习实践活动办公室的充分肯定，多次被中央、省委、市委《简报》刊登介绍。

3、注重联动，整改落实。区委牢固树立整改落实工作‚一盘棋‛的思想，认真落实‚四明确一承诺‛要求，坚持批次衔接、上下联动、左右互动，集中力量解决一批影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，下大力气帮助基层办实事、解难题、促发展。至目前，全区各参学单位共查出突出问题1828个，已经整改解决的1436个，占78.6%，为群众办实事好事1532件。各参学单位紧紧围绕保增长抓整改，按照区委、4 区政府确定的‚三三三、四领先、新跨越‛目标任务，注重对经济运行的分析、预测和预警，设立工业发展专项资金，创新项目融资机制，加强工程建设标前、标中、标后监管，出台招商引资激励办法，推进小分队招商和产业链招商、服务业招商、建筑业招商，成功承办第四届木洽会，全年共招商项目102个，总投资83.3亿元。在全区各参学单位的共同努力下，去年我区经济工作‚三三三、四领先、新跨越‛目标任务全面实现，主要经济指标保持持续较快增长，地区生产总值、规模以上工业产值、财政总收入增幅分别达19.1％、35.5％、38.9％，增幅均居全市第一，分别高出全市平均水平4.6个、14.8个、19.2个百分点；全市工业经济综合考核我区获得第一名。各参学单位紧紧围绕保民生抓整改，10个为民办实事项目得到全面落实，饮水安全村村通工程顺利推进，累计通自来水村达126个。教育工作基础进一步夯实，高考本科上线率比2008年提高7.2个百分点。社保覆盖面不断扩大，全区机关企事业单位参保率达97%，新型农村合作医疗参合率达96.4%。纳入城乡低保6569户，达19985人，全年共发放低保金1812.9万元。各参学单位紧紧围绕保稳定抓整改，认真抓好‚平安秀屿‛建设，深入开展‚三合一‛场所专项整治、‚两抢一盗‛犯罪专项整治、道路交通违法行为专项整治，积极开展矛盾纠纷排查调处活动，持续开展‚书记大接访‛活动，有效防范和打击各种违法犯罪活动，为经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境，群众对社会治安满意率保持在95%以上。

4、注重宣传，氛围浓厚。区委坚持正确的舆论导向，根 5 据不同批次、不同阶段的目标要求，制定宣传工作方案，组织各种有特色、有创新、有实效的宣传活动。在秀屿电视台、秀屿新闻网开辟专栏，全面跟踪报道学习实践活动情况。区委实践办共编发《简报》97期，及时总结交流学习实践活动中的好做法、好经验。中央学习实践办《简报》1次、省委学习实践办《简报》3次、市委学习实践办《简报》22次刊发我区经验做法，《福建日报》、《东南网》、《湄洲日报》等新闻媒体，先后52篇次报道我区的经验做法。先后树立18个先进单位、22名先进个人，深度宣传报道在深入贯彻落实科学发展观、推动科学发展、促进社会和谐等方面取得的突出成效，用身边人身边事教育党员干部，增强了学习实践活动的感染力。各参学单位还积极创新宣传载体，加大宣传力度，做到既突出典型，又反映全面，为学习实践活动营造了良好的舆论氛围。

总的来看，我区学习实践活动领导有力、组织有序、工作扎实、进展顺利，取得了明显成效。主要体现在：一是理论学习得到深化，党员素质有了新提高。广大党员干部普遍受到了一次深刻的科学发展观教育，思想观念进一步解放，进一步加深了对科学发展观的理解，增强了科学发展意识，在事关本地区本单位科学发展的重大问题上统一了思想、形成了共识、理清了思路，进一步坚定了‚海西应先行、港城当崛起、秀屿担重任‛的决心和信心。二是发展活力得到激发，经济发展有了新成效。各参学单位把开展学习实践活动与应对国际金融危机、保持经济持续较快发展结合起来，与完成本单位各项任务结合起来，大力推进经济发展方式转变，调整经济结构，促进 6 产业升级，完成了全年经济工作各项任务。三是民生民计得到改善，和谐稳定有了新气象。各级党组织和广大党员通过开展‚三个百‛、‚三帮三促‛等系列主题实践活动，更加关注民情，更加关注民生，更加关注民利，有效解决了一批影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，办好了一批群众普遍期待的实事好事，促进了社会和谐稳定。四是党建工作得到推进，基层组织有了新加强。各级党组织坚持以学习实践活动为契机，大力推进‚基层组织建设年‛活动，深入研究不同类型党建工作中存在的突出问题，探索新时期基层党组织建设新途径、新载体和新办法，全区147个村党组织换届基本完成，基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用更加明显，党员先锋模范作用更好发挥。五是突出问题得到解决，体制机制有了新完善。各级各单位针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，先后制定完善促进科学发展的制度文件268件，在建立促进科学发展的长效机制上实现了新突破，为推进科学发展提供了有力保障。

二、运用成功经验

在学习实践活动中，我区严格按照中央和省委、市委的部署要求，认真抓好各项规定工作的落实，同时紧密结合我区实际，积极探索开展一系列富有特色的主题活动，总结积累了一些有益的经验做法。各级各单位在今后的工作中要充分运用、丰富发展，指导实践、推动工作。

1、必须推动思想解放、创新发展思路。开展学习实践活动的过程是一次推动思想解放、创新发展思路的过程。我们坚 7 持把思想解放贯穿于学习实践活动始终，立足秀屿实际，集中开展了‚海西应先行、港城当崛起、秀屿担重任‛解放思想大讨论活动，引导广大党员干部更新发展观念、破解发展难题，在全区上下掀起解放思想新高潮。实践证明，加快秀屿发展，必须把解放思想贯穿各项工作的全过程，解决好用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的问题，才能打破发展常规，增创发展优势，赢得发展主动，实现快速崛起。

2、必须抢抓发展机遇、敢于先行先试。一年来，全区上下紧紧抓住国务院支持海西建设的重大历史机遇，坚持先行，立足先试，把全力保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，紧紧围绕全年经济工作目标任务，坚定不移地实施项目带动，坚持‚四个一‛项目工作机制和‚六个一‛项目落实机制，着力解决110个在建重点项目、185家规模以上企业存在的突出问题，全力推动经济加快发展。实践证明，加快秀屿发展必须坚持以科学发展观为指导，不断强化发展意识，牢牢把握发展第一要务，抢抓机遇、先行先试，集中精力推动发展。

3、必须坚持以人为本、切实改善民生。在学习实践活动中，我们坚持以人为本，把解决民生问题放在突出位置，把群众满意作为检验学习实践活动成效的重要标准，深入开展‚三个百‛、‚三帮三促‛、‚三个专项整治‛等系列活动，解决了一批事关群众切身利益的实事好事，得到了基层和广大群众的拥护。全区第二批、第三批各参学单位的综合满意率分别为97.1%、97.5%。实践证明，只有始终把广大人民群众的根本利 8 益放在开展各项工作的首位，作为全部工作的出发点和落脚点，把发展经济和改善民生更好地统一起来，进一步突出为民利民，使广大人民群众共享改革发展成果，才能让科学发展观深入人心，才能使人民群众更加拥护科学发展、主动投身科学发展，形成全社会共同促进科学发展、推动秀屿崛起的强大合力。

4、必须加强党的建设、强化基层基础。加强党的基层组织建设，夯实党的基础，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的重要内容，也是学习实践活动要实现的一个重要目标。区委始终坚持把开展活动与强化基层紧密结合起来，及时召开二届十一次全会，对进一步加强和改进新形势下党的建设作出部署。以开展学习实践活动为契机，扎实推进农村基层党建工作，建立村干部保障和报酬增长机制，解除了基层干部的后顾之忧，同时，统筹推进机关、学校、‚两新‛组织等基层党建工作，基层党组织的活力进一步激发，党员干部在服务项目、服务基层、服务群众中进一步转变作风、增强本领。实践证明，加快秀屿发展，必须落实党建工作责任制，大力加强和改进基层组织建设，着力基层、依靠基层、信任基层，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用。

我们在认真回顾总结开展学习实践科学发展观活动取得良好成效和成功经验的同时，应该特别提到的是，一年来，市委巡回检查组的各位同志，认真履行职责，在学习实践活动的每个阶段和重要环节，都全程予以精心指导，提出了很多宝贵 9 的意见和建议。借此机会，让我们以热烈的掌声，对市委巡回检查组的辛勤工作和精心指导表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，也向区委指导检查组以及各级学习实践活动办公室的同志表示衷心的感谢！

三、着力巩固提升

按照中央和省委、市委的既定部署，我区的学习实践活动虽然告一段落，但一些中长期整改项目还有大量的工作要做。活动中，各参学单位都制定了整改落实方案，并通过不同形式向群众作出了承诺，能不能全面整改好、落实好，直接关系到党和政府在人民群众中的信誉和形象。各级各单位要毫不松懈地抓好整改落实的后续工作，确保整改落实工作有人管、有人抓、有落实、有回音，兑现承诺，取信于民。同时，要充分运用、丰富发展学习实践活动取得的认识成果、实践成果和制度成果，抓住重点领域和关键环节，把有效做法制度化、成功经验长效化，把集中教育和经常性工作有机衔接起来，在新的起点上深化拓展，巩固提升，扎实推进我区加快崛起。重点要在以下几个方面下功夫：

1、更加突出理论武装，持续推进思想解放。只有解放思想才能真正统一思想，只有统一思想才能促进思想解放。各级各部门要着眼于新的发展形势和新的发展任务，立足于解决实际问题，更加突出理论武装，持续推进思想解放，做到在解放思想中统一思想、在统一思想中解放思想，为奋力赶超、确保崛起奠定良好的思想基础。当前，最大的政治任务是认真学习贯彻胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话和在省部级主要 10 领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话精神，认真学习贯彻全省领导干部会议、市委常委（扩大）会议精神，切实把思想认识统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，统一到省委的重大决策部署上来，统一到市委‚以港兴市、工业强市‛发展战略上来，统一到全区今年经济工作‚实施‘五个百’、主攻‘五个五’、确保‘五领先’‛的目标任务上来。要按照中央提出的建设学习型党组织的总要求，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，紧密联系我区经济社会发展实际，认真学习掌握各种新知识，切实提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。要进一步挖掘发挥我区的港口优势和民资优势，持续增创发展新优势，把潜在的优势转化为发展优势。要敢于争先、敢于突破、敢于让利，牢固树立定位、战略、规划先行的理念，开阔视野、提升思路，精心谋划、突破重点，想在先、干在前，不满足、不停步，在准确站位中体现勇担重任，在融入全局中加快秀屿发展。别的地方能做到的，我们更要做到，别的地方没有做到的，我们也要打破条条框框的束缚，敢于去摸索试验，更加注重从体制机制上解决问题，积极营造‚不特有特、比特更特‛的发展环境。只要是为秀屿事业先行先试、敢闯敢试的，只要是有利于工作、有利于发展、有利于广大群众的，就要鼓励、就要支持。

2、更加突出第一要务，持续加快经济发展。建区以来特别是区第二次党代会以来，我区始终把发展作为第一要务，经济社会发展取得了可喜的成绩。但是，我们仍然要清醒地认识 11 到，我区的经济总量、综合实力、发展水平与市委、市政府的要求相比，与先进地区相比，与人民群众的期望相比，还存在一定的差距。加快发展，是科学发展观的第一要义，也是我区的首要任务。全区上下要把思想和行动进一步凝聚到加快秀屿发展上来，牢牢把握国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇，始终坚持发展第一要务，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，在发展中促调整、在调整中谋发展，努力走出一条符合秀屿实际的科学发展之路。要在港口开发上奋力赶超，加快推进石门澳产业园开发，加快码头建设，加快发展铁路经济，加快疏港道路建设。要在工业发展上奋力赶超，突出发展钢铁产业、能源产业、石化产业、林产品加工产业，加快笏石工业园区三期开发。要在项目建设上奋力赶超，着力抓好央企省属企业对接、落地企业产业链招商以及项目运作提升。要在宜居城市建设上奋力赶超，重点提升城市建设、城市配套、城市景观。

3、更加突出统筹协调，持续抓好民生改善。保障和改善民生是社会建设的重要内容，也是加快经济发展方式转变，保持经济持续较快发展的重要动力。要进一步建立健全改善民生、利民惠民的机制，坚持把改善民生作为各项工作的根本出发点和落脚点，紧紧把发展经济与改善民生有机统一起来，千方百计为人民群众办实事、做好事、解难事，让广大人民群众共享发展成果。要加快民生项目建设，每年都要根据人民群众最迫切、最需要解决的问题，确定和推进一批为民办实事项目，今年要重点抓好12个为民办实事项目。要继续实施‚村村通‛ 12 工程，确保年内实现海岛村通安全饮用水，确保全区所有行政村实现村村通安全饮用水。要提高社会保障水平，进一步完善城乡居民最低生活保障制度，持续改善农村医疗卫生条件，完善新农合制度，健全公共卫生服务体系。要围绕‚持续三整治、提高调解率、建设好队伍、实现大稳定‛的总体要求，继续深化‚平安秀屿‛建设，强化社会治安综合治理，积极化解社会各类矛盾，全面落实安全生产责任制，重点抓好道路交通、烟花爆竹、学校安全、渡口渡船、食品药品、建筑工地等各项安全生产工作，确保社会持续安定稳定，为加快发展营造和谐稳定的社会环境。

4、更加突出改进作风，持续加强党的建设。良好的作风是责任心、事业心和精神状态的集中体现，是加快秀屿崛起的重要前提和保证。当前，我区的发展机遇来之不易，我们应当倍加珍惜。要按照党的十七大、十七届四中全会和省委八届七次全会、市委五届八次全会以及区委二届十一次全会关于加强党的建设的部署和要求，坚持在发展大局中推进党的建设、在改革创新中提升党建水平、在先行先试中考验党员干部、在群众满意中体现党建成效。要始终把作风建设贯穿于党的建设全过程，贯穿于经济社会发展各个领域，充分发挥基层党组织和广大党员的引领作用，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、鼓舞士气的工作，多做启发自觉性、调动积极性的工作。全区广大党员干部要进一步强化责任、振奋精神、凝聚合力，从我做起，从现在做起，从本职工作做起，在加快秀屿发展的大局中找准自己的位置，更好地服务发展、服务项目、13 服务企业、服务群众，在服务中展示形象、体现更大作为，在全区上下形成埋头苦干、开拓进取的良好风气；特别是党员领导干部要在其位谋其政、任其职尽其责，始终坚持抓具体、抓落实，细化量化各项工作指标，一个项目一个项目地推进，一个难题一个难题地破解，一个环节一个环节地突破，创造性地把中央和省委、市委的决策部署落到实处，多做打基础、利长远的事情，切实干出成绩、干出效果、干出水平，努力推进秀屿快速崛起。

同志们，学习实践科学发展观，是我们党永葆生机和活力的根本要求，是加快秀屿发展的重要保证。党中央将于3月中旬在北京隆重召开全党深入学习实践科学发展观活动总结大会，胡锦涛总书记将发表重要讲话。全区各级党组织和广大党员干部要认真组织学习，全面贯彻落实，坚持以科学发展观为指导，全面推进党的建设新的伟大工程，为推进秀屿快速崛起提供坚强有力的保证，为海峡西岸经济区发展和湄洲湾港口城市建设作出新的贡献！

第四篇：关于学习习近平同志在文艺工作座谈会上的讲话精神的思考

关于学习习近平同志在文艺工作座谈会上的讲话精

神的思考

2014年10月15日，党中央在人民大会堂召开了文艺工作座谈会，习近平同志在会上发表了关于文艺工作的重要讲话。习近平同志在讲话中强调，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。我多次悉心研读习近平同志在文艺工作座谈会上的讲话，再回过头来重温毛泽东同志1942年5月在延安文艺座谈会上的讲话，我由衷地感到，两个领袖人物的讲话，虽然历史背景和时代条件不一样，但讲话的精神内涵有很多是融会贯通，一脉相承的。完全可以这样说，习近平同志的讲话是我党对毛泽东文艺思想在新的历史时期的新发展，是与时俱进的文艺理论新成果和新贡献。

当今世界，伴随着科学技术迅猛发展，生活方式转变，全球化深入，文艺创作出现多元的态势。新态势充满着机遇，同时也使文艺创作容易迷失方向，社会上出现了低俗、庸俗甚至恶俗的作品。做为一名文艺工作者，我始终认为在文艺创作上，要坚持为人民服务与为社会主义服务相同一。列宁同志曾着重指出，我们的文艺应当“为千千万万劳动人民服务”。毛泽东同志在延安文艺座谈会上提出了“文艺为人民大众服务”的重要主题。要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的 主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职。文艺创作要跟上时代的发展，把人民的需求，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律。感人的形象创作出人民喜闻乐见的优秀作品，让人民精神文化生活不断迈上新台阶。我们不仅在创作上要体现以人民为中心，在专业学习上也不能怠慢，必须严格要求自己，努力学好专业知识。没有扎实的基础也就无法谈及创作，所以也要加强专业技能的练习，夯实基础。

习近平同志在讲话中还指出，一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。改革开放以来，我们的文艺工作面临了许多新情况，在市场经济的大潮中，我们的文艺受到了新挑战。现在很多人评价文艺作品，都用西方的评判标准来看我们的作品。认为只有外国的才是好的，才是正确的，认为中国的文艺作品只有合乎西方标准，才是好作品，否则，无论大众如何欢迎，都不算佳作。这是盲目崇洋，对中华民族的优秀传统文化缺乏自信的体现。我们在艺术创作上必须要坚持中华民族文化立场，把中国精神作为社会主义文艺的灵魂。习近平同志明确提出，每个时代都有每个时代的精神。实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中华优秀传统文化是我们民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。我们的文艺工作者应当坚持对中华传统文化的自信，在弘 扬与传播中华优秀传统文化方面起到主力军作用。

作为一名文艺工作者。纵观今日中国的文艺作品。部分电影、音乐、电视日渐商业化，过分关注自己的个人情感生活和利益，脱离了人民群众，受“个人主义”影响，误解了“自由”的真正含义，有的还把创作看成是谋利的工具，不顾社会影响，对社会发展毫无责任心。这样又如何谈为人民服务呢？这又如何证明以人民为中心呢？所以，我们要从自身做起，先把自己的思想摆端正，从正确的思想出发进行创作，以人民群众为中心，创作出具有观赏性的，能够传播当代中国价值观的，体现中华文化精神的，人民群众喜闻乐见的好作品。我还要进一步学习领会习近平同志在文艺座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻到我的日常工作、学习和创作中，积极主动号召周围的人，跟紧时代的步伐，加强自身学习，不断创作出更多、更好的艺术作品奉献给人民，鼓舞各族人民积极向上，共同为实现中国梦而努力奋斗。

第五篇：关于印发陈全国同志在全省第三批学习实践科学发展观活动巡回检查工作会议上的讲话的通知

内 部 明 电

发往 见报头

郑教明电„2009‟377号

郑州市教育局

关于印发陈全国同志在全省第三批学习实践科学发展观活动巡回检查工作

会议上的讲话的通知

各县（市）区教体局学习实践活动领导小组，市中等职业学校和中小学校、市管民办学校和有关社会团体、局第三批学习实践活动巡回检查组：

现将省委副书记、省委学习实践活动领导小组常务副组长陈全国同志在全省第三批学习实践活动巡回检查组工作会议上的讲话印发给你们，请深入学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

二○○九年十月十三日

认真贯彻落实中央精神和省委要求 确保第三批学习实践活动顺利启动扎实开展

——在全省第三批学习实践科学发展观活动

巡回检查工作会议上的讲话

(2009年9月7日)

陈 全 国

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和省委关于开展学习实践科学发展观活动的部署要求，学习贯彻中央学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议和中央巡回检查组第二批总结暨第三批培训会议精神，总结第二批学习实践活动指导检查工作，对第三批学习实践活动巡回检查工作进行安排部署，推动学习实践活动深入开展、取得实效。

第二批学习实践活动开展以来，各级指导检查组认真贯彻落实中央精神和省委要求，以高度的政治责任感和良好的精神状态，切实履行职责，扎实开展工作，圆满完成了各项任务。主要有以下几个特点：一是深入检查、严格把关，按照学习实践活动的目标任务和方法步骤，坚持高标准、严督导，保证了活动的正确方向；二是因地制宜、分类指导，区分不同地区、不同行业、不同单位的情况，联系实际开展活动，注重突出实践特色，深受党员群众欢迎；三是搞好服务、联系沟通，准确把握工作定位，主动服务联系单位，及时反映情况，提出意见建议，充分发挥了桥梁纽带作用；四是严于律己、强化自身，坚持把自身建设摆上突出位置，带头学习、带头调研、带头遵守纪律规定，树立了良好形象，保证了第二批学习实践活动健康有序开展。对此，省委是满意的，各联系单位是满意的，广大党员群众也是满意的。借此机会，我代表省委学习实践活动领导小组，向大家并通过你们向所有参加指导检查工作的同志，表示衷心的感谢!根据中央统一部署，我省第三批学习实践活动已经全面启动。明天，省委将召开全省学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议，对我省第三批学习实践活动进行动员部署，省委书记徐光春、中央巡回检查组组长徐荣凯同志将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。按照中央精神和省委要求，组织开展好第三批学习实践活动，真正办成群众满意工程，巡回检查工作显得更为重要、更为必要。下面，我就如何做好第三批学习实践活动巡回检查工作，讲三个方面的意见。概括起来，就是要深化“三个认识”、做到“五个明确”、实现“六个落实”，确保第三批学习实践活动顺利启动、扎实开展。

一、深化“三个认识”，切实增强做好巡回检查工作的自觉性 第三批学习实践活动是整个学习实践活动的重要组成部分，做好巡回检查工作，事关中央和省委的部署要求能否落实到位，活动能否健康顺利开展、能否最终取得成效。我们一定要充分认识做好巡回检查工作的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感。

(一)要充分认识到，做好巡回检查工作是贯彻落实中央和省委决策部署的重要举措。开展第三批学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装广大党员、推动科学发展观广泛普及的需要，是保持和发展党的先进性、巩固党的执政基础的需要，是积极应对金融危机、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的需要，是实现河南发展新跨越、开创中原崛起新局面的需要，中央高度重视，省委寄予厚望，党员群众满怀期待。做好巡回检查工作，有利于引导基层单位和党员干部吃透中央精神、领会省委要求，把学习实践活动的各项任务不折不扣地落到实处；有利于基层单位紧密结合实际情况，创造性地开展工作，使活动更加突出特色、富有成效；有利于把科学发展观的要求转化为保增长、保民生、保稳定的自觉行动，取得实实在在的效果。

(二)要充分认识到，做好巡回检查工作是推动学习实践活动顺利开展的重要保证。我省参加第三批学习实践活动的基层党组织11.3万多个、党员281.5万多名(分别占总数的58％、62％)，处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层、团结带领群众推动经济社会又好又快发展的重要职责。这些单位类型多、普通党员多、职业构成多，给开展学习实践活动增加了难度，也提出了新的更高的要求。做好巡回检查工作，能够促使基层单位严格按照活动的目标要求和方法步骤开展活动，确保不走过场、不出偏差；能够针对不同类型单位和党员特点，加强分类指导，提出具体要求，找准开展活动的着力点；能够及时发现问题、总结经验，使参加活动的单位相互借鉴、相互启发，努力取得实践成果和制度成果。

(三)要充分认识到，做好巡回检查工作是用科学理论武装头脑的重要机遇。参加第三批学习实践活动巡回检查工作的同志，既是活动的组织者、实施者，也是活动的参与者、受教育者。在活动过程中能深入基层单位、深入党员群众进行巡回检查，是党组织赋予的光荣使命，同时也是接受科学发展观教育的有利时机。做好巡回检查工作，对于进一步加深对科学发展观的理解，掌握科学发展观的精神实质和根本要求；学习基层群众的首创精神和经验做法，不断提高促进科学发展的能力；帮助基层单位解决突出问题、创新体制机制，推动科学发展实践，具有非常重要的意义。

二、做到“五个明确”，努力提高巡回检查工作水平要按照胡锦涛总书记联系实际、务求实效的重要指示精神，落实中央和省委的部署要求，认清职责，明确任务，努力提高巡回检查工作的针对性和实效性。

(一)明确巡回检查任务。开展巡回检查工作，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，切实明确“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的工作目标，做到“五个更加注重”(更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调)，实现“五个新”(强化理论武装、党员素质有新提高，解决突出问题、体制机制有新完善，着力改善民生、和谐稳定有新气象，积极应对危机、服务发展有新成效，创新党建工作、基层组织有新加强)，将其作为出发点和落脚点，贯穿巡回检查的始终。

(二)明确巡回检查职责。要以指导、督促、检查为重点，尽职尽责地开展工作。一是指导，就是要根据中央和省委的部署要求，指导基层单位科学谋划、周密安排、精心组织好学习实践活动，保证活动沿着正确的方向健康发展。二是督促，就是要通过行之有效的方法手段，督促基层单位认真扎实地开展好学习实践活动，做到时间不延误、环节不变通、内容不遗漏、标准不降低。三是检查，就是要及时了解掌握基层单位学习实践活动的开展情况，肯定成绩，总结经验，解决问题，确保认识到位、措施到位、工作到位、责任到位，圆满完成各项目标任务。

(三)明确巡回检查方法。一要紧紧依靠党委，在省委学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠基层单位党组织开展工作，既要坚持标准、严格要求，又要充分考虑单位的实际情况，把原则性和灵活性结合起来。上级指示精神要向党组织及时通报，工作部署要求要和党组织经常沟通，巡查具体安排要与党组织提前衔接，真心实意地尊重和支持单位党组织的工作。二要深入调查研究，坚持深入基层、深入一线、深入群众，下田间、访农户、走社区、入工厂、进学校、看医院，直接听取广大党员和群众的意见，主动了解经济发展、民生改善、社会和谐、基层党建工作状况和存在问题，掌握大量的第一手资料，为巡回检查工作提供客观依据。三要鼓励探索创新，支持基层单位在认真贯彻落实学习实践活动原则要求的前提下，坚持从实际出发，进行大胆探索，做好“规定动作”，丰富“自选动作”，不断创新活动的组织形式、实践载体和方式方法，尤其要善于发现培养、宣传推广先进典型，充分调动广大党员群众的积极性、主动性和创造性。四要当好参谋助手，对基层活动单位，要增强服务意识，发挥自身优势，积极出主意、想办法，帮助他们把中央精神和省委要求与单位实际紧密结合起来，因地制宜、创造性地开展好学习实践活动；对上级领导小组，要掌握活动进度，把握工作动态，及时汇报活动开展情况，注意发现带有政策性、倾向性、苗头性的问题，深入研究思考，提出建设性意见，供决策参考。五要搞好统筹配合，要注意处理好与省辖市、县(市、区)巡回检查组，统战、民政、教育、卫生四个系统巡回指导组之间的关系，加强联系，沟通协调，合理安排检查时间、检查内容，防止和避免多头检查、重复检查、增加基层负担。

(四)明确巡回检查内容。对第三批学习实践活动的巡查，要重点抓好以下五个方面：一是检查准备工作和动员部署情况。主要看学习实践活动方案是否根据中央精神和省委要求，在充分征求党员、干部和群众意见的基础上，确定了符合本地本单位实际的活动主题，提出了要解决的突出问题，设计了有特色、能够吸引基层党员群众广泛参与的实践载体和切实可行的方法步骤；是否建立了领导机构和相应的工作机构，落实了领导责任，制定了工作制度；党组织主要负责同志的动员报告是否成熟，有没有把开展学习实践活动的重大意义讲清楚，有没有把学习实践活动的目标任务和安排部署讲清楚，有没有把党员群众最关心的问题讲清楚，有没有形成良好的舆论氛围。二是检查学习讨论和调研走访情况。主要看广大党员干部学习领会胡锦涛等中央领导同志重要讲话、学习中央有关会议文件和省委决策部署，党员干部学习“两本书”、县处级以上党员领导干部学习“三本书”的情况，是否了解掌握了科学发展观的基本精神；是否围绕“推动科学发展，加快中原崛起”，对事关本地本单位科学发展的重大问题形成了共识，特别是面对国际金融危机的冲击，在保增长、保民生、保稳定，调结构、上水平、促改革方面是否提出了新思路、新举措；基层党组织领导班子成员和党员干部是否深入调查研究，开展走访活动，广泛听取群众意见，帮助解决实际困难。三是检查专题民主生活会和分析检查报告的撰写。主要看基层单位是否紧紧围绕贯彻落实科学发展观召开专题民主生活会或组织生活会，实事求是地查找突出问题，深刻分析主客观原因，正确开展批评与自我批评，明确科学发展方向，形成民主、团结、务实、创新的氛围；主要看党组织主要负责同志是否亲自主持分析检查报告的形成工作，报告内容是否找准了影响和制约本地本单位科学发展的突出问题，反映了领导班子形成的共识，剖析了存在问题的根源，提出了解决问题的有效举措，明确了今后科学发展的思路，防止写成一般性的工作总结或工作报告。四是检查整改落实方案的制定和实施。主要看整改落实方案是否对分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化和责任化，按照解决问题和完善制度的轻重缓急、难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、整改责任；主要看学习实践活动期间，有没有解决几个影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪和基层党建方面的突出问题，办了哪几件群众迫切希望办又有条件办的实事，在创新有利于科学发展的体制机制上取得了哪些成果，党员、干部和人民群众的反映怎么样，以看得见、摸得着的实际成效取信于民。五是检查群众满意度测评工作。主要看基层单位是否科学设计测评方案，合理确定测评内容、参评人员范围，努力做到测评方式简便易行、测评结果真实可信。对测评满意度过低的单位，要督促他们认真分析原因，限期抓好整改，让广大党员群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。同时，要认真抓好对第二批学习实践活动整改落实工作的巡查，确保整改落实方案落到实处，向群众承诺的事项得到兑现，进一步建立完善体制机制，不断巩固扩大活动成果。(五)明确巡回检查要求。在做好巡回检查工作的同时，检查组的同志还要注重加强自身建设，树好形象、作出表率。一要深化学习，坚持把学习摆在首位、贯彻始终，努力做到先学一步、多学一点、学深一些。深入学习科学发展观，认真学习领会中央精神和省委要求，熟练掌握有关政策规定；虚心向地方和基层同志学习，向普通党员群众学习，不断汲取实践经验，掌握巡回检查的主动权。二要敬业奉献，把巡回检查作为一项光荣的政治任务，作为一次锻炼提高的难得机会，爱岗敬业、专职专责，吃苦耐劳、甘于奉献，集中精力、全力以赴地完成党组织交付的各项任务。三要团结协作，进一步强化大局意识，既要分工负责，又要密切配合，在思想上经常交流，工作上彼此支持，生活上相互关心，发挥各自优势，集中集体智慧，形成整体合力。四要廉洁自律，加强党性修养，弘扬优良作风，模范遵守组织纪律、工作纪律和廉洁自律有关规定，特别要注意轻车筒从，谢绝宴请，不给基层单位增添麻烦和负担，树立起务实清廉的良好形象。

三、实现“六个落实”，确保巡回检查工作取得实效 要充分发挥巡回检查的政治优势和推动作用，以做好巡回检查工作为动力，促进全省学习实践活动深入开展、取得实效，使科学发展观的要求落到基层、生根开花，转化为广大党员群众的实际行动。

(一)落实领导责任。各级党委和学习实践活动领导小组要进一步强化政治意识、责任意识，市、县学习实践活动领导小组要重视加强对本地第三批学习实践活动的组织领导，尤其是县一级学习实践活动领导小组要切实负起直接责任，认清重要意义，摆上重要位置，把学习实践活动牢牢抓在手上、放在心里、体现在工作中，经常问情况、听汇报、交任务、提要求，把活动抓实、抓细、抓到位。基层党组织主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，拿出足够的时间和精力抓学习实践活动。党员领导干部要发挥示范带动作用，带头参加学习，带头开展调研，带头查摆问题，带头深入检查，带头撰写分析检查报告，带头制定和落实整改措施，带头解决问题，带头促进工作，为广大党员做好表率、树立典范。

(二)落实分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，针对不同类型单位、不同群体党员的特点，区别干部、党员的不同职责，分类提出不同要求，切实加强具体指导。乡(镇)、村要围绕“五新”目标(深化思想认识、党员素质有新提高，促进农民增收、经济发展有新局面，改进工作作风、党群关系有新加强，着力改善民生、和谐稳定有新气象，创新基层党建、党组织建设有新推进)，积极推广“四议两公开”(“4+2”工作法)，开展争创“五好”乡(镇)党委、“五好”村党支部和党员“红旗争创”活动；街道、社区要围绕五个具体目标(充分发挥党员先锋模范作用、不断提高协调服务水平、切实改进党员干部作风、努力构建和谐稳定社区、着力加强基层党组织建设)，深入开展争当“五型”(学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型)党组织、“五好”(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好)党员活动；中等职业学校、中小学校、基层卫生医疗单位要围绕建设人民满意的学校和医院的目标，大力开展“双比双争”(比教学水平或医疗技术、比工作贡献，争当优秀党员、争当业务骨干)活动；“两新”组织要围绕扩大党组织覆盖面、促进健康发展的目标，着力开展“遵纪守法、树好形象、服务发展、促进和谐”活动；组织系统要围绕五项要求(思想认识有新提高、做学习实践科学发展观的先行者，解决问题有新成效、做学习实践科学发展观的实践者，改革创新有新突破、做学习实践科学发展观的推动者，改进作风有新进展、做学习实践科学发展观的示范者，廉洁从政有新加强、做学习实践科学发展观的保障者)，深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动，推动整个学习实践活动开展得更加丰富多彩、富有特色。

(三)落实简便易行。从第三批活动参加单位的实际出发，活动安排要结合基层单位条件，灵活多样、便于实施，乡镇、街道机关和组织部门集中活动时间6个月，其他单位集中活动时间4个月(另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果)，并根据情况具体安排实施。在学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，不再细分具体环节，着力抓好6项重点工作，可以适当简化工作程序。学习内容和形式要根据基层党员的文化水平，更加通俗易懂、喜闻乐见，注意发现推广学习实践科学发展观的先进基层典型，充分发挥“双强”干部、理论辅导员、大学生村干部的作用，有效运用党员干部现代远程教育站点，组织开展学习实践活动，使广大党员乐于接受、易于掌握。实践载体对基层党员要有吸引力，让广大群众都能参与，鼓励“自选动作”，进一步丰富活动内容，增强活动效果，不断提高学习实践活动的针对性和生动性。

(四)落实办好实事。以开展学习实践活动为契机，多办顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，使活动成效实实在在，看得见、摸得着。要多办利民之事，乡镇、村要进一步加大投入，着力解决群众行路、饮水、看病、上学、就业等方面的实际困难，改善乡村生产生活条件，促进社会事业全面进步。多办安民之事，街道、社区要切实解决群众关心的社区安全、社会保障、环境卫生等问题，强化社会服务功能，提高居民生活质量，增强群众的归属感和凝聚力；学校要注重提升教学水平，保障食品卫生安全，近期特别要高度重视甲型H1N1流感防控工作，努力构建和谐校园，实现家庭、社会“双满意”。多办惠民之事，基层卫生医疗单位要进一步提高医疗水平，改善就医环境，改进医德医风，强化服务管理；“两新”组织要重视维护合法权益，开展各种便民服务，不断提升工作水平，让广大群众共享改革发展稳定成果、维护改革发展稳定局面。

(五)落实解决问题。立足基层实际情况，把解决突出问题作为重中之重、贯穿活动始终。围绕加强基层组织建设解决问题，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，建立统筹城乡基层党建工作新机制。以深化“三级联创”、实施“双强”工程、加强村党支部书记队伍建设、推进大学生村干部计划为重点，大力加强农村基层党组织建设；以落实有班子、有阵地、有活动为重点，大力加强社区党组织建设；以创建“活力和谐企业”为重点，大力加强“两新”组织党的建设。通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。围绕转变基层干部作风解决问题，巩固扩大“讲、树、促”活动成果，大力弘扬“五种新风”，尤其是要强化宗旨意识，把人民群众的利益放在首位，关心群众疾苦，倾听群众呼声，真心诚意地为他们排忧解难，学会运用说服教育、示范带动、民主协商、依法办事的方法推动工作，不断提高新形势下做好群众工作的能力，进一步密切党群干群关系。围绕推广“四议两公开”(“4+2”工作法)解决问题，大力推广邓州“四议两公开”(“4+2”工作法)，年底前全省48000个行政村实现全覆盖，并在串富拓展、深化提升上下功夫，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。围绕搞好村镇建设规划解决问题，着眼于建立符合时代发展和实际需要的村镇规划体系，推广新乡市的经验，对村庄建设合理布局、科学规划，逐步改变村庄脏乱差的状况，切实改善农民群众的住房和生产条件，提高生活质量，努力建设富裕、整洁、和谐、文明的社会主义新农村。(六)落实实践特色。坚持把积极应对金融危机、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，继续作为第三批学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效。着力推动经济发展。坚持“三保两抓一推动”工作格局，认真落实省委应对国际金融危机的一揽子计划和实现“四个确保”的目标要求，大干三季度、奋力促发展，打好“六大攻坚战”，落实好“五大重点任务”，实施好“七大行动计划”，推进好“八大提速工程”，实现经济加快复苏、全面复苏、持续复苏，确保全年经济增长 10％目标顺利实现。全力抓好秋粮生产。认真实施“450行动计划”，充分发挥“万名科技人员包万村活动”的重要作用，抓住秋粮生产的最后冲刺阶段，加强秋田后期管理，大力推广晚收技术，努力使未受灾地区多增产、轻灾地区保增产、重灾地区少减产，确保秋粮产量达450亿斤以上，进而实现全年粮食超千亿斤的目标，为维护国家粮食安全作出新贡献。促进社会和谐稳定。牢固树立稳定是发展的生命线、是第一责任的思想，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，加强社会治安综合治理，妥善处置各类突发事件，做到发现得了、控制得住、处置得好，努力实现全面动态可持续的和谐稳定。

同志们，开展第三批学习实践科学发展观活动意义重大，做好巡回检查工作非常重要。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认清使命，恪尽职守，齐心协力，扎实工作，确保学习实践活动圆满成功、取得实效，为推动全省经济平稳较快发展，实现经济社会又好又快、跨越式发展作出积极贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年!