卢展工书记河南讲话名句录

第一篇：卢展工书记河南讲话名句录

省委书记卢展工的重要讲话摘要

“三具两基一抓手”

省委书记卢展工在全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班讲话中指出，要用领导方式转变加快发展方式转变，多在运作上下工夫，坚持“三具两基一抓手”。“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础；“一抓手”，就是把实施项目带动作为各项工作的总抓手。“三具两基一抓手”是在实践中总结出来的方法论，体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风，是我们贯彻落实科学发展观，推动各项工作的有效方法。

“四个始终”

始终紧紧扭住发展，始终注意保持清醒，始终着力民生民心，始终牢记责任使命。

“三平精神”

在2010年全国“两会”期间提出的“三平”精神，对中原人群体性格的精炼概括：平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热情，平常之中的极强烈的责任感。

“四个重在”

卢展工书记在2009年省委经济工作会议上提出，贯彻好中

央经济工作会议和省委经济工作会议精神，持续目前经济社会发展的好势头，在实践中需要坚持“四个重在”：坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。

“两转两提”

是指转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质。是加强政府自身建设、建设服务型政府的重要内容。

于2008年6月26日，在河南省人民政府一次全会上提出。

中共中央关于十二五规划的建议

一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面

二、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展

三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设

四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力

五、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化

六、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平

七、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家

八、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系

九、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力

十、加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制

十一、实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平

十二、全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗

盛赞河南人形象

去年在和河南进京务工人员座谈时，根据大家的生动实践和感人事迹，我提出了“普普通通河南人、踏踏实实河南人、不畏艰险河南人、侠肝义胆河南人”，这四句话得到了广泛认可，大家普遍认为这四种形象就是河南人的形象。今天听了大家的发言，进一步深化了对河南人形象内涵的认识。

一是包容宽厚河南人。有容乃大。包容宽厚是一种做人做事的境界。

二是忍辱负重河南人。河南根文化深厚，河南人长期受根文化的濡染熏陶，能够经受住委屈、承受住压力，能够忍辱负重、奋发进取。正是这种可贵的品格，不断推动河南发展进步、实现了由农业大省向经济大省的转变。

三是自尊自强河南人。大家通过自己的努力、不懈的奋斗实现了自身的发展进步，为推动经济社会发展做出了积极贡献，以自立自强赢得了尊严。

四是能拼会赢河南人。大家敢闯敢创，敢闯就是敢想、敢干、敢试，敢创就是创新、创造、创业，善于打拼，赢得了很大成功。

着眼基层 依靠基层 着力基层 服务基层

2011年3月三门峡调研时提出来。

第一，着眼基层。基层是我们所有工作的载体。乡镇党委是基层组织，企业是基层经济组织，村是基层，社区是基层，学校是基层。所有的党员干部都离不开基层组织，所有的人都在基层这个载体里学习、工作和生活。基层是我们大家工作和生活的基础。没有基层，所有的工作都将失去支撑。各级领导干部要更多地着眼基层，切实做好抓基层打基础的工作。

第二，依靠基层。做任何工作都要依靠基层，依靠基层组织，依靠基层干部群众。要了解基层，准确掌握基层的情况；要理解基层，不仅对基层干部有明确的要求，更要对基层干部有更多的理解；要相信基层，相信基层组织总体上是好的，基层干部队伍总体上是好的，基层党员总体上是好的。正是有了基层党员干部群众的辛勤努力，全省工作才有了今天的好局面。所以，我们要依靠基层，坚持相信群众、依靠群众、发展成果由群众共享，团结带领群众共同做好基层基础工作。

第三，着力基层。要注重基层工作、基础工作，把各方面工作的着眼点、着力点放在基层，在基层工作中寻找切入点、结合点、突破点。在探索推进城乡统筹发展、推进城乡一体化发展的过程中，我们就是要把建设新型社区作为城乡统筹发展的结合点、推进城乡一体化发展的切入点。要通过从基层抓起，使中央和省里安排部署的各项工作落到实处、取得实效。

第四，服务基层。各级领导机关和领导干部要切实增强为基层服务的意识，做好服务基层的工作。要转变领导方式，切实做到寓管理于服务之中；要转变政府职能，规范审批权限和程序，理顺管理职能；要转变工作作风，把各方面工作做得更深入更具体，做到更加求实求效。要为基层工作开展创造更好的条件、更好的氛围、更好的环境、更好的机制。要更多地关注关心基层干部，注重培养选拔那些长期扎根基层、默默无闻、工作很有成绩的同志，引导广大党员干部沉下心来，踏踏实实做事，扎扎实实工作。

省纪委八届六次全会人为本、执政为民

认真实践以人为本、执政为民，我们要把握好以下几个方面。

一是提升为民认识。要牢记为民是本质，以人为本、执政为民是我们党的本质属性。要牢记为民是根本，始终把为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享作为所有事业发展的根本出发点、着力点、落脚点，把人民群众的利益放在第一位。要牢记为民是责任，以人为本、执政为民是党的职责使命，也是广大党员干部的职责使命。要牢记为民是标准，党员干部只有始终坚持把人民高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验工作的最终标准，才能一心一意为人民谋福祉，才能堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。虽然认识问题我们讲得最多，但最后出问题往往还是出在认识问题上。

只有认识上清醒、到位，我们的工作才能做得好、做到位。

二是突出为民发展。发展是民生的保障、民生的基础、民生的关键，是最大的民生。发展决定民生，有发展才能更好地为民，没有发展就谈不上为民。我们要切实增强发展的责任感、紧迫感，紧紧扭住发展不放松、不懈怠，通过推动经济社会持续较快发展来促进各项民生事业不断进步。

三是健全为民机制。制度是治本之策。要建立健全体现以人为本、执政为民要求的体制机制，最大限度地尊重群众意愿、保障群众利益，最大限度地防止损害群众利益问题的发生。要健全民意反映机制，健全民主决策机制，健全群众权益维护机制。

四是树立为民形象。要树立起勇于对人民负责、能够对人民负责的形象，以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象，以人民为重、以人民为先的形象，能够推动工作、人民群众愿意跟着你推动工作的形象，说到做到、说好做好、诚实守信的形象，自重自省自警自律、以身作则的形象。

在省纪委八届六次全会上的讲话

卢展工书记多次强调，党员领导干部要树立“六种形象”。第一是勇于对人民负责、能够对人民负责的形象； 第二是以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象； 第三是以人民为重、以人民为先的形象；

第四是能够推动工作、人民群众愿意跟着你推动工作的形象；

第五是说到做到、说好做好、诚实守信的形象； 第六是自重自省自警自律、以身作则的形象。

五重五不简单

日前，河南省委书记卢展工反复强调，要坚持“五重五不简单”，选出好的干部，树立好的导向，弘扬好的风气。（2010年11月17日）

一、重群众公认，但不简单以推荐票取人

二、重干部“四化”“德才”，但不简单以求全年龄和文凭取人

三、重干部政绩，但不简单以一时一事的数字取人

四、重公开选拔，但不简单以笔试和面试取人

五、重干部资历，但不简单以任职年限取人

第二篇：学习卢展工书记讲话的心得

通过学习使我深刻认识到,用领导方式加快发展方式的转变,前提是思想,根本是发展,关键是领导.卢书记提出的“用领导的方式加快发展方式转变”,不仅仅是一个方式的问题,更多、更深的解决领导干部思想认识问题，“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”八个词语打开了我们建设中原经济区的思想大门。是对领导干部一次思想的清淤与提升。任何一次经济社会的腾飞离不开思想的激荡与碰撞。这些文章再一次吹响了解放思想的号角，催征号中既有悠长深远的历史回响，也有奋进的时代之音，更有璀璨夺目的未来远景。

何平九论把脉中原发展，使河南各级领导干部清醒认识自身所处环境，目前面临机遇，当下存在的挑战。精读此文对于领导干部转变发展方式、领导方法、决策思路具有十分重要的意义。文风清新自然，不像现在一些政论文，让人看着看着就想睡。

十七届五中全会指出，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展的全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向、把科技进步和创新作为重要支撑、把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点、把建设资源节约型和环境友好型社会作为重要着力点、把改革开放作为强大动力。2010年6月3日，《人民日报》刊登了省委卢展工书记署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，文章提出“加快发展方式转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做”的问题，强调了“发展目的必须明确，头脑清醒至关重要，正确思路应当持续，方式方法亟待改进”。文章立意深刻，思想深远，抓住了加快发展方式的关键性和根本性问题，具有很强针对性和指导性。通过一段时间以来研读报纸刊登文章、学习“何平九论”，特别是参加全

市“用领导方式转变加快发展方式转变”培训班的学习，我个人认为，作为领导干部只有在思想观念、工作方式方法和工作作风等方面有全方位的转变和提升，才能适应这一历史性的发展，从而担当起领导加快经济社会发展的重任。

用领导方式转变加快发展方式转变，首先从解放思想、更新观念做起。一是强化发展意识。发展是解决一切问题的根本所在，离开发展，我们的一切工作都无从谈起。转变领导方式，就是要把思想观念真正转到科学发展上来，牢牢把握发展第一要务。结合分管工作，就是要紧紧抓住当前的事业单位管理改革的机会，组织全县各级事业单位建立健全更能发挥全员积极性的管理制度；就是要围绕提高民生保障水平，探索实践更加有利于广大职工和城镇居民的社会保障体系；就是围绕温县的太极拳文化优势，全面推进陈家沟文化旅游区建设，培育三产发展新的增长点；就是围绕集聚区和重点项目建设、企业发展等大局，组织各级各部门创建更加有利于促进发展的服务机制和社会环境，以此来带动全局，在发展中求转变，在转变中谋发展。二是要强化忧患意识。当前面临着困难就业人员多、城镇居民医疗和养老保险覆盖面低、文化旅游区内涵亟待丰富等诸多问题，转变发展方式既是大势所趋，更是自身发展的迫切需要。要切实树立起“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，强化忧患意识，转变思想观念，增强加快发展的动力。三是要强化攻坚意识。转变发展方式，必然会经历一段“阵痛期”，也难免会付出一些必要的代价。必须充分认识到转变的长期性、艰巨性和复杂性。既要坚定信心、迎难而上，有敢于挥刀割病灶的勇气；又要有打一场攻坚战的准备，做到量力而行、循序渐进，切不可急于求成、急功近利。

加快经济发展方式转变，对领导干部的能力素质、工作水平提出了更高的要求，必须在新的历史起点上持续提高领导干部能力素质。一要勤于学习。当今时代飞速

发展，经济社会日新月异，学习已经成为各级干部履职尽责的迫切需要。实现领导方式转变、加快发展方式转变，更要从学习入手。端正态度，自觉把学习当作一种追求、一种责任、一种习惯，时刻增强“学如逆水行舟，不进则退”的紧迫感，真正把学习当作政治责任和终身任务。要学好理论，打牢理论功底，始终做到以科学发展观统领各项工作；要钻研业务，提升服务方式、增强领导能力；要拓宽知识面，不断补充新的科技、经济、文化、专业知识等；要注重实践，将学到的理论知识积极运用到工作实践中，变成领导方式转变的具体措施，变成加快发展方式转变的实际行动。二要善于思考。能否善于思考决定着领导干部的能力和水平。在转变领导方式中，要深入思考，认真研究经济趋势、市场规律、社会热点、思想潮流，进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工，不仅善于发现新特点、新问题，而且能遵循客观规律和思维规律，拿出解决问题的新办法、新举措，真正通过学习思考，使自己成为爱学习、善思考、会工作的新型干部。

转变工作作风是加快转变的保障。我们做任何工作都要靠过硬的干部作风来推动落实。一要高度负责。领导干部在其位要谋其政，任其职要负其责，主动肩负起加快发展方式转变这一重大历史使命，敢于承担风险，敢于迎接挑战，敢于触及矛盾，敢于破解难题，有责任不推脱，有问题敢负责。二要注重实干。实干是一种境界，是思想、情感、意志、决心、信心、作风、气节等精神因素的凝聚和升华。领导处处起表率作用，实干兴县，实干富民，必然会影响和带动下级苦干实干。三要着力民生。民心民生是发展的最终目的，也是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，设身处地地为群众着想，为群众办事，既要注重群众的根本利益和长远利益，又要关注群众的具体利益和实际利益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。四是深入落实“三具两基

一抓手”的工作要求。大力推行一线工作法，不断提高一线决策、一线解决问题的能力，把主要精力放在突破重点难点、落实各项工作上，放在抓基层打基础上，主动抓、具体抓、扎实抓、合力抓、科学抓，推动工作落到实处。五要科学总结。科学总结是马克思主义者所应倡导并身体力行的重要工作方法，通过科学总结达到提高水平、改进工作、增长本领的目的。要总结出成绩，起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，起到激励自我、增强干劲的作用；要总结出干劲，进一步振奋精神、坚定信心，激发斗志、坚定决心，把干劲鼓得更足一些，把措施想得更周全一些，努力推动工作再上一个新台阶。六要实践创新。新形势、新情况、新问题决定了各级领导干部务求解放思想、与时俱进，职责和使命迫使领导干部在抓工作干事业中必须具备改革创新的勇气和气魄。要在实干、总结的基础上，勇于实践、敢于创新，以创新的胆识和气魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才会在转变领导方式中实现“跨越”和“突破”。

第三篇：卢展工讲话

河南书记卢展工：制定的政策 要让老百姓看得懂

全省扶贫开发工作调研座谈会召开

卢展工指出：要把扶贫开发与建设新型农村社区结合起来 □河南日报记者平萍 核心提示

昨天下午，省委书记、省人大常委会主任卢展工在洛阳主持召开全省扶贫开发工作调研座谈会。他强调，要清醒忧患重扶贫，站位全局重扶贫，融入全局重扶贫，扭住发展重扶贫，着力保障重扶贫，统筹协调重扶贫，转变创新重扶贫，凝聚合力重扶贫，以扶贫工作的实际成效来取信于民、惠及于民，以扶贫工作的实际成效来展示务实发展、务实河南的形象。

在听取了洛阳市、平顶山市和省直有关部门负责同志的发言后，卢展工就做好新阶段扶贫开发工作作了重要讲话。

【谈调研】 卢书记：五喜四忧 很受触动

卢展工说，这次到平顶山、洛阳来调研，主要是了解我省扶贫开发工作情况。通过调研，我们感受到了贫困地区发生的可喜变化，感受到了广大党员干部的饱满干劲，大家都在思考问题、研究工作，反映了干部群众的精神、境界、素质都在不断提升，感受很多。

第一，有喜有忧。喜的是各级党委、政府都在认真贯彻落实中央关于扶贫开发工作的一系列决策部署，市县乡村都把扶贫开发工作摆上重要位置，扎扎实实推进。喜的是“四个重在”实践要领在扶贫开发工作中得到了贯穿和体现。喜的是扶贫开发工作和全省其他工作一样呈现出比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势。喜的是贫困地区群众的生产生活条件正在改善、脱贫奔小康的信心正在增强。喜的是各级党委、政府和广大干部群众在脱贫致富奔小康的过程中体现出来的负责精神、奋斗精神、创新精神和团结协作精神。

在看到喜的同时，我们要更多地看到忧的方面。忧的是我省仍有相当一部分人、相当一部分地区处在新的贫困线以下。忧的是贫困人口与全国全省一起进入全面小康社会任务非常繁重。在贫困地区老百姓温饱问题解决后，加快奔小康步伐讲到底是如何增收的问题，解决好增收问题很不容易。忧的是人民群众的生活环境、生产条件急需改善，公共服务需要扩大覆盖、提升水平。忧的是总体上看扶贫开发工作还存在着认识不够到位、工作不够到位、思路不够到位、举措不够到位、方法不够到位的问题。

第二，很受触动。在调研中，我们看到了贫困地区、贫困群众在各级党委、政府和广大党员干部带领下推进扶贫开发探索实践取得的成效，看到了老百姓的辛勤、期待和期盼，很受教育、很受感动、很受鼓舞、很受启发、很受鞭策，有几点感触非常深刻。

一要正确认识我省基本省情。河南人口多、底子薄、资源少、发展不平衡的基本省情仍然没有根本改变，全面建设小康社会的任务相当艰巨。

二要牢牢把握社会主要矛盾。当前社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。在所有工作中，我们都要把握好这一社会主要矛盾。

三要始终坚持科学发展主题。要解决社会主要矛盾，就要解决好要不要发展、为谁发展、怎么样发展等问题。我们既要努力为贫困地区、贫困群众争取更多的资源、更大的支持，又要合理引导群众需求，鼓励群众自尊自强、自力更生，使扶贫开发工作有序推进。

四要始终贯穿转变这条主线。我们贯彻中央关于扶贫开发工作的部署，提出用领导方式转变加快发展方式转变、促进扶贫方式转变，体现了我们党解放思想、实事求是、与时俱进这一思想路线精髓的要求。我们要在扶贫开发中始终贯穿转变这条主线，在转变中认真研究问题、破解难题。

五要突出根本宗旨根本标准。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，就是要始终坚持人民利益至上，坚持以人为本。根本标准有两个方面，一方面是“三个有利于”，就是衡量一切工作的是非得失，主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。另一方面是要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为检验一切工作的根本标准。

六是真正认识我们正在走的“两不三新”三化协调科学发展路子的必要性、必然性、必需性。调研中我们发现，新型农村社区建设成为扶贫脱困奔小康的一种重要形式、一条重要途径、一个重要举措、一个重要载体，成为广大群众的期盼和信任。这充分证明这条路子能够把产业的发展、农村的现代化、农民增收渠道的拓宽、土地的流转等方方面面的工作带动起来，对扶贫开发工作的推进、对三化协调科学发展路子的探索，都具有非常重要的意义。

第三，关键在做。在去年召开的省委扶贫工作会议上，我们提出了“六重扶贫”，即站位全局重扶贫、融入全局重扶贫、扭住发展重扶贫、着力保障重扶贫、统筹协调重扶贫、凝聚合力重扶贫。

【说要求】 卢书记：清醒忧患 转变创新 结合这次调研，卢书记提出两个方面的要求。

一要清醒忧患重扶贫。始终保持清醒忧患，清醒地认识河南的基本省情，清醒地认识扶贫开发工作的艰巨性、复杂性、持续性，清醒地认识扶贫开发任务越到后来越艰巨，清醒地认识扶贫开发与发展紧密联系、有发展才有就业、有发展才有民生，静下心来，沉下力来，不急不躁，不骄不馁，把扶贫开发工作持续做好。

二要转变创新重扶贫。推进扶贫开发工作也有一个以领导方式转变促进扶贫方式转变的问题。各地在推进扶贫开发的过程中，突出转变、突出创新，探索走一条具有河南特色的扶贫开发路子，与探索走一条“两不三新”三化协调发展的路子衔接起来，找到了扶贫开发的载体、渠道、方式、切入点。通过转变创新，促进了城乡互动、产区互动、产业互动，扶贫与发展、建设的政策互动，自然优势和外在优势、政策优势、科技优势、政治优势的互动。通过转变创新，把扶贫开发与建设新型农村社区结合起来，在干部群众中引起了广泛共鸣、产生了极大感召力。我们要坚持转变创新，切实加强学习，了解形势，了解基层干部群众的愿望，使我们的工作符合形势要求、符合群众愿望。转变创新检验并提升着我们的领导能力，包括我们思想的能力、组织的能力、运作的能力和表率示范的能力。在推动工作的过程中，各级领导干部都展现出了学明白、想明白、说明白、做明白的素质和能力。转变创新，就是解放思想、实事求是、与时俱进，就是要认识到工作中存在的差距，更多地了解实践中存在的问题，包括了解老百姓想什么、期盼什么，了解当前农村生产方式生活方式的变化，就是要在把握大原则的前提下允许试，在实践中探索科学扶贫、科学发展的路子和机制，就是要持续转变领导方式，促进发展方式的转变，激励起方方面面的活力、动力和合力。

【提重点】

建设新型农村社区 要把握好8个方面

卢展工还特别指出，一些地方把扶贫开发与新型农村社区建设结合起来，取得了很好成效。建设新型农村社区，要把握好以下几个方面。

一是政策引领。政策就是导向。把政策弄明白、制定好了，老百姓就看得懂，就会按照政策的引导去做。

二是规划先行。要先做好规划，不在没有规划的地方建房子，不在没有公共服务的地方建房子。

三是突出主体。坚持村民、居民的主体地位，发挥村民、居民的主体作用，把新型农村社区规划好、建设好、管理好。

四是保障权益。在新型农村社区建设中，一定要保障群众的权益，群众应该得到的利益让群众真正得到。

五是规范有序。坚持相关的重大原则，保证新型农村社区建设进展顺利，避免出现大的波折。

六是拓展创新。省第九次党代会已作出部署，当前要总结经验、积极探索，允许各地拓展创新，充分调动大家的积极性、主动性、创造性。

七是互动联动。上下级之间要加强互动，推动各方面的联动，使人才、资金等各种要素流动起来，充分调动上上下下的积极性，形成方方面面的合力。

八是一体运作。坚持科学运作、有效运作，通过新型农村社区建设，推进城乡统筹发展，促进城乡一体化发展，使广大农民更多地享受到改革发展的成果。

最后，卢展工代表省委、省政府，向为扶贫开发工作付出辛勤努力的各级各有关部门和扶贫系统广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问，并希望大家在现有的基础上把扶贫开发工作做得更好，以扶贫工作的实际成效来取信于民、惠及于民，以扶贫工作的实际成效来展示务实发展、务实河南的形象。

省委常委、秘书长刘春良，省委常委、洛阳市委书记毛万春,副省长刘满仓参加座谈会并讲话。

省直有关厅局主要负责同志、各省辖市党委或政府分管扶贫工作的领导及扶贫办主任，30个重点县县委书记或县长参加会议。

河南省2012年春节军政座谈会举行 卢展工讲话

河南日报报道：（记者平萍)1月19日，郑州市黄河迎宾馆迎宾会堂内春意融融、气氛热烈，河南省2012年春节军政座谈会在这里举行。省领导与部队领导欢聚一堂，共叙军民鱼水深情，共商双拥发展大计，共迎龙年新春佳节。省委书记、省人大常委会主任、省军区党委第一书记卢展工发表热情洋溢的讲话。

座谈会由省委副书记、省长郭庚茂主持。

卢展工在讲话时说，每逢佳节倍思亲，亲人就是解放军。在龙年新春佳节来临之际，我代表中共河南省委、河南省人大常委会、省政府、省政协和全省一亿人民，向驻豫解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员、军队离退休干部、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军烈属表示新春的祝福和崇高的敬意！

卢展工说，部队同志对河南经济社会发展非常了解，对中原经济区建设非常关注，对河南未来发展充满信心。你们对河南经济社会发展呈现的好的趋势好的态势好的气势，对中原经济区上升为国家战略，对我们提出的持续探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，对我们深入开展的用领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践，对我们今年确立的持续求进的工作总基调以及以务实发展树立起务实河南的形象，都给予高度评价，使我们很受教育、很受感动、很受鼓舞。

卢展工说，这里，我想用四句话来表达对部队官兵的崇敬、感谢和祝福。这四句话就是：我军威武千锤百炼战犹酣，虎跃龙腾雄风猎猎；人民拥戴金戈铁马酣犹战，钢铁长城共筑共建；中原崛起雄关漫道真如铁，融合发展路在脚下；河南振兴激流穿石铁如真，军民携手持续向前。

卢展工说，新的一年，全省上下军民融合携手共建，就一定会为河南发展为全国发展大局做出新的更大贡献。

部队领导在讲话中首先向省委、省人大、省政府、省政协以及全省各级党政领导、广大人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意。他们说，过去的一年，是河南发展史上具有里程碑意义的一年，在省委、省政府坚强领导下，全省经济社会呈现好的趋势好的态势好的气势，尤其是中原经济区建设上升为国家战略，不仅使全省人民备受鼓舞，也使驻豫部队倍感自豪。省委、省政府积极推进军民融合式发展，大力支持国防和军队建设，全省双拥工作跨入了一个新的阶段，树立起了军民融合发展的河南样本。我们衷心祝愿河南省的经济社会发展更加壮美辉煌。

省领导叶冬松、邓凯、李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、史济春、吴天君、毛超峰、赵素萍、王菊梅、张大卫、徐济超、陈雪枫、赵建才、王铁、张广智以及省高级人民法院院长张立勇，省人民检察院检察长蔡宁，部队领导刘孟合、周和平、徐经年、杨玉文、戎贵卿、徐远林、李龙虎、谢兴凤、邬江兴、贾继勇、沈涛、詹海观、李绍山、白银、邱祖平、郝晨声、时峰、张四海、王启繁、冯玉常、侯光亮、李家勤、李良勇、杨雄埃、栗民轩、曹建春、陈建河、吉维新、王明山、李仁贵等参加座谈会。

省双拥工作领导小组成员单位主要负责同志参加座谈会。

2011年省会新闻界新春座谈会召开 卢展工讲话

河南日报报道：（记者平萍 熊 飞）1月30日下午，省委、省政府召开2011年省会新闻界新春座谈会。省委书记、省人大常委会主任卢展工，省委副书记、省长郭庚茂，省委副书记、省政协主席、组织部部长叶冬松等领导与来自中央驻豫新闻单位及省会主要媒体的负责同志在大河锦江饭店欢聚一堂，畅谈新闻工作光荣使命，共话新闻事业发展大计。

省领导李克、孔玉芳、曹维新、刘春良、连维良、毛万春、史济春、张大卫、陈雪枫出席座谈会。

在轻松愉快的氛围中，人民日报河南分社社长罗盘，新华社河南分社社长罗辉，光明日报河南记者站站长刘先琴，经济日报河南记者站站长党涤寰，中央人民广播电台河南记者站站长辛如记，中央电视台郑州应急报道点首席记者代纪玲，河南日报报业集团党委书记、董事长、社长朱夏炎，省委宣传部副部长、省广播电影电视局局长赵景春，河南日报报业集团党委副书记、总编辑常法武，以及省会其他新闻单位负责同志在座谈会上先后发言。大家围绕新闻工作如何更加有效地服务于中原经济区建设、加快实现中原崛起河南振兴，运用“三具两基一抓手”工作方法有效破解新闻宣传“四难”等问题，畅谈工作体会，畅想新年打算，会场气氛热烈。

卢展工在讲话中说，过去的一年，河南经济社会发展呈现好的趋势、好的态势、好的气势，不仅经济社会发展整体提升，而且中原经济区建设取得广泛共识，形成了强大的凝聚力。目前，中央已经同意将中原经济区发展战略摆在重要位置，现已写入全国主体功能区规划。在大家共同走过的2010年中，媒体的同志全身心融入了河南的发展，为之做出了重要贡献，河南经济社会发展取得的成效，媒体功不可没。我代表省委、省政府对大家的辛苦努力表示感谢。

卢展工从四个方面回顾了我省一年来的新闻宣传工作。

一是导向正确。舆论导向正确，是党和人民之福。导向正确，才能真正体现科学发展这一主题，体现加快经济发展方式转变这一主线，才能触及其深刻内涵，而不是简单就主题而主题，就转变而转变。建设中原经济区在很短的时间内很快形成共识，很了不起，这里有媒体的很大贡献。在以领导方式的转变推动经济发展方式的转变过程中，全省各级领导干部的思想观念、思维方式、领导方式、工作方式、服务意识都正在发生转变，河南日报的九篇评论起到了很好的舆论引导作用。

二是氛围营造。新闻不仅要有导向，还要有氛围，要形成一种势，不断积蓄势能，不断将势能转化为动力、转化为能量；形成一股劲，弘扬一股正气和正义。当前，之所以有更多的人民群众来参与，有更多的人民群众来关注河南的经济社会发展和中原经济区建设，显现出一种内在活力，媒体所营造的氛围发挥了很大作用。

三是清醒忧患。舆论监督也是正面报道。过去的一年，舆论监督不断在加强，越来越显现出正面报道的效应。正是这种监督，推动了科学发展主题的显现，推动了加快经济发展方式的转变，推动了进一步突出民生民心，推动了进一步保持清醒、正视问题。只要是真实客观的舆论监督，我们就要认真对待、认真整改。什么是形象，只有工作做得好，才真正有形象。媒体可以说是第一信息源，给党和政府、各级领导干部提供了很多重要信息；是第一监督源，对党委、政府，对各界、各部门、各地都是一种监督；是第一疏导源，在媒体的正确引导和客观报道下，让大家对事情有个比较准确的了解和把握，从而疏导心态和情绪；是第一给力源，正是舆论监督报道，推动了我们工作的改进，也动员了全社会的力量，全社会都来重视，很多事情就有希望；是第一形象源，党委、政府是什么样的形象，应该有什么样的形象，敢不敢面对，特别是能不能正确面对舆论监督，对我们是一个考验。并不是表扬就是好的形象，敢于面对困难、敢于面对不足、敢于面对群众的意见，能够挺身而出，能够承认错误，这也是形象的体现。

四是凝聚合力。在新闻媒体的推动下，全省上下正在形成一种劲、形成一种力，凝聚起一股力量，凝聚起内在的动力。这种整体的动力，内在的活力，就是河南振兴的希望。向外界展示一个真实的充满活力的河南，是广大新闻工作者的光荣使命。

就做好今后的新闻工作，卢展工着重强调了四个方面。第一，重在持续。就是持续导向正确、氛围营造、清醒忧患、凝聚合力，持续当前新闻媒体工作的好势头，继续发挥新闻媒体在促进中原经济区建设、促进中原崛起中的积极效应。第二，破解“四难”。去年新闻工作者在破解正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难这“四难”问题上，进行了很多探索，取得了很大进展，希望新闻工作者继续着力破解“四难”问题，努力实现更大突破。从省内媒体来看，大都有变化，显示了活力，显示了分量，显示了效应。中原经济区之所以家喻户晓，很大程度上得益于新闻媒体作用的发挥。这本身就是一种创新。推进创新，关键在正，就是正确导向、正气正义，这是新闻创新的方向；关键在活，就是活泼、活跃、活力；关键在实，就是实在、实际；关键在效，就是效应、效益，有社会效应就会有经济效益。第三，主动融入。新闻媒体都要主动融入河南发展这个大局，主动融入全省人民这个群体。只要立足这块广阔的、具有深厚文化积淀的大地，深入了解经济社会发展，深入了解民生民心事业发展进程，广大新闻工作者就一定能够创作出更多有声有色的作品。第四，继续向前。无论是新闻媒体自身建设，还是新闻宣传队伍建设，都要围绕全省工作大局发挥作用、继续向前，从而推动河南经济社会发展继续向前，推动中原经济区建设继续向前，推动民生民心的事业继续向前。

卢展工说，新春佳节马上就要到了。这里，我代表省委、省政府和河南一亿人民，向中央驻豫新闻单位和省内新闻单位全体同志致以新春的祝福，祝全省广大新闻工作者新年愉快、阖家幸福、快乐安康、事业有成！

“日出江水红似火，中原儿女战犹酣。须赖号角再长鸣，轻舟必过万重山”。省长郭庚茂欣然赋诗一首，对全省新闻工作和广大新闻工作者寄予殷切希望。

孔玉芳、连维良、毛万春也都就做好新闻宣传工作分别作了讲话。

河南举行省领导与社科界专家座谈会 卢展工讲话

卢展工在省领导与社科界专家学者座谈会上强调 走好以新型城镇化为引领三化协调科学发展路子要 注重内涵 注重引领 注重协调 注重民生

创新思维 创新思路 创新方式 创新举措

尊重规律 规划先行 因势利导 循序渐进

本网讯（河南日报记者平萍）12月20日上午，省社科联五楼会议室气氛热烈，2011省领导与社科界专家座谈会在这里举行。省委书记、省人大常委会主任卢展工主持会议并作讲话。他强调，走好以新型城镇化为引领三化协调科学发展路子要注重内涵、注重引领、注重协调、注重民生，创新思维、创新思路、创新方式、创新举措，尊重规律、规划先行、因势利导、循序渐进。

座谈会上，喻新安、张占仓、郭军、王永苏、耿明斋、焦国栋、仉建涛、李政新、辛世俊、李晓峰、刘云、金美江等我省社科界专家学者，重点围绕中原经济区建设，持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子等问题建言献策、畅所欲言，卢展工认真听取意见建议并不时插话，就新型城镇化究竟新在哪里、为什么要以新型城镇化为引领以及怎样引领、怎样走好三化协调科学发展的路子等问题，与大家进行了四个多小时的互动交流、深入探讨。

卢展工说，每年与各位专家学者进行这样的交流，是一件非常愉快的事情。一是很受启发、很有收获。大家围绕中原经济区建设、特别是围绕中原经济区建设走一条什么样的路子等重要问题，讲真话、说实情，坦诚相见，讲了许多意见建议，提出不少真知灼见，听了之后很受启发、很有收获，增加了很多知识。二是表示感谢、表示敬意。中原经济区上升为国家战略，我们提出的要持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子，之所以得到中央认可和

全省人民的广泛赞同，这里面有专家学者们很重要的贡献。中原和中原经济区概念的起源就是在2009年这个专家学者座谈会上提出的，之后，你们中很多同志参与了中原经济区这个重大课题研究，包括起草省“十二五”规划纲要、中原经济区建设纲要等相关重要文件，作了很大贡献，我们表示感谢表示敬意。三是敬畏科学、尊重科学。我们党历来重视理论武装和思想建设，注重用科学的理论、科学的思想来武装头脑、指导工作。领导干部要懂得敬畏文化、尊重文化，懂得敬畏科学、尊重科学，提高对学习社会科学和自然科学重要性的认识。专家学者具有较高的理论素养，对客观事物、客观规律有科学的认识和研究，对专家学者要有足够的敬畏和尊重。我们要多向专家学者学习，进一步提高领导干部的科学理论素质。

卢展工说，走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子，具体实践刚刚开始，理论研究有待深化。我们要围绕关系走好这条路子的重大问题，进行深入研究，坚持解放思想、实事求是，坚持理论先行、科学先行，进一步统一思想、认识规律，以科学精神来持续探索。走好这条路子，要注重内涵、注重引领、注重协调、注重民生。深入挖掘持续探索走好这条路子特别是新型城镇化引领的丰富内涵，理解重大意义；充分发挥新型城镇化引领作用，有力推动新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展；要统筹经济、政治、文化、社会以及生态文明和党的建设，协调推进各项工作；要始终把人民群众放在第一位，充分考虑人民群众的意愿，维护好人民群众的切身利益。要创新思维、创新思路、创新方式、创新举措。任何新事物的发展都不可能一帆风顺，都要在创新中推动、在创新中发展。去年以来，我们以媒体为主在全省上下深入开展以领导方式加快发展方式转变学习交流和创新实践，最大的收获就是解放思想、转变观念。解放思想是为了实事求是、与时俱进，是为了遵循规律、按规律办事。中原经济区发展战略的提出，三化协调科学发展路子的探索，河南地位的提升，靠的就是解放思想、转变观念。我们要坚持以新型城镇化为引领、持续探索走好路子，要求我们进一步解放思想，创新思维、创新思路、创新方式、创新举措。要尊重规律、规划先行、因势利导、循序渐进。做任何事情都不能急，欲速则不达。持续探索走

好三化协调科学发展的路子，首先要进行深入研究，按事物发展的客观规律来办，充分尊重规律；要充分酝酿，理清思路，规划先行，制定科学规划、科学措施；要因势利导、尊重群众意愿，循序渐进、积极稳妥推进，努力走出一条以新型城镇化为引领的新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子。

卢展工最后说，元旦将至，祝广大专家学者新的一年里身体健康、工作顺利，继续发挥自身优势，为河南发展做出更大贡献。

省领导邓凯、李克、刘春良、王菊梅、高体健和省直有关部门负责同志参加座谈会。

第四篇：中共河南九大卢展工

一要牢牢把握学习这一基础，始终着力提升自身的能力和水平。学习是个人能力之源、成长之梯，也是国家兴盛之要、政党巩固之基。要把学习作为一种人生需要、一种政治责任、一种工作要求、一种精神追求，不断学习新思想，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，深入学习实践科学发展观，始终保持对中国特色社会主义的坚定信念；不断学习新知识，努力用现代化建设所需要的各方面知识来充实自己，开阔视野、增长才干、提升素质；不断学习新经验，加强调查研究，认真总结人民群众在中原经济区建设实践中创造的好经验好做法，丰富拓展工作思路和举措。要以学习新思想、新知识、新经验来增强战略思维、创新思维、辩证思维能力，以战略思维、创新思维、辩证思维能力的增强来提升领导水平和执政能力。

二要牢牢把握发展这一主题，始终推进中原崛起河南振兴大业。发展是科学发展观的根本内涵，是解决河南所有问题的根本出路。我们要紧紧抓住科学发展主题，紧紧抓住加快转变经济发展方式主线，紧紧抓住中原经济区正式上升为国家战略的重大历史机遇，充分发挥我省区位、人口、农业、文化等比较优势和后发优势，持续经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，以发展壮大实力，以发展凝聚人心，以发展提升形象，以发展赢得未来。

三要牢牢把握为民这一宗旨，始终把人民放在心中的最高位置。我们手中的权力是人民赋予的，是用来为人民谋利益的。建设中原经济区，是全省人民合力推进的事业，也是造福全省人民的事业。我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，顺应人民群众过上美好生活的新期待，着力民生，着力民心，着力民富，切实维护人民群众的利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使中原崛起的过程成为人民生活水平不断提高的过程。

四要牢牢把握团结这一生命，始终凝聚齐心协力干事业的力量。团结体现民主，团结体现集中，团结体现境界，团结体现胸怀。团结是领导班子的生命所系、力量所在。我们要讲政治、讲原则、讲大局，在思想上政治上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，带头维护中央权威、维护党的团结统一，带头坚持民主集中制这一根本组织原则。要把团结作为一种能力来锻炼和提高，把团结作为一种文化来继承和弘扬，把团结作为一条纪律来遵守和执行，把团结作为一种友情来呵护和珍惜，正确对待自己，正确对待同志，加强在政治基础、组织原则上的团结，持续风正气顺、人和业兴的良好氛围。

五要牢牢把握制度这一保障，始终注重加强全委会和常委会的自身建设。制度是权力规范运行的有效约束，是事业健康发展的有力保障。我们要把制度建设贯穿全委会和常委会自身建设全过程，以制度保证党的领导，以制度规范党内生活，以制度约束领导干部行为。要坚持民主集中制原则，健全和完善全委会和常委会工作机制，进一步强化全委会的决策职能，规范全委会的决策程序。凡涉及中央重要精神的贯彻落实、事关全局的重大问题和重要的人事安排，都要提交全委会讨论、严格按照程序决策，充分发挥全委会集体领导的作用。要认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，切实做到用制度规范运作。

六要牢牢把握作风这一关键，始终展示对党对人民负责的形象。工作成败的关键在作风，干部形象好坏的关键在作风，人心向背的关键也在作风。我们要大力弘扬党的优良作风，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，进一步转变思想观念、转变方式方法、转变工作作风。建设中原经济区，关键在做，越做思路越清，越做措施越实，越做风气越正，思路清就少走弯路，措施实就有成效，风气正就有凝聚力。我们要坚持务实重干、务实运作、务实求效、务实发展，切实树立起务实河南的形象。清正廉洁是共产党人的宗旨所在、形象所在。我们要认真落实党风廉政建设责任制，以身作则，严格遵守廉洁自律各项规定，支持纪律检查委员会的各项工作，坚决同腐败现象作斗争，以反腐倡廉的实际成效取信于民，切实树立起对党对人民负责的形象。

第五篇：卢展工书记批示精神

关于认真贯彻落实卢展工书记批示精神 进一步做好人力资源社会保障工作的通知 各省辖市人力资源和社会保障局，厅属各单位：

7月27日，省委书记卢展工同志对我厅《关于上半年人力资源社会保障工作情况的汇报》做出重要批示：“人社厅的工作，直接关系民生，直接连着发展，近几年工作有比较明显的成效。一方面要感谢党中央、国务院、人社部对我省的关心，但人社系统同志们的工作功不可没，正是你们的有效运作、持续运作，使得民生事业、发展事业有新的进展。”卢展工书记的批示既是对我厅近几年工作的肯定，也是对全系统的鼓舞、鞭策和期望，明确了我们当前及今后时期的工作努力方向。为认真贯彻落实卢展工书记批示精神，努力开创人力资源社会保障事业新局面，现就有关问题通知如下：

一、认真学习，进一步强化大局意识

做好人力资源社会保障工作，关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定，关系到全省经济社会发展大局。卢展工书记的批示强调了人力资源社会保障工作在保障和改善民生、推进中原经济区建设中的重要作用。各地、各单位要认真学习、深刻领会卢展工书记的嘱咐和重托，坚持围绕中心、服务大局，自觉把人力资源社会保障工作放在经济社会发展的大局中去思考、去定位、去谋划、去推进，确保党的路线方针政策和省委省政府的决策部署在人力资源社会保障系统不折

不扣地贯彻落实。要进一步深化胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上关于“继续大力保障和改善民生，坚定不移地推进社会主义和谐社会建设”，以及加强人才队伍建设、完善保障和改善民生的制度安排、把促进就业放在经济社会发展优先位置、加快发展社会保障事业、加大收入分配调节力度等一系列重要论述的理解和认识，要进一步强化大局意识、服务意识，坚持以人为本、为民惠民，切实增强做好工作的责任感和使命感。要以对党对人民高度负责的精神持续做好本职工作，把党的利民惠民政策落到实处，把党和政府的关怀送到千家万户，让人民群众共享改革发展成果。要按照省委省政府加快中原经济区建设的总体部署，着力构建高素质的人力资源开发体系和以人为本的和谐社会体系，千方百计促就业、建计保、聚人才、保民生，为推进中原经济区建设做出积极贡献。

二、精心谋划，进一步明确工作思路

人力资源社会保障工作关乎民生、关乎发展、关乎稳定。学习贯彻卢书记批示精神，必须深入理解持续运作、有效运作的基本要求，继续坚持民生为本、人才优先的工作主线，深入研究适应新情况、新问题、新要求的思路和对策。要紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题和关系民生的紧迫任务，进一步明工作思路、持续有效运作，不断把工作推向前进。要深入研究如何在转变经济发展方式和调整经济结构过程中，有效解决就业总量压力巨大和结构性矛盾突出的问题，更

加注重解决好高校毕业生、“4050”人员等困难群体的现实就业问题，更加注重提升农村劳动力转移就业的质量和层次，创新鼓励劳动者自主创业的机制和措施，持续保持就业局势稳定向好。要深入研究如何在社会保障制度体系框架基本建立的背景下，加快推进城乡居民养老保险全覆盖，着力解决未参保集体企业已退休人员养老保险、各类关闭破产困难企业人员医疗保障、老工伤人员等历史遗留问题，逐步扩大覆盖面，稳步提高保障水平，积极推进城乡社保制度统筹，努力实现人人享有基本生活保障的目标。要深入研究如何在实施人才强省战略的背景下，以全民技能振兴为主线，以高技能、高层次人才为重点，大力推进农村劳动力转移就业技能培训、企业职工技能提升培训和创业技能培训，解决经济社会发展急需的高层次、高技能和复合型人才短缺问题，实现变人口压力为资源优势和发展优势的目标。要深入研究如何在大力推进干部人事制度改革的背景下，进一步完善公务员选用和管理机制，加快推进事业单位人事制度改革的背景下，进一步完善公务员选用和管理机制，加快推进事业单位人事制度改革，完善军转干部安置机制，为“两转两提”增加活力。要深入研究如何在广大人民要求共享改革发展成果的背景下，加快完善公务员工资制度，推进事业单位绩效工资工作，建立企业工资正常增长机制，既能保证中小企业合理的利润空间，又要维护职工的合法权益，让企业与工人这一利益共同体实现双赢。要深入研究如何在当前进入

社会矛盾多发期、劳动者诉求多元化的背景下，加快完善劳动关系协调机制、劳动人事争议处理机制和监察执法机制，努力构建和谐劳动关系。通过深入研究，正确把握各项重点工作的着力点和关键环节，牢牢抓住工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中精力持续推进，有效运作，狠抓落实，实现新形势下人力资源社会保障事业的新发展。

三、转变方法，坚持实施“四个带动”

当前，人力资源社会保障工作任务十分繁重。要实现新进展，新突破，新成效，必须按照卢展工书记“四个重在”和持续有效运作的要求，进一步转变领导方式和工作方法，坚持实施“四个带动”。一是把实施项止带动作为重点突破的重要抓手。围绕建设中原经济区、产业集聚区和十大振兴产业需要，加快实施今年确定的62个全民技能振兴工程示范项目，尽快建成一批规模万人以上的技能人才培养示范基地、示范性技工教育集团、民办学校短期培训示范基地和示范性公共就业训练中心，发挥示范基地带动作用，全力提升人力资源素质。围绕国家粮食战略工程河南核心区建设和产业结构调整技术创新等领域，加快实施产业集聚区人才支撑工程、中原崛起百千万人才引进工程、高层次人才培养工程、博士后科研创新基地建设等项目，推进省政府与国家外专局签订的省局合作引进国外智力工程项目，大力培养战略支撑产业、战略新业产业和重点领域亟需紧缺的专门人才，开辟人才绿色通道，打造中原人才

高地。二是把品牌带动作为提升工作水平的重要举措。进一步提高河南劳务品牌的市场竞争力，健全工作机制、拓展服务功能、完善培训网络，加强劳务输出对接，扩大劳务输出规模，维护务工人员合法权益，提升劳务输出工作的水平和档次。进一步提升全民创业品牌带动就业的能力，着力优化创业环境，提高创业活跃度，推进创业促进就业工作的持续发展。三是把创新带动作为破解工作难点的有效途径。围绕破解“人往哪里去，民生怎么办”难题，进一步转变领导方式，转变工作方法，创新体制，创新政策措施，为推进事业发展注入新活力。四是把服务带动作为全部工作的出发点和落脚点。下大力气抓好人力资源社会保障公共服务体系建设，重点加强县及以下人力资源社会保障服务平台建设，年内实现乡镇服务平台垂直管理，逐步实现基层公共服务的规范化、专业化、信息化、网络化，为城乡居民提供高效、阳光、便捷、优质的公共服务。大力倡导“人人都是窗口、人人都是形象”，在全系统开展争创“人民满意的公务员”活动，在就业服务、人才服务、社会保险经办、劳动监察、调解仲裁、信息咨询、信访等窗口单位，深入开展“为民服务创先争优”活动，提升整个人力资源社会保障工作的服务水平。

四、求实求效，狠抓各项工作落实

人力资源社会保障工作直接关系人民群众切身利益和改革发展稳定大局，党委政府高度重视、社会广泛关注、百姓非

常关心，贯彻落实卢展工书记批示精神，关键是抓好各项工作的落实。要进一步强化求实求效意识，坚持真抓实干，注重实干实效，始终把能够取得实效、能够让广大人民群众得到实惠，作为做好工作的出发点和落脚点，以优良的作我、奋发有为的状态和积极进取的精神，把卢书记重要批示精神落到实处。各地、各单位领导干部特别是主要负责人，要把精力放在一心一意谋划工作思路和狠抓工作落实上，带头学习，带头转变，带头他新，带头求实求效，做到身先士卒，为人师表。全系统广大干部职工要集中精力、心无旁骛，扑下身子抓工作，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。要坚持把工作重心下移，大力开展调查研究，经常深入实际、深入基层、深入群众，善于总结和推广基层创造的宝贵经验，善于吸收借鉴一切推动工作有效的办法，善于从群众汲取智慧和力量。要建立健全监督检查、跟踪督查、反馈落实的工作机帛，抓住实现工作目标不放松、落实政策措施不放松、解决现实问题不放松，切实把各项工作抓出新成效，推动人力资源社会保障事业取得新的更大的进展。

二〇一一年八月一日