文明行为促进条例主题班会

第一篇：文明行为促进条例主题班会

贵州省文明行为促进条例

第一章 总 则

第一条为培育和践行社会主义核心价值观,引导促进文明行为,制止不文明行为,提升社会文明程度,推进社会和谐进步,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条本省行政区域内文明行为促进及其相关工作,适用本条例。

第三条本条例所称文明行为,是指遵守宪法和法律、法规规定,符合社会主义道德要求,体现社会主义核心价值观,维护公序良俗、引领社会风尚、推动社会文明进步的行为。第四条县级以上人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划,推动文明行为促进工作与经济社会协调发展。

第五条县级以上精神文明建设工作指导机构负责本行政区域内文明行为促进工作,履行下列职责:

（一）制定文明行为促进工作规划、计划；

（二）指导、协调、监督、检查文明行为促进工作；

（三）组织开展文明行为先进典型宣传、表彰等活动；

（四）督促有关单位查处不文明行为；

（五）法律、法规和上级有关部门规定的其他职责。

县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

企业事业单位和工会、共青团、妇联等团体,应当按照各自职责做好文明行为促进工作。第六条乡镇人民政府、街道办事处(社区)应当按照上级人民政府和精神文明建设工作指导机构要求,做好本辖区文明行为促进工作。

居民委员会、村民委员会应当协助做好文明行为促进工作。

第七条文明行为促进工作坚持统一领导、分工负责,政府主导、社会共治,突出重点、协同推进,引导、鼓励、教育与处罚相结合的原则。

第八条践行文明行为,提升文明水平,是单位和个人应尽的义务,国家机关、国家工作人员、社会公众人物应当带头示范。

单位和个人应当支持、参与文明行为促进工作；有权对文明行为促进工作提出意见建议,劝阻、制止、投诉、举报不文明行为。

第九条县级以上人民政府及有关部门应当建立不文明行为举报、投诉、查处制度,公布投诉举报电话、信箱等,及时受理、查处不文明行为。

第十条广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极宣传文明行为和文明行为促进工作,倡导文明理念,弘扬良好社会风尚,监督不文明行为。

贵州省文明行为促进条例第二章文明行为

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第十一条公民应当践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,树立国家意识、法治意识、社会责任意识,遵守法律法规、公序良俗及其他文明行为规范。第十二条公民应当维护公共秩序,自觉遵守下列规定:

（一）在公共场所着装整洁得体,言行举止文明；

（二）等候服务依次排队；

（三）不在禁止吸烟的场所吸烟；

（四）文明开展广场舞等娱乐、健身、宣传活动；

（五）经营活动不妨碍公共秩序和公共交通；

（六）观看文艺演出、体育比赛,服从现场管理,注重观看礼仪；

（七）乘坐电梯先下后上；

（八）法律、法规的其他规定。

第十三条公民应当爱护公共环境卫生,自觉遵守下列规定:

（一）不随地吐痰、便溺,不乱扔垃圾、杂物；

（二）不传播传染性疾病；

（三）不乱涂、乱画、乱刻；

（四）不损坏公共环境卫生设施、花草树木；

（五）不随意张贴、散发广告、传单；

（六）法律、法规的其他规定。

第十四条公民应当文明生活,自觉遵守下列规定:

（一）合理消费,文明用餐,文明节庆,节约资源；

（二）节俭办理婚丧喜庆事宜；

（三）文明殡葬、祭奠,不随意焚烧、抛洒祭奠物品；

（四）遵守燃放烟花爆竹的有关规定；

（五）不私自占用房屋共用设施、场所；

（六）遵守饲养畜禽、宠物的有关规定；

（七）不食用珍稀、濒危野生动植物；

（八）不参与色情、赌博、涉毒、封建迷信及其他低俗活动；

（九）不酗酒滋事；

（十）法律、法规的其他规定。

第十五条公民应当文明出行,自觉遵守下列规定:

（一）乘坐公共交通工具文明等候,自觉排队,主动为老、幼、病、残、孕乘客让座；

（二）按照道路交通安全管理规定驾驶车辆,停放车辆规范有序,服从管理；

（三）行人应当在人行道内行走,没有人行道的靠道路右侧行走,不随意横穿道路、跨越道路隔离设施；

（四）法律、法规的其他规定。

第十六条公民应当文明旅游,自觉遵守下列规定:

（一）遵守旅游管理规定,尊重当地风俗习惯和宗教信仰；

（二）服从景区景点引导、管理,不从事危及他人以及自身人身财产安全的活动；

（三）爱护公共环境卫生,保护生态环境,不破坏、毁损公共设施和文物古迹、风景名胜等旅游资源；

（四）不向旅游从业人员提出不合理要求；

（五）法律、法规的其他规定。

第十七条公民应当文明就医,尊重医学规律和医务人员,配合开展诊疗活动,不得侮辱、谩骂、威胁、殴打、挟持医务人员；通过合法途径处理医疗纠纷,不得在医疗场所聚众闹事。

第十八条公民应当文明上网,不得编造、发布和传播虚假信息、低俗淫秽信息以及损害他人合法权益的信息。第十九条商品经营者和服务提供者应当依法经营,诚实守信,公平竞争,文明服务,自觉履行法定和约定义务,保障消费者合法权益。

第二十条广告主、广告经营者和广告发布者应当遵守广告管理规定,不得制作、发布欺骗、误导消费者的广告。

第二十一条商场、超市、农贸市场等商品经营者应当保证商品质量,不得从事制假售假、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等活动。

餐饮、住宿等服务提供者应当按照服务质量标准提供服务，保障食品及其他用品安全、卫生。

文化娱乐等经营者应当建立健全管理制度,加强经营场所管理,不得提供低俗、淫秽、色情等文化娱乐产品和服务。

第二十二条城乡公共客运经营者及其从业人员应当按照规定线路行驶,在规定站点上下乘客,保持车况良好、车容整洁、车内干净卫生,不从事追逐竞驶、串线运营、甩客宰客等损害乘客合法权益、危害乘车安全的行为；加强乘客引导管理,维护正常乘车秩序。

第二十三条机场、火车站、汽车站、客运码头等应当规范设置购票区、等候区、出入通道,设置醒目导向标志,保持环境整洁卫生；加强乘客购票、等候、进出站(港)引导管理，维护进出站(港)秩序。

第二十四条供水、供电、燃气、银行、邮政、通信等经营者应当根据经营服务范围和规模,合理布局服务网点,规范设置服务窗口,及时有序为经营服务对象办理相关业务。

第二十五条旅游景区景点经营者应当完善旅游设施设备,设置醒目服务设施、游览导向、注意事项等标志,规范景区景点内从业人员经营服务行为,不从事虚假宣传、强制消费、欺客宰客等活动；加强巡查管理,加强客流调控,维护正常旅游秩序,及时劝阻、制止游客不文明行为,保障游客安全有序参观游览。

第二十六条高速公路经营者应当加强日常养护巡查,保证高速公路及其附属设施完好；公示收费标准,依法收取车辆通行费；根据车辆流量设置足够数量的收费道口,减少收费道口车辆拥堵；对涉困涉险车辆和人员,及时提供救援服务；规范设置服务区,保证服务区功能完善,干净卫生。

第二十七条邮政、快递业务经营者应当遵守邮政、快递服务管理规定,及时准确安全送达邮件,不损毁寄递物品,不收集、泄露、买卖寄件人和收件人信息。第二十八条施工单位应当文明施工,加强施工现场管理,设置防护设施、安全标志、警示标志等,防止扬尘、渣土、污水、噪音和有毒有害物质、气体等影响市容环境卫生,减少对周边正常生产生活的影响。

贵州省文明行为促进条例第三章鼓励与促进

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第二十九条县级以上人民政府及有关部门、精神文明建设工作指导机构应当建立健全文明行为表彰奖励制度,按照国家和省有关规定对文明行为及文明行为促进工作进行表彰奖励。

鼓励国家机关、企业事业单位、社会组织对其职工、会员的文明行为进行表彰奖励。第三十条对实施见义勇为行为的公民,除按照规定予以表彰奖励外,生活仍有困难的,县级以上人民政府应当予以救助。

公民因实施见义勇为行为被恶意诉讼的,公安机关应当协助查清事实,法律援助机构应当提供法律援助。

第三十一条县级以上人民政府及有关部门应当支持依法建立志愿服务组织,支持单位和个人依法从事志愿服务。

志愿服务组织依法开展志愿服务活动,有关单位、组织应当提供便利并给予必要支持。第三十二条鼓励、支持公民、法人和其他组织参与慈善活动,依法保护慈善组织和从事慈善活动人员的合法权益。

第三十三条鼓励公民无偿献血、自愿捐献遗体及器官,依法保护其合法权益。第三十四条县级以上人民政府应当开展文明城市、卫生城市、环境保护模范城市等创建活动,加强城市规划建设管理,保护城市历史文化和特色风貌,创造美丽整洁的生活环境、规范有序的社会秩序、丰富多彩的文化生活,提供便捷高效的公共服务,促进城市和谐宜居。

第三十五条乡镇人民政府、街道办事处(社区)、居民委员会、村民委员会应当采取下列措施,建设文明村镇:

（一）加强基层自治组织建设,依法制定村规民约,提升自我教育、自我管理、自我服务能力；

（二）完善水、电、路、通信和垃圾、污水处理等设施,开展村镇环境综合整治,保护村镇自然、历史、人文风貌；

（三）开展文明乡风教育,推动移风易俗,治理陈规陋习；

（四）培育弘扬新乡贤文化,妥善处理民间纠纷；

（五）倡导邻里守望,为老年人、妇女、儿童、残疾人等提供帮助；

（六）完善农村基本公共文化服务体系,传承和保护优秀民族民间文化,丰富农村群众文化生活；

（七）加强村镇集市贸易管理,推动归行划市、路市分离、划点贸易。第三十六条国家机关、企业事业单位应当采取下列措施,加强文明单位建设:

（一）完善单位规章制度,科学、民主、规范管理；

（二）建设健康单位文化,教育职工遵纪守法、恪守职业道德、言行举止文明；

（三）规范执法行为,公正文明执法,保障当事人合法权益；

（四）规范经营行为,诚信守约,照章纳税；

（五）规范服务行为,制定服务标准,公开服务承诺,优化务内容和流程,优质高效文明服务。

第三十七条弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德,开展文明家庭创建活动,促进家庭和睦、家教良好、家风淳朴。禁止家庭暴力。

第三十八条学校应当加强文明校园建设,保障学生健康成长:

（一）坚持立德树人,培育优良校风、教风、学风；

（二）加强中华优秀文化传承教育,加强学生文明行为养成教育、礼仪礼节教育和心理健康教育；

（三）加强师德师风建设,规范教育教学行为,禁止侮辱、谩骂、体罚学生；

（四）完善校园文化设施,开展形式多样的校园文化活动,培育健康向上的校园文化；

（五）净化绿化美化校园环境,建设美丽校园；

（六）加强法治宣传教育,防止校园欺凌,建设安全文明校园。

贵州省文明行为促进条例第四章保障与监督

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第三十九条各级人民政府及有关部门、精神文明建设工作指导机构应当通过开办市民学校、农民夜校、家长学校、道德讲堂等方式,开展中华民族优秀传统文化、传统美德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及法律法规、职业技能等宣传教育,培育和引导公民养成文明行为习惯,树立科学精神,自觉远离封建迷信及其他低俗活动。

第四十条各级人民政府及有关部门、精神文明建设工作指导机构应当指导、支持行业协会、基层自治组织、住宅小区等,依法制定服务规范、自律章程、村规民约、业主公约等自律自治规范,推动相关单位、行业和基层文明行为促进工作。

第四十一条各级人民政府及有关部门应当科学规划,合理布局,建设完善下列设施:

（一）道路、桥梁、公共交通工具、交通标志标线等交通设施；

（二）人行横道、过街天桥、地下通道、绿化照明、停车泊位等市政设施；

（三）盲道、坡道、电梯等无障碍设施；

（四）商场、超市、农贸市场、集市市场等生活设施；

（五）公共厕所、垃圾存放清运、污水收集处理等环卫设施；

（六）体育场（馆）、图书馆、影剧院等公共文化设施；

（七）公园、广场等休闲娱乐设施；

（八）行政区划、自然地理、居住小区、街道、楼宇、门牌等地名指位设施；

（九）广告栏、宣传栏等广告宣传设施；

（十）其他与文明行为促进有关的设施。前款规定设施的经营管理单位应当加强日常检查,保证设施完好、使用正常、整洁有序、干净卫生。第四十二条机场、火车站、汽车站、客运码头、医疗机构、大型商场等公共场所和女职工集中的国家机关、企业事业单位,应当按照有关规定配备母婴室等便利设施。

第四十三条各级人民政府及有关部门、医疗机构、金融机构、公共服务企业等,应当完善办事流程,简化办事程序,推进网上预约、网上办理等信息化、大数据技术应用,提供便捷高效服务。

第四十四条县级人民政府住房和城乡建设、城市管理、环境保护、市场监督、公安、交通运输、文化、广电、食品药品监督、旅游等部门,应当建立完善日常检查制度,及时发现、制止、查处相关领域不文明行为。

第四十五条建立文明行为促进工作考核评价制度。各级人民政府应当将文明行为促进工作纳入对其所属部门、单位及下级人民政府工作考核内容；上级精神文明建设工作指导机构可以对下级精神文明建设工作指导机构文明行为促进工作进行考核。

第四十六条已获得文明行为促进工作有关荣誉称号的城市、村镇、单位、家庭、学校和个人,有弄虚作假等行为或者文明水平明显下降的,由授予荣誉称号的单位取消其荣誉称号。

第四十七条县级以上人民政府有关部门可以依法记录单位和个人不文明行为,对其参与相关活动依法予以限制,必要时可以向其上级主管部门或者所在单位通报；情节严重、影响恶劣的,可以予以公开曝光。

第四十八条县级以上人民政府应当定期向本级人大常委会报告文明行为促进工作情况,乡镇人民政府应当定期向乡镇人大主席团报告文明行为促进工作情况。

县级以上人大常委会、乡镇人大主席团应当依法对本级人民政府文明行为促进工作进行监督。

贵州省文明行为促进条例第五章法律责任

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第四十九条国家机关及其工作人员在文明行为促进工作中有下列行为之一的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正,通报批评；情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

（一）在文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动中不履 行或者不正确履行职责的；

（二）对有关设施疏于管理和维护,致使该设施残缺或者丧 失功能的；

（三）未依法及时受理投诉或者不及时对投诉事项进行调 查、处理的；

（四）未依法实施监督管理的；

（五）无正当理由拒不接受监督的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第五十条违反本条例第十九条至第二十八条规定的,由县

级以上人民政府有关部门责令改正,依法予以处罚；拒不改正的,对单位予以公开曝光,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十一条违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。[1]

第二篇：文明行为主题班会总结

文明行为主题班会总结

日语0905班

通过本次的班会活动，同学们不光对文明有了看法和了解，也收获了许多哲理与感悟。步入21世纪，人类文明的到极大的跨越和发展，从而面对文明产生了理解上的差异和区别。作为校园的一员，作为文明社会的一份子，我们深刻认识到，文明史有细节内在构成，素质更是文明的积累。因此，我们不光应当从现在起，培养自我素质，更要注意文明的细节，关注身边的不文明事件，并及时的提出改正加以防止。并且，文明也应当融入生活融入每一处，在公共场合不大声喧哗，不随意乱扔纸屑，不践踏绿化，保护环境做一个有素质的好公民，文明用语都是日常生活应该做到的。

首先在实践中强化自身的道德修养.强化道德修养需要从书本中汲取知识，更需要积极投身到实践中去锻炼，也只有如此，才能培养与时代相适应的道德情感，意志和信念，形成相适应的道德语言，行为和习惯，才能发现自己的缺点和不足，更好地改造自己的主观世界，提高自己的道德修养.只有通过实践才能培养自己的一身浩然正气，才敢于向破坏文明校园的不和谐因素挑战.其次，在不断强化自身的素质过程中提升思想道德境界.加强思想道德修养，关键在于在各种环境下能够做到自重，自省，自警，自励.自重就是尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名誉，待人处事端庄厚重，念念不忘自己的身份，不轻浮，不流俗;不自大也不自卑.自省就是要严于解剖自己，进行经常性的自我批评，扬长避短，勇于承认并及时改正错误;自警就是经常地警示告诫自己，不说有损自己及学校声誉，形象得的话，不做有损学校及社会形象的事.自励就是敢于肯定自己的优点和成绩，鼓励自己奋发向上，使自己的思想品质和道德境界不断提高和升华.文明修身，我们缺少的是意识.在大是大非面前，我们立场坚定，态度明确，然而在平常却忽略了一些“小事”.随手扔掉了废纸，随地吐了口痰„„“有些事，我们就是不注意，其实也知道这是不对的！”对错不论，有一点我们必须要认识到，越是小的事情越能体现精神.去过新加坡的人都会被该城市的“干净”所折服，而干净不正是源于市民的环保意识吗？反过来，后果可想而知.缺少意识，从小处说毁掉的是个人的形象，从大方面来说影响的是我们整个群体的形象，因此我们学生最需要和最迫切的就是要提高我们的文明意识.我们需要的是坚持.做好事不难，难的是一辈子做好事.其实，文明的修养，良好的生活习惯我们不是没有，关键看自己有没有坚持到底的信念.许多同学都能做到，但是能坚持的就寥寥无几了.文明修身不能浅尝辄止，它是一个渐进的过程，需要我们坚持不懈地严格要求自己，从而真正提高自己的修养.有了坚持到底的决心，陋习才会慢慢改掉；有了坚持到底的决心，良好的生活习惯才能得以形成；有了坚持到底的决心，才能将学生文明修身进行到底！

第三篇：文明行为促进条例心得体会

心得体会也属于杂述夹议的典型体裁。也就是说，不必要在文章中大篇幅的抄引原回著，关键在于定调、议论、引述，以及旁征博引用于强化和突出自己的中心思想。为大家整理的相关的文明行为促进条例心得体会，供大家参考选择。

文明行为促进条例心得体会

2019年3月29日，天津市十七届人大常委会第九次会议审议通过了《天津市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)并于5月1日起正式实施。为进一步落实《条例》、宣传贯彻北辰区《天津市文明行为促进条例》推动会精神和区文明办有关要求，佳荣里街广泛发动街域内全体干部、社区工作者、网格员及居民群众，以多种形式参与，确保《条例》深入人心，人人践行，现将有关执行情况报告如下

一、广泛宣传发动

营造文明氛围

“五一”小长假期间，一场“文明条例我先行，争做佳荣文明人”的宣传活动在佳荣里街龙武道、景田公寓、燕宇艺术家园、佳安里等社区悄然展开，街道办副主任张国兴、武装部长付永成、以及全体执法队员参加了本次活动，活动共发放《条例》宣传单页80余张、折页100余张，印发宣传海报10余张，发放《条例》单行本50余本。

二、创新培训形式

引导文明行为

5月10日，佳荣里街执法队来到佳荣里社区组织社区工作者、网格员、社区志愿者以及辖区居民共同学习《条例》，并观看由执法队员根据《条例》相关内容自编自演的情景剧。执法队员创新培训形式用情景剧再现生活中多处不文明现象，以及由此产生的不良后果，从而帮助工作人员、志愿者明确不文明行为的表现形式并及时固定有关证据移交执法部门处理，同时也增强了辖区居民的文明意识。

三、打响“楼道革命”

保障条例落实

按照《条例》第65条、69条第一款之规定，街道全体干部率先垂范，共分为8个大组16个小组，由处级领导带队，科级干部任组长，一般干部为成员，深入燕宇艺术家园社区53栋楼208个楼门，对楼道内杂物、废旧家具、墙体小广告、非机动车等展开地毯式清理。大家手拿笤帚、抹布、小铲等工具，从顶楼到一楼，自上而下清理各种“旧疾”，不放过一个卫生死角。经过大家一上午的努力，共清理各种垃圾堆物12车，小广告1000余处，废旧自行车200余辆。

四、存在问题

一是证据固定不及时。

《条例》中规定的很多不文明行为，由于无法及时固定证据，事后当事人不肯承认，又无旁证予以证明，导致行政处罚无从实施，起不到震慑作用。例如;《条例》第63条规定的随地吐痰、随处便溺，乱扔垃圾等行为，无法及时固定当事人不文明行为的证据。二是缺乏进一步解释说明。例如;《条例》第70条规定的违反规定饲养家禽、家畜、鸽子，并没有明确说明“规定”具体所指。建议有关部门尽快出台《条例》适用解释，以便执法部门有针对性执行《条例》。

五、下一步打算

推进“以行政处罚为主的强化执行模式”。法贵在行。法律只有得到严格执行，才能彰显其价值和权威。下一步，我街将推动以“行政处罚为主的强化执行模式”，充分调动网格员、社区志愿者，加大对街域内主干道路、社区的巡查，及时上报不文明行为，执法部门严格执行《条例》中有关处罚的规定，从而加大对《条例》的执行力度。

文明行为促进条例心得体会

为了营造学习宣传贯彻《xx市文明行为促进条例》的浓厚氛围，切实引导与规范职工群众行为，不断提升职工群众文明素质，根据局党委统一部署，福利中心组织开展了《文明行为促进条例》(以下简称《条例》)宣传月活动，积极开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，让文明深入人心。

一、全面开展《条例》学习

xx干部职工广泛开展学习宣传活动，掀起了学习宣传《条例》的热潮。一方面利用闲暇时间组织干部职工进行集中学习，观看《公益广告宣传短片》，要求干部职工在了解条文的基础上，熟知《条例》内容，遵守《条例》，践行《条例》;另一方面通过领导带头自学《条例》，鼓励广大职工争做贯彻执行《条例》的表率，做到人人学习、人人宣传。

二、丰富活动开展形式

充分发挥xx“道德讲堂”活动阵地作用，特邀慈济环保教育基地的志工以“生态文明”为主题，开展环保专题知识分享，通过寓教于乐的方式现场教授“十指口诀”，切实提升xx干部职工生态文明的意识。创新开展“快闪活动”，以“献礼祖国70周年”为主题，xx广大党员干部职工带领中心休养员共同拍摄“快闪”视频，让休养员用实际行动为共筑中国梦贡献一份力量。

三、大力做好《条例》宣传

充分利用新媒体手段，借力xx微信公众号、微信群等新媒体，联动发布图文并茂、通俗易懂的《条例》宣传标语，营造浓厚的网上互动氛围。同时做好阵地宣传，xx积极利用部门电子显示屏、廊道，因地制宜播放《条例》公益广告，让职工和休养员时时处处受到熏陶，在耳濡目染中更加深刻地领会《条例》。

下一步，xx将继续通过多平台、多举措、全方位、立体化推进《条例》的学习宣传贯彻工作，不断扩大宣传覆盖面，持续开展文明知识的普及教育活动，进一步深化文明宣传教育，真正实现文明到心，文明在行，确保宣传工作落到实处。

文明行为促进条例心得体会

《临沂市文明行为促进条例》是临沂第一部关于精神文明建设的地方性法规，它的颁发可谓是历史性的突破和进步。这标志着我们临沂越来越重视精神文明建设，注重内在素质的培育，标志着我们往高水平、大城市的目标又迈了一步，真的倍感欣慰。

条例内容涉及到了随地吐痰、遛狗不拴绳等与人民群众生活密切相关的方面，这一定是在前期广泛调研的基础上出台的，我觉的咱们市委、市政府时时在为人民群众着想，因为条例的颁发最后受益的还是咱们广大市民。

这些内容当中，我感受最深的是“在车行道内实施兜售、发送物品或者乞讨等妨碍交通安全的行为“，平时会看到有很多公民站在道路中央，分发小广告，不仅影响了市容，扰乱了公共交通，而且对他们自身的人身安全造成很大威胁。尤其还有一些”按班值守“的乞讨者，其实在这个地方施善无疑纵容了这种行为，我个人倒不大建议车主在道路中间施善，但看到他们生活艰难，不免也心生恻隐之心，这其实给车主们出了道难题。《临沂市文明行为促进条例》的施行，我想会很大程度上解决这一问题。另外，条例中关于在公共场合制造噪声干扰他人正常生活的规定，也是特别有必要的。

《临沂市文明行为促进条例》的颁发代表着进步，希望咱们广大市民能严格遵守条例规定，从我做起，相互监督;同时政府部门也加大监管力度，咱们共同为了临沂的发展贡献自己的力量!临沂的明天会更好!

第四篇：辽阳文明行为促进条例草案

辽阳市文明行为促进条例（草案）

目 录

第一章 总则

第二章 文明行为基本规范

第三章 文明行为鼓励与促进

第四章 职责与实施

第五章 保障措施

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为规范和引导公民行为，提高公民文明素质和社会文明程度，践行社会主义核心价值观，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工作。

第三条 市和县（市）区精神文明建设指导委员会统一领导本区域内的文明行为促进工作。

市和县（市）区精神文明建设工作机构具体负责本区域内文明行为促进工作的指导、协调和督促、检查，并定期对本条例的实施情况进行评估和通报。

第四条 市和县（市）区人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，加大投入，保障和推动文明行为促进工作与经济社会协调发展。

市和县（市）区人民政府相关部门应当按照职责分工做好文明行为促进工作。

第五条 国家机关、基层自治组织、企业事业单位、社会组织和公民应当参与文明行为促进工作。

国家工作人员、社会公众人物、教育工作者、高等院校学生等应当在文明行为促进工作中起表率作用。

第二章 文明行为基本规范

第六条 公民应当做到爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

第七条 公民应当自觉遵守下列公共环境卫生文明行为规范：

（一）不在禁止吸烟的公共场所吸烟；

（二）不随地吐痰、便溺，不乱扔垃圾、杂物，不乱倒污水；

（三）城区限制饲养犬类等宠物。饲养宠物不影响公共环境卫生，不干扰他人正常生活；

（四）文明殡葬，文明祭祀，不噪声扰民，不在城区内出售和焚烧冥纸、遗物和其他丧葬祭奠物品；

（五）不乱涂、乱贴、乱画；

（六）不在禁放区域、时间燃放烟花爆竹；

（七）不露天焚烧秸秆、垃圾；

（八）法律、法规和文明公约中明确的其他公共环境卫生文明行为规范。

（九）不在严禁、严控、严管街路从事露天明火烧烤活动。

第八条 公民应当自觉遵守下列公共秩序文明行为规范：

（一）不在图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等场馆内大声喧哗，接打电话应当轻声；

(二)语言文明，不争吵谩骂，不说脏话粗话；

(三)举止文明，衣着得体，不故意袒露身体；

（四）等候服务时依次排队，搭乘电梯时先出后进，使用楼梯、自动扶梯时靠其右侧上下；

（五）开展广场舞、露天演唱等健身娱乐活动时合理使用场地、设施和音响器材，噪声值不超过社会生活环境噪声排放标准；

（六）爱护花草树木和绿化设施，不攀折花木，不随意踩踏草坪；

（七）文明上网，不编造、散布虚假信息，不传播低级媚俗信息；

（八）法律、法规和文明公约中明确的其他公共秩序文明行为规范。

第九条 公民应当自觉遵守下列交通文明行为规范：

(一)驾驶或者乘坐机动车，不向车外抛掷物品；

（二）驾驶机动车不乱鸣喇叭、不乱停车；行经人行横道时，礼让行人；

（三）乘坐公共交通工具自觉排队，主动为老、弱、病、残、孕、幼乘客让座，不影响安全驾驶，不在城市公共交通工具内饮食；

（四）驾驶非机动车应当在非机动车道上行驶，并按照交通信号灯指示通行；通过路口或者横过道路时，应当避让行人，不得违反规定载人载物；

（五）行人应当在人行道内行走，通过路口或者横过道路时，应当从人行横道或者行人过街设施通过，并按照交通信号灯指示通行；

（六）法律、法规和文明公约中明确的其他交通文明行为规范。

第十条 公民应当自觉遵守下列社区公共文明行为规范：

（一）不乱搭、乱建，不毁绿种菜；

（二）不在禁养区饲养家禽家畜；

（三）不在楼道内堆放杂物，不高空抛物；

（四）不乱停、乱放车辆；

（五）法律、法规和文明公约中明确的其他社区公共文明行为规范。

第三章 文明行为鼓励与促进

第十一条 鼓励见义勇为，依法表彰和奖励见义勇为人员，保护其合法权益。因见义勇为自身权益受到损害时，及时为其提供法律援助。

第十二条 鼓励和支持扶老、助残、救孤、济困、助学、赈灾、医疗救助等慈善公益活动，依法保护慈善公益活动当事人的合法权益。

第十三条 鼓励无偿献血和自愿捐献造血干细胞、遗体或者遗体器官，对捐献者及其配偶和直系亲属在临床用血、造血干细胞移植等方面，依法给予优先或者优惠待遇。

第十四条 鼓励和支持公民参加志愿服务活动，有关单位应当为志愿服务组织开展社会公益活动提供便利。

志愿者参加社会公益活动表现突出、成绩显著的，按照规定给予表彰和奖励，有困难时可以优先获得志愿服务。

第十五条 报纸、广播、电视、网络等公共媒体应当积极传播文明行为先进事例，刊播公益广告，曝光不文明行为，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。

第十六条 市和县、区人民政府应当建立健全文明行为表彰奖励制度。

国家机关、企业事业单位、社会组织应当结合实际情况，积极参加或者组织本单位人员参加文明行为评选、表彰活动。

第十七条 市和县、区人民政府应当建立健全道德模范等文明行为先进人物的困难帮扶制度。

鼓励有关单位在招聘时，同等条件下优先录用、聘用道德模范、文明市民、优秀志愿者等先进人物。

第四章 职责与实施

第十八条 国家机关、企业事业单位、社会组织应当将文明行为规范纳入本单位职业规范要求，并将文明行为规范纳入本单位入职培训、岗位培训内容。

窗口服务行业、单位应当根据本行业或者本单位的特点，制定优质服务标准和文明行为规范引导措施，创建文明服务品牌。

第十九条 教育行政部门和教育机构应当开展文明行为、文明礼仪教育，将文明行为教育纳入学生德育系列教育，培养文明习惯。

教育行政部门和教育机构应当推进文明校园建设，建立校园文明行为规范，鼓励和激励校园文明行为。

第二十条 公安机关交通管理部门应当加强交通出行文明行为宣传，建设实时、全覆盖的道路监控系统，实现城市道路交通管理执法的常态化，及时依法查处交通违法行为。

第二十一条 城市管理部门应当将文明行为促进工作纳入管理职责，对城市管理中带有普遍性、经常性的不文明行为加强监督管理，及时依法查处破坏市容环境、损坏公共设施、毁损绿地等违法行为。

第二十二条 市和县、区人民政府有关部门应当按照各自职责和文明行为促进工作分工，宣传、倡导文明行为规范，加强对不文明行为的监督管理，及时依法查处违法行为。

第二十三条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当结合文明创建工作，推进基层文明行为促进工作。

居民委员会、村民委员会应当制定居民（村民）文明公约，倡导邻里和睦、家庭成员互敬互爱，劝阻和制止不文明行为，营造平安、和谐的生活氛围。

第二十四条 国家机关、企业事业单位、社会组织应当对其工作场所、营业场所或者服务区域范围内的不文明行为予以劝阻；属于违法行为的，应当及时报告有关行政执法部门，并协助取证。

从事物业服务、保安服务的企业应当对服务区域内的不文明行为予以劝阻；属于违法行为的，应当及时报告有关行政执法部门，并协助取证。

第二十五条 公民有权劝阻不文明行为，举报违法行为。行为人应当听从劝阻，不得打击报复劝阻人、举报人。

有关行政执法部门应当建立和完善举报制度，依法及时处理不文明违法行为，并按照有关规定向举报人反馈处理结果，为举报人保密。

第五章 保障措施

第二十六条 市和县、区人民政府应当将文明行为促进工作经费纳入财政预算，保障文明行为促进工作正常开展。

鼓励企业事业单位、社会组织和公民对文明行为促进工作提供支持。

第二十七条 行政执法人员在查处违法不文明行为时，有权依法要求违法行为人出示有关身份证明文件证实其身份。

违法行为人拒不出示身份证明文件证实其身份的，现场行政执法人员可以按照规定通知公安机关进行现场查验。

第二十八条 有关行政执法部门可以采取拍照、录像、笔录等方式现场记录违法的不文明行为，并作为证明违法事实的证据。

行政执法部门之间应当建立信息共享和执法合作机制。

第二十九条 市和县、区精神文明建设工作机构应当建立文明行为记录档案，按照自愿原则，对受到县级以上人民政府表彰的公民文明行为予以记录。

市和县、区精神文明建设工作机构应当会同有关部门建立不文明行为记录平台，对严重的不文明行为予以曝光。

第三十条 市住房与城乡建设、城市管理等行政管理部门应当利用市区内已有公园等场所和设施建立爱心公园，作为道德荣誉发布、展示以及集中性道德实践、宣传活动地，通过树碑刻名等形式，表彰和纪念见义勇为牺牲者、遗体或者人体组织器官捐献者等道德模范人物。

各县（市）可以结合当地实际，建立爱心公园。

第三十一条 市和县、区人民政府及有关单位应当引导社会组织参与社会文明建设，发挥社会公益、慈善组织在文明行为促进工作中的作用。

市和县、区人民政府应当改善社区环境、发展社区服务、维护社区秩序，培育积极向上的社区文化。

支持单位和公民开展文明行为宣传活动。鼓励宣传道德模范、文明市民等文明人物事迹和文明单位经验。

第三十二条 鼓励单位和公民对文明行为促进工作提出意见、建议和批评、投诉；意见或者建议被采纳的，可以给予表扬、奖励。

第六章 法律责任

第三十三条 违反本条例规定实施不文明行为，其他法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第三十四条违反本条例第八条第一项规定，在禁止吸烟的公共场所内吸烟的，由当地卫生主管部门处五十元罚款；情节较重的，处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上五百元以下罚款。

前款规定的公共场所的经营管理单位对违反规定的吸烟行为不予劝阻、制止，不及时告知有关行政主管部门的，由当地卫生主管部门予以警告，并处五百元以上五千元以下罚款。

第三十五条违反本条例第八条第二项规定，随地吐痰、乱扔垃圾等废弃物的，处以五元以上三十元以下罚款；随地便溺的，处以十元以上二十元以下罚款(参照新彊维自区政府令)；(《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）对随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的处以警告、罚款)

第三十六条 违反本条例第八条第五项规定，非法张贴、涂写、刻画的，由当地城市管理部门或者县(市)区人民政府确定的其他行政主管部门责令限期清除；逾期不清除的，处五十元以上三百元以下罚款。

第三十七条 违反本条例第八条第三项规定的，依照下列规定予以处理：

(一)在限养区内饲养烈性犬、大型犬的，由当地公安机关责令改正；拒不改正的，处二千元以上五千元以下罚款，并处没收其犬只；

(二)在限养区内携犬出户时不束犬链、不由成年人牵领或者不及时清理排泄物的，由当地公安机关责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；情节较重的，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销《养犬登记证》；

(三)在非限养区内携烈性犬、大型犬出户时不采取必要的安全措施的，由当地公安机关责令改正；拒不改正的，处五十元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上一千元以下罚款。

第三十八条 违反本条例第九条第二项规定，在建筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊等空间堆放或者吊挂危害安全物品的，由当地城市管理部门或者区县(市)人民政府确定的其他行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上五百元以下罚款。

第三十九条 违反本条例第十条第一项规定，在行驶的车辆内向外抛掷物品，属驾驶人行为的，由当地公安机关交通管理部门处五十元罚款；属乘车人行为的，由当地公安机关交通管理部门处二十元罚款。

第四十条 违反本条例第十条第五项规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者(5元)二十元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

第四十一条 违反本条例第十一条第三项规定，在楼道内堆放杂物，物业提出限期清理告知，逾期将视为无主弃物进行处理；从建筑物、构筑物内向外抛掷危害安全物品的，由当地城市管理部门或者区县(市)人民政府确定的其他行政主管部门责令改正，处五十元以上二百元以下罚款；情节较重的，处二百元以上四百元以下罚款；情节严重的，处五百元罚款。

第四十二条 采取威胁、侮辱、殴打等方式打击报复劝阻人、投诉人、举报人的，由当地公安机关责令改正，处二百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理处罚行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 因违反本条例规定，应当受到行政罚款处罚的，违法行为人可以向行政主管部门自愿申请参加与文明行为促进工作相关的社会服务，行政主管部门可以根据违法行为和社会服务岗位设置的实际情况，安排其参加相应的社会服务；违法行为人参加并完成相应的社会服务，经相关行政主管部门认定的，可以依法从轻、减轻或者不予罚款处罚。

第四十四条有下列情形之一的，作出行政处罚决定的有关行政主管部门除依照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定进行处理外，还应当将行政处罚决定作为当事人个人信用信息予以记录：

(一)采取威胁、侮辱、殴打等方式打击报复劝阻人、投诉人、举报人，受到行政处罚的；

(二)违反本条例规定被依法处罚但拒不履行行政处罚决定的；

(三)违反本条例规定，情节严重，影响恶劣的。

第四十五条 违反本条例规定，相关行政主管部门和单位及其工作人员未履行职责或者徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关、监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十六条 市人民政府应当根据本条例规定，于本条例施行之日起一年内制定具体实施办法。

第四十七条 本条例自 年 月 日起施行。

第五篇：绍兴文明行为促进条例

绍兴市文明行为促进条例

（2017年8月31日绍兴市第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过

2017年9月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议批准）

目录

第一章 总则

第二章 文明行为基本规范

第三章 鼓励与促进

第四章 实施与监督

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总

则

第一条 为了弘扬和践行社会主义核心价值观，促进文明行为，提升公民文明素质与社会文明水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的文明行为促进工作，适用本条例。

第三条 文明行为促进工作应当坚持以人为本、共建共享、统筹推进、奖惩结合的原则，建立健全文明行为促进工作长效机制。

第四条 市和区、县（市）精神文明建设委员会统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。

市和区、县（市）精神文明建设工作指导机构具体负责本行政区域内文明行为促进工作的规划实施、指导协调、督促检查和评估通报。

第五条 市和区、县（市）人民政府及其工作部门、乡（镇）人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

企事业单位、社会团体、其他组织和公民应当积极参与文明行为促进工作。

文明单位、文明家庭，国家工作人员、教育工作者、社会公众人物应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。

第二章 文明行为基本规范

第六条 公民应当爱国、敬业、诚信、友善，遵纪守法、明礼尚德，遵守市民文明守则等文明行为基本规范，践行社会公德、职业道德、家庭美德，提升个人品德。

第七条 公民应当遵守公共环境文明行为规范：

（一）在公共场所衣着整洁，举止得体，语言文明，不大声喧哗，不随地吐痰；

（二）不得随地便溺，不违反规定倾倒、丢弃垃圾；

（三）等候服务依次排队，使用电梯先出后进，使用楼梯靠右上下；

（四）乘坐公共交通工具先下后上，主动为老、弱、病、残、孕、幼和怀抱婴儿的乘客让座，不携带和食用散发异味的食物；

（五）开展广场舞、露天演唱等户外活动，应当按照规定合理选择场地、时间，控制音量，不得制造噪声干扰他人正常生产生活；

（六）倡导不吸烟，不得在室内公共场所和其他有禁烟标识的公共场所吸烟；

（七）文明上网，不在互联网上编造或者传播暴力、淫秽、虚假信息，侵害他人名誉、隐私等合法权益的信息和违背公序良俗的信息。

第八条 公民应当遵守交通文明行为规范

（一）驾驶机动车、非机动车应当按照交通信号指示行驶，服从交通警察指挥，主动让行执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车，不乱停乱放，不占用人行道、消防通道、应急车道；

（二）驾驶机动车不随意变道、穿插、加塞和超车，不以手持方式使用电话，规范使用灯光和喇叭，行经人行横道时应当减速缓行，遇行人正在通过时应当停车让行；

（三）公交车辆和出租车上下客应当规范有序停靠，不妨碍其他车辆通行；

（四）驾驶或者乘坐机动车时，不得向车外抛掷物品；

（五）驾驶非机动车不逆向行驶和超速行驶，不违反规定载人载物；

（六）行人应当按照交通信号指示行走，及时安全通过人行横道，不随意横穿道路，不跨越、倚坐道路隔离设施。鼓励公民帮助有需要的人及时安全通过人行横道。

第九条 公民应当遵守社区文明行为规范：

（一）邻里之间团结友爱，和睦共处，互相理解,互相帮助，不干扰他人正常生活，依法、有序、文明处理矛盾纠纷；

（二）自觉爱护公共设施设备，不乱放杂物，不高空抛物，不乱搭乱建，不私接管线，不乱停车辆，不侵占公用空间，不堵塞消防通道,不占用消防登高场地，不违反规定饲养家禽家畜，不践踏草坪、攀折花枝，不在公共绿地种植蔬菜；

（三）进行房屋装修，应当控制噪声、粉尘以及施工时间，按照规定堆放装修垃圾，不妨碍社区环境和他人生活。

第十条 公民应当遵守家庭文明行为规范：

（一）弘扬孝德文化，尊敬长辈，关心照料和看望问候老年人；

（二）夫妻和睦，互敬互爱，勤俭持家，培育和传承良好家风；

（三）关心爱护未成年人健康成长，教育其养成文明行为习惯。

第十一条 公民应当遵守饲养宠物文明行为规范：

（一）遵守市容环境卫生管理等有关规定，采取必要的安全、卫生措施，及时清理宠物排泄物，对他人正常生活和身体健康造成影响的，应当及时采取有效措施予以制止；

（二）出户遛犬时，应当对犬只束犬链（绳），由成年人牵领并注意避让他人，不携带导盲犬以外的犬只进入学校、医院、影剧院、展览馆、体育馆、风景区、商场、餐馆、车站、码头等公共场所和乘坐公共交通工具；

（三）不得在限养区内饲养烈性犬、大型犬。在限养区外饲养烈性犬、大型犬的，应当圈（拴）养，不得出户遛犬；确因免疫、诊疗等需要出户的，应当采取装入犬笼或者戴嘴套、束犬链等措施，并由成年人牵领。

前款第三项规定的限养区，由区、县（市）人民政府划定并公布。烈性犬、大型犬的体型标准及种类，由区、县（市）公安机关确定并公布。

第十二条 公民应当遵守旅游文明行为规范：

（一）保护绍兴古城和历史文化名镇名村，保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产；

（二）尊重历史，尊重当地风俗习惯、文化传统，不侮辱、诋毁历史文化名人和英雄人物；

（三）爱护景区环境和设施，不得在风景名胜区和其它旅游景区乱扔垃圾或者在景物、设施上刻画、涂污。

第十三条 公民应当遵守商业文明行为规范：

（一）诚信经营，不欺诈、诱骗、误导或者强迫消费者消费，不销售假冒伪劣商品，不侵害消费者合法权益；

（二）实行齐门经营，不占用人行道等公共场地，保持门前整洁卫生；

（三）不使用高音广播喇叭或者其他发出高噪声的方法招揽顾客。

第十四条 公民应当遵守乡风文明行为规范：

（一）移风易俗，摒弃陋习，抵制低俗，文明过节，安全祭扫，不搞封建迷信活动，不违反规定燃放烟花爆竹；

（二）婚丧嫁娶不噪声扰民，不影响他人正常生活；

（三）绿色消费，节约使用资源，不铺张浪费；

（四）保护绍兴水乡风貌，保持河道、湖泊等水体干净整洁，不违反规定洗涤、游泳、养殖和捕捞，不在河岸堆放杂物、乱搭乱建。

第三章 鼓励与促进

第十五条 鼓励、支持和保护公民采取合法、适当的方式实施见义勇为。市和区、县(市)人民政府应当依照有关规定，对见义勇为人员予以表彰、奖励并给予相关保障待遇。

第十六条 鼓励和支持扶老、助残、济困、助学、赈灾、医疗救助等慈善公益和红十字活动，依法保护慈善和红十字活动参与者的合法权益。

第十七条 鼓励无偿献血及捐献造血干细胞、遗体、人体器官的行为。

无偿献血的个人及其配偶和直系亲属可以在血液使用方面依法获得优先、优惠待遇。

第十八条 鼓励、支持和保护具备急救技能的公民对需要急救的人员实施紧急现场救护，鼓励公民为需要急救的人员拨打急救电话呼救。红十字会组织应当积极开展社会化救护培训，提升公民救护能力。

对紧急现场救护中做出突出贡献的公民，市和区、县(市)人民政府应当给予表彰、奖励。

第十九条 鼓励和支持公民参加志愿服务活动和依法设立志愿服务组织。

志愿服务组织和志愿者开展志愿服务工作，有关单位应当提供便利。

市和区、县（市）精神文明建设工作指导机构应当会同民政部门和共青团、妇联、红十字会等组织建立志愿服务组织和志愿者的注册、记录评价以及保障激励制度。

第二十条 鼓励和支持国家机关、企事业单位、社会团体和基层群众性自治组织利用本单位场所设立避暑点、母婴室等爱心服务区，积极创造条件向社会开放停车场、运动场所和内部厕所。

第二十一条 市和区、县（市）人民政府及有关行政主管部门应当建立文明行为表彰奖励制度，对文明行为模范人员和事迹实行荣誉发布，对需要帮助的文明行为实施者及时提供帮助。

第二十二条 市和区、县(市)人民政府应当推进诚信体系建设，建立本辖区内公民文明行为数据的归集整合制度，相关数据作为实施表彰奖励的依据。

第四章 实施与监督

第二十三条 市和区、县(市)人民政府应当加强文明行为促进工作基础设施的规划、建设、管理和经费保障。

第二十四条 教育、公安、民政、环保、住房与城乡建设、交通运输、卫生计生、旅游、市场监管和综合行政执法等行政主管部门，应当根据本条例和相关法律法规，完善检查监督、投诉举报、教育指导、奖励惩戒等文明行为促进工作机制，及时发现、制止和纠正不文明行为。

市和区、县(市)人民政府应当建立由各相关行政主管部门共同参与、协同配合的执法合作工作机制。

第二十五条 基层群众性自治组织、业主委员会、行业协会应当依法组织制定社区公约、村规民约、业主规约、行业协会章程对文明行为相关内容进行约定。

第二十六条 市和区、县（市）教育行政主管部门应当推进文明校园建设，建立校园文明行为规范，组织学校开展文明行为、文明礼仪教育，培养学生文明习惯，将文明行为素养纳入学生发展评价体系。

第二十七条 国家机关、企事业单位、社会团体应当将文明行为规范纳入本单位职业规范要求和岗位培训内容。窗口服务行业和单位应当教育和督促工作人员做到语言文明、服务热情、工作规范。

第二十八条 国家机关、企事业单位、社会团体和基层群众性自治组织对于其工作场所、营业场所或服务区域内的不文明行为，应当予以劝阻；属于违法行为的，及时通知有关行政执法部门并协助取证。

第二十九条 鼓励公民依法开展文明行为宣传和不文明行为劝导等活动。

承担文明行为促进工作职责的有关行政主管部门和单位，可以在公民中聘请文明行为义务劝导员、监督员，协助做好文明行为宣传、教育和不文明行为制止、纠正等工作。

第三十条 报纸、广播、电视、网络等公共媒体应当宣传文明行为规范，刊播公益广告，传播文明行为先进事迹，批评、谴责和曝光不文明行为。

车站、码头、影剧院、商场、公园、广场等公共场所的广告设施和公共交通工具的广告介质应当按照国家规定刊播公益广告。

第三十一条 任何单位和个人有权通过电话、信函、电子邮件等方式对文明行为促进工作提出意见和建议，对违反本条例的不文明行为和相关部门、单位不履行文明行为促进工作职责予以投诉、举报。负责处理投诉、举报的部门应当依法及时处理、答复，并为投诉、举报人保密。

第三十二条 有关行政执法部门在查处违法的不文明行为时，有权要求违法行为人提供姓名、地址及联络电话号码等信息；违法行为人妨碍执法的，由公安机关依法查处。

第三十三条 市和区、县（市）精神文明建设工作指导机构应当建立文明程度指数测评制度，定期开展测评，公布测评结果。

第五章 法律责任

第三十四条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规和省的地方性法规已有法律责任规定的，从其规定。

第三十五条 违反本条例第七条第二项规定，随地便溺的，可以由综合行政执法部门处五十元罚款。

第三十六条 违反本条例第七条第五项规定，开展广场舞、露天演唱等户外活动制造噪声干扰他人正常生产生活的，由公安机关对组织者给予警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

第三十七条 违反本条例第七条第六项规定，在室内公共场所和其他有禁烟标识的公共场所吸烟的，由卫生计生行政部门责令其立即改正；拒不改正的，处五十元罚款。

前款规定的公共场所的经营管理单位对违反规定的吸烟行为不予劝阻、制止，由卫生计生行政部门予以警告，并处五百元以上五千元以下罚款。

第三十八条 违反本条例第八条第四项规定，在行驶的车辆内向外抛掷物品，由公安机关交通管理部门处五十元以上二百元以下罚款。

第三十九条 违反本条例第十一条第三项规定，在限养区内饲养烈性犬、大型犬的，由综合行政执法部门责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上五千元以下罚款，并处没收犬只。在限养区外违反规定携带烈性犬、大型犬出户的，由综合行政执法部门责令改正；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，没收犬只。

第四十条 违反本条例第十二条第三项规定，在风景名胜区和其它旅游景区乱扔垃圾或者在景物、设施上刻画、涂污的，由风景名胜区管理机构或者综合行政执法部门按照职责责令恢复原状或者采取其他补救措施，处五十元罚款；刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。

第四十一条 对制止、劝阻不文明行为的公民进行辱骂、威胁、推搡或者公然侮辱的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处理。

第四十二条 因违反本条例规定，应当受到罚款处罚的，违法行为人可以向行政主管部门自愿申请参加与文明行为促进工作相关的社会服务，行政主管部门可以根据违法行为和社会服务岗位设置的实际情况，安排其参加相应的社会服务；违法行为人参加并完成相应的社会服务，经相关行政主管部门认定的，可以依法从轻、减轻或者不予罚款处罚。

社会服务的具体实施办法，由市人民政府另行制定。

第六章 附

则

第四十三条 本条例自 2017年12月1日起施行。

绍兴市市容和环境卫生管理规定

（2017年8月31日绍兴市第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过

2017年9月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议批准）

第一条 为了加强市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内城市建成区、镇建成区和省级以上经济开发区（工业园区）以及各区、县（市）人民政府划定并公布的其他实行城市化管理的区域。

第三条 市和区、县（市）市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内市容和环境卫生管理工作，其他有关行政主管部门按照各自职责共同做好市容和环境卫生管理的相关工作。

镇人民政府负责本辖区内市容和环境卫生管理工作，街道办事处负责本辖区内区、县（市）人民政府确定的市容和环境卫生管理工作。

省级以上经济开发区（工业园区）以及其他实行城市化管理的区域，由市和区、县（市）人民政府确定的管理机构负责该区域的市容和环境卫生管理工作。

第四条 本规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，除本规定有特别规定的外，依法由综合行政执法部门实施。

第五条 市和区、县（市）市容环境卫生行政主管部门和综合行政执法部门应当建立信息化管理、协作配合、执法巡查、投诉举报受理等制度，及时发现和查处违反市容环境卫生管理规定的行为。

任何单位和个人发现违反市容环境卫生管理规定、损害市容环境卫生的行为，均有权劝阻或者投诉、举报。接受投诉、举报的市容环境卫生行政主管部门、综合行政执法部门等应当及时调查处理，并按照规定将处理意见答复投诉人、举报人。

第六条 市和区、县（市）人民政府应当依法组织实施市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生行政主管部门或者镇人民政府应当具体明确责任区范围和责任要求，并书面告知责任人。

第七条 市容环境卫生责任区的责任人应当履行下列责任:

（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱刻画、乱停车、乱堆放、乱晾晒等行为；

（二）保持环境清洁，地面无垃圾、粪便、污水、痰迹、废弃物，清除积水、积雪、积冰；

（三）按照规定设置环境卫生设施并保持整洁、完好；

（四）法律、法规和规章规定的其他责任。

责任人对在责任区内发生的损害市容环境卫生的行为，应当予以劝阻、制止，并可以要求综合行政执法部门查处。

违反本条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处五十元以上二百元以下的罚款，对单位处五百元以上二千元以下的罚款。

第八条 市、县（市）人民政府应当根据国家、省城市容貌标准，结合本地实际，制定本行政区域的城市容貌标准。

市和区、县（市）人民政府应当依法对主要街道和重点区域制定有关街景的修建性详细规划，并有序组织实施。

主要街道和重点区域的范围由市或者区、县（市）人民政府确定并公布。

第九条 建筑物、构筑物和其他设施应当保持整洁、完好、美观，其造型、装饰等应当与所在区域环境相协调。

主要街道和重点区域的建筑物、构筑物的所有者、管理者或者使用者应当按照要求定期对建筑物、构筑物外立面进行清洗、修饰，对破损、污损的外立面进行整修。未及时整修的，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处一百元以上一千元以下的罚款，对单位处五百元以上五千元以下的罚款。

主要街道和重点区域的建筑物、构筑物外立面存在脱落危险、影响市容和公共安全的，所有者、管理者或者使用者应当排除危险并及时整修。未排除危险、及时整修的，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上二千元以下的罚款，对单位处一千元以上一万元以下的罚款，并可以依法代为整修，所需费用由违法行为人承担。

第十条 主要街道和重点区域的建筑物、构筑物临街一侧需要设置隔离设施的，应当按照规划要求选用透景或者半透景的围墙、栅栏、绿篱、花坛、草坪等作为分界。

违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下的罚款。

第十一条 设置架空管线和铁塔、铁架、铁杆等基础设施以及交接箱等设备，应当符合城市容貌标准。

对现有不符合城市容貌标准的架空管线、基础设施设备，应当逐步改造。

违反本条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款。

第十二条 机动车、非机动车应当在划定的停车区域有序停放，不得占用盲道、消防通道和消防登高场地，不得影响市容和通行。

擅自设置车挡、地桩、地锁等障碍物占用道路、公共停车泊位的，由公安机关交通管理部门或者综合行政执法部门按照各自职责责令拆除，可以处五百元以上五千元以下的罚款。当事人拒不拆除，已经或者可能危害交通安全的，可以代为拆除，所需费用由违法行为人承担。

在道路、公共停车泊位停放超过三十日的车辆，影响市容环境卫生的，由公安机关交通管理部门或者综合行政执法部门按照各自职责责令车辆所有人在十日内驶离；逾期不驶离或者无法联系车辆所有人的，可以将车辆拖移至指定场所停放，并告知车辆所有人申领。

第十三条 城市道路养护维修责任单位和管线产权单位，应当建立健全巡查制度，加强对道路、管线以及附属设施的管理。

路面出现坑凹、隆起、碎裂等损毁情况，影响车辆、行人安全和正常通行，按照有关技术规范需要修复的，养护、维修责任单位应当在发现或者接报后七日内修复。因天气、损毁严重无法按期修复的，由市政工程行政主管部门或者交通运输行政主管部门确定修复期限。

管线以及窨井盖等附属设施缺损的，产权单位或者养护维修责任单位应当在发现或者接报后立即补缺、修复；无法立即补缺、修复的，应当采取有效的安全防护措施，并在二十四小时内进行补缺、修复。

违反本条第三款规定的，由综合行政执法部门或者交通运输行政主管部门按照各自职责责令限期改正，可以处二千元以上二万元以下的罚款。

第十四条 城市道路的修建应当符合国家标准。

新建、扩建、改建的城市道路交付使用以及大修的城市道路竣工后，五年内不得挖掘；因公共建设工程施工等特殊情况确需挖掘的，建设单位应当征询各管线产权单位意见，制订施工方案，明确范围、时限等要求，经市或者区、县（市）人民政府批准后向社会公告。

违反本条第二款规定，擅自挖掘城市道路的，由综合行政执法部门或者交通运输行政主管部门按照各自职责责令限期改正，可以处二千元以上二万元以下的罚款。

第十五条 护栏、指示牌、信号灯、路灯以及候车亭、公共自行车站点等道路公共设施应当保持整洁、完好、有效。出现污损、毁坏的，设置或者养护单位应当及时清洗、维修或者更换。

违反前款规定，未及时清洗、维修或者更换的，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上三千元以下的罚款。

第十六条 禁止在道路两侧和公共场地擅自堆放有碍市容的物品。

违反前款规定的，责令限期清理；逾期不清理的，处五十元以上五百元以下的罚款。

第十七条 禁止在城市道路、公园绿地和其他公共场所的护栏、电杆、桥梁、树木、路牌等公共设施上晾晒、吊挂有碍市容的物品。

主要街道和重点区域临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶，不得吊挂有碍市容的物品。

违反前两款规定的，责令改正；拒不改正的，处五十元以上五百元以下的罚款。

第十八条 经依法批准临时占用城市道路、广场等公共场所举办公益、商业等活动的，应当按照要求设置环境卫生设施，保持卫生整洁，并及时拆除活动设施、清除废弃物。

违反前款规定，未及时拆除活动设施、清除废弃物的，责令限期改正；逾期不改正的，对活动举办者处五百元以上五千元以下的罚款。

第十九条 在道路两侧以及其他公共场地设置的服务性摊点，应当按照规定的地点、范围、时限经营，并保持经营场地清洁。

违反前款规定的，责令改正，处五十元以下的罚款。

第二十条 设置户外广告设施应当符合户外广告设施设置规划和技术规范。市容环境卫生行政主管部门应当会同有关部门编制设置规划，经同级人民政府批准后向社会公布。

户外广告设施以及非广告的招牌、电子显示牌、灯箱、画廊、条幅、旗帜、充气装置、实物造型等其他户外设施，应当按照批准的要求设置。

违反本条第二款规定的，责令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，对户外广告设施设置者处一千元以上一万元以下的罚款，对其他户外设施设置者处二百元以上二千元以下的罚款。

第二十一条 禁止在树木、地面、电杆、建筑物、构筑物或者其他设施上任意刻画、涂写、张贴。刻画、涂写、张贴的内容中公布有通信工具号码的，综合行政执法部门发现后应当通知电信业务经营者；电信业务经营者应当依照电信管理法律、法规的规定和电信服务合同的约定及时处理。

第二十二条 禁止在城市道路、广场和其他户外公共场所擅自散发商业性广告、宣传品。

违反前款规定的，责令停止违法行为，对散发行为人处五十元以下的罚款，对广告经营者处一千元以上一万元以下的罚款。

第二十三条 城市道路上运输煤炭、砂石、灰浆、渣土、垃圾、粪便等散装、流体物品的车辆，应当采取密闭、覆盖、清洗等措施，不得泄漏、散落、带泥运行。

违反前款规定，密闭、覆盖不严密或者带泥运行的，责令改正，处二百元以上二千元以下的罚款;未进行密闭、覆盖或者密闭、覆盖不严密导致泄漏、散落的，责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款。对泄漏、散落载运物的车辆，由公安机关交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定处罚。

第二十四条 水域管理单位应当及时清理垃圾等水面漂浮物，保持水面清洁。

违反前款规定的，由水行政主管部门责令限期清理；逾期不清理的，处五百元以上二千元以下的罚款。

第二十五条 市和区、县（市）人民政府应当建立健全涵盖生产、流通、消费等领域的各类废弃物源头减量工作机制，合理规划和建设垃圾堆放点、中转站和处置场所，鼓励单位和个人在生产、生活中减少垃圾产生，促进垃圾减量化、资源化、无害化。

第二十六条 生活垃圾应当分类投放、收集、运输、利用和处置。

市容环境卫生、环境保护、商务等相关行政主管部门应当按照各自职责做好生活垃圾分类管理工作。

单位和个人应当按照规范要求分类投放生活垃圾。

生活垃圾清运、处置单位应当按照规范要求收集、运输、处置生活垃圾。

第二十七条 居民应当将废旧家具等大件垃圾和装修、装饰产生的建筑垃圾，堆放到物业服务企业、居民委员会指定的地点或者通过预约清运等方式，由有资质的单位清运。

违反前款规定，未在指定地点堆放的，责令限期清理；逾期不清理影响环境或者通行的，处五十元以上二百元以下的罚款，并可以依法代为清理，所需费用由违法行为人承担。

第二十八条 违反本规定的行为，法律、行政法规和省的地方性法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十九条 本规定自2017年12月1日起施行。