在全市开展创建劳动关系和谐企业活动工作会议上的讲话(王必恒)

第一篇：在全市开展创建劳动关系和谐企业活动工作会议上的讲话(王必恒)

在全市开展创建劳动关系 和谐企业活动工作会议上的讲话

（2006年8月18日）

王 必 恒

同志们：

市委、市政府对开展创建劳动关系和谐企业活动十分重视。省政府办公厅《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的意见》（浙政办发[2006]70号）下发后，市委副书记郁义康和市政府常务副市长王勇分别作出批示、提出要求。根据市委、市政府领导的意见，市委办公厅、市政府办公厅及时批转了市总工会、市劳动和社会保障局、市工商联、市企业家协会《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见》（甬党办发[2006] 24号），对开展创建劳动关系和谐企业活动的总体要求、应遵循的原则、创建活动的基本内容、方法步骤和组织领导提出了明确要求，为在全市范围扎实有序开展创建劳动关系和谐企业活动提供了有力的工作支持和组织保证。

下面，我根据市协调劳动关系三方会议和创建活动领导小组办公室研究的意见，就如何贯彻市委办公厅、市政府办公厅批转市总工会、市劳动和社会保障局、市工商联、市企业家协会《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见》（甬党办发[2006]24号），在全市开展创建劳动关系和谐企业活动讲几点意见：

一、深刻认识开展创建劳动关系和谐企业活动的重要意义 党的十六届四中全会，根据党的十六大关于社会更加和谐的目标要求，提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略思想。上个月召开的党中央政治局会议，决定今年10月召开十六届六中全会，专题研究构建社会主义和谐社会问题。这充分说明，以胡锦涛为总书记的党中央高度重视和谐社会建设，把构建社会主义和谐社会摆到中国特色社会主义伟大事业更加突出的地位，作为中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的一项重大战略任务。最近各级党委和上级工会都在进行构建和谐社会问题的调研，为贯彻党的十六届六中全会精神作准备。在这一大背景下，开展创建劳动关系和谐企业活动，对于逐步建立起具有我市特点的社会主义新型劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，推动我市经济又快又好发展，具有十分重要的意义。

（一）创建劳动关系和谐企业，是构建社会主义和谐社会的重要内容。劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系，劳动关系的和谐是社会和谐的基础，创建劳动关系和谐企业是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。没有和谐稳定的劳动关系，企业的发展、社会的稳定和现代化建设的目标都将难以实现。改革开放以来，我市经济快速发展，综合实力不断增强，人民生活水平显著提高，企业劳动关系总体上讲是和谐稳定的。但我们要清醒认识到，我市是市场化改革起步较早的城市，随着产业结构调整和经济增长方式的转变，利益主体的日趋多元化，劳动关系呈现出市场化、企业化、契约化的特征，企业劳动关系矛盾日益突出。一些企业劳动用工不规范、职工劳动安全卫生条件 较差、企业经营者与劳动者之间收入差距过大、部分职工缺乏社会保障、侵犯职工权益的现象时有发生、劳动争议案件呈上升趋势，这些都是直接影响我市经济健康发展和社会和谐稳定的不利因素。开展创建劳动关系和谐企业活动，有利于把劳动关系矛盾消除在萌芽状态、解决在企业和基层，推动企业建立和谐稳定的劳动关系，促进和谐社会建设。

（二）创建劳动关系和谐企业，是促进我市经济又快又好发展的必然要求。当前我市经济社会发展正处于转换发展模式的重要历史关头，进入了“爬坡”的关键阶段。如何推动经济社会真正转入科学发展轨道，牢牢把握发展主动权，在上个月市委举办的读书会上，市委书记巴音朝鲁提出了七个坚持、七个做到的要求：坚持快与好相统一，做到速度与质量两个轮子一起转；坚持城乡发展相统筹，做到城市与农村两幅蓝图一起绘；坚持经济建设与环境保护相同步，做到金山银山与绿水青山两座山一起要；坚持强市与富民相一致，做到政府钱袋与百姓口袋两个袋子一起富；坚持内力与外力相融合，做到深化改革与扩大开放两着棋子一起下；坚持经济社会发展相协调，做到经济与社会两条腿一起走；坚持服务与管理相结合，做到发展服务网与社会安全网两张网一起织。贯彻落实市委提出的发展要求，一个很重要的方面，就是要把职工群众的积极性调动好、发挥好，把职工群众的合法权益维护好、实现好。开展创建劳动关系和谐企业活动，有利于调动和发挥广大职工的主动性、积极性和创造性，凝聚广大职工的力量，促进我市经济社会又快又好发展。

（三）开展创建劳动关系和谐企业活动，是协调劳动关系三 方组织推动企业建立新型劳动关系的有效载体。劳动关系和谐稳定是企业持续健康发展的基本条件，是建立现代企业制度的应有之义。创建劳动关系和谐企业，既要有企业经营者和职工群众的内在动力，又要有外部力量的推动。开展创建劳动关系和谐企业活动，是协调劳动关系三方组织加强协调劳动关系工作的一个有效载体，有利于协调劳动关系三方组织实现工作重心下移，推动企业落实以人为本的科学发展观，逐步建立起规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定和新型劳动关系，发挥协调劳动关系三方组织在建立社会主义新型劳动关系、构建社会主义和谐社会中的重要作用。

二、牢牢把握开展创建劳动关系和谐企业活动的基本要求 开展创建劳动关系和谐企业活动，是协调劳动关系三方组织今后一个时期的重点工作。各县（市）区协调劳动关系三方组织和市有关单位，要按照市委办公厅、市政府办公厅批转市总工会、市劳动和社会保障局、市工商联、市企业家协会《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见》（甬党办发[2006]24号），结合各自实际，认真研究具体实施方案，扎实有序地把创建劳动关系和谐企业活动开展起来。

（一）把握开展创建活动的基本原则。一是坚持因地制宜、逐步推进的原则。要从各地企业类型、企业规模的实际出发，组织企业积极参加创建活动，先易后难，逐步扩大创建企业覆盖面，逐步完善创建内容，不断提高创建水平。二是坚持实事求是，公正公平的原则。开展创建活动不能搞花架子，必须从实际出发，真实反映企业劳动关系的现状，使创建活动过程和结果公开，接 受社会和群众监督。三是坚持注重实效、促进发展的原则。我国的市场体制还不完善，劳动关系中存在的矛盾和问题还比较多，不可能一下子全部解决。开展创建活动，必须突出重点，讲求实效。当前，要把保障职工群众的劳动经济权益、解决广大职工关注的安全生产等突出问题、推进职工民主管理作为创建活动的重点，让职工和企业从中得到实惠，推动创建活动的深入开展。

（二）明确开展创建活动的目标任务。开展创建劳动关系和谐企业活动，是一项长期的工作任务。开展创建活动，既要着眼于解决当前劳动关系中存在的突出问题，又要有长远目标。通过开展创建活动，推动企业自觉执行劳动法律法规和各项政策规定，规范企业用工行为，健全完善企业内部管理制度，切实保障职工合法权益。力争用三年时间，在全市大多数企业建立起规范有序、公正合理、互利共嬴、和谐稳定的新型劳动关系，使广大职工的劳动经济权益得到有效保障，积极性和创造性得以充分发挥，促进企业经营管理水平不断提高和生产经营持续稳定发展。

（三）紧扣开展创建活动的基本内容。开展创建劳动关系和谐企业活动，涉及企业生产经营、安全卫生、收入分配、劳动保障、民主管理等多个方面。《实施意见》提出了10个方面的创建内容，各地、各单位应结合各自实际，予以具体化。当前，特别要推动企业保障农民工的合法权益，促进农民工问题的解决；要认真组织实施“推动劳动合同工作三年行动计划”，推行以工资集体协商为重点的集体合同制度，帮助企业建立正常的工资分配调整机制；要强化劳动保障法律监察和工会劳动保障法律监督力度，做好劳动争议调解和劳动保护工作；要在公司制企业推行职 代会制度，积极探索适应新型劳动关系特点的职工民主管理有效形式和途径，调动广大职工的生产经营积极性。

（四）制定开展创建活动的考核办法。创建活动能否得到企业和职工的响应，顺利开展起来，取得预想的效果，与创建考核办法是否科学合理有直接关系。在这次会议上，市创建活动领导小组办公室印发了《宁波市劳动关系和谐企业考核实施办法》（征求意见稿），征求各县（市）区和市有关部门的意见。会议之后，请各县（市）区和市产业创建活动领导小组办公室汇总大家提出的修改补充意见，及时上报市创建活动领导小组办公室。各县（市）区和市有关部门，要根据市里的考核办法，总结以往的做法经验，制定相应的考核实施办法。考核实施办法既要具体明确，按照程序进行，又要便于操作，尽量减轻企业的负担。劳动关系和谐企业实行动态管理，不搞终身制。要建立定期检查复核制度，对弄虚作假和发生一票否决情况的企业由原授予单位（组织）取消其荣誉称号。

三、扎实推进创建劳动关系和谐企业活动的有序开展 创建劳动关系和谐企业，主体在企业，在于企业经营者和职工群众。协调劳动关系三方组织重在做好组织实施和促进、推动工作，扎实推进创建劳动关系和谐企业活动的有序开展。

（一）建立健全开展创建活动的组织体系。为了加强对创建活动的组织领导，市里成立了由市委党群副书记任组长，市政府副市长任副组长，市有关部门负责同志参加的创建活动领导小组（市创建活动领导小组与市工会维权工作领导小组两块牌子、一套班子）。创建活动的具体组织实施由市协调劳动关系三方成员 单位负责，办公室设在市总工会。各县（市）区，市科技园区、东钱湖旅游度假区、保税区、大榭岛开发区和有条件的市属产业工会要建立相应的领导组织和工作机构。积极争取党委、政府的重视支持，把这项工作列入党委、政府的议事日程，确保创建活动有领导抓、有部门牵头、有人管。

（二）注重把好创建活动的几个环节。《实施意见》明确提出了开展创建活动的方法步骤，并明确了明年首次评选表彰的时间，对省部属和市属企业参加创建活动的办法，对今后市级劳动关系和谐企业表彰命名的年限，对市级劳动关系和谐企业表彰命名的权限，以及对市级劳动关系和谐企业考核办法的制订都作了具体规定，在实施过程中，各地、各单位要注意把握好组织发动、自评申报、检查考核、社会公示、通报命名等各个环节，确保创建活动的顺利开展。

（三）努力加大开展创建活动的宣传力度。开展创建劳动关系和谐企业活动是一项新的工作，社会各方面对此了解还不多，要使各类企业、广大职工、社会各界了解开展创建活动的目的要求，提高对开展创建活动的关注度和参与度，必须加大舆论宣传力度。市和县（市）区协调劳动关系三方组织、企业工会要高度重视宣传工作。在充分发挥劳动部门、工会和工商联、企业家协会组织自身宣传工具、宣传阵地作用的同时，要主动与新闻宣传单位协调沟通，精心策划新闻宣传方案，大力宣传创建活动的实施意见、进展情况、经验做法、先进典型和工作成效，不断扩大创建活动的社会影响面，为开展创建活动营造良好的舆论氛围。

（四）着力做好开展创建活动的推动工作。开展创建劳动关 系和谐企业活动，是协调企业劳动关系、检验企业劳动关系协调程度的手段和载体。作为创建活动的组织实施者，要在做好开展创建活动具体工作的同时，着力抓好创建劳动关系和谐企业的促进和推动工作。也就是说，要结合各地、各单位实际，每年组织开展几项专项行动、系列活动。比如在高温期间、台风季节组织开展以劳动保护、安全生产为主要内容的关爱职工行动。在元旦、春节期间组织开展以解决拖欠职工工资、为困难职工排忧解难为主要内容的送温暖活动。结合实施“推进劳动合同工作三年行动计划”和推行企业工资集体协商制度，组织开展抓好劳动合同、集体合同专项行动等。并把创建劳动关系和谐企业活动，与开展“双爱双评”活动有机结合起来。与树立企业形象，提高企业品牌效应，扩大产品出口结合起来，达到企业、职工、社会共赢的效果。

（五）不断总结开展创建活动的做法经验。开展创建劳动关系和谐企业活动，目前尚处于起步阶段，可借鉴的成功经验不多。我们制定的实施办法、考核标准、工作程序是否科学有效，还需要经过实践的检验。各地、各单位在开展创建活动的过程中，要加强分类指导，不断研究新情况，总结新经验，推出新典型。根据形势的发展和任务的要求，逐步完善开展创建活动的方式和内容，逐步扩大创建活动在社会上的影响。

（六）充分发挥工会在开展创建活动中的重要作用。工会是劳动关系矛盾的产物。推动建立和谐稳定的劳动关系，是市场经济条件下党赋予工会组织的一项重要任务，是工会推进构建社会主义和谐社会的一个重要切入点。市委领导曾多次指出，工会要 把和谐企业建设作为重点来抓，充分发挥工会在构建社会主义和谐社会中的重要作用。各级工会组织要在党委领导下，依靠政府和企业的支持，依托协调劳动关系三方机制，切实承担起组织实施创建活动的日常工作。通过组织开展创建活动，推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，增强企业经营者以人为本理念，依靠职工办好企业；督促企业自觉遵守劳动保护法律法规，增强企业经营者社会责任感，逐步实现工会维权从地方向企业转变；促进企业完善经营管理，建立起劳动关系自主协调机制，保护、调动、发挥职工和企业经营者两个积极性，做到共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果，激发企业建立和谐劳动关系的内在动力。

同志们，开展创建劳动关系和谐企业活动，逐步建立起具有我市特点的社会主义新型劳动关系，是市委、市政府赋予我们的一项光荣而艰巨的任务。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，脚踏实地，扎实工作，努力推动劳动关系和谐企业的创建，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献！

第二篇：在全市创建和谐劳动关系工作会议上的讲话

在全市创建和谐劳动关系工作会议

上的讲话

在全市创建和谐劳动关系工作会议上的讲话2007-02-06 12:27:0

2积极创建和谐劳动关系工业园区（企业）

为推进我市经济健康发展作出贡献

在全市创建和谐劳动关系工作会议上的讲话

市人民政府常务副市长

（××年月日）

同志们：

今天我们在这里召开全市创建和谐劳动关系工作会议，应该说这次会议

非常重要，符合当前中央提出的关于“构建社会主义和谐社会”的精神。××年月，水头蟠龙工业园区作为全省创建和谐劳动关系工业园区试点，在创建中，得到国家劳动和社会保障部、全国总工会以及省创建和谐劳动关系“三方会议”、省劳动保障厅等上级有关部门的充分肯定。从试点的情况来看，我们取得了初步的效果，也总结了一些好的做法，为使这项活动在全市更好、更广泛地推进提供了经验。通过这次会议，我们要理清创建工作的思路，明确下一步工作的目标和任务，把创建和谐劳动关系工作扎扎实实地向前推进，为构建和谐社会和推进我市经济发展发挥更大作用。下面我对创建工作谈三点意见。

一、统一思想，深刻认识创建工作的重要性

在全市开展创建和谐劳动关系工作，是促使全市工业园区（产业集聚区）和企业普遍建立“自我调节、平等协商、劳动保障制度落实、劳动关系双方实现

双赢”的协调劳动关系机制，带动全市劳动关系和谐稳定，促进全市经济健康、快速发展，为目前正在兴起的建设海峡西岸经济区提供有效的服务的重要手段。

⒈创建和谐劳动关系，是构建社会主义和谐社会的需要。当前，创建和谐劳动关系是响应党中央号召，是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分。党的十六届四中全会把形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，作为巩固党执政的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。劳动关系是发生在劳动过程中的一种社会经济关系，不仅仅是用人单位与劳动者之间义务与权益的关系，更是现代经济社会中最基本最重要的关系之一。创建和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。我市地处沿海，多种经济成分的企业迅速发展，特别是非公有制经济成分的中小企业较多，外来劳动力流动性大，劳动关系相当活跃。能否做好劳动

关系协调工作，直接影响全市的经济发展和社会稳定。因此，我们要根据党的十六届四中全会精神，大胆实践、积极探索，不断创新劳动关系协调工作的办法与措施，积极创建和谐劳动关系。

⒉创建和谐劳动关系，是我市调整劳动关系工作的客观需要。《劳动法》颁布实施十年来，我市企业劳动关系从总体上看较为和谐稳定，但也必须看到现在仍然呈多层次、不均衡状态，还存在一些亟待我们去研究、去解决的问题，无论是在国有企业，还是在中小规模的非公有制经济企业内，劳动关系应该说还存在着一些不容忽视的问题，特别是私营企业、建筑业、服务业，现在劳动合同签订率普遍比较低。我们的一些企业主不愿意与职工签订劳动合同，我们的职工，有一些外来工，特别是一些低层次的外来工也不注意维护自己的劳动权益，对劳动合同的签订不重视。还有，当前部分劳动者、私营企业主在参加社会保险、劳动保障等方面的意识还是比

较差的，虽然全市每年参加社会保障的人数在不断增长（去年增长以上），但是与实际情况相比差距还是很大。大家知道，春节后，我市各乡镇都在叫缺工、都在叫招工难，我想这是可以理解的，但是，作为政府和政府部门，我们还有一个任务，就是如何改善劳动用工环境，吸引更多的外来工，创造一个良好务工环境，这里面就要充分考虑到劳动者的工资待遇、劳保福利等职工权益问题。因此，我们要通过开展创建和谐劳动关系活动，进一步改善劳动者的劳动环境，使职工合法权益得到有效保障。而且工业园区（产业集聚区）的企业相对集中，厂房设备和经营者理念都比较新，劳动者相对年轻，劳资双方建立起和谐稳定的劳动关系，是一件“双赢”的事情，在工业园区（产业集聚区）开展创建和谐劳动关系的活动是有基础、有条件的，各乡镇及市直有关部门要有共识，积极推进这项工作。

⒊创建和谐劳动关系，也是当前部

分商品出口企业应对社会责任认证的需要。近年来，随着国际社会经济的不断发展，我们的出口受到了方方面面的干扰，如最近对我们纺织品的限制。现在，西方国家对我们实行“绿色壁垒”，这个壁垒就是社会责任问题，你要出口产品，他要来审查你的用工情况，审查你对职工权益的保障情况，如工人加班，他就要审查。一些企业出口产品遇到了国际社会对你的认证，虽然说这样的社会责任认证现在还没有上升为一个强制性的或国际通行的标准，但是，一些国家已经开始做了，这对我们来说也是一个压力。应该说国外的这些做法，除了少量的一些条款和我们现行的社会主义制度不相吻合外，大多数的条款也都是我国劳动法律法规所规定的东西，比如加班问题，我们《劳动法》也是有规定的。所以，构建和谐社会也是应对国际上逐步开展的国际认证的需要，也是贯彻落实我们现行有关劳动法律法规的需要。应该说在全市开展创建和谐劳动关系工

作，有利于企业建立和谐劳动关系，改善企业用工软环境，提高企业的竞争力，有利于维护企业和职工的合法权益，有利于维护社会的安定稳定，因此各乡镇、各部门、各企业都要从构建社会主义和谐社会和维护社会稳定的高度出发，充分认识创建和谐社会、和谐劳动关系工业园区（产业集聚区）和企业工作的重要性，扎扎实实地推进这项工作。

二、抓住重点，稳步推进，确保创建工作取得实效

各乡镇及有关部门要认真落实和指导各工业园区和企业切实按照《关于开展创建和谐劳动关系工业园区工作实施方案》和《关于开展创建和谐劳动关系企业实施方案》的要求，在建立机制、规范用工、落实劳动保障制度等方面狠下功夫，认真开展好创建和谐劳动关系工作。

一是在企业建立“自我调节、平等协商”的三方协调机制和劳动争议调解机制，畅通政府、企业、职工三方信息

渠道。当前我们在劳动关系上有些问题还存在着信息不对称，政府的信息流不到企业，流不到职工，企业的一些信息也与职工隔绝，与政府断裂，造成我们政府及有关部门在工业园区与职工中可能存在的一些苗头掌握不到，企业主的一些做法职工也不理解，问题就在于三方工作机制没有建立，三方之间缺乏沟通渠道，信息是不对等的信息，相互闭锁的信息。这就要求我们解决协调劳动关系机制问题，解决劳动争议调解机制问题。机制要建立，关键是建立沟通机制、协商机制，定期、不定期地对企业带有普遍性、隐患性的问题开展协商，对个别的劳动争议及时给予协调、解决，防止矛盾激化，避免矛盾激化而引发的一些不安定、不稳定的问题，通过这个协调机制，来规范劳动用工，提高劳动合同的签订率。同时，切实发挥集体合同在协调劳动关系、维护职工权益方面的作用，对诸如劳动待遇问题、社会保险问题、劳动保护问题等等进行充分的

协商。

二是规范用工。企业要依法招收录用职工，全面实行劳动合同制度，下大力气提高劳动合同的签订率，做好劳动合同的订立、续订、变更、终止、解除等工作，切实发挥劳动合同制度保障和规范劳动关系的基础性作用。企业要按照劳动法的要求，建立和完善相应的企业内部规章制度，确保职工管理有章可依。

三是落实劳动保障制度。各类企业要自觉遵守国家规定的工作时间以及有关女职工、未成年人特殊劳动保护的规定，禁止使用童工，严格执行国家劳动安全卫生规程，依法参加社会保险，为职工缴纳社会保险金。

要通过创建活动达到各类企业没有发生因劳动关系引起的群体性、重大突发事件，达到促进企业经济发展，提高企业形象，改善用工环境，劳动关系双方实现“双赢”的目标。由于各乡镇企业的情况不一，在开展创建活动中，各

乡镇可按照市三方会议制定的创建和谐劳动关系工业园区（产业集聚区）和企业的标准，采取先易后难，务求实效的办法，制定出适合本地的创建计划，统一计划，分步实施，争取到明年上半年，在全市工业园区都能够建立起和谐的劳动关系，并且有效运行。

三、加强领导，密切配合，强化责任意识

各乡镇和市直有关部门要本着立党为公、执政为民的责任感和求真务实的工作作风，认真研究部署本辖区内和谐劳动关系工业园区的创建工作，确保南政号和南政办号文件精神落到实处。

一是领导重视，责任到位。各乡镇（街道）要加强对本辖区创建活动的统一领导，各相关部门要各施其职、各负其责，把创建和谐劳动关系工业园区（产业集聚区）和企业活动列入本单位工作的重要议事日程，明确工作目标，做到思想到位、认识到位、责任到位、工作到位。要组织专门力量，用半年时间集

中抓好区域内创建活动的推进工作。

二是建立机制，工作到位。各乡镇要按照一级抓一级，上一级指导下一级的原则，建立工作机制，保证创建和谐劳动关系工作能够落实到位。各乡镇要有工作架构，没有工作架构、没有人抓是不行的，是不可能往前推进的。因此，要围绕创建活动的目标和标准，结合自己的实际，制订具体的工作任务分工和工作进度，把工作落实到每个单位和每个责任人。同时，各乡镇在推进这项工作时，一定要扎扎实实，深入基层、深入企业、深入职工，进行具体的调查、研究、分析、指导，不断加以推进、推向深入。在工作的过程中，要注意调查研究，对实际工作中存在的一些问题，要认真加以分析，对涉及到政策性的，要及时会同有关部门寻找解决办法和途径。总之，创建和谐劳动关系工作一定要扎实推进、有序展开，要在务求实效上下功夫，不要做官样文章。

三是营造氛围，宣传到位。各乡镇

要在开展创建和谐劳动关系活动的基础上，精心推选出一些先进的创建和谐劳动关系工业园区（产业集聚区）和企业，认真总结经验，并加以推广。同时，要充分利用报刊、有线电视、新闻媒体和召开座谈会、现场交流会等形式，广泛宣传《劳动法》、《福建省劳动合同管理规定》等法律法规，宣传党的社会主义和谐社会理念在全面建设小康社会过程中的重要意义，宣传创建和谐劳动关系工作对加快我市发展的重要作用，宣传和谐劳动关系的典型经验和做法，努力使企业、职工和社会各界都了解、理解并积极参与这项活动，从而营造良好、和谐的社会氛围。

同志们，创建和谐劳动关系活动是一项很有意义的工作，希望大家勇于探索，与时俱进，不断总结经验，扎实地开展创建和谐劳动关系工作，为构建社会主义和谐社会，为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的我市经济作出更大的贡献。

第三篇：开展创建劳动关系和谐企业活动

开展创建劳动关系和谐企业活动为贯彻落实市林业局《关于在全省开展“创建劳动关系和谐企业”活动的意见》的通知精神，按照通知要求，结合我镇企业的实际情况，特制定如下实施方案：

一、开展活动的意义及指导思想

开展创建活动是构建社会主义和谐社会的具体实践，对于调动和发挥劳动关系双方的积极性，促进企业经营管理科学化，推动企业发展，维护职工的合法权益，具有十分重要的意义，开展创建活动要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建劳动关系和谐企业活动为载体，推动企业建立和谐稳定的劳动关系，进一步调动、发挥、保护好职工的积极性、创造性，促进企业全面发展，为构建社会主义和谐社会，实现我镇建设社会主义新农村各项目标做出贡献。

二、创建“劳动关系和谐企业”的条件

1、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守《劳动法》、《工会法》、《黑龙江省工会条例》、《黑龙江省企业集体合同条例》等法律法规规定，依法经营，照章纳税，自觉规范用工行为，积极承担社会责任。

2、全面实行劳动合同制度。全部职工都签订有劳动合同，用工规范，没有招用童工等非法用工行为。劳动合同签

订、变更、续订、解除和终止程序合法，内容完备，管理规范。企业劳动争议调解、劳动法律监督组织和制度健全。未发生劳动违法事件、劳动争议企业败诉案件和因劳动关系纠纷引起的职工集体上访等群体性事件。

3、集体合同制度健全。能够按照《黑龙江省企业集体合同条例》等规定及时签订、续签集体合同，程序规范，并及时报劳动主管部门审查和上级地方工会备案，合同履约率和职工满意率达到90%以上。

4、建立以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度。坚持党的全心全意依靠职工办企业的指导方针，建立健全以职工（代表）大会为基本形式的民主参与、民主决策、民主管理、民主监督制度，认真落实职代会的各项职权，尊重职工的民主权利，保障职工的主人翁地位。企业的规章制度必须经职工（代表）大会审议通过，并向全体职工公示。实行厂务公开制度，厂务公开工作及时、全面、真实。公司制企业按照公司法的要求，建立有职工董事、职工监事制度，能够较好地履行职责，发挥作用。

5、健全落实工资支付制度。按时足额发放职工（包括农民工）工资，收入分配机制完善，积极开展工资集体协商，职工工资随企业发展和效益提高逐年增长。企业和职工依法解除劳动关系，按政策规定给予经济补偿。

6、按时足额缴纳各项社会保险费用。职工养老、失业、工伤等保险费用企业能按时足额缴纳，无拖欠现象。

7、开展各种形式的经济技术创新和劳动竞赛活动，充分调动职工钻研技术和生产的积极性，推动企业科技进步和生产经营持续发展，企业经济效益稳步提高。

8、重视安全生产工作，关心职工的安全和健康。企业安全生产管理和工会劳动保护监督组织健全，制度完善，措施到位，全年未发生重伤以上责任事故和其他重大职业危害事件。

9、企业支持工会工作。依法按时足额拨缴工会经费，并为工会办公和开展活动提供必要的物质条件。

10、工会工作达到标准化的要 求。有独立的工会工作机构和办公场所；有依法产生的工会委员会和工会主席，并能按期换届；工会经费独立且有独立的银行帐户；有完善的规章制度；严格按照《工会法》和《工会章程》的要求开展的活动。

三、开展创建活动的总体安排和评审程序1、2011点工作计划。（1）宣传发动。从2011年1月开始，以宣传学习济办文件为主要内容，动员全镇企业迅速开展创建劳动关系和企业活动；（2）制定实施方案。各企业要结合本企业实际情况制定创建活动的实施方案；（3）自查自评各企业要对照创建条件，自查自评问题，找出差距，并及时整改完善。自查自评情况由职工（代表）大会通过视为合格；（4）整改提高阶段。各企业针对自查问题制定出切实可行的整改措施和计划，并进一步整改提高，切实达到创建劳动关系和谐企业的目的。同时根据创建活动开展情况镇政府将适时对开展活动好的企业予以表彰。

3、评审阶段工作。评审阶段工作按照市委办创建活动领导小组的总体安排和评审程序进行。

四、加强组织领导

1、为加强对创建活动的组织领导，成立创建劳动关系和谐企业活动领导小组，小组成员名单附后，承担创建活动的日常工作。

2、各企业要成立相应的领导机构，负责日常工作。

第四篇：劳动关系和谐企业创建

关爱员工、构建劳动关系和谐企业

**公司

**公司始建于**年4月，是**集团公司积极响应省委、省政府“东西结合”的号召，全资经营的国家大型二级企业。公司占地160亩，建筑面积**平方米，年产优质**万吨，公司拥有员工890人，专业工程技术人员128余人。公司自成立以来全面贯彻**企业文化和管理模式。曾获得“省管理先进单位”、省企业教育培训先进单位”、“省先进工会委员会”等称号。公司成立14年来，先后多次进行技术改造，生产规模由成立之初的不足*万吨迅速扩大至**万吨，累计产销**万吨，上缴税金5亿元人民币。

近年来，我们公司在上级工会组织的指导和大力支持下，为全面落实科学发展观，始终坚持以人为本、以诚待人、以情暖人、以德服人，把员工当成企业财富的创造者、企业的主人、企业兴衰的关键来认识对待，积极开展创建劳动关系和谐企业活动，并取得了明显的成效。

创建劳动关系和谐企业，职工的广泛参与是关键。为此，公司积极保障职工民主政治权利，让广大职工积极参与企业管理，充分发挥了主人翁的作用，实现了劳企双方平等相处、互惠互利、互相协作、合作共赢。

一、尊重，信任，以民主管理促凝聚

1、以职代会为载体，让职工群众广泛参与。职代会制度是广大

职工群众参与企业民主管理的基本载体和有效途径。我们公司每年召开一次职工代表大会，并不定期召开职代会联席会议，围绕职工关心的问题，下发民意调查表，在改善劳动条件、加强劳动保护、提高工资福利、调解劳动争议、丰富职工业余生活等方面在充分调查论证的基础上，交给职工代表大会讨论，广泛听取他们的意见和建议。2012年职工会共收到职工提案55条，领导团队进行了认真答复，提案答复满意率达到85%以上。

2、以宣传手段为载体，开展厂情发布活动。我们注重企业行政与职工的沟通，通过党政联席会、中层干部调度会，全体职工大会及宣传栏、网站、内部报纸等形式，定期发布厂务信息，及时把公司发展方向、发展计划以及涉及员工利益情况，让员工知厂情、参厂政、议厂事，让员工自觉地将个人利益和企业利益结合起来，与企业同呼吸、共命运，真正让职工感受到在企业的主人翁地位，调动了职工的积极性和主动性。

3、以厂务公开为载体，认真接受员工监督。厂务公开是企业民主管理的有效形式，有利于凝聚人心。为提高厂务透明度，我们设置专门公开栏，将企业内部分配、费用支出等内容每月进行公开一次，真正把职工民主权利落到实处。

二、理解，保护，以维护权益促和谐

为切实维护广大职工的劳动权益，公司依据国家《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》，先后制定了劳动合同制度、集体合同制度、工资协商制度和劳动争议调解制度等多项制度，消除了企业与员工的矛盾，建立了和谐的劳动关系。

1、完善机制，规范劳动用工。与公司全体职工依法签订劳动合同，签订过程中让职工明白自己的权利义务，签约率达到了100%；同时还成立了劳动争议调解委员会，依法及时调解劳动争议，使劳动矛盾化解在公司内部。几年来，公司劳动争议调解成功率为100%，并实现了企业职工上访零记录。

2、利益共享，不断提高职工工资水平。随着企业效益的提高而增加工资，实现利益共享，是每位职工的共同愿望，也是企业经营者的基本责任。近年来，公司坚持水涨船高，每年均按一定比例适度增长职工工资。我们现在工资待遇实行的是基本工资、岗位工资、绩效工资，奖金、福利待遇同工不同酬，根据岗位不同，技术高低，贡献大小按劳分配。每年年终总结表彰大会上，对公司突出贡献人员分别奖励两万元的红包，让每一位员工的付出都得到了应有的回报。

3、着眼长远，切实做好社会保障工作。为保证职工的长远利益，公司给每位员工及时足额地缴纳“五险一金”。此外，我们还认真执行政府规定的防暑降温费、独生子女费、特殊岗位津贴等员工津贴福利政策，解决了员工的后顾之忧。

4、以人为本，加强职工劳动保护。“没有安全的生产，就没有生产的一切。”为搞好劳动保护和安全生产，我们专门设置安全主管一名，并配置了专职安全员和兼职安全员，设立了劳动保护监督委员会，依法督促企业加强劳动安全卫生管理，同时加大了人、物、技三防措施的投入，完善了劳动安全条件，确保了职工安全劳动和企业安全生

产。近几年，公司仅在安全生产上的投入就达500余万元，有效维护了职工的安全健康权益，公司多次被评为“山东安全生产工作先进单位”，总经理本人也获得山东省安全生产先进个人等到称号。

三、教育，培养，以提高素质促发展

企业的竞争说到底是人才的竞争，是技术的竞争。提高职工队伍素质，既有利于维护职工与职工间、职工与企业间以及职工与社会的和谐关系，又有利于提高企业创新能力，提高工作效率。为此，我们始终不渝地抓好政治业务学习、岗位培训和文化陶冶。

1、加强职工素质建设。近年来，公司提出了推进“素质工程”、加强队伍建设的口号。为此，公司建立了职工职业技术业务培训制度，制定实施了安全生产事故应急救援预案。通过定期开展预案演练，举办职工岗前培训、专业技能培训、特殊岗位培训等，不断提高职工技能素质。近年来，公司采取走出去、请进来的方式，每年外送 50多人次、内部培训700多人次，增加了员工与外界交流、学习、取经的机会，进一步提高员工素质及班组的管理水平与技能，公司也被评为“**市学习型组织先进单位”。

2、加强企业文化建设。我们逐步健全完善了党员活动室、精神文明办公室、文化展室、篮球场、羽毛球馆、员工棋牌室、职工俱乐部等企业文化阵地，赋予了企业文化新的内涵，塑造了自身鲜明特色的企业文化。近年来，我们先后开展了“女职工演讲比赛”、“企业文化培训”、“党员红色革命之旅”、“志愿者服务”等活动，让员工在活动中受教育、受启发，并不断提高了综合素质。此外我们还积极实施

了“闪亮”工程，对院落进行绿化、美化、净化，实现了办公自动化，环境优美化，员工办公室配有暖气、空调，办公院落三季有花、四季常青，营造了良好的办公环境，形成了人心思上、奋而思进的良好氛围。

四、关心，爱护，以情感创和谐

人性化管理是建立良好人际关系，建立和谐企业的有效手段。近年来，我们始终把关心职工、善待职工放在心上，落实在行动上。

1、在党政领导的具体指导和全体员工的大力支持下，制订了《**职工送温暖九项制度》，切实把对职工的关心落实到行动上，并使之经常化、制度化，让职工得到实惠。送温暖制度实施以来，每年走访慰问职工40余人，每年发放慰问金3万余元，每年为生日员工准备生日餐700余份、结婚员工新婚祝福酒几百箱，每年为升入大专院校的职工子女发放助学补助近5万元。

2、配合总部设立“**关爱基金”，几年来，在公司内部为困难职工组织捐款四次，捐款总额近10万余元；每年组织全体员工进行体检，对全体一线职工办理了健康证，对涉及危险品、粉尘、噪音等岗位的职工进行职业病检查等等。通过这点点滴滴、实实在在对员工的关心、关爱，让员工深深体会到了**公司这个大家庭的温暖和归属感。各位领导，我们深知和谐企业的建设不是一朝之事，需要不断努力，不断创新才能更大的发挥成效，我公司将继续努力，以适应时代的要求，争取民主权利更大化，和谐氛围更深化，使和谐之声深入人心，服务社会。

2012．4．9

第五篇：关于创建劳动关系和谐企业

关于深入开展“劳动关系和谐企业”

创建活动的通知

公司所属各基层工会：

根据省直属企业工会《关于深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动的通知》要求，为推动公司系统各单位形成劳动关系和谐发展的良好态势，现就公司系统深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动工作要求如下：

一、深入开展创建活动的重要意义

开展“劳动关系和谐企业”创建活动，是学习实践科学发展观，推动公司安全生产、经营管理又好又快、更好更快发展的重要举措；是维护公司职工合法权益，充分调动职工的主动性、积极性和创造活力的有效载体。对劳动关系双方沟通，把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，以及推动公司系统各企业完善现代企业制度、建立和谐稳定的新型劳动关系都具有十分重要的意义。

二、创建活动的指导思想和基本原则

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，以实现企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展为目标，推动公司系统各单位建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，促进企业又好又快、更好更快发展，为构建和谐企业做出贡献。

（二）基本原则。既坚持以职工为本，又注重互利共赢；既坚持全员参与，又注重党、政、工、团协同推进；既坚持全面展开，又注重突出重点、力求实效；既坚持不断拓展方式途径，又注重不断健全制度和机制；既坚持实事求是、循序渐进，又注重长远发展目标。

三、创建活动的目标任务

（一）建立健全利益协商机制

通过建立利益协商机制，推动全心全意依靠工人阶级的根本方针，维护企业和职工的合法权益。

（二）建立健全劳动关系协调机制

督促企业与职工依法签订并履行劳动合同。建立和完善集体合同制度、工资集体协商制度，形成职工工资收入共决机制、正常增长机制和支付保障机制。

（三）建立健全民主管理机制 认真贯彻实施《贵州省企业民主管理条例》，进一步完善以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度，深入推进厂务公开，坚持公司制企业职工董事、职工监事制度，落实职工董事、职工监事职权。

（四）建立健全劳动保障法律监督机制

加强劳动保障法律监督工作，开展多种形式的劳动法律监督检查活动，推动劳动保障法律监督工作制度化、规范化。

（五）建立健全劳动争议预警和处理机制

做好劳动争议的预防和处理工作，保护、调动、发挥好职工和企业经营者的积极性，做到互利、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”，实现企业良性发展和职工全面发展的“双赢”局面。

四、创建标准

（一）公司系统“劳动关系和谐企业”创建标准

1、严格遵守劳动保障等法律法规。认真贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《工会法》、《贵州省工会条例》、《贵州省企业民主管理条例》等法律法规，企业生产、经营、管理行为正常、规范，主动履行社会责任；依法建立各项劳动保障制度，职工劳动就业、休息休假、劳动报酬、社会保险等各项权益得到切实保障。

2、全面实行劳动合同机制。劳动合同签订率达100%；劳动合同签订、续签、变更、解除和终止程序合法，内容全面，履行到位；劳动合同管理台帐齐全，监督措施有力。

3、建立健全平等协商与集体合同机制。能够按规定及时签订、续签集体合同，做到程序规范、条款明确、标准量化、操作性强；集体合同履行情况能进行有效监督并向职工（代表）大会报告，职工满意率达85%以上。实施“共同约定行动”，积极开展工资集体协商，建立健全职工工资收入共决机制、正常增长机制和支付保障机制；坚持职工工资收入随企业效益增长而增长、按时足额支付，依法为职工缴纳社会保险。

4、建立健全职工（代表）大会、厂务公开等民主管理制度。以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度健全，厂务公开民主管理工作规范、深入，企业改革发展重大决策、生产经营管理重大问题、涉及职工切身利益的重大事项提交职代会审议通过后实施，依法保障职工的民主参与、民主管理、民主监督和民主决策权力；厂务公开民主管理职工满意率达90%以上；公司制企业的职工董事、职工监事制度健全，源头参与作用发挥明显。

5、工会组织健全。工会工作机制完善，能够按《工会法》、《企业工会工作条例》、《贵州省工会条例》独立自主地开展工作；职工（含劳务派遣工）入会率达85%以上；工会经费上解足额、及时；工会围绕完成生产经营目标任务和重点工程、重点项目等开展创先争优建功立业竞赛、合理化建议等群众性经济技术创新活动和文化体育活动成效明显。

6、严格执行国家用工规定和女职工特殊劳动保护规定。加强女职工特殊权益保护，签订并认真履行女职工专项集体合同。

7、严格执行国家和省劳动安全卫生法律法规。建立健全安全生产管理机构、规章制度和安全生产责任制，劳动保护措施和劳动安全卫生条件符合国家规定；安全生产经费到位，安全生产教育常规化，职工安全生产意识强；加强职业病预防，无重大伤亡和职业病危害事故发生。

8、劳动争议调解组织和工作机制健全。建立健全工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织，完善工作机制，积极开展工作；职工意愿表达、反馈渠道畅通，对劳动争议预防有效、调解及时，职工队伍稳定。

9、职工职业技能提升工作得到加强。认真实施职工素质建设工程,广泛开展职工技能培训、竞赛；深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，职工队伍科学文化素质和专业技能水平不断提高，自主创新能力不断增强。

10、企业文化建设扎实推进。职工文化活动丰富多彩，企业文化蓬勃发展；职工遵章守纪、道德风尚良好；企业内外环境良好，文明设施配套齐全。

（二）发生以下情况之一的，在评定公司系统“劳动关系和谐企业”时实行一票否决。

1、发生重、特大安全生产事故、严重职业危害。

2、发生群体性事件造成不利影响。

3、近三年内企业高级管理层成员中有违法违规违纪行为并造成不利影响。

4、企业内部发生政治事件和重大恶性刑事案件。

5、发生违反劳动保障法律法规行为，未按时足额支付职工工资和缴纳社会保险。

6、发生重大环境污染事故。

五、保障措施

（一）进一步加强创建活动的组织领导

成立公司系统“劳动关系和谐企业”创建活动协调领导小组，公司党委书记任组长，工会主席任副组长，成员由公司本部相关部门负责人和部分基层单位工会主席等组成，办公室挂靠公司政治工作部（工会办公室）。各单位要建立由党政主要领导牵头的创建活动领导机构，形成“党委领导、行政主导、工会运作、多方协同、职工踊跃参与”的工作格局和劳动关系和谐发展的良好态势。

（二）规范申报命名程序

1、自查

申报“劳动关系和谐企业”的单位，要对照创建标准认真自查，自查情况向职工（代表）大会报告，经职工（代表）大会表决，综合满意率达80%以上方可申报。

2、申报 申报“劳动关系和谐企业”逐级进行。申报公司系统“劳动关系和谐企业”由各单位创建活动领导机构确定；申报省直属企业系统“劳动关系和谐企业”由公司创建活动领导小组从公司系统“劳动关系和谐企业”中择优推荐。

3、考核

每次评选命名表彰“劳动关系和谐企业”前，公司工会将组织考核小组，对申报材料进行审核，并对申报单位进行实地考核检查。考核检查采取听汇报、查阅资料、召开座谈会、发放调查问卷等方式进行。

4、审定

考核检查结束后，公司工会综合申报材料和检查结果进行初审，提出拟命名名单，报公司系统“劳动关系和谐企业”创建活动协调领导小组审定。

5、授牌

公司系统“劳动关系和谐企业”创建活动协调领导小组每两年评选命名表彰一次“劳动关系和谐企业”，并集中进行授牌。

6、复核 命名“劳动关系和谐企业”不搞“终身制”，公司系统“劳动关系和谐企业”创建活动协调领导小组每两年组织一次复查，复查合格，发文确认；复查不合格，限期整改（整改期不超过半年），整改未达要求的，取消其“劳动关系和谐企业”荣誉称号。