第一篇:“五水共治”的战略意义与实现路径
“五水共治”的战略意义与实现路径
当今浙江,同时面临几大问题:“水多了”——洪涝灾害频发;“水脏了”——水污染严重;“水少了”——水资源短缺。由此导致“江南水乡喊渴了”、“山依然青而水不再秀”的局面,严重威胁着浙江人民的生命安全、生产安全和生态安全。基于此,省委、省政府审时度势,及时作出了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的战略部署。“五水共治”具有重大战略意义,必须予以大力推进。
“五水共治”的战略意义
“五水共治”是根据浙江“水乡”省情和公众亲水诉求,深入贯彻“八八战略”的具体行动,是建设“美丽浙江”的战略重点,对于推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都具有重要意义。
“五水共治”的经济意义。一方面,“五水共治”可以倒逼经济发展方式转型。水污染严重的问题、水资源效率低下的问题、水环境质量低劣的问题,归根结底是经济发展方式落后的问题。水是生产之要。“五水共治”必然要求我们着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,以保障源头活水源源不断;另一方面,“五水共治”可以带动经济发展。“五水共治”需要启动治污工程、防洪工程、排涝工程、供水工程、节水工程等一系列公共工程。政府适时推出这些公共工程,既可以起到“五水共治”的效果,又可以起到拉动投资需求、促进经济发展的效果。
“五水共治”的政治意义。在相当长的历史时期,治水就是政治,治水就是政绩。即使在当今社会,“水政治”仍然是一个重大课题。水安全了,政局就稳定了;水安全了,人民就满意了。反之,因为治水不力而垮台的政府有之;因为治水低效而受到人民唾弃的政权也有之。人民政府就是要为人民服务。而水资源需求、水环境需求、水安全需求等是人民最基本的需求,满足人民最基本的需求就是最基本的政治。“五水共治”可以全面满足人民的水需求。
“五水共治”的文化意义。众多文化是以“水”作为载体的,文学作品、书画作品、音乐作品均不例外。如果没有富春江如诗如画的美景,就不可能激发黄公望创作“富春山居图”的灵感;如果没有黄河汹涌澎湃的气概,就难以激发光未然创作《黄河颂》歌词的激情和冼星海创作乐曲的灵感。“上善若水”,水代表着“道”; “山清水秀”,水代表着温柔、灵动;“水可载舟,亦可覆舟”,水代表着人民群众。因此,水的文化寓意极其深厚,而这种文化寓意的挖掘是建立在“五水共治”的基础之上的。我们一定要大力倡导敬畏洪水、保护水源、节约用水等水文化,让水文化浸润人们的心田,并转化为人们的自觉行动。
“五水共治”的社会意义。水是生命之源。水资源、水环境、水安全都是最基本的民生。基本民生不保,社会稳定就无从谈起。从国际上看,“为水而战”已经成为事实;从区域上看,“为水而争”已经屡见不鲜。而且,水是流动的,关系到上下游、左右岸、前后代等诸多关系。只有实现“五水共治”,才能实现社会和谐、人民安康。从发展的角度看,随着生活水平的提高,人们对优质的水资源、水环境的需求与日俱增,这就要求政府提供优质的“五水共治”。因此,“五水共治”不仅要做,而且必须做好。
“五水共治”的生态意义。水是生态之基。“山林水田湖是一个生命共同体”。无论是山林、湿地,还是水田、江湖,最基本的要素是水。有了适度的水、有了生态的水、有了灵动的水,山林水田湖这一生命共同体就健康了。“五水共治”就是要变污水为清水,恢复水生态;就是要化害为利,保障水安全;就是要保护源头活水,让百姓喝上生态水;就是要变浪费用水为节约用水,保障生态用水。因此,“五水共治”就是要保护好水生态。我们一定要抛弃“只要金山银山,不要绿水青山”的错误观念,树立“既要金山银山,又要绿水青山”、“绿水青山就是金山银山”的科学观念。
“五水共治”的现实路径
“五水共治”,要治污先行;“五水共治”,也要齐抓共治。“五水共治”是一个系统工程,必须用系统的思维和方法才能落实。为此,需要找准切实有效的治理路径。
抓蓝图建设,统筹“五水共治”规划。“五水共治”需要回答什么可以做、什么不可以做,哪里可以做、哪里不可以做等一系列问题。因此,需要明确水生态建设规划、水环境治理规划、水资源配置规划、洪涝防治规划等,以及与此直接或间接相关的主体功能区规划、国土空间规划、环境保护规划、生态文明建设规划等。“五水共治”规划既要注意自身的相对独立性和整体性,又要注意处理好与其他相关规划的衔接和呼应。
抓工程建设,强化“五水共治”项目。落实“五水共治”规划,需要建设一大批项目,项目建设是“五水共治”的重点内容,例如河道整治工程、污染减排工程、防洪大堤工程、城市排涝工程、饮用水引水工程、城乡节水工程等。“五水共治”工程是民心工程。做好了,得民心;做不好,失民心。因此,既要做好事先评估和论证,又要做好事中评估和论证,还要做好事后评估和论证。而且,评估和论证的主体既要有政府参与,又要有专家参与,还要有公众参与,实现政府评估、专家评估和公众评估的和谐统一。
抓技术建设,突破“五水共治”关键。“五水共治”必须符合自然发展规律、经济发展规律和社会发展规律。合规律性是关键。技术建设需要特别重视三个方面:第一,重视“五水共治”工程技术的突破,学习都江堰技术创新的经验,强化工程技术的前沿性,使得工程项目多年不落伍。第二,重视“五水共治”监测技术的突破,水文监测、水质监测、水量检测等都要提高科学性,要重视不同监测体系的整合,重视监测信息的及时发布、传输和运用。第三,重视“五水共治”统计技术的突破,既要加强水利部门、环保部门、建设部门、经济部门等不同部门之间涉水统计的合作,又要解决部门内部涉水统计的多口径整合和权威性发布,避免多口径统计和统计数据无法对接的现象。
抓制度建设,优化“五水共治”规则。“五水共治”需要常抓不懈,持之以恒推进“五水共治”必须依靠制度。第一,加强管制性制度建设,实施最严格的水资源、水环境、水安全管理制度。要坚持以水定产原则,保障生态用水;要坚持功能导向原则,保障水体环境;要坚持安全第一原则,保障涉水安全。第二,加强经济性制度建设,让市场机制在水资源、水环境配置中发挥决定性作用。要加快水权界定进程,实施水权交易制度;加快水污染权界定进程,实施水污染权交易制度;加快生态产权界定进程,实施水源保护补偿制度。第三,加强社会性制度建设,广泛发动用水户参与到“五水共治”工作中,既参与建设,又参与监督,实现政府、企业、居民之间的相互监督和相互制衡。
抓组织建设,明确“五水共治”主体。“五水共治”总体上属于公共物品,因此,政府要承担引领作用。要建立领导体系,健全组织机构,明确部门职责,在可能的情况下要责任到人,例如部分地区推行的“河长制”可以推广到全省。“五水共治”要实现监管功能与建设功能的分离,因此,企业要按照规范和程序积极参与公共工程建设。而作为被服务主体的公众,一方面要承担涉水俱乐部物品的供给;另一方面可以参与涉水公共物品的生产。
抓“五水共治”抓到了点子,抓住了要害。只要常抓不懈,必然效果显著。实现“五水共治”,就能够实现人水和谐的生态文化美、永续利用的生态资源美、山清水秀的生态环境美、绿色低碳的生态产业美、节约环保的生态消费美,从而为以“美丽浙江”为目标的生态文明建设打响响亮的头炮,奠定坚实的基础。
第二篇:五水共治作文
浦江五水共治调研
虞宅中小:毛岚2014年3月25日
自2013年11月29日省委十三届四次全会提出要以“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”为突破口,倒逼转型升级以来,浙江省上下陆续拉开治水的新篇章。
污水与水灾共治是这次十三届四次全会中“五水共治”的目标。“五水共治”将水治理的机动性交给各个地方政府,让浙江上下将水治理问题提上了日程,让地方政府对于水治理问题思考的更加深入和全面彻底。
五水共治从环境角度来说是保护日益珍贵的水资源和预防各种水灾,从经济角度来说则是用政策等强制力保障的手段来控制水污染,并用此来促使企业向可持续发展转型,从浙江的历史文化角度来说则是还江南一掬碧水,让浙江真正成为温柔水乡。
浦江属钱塘江水系。沿途接纳洪公溪、深溪等大小溪流32条。资源性、水质性和工程性缺水并存。
饮用、洗涤、灌溉、生产,时时处处离不开水。但让人忧心和可怕的是,“水少了”———水资源短缺不说,浦江还面临“水脏了”———工业水污染严重等难题。治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”,已经成了避无可避的历史性挑战。
浦江境内,由于各种工业污水和垃圾一度乱排滥倒,河流遭受严重污染,好多变成了黑河、臭河、垃圾河。村民在村头小河中淘米洗菜、钓鱼抓虾、游泳嬉戏的光景变成了美好回忆。水脏了,老百姓感受最真切,反映最强烈。“五水共治”中,治污水难度最大、最重要,是“牛鼻子”、“鹅脖子”。
作为教师,从学生出发,开展“五水共治”教育也势在必得:
⒈在母亲河旁多种一些树木,防止泥土流失。
⒉源头上禁止乱砍滥伐,保护植被,⒊沿途污水净化处理在排放,⒋减少农业农药和化肥的使用,⒌禁止任意向河床倾卸固体垃圾,⒍禁止过度捕捞,⒎禁止非法采挖河沙,⒏节约用水,⒐宣传环保,加强教育,提高全体人民保护环境的意识。
第三篇:五水共治新闻稿
年07
月8日 14:30:52 星期二
为继续宣扬“五水共治”的暑期实践活动,我们小组成员今天来到嘉兴水环境综合治理办公室 在领导热情且富有见解的访谈中 我们更深入的了解了嘉兴目前
水资源治理的现状
1.问:在“五水共治”中,那一个环节相较之更加的重要或者急迫? 答:当然是“治污先行”。对嘉兴,甚至是对整个太湖流域来说,都是把治污放在首位的。嘉兴市的污水占比较大。防洪水、排涝水是季节性的,保供水与治污水密切相关,抓节水当然也是一个全国性的问题。
2.问:嘉兴在近五年内的水质情况以及污水处理(治理)情况如何? 答:⑴水质差是嘉兴最基本的水情。嘉兴是典型的江南水乡,水域密布,河道纵横,水面率7.94%,高于6.4%的全省平均水平;河道(浜)1.7万多条,总长1.3万公里;湖泊119个,水域面积311平方公里。随着上世纪90年代以来工业化城市化的快速推进,生产生活方式发生了深刻的变化,大量污水直排河道,加上上游质差量大的客水穿境而过,我市的水环境遭到严重的破坏,嘉兴逐渐成为水质型缺水城市。虽然我市多年来持之以恒采取相应的治理措施,但是总体而言,水环境形势依然严峻。2011年全市地表水水质监测断面中Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ所占比例分别为21.9%、29.7%和48.4%;2012年上述三类水占比分别为19.4%、19.4%和61.2%,整体水质属于重度污染,且劣Ⅴ类占比上升明显;从全市67个地表水监测断面水质数据来看,2013年Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类占比分别为23.9%、40.3%和35.8%,Ⅴ类和劣Ⅴ类水占比达3/4。⑵治水措施主要包括以下几个方面:
① 清三河:三河指垃圾河、黑河、臭河。清三河是近年来主推的治理措施,包括清淤、垃圾打捞、禁止违法排污。
② 生态修复:种植水生植物、放养鱼类、培养微生物,以此提高河道的自净能力。
③ 实行河长制:每条河都设有一位河长,把河道治理的任务落实到位。④ 抓重污染工业:工业污水排放需达标、减少工业污水排放量、开展工业企业污水全入网。
⑤ 实行最严格的水资源管理机制:控制用水,实行价格调节机制,鼓励高耗水企业采用先进节水技术。
⑥ 农业方面:控制牲畜养殖量,大力推广生态养殖模式;在种植业方面推广使用生态肥。
⑦ 生活污水:在城镇实行分流生活污水制度;在农村实行污水集中收取制、建立小型污水处理设施。
⑧ 人民群众方面:养成不乱扔垃圾、不使用含磷洗衣粉等生活习惯,改变落后陈旧的生活方式。
3.问:在水的管理(治理之中),所遇到的最大的困难或者阻碍是什么? 答:⑴源头水质差。
⑵人民群众的生活方式与现实行的水环境的治理要求之间的矛盾。
⑶人民群众的参与度较低,配合程度不高。
⑷污水处理能力不足,与现状不相适应。
⑸整个社会的节水意识不强。
4.问:针对群众在五水共治中参与度不高的问题,作为政府应该如何解决? 答:针对这个问题,政府需要加强宣传的力度,让群众参与进来。正如我们所知,在城镇方面有网络、电视广播、报刊广告等多种多样的宣传方式。现在更重要是要在农村方面好好宣传五水共治,让基层也更好地参与进来。农村方面可采取电视广播宣传、标语横幅宣传、农民信箱、分发宣传手册、开展主题活动等方式来让村民更好地参与其中。例如,嘉善县的“护河公约”就是在召集村民座谈会的基础之上,由每个人提出治水意见,然后形成的公约。这种形式让村民更好地参与治水管理。
显然 五水共治还是一个任重而道远的事情 只有通过政府社会各界一起行动起来治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。以治水为突破口推进转型升级 同时不断提高公众保护水资源的意识 大家齐心协力 我们绿水长流的明天将指日可待!
第四篇:五水共治广播稿
同学们,你们知道五水指什么?五水共治指什么?清三河指什么?
五水是指污水、洪水、涝水、供水和节水。五水共治即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。清三河指清理垃圾河、黑河、臭河。这是浙江省政府近期推出的政策方针,是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。水是生产之基,生态之要,生命之源。浙江是著名水乡。古有大禹治水,今有五水共治。
“五水共治”,是省委省政府、市委市政府的重大决策部署,更是关乎群众切身利益的一件大事,需要每个人付诸具体行动,自浙江省启动“五水”共治行动以来,各级政府部门纷纷出台相关政策、措施。
那么,作为小学生的我们能为此做些什么呢? 为此,我们向各位同学发出如下倡议:
1、争当治水的宣传者。
每一位同学都要发扬主人翁精神,积极响应市委市政府的号召,共同爱护生命之源,自觉宣传治水工作、普及治水知识,使“五水共治”行动家喻户晓,形成浓厚的社会氛围。
2、争当治水的践行者。
积极为“治水”献计献策、出资出力,踊跃参加各类志愿者服务活动,贡献自己的一份力量。从我做起,从小事做起,从现在做起,拧紧水龙头,自觉节约用水。积极保护水环境,开展生活垃圾入箱、入池、入屋行动,不侵占各类水域及岸线,不向河道排放污水、倾倒 杂物,不损坏各类治水设施。
3、争当治水的监督者。
积极制止和举报各种破坏水环境、水资源和水利设施等不文明行为,构建全民监督机制,合力推进“五水共治”工作。4.同学们,绿水青山就是金山银山。
让我们积极行动起 来,共同参与“五水共治”行动,构建“水清岸绿、人水和谐”的宜居环境!
接下来我们一起来欣赏一首《节水儿歌》 清清流水别糟蹋,节约用水靠大家; 用水之时拧开匣,洗完手后关紧它; 洗涤瓜果用盆装,洗好衣服擦门窗; 洗完脸后洗鞋袜,淘完米后再浇花; 关掉龙头擦香皂,节约用水来洗澡; 洗完澡后擦地板,洗车改用湿布擦; 龙头损坏及时换,严格预防清水冒; 大家动手来环保,果皮纸屑不乱倒; 流水清清源不断,家园环境更美好; 合理使用不匮乏,节约用水人人夸。
水是生命的源泉
水环境直接关系我们的生存环境和生活品质.浙江因水而名,因水而美,因水而兴。水是生命之源,也是浙江之源。作为沿海发达地区,浙江的经济发展了,可水环境却承受着极大的压力。江南水乡,为找到能游泳的河流寻寻觅觅;平原水网,不时为饮用水被污染的传闻困扰。一辆苯酚槽罐车在新安江泄漏,150公里外的杭州桶装水被一抢而空;多地市民相继请环保局长下河游泳,乍看似笑谈,细思之下,是群众对污水横流的痛心,对清清河水的留恋,对全面治水的期盼。浙江省委十三届四次全会,作出了“五水共治”决策,并明确提出,要以治水为突破口推进转型升级。
五水共治,从我做起
宇宙中的众多星球为何一片死寂,唯有我们生存的蓝色星球生意盎然?因为有水。没了水,我们这美丽的蓝色星球就与那些死寂的星球无异。
近年来,污水、洪水、涝水严重影响了自然环境与人们的日常生活。治水,成了刻不容缓的大事,它不仅是政府行为,更应落实到千家万户,落实到我们每个人的行动中。
污水,又脏又臭,来源于企业的非法排放,农田的药物污染,人们的乱丢乱弃。遏制污水的源头,处理现有的大量污水,势在必行。作为生活中的一员,我们不能以旁观者的姿态去面对,而应参与到治理污水的行动中。比如,看到污染源,及时报告给环保部门;不在水中乱丢垃圾以及其他有毒物质;保护那些可以净化水源的植物与动物。这虽是一些微不足道的小事,但如果人人都行动起来,能让我们的山更绿,水更清。
毛烨莹:洪水,如一个来势凶猛的魔鬼,势不可挡,它吞噬农田、冲垮桥梁、毁坏房屋。多少农田颗粒无收,多少百姓流离失所,甚至丢了性命。滥砍滥伐带来的水土流失,乱填乱建带来的河道堵塞,都是洪魔肆虐的根源。在生活中,我们应制止大人们滥砍滥伐、破坏植被。多植树种草,防止水土流失甚至荒漠化。
在日常生活中,我们最容易做到的就是节水。我们每天离不开水,也可以每天做到节水。
五水共治,是为了保护日益匮乏的水资源,是为了保护我们的生存环境,是为了我们的蓝色星球焕发更多的生机与活力,也是保证我们的社会与经济可持续发展的重要举措。五水共治,从我做起,从我们身边的小事做起。
第五篇:五水共治演讲稿
尊敬的老师、评委们:大家好!
我叫余悦,今年10岁,来之实验小学三(2)班。今天我朗诵的题目是《 美丽千岛湖梦 》
闭上眼睛,张开寻梦的翅膀,我的思绪飞过青山白云,置身于那一片山清水秀之地。
自豪!大自然的鬼斧神工,创造出了人杰地灵的千岛湖。有着“一湖秀水甲天下”之美称,还有闻名中外的农夫山泉饮用水,我为我是千岛湖人而感到骄傲,此时,我确信,这片美丽的家园不是梦。
悲哀!由于我们家乡发展迅速,导致一些水资源被污染了。原来很多清清的河水不见了,再也不能见到鱼儿欢快的身影了。河面上漂浮着垃圾,还不时的发出臭味。好像一个美丽的姑娘蓬头垢面的,我们该给她洗洗澡了,不然,美丽千岛湖的梦想会悄然溜走
庆幸!我省提出了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”举措。在“五水共治”的号召下,在千岛湖儿女共同努力下,我们的家乡正在慢慢地变干净,我们的千岛湖也终于有了一个青山绿水的面貌。
努力!作为小学生的我们又能为家乡“五水共治”做些什么呢?洗完手要及时关好水龙头;见到水龙头滴水时应该上前把它拧紧;告诉妈妈洗菜的水可以用来浇花、拖地;告诉身边的人不乱丢垃圾、不乱排放污水等等。我们可以做的事有很多很多,只要努力做好身边的每件小事,只要你的心中怀揣着千岛湖美丽梦,我们定能收获美好。
期盼!千岛湖这幅美丽的画卷中,鸟儿依然欢快歌唱,花儿能够尽情绽放,湖水能畅快的歌唱,人们能自由自在地呼吸着清新的空气。
我的朗诵完毕,谢谢大家!