着眼“三力”强化干部队伍作风建设

第一篇：着眼“三力”强化干部队伍作风建设

解放思想 勇于创新

着眼“三力”强化干部队伍作风建设

作风代表形象，作风凝聚人心，作风产生力量。近年来，我们坚持以解放思想和创新发展为源动力，以切实提高服务力、执行力和公信力为着力点，以不断改进机关作风为突破口，显著提升了服务我市开放崛起、跨越发展的能力。连年被评为全市党建、廉政建设、政府目标考核、综合治理和服务竞赛先进单位；连续两年被评为…考核第一名，被授予„先进集体；连续七届获得省级最佳文明单位，蝉联了全国精神文明建设工作先进单位等。

一、着眼服务力，以理念转变引领作风转变

长期以来，审计部门多以“监督者”定格于外界印象中，很难走出单纯查问题、挑毛病的误区，不能领悟审计优化经济环境、服务改革发展的深刻内涵。局党组顺势而为提出了三大全新审计理念，引导审计人员转变定势思维，推动作风和行为的大转变，掀起三大作风：一是树立审计价值理念，追求卓越之风。改变传统工作中审计人员以自我为中心，只见树木不见森林，工作浮在面上，不能紧扣审计目标、围绕政府中心抓审计深层次工作，不深入、不细致的作风。通过开展项目论证，提高项目计划的科学性和针对性，做到审计工作与党委政府中心工作同频共振，…同时，体现审计价值打造精品，明确要求每个项目至少出一条有价值的建议、一份审计专报、一个AO实例和一个计算机方法，推动成果转化，发挥建设性作用。近三年，我局有..多份审计专报和情况反映被主要领导批示，..多条审计建议被采纳，促进政府和被审单位出台和完善制度..多项。二是树立和谐审计理 念，倡导文明之风。转变以监督者自居、以查账为目的的陈旧观念和做法，寓服务于监督之中，培植审计人员真心实意帮被审单位找问题、促规范的品质和作风，彰显服务本质。通过建立数据库、上门回访、帮助整改等，与被审单位建立政策信息上共享、工作上互动、和谐共进的关系。基于这种理念，审计人员主动帮被审单位破解难题，如先后为„公司分别挽回..多万元损失，并自去年以来，陆续为各单位开通了财务咨询服务等，赢得了广泛赞誉。三是树立辩证执审理念，大兴求真务实之风。引导审计人员辩证对待“违规”问题，不拘泥于条条框框，不沉湎于陈腔旧调，把发现的问题及制度规定放到地方经济社会发展的伟大实践中去分析、研究和评判，实事求是地作出处理。今年还提出了“六不”（不偏离中心，始终把服务党委政府中心工作作为审计工作第一要义;不脱离群众，始终坚持依靠群众，服务群众，切实维护广大人民群众利益;不以审计查处为目的，始终在监督中真心实意为被审计单位服务;不就账论账，始终做到实事求是，具体问题具体分析;不死扣条文，始终树立宏观大局意识,凡是有利于经济社会发展的都大力支持;不以监督者自居，始终尊重被审计单位，建立和谐共进的良好关系）和八个“从严查处、鼓励支持”（从严查处利用节假日之名滥发津补贴行为，鼓励支持通过创先争优调动全员的积极性，奖优罚劣，打破平均主义，干好干坏一个样的局面；从严查处大吃大喝、铺张浪费行为，鼓励支持为推动地方经济发展，积极开展招商引资等活动；从严查处公款游山玩水行为，鼓励支持借“他山之石”外出学习、借鉴先进经验；从严查处违规处臵国有资产损公肥私行为，鼓励支持企业健康改制、按规范流程盘活存量资产；从严查处搞关系，乱上项目，套 取资金行为，鼓励支持为服务地方发展积极向上争取项目和资金；从严查处截留挪用专项资金行为，鼓励支持将专项资金有效整合使用，发挥规模效应；从严查处钻空子谋私利行为，鼓励支持大胆试验创新，积极谋划改革与发展的行为；从严查处行政部门违规拨款、随意增加行政成本等问题，鼓励支持节约机关行政经费用于结对帮扶、济困等行为），并形成规范性文件，指导全市审计系统辩证执审。

二、着眼执行力，以责任落实促进作风扎实

要做到作风扎实，关键要落实责任。这几年，我局着力在制定、完善、落实和考核责任制上下功夫，突出破解“四大难题”，强化作风建设。一是着力解决目标不明、责任不清、工作不落实的问题。坚持把目标分解成任务，把任务转化为责任，把责任落实到人，层层传递压力，层层传导责任，推动工作落实。局机关对科室（局）实行目标责任制管理，科室对工作人员实行岗位责任制管理，采取定人、定岗、定责、定标、定考评的“五定”方式，明确“工作职责、标准要求、如何考价、谁来考评、结果运用”五要素，今年还将其进一步细化、量化、标准化和公开化，首次推行岗位责任公示制，并加强日常检查考核，建立台账，让年终考核结果依据平时工作表现自动生成。二是着力解决效率不高、拖拉推诿的问题。严格“三制”管理，即限时审结制，在保证质量前提下，一般项目一个月内完成，大项目两个月内完成；跟踪督办制，从一般行政性事务督办，延伸到项目督办，从计划项目督办到审计一线督办，形成了全方位的督办；严格网上办公，充分利用审计AO和OA系统开展工作。同时，为进一步提升审计功效，加快探索数字化审计工作方式，切实提高数字化审计水平，目前已建成了“财政预算执行分析 室”，财政审计数据库、被审计单位资料库和政府投资审计数据库“三大数据库”以及全市审计会商体统，为深化审计工作奠定了良好的基础，目前正在积极探索财政联网审计。三是着力解决质量不高的问题。以更强的责任心追求更高的审计质量，先后实行领导干部一线工作法、包点责任制，建立主审负责制、审计报告署名制、项目审理制、审计质量检查评比制，把责任落实到各个环节，培养严谨细致的作风。确保把每个审计项目打造成精品，审计项目质量在全省评比中始终处于领先位次。通过向社会公告广邀审计咨询专家筹建“智库”，在相关领域具有一定权威的专家、学者、专业人员踊跃加入，形成内外结合、上下联动、五位一体开放式的审计智库，对审计工作形成技术与力量支持。四是着力解决审计廉政风险防范问题。创新了审计项目执行“三分督廉模式”，即1/3项目监察同步进点宣讲廉政纪律、1/3项目纪检组长带队巡访督廉、1/3项目函调或回访廉政纪律执行情况；创新了投资审计“三分离”廉政风险防范机制，“管用分离、物理隔离”将项目分配权、管理使用权和费用结算权分别交由不同科室负责，相互制衡；并创造性地通过在审计一线建立党小组等办法，将风险化解在萌芽状态，形成廉洁执审的良好氛围。

三、着眼公信力，以机制创优保障作风优良

通过创新机制、综合施治，为加强作风建设提供有力保障。一是创新管理机制。按照精细化、标准化要求，三年来共修订完善制度..多项，涵盖方方面面，保证各项工作都有制度约束，都能规范、高效运行，让每个人都明确必为、可为、不为的尺度和标准，都清楚该做什么，不该做什么，如何去做。二是创新激励机制。无论是选拔干部、确定主审还 是评先表模，都坚持以实绩论英雄，三年来公开竞选干部..公开竞聘重大项目主审..，并通过学习标兵、审计能手、服务标兵、先进科室、先进工作者、优秀党员等10多个载体开展争先创优活动，搭建谋事、干事、成事的竞争平台，并将当前的创先争优活动推向深入，广大干部自觉抵制“庸懒散”、“娇骄暮”等不良作风。先后有“财政审计大格局”、投资审计“三全模式”等..多项经验成果在全省、全国推广。三是创新培育机制。致力于打造一种以人为本、处处充满人文关怀、温暖和谐的审计文化，创造性地推行了学习“五化法”（学习管理制度化、学习内容计划化、学习成果目标责任化、学习形式多样化、学习考评常态化）和思想政治工作“五化法”（交心谈心目标化、局长接待日规范化、分类座谈制度化、关心干部人性化、主题活动经常化），较好解决了能力恐慌和精神不振的问题。

今年是“十二五”开局年，也是全市深入解放思想、实现跨越发展的关键年，为我局抓好干部队伍作风建设提供了难得的契机，我们将借“东风”、强举措、鼓干劲，为促进我市经济社会跨越发展建设一支过硬的审计干部队伍，不断谱写荆门审计新篇章。

第二篇：加强干部队伍作风建设

加强干部队伍作风建设

第一，树立正确的用人导向，从干部选拔的源头加强作风建设。一是坚持德才兼备、以德为先的用人导向。把德的表现作为干部选拔任用的首要依据，明确考德标准，充实考德内容，创新考德方法。二是坚持凭实绩的用人导向。关键岗位干部一定出自工作实绩突出的单位，多出成绩的单位一定多出干部，对发展贡献大的干部一定优先提拔使用。三是坚持关注老实人的用人导向。对长期在艰苦岗位工作的干部格外关注，对脚踏实地、默默无闻工作的干部多加留意，对打基础、谋长远的干部决不亏待。

第二，创新干部队伍教育形式，从干部思想的源头加强作风建设。一是开展井冈山式党性教育。利用珲春大荒沟教育基地红色资源，开展井冈山式党性教育，感受革命先烈艰苦奋斗、不怕牺牲的坚强的共产主义信念，自觉抛弃私心杂念。二是定期组织领导干部开展警示教育。听取腐败分子现身说法，切实感受他们追悔莫及之心，自觉远离腐败。三是利用党员手机短信互动平台进行党性教育。经常性发送“红色短信”，使党性教育不绝于耳，常在身边。

第三，创新干部作风建设载体，从载体设计的源头加强作风建设。一是开展领导干部进社区服务承诺活动。组织领导干部到居住地社区党组织报到，围绕参加义务劳动、帮扶困难群众、指导开展工作、参与文体活动、改善社区环境等等，发挥特长每年向社区党组织做出服务承诺，为社区做几件好事或实事。组织部

门将干部提拔考核、考核和民主评议党员工作与服务社区承诺活动结合起来，切实增强领导干部联系基层、服务群众的意识。二是开展新提拔干部到信访部门挂职锻炼活动。分批选派新提拔干部到信访部门进行3到6个月的挂职锻炼。挂职期结束，圆满完成任务的回原单位工作，表现不好的延长挂职期，再不好的，试用期考核一票否决。通过挂职锻炼，切实提高新提拔干部协调和处理复杂问题的能力和心系联众、服务群众的意识。

第四，创新干部的监督管理机制，从组织监管的源头加强作风建设。一是创新干部管理机制。实行领导干部任职回访制度。对调整满半年和新提拔的领导干部进行回访调查，了解掌握思想动态和履职情况，对存在的问题及时纠正，促进干部健康成长。延伸干部考察范围。到生活圈、社交圈和居住地社区考核干部，将不良行为民意调查纳入调查范围，了解掌握干部“八小时以外”综合表现。二是完善干部监督机制。建立领导干部作风评议制度。每年通过召开征求意见会，问卷调查等，对领导干部进行一次作风评议。加强干部监督网络建设，建立电话、网络和信访“三位一体”举报平台。三是加大干部惩戒力度。对不称职干部要进行坚决的、严肃的、彻底的处理，要切实为能干事、会干事、干成事、作风优良的干部“腾位子”。

第三篇：中层干部队伍作风建设

曲阜市文化广电新闻出版局

干部队伍作风建设总结

按照市委及市直机关工委的总体部署，市文广新系统将干部队伍作风建设活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个关键环节，坚持把统一思想、学习教育、整改提高、领导带头、推动工作贯穿整个干部队伍作风建设始终，努力实现了党员意识、执政意识、责任意识、思想作风、工作作风、生活作风明显增强，为实现文化建设“突破曲阜”，实施“2711“工程建设，实现”三年翻一番、五年大变样“目标，创造了良好的精神环境。

（一）坚持把思想政治工作贯穿始终，努力加强组织领导。一是统一思想认识，深刻理解干部队伍作风建设活动对于文化工作的重要意义。通过举行动员会、座谈会、组织集中学习、撰写心得体会，传达干部队伍作风建设的意义,认真贯彻落实党的十七届六中全会和省第十次党代会精神，努力提高建设社会主义先进文化的能力，加快“文化强市”建设步伐，推动文化大发展大繁荣。二是思想重视，组织周密，成立了作风建设活动领导小组及办公室，召开了局总支扩大会，对作风建设年活动进行专题研究，制定各阶段《实施方案》及活动配档表，真正把各项工作措施及任务落到实处。三是正确把握干部队伍作风建设活动的指导思想，基本原则和目标要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”

1重要思想为指导，坚持科学发展观，以学习实践“三个代表”重

要思想为主要内容，坚持理论联系实际，正面教育为主，发扬党

内民主，分类指导，负责同志带头等原则，努力达到提高党员素

质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标要求。

（二）坚持把学习教育贯穿始终，努力提高党员素质。一是

建立了学习制度，每个阶段都制定《学习计划安排表》，明确学习内容和学习重点，坚持集中学习与自学相结合，在学习上级党

委统一安排的教材外，结合文化工作，组织学习大量有关先进文

化理论的文章。建立了作风建设活动考勤制度和学习档案，用制

度保证参学率、学习时间、学习内容和学习效果。二是积极组织

开展了一系列形式新颖、富有特色的学习活动，建立了以《领导

干部和机关作风建设活动》为主题的学习园地，领导干部都写出

了自己的学习心得和承诺书，把思想认识统一到作风建设活动中

来，为进一步推动作风建设活动的开展打下了坚实的思想基础。

三是突出抓好了作风建设年活动的学习宣传。充分发挥文化部门的职能作用，在《鲁风》文化专刊上开辟专栏，张贴了宣传标语，为这作风建设年活动提供了浓厚的舆论氛围。

（三）坚持把评议整改贯穿始终，努力增强党性意识。一是

坚持边学边改，边议边改，边查边改。对照“三个代表”重要思

想要求和《党章》规定的党员义务，本着“深入找问题，重点找

原因，关键查主观”的精神，全面总结近年来的思想、工作和作

风等方面的情况，结合文化工作实际，着力解决好在世界观、人生观、价值观发生偏差；落实发展“第一要务”不力；自由主

义蔓延；事业心和责任心衰退；作风不扎实；素质能力不适应等

六个方面的问题。二是深入开展分析评议。采取召开座谈会、书

面征求意见等形式，广泛征求意见。党支部对征求到的党员意见，以书面形式对本人进行了反馈；对局领导班子和党支部的意见，形成书面材料，并向全体党员和群众进行了通报。三是深刻进行

自我剖析。党支部根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情

况以及征求到的意见和党员一贯表现，客观、公正地提出对每个

党员的评议意见，使广大党员找准了存在的突出问题，明确了努

力方向。按程序召开了组织生活会、民主生活会，参加生活会的党员达到100％。采取“一人谈，众人帮，逐个进行”的方式，开展积极健康的思想斗争，使全体党员受到了一次深刻的思想洗

礼。五是积极进行整改。深入学习贯彻胡锦涛总书记视察中央党

校时的重要讲话精神，切实增强抓好整改提高的自觉性和责任

感，针对排查出的突出问题，认真制定整改方案，明确整改重

点，落实整改责任，搞好配套整改。努力探索建立作风建设的长

效机制，提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务

群众的长效机制和责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的基层党组织建设工作机制。及时制定和落实了整改措

施，充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程，有力推动

了作风建设年活动的健康发展。

（四）坚持把推动工作贯穿始终，努力做到两促进、双丰收。

按照“两不误、两促进”的要求，市文广新系统妥善处理好作风

建设活动与工作实际的关系，大力推进“天天一线”工作法、“

5加2”、“白加黑”，真正做到了两促进、双丰收。一是社会文

化活动蓬勃开展。组织了一月一村一场电影、夏秋广场系列文化

活动，丰富了节日期间群众文化生活，精心组织了大型春节文艺

联欢会、元宵灯会，大力督导综合文化站及农家书屋建设，完成农村文化大院年底95%的建设任务，实现了市、镇、村三级公共

文化设施的有效覆盖，鼓励各类文化人才和文化活动积极分子组

织舞龙舞狮、高跷、书法、合唱等文艺队伍92支。二是文化产

业势头迅猛。文广新局大力实施重大文化项目和孔子文化品牌带

动战略，着力构建特色文化产业体系，培育壮大文化产业集群，文化产业呈现快速健康发展势头。2011年，全市文化产业增加

值达28.1亿元，增幅达18.3%，占DP10.8%。三是非物质遗产项

目百花齐放，文广新局积极推进传承人、传承基地、研究基地的普查、保护、申报工作，重点推进《孔庙祀典》申报联合国教科

文组织世界非物质文化遗产保护名录。目前，《孔府菜烹饪技艺》

入选国家第四批非物质文化遗产名录，全市已有4项国家级、1

1项省级、26项济宁市级非物质文化遗产项目和2000余项非物质

文化遗产资源线索，位居全省县级市前列。

第四篇：三强化加强作风效能建设

县食药监局“三举措”加强作风效能建设

一是完善制度，强化落实。始终坚持以制度管人、管事，在修改、完善《机关首问责任制度》、《机关限时办结制度》、《机关责任追究制》等制度的同时，进一步制定了一系列规章制度：一是上下班签到、请销假和奖惩制度，并由专人负责考核。改变了部分人员迟到、早退、脱岗等懒散现象，提高了办事效率。二是经费管理和公务接待制度。经费开支、公务接待均实行逐级汇报、统一安排的方式，合理安排各项支出，最大限度地发挥了机关资源的合理使用效能。

二是严肃纪律，强化考核。将分级考核和纪委督查相结合，定期汇报工作与不定时抽查相结合，考核结果和奖励惩处相结合。对明查暗访出的违纪股室和个人进行通报批评，对股室负责人及当事人进行提醒谈话，并把通报结果纳入全年工作考核，严格兑现奖惩，着力解决走过场、行动迟缓、敷衍塞责等问题，确保各项措施落到实处。

三是提升素质，强化能力。把效能建设与文明创建、创先争优结合起来，积极开展各类文明创建工作，以抓创建为契机推进各项建设工作，同时激励广大干部常修为政之德，常怀律己之心，切实做到勤政务实，服务为民。

第五篇：“四精四全”强化作风导向加强干部队伍作风建设

“四精四全”强化作风导向

加强干部队伍作风建设

为督促和引领全区各级各单位和广大党员干部增强使命意识、强化责任担当，推动形成“蓬勃向上、攻坚克难、奋勇争先”的浓厚氛围，落实省市区委“比学赶超”要求，邗江区委组织部围绕区委“夺取双胜利、启航新征程”总体部署，精心组织“四精四全”为主要内容的作风大提升行动。把作风建设落实到干部教育、监督、考核、选拔各方面，让作风好的干部受到褒奖和重用、让作风差的干部受到警醒和惩戒，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。

一、突出作风要求，精心组织教育培训，全面提升思想境界。

坚持把作风教育纳入全区干部教育培训的重要内容，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察江苏和长三角一体化座谈会重要讲话精神。将“三大”作风教育作为各类培训班第一堂必修课，在春秋两季主体班、青干班、新任副科培训班等主体班次，邀请区领导给培训班学员上党课、讲初心故事，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命。将红色教育作为补足党员干部精神之钙的重要途径，分批次组织全区各级党员干部赴井冈山等革命圣地，重走挑粮小道，与革命先辈后代面对面交流，传承红色基因，弘扬革命精神，进一步筑牢思想的防线，提高政治觉悟，牢记宗旨意识。将完善党内组织生活督导评估工作流程作为过好党内组织生活的重要抓手，建立部领导挂包推进重点组织工作制度，常态化督促各级党组织认真通过领导班子民主生活会、“三会一课”，对党员干部开展经常性作风教育，对组织生活流于形式，评估结果差的，区委组织部将派员专项督促重新开展。

二、加大作风约束，精细从严监督管理，全面把脉干部作风。

以形成全方位、全覆盖的制度体系，保证干部监督规定动作不走样,自选动作有特色。健全谈心谈话机制，督促各级党员干部开展作风建设谈心谈话，对干部作风方面存在的问题要早提醒、早帮助、早教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大干部坚决抵制不良风气，防止四风问题反弹回潮。打破干部监督信息壁垒，研究出台《扬州市邗江区干部监督信息沟通暂行办法》，建立干部监督信息月报制度，定期收集干部监督联席会议成员单位关于干部监督的问题信息，定期进行分析研判，实行量化扣分式管理，对被扣分干部采取预警措施。对反映干部工作作风、领导作风等方面问题的，一律进行函询，由本人作出说明。强化负面清单结果运用，研究出台《邗江区区管干部提醒、函询和诫勉工作操作规程》，对反映干部苗头性、倾向性问题的进行约谈，及时提醒告诫。对反映问题经查属实，尚不够纪律处分的，予以诫勉，督促限期整改，其中不适宜担任现职的，予以组织调整。

三、引入作风内容，精确考核评价指标，全面强化结果运用。

把干部敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的重要依据，探索建立了日常考核、分类考核、近距离考核的“知事识人”干部考核综合评价体系。将干部作风评价纳入绩效管理和党政领导班子及领导干部综合考核评价实施办法，将绩效目标考核与班子和干部考核联动，实现考人与考事相结合。设置“两头”干部专门测评项目，在领导干部、中层干部测评考核时推优列差，请干部群众评判本单位担当作为的干部和慵懒散拖的干部，并对每个领导班子成员履职尽责情况作出评价，对作风测评“慵懒散拖的干部”得票较高且综合评价优秀称职率较低的干部，取消其推优评先资格。在干部选任考察、系列十佳标兵评宣考察中，对干部作风开展专项考察，对考察对象进行政治体检，对政治自律等五大方面进行正反向测评，到干部监督联系会议成员单位查证干部作风问题反映，到干部居住地基层组织和群众中了解干部“八小时”之外作风表现，到工作服务对象中测评干部作风形象，考察结束后对干部作风表现是否影响评先评优、提拔使用作出评价。

四、鲜明作风导向，精准落实三项机制，全面优化作风效能。

坚持把深化落实“三项机制”作为解决干部队伍不敢为、不想为、慵懒散等问题重要抓手，通过完善配套措施、强化舆论宣传、选树正反典型、加强实践运用，坚决贯彻执行，全面对标、全面覆盖，不搞变通、不打折扣落实“三项机制”相关文件精神，营造了风清气正、人心思进的政治生态。为实干者戴红花，激发干部干事创业原动力。坚持围绕中心、聚焦重点，综合运用职级晋升、评优评先、考核奖励等手段，让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升。给开拓者开绿灯，释放干部担当作为新动能。坚持把容错纠错与纪律审查结合、与监督执纪“四种形态”配套、与支持改革共振，鼓励引导全区各级干部卸下思想包袱，争做改革的“促进派”。让庸懒者腾板凳，推进干部能上能下新常态。坚持通过完善机制，细化措施，把解决干部能下的问题作为重中之重，牢固树立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。对照好干部标准，综合分析运用干部作风教育、监督、考核的结果，大力选拔具有“为民、务实、清廉”好作风的干部。对那些是非观念淡薄、脱离群众、责任心差、工作拈轻怕重、弄虚作假、不学无术、以权谋私、形象不好的干部坚决不用。