李鸿忠同志在省委党校2011年第一期中青年干部培训班开班式上的讲话

第一篇：李鸿忠同志在省委党校2011年第一期中青年干部培训班开班式上的讲话

李鸿忠同志在省委党校2011年第一期中青年干部培

训班开班式上的讲话

省委今年年初决定加大力度实施年轻干部成长工程，这项工作进展很快。今天在座的80位同志就是年轻干部成长工程的第一批学员，首先要向你们表示祝贺。大家从全省年轻干部中脱颖而出，在这里接受培训，是光荣的、荣幸的，同志们要珍惜这次机会，好好学习，提升自己。下面，我就深入推进年轻干部成长工程、加快年轻干部成长步伐讲几点意见。

一、年轻干部成长工程是湖北跨越式发展的一项基础性、先导性、战略性工程

年轻干部一代接一代，一代强于一代，这是历史的规律、自然的规律。我们党历来高度重视对年轻干部的培养选拔，十分关心年轻干部的健康成长。改革开放初期，邓小平同志曾要求全党把培养选拔年轻干部当作头等大事来抓，说“别的工作做不好固然要做自我批评，这项工作做不好，就要犯历史性的大错误”。进入新世纪后，胡锦涛总书记指出：“抓紧做好培养选拔优秀年轻干部的工作，是关系老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传，关系我国社会主义现代化建设目标的实现，关系党和国家长治久安的战略大计。”当前，抓紧培养选拔年轻干部，不仅是我省一项重大的战略任务，也是紧迫的现实任务。

1、实施年轻干部成长工程，是湖北事业发展的需要。省十一届人大四次会议通过的《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，绘就了湖北未来发展的宏伟蓝图。省委省政府的思路十分明确，要在“十二五”期间实现跨越式发展。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。一项事业完成得好不好，成色如何，成也萧何败也萧何，成于干部也败于干部，这是被中外历史和党的事业所证明了的。湖北的事业今后必然要落到我们年轻干部的肩上，能不能完成党中央和国务院赋予我们的构建促进中部地区崛起重要战略支点的任务、不负党和人民的希望，关键在于干部。人的因素是第一因素，人力资源是第一资源，各级领导干部，更包括我们的年轻干部，应该是第一资源中的精粹，是第一资源中最重要的部分。而抓干部的培养、抓人才工作，年轻干部成长工程又是第一位的。如果这项工作没做好，其他事业都干不好。因为，事在人为，事在人谋，谋事干事都在人。所以，省委投入了大量的精力，把年轻干部成长工程作为“十二五”开局和推进湖北跨越式发展的第一个重要问题来抓。不仅仅为“十二五”，还要为“十三五”、“十四五”和今后长久的可持续发展，培养一支结构优化、有朝气、有战斗力、高素质的干部队伍。年轻干部成长工程是我们打基础、管长远的工程。

2、实施年轻干部成长工程，是优化领导班子结构的需要。从全国的情况来看，我省领导班子中年轻干部数量明显低于全国平均水平。目前，我省市州领导班子成员共有550人，其中40岁以下有10人，占1.8%；41-45岁有53人，占9.6%。县市区领导班子成员共有3658人，其中35岁以下58人，占1.5%；35-40岁有357人，占9.7%。这些数据表明，我省领导班子配备的梯次结构还不够合理，主要是年轻干部数量偏少。毛泽东同志讲：“青年是整个社会力量中最积极最有生气的力量”。青年干部也是各级领导班子和干部队伍中最活跃、最有生气、最具创造精神的一支力量。年轻干部数量不足，或年轻干部的素质不高，党的事业将难以为继。古语云：“江山代有才人出，各领风骚数百年”。这是大的历史进程，从我们现代社会干部队伍更替的情况看，也就是各领风骚一两届，最多十年。所以，需要我们一届又一届、一代又一代的年轻干部源源不断地走上领导岗位，以保持中国特色社会主义事业的生机与活力。

3、实施年轻干部成长工程，是建设一支党性强、业务精、堪当历史重任的高素质干部队伍的需要。康乾盛世之后，特别是清朝的中下叶开始，中国一直处于被动、挨打、任人宰割的状态。去年，中国已经成为世界第二大经济体，这是自康乾盛世之后，中国人在世界民族之林可以以实力说话的大事。但是，敌对势力对我们的打压和遏制依然存在，他们不希望看到一个发达的、富强的中华人民共和国屹立于世界民族之林。从国内来看，改革开放以来，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益关系深刻调整、思想观念深刻变化，我们面临着严峻的挑战。在这种情况之下，中国特色社会主义事业能否继续兴旺发达，中国特色社会主义道路能否继续走下去，关键在哪里？同志们有的看过《东周列国志》，该书讲了很多历史故事，最后一句话就是：“纵观千古兴亡局，尽在朝中用佞贤。”佞，用老百姓的话讲就是坏人，现在就是不好的干部；贤，就是好人，好干部。我们坚持走中国特色社会主义道路，关键是要有一支有理想、有信仰、有能力的干部队伍。只要保持党的旗帜是鲜明的、道路是正确的，并有一批一批的干部为我们的事业不懈奋斗，中国特色社会主义事业就会继续发展，中国就会不断繁荣富强。

当前，年轻干部队伍的状况与科学发展观的要求相比、与人民群众的期望相比，确实还存在很多问题。比如说，有的年轻干部学习抓得不够紧，缺乏潜心钻研的精神；有的眼高手低，实际工作的能力不强；有的心态比较浮躁，急功近利，片面追求自我设计，对职务的升迁看得比较重；有的流于圆滑世故，热衷于找门子、搞关系，做事明哲保身、怕担风险；有的心灵不够茁壮，在压力面前、在挑战面前、在竞争面前，心情过于抑郁，感觉找不到出路，最后甚至有个别人还走上绝路；还有的贪图享受，不愿吃苦、不愿到艰苦的地方去，甚至生活腐化、违法乱纪，等等。前些年出现“59岁现象”，退休之前抓紧时间捞一把，但现在年轻干部出事的也不少，其中相当一批出事的恰恰就在年富力强之时，这是世界观的问题，是人生价值追求方面出了大问题。这些与年轻干部应有的精神状态、与党和人民的要求是格格不入的，对年轻干部个人的前途命运也是极为有害的。实施年轻干部成长工程，就是要对年轻干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，让年轻干部健康成长，成为不负党和人民重托、堪当历史重任的接班人。我们希望在座的同志们当中，确实能够出一批堪当重任的“接班人”。

二、年轻干部要加强党性锻炼，提高能力水平，自觉把个人追求与湖北跨越式发展紧密联系起来

同志们都是在一线工作的年轻干部，承担着非常繁重的任务，把大家拉出来，用三个月的时间集中培训，时间不长，但也不短。我们培训的重心在哪里？就是“加强党性锻炼，提高能力水平”。外因是变化的条件，内因是变化的根据。年轻干部能否健康成长，从根本上讲，取决于自身。老子说：“知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。知足者富，强行者有志。不失其所者久，死而不亡者寿。”说的就是：了解别人、认识世界是一种智慧，但自知更重要；能够竞争，说明有力量，但自胜者才是最后的强者；强行者有志，强调的是实践、行动和作为。它告诉我们，人生应当自知、自胜、自强，要心存理想、甘守真朴、豪情满怀，只有这样的人才是真正有坚强意志、以浩然之气与世长存的人。作为年轻干部，必须自觉加强党性锻炼，不断提高能力素质，把个人的追求融入党和人民的事业，融入湖北的科学发展、跨越式发展之中。

1、要坚定信念，加强党性修养。刘少奇同志指出，共产党员加强党性修养，是他们“由一个幼稚的革命者，变成一个成熟的、老练的、能够„运用自如‟地掌握革命规律的革命家”的必经之路。现在的年轻干部，基本上是改革开放后成长起来的。与老同志相比，年轻干部有许多优势，文化高、眼界宽、知识新、思想活，敢闯、敢试、有冲劲。但不足之处也比较明显，相当一部分年轻干部缺乏严格的党内生活锻炼，信念砥砺、党性修养不够，面对社会转型期的各种诱惑和腐蚀，有的年轻干部出现了政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化等问题，给我们的党和事业带来令人痛心的影响和伤害。年轻干部要担当历史重任，担当更大的责任，加强党性锻炼显得尤为重要。从年轻干部的成长规律上看，关键就是要加强党性锻炼。党性修养不强，走得不会远。虽然有的暂时提拔上升得很快，但是最终出事往往就出在党性修养这个关键问题上。

第一，要坚定理想信念。理想信念是人生不可缺少的精神支柱，是促使人们前进和奋斗的精神动力。这是核心。作为一名领导干部，最重要最根本的东西是什么？斯大林有一句名言：共产党员是用特殊材料制成的人。特殊在哪里？我认为特殊就特殊在理想、信念、意志、毅力上，是“软材料”的特殊。我们从事的是特殊职业，这个职业源源不断的动力在于理想信念。一旦入了这个“行”，进入这个职业，就要以理想信念作为最基本的动力，不能靠别的。比如说想要发财，就不要在这个行业干，请另谋他路。现在社会道路很宽广，有才能可以去其他行业内发挥，成为董事长、总经理等等。从事党政工作，就是要把理想信念作为动力，作为核心。我们中国共产党人的理想信念，就是对马克思主义理论、对党领导下的中国特色社会主义道路的确信，坚信共产主义一定能够实现。在党校学什么？关键不在于学习多少基本知识、文化知识，关键在于要领悟培养理想信念。我们应该做马克思主义的忠实信徒，对中国特色社会主义，对马克思主义真信、真学、真用。为什么要做信徒？如果能够做到像宗教信徒一样信仰马克思主义、信仰中国特色社会主义理论、信仰共产主义，动力就会源源不断。如果我们的党员、干部不解决信仰问题，信念不坚定，工作的力度肯定不大。坚定理想信念，是一个领导干部保持长久不懈的奋斗精神、永远保持这种源源不断的动力的根本核心所在。当年，革命先驱李大钊同志在就义之前振臂高呼“试看将来的环球，必是赤旗的世界！”烈士夏明翰在临刑时写下“砍头不要紧，只要主义真；杀了夏明翰，还有后来人。”这些革命先烈、老一辈无产阶级革命家之所以能视死如归，就是因为他们具有崇高的、坚定的理想信念。现在，有些干部出了事，核心还是理想信念出了问题。现在的生活条件远比改革开放初期好多了，物资问题不能成为干部犯错误的所谓理由。回想上世纪二十、三十年代，李大钊、夏明翰这些革命志士那时有什么样的生活条件？再对比一下有宗教信仰的人，在西藏那些千里万里大叩拜去朝圣者，他们有什么物质条件？唯有信仰。我们有些同志出了问题，就是因为理想信仰“滑坡”。不能讲物质利益的诱惑就是出问题的原由，应该从自己身上找原因。这里还有一个纪律问题，政党是一个组织，进入组织要服从组织的纪律，讨价还价是不允许的，只有两个选择，或者退党，或者服从党的组织纪律。我们一定要铭记自己是党的人，是组织的人，如果没有党组织的培养使用，就没有自己的成长进步，要在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚，以不容商量、必须服从的严肃性坚守领导干部对党和人民的政治承诺、政治责任、政治使命。

第二，要慎重对待权力。领导干部不能回避，我们就是掌权人。但是首先要弄清楚权力是哪里来的？权力是属于人民的，应该服务于人民。人民群众才是权力的真正所有者，所谓的掌权是代行、是被授权、是被委托，我们只不过是人民行使权力的工具。就像经济领域中合同签订后的雇用方和被雇用方，我们是被雇用方，干得好续签合同，干得不好收拾行李走人。正如古人讲“公器”公用，私用即盗。我们不是权力的所有者，所有者是人民，私用就像偷盗一样。权力本来是公家的东西，我们是授权使用，为什么给我们工资？工资就是我们的佣金。人民把权力交给我们，交的是责任和信任，权力越大，责任越重，经受的考验也越多。我们要始终怀着对人民群众的敬畏之心、感恩之情，将最广大人民群众的根本利益作为掌权用权的出发点和落脚点，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，时刻把人民群众的冷暖放在心上，真心为群众做好事、办实事。

第三，要自觉接受监督。这也是从权力的来源讲的，叫作“公器”公管，就是说用公家的东西必然要受监督。有句老话讲“斧斫不到处，恶木易成林。”当前我们年轻干部要走的路很长，面临的诱惑很多，对年轻干部严格管理、严格监督，就是党对我们年轻干部真正的关心、最好的爱护。自觉接受监督，于公，有利工作、促进发展；于己，可明得失、少走弯路。有的领导干部不愿意接受监督，一提监督就产生抵触情绪，认为是给自己戴“紧箍咒”，是对自己的不信任，这是非常危险的。监督是一道“防火墙”，可以约束领导干部不犯错误或少犯错误；监督是一套“杀毒软件”，能够及时发现和纠正领导干部的缺点，不至于酿成无可挽回的大错。现在出事的同志，最后后悔的时候几乎都一致认为,如果组织上有更大的力度监督，限制更严，让他在一念之差的时候能够平安度过，就不会有可悲的下场。凡是制度、法律，都是底线，公正的底线、社会的要求、约束的底线。如果我们是“真君子”，素质高，就不用怕制度和法制的约束；只要我们有觉悟、自制力、毅力，根本不用怕监督。凡是怕监督的都是有问题的，起码是认识问题。“自由人”是在制度之下、法律之下的概念，越是遵纪守法，越是最自由的。我们应该欢迎监督、希望监督。毛泽东同志指出：“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。”这才是年轻干部对待批评和监督的正确态度，也是增强党性修养的重要途径。

第四，要保持清正廉洁。清正廉洁，是我们年轻干部做人的底气、做事的硬气、做官的正气，也是担负领导重任的“资格”。我们要把清正廉洁作为做好本职工作的要求，为什么我们敢抓敢管？因为我们清正廉洁。为什么我们敢于坚持原则，很硬气？因为我们清正廉洁。为什么在不良风气面前我们能够保持一身正气？因为我们清正廉洁。这是担负领导重任的任职“资格”，没有清正廉洁，就丢掉了任职“资格”。一个领导干部，组织培养起来很不容易，但要垮下去却很容易。多数腐败分子并非不知道清正廉洁的重要性，并非不知道党纪国法的约束，也知道东窗事发，身败名裂。看得清，但忍不过，往往心存侥幸，突破了理智、道德乃至党纪国法的防线，最终滑入堕落的深渊。最近省纪委查处的一个厅级领导干部，这个干部是从优秀的县委书记中提拔到省直部门任职的。听了他的违纪违法事实之后，我感到很震惊，他不是受贿，而是索贿。他大学本科毕业后又读硕士，但低劣到那种程度，反差如此之大，是我们没有想到的。年轻干部必须始终牢记“小节不保、大节必失”、“物必自腐而后虫生”的古训，切实做到慎独——台上台下一个样、人前人后一个样，慎微——勿以善小而不为、勿以恶小而为之，慎权——常修为政之道、常思贪欲之害、常怀律己之心，慎欲——财贿不以动其心、爵禄不以移其志，慎友——多交诤友不交谄友、多交学友不交玩友，做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

2、要志存高远，勇于担当使命。有志者，事竟成。志向对于一个人的成长、成才至关重要。诸葛亮讲，“夫志当存高远”，“若志不强毅，意不慷慨，徒碌碌滞于俗，默默束于情，永窜伏于凡庸，不免于下流矣”。意思是说，人的志向应该高尚远大，如果意志不坚定、意气不昂扬，只是碌碌无为地沉溺于世俗的物质生活，被私心情欲所束缚、牵制，就会永远落于平庸之辈，不可避免地成为低微之人。马克思在大学生时代就立下了为人类幸福献身的志向。毛泽东同志15岁就“身无半文，心忧天下”，立志让祖国“富强、独立起来”，把他“自信人生二百年，会当击水三千里”的豪情壮志与中国人民的命运紧密相连。我们要以革命领袖为榜样，立志做大事，不要立志做大官，不能把升官发财作为自己人生的目标。孙中山先生讲，当官不许发财。当官、发财，决不可兼得，一旦兼得，肯定会有问题，走不远，走不长。同时，我们也不能局限于个人设计，应把个人的前途命运放在社会历史发展的大背景下去考虑，正确处理个人理想与社会理想的关系。个人理想只有与国家的前途、民族的命运相结合，同社会的需要和人民的利益相一致，才可能变成现实。如果仅仅从个人出发去设计和追求个人理想，这种理想必定是苍白的、渺小的，往往会在现实中碰壁，甚至出现损害国家利益、集体利益和他人利益的后果。立志做大事，在当今，就是要献身于中国特色社会主义伟大事业，为湖北的科学发展、跨越式发展贡献力量，在为实现社会理想而奋斗的过程中实现个人抱负。

年轻干部是党的事业的接班人，是湖北未来发展的领路人，肩负的责任重大、使命光荣。我们看年轻干部，特别是当前，就看敢不敢负责、有没有担当精神，就看是否把党和人民赋予的职责、使命看得比泰山还重，在难题面前敢抓、在矛盾面前敢管、在风险面前敢闯。胡锦涛总书记、习近平同志多次强调领导干部要敢于负责、敢于担当。年轻干部事业品格最重要的一条，就是敢抓、敢管、敢于负责任。大石拦路，弱者视为前进的障碍，勇者视为前进的阶梯，区别就在于二者的境界不同。党和人民的事业需要勇者，所以，我们看年轻干部，关键是看他们是否有干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态和舍身忘我的拼搏精神，是否敢于涉深水、破坚冰、啃硬骨头。有事才好锻炼才能，干事才能显示才能，解决问题才能前进。有些年轻干部很世故圆滑，不干事，不承担风险，考虑的是自己，似乎很成熟，恰恰丢掉了今后成长的关键。干事业有的时候就是要“幼稚”一点，要有激情。年轻人世故圆滑，非常“成熟”，“成熟”到干事风险绝对不沾边，责任问题绝对不沾身，是不会有作为的。作为一个平常人是可以的，但作为一个领导干部不行。领导干部不负责任，实际上是拿党和人民的利益换个人一点小利，对这种风气和现象我们年轻干部要力戒。为官一任，造福一方。“当官不为民作主，不如回家卖红薯。”为官不担当，就是最大的耻辱。那么，怎么看待风险和挫折？荀子说：“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市，士君子不为贫穷怠乎道。”意思是说，好的农人不会因为水涝干旱就不耕作了，好的商人不会因为赔了钱就不做买卖了，读书人不会因为清贫而丧失志向。执政为民、大胆作为、勇于担当正是领导干部的职责所系、使命所在、为政之要、为官之德。我们今天面临的情况远比改革开放30多年前复杂，挑战更艰巨、任务更繁重，在座的都是我们湖北优秀的年轻干部，要充满激情、充满智慧、充满理想，勇挑重担、勇担重任，在完成党和人民赋予的历史使命中体现价值、丰富人生。

3、要加强磨砺，提高能力水平。加强磨砺是年轻干部成长的必由之路。近年来，由于领导班子结构配备的需要，一些年轻干部上升得比较快。但职务晋升快并不表明能力提升快。群众对有些年轻干部不满意，重要原因之一就是他们的能力水平达不到岗位要求。当前，我们面临的是一个黄金发展期，又是一个矛盾凸显期，它们是相辅相成的,矛盾凸显期的另一面就是黄金发展期，黄金发展期的另一面就是矛盾凸显期，解决矛盾就能够实现黄金发展。要想解决问题，最根本的就是提高能力，与其整天喊矛盾比过去复杂、难度比过去大，不如说能力不强、能力还没有适应需要。作为年轻干部，我们要努力提高素质和能力。

第一，要提高理论水平。提高理论水平，首先是要提高马克思主义理论水平。我们常说这个干部看问题有高度、有水平，这个高度和水平就是指用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力和水平。年轻干部如果没有一定的理论水平，对中国特色社会主义理论体系没有做到真学、真懂、真信、真用，在发表意见、指导工作、处理问题、制定政策、提出建议时就会一般化、表面化、“踩不到点子上”，甚至错失良机、贻误战机。年轻干部必须把理论学习与党性锻炼相结合、与研究解决现实问题相结合，联系国际国内大背景，老老实实学点马列主义、认认真真研究中国特色社会主义理论体系，克服对马克思主义理论的“一知半解”，抛弃对西方学说简单的“拿来主义”，始终保持理论上的清醒与坚定。

第二，要提高学习能力。明代尚书郑晓说：“大志非才不就，大才非学不成。”学习是年轻干部成长的重要途径，是增强能力、提高水平的“金钥匙”。现在有些年轻干部觉得，我不学习，照样工作、照样办事、照样开会、照样写文章。这很肤浅，只能应付一般性工作，要想成为高水平的领导干部，必须下真功夫学习。未来惟一持久的竞争优势，就是比你的对手学得更好更快。“胸藏文墨虚若谷，腹有诗书气自华”。年轻干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，孜孜以求、学而不怠，学思结合、学以致用，以学习足底气、以积淀养才气。除了学科技、学金融、学法律外，党政领导干部还要学习人文科学，包括哲学、历史等。科教兴国的“科”既包括自然科学，也包括人文科学。自然科学回答“是什么”、“怎么来的”，但回答不了如何趋利避害，而人文科学可以回答。领导干部要经常处理趋利避害问题，要多学点人文科学知识。

第三，要加强实践锻炼。实践出真知、实干长能力。在实践中锻炼、考验和提高干部，始终是我们党培养年轻干部的一条基本途径。现在不少年轻干部大多是“三门”干部，从“家门”到“校门”再到“机关门”，文化水平较高，但社会阅历浅，实践经验不足,解决这个问题就要立足于实践。实践是所有的理论、真知、能力的源泉。理论固然非常重要，但是理论离开实践，就是无源之水、无本之木。实践是理论的源泉、真知的源泉、能力的源泉。检验理论对不对，不是理论问理论，标准不是老师讲的、导师讲的，而是实践。实践证明不对就不对，要把实践作为一种价值观来看待、去追求，愿意实践、喜欢实践、投身实践，别的任何东西包括古人的名言、文化的精粹、导师的理论，都代替不了实践。我们要把接受实践锻炼作为成长、提高能力的途径，躲避实践就是躲避成长，躲避实践就是躲避成才，躲避实践就是躲避能力的提高。古人说：“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。宰相是从州官成长起来的，将军是从士兵当起、真刀真枪干出来的，这是成才的规律。有些同志由于实践不够，处理问题时心是发虚的，腿是发软的。而有些同志处理一些公共应急突发事件，得到第一信号，马上就有办法，就像电脑感应器一样，后台高速运转，马上出来第一、第二、第三方案。这是哪里来的，实践来的，绝不是凭空来的。有的同志学了很多，看了很多书，一到现实面前往往就是一片空白，拿不出方案，得到第一信号也不能很好地处理，问题就在于实践的功夫不足。我们年轻干部不仅要把实践锻炼作为洗礼、补课、充电的机会，还要作为一种价值追求。在艰苦环境中磨炼意志、锻炼品质、砥砺作风、积累经验。如果漏了实践，虽然有的照样可以提拔，照样可以成长，但就像“虚焊”一样不牢固，就会留下“虚焊”的后患。所以说，“良才”、“骏马”非实践不可。

4、要解放思想，开拓创新。在去年12月20日召开的省委工作会议暨全省经济工作会议上，我们把解放思想作为实现湖北科学发展、跨越式发展的一个重大问题提出来，用较大的篇幅讲解放思想。我们为什么要把解放思想的问题讲得这么重？原因是和沿海发达地区比起来，我们很多方面思想解放还不够，希望同志们做解放思想的先锋，做解放思想的尖兵。年轻人最少保守，最富于激情，最没有负担，应该更加解放思想、勇于创新。但年轻并不等于思想解放。在这次培训中，同志们必须把解放思想作为一个重要问题来思考。解放思想不能停留在口头上，关键是看行动。提高创新力，关键是思想创新，思想是“总开关”、“总阀门”。希望同志们增强创新意识，在工作中勤于动脑、敢于尝试、勇于创新，培养这种素质，做一个创新型干部。

5、要端正品行，树立良好形象。我们要实现的跨越式发展，必须以干部队伍的优良作风和良好形象作保证。这里讲的形象，不是表面形象，而是指一个领导干部内在功夫。干部形象好不好，在很大程度上就是干部的思想作风、工作作风和生活作风好不好。干部形象问题，不仅仅是“个人行为”问题，它直接连着党风、政风，影响着社会风气。对年轻干部来说，形象就是发展的潜力、成功的希望。年轻干部要从六个方面来树立形象。

第一，要心系群众，不能脱离群众。群众路线是我们党的生命线，群众工作是我们党的“生命工程”，关系到我们的生死存亡。马克思主义认为，推进历史发展的主体是人民群众。前几天我在宜昌开会的时候，看到《三峡日报》上登了秭归县委书记罗平烺的《爱民十戒书》，我当时请《湖北日报》推荐给全省的领导干部看，今天已经登出来了。我觉得这个《爱民十戒书》很好，把一些群众观点、群众工作的要义都写出来了，希望同志们也看一下。《十戒书》有一句话，要“戒视民为刁顽，以怨抱怨人心散”。天下没有刁民。我们是人民群众的公仆，群众是主人，决定我们命运，群众需要我们，我们才有为人民服务的机会，如果我们服务不好，最后连服务的机会都没有了。怎么能把群众视为刁顽？即使群众对我们的工作一时不理解，我们也要从自身上找原因。从历史的规律来看，决定一个政党、一个政权命运的是人民、是群众，我们能不能长期执政，就看我们能不能过群众这一关，过不了，即使经济发展了，高楼大厦盖得再多，也会出大问题。苏联解体前那么强大，但苏共还是垮台了，为什么呢？我觉得最终还是人民这一关没有过，官僚化、脱离群众，民生问题解决得不好，最后被苏联的老百姓给抛弃了，这就是其倒台的根本原因，我们一定要引以为戒。

第二，要真抓实干，不能搞花架子。干工作，要真抓实干，不能为了个人升迁急功近利，搞花架子、政绩工程。那种做表面文章，做急于求成的事，做应付场面的事，既劳民伤财，又误党、误国、误己，是万万做不得的。群众的眼睛是雪亮的。

第三，要扑下身子，不能眼高手低。年轻干部要有志向干大事，但干大事的机会毕竟是有限的，干大事也得从小事干起。我们不能挑肥拣瘦、嫌“冷”爱“热”，要干一行爱一行，干一行专一行，干一行成一行。以事业为重，把每一项工作都当成是对自己一次难得的历练、一次难得的机遇、一次人生的积累，对得起组织的信任和期望。领导干部要重在用自己的能力为一方作贡献，而不是重在要求组织把自己安排在什么地方、什么岗位上。恰恰越是在困难的地方、艰苦的地方工作，越能显出自己的能力。

第四，要敢闯敢干，不能明哲保身。“为官避事平生耻”，为党为民要勇于担当。一个年轻干部老于世故，没有锐气，丧失朝气，不敢大刀阔斧、雷厉风行地干事，这是年轻干部成长中最大的忌讳。因为领导干部就是要干事，如果都不敢于负责，说轻了是为个人考虑，说重了是根本不配当领导干部。武汉市在全市掀起责任风暴，实施治庸计划,开了好头，我们给予高度赞赏。所谓责任风暴，就是负责任，担当职责是我们作为领导干部和普通人的基本区别。责任都不敢担当，那坐这个位置干什么？无非想谋点个人私利，搞点个人的东西。治庸计划就是要提高能力，现在解决所有的问题，难题也好、挑战也好，没有其他途径，只有一个最好的、最见效的途径，就是提高能力。天下事自有解决的办法，关键在于找没找到。看过去，五十、六十年代和改革开放之初，那个时候困难更大、情况更复杂，我们不都挺过来了吗？就拿改革开放初期来讲，那个时候是破坚冰,需要巨大的胆略与勇气；现在，航道已打开，再往深处走，虽然与那个时候“零的突破”相比意义不一样，但克难攻坚的任务仍然很艰巨。遇到重点难点工作任务，我们要身先士卒、靠前指挥、敢于碰硬。只有把党和国家的事业当做自己的事情来做，才会得到党和人民的认可。第五，要诚实守信，不能投机取巧。诚实，是做人的第一要义，也是做一名领导干部的基本品行。做官是一时的事，而做人是一辈子的事。古人说：“言而无信，不知其可”，“巧伪不如拙诚”。

第六，要低调做人，不能趾高气扬。年轻干部成长较快，很容易自我感觉良好，志得意满，目中无人。年轻干部之所以成长快，不仅仅是因为个人努力，更重要的是组织信任、群众认可。所以，年轻干部要时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁，学会低调做人。

6、要心态平和，善于自我调节。“自修之道，莫难于养心。”心理调适，是一个人应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。年轻干部走上领导岗位后，要承担重大的责任和任务，独当一面地处理各种复杂矛盾和问题，还要面对上级的考核、下级的评价、同级之间的相互比较，压力之大，可想而知。在这个问题上一定要正确对待，要有良好的心态，压而不垮。这里，我讲“三个正确对待”：一是正确对待组织。关键要正确对待组织的培养、使用与提拔，对于组织的提拔和重用，我们不应沾沾自喜、骄傲自满，而应该把它看作是对我们工作的鼓励，继续努力做好工作；对于一时的没被提拔，我们不应悲观失望、自暴自弃，而要正确对待，把它当作进一步做好工作的动力。对待进退留转，要有平常心态，得之不欢、失之不悲，不骄傲、不气馁。要相信组织，组织上对干部特别是年轻干部历来是关心、爱护的，总体上是公平、公正的。我们干事业，实现人生的价值的舞台，是党和人民给的，党和人民永远不欠我们的，如果要欠的话，是我们欠党和人民的，欠组织的。二是正确对待他人。正确对待他人，就要正视“比较”，正确比较。要在比较中发现差距，增加工作动力；要善于发现别人的长处、优点和成绩，取人之长，补己之短，提高自己的素质和能力，绝对不能怨天尤人。三是正确对待自己。不可否认，有的地方在选拔任用干部问题上存在一些潜规则和不正之风。这绝对是与我们党的组织原则相悖的，我们绝对不能让它成气候。在这个问题上，我们在大会上讲过，同志们可以考验省委。同志们绝对不要走旁门左道，不要去找关系找门子，要凭自己的努力。不正之风只是社会的一个现象而已，绝对不是主流，不能因此否定我们党的光辉形象，否定我们党的大政方针，否定我们的主流。有的干部本来工作干得不错，因为在这个问题上把握不好，出了问题，甚至沦为阶下囚。我们不能把干点成绩、做点工作作为向组织讨价还价的筹码。我们要自己警醒，当我们担任一定职务、负一定责任的时候，有人会接近我们，有人对我们长期投资，目的是很明显的，我们要保持清醒头脑，严格要求自己，经得起诱惑，管得住自己。这些社会现象、历史遗留问题，不可能一蹴而就，不可能我们开一个会就彻底解决得了，但是我们可以解决自己的问题，就像莲花出污泥而不染一样。在同样的环境下有人堕落了，但是大多数还是走出来了，不能以偏概全，关键在自己。以上六条，我与大家一起共勉。为了便于同志们提纲挈领地掌握，结合个人的体会，我强调四个“力”和六个字。四个“力”，就是“学力”、“心力”、“体力”、“能力”。所谓“学力”就是学习的能力，学习将伴随我们一生，特别要伴随我们从事党政干部工作的经历，所以一定要把学习当习惯，愿意学习、主动学习、善于学习。“心力”，就是心的力量，领导干部首先要在心力上做文章。政如农工，日夜思之。对我们的事业要用心，心要到。有些时候，心到没到是不一样的，群众是能看出来的。再者，心力就是一种心灵的茁壮。我们想多干事、干实事，想改革创新，必然要承担一些风险压力，心灵的茁壮极为重要。同志们面临着各种矛盾、相互比较、上级考核、群众要求等等，压力很大，个别干部会出现一些心理问题，如抑郁症，想不开，最后甚至寻短见，等等。压力太大，怎么办？唯一的办法，就是自我调整，培养心灵的茁壮，培养自我坚强。特别是主要领导，要靠自己内心的坚强、心灵的茁壮来形成凝聚力，撑起一方，要成为同志们的依靠、下级的依靠，而且是心灵上的依靠，是一根柱子。另外，要挺住一些事情，看得开、想得开，培养心灵上的承受能力。“体力”，就是身体健康。身体是革命的本钱，本钱没有了其他的都没有了，最重要的是本。希望同志们要引起重视，在工作的同时要注意保持身体健康。“能力”，前面讲了，这里就不谈了。这是四个“力”的问题，希望同志们高度重视。

六个字就是尊敬的敬、毕竟的竟、竞争的竞、安静的静、干净的净、境界的境。第一个字“敬”，即尊敬。首先是要敬人民，人民是我们的衣食父母，人民是我们精神上的父母，人民是我们的服务对象，为人民谋利益是我们执政的着力点、出发点、落脚点，在人民面前我们要谦虚、谨慎，要竭力而为，这是敬民。二是要敬业，对党和人民的事业负责任。三是要敬法，法律至上，任何工作必须在法律的框架之下进行。我们再有能力，都要按照规则来办，在规则的框架内你能力强才是真的强。另外，要接受法律、制度的监督，在监督的环境中做好我们的工作。四是要敬自然，还要畏惧自然。自然和谐自有其规律，我们改造客观世界要有豪情，还要尊重规律，在自然面前我们只能因势利导。要敬重规律，按规律办事，认真落实科学发展观，不要有一点职务了就觉得了不起，似乎什么事都不在话下。领导干部职位再高，也要有这种意识。第二个字“竟”，即毕竟。我们为党、为人民的事业要倾其全力，要尽力，要全力，不能有所保留；要对党忠诚，对人民忠诚，对组织忠诚，做到始终如一。第三个字“竞”，即竞争。要迎接挑战，富于激情，敢于去竞争、创新、创造，一个地区、一个职能部门要敢于向新的目标挑战，敢于接受新的事物，敢于去竞争。第四个字“静”，即安静。宁静致远，静不下来，难以深思熟虑，难以走好自己的路，特别是在现实社会当中，面对市场经济的各种诱惑，心气不要浮躁，要平静、安静、静思，淡泊名利。第五个字“净”，即干净。要有一个干净的心灵，干净干事，廉洁从政，把干净作为一个目标去追求。最后一个字是“境”，即境界。首先是思想境界，很多时候大家的差距在于思想境界、精神境界，有的同志不为诱惑所动，不受人驱使，不随大流，能够保持独立的高节，是其精神境界不同。二是职业境界，党政工作与其他职业的境界不同。招商引资、发展经济，我们必然要和从事经济的人如老板打交道，大家同为国家振兴、民族振兴而工作，但境界不同、轨道不同，一旦混同，用市场经济的一些规则来从事党政工作，是很危险的。我们要敢于与搞经济的企业老板交朋友，但有一条很明显的界限，他们是从事经济工作的，我们是从事党政工作的，是人民的公仆，要保持自己的境界。三是志趣境界，为什么有的人出了问题，或者说为什么有些人对领导干部使用各种手段最后能够得逞？原因之一是这些干部志趣境界不高，爱好出问题了。有些老板讲了，不怕领导不接受，就怕领导没爱好，慢慢培养你的爱好。《六祖坛经》说，人的身体是一座城，眼、耳、鼻、舌、身、意是六座城门，把住这些城门，不为那些世俗的东西所诱惑，同时这个城里面又要充实，不能是空虚的，要装满自己比较高雅的志趣和爱好。我们从事党政工作，要从事一生，靠什么使自己保持源源不断的动力，保持活力，走稳走好这条路呢？我认为，选择高雅的志趣和爱好并伴随终身，就会走得好。

三、实施年轻干部成长工程，要解放思想、探索创新、统筹推进

年轻干部成长工程，是一项复杂的系统工程，牵涉面广，时间跨度长。省里今年的计划已经拿出来了，正在制定长远规划。各地也要积极行动起来，拿出相应的措施和计划，共同抓好年轻干部培养选拔工作，促进年轻干部又好又快地成长。如何推进年轻干部成长工程，要注意把握好以下几点：

1、解放思想。多年的实践证明，培养选拔年轻干部历来都会遇到一些阻力，主要是论资排辈，还有一些其他的传统思想阻力，有的觉得年轻干部的机会还很多，有的觉得年轻干部还不成熟，有的怕年轻干部挑不起担子，有的怕破格提拔优秀年轻干部影响其他年龄段干部的工作积极性，等等。我们要解放思想，不解放思想年轻干部就出不来，年轻干部成长工程就难以推进。年轻干部涌现出来多少，主要还是取决于眼光，如果求全责备，年轻干部永远也出不来。只要思想解放了，选拔年轻干部的胸怀就会更宽阔，视野就会更宽广，目光就会更长远，优秀年轻干部就会源源不断地涌现出来。这也是在考验省委是不是解放思想。我们要大胆破除论资排辈、平衡照顾、求全责备的思想障碍，进一步树立对年轻干部看大节、看主流、看发展的思想观念，为年轻干部成长创造条件、提供位置、搭建平台。

2、统筹推进。年轻干部成长是一个系统工程，它的内涵很丰富，包括党政、企业、事业单位三支年轻干部队伍的整体性成长，也包括地厅级、县处级、乡科级等各个层次年轻干部的接续成长，还包括一批又一批的年轻干部源源不断地成长，必须全面考虑，统筹规划，协调推进。要按照加强党的执政能力和先进性建设的要求，以保证年轻干部健康成长为目的，以大胆使用、破格提拔优秀年轻干部为重点，以落实领导班子选拔配备年轻干部的要求为抓手，全面加强各级各类年轻干部队伍建设，为湖北科学发展、跨越发展、长远发展培养造就可靠接班人。

3、重在培养。实施年轻干部成长工程，目的是保证年轻干部健康成长，必须认真贯彻重在培养的方针。一是要全面培养，不仅要抓好党政机关年轻干部的培养，还要抓好企业、事业单位年轻干部的培养；不仅要培养工作能力，还要加强党性修养；不仅要加强学习培训，还要加强实践锻炼、多岗位锻炼。二是要有针对性地培养。对年轻干部，按照缺什么、补什么的原则，有针对性地加强党性锻炼和能力培养。对那些有发展潜力、处在关键岗位的年轻干部更要重点培养。三是要接续培养，年轻干部因为工作变动或调整到新的岗位后，新的单位党组织要跟踪进行培养。

4、注重导向。实施年轻干部成长工程，一定要按照党的干部工作路线方针政策办事，不能拔苗助长、迁就照顾或降格以求。要按照胡锦涛总书记提出的“德才兼备、以德为先”的用人标准，把那些理想信念坚定、党性观念强、党纪作风好、发展潜力大、干部群众公认的优秀年轻干部选拔出来，形成正确的用人导向。对那些政治立场不坚定、作风不扎实的干部，对那些徒有虚名、搞假政绩的干部，对跑官要官、热衷于走后门的干部，再年轻，潜质再好，也不能提拔重用，相反还要作出调整或处理，这样才能提高选人用人公信度。各级组织部门也要加大创新力度，健全体制机制，例如研究解决党政机关和企事业单位中优秀年轻干部的流动问题、大力选拔优秀年轻干部与发挥其他年龄段干部积极性的关系问题、引导年轻干部安心基层和艰苦边远地区工作问题，等等。

最后，我还要强调一点，我们举办的这期年轻干部培训班是实施年轻干部成长工程的第一期培训班，社会关注度非常高，人民群众也充满了期待，同志们一定要高度重视，认真对待。一方面要把这次培训当作是组织的信任和厚爱，很多同志没有这个机会，大家要特别珍惜这个来之不易的机会。另一方面要以自己的能力、素质提高为目标，认真学习，苦练几个月，以实际行动和成绩回报组织的厚爱，回应社会的关爱和关注。我们实施年轻干部成长工程的目的是从党和国家事业需要的角度出发的，不是专门从哪一批人的角度出发的，哪里有优秀的年轻干部，我们就在哪里选拔，标准一样，没有接受培训的同志同样有机会。

另外，在培养年轻干部方面，省委组织部尝试用创新的精神和思路对这期培训班设计了一些课程、一些培养的方法和路径，要按照计划推进。党校要创新干部培训的方法和途径，不要总搞老一套，比如可以采取案例式培训、实景式培训，等等。要把培训的重心放在实际能力的培养、提高、检测和考察上，而不是放在一些理论知识的灌输上。同时，也希望各位学员充分发挥主观能动性，进行上下互动，教学相长。同志们，长江后浪推前浪，雏凤清于老凤声。正如毛泽东同志讲的，“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的，你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们的身上。”省委和全省人民对各位寄予了厚望，希望同志们牢记使命、志存高远，为建设中国特色社会主义事业的伟大使命，为把湖北的明天建设得更加美好而努力奋斗!

第二篇：在2007年全市第一期中青年干部培训班开班式上的讲话

在2007年全市第一期中青年干部培训班开班式上的讲话

发布日期： 2008-07-07 来源： 作者：李纯

同志们：

在这冰雪消融、春光明媚的日子里，今天，我市2007年第一期中青年干部培训班又正式开班了。参加这期培训的学员都是由市直党委党组推荐、参加了全市后备干部任职资格考试并成绩合格，经市委组织部考核并经部长办公会研究确定的，都是各单位的优秀干部。在此，我代表市委组织部向前来参加这期培训的同志们表示祝贺和欢迎。市委马书记对这期班非常重视，前不久专门听取了这期班筹备情况的汇报，并对这期 班的学员选调、时间安排、课程设臵等提出了明确要求，并委托我代表他，就中青年干部如何进一步提高自身素质这个问题与大家交流一下思想，谈一些看法，有不当之处，请批评指正。

培养和造就一支高素质的中青年干部队伍，始终是我们党的一项战略任务，是我们党历来十分重视的重大问题。党的十六大突出强调，要‚加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，着重帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质‛。胡锦涛总书记强调指出：‚要把培养选拔优秀年轻干部作为战略性任

务来抓，保证党和国家的事业后继有人、兴旺发达。‛这一要求，既明确了各级党组织在这个重大战略问题上的政治责任，也为广大中青年干部在新的历史条件下的健康成长指出了正确方向。刚刚圆满结束的市十一次党代会提出了要着力推进新型能源基地、新兴区域性国际通道与进出口加工基地、新型生态旅游城市和社会主义新农村建设的总体思路。为了实现这一奋斗目标，玉泉书记强调必须要‚加强干部队伍建设，为全面振兴鸡西提供坚强有力的政治保证‛。他还着重提出了‚要大力培养选拔优秀年轻干部，早压重担，从严要求，帮助他们尽快成长‛的要求。就我市而言，中青年干部是我市全面建设小康社会的生力军和中坚力量，大力提高中青年干部素质，对于推动全市经济社会发展，具有举足轻重的作用。我们举办这期培训班的目的，就是希望通过集中学习培训，使大家进一步锤炼党性修养，坚定理想信念，提高能力水平，承担起党和人民赋予的神圣使命，更好地为建设开放富裕、文明和谐鸡西服务。根据形势任务的要求，我认为中青年干部应当自觉做五个方面的表率：

一、要坚持全面发展，树立终身学习理念，争做勤奋学习、学有所成的表率

学习，是时代赋予我们的第一位的任务。我们生活的时代，是一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。近几年来，我们通过教育培训、实践锻炼等措施，使我市中青年干部队伍整体素质和能力水平有了较大提高。但是不断发展变化的形势和任务，对年轻干部的能力素质和业务水平提出了新的更高的要求。今天参加培训的同志，都是各个单位的骨干，受过良好的教育，有一定的理论功底，有较高的文化知识水平，精力充沛，富有朝气，思想活跃，事业心强，有做好工作建功立业的良好愿望。但是，也必须看到我们这些干部大部分是从家门到学校门、再到机关门的‚三门‛干部，缺少党内生活和艰苦环境的严格锻炼，缺乏驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力；有些干部自身的理论素养和知识水平、工作作风和工作方法等还不能很好地适应新形势新任务的需要。要解决这些问题，最根本的办法就是加强学习。这次到党校参加培训，就是市委给大家提供的一个深入系统学习的机会。大家想一想，起点一样的干部，为什么有的工作成绩突出，有的成绩不明显?很重要的一条原因，就是是否重视学习。一些优秀中青年干部之所以能够脱颖而出，就是与平时的勤奋学习分不开的。那些成长进步快的干部，大都是肯学习、肯干事的。有的同志认为自己有文化、有经验、有能力，不用学习可以照样干好工作，自我感觉良好。这实际上是在吃老本。凡是吃老本的干部，正是没有出息的干部，因为你没有老本可吃。时代在前进，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，真是‚学如逆水行舟，不进则退‛。宋朝诗人黄山谷说：‚士三日不读，则其言无味，面目可憎‛。这句话是古代读书人的格言。他的本意是，不读书，不学习，必然言之无物，风度、气质、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实就是如此，一个干部不爱学习，不爱读书，就会缺少灵气、迷迷糊糊，就不能适应工作的需要，素质就提不高，成长也不会快，就有可能成为时代的落伍者。对于领导干部来说，学习是一种责任，不学习就跟不上时代的步伐，会贻误党的事业，成为前进的绊脚石，因此必须树立终身学习的理念，养成良好的学习习惯。

二、要不断更新思想观念，敢闯敢试，争做与时俱进、开拓创新的表率

我们中华民族5000年的文明史、我们党86年的奋斗史、新中国58年的建设史，就是一部与时俱进、开拓创新的历史。

要做到与时俱进、开拓创新，首先，要解放思想，敢闯敢试。现在有的中青年干部，年纪不大，却缺乏朝气，一事当前，瞻前顾后。本本上没有的、条条上不明确的，都不敢干。解放思想的实质是创新，创新意味着对过去的扬弃，对历史的发展。我们正在从事的事业，是一项前无古人的伟大事业，没有成功的模式可以照搬，没有现成的经验可以借鉴。如果缺乏改革的勇气，没有创新的精神，就走不出一条生路，就开创不出一种新的局面。邓小平同志曾经指出：‚改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。‛各个地区的发展实践证明，要尽快改变一个地区的面貌，需要一种敢冒敢闯敢为人先的精神，需要一股子精、气、神。其次，要克服自满思想。有的干部认为，自己的工作不错，得到了大家的认可，于是沾沾自喜，满足现状，不思进取。这种思想必然导致停滞不前。中青年干部一定不能满足于已有的成绩，要增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，努力争取新的更大的成绩。第三，要克服畏难情绪。有的同志只能摇顺风船，遇到困难就有点畏首畏尾，甚至怨天尤人。毛泽东同志说过，‚人总是要有一点精神的‛。面对困难，要有战胜困难的勇气；面对问题，要有解决问题的决心；面对挑战，要有迎接挑战的气概。事情总有两个方面，在困难、问题、挑战中，往往蕴涵着机遇、办法、出路，如果缺少坚韧不拔，迎难而上、开拓进取的精神，一味等、靠、要，甚至希望天上掉下馅饼来，那最终只能坐失良机，一事无成。所谓不破不立，说的就是这个道理。

三、要不断加强修养，改进工作作风，争做牢记宗旨、服务群众的表率

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的这一性质决定了党必须把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，也要求共产党员必须时刻牢记、自觉实践这一宗旨。我们鸡西市的干部队伍，主流是好的，绝大多数人为党和人民的事业兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干，甚至涌现出像魏燕玲等受到人民群众拥护和爱戴的优秀干部。我们中青年干部应该向他们学习。但也有一少部分党员领导干部忘记了党的宗旨，形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为比较严重，人民群众十分反感。目前，在少数中青年干部中存在一个问题，就是浮躁。比如，有的对所负责的工作钻研不深，工作浮于表面，表面轰轰烈烈，却政绩平平，面貌依旧；有的急功近利，千方百计搞一些让大家看得见的‚政绩‛，搞一些脱离实际、华而不实的‚形象工程‛、‚政绩工程‛，甚至不为后人考虑，涸泽而渔；有的不愿意吃苦，高高在上，不关心群众，即使下基层，也是走马观花、蜻蜓点水，不解决问题。这些都是人民群众十分反感的，是和我们党的宗旨格格不入的，必须坚决克服。

牢记宗旨，服务群众，首先，要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力。对历史发展起决定性作用的是人民群众，他们是真正的英雄。离开了人民群众的支持与拥护，我们党就失去了存在和发展的基础。中青年干部要把这些观念在自己的头脑安家落户。其次，要摆正自己与群众的关系。有的群众将我们一些领导干部戏称为‚父母官‛。对这个称呼，要有清醒的认识。担任一个地方、一个单位的领导干部，这意味着责任，意味着义务。我们的衣食，我们的权力，都是人民给的。要把人民群众当作自己的衣食父母，而且是发自内心的。这样才能为人民谋利益，为群众多办事、办实事、办好事。第三，要一心一意谋发展。发展是硬道理，发展是我们党执政兴国的第一要务。无论做什么工作，都要坚持以发展为主题，用发展的办法解决前进中的问题。离开了发展，就没办法提高人民群众生活水平，没能力满足人民群众的物质文化生活需要，服务群众也就无从谈起。第四，要诚心诚意办实事。服务群众要出自真心，要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求。为群众服务要脚踏实地，不要急功近利，摆花架子，搞形式主义，搞花拳绣腿。要经常用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意来检验我们工作的质量高低、效果好坏。要做到为官一任，造福一方。

四、要严守党的纪律要求，坚持拒腐防变，争做艰苦奋斗、廉洁自律的表率

我们的中青年领导干部，大多数工作扎实、深入，密切联系群众，艰苦奋斗。但也有少数干部，忘记了艰苦奋斗的优良传统，工作不深入，不刻苦，不细致，大而化之；生活上追求享乐，比吃、比穿、比车、比住房，奢侈浪费。这些问题如不加以纠正，发展下去，蔓延开来，是很危险的。我们的少数干部，包括职务很高的干部，就是在糖衣炮弹面前倒下去了。十六大之后不久，胡锦涛同志就号召全党同志特别是领导干部，要牢记毛泽东同志当年倡导的‚两个务必‛。在不久前刚刚结束的中纪委七次全会上，胡总书记更是进一步强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。现在，社会上有一些人，为达到个人目标，利用吃喝玩乐、金钱、美色等手段，或直截了当，或迂回包抄，拉拢腐蚀掌握公共权力的党和国家机关公务人员，为他们所用。这些金钱陷阱、人情陷阱，花样不断翻新，稍不提防就会滑入其中。严格遵守党的各项纪律和要求，自觉拒腐防变对中青年干部来说有着特殊的意义。中青年干部在一定范围内有知名度，手中还有一定的权力，这往往成为那些别有用心者琢磨和攻关的重点对象。他们会投其所好，‚润物细无声‛，放长线钓大鱼，让你在不知不觉中进入他们的算计中。所以，我们要时刻警钟长鸣，要在头脑中有一个明确的界限，分清哪些事能办，哪些事不能办。只有这样，才能在各种诱惑和考验面前把握住自己。

这几年，我省连续发生了田凤山、韩桂芝，我市也发生了丁乃今、曹国辉等腐败案件，这些案件的发生，究其思想根源，就是他们放松了对自己世界观的改造，人生观、价值观发生了扭曲，自警、自醒、自律不够造成的恶果。教训是惨痛的，给我们的启示也是深刻的。一人进步全家光荣，一人入狱全家不安哪！座上客与阶下囚往往只有一步之遥。

五、要正确处理好做官与做人、组织需要与个人意愿的关系，争做淡泊名利、积极进取的表率 对中青年干部来说，能不能正确对待名、权、位，是一个十分现实的考验。应该肯定，作为优秀中青年干部，许多同志已经在现职岗位上做出了突出成绩，得到了领导和群众认可。这些成绩的背后，是多少同志为了工作，起早贪黑，舍家撇业，顾不上照顾家庭，甚至还要搭上个人的身体健康才取得的。在这种情况下，是一边付出一边要求回报，还是一心奉献不讲索取？这是检验领导干部是否坚持立党为公、执政为民的试金石。在这方面可以说，绝大多数中青年干部心态是好的，能正确对待名利、地位，正确对待职务升迁。但也有的人总是坐不住，看到别人提拔了，自己还没有动静，就感到心里不平衡，心情不舒畅，整天设计自己的‚升官图‛，到处拉关系，跑门子，结交朋友，追逐名利。这都是党组织和群众最不愿意看到和最反对的。

有上进心是正常的，希望自己的工作得到承认，职务得到提升，也是正常的。问题在于你把个人的目标和工作事业怎么摆?中青年干部一定要把个人进步与党和人民的事业发展结合起来，积极进取，增长本领，踏实做事。一些同志把组织上送自己到党校学习、到国外进修、到基层挂职锻炼等培养措施，甚至包括参加咱们的中青班，当作向组织讲条件、要待遇的资本。这是不可取的。有了良好的素质，有了工作实绩，就是有了储备，一旦有了机会，你就能脱颖而出，在更广阔的舞台上施展才华。

这次培训为期三个月，在课程安排上党校下了很大功夫，既有马克思主义基本政治理论、经济管理、政策法规、领导科学、电子政务、公文写作、科技知识和健康保健等方面的内容，又结合实际安排了学员论坛、案例分析、单元测评、座谈讨论、面试模拟、社会调查等灵活多样的教学和实践环节。力求使大家学有所获，取得满意的培训效果。

这次培训任务重、要求高。在座的部分学员以前曾经参加过中青班培训，对这些同志们来说既是增长新知识的过程，也是组织上对你们进一步考察的过程。希望大家要正确对待，并高度重视百倍珍惜这次学习机会，把这次培训作为一个为自己储备知识、增强后劲的‚加油站‛，自我加压，刻苦学习，务求实效。具体要做到以下三点：

一是要端正态度，迅速进入角色。要迅速调整思维，实现由工作到学习、由干部到学员的转变。正确处理好本职工作与脱产学习的关系，把时间和精力都放在学习上，要静下心，刻苦钻研，聚精会神地听好每一节课。不要一心二用，真正做到心无旁骛，专心学习，努力提高在校学习的质量和效率。

二是要服从领导，严守学习纪律。大家到党校参加学习，主要靠自我管理。班干部要尽职尽责，热情为大家服务，大胆工作。作为普通学员要支持班干部的工作，服从安排，听从指挥，接受领导，配合班委搞好班级工作。同时要严格管理自己，自觉遵守党校的各项规章制度，服从党校安排，听从教师的指导，按时到校上课，不要把心思用在与学习无关的事情上，原则上要求学习期间不许请假。这期培训班组织部教育科的有关同志将继续进行跟班管理，及时掌握学员的出勤和表现情况，并搞好服务。这里我特别强调一点，同学之间加强感情联系是正常的，但是决不允许把培训班作为交际场，在培训期间或培训结束后经常性地搞吃喝玩乐等活动，一经发现，将取消其后备资格，并严肃处理。

三是要学以致用，研究实际问题。学习的目的在于运用、在于指导实践。因此，大家在学习中要坚持发扬理论联系实际的学风，把集中学习与研讨问题结合起来，把课堂教学与实践总结结合起来，用科学的理论指导工作实践。大家要通过广泛研讨学、联系实际学、带着问题学，不断提高自身素质，不断提高自己的领导能力和工作水平。

希望大家通过在这里的学习，能够有所学、有所思、有所得、有所获，回到各自的工作岗位后，把工作做得更好、更出色，为我市的振兴与发展做出更大的贡献。

最后，预祝大家学习进步、精神愉快

第三篇：在全市中青年干部教育培训班集中开班式上的讲话

在全市中青年干部教育培训班集中开班式上的讲话

中青年干部培训班聚焦习近平总书记提出的“年轻干部的七种能力”，采用“课堂讲解＋一线攻坚”的形式，设置了习近平新时代中国特色社会主义思想、基层治理、应急处突、数字化改革、廉政教育、素质拓展等课程，并通过专班攻坚等形式，进一步为中青年干部政治赋能、方法赋能、思维赋能和视野赋能。

今年是习近平总书记赋予xx“再创民营经济新辉煌”重要嘱托xx周年，xx作为民营经济的重要先发地，我们有责任、有义务在展现“重要窗口”的民营经济活力上走在前、当表率，进一步提升显示度、擦亮金名片。

一、要深刻把握高质量发展之道，坚定走好民营经济赶考路。

要深刻认识到，“应对当前局势，要稳住基本盘，民营经济是中坚力量”，把稳增长放在突出位置，率先把民营经济稳住，把市场主体稳住，逆势闯出一片新天地。

要深刻认识到，“着眼未来发展，要再创新辉煌，民营经济是硬核支撑”，坚定“xx民营经济发展只能壮大、不能弱化”的信心和决心，充分发挥现有产业基础和资源优势，推动民营经济再创新辉煌。

要深刻认识到，“立足赶超跨越，要确保高质量，民营经济须补短提质”，清醒看到发展中存在的“产业大而不强”“创新能力不足”“土地利用效率不高”“集聚能力不强”等问题和短板，在加快发展中解决问题、在解决问题中加快发展。

二、要抓实落细高质量发展之策，全力再创民营经济新辉煌。

要破平台能级不高之难，以“大平台”支撑“大发展”，当前尤其要聚焦空间平台，加快推动土地供应从零敲碎打到成片连块的转变，为承接大好高项目提供支撑；聚焦开放平台，把xx的港口资源充分挖出来、对外开放路子闯出来，不断稳住并做大外贸盘子。

要破动能培育不足之难，以“新驱动”培植“新优势”，要与时俱进上赛道、换“轮胎”，一手抓创新驱动，引导企业加大研发投入，加快技术革新和产品创新，朝着专精特新、高新技术等方向转型升级；一手抓招大引强，本着“以投促引、基金招商、创投未来”的新理念，积极主动帮助企业发展壮大，与企业共成长。

要破营商环境不优之难，以“改革力”提升“竞争力”，要始终锚定“营商环境，你可以永远相信xx”的发展理念，以数字化改革为牵引，做足做深各领域各方面改革文章，做到人无我有、人有我优、人优我特，打造民营经济最优生态圈，真正让企业舒心省心、安心放心。

要破共富共享不易之难，以“个体富”带动“全民富”，关键要想方设法提升企业家的参与度，千方百计找准民资进乡村的收益点，进一步放大民资带富效应，做深产业融合文章。

三、要矢志提升高质量发展之能，当好民营经济发展护航人。

全市广大党员干部要肩上有担当，做“心怀国之大者”的奋进者；要心中有人民，做“践行为民宗旨”的奋进者；要手上有真功，做“能力素质过硬”的奋进者；要干事有激情，做“干最好争一流”的奋进者，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

尤其是培训班学员要倍加珍惜难得的培训机会，做到心无旁骛，确保学有所获、学有所悟、学有所用、学有所为；要严格遵守学习培训纪律，营造良好的学习环境；要以学促干，把学习培训与各自工作有机结合，做到两手抓、两促进，以实实在在的工作成绩，检验学习培训的成效。

第四篇：在中青年干部培训班开班式上的讲话2021年

在中青年干部培训班开班式上的讲话2021年

同志们：

这期中青年干部培训班，在市委的高度重视下，在市委组织部、市委党校的精心组织下，在全体学员的共同努力下，全面完成了教学计划的各项任务，达到了预期的目标。刚才，向优秀学员颁发了荣誉证书，学员代表做了交流发言，讲得很好，反映了学习成果。下面，我讲两个方面的问题。

一、这次培训的主要特点

总体上看，这期培训班有以下四个特点：

一是市委高度重视，组织安排周密。这次培训班是全市上下喜迎建党100周年之际，由市委决定举办的，在培训班筹备过程中，市委、政府主要领导多次听取筹备情况的汇报，并对培训提出了明确的要求。为办好这期培训班，市委组织部以及市委党校从培训对象、培训内容、培训形式、师资配备等方面做了精心的准备和安排。对选调的学员，是经过单位党组织推荐，市委组织部认真研究并报市委、政府同意后确定的。在授课教师方面，既有理论水平较高的专家教授，又有实践经验丰富的领导干部，特别是聘请了中央党校和XX省委党校XX名专家教授为学员进行授课，XX市长、XX副书记抽出时间为大家做专题讲座，充分体现了市委和市委领导对培训班的重视和对大家的关心关爱。

二是学员素质较高，学习态度端正。参加培训的学员都是从各单位表现比较优秀的年轻干部中筛选的，总体素质比较过硬，思维活跃，知识层次较高，作风也比较扎实，学习劲头足，有较强的发展潜力。从这次培训情况来看，大家在工作任务重、事务多的情况下，能够把学习放在首要位置，准时参训，认真听讲，专心记笔记，并积极参加班级组织的各项活动，体现了良好的个人素质和团队精神。

三是学习内容丰富，培训方法灵活。这次培训班在培训内容和教学形式方面进行了创新安排。在课程设置方面，充分考虑中青年干部的成长需求，从党性修养、理论基础、战略思维和解决实际问题等多个方面考虑，学习了XXX与干部成长、当前国内宏观经济形势等X个方面内容，具有较强的针对性和实效性。在教学形式方面，通过教师面授和电化教学相结合、听课与交流研讨相结合、师生互动的方法，增强了培训的生动性和灵活性。同时，大家能够发扬务实学风，通过实地考察城市建设、经济开发区、街道社区等，对我市经济社会发展现状、群众生活现状有了进一步了解，激发了做好工作的责任感和紧迫感。

四是班级管理严格、学习氛围浓厚。培训期间，市委组织部、市委党校严格考勤、考纪和请销假制度。班委会成员和各学习小组组长能够切实担负起工作职责，积极配合党校领导和老师做好班级日常管理、学校和学员之间的沟通与联络工作。各学习小组的学习讨论和课外活动开展的有声有色，充分展现了年轻干部较强的自我管理能力和良好的精神风貌。

二、提几点希望和要求

在党校的集中学习即将告一段落，希望大家把学到的知识、养成的作风带到工作和生活中去，更好的锤炼自己：

第一，在学习上要体现“持之以恒”。学习是一个长期的过程，是一项系统性的工作，需要我们持之以恒，坚持不懈。同志们在党校学习，与其说是学知识，不如说是激发了学的兴趣，形成了好的习惯，培养了好的学风。今天，大家就要结业了，而结业只是意味着在党校学习这一特定阶段的结束，不是学习任务的完结。我们必须要树立学习“只有开始，没有终结”的思想，坚持终身学习，接受终身教育。

第二，在工作上要做到“尽心尽责”。责任是能力的核心和统帅，可以说责任胜于能力。在工作上尤为如此，一个人拥有多强的能力并不重要，重要的是他能否将这些能力充分地发挥出来。一名党员干部，尤其是年轻干部，要有责任感，做到在其位、谋其政、负其责，在这方面一定要问心无愧，尽职尽责，真正做一名敢负责、肯担当的年轻干部。

第三，在为人上要力求“真诚宽容”。对年轻干部来讲，要做大写的人，只有做人的成功，才会有做事、为官的成功。党员干部除了讲党性、讲规矩、讲大局，还要讲情份，希望大家把党校学习的同学之情带回去，发扬光大，用对待同学的真诚、宽容、欣赏、祝福来对待自己的领导、同事。我们知道，只有你真诚待人，别人才能以同样的心态来对待你。所以，我们要从自己做起，在为人上心胸豁达，多为他人着想，多从对方角度看问题；要有容人、容事、容言的雅量，要增强大局意识、树立团队精神，在与他人愉快的合作共事中，努力实现自身价值。

第四，在从政上要落实“党性要求”。党性教育和党性锻炼是党校学员的必修课。大家在今后的工作和生活中要经常对照XX，高标准要求自己，不断提高思想政治素质，不断加强党性锻炼，做一名德才兼备、勤政务实、组织放心、群众满意的干部。

同志们，党校的培训是人生路上的一个加油站，今天的结业是明天学习的新起点。希望各位年轻同志在今后的工作、学习和生活中，珍惜时光，扎实工作，为XX市经济、社会和其他各项事业的发展做出自己的贡献。

最后，祝同志们工作顺利、家庭幸福、事业有成！

第五篇：李鸿忠同志在全省农村工作会议上的讲话

李鸿忠同志在全省农村工作会议上的讲话

（2009年2月11日）

同志们：

新春伊始，召开全省农村工作会议，作为春节后全省工作的开局行动，充分表明省委、省政府对农业农村工作的高度重视。刚刚下发的省委一号文件，对今年的“三农”工作进行了全面部署。罗书记今天亲自主持会议并将作重要讲话,汤涛同志将作主题报告。我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我重点就加快推进新农村建设，加快改变农村面貌讲几点意见。

一、积极进取，推进我省农村面貌三年实现明显变化、五至七年实现大变化

做好任何工作，都必须确立积极进取的奋斗目标。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。”一个地方的经济社会发展,受多种因素制约，其中一个重要方面与发展目标定位有关。只有确立积极进取的目标，才能破除安于现状的思想意识，激发斗志，不断攀登新的台阶。

第一，确立积极进取的奋斗目标，是深化省情认识、发挥我省农业优势的需要。我省是农业大省，比较优势越来越明显。一是有资源优势。我省农业资源丰富，尤其以水资源和山林资源最为突出。我省雨量充沛，热量充足，雨热同季，是发展水稻的优势区域，而目前市场稻谷比较紧俏，产销缺口较大。有了水，还可以带动淡水产品、水生蔬菜、水电和水旅游业发展，形成新的产业优势。我省有1.2亿亩山林，面积大，产值少，比较效益低，对农民人均收入贡献小，蕴藏着巨大的开发潜力。江苏省大力发展平原林业，林产品加工业发达，形成了一个很大的产业，把林业产业化做到了极致。近年来，江西省通过集体林权制度改革，较大幅度地增加了农民的收入。只要我们抓住集体林权制度改革这个契机，超常规发展林业，林业就会成为农村发展、农民增收新的增长点。二是有产品优势。淡水产品、双低油菜产量连续多年位居全国第一，水稻、棉花、蔬菜产量名列前茅，为提高农产品市场占有率、发展农产品加工业等创造了基础条件。三是有科技优势。我省大专院校和科研院所多，科技人才多，科研成果多，科技优势十分突出，可为农产品的生产、加工及品牌创建提供强有力的支撑，使科技潜力变成现实生产力，科技优势变为经济优势。四是有流通优势。我省处于中部腹地，素有“九省通衢”之称，不仅市场广阔，而且农产品运输十分便捷，铁路、水路、公路、航空运输半径相对较短，农产品进入外地市场的运输成本相对低廉。这些优势表明，我省农业农村经济完全可以发展得更快一些。我们要进一步深化省情认识，对农业优势进行综合提炼，加强资源整合，形成具有湖北特色的集成优势和整体优势，扬长避短，走出一条符合湖北实际的农业发展之路。

第二，确立积极进取的奋斗目标，是破解“三农”难题的需要。党的十六大以来，在市场化加深、工业化加快、城镇化加速的合力推动下，城乡二元结构发生较大变化，城乡二元体制逐步打破，城乡统筹发展加快。但是，城乡二元结构矛盾依然突出，城乡发展失衡状况依然严重，“三农”工作面临许多矛盾和问题。党的十七届三中全会明确指出，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。这“三个最需要”的重要论断，是我们党对新阶段“三农”发展状况的清醒认识、科学概括、权威结论，再次警示我们“三农”问题十分突出，加强“三农”的决心不能动摇；再次告诫我们“三农”发展事关全面建设小康社会成败，扶持“三农”的力度不能减弱；再次提醒我们解决“三农”问题任重道远，强化“三农”的工作不能松懈。破解“三农”难题，根本的要靠发展。只有农业

农村经济发展了，农民收入增加了，农村的各种问题才能迎刃而解。我们必须把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，在新的更高起点上推进我省农村经济社会又好又快发展。

第三，确立积极进取的奋斗目标，是把湖北建成促进中部地区崛起重要战略支点的需要。目前，中部地区竞争态势日趋激烈，不进则退，慢进亦退。2005年8月，胡锦涛总书记视察湖北时，要求把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点，这为湖北加快发展带来了新的历史机遇。从我省实际来看，既要建设工业强省，又要建设农业强省，这样才能成为经济强省。同时，建设农业强省，将湖北建成中部乃至全国重要的优势农产品生产加工基地，本身就是“重要战略支点”的内涵要求。去年全省GDP已过万亿元，过千亿元的产业有5个，其中与农业农村有关的有1个，即食品工业。发展农业与发展工业并行不悖。世界上的发达国家都是农业强国。山东、江苏两省不仅工业发展快，而且农业发展快。我们只有加快发展壮大农业产业化龙头企业，突破性发展农产品精深加工，大力发展品牌农业，加强优势产业基地和板块基地建设，着力推进农业农村经济发展迈上一个新台阶，才能尽早实现把湖北建成促进中部地区崛起重要战略支点这一目标。

第四，确立积极进取的奋斗目标，是树立信心、积极应对世界金融危机的需要。今年经济发展的内外部形势十分严峻，世界金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正在进一步加深，其严重后果还会进一步显现。历史经验证明，越是在经济发展遇到困难的时候，越是要更加重视农业、农村、农民工作，千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。面对当前严峻挑战，只有坚持不懈地巩固和加强农业这个基础，才能牢牢掌握谋划全局的主动权；只有坚持不 懈地促进粮食等主要农产品稳定发展，才能为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好的物质条件；只有坚持不懈地促进农民持续增收，才能持续改善农民生产生活条件，不断挖掘扩大内需的潜力。保增长的基础支撑在农业，扩内需的最大潜力在农村，保民生的重点难点在农民。只要农业不出问题，全局就不会出大的问题。国家在扩大内需中，注重加大对农业农村的投入，我们要抓住机遇，确立积极进取的目标，推动湖北由农业大省向农业强省跨越，为保持整个国民经济平稳较快发展作出贡献。

正是基于上述四个方面的迫切需要，省委九届五次全会通过的《中共湖北省委关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快农村改革发展的实施意见》，对在新的历史时期，我省农村改革发展作出了全面部署。《意见》提出，到2020年我省农村改革发展的基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，粮食综合生产能力新增100亿斤、达到500亿斤以上；农民人均纯收入比2008年翻一番以上、达到或超过全国平均水平，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化发展水平居于中西部前列，农村人人享有接受良好教育的机会，覆盖全体农村居民的基本医疗卫生制度基本建立，农村基本生活保障制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；农村人居和生态环境较大改善，可持续发展能力不断增强，实现农业大省向农业强省的跨越。围绕这一战略目标，今年初省委又提出了我省新农村建设的近期目标和中期目标，要求实现农村面貌3年明显变化，5-7年大变化。到2011年，农业综合生产能力有较大提高，农村经济进一步发展，农民人均纯收入达到5700元以上（按年均增长7%计算），农村人居环境明显改善，农村民主管理不断健全。到2015年，现代农业建设取得较大进展，农民人均纯收入达到7500元（按年均增长7%计算），农村水、电、路、气、房等基础设施建设取得重大进展，公共服务水平有较大提高，人居环境有较大改善，初步形成乡村治理新机制。

各地要对照全省新农村建设奋斗目标，不断深化对市情、县情的再认识，在此基础上搞

好总体规划和具体部署。要发挥主动性和创造性，根据各自经济社会发展水平和农民群众的现实需要，合理确定目标和任务。各地确立的目标要有挑战性，要“跳起来摘桃子”，确保全省农村面貌3年明显变化、5-7年大变化目标的实现。

二、抓住重点，推进农村改革发展实现新突破

实现我省新农村建设奋斗目标，必须结合湖北实际，按照统筹城乡发展的要求，在农村改革发展方面，集中力量，办成几件关系全局、影响长远的大事。

（一）以提高粮食综合生产能力保障国家粮食安全。农业是国民经济的基础，粮食则是农业的基础。手中有粮，心里不慌。“湖广熟、天下足”，湖北的粮食生产对保障国家粮食安全、支撑我省经济社会发展和人民生活改善、增加农民收入具有重要作用。我们要从全球视野、全国大局和湖北发展的高度，深刻认识在新形势下发展粮食生产的极端重要性，高度重视粮食生产。要明确奋斗目标。力争到2020年，全省粮食综合生产能力新增100亿斤、达到500亿斤以上。这个目标，是从我省经济社会发展和人口增长的需要以及保障国家粮食安全这个大局出发提出来的，经过努力是完全可以达到的。国家发改委批准我省粮食生产能力建设计划是30亿斤，但是我们建设100亿斤的目标不能动摇。要有新的思路。发展粮食生产要把改革与发展相结合，着眼于耕地的有效利用，着眼于资源的集成开发，着眼于单产的稳步提高，走综合发展之路。第一，抓冬闲田开发利用。我省现有900万亩冬闲田，采取季节性包租方式，如果拿出500万亩出来种土豆，可以增产粮食40亿斤。第二，抓高产农田建设。全省建设1000万亩高产农田，每亩增产200斤是没有问题的，可以增产20亿斤。第三，抓“双低”改造。把一部分低丘岗地、低效林地改造为高产农田，增加20亿斤粮食是有可能的。第四，抓汉江流域的综合开发。南水北调工程实施后，汉江防洪标准提高，滩涂利用潜力很大，至少可以开发100万亩高产农田，增产10亿斤粮食。第五，抓水稻“单改双”。全省拿出200万亩搞“单改双”，可以增产10亿斤粮食。仅这五项就可实现新增100亿斤粮食综合生产能力。要调动农民种粮和市县政府抓粮两个积极性。要认真落实粮食最低收购价、粮食直补、良种补贴等促进粮食生产的各项政策；完善粮食主产区利益补偿机制，加大对产粮大县财政奖励和对粮食主产区转移支付力度，落实粮食产业建设项目扶持政策，实现粮食增产、农民增收、财力增强相统一。

（二）以龙头企业带动促进农业产业化经营。龙头企业是农业产业化经营的“牛鼻子”。湖北农业资源优势明显，差距就在于龙头企业数量不足，带动力不强。要通过引导大企业注资控股、并购重组、上市融资、品牌整合等途径，选择2—3个成长性好、发展潜力大的龙头企业给予重点扶持。加快培育一批加工产值过10亿元的龙头企业，过50亿元的农产品加工园区。当前，沿海地区农产品加工龙头企业加速向中部地区转移，我们要抓住有利时机，利用发展农产品和农产品加工业的优势，吸引台资、港资、外资和沿海资本流向湖北、植根湖北，提升湖北农产品加工水平和对外开放水平。在发展农产品加工型龙头企业的同时，注重发展商贸型龙头企业。中百集团将农产品引入超市，现在已成为促进全省农产品流通的新型主体，走出了一条以现代商业引领现代农业发展的路子。要加快培育出一批大型商贸龙头企业，并逐步向沿海地区延伸，扩大我省农产品的销售半径和省外销售规模。要发展标准化生产，打造知名品牌。“俏货也要俏打扮”，“酒香也要大声卖”。品牌是开启农产品市场的“金钥匙”。我省农产品不少，但知名品牌不多，严重制约了我省农业产业化经营层次的提升。要通过实施名牌战略和品牌整合战略，着力打造一批拥有自主知识产权、技术含量高、市场占有率高的大宗农产品品牌、绿色有机品牌和加工流通品牌。农产品规模化生产是发展加工业的基础。河南省小麦加工业全国第一，其背后的支撑是小麦产量全国第一。要按照资源优势与市场需求相结合的原则，立足于优化农业区域布局和壮大板块基地规模，突破行政区划

和地域界限，突破一村一品、一乡一品的小格局，加快形成一县一品、一区一业的大格局，不断提高板块经济的覆盖面，把特色优势、规模优势转变成市场竞争优势。要像抓宜昌柑橘板块那样提升蔬菜板块、木本油料板块、茶叶板块档次。要进一步巩固和加强优质水稻、双低油菜等优势农产品板块基地建设，大力推进畜牧养殖小区建设，积极发展名特优水产养殖，扶持创建一批农业专业大县和强县。

（三）以城乡统筹推进农村城镇化。当前，已进入工业化、城镇化加速推进、城乡统筹发展的时期，巨大的经济增长空间存在于农村城镇化的进程之中，巨大的社会变革动能存在于城乡一体化的进程之中。必须把农村经济发展、社会进步、农民增收、农村人居环境改善、农民生活质量提高和农村城镇化等各个方面工作统筹起来，总体谋划，整体推进。要用统筹理念协调推进城镇化。坚持用长远眼光和战略思维，统筹谋划产业发展、城镇布局和设施配套，促进城乡资源和生产要素的优化配置和互动融合。要用城市理念改造农村，用居民理念转化农民。要进一步完善城镇体系。充分发挥大中城市对农村辐射带动作用，重点建设好县城，切实加快小城镇建设。中心镇要发挥吸纳农村劳动力和辐射周边乡镇的作用，成为转移农民的“大容器”和农民增收的“聚宝盆”。加强具有产业集聚特色的小城镇和重点镇建设，形成功能互补、产业相融、发展共进的城镇体系。当前要加快建设12个旅游名镇和119个重点镇，做到建一个名镇、活一个地区、富一方百姓。依法赋予经济发展较快、人口吸纳能力较强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。要大力推进村庄环境整治。这是新农村建设的一个重要抓手。村庄环境整治的水平、层次怎么样，首先取决于规划，必须坚持规划先行、科学有序。要大力推进“六改五通”等民生工程建设。注意整合各种资源，发挥综合效应。不能简单地在原地原貌上抓一些一般的整治，对“空心村”和自然村，可以通过迁村腾地把资源整合起来。

（四）以体制创新促进农村社会化服务体系建设。体制机制创新是保持长久发展、形成持续效应的“发动机”。湖北农业的资源优势要变成经济优势，点石成金的是体制机制创新。在社会化服务体系建设方面，重点要抓好两项工作。一是进一步巩固、完善“以钱养事”新机制。推进乡镇综合配套改革、建立“以钱养事”新机制，是省委、省政府在认真分析我省农村改革发展中存在的突出问题、总结基层实践经验的基础上作出的重大决策。总体上看，全省乡镇综合配套改革成效显著，建立“以钱养事”新机制进展比较顺利。但也要看到，一些地方改革措施还没有完全落实到位。要按照“精简效能，人事相宜，因事定岗”的原则，合理确定各行业农村公益性服务岗位。既要解决人多事少的问题，也要解决人少事多的问题。积极鼓励和引导农业科研单位、大专院校、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、各类中介服务组织以及各类种养大户、乡土人才参与农村公益性服务。要规范资金用途，补助资金只能用于服务项目，做到钱随事走，落实到服务项目。要加强对县市乡镇综合配套改革、推进“以钱养事”新机制的考核，省直有关部门要制定并完善考核办法，定期对“以钱养事”新机制的运行情况进行考核。二是打造新型农村合作组织。要加快发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作组织，使之成为引领农民参与市场竞争的主要组织形式。把农村合作组织作为扶持“三农”的重要载体，加大财政、税收、规费减免、用地、用电和“绿色通道”等方面的支持力度，涉农贴息贷款项目和小额贷款要向合作组织倾斜。发挥能人带动作用，引导和鼓励农业龙头企业、供销合作社、种养大户、基层干部、科技人员、返乡创业农民等领办创办农村合作组织。鼓励农村合作组织发展农产品加工和流通，使农民获得更多的加工、流通增值收益。引导农民专业合作社组建联合社或农产品行业协会，提高组织化程度。积极发展农村社区股份合作，推进农村集体资产产权制度改革，明晰产权，盘活资产，规范管理，探索农村集体经济的有效实现形式。因地制宜发展劳务合作、资金互助合作等其他多种形式的新型合作组织。

（五）以制度建设促进土地规模经营。土地是人类生存和发展的基础。土地制度是农村的基本制度。纵观延绵两千多年的中国历史，实际上就是一部土地制度变革史。在推动土地制度建设方面，当前要积极推进土地规模经营。开展这项工作，前提是农民有比较稳定的非农收入，关键是搭建交易平台，核心是提高土地利用效益。要毫不动摇地坚持农村基本经营制度。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系保持稳定并长久不变，给农民吃“定心丸”，稳定农民对土地经营收益的预期。要探索多种形式的适度规模经营。适度规模经营，不仅是土地面积的规模经营，而且是生产要素和生产方式的集约规模经营；不仅是耕地的规模经营，而且是山林、水面的规模经营；不仅是农业生产过程的规模经营，而且是市场引导的产前、产中、产后全过程的规模经营。要加强对土地承包经营权流转的管理和服务。完善流转合同公证、登记备案等制度，规范流转行为。建立健全土地承包经营权流转市场，县（市）要建立相应服务平台，乡镇要建立流转交易服务中心，有效衔接土地流转供求。

三、加强领导，不断提高“三农”工作水平

（一）坚持巩固“三农”工作重中之重地位。尽管农业在我省GDP中的比重进一步下降，但农业对国民经济的支撑作用、对促进社会和谐的保障功能丝毫没有减弱，基础地位和战略意义丝毫没有改变。我们一定要把思想认识统一到党的十七届三中全会、中央农村工作会议和省委九届五次全会精神上来，把工作思路统一到中央和省委对“三农”工作的战略部署上来，把实际行动统一到中央和省委对“三农”工作的具体要求上来，坚持科学发展观，始终把“三农”工作作为各项工作的重中之重。认真落实建立强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制，并在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。各级党委、政府主要领导要亲自抓农村工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大项目亲自督办；要经常深入基层调研，帮助解决农村经济社会改革发展中遇到的突出矛盾和问题，抓好试点示范。市、县党委要有负责同志分管农村工作，县（市）党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。要建立完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把粮食生产、特色产业、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为地方特别是县级领导班子绩效考核的重要内容，引导干部扎根农村、扎根基层，增强做好“三农”工作的自觉意识和责任感。要切实加强各级农村工作综合部门的建设，加强机构设置，配强干部，加强培训，使其更好地履行政策研究、综合协调、指导服务、督办检查等职能，为党委、政府领导农村工作当好参谋和助手。

（二）加大对“三农”的投入。农业是母亲产业，没有农业过去的支持，就没有今天的现代工业。必须按照统筹城乡发展的要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大对“三农”的投入。一要加大财政投入。各级财政要大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重。大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。从今年起，省级安排的农村公益性建设项目，取消县及县以下资金配套。城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护。积极推进以县为主，以项目为载体的涉农资金整合，加强投资监管，提高资金使用效益。二要加大金融投入。要加强与农业发展银行等金融机构的战略合作，争取更多的信贷资金投向农业农村发展项目。农村信用社要继续深化改革，充分发挥服务“三农”的主力军作用。要发展小额信贷，积极培育新的信用模式、新的金融产

品和新的服务方式，切实解决农民贷款难问题。建立和完善政策性农业保险经营机制和发展模式。三要进一步组织动员大中型企业、大专院校、社会各界支持新农村建设。注意引导社会团体开展扶贫济困、社会捐赠活动，参与支持新农村建设。注重吸收社会资本参与农业农村开发，并在规划、项目、融资等方面给予支持。四要充分发挥农民的主体作用。组织动员农民群众自力更生建设家园。鼓励和引导农民群众对自己直接受益的小型农田水利设施、村内道路、生活设施等，进行投工投劳投资建设。

（三）加大农村改革创新力度。改革开放创新，是发展的强大动力。30年来农村发展取得的巨大成就得益于改革，推进农村经济社会在新的起点上实现又好又快发展，仍然要靠改革。近几年，各地在改革上进行了有益探索，创造了很多很好的经验。仙洪新农村建设试验区之所以能够在短时间内取得明显变化，关键是思维方式的转变，聚集资源、强势推动、创新体制机制。当前，受世界金融危机的影响，农业农村经济发展面临不少困难和挑战。越是在压力大、困难多的情况下，越是要解放思想，深化改革开放，消除体制机制障碍，破解发展难题，激发发展活力。要下重手、下狠心改革破除不适应市场经济发展要求的体制机制，大力推进改革创新，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的农村体制机制。各地要按照党的十七届三中全会《决定》要求，结合本地实际在稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度和健全农村民主管理制度等重点领域和关键环节取得新突破，进一步放开搞活农村经济，在优化农村发展外部环境，为农村发展提供制度保障方面取得新进展。

（四）创新农村工作方法。一要抓特色。不能一般化的思考，一般化的工作。一般化的工作得到就是一般化的结果。湖北的农业农村工作要从实际出发突出特色，出奇才能制胜。罗书记过去在武汉市工作，抓光谷，现在已经成为武汉市工作的一个亮点、经济发展的增长点、城市综合竞争实力的一张名片。去年又亲自策划推动仙洪新农村建设试验区，强大的示范带动效应已开始显现。二要寻找工作抓手。做任何工作，都要有抓手，有实实在在、符合实际的实施计划。有了抓手，就能形成平台，聚集资源，发挥优势，增强实力，提供示范。工业的抓手在发展企业、园区、产业链和产业集群，新形势下农业的抓手在哪里，主要是项目，包括板块、基地、产业链、产业集群和品牌。如发展畜牧业，抓手在规模化的养殖项目。如果我们搞20个百万头的生猪大县，搞30个50万头的县，生猪的规模化养殖就超过3500万头。三要抓试点示范。以点带面、典型示范既是工作方法，也是思想方法。要敢于试、敢于闯，在困难的条件下试出先机，在艰难困苦中闯出生路。只有试出好的路子，创造出好的经验，才能为面上工作提供有益借鉴。四要抓落实。2008年，我们开展执行力建设工作，目的是提高落实的能力，通过抓执行力建设，全省上下对提高执行力有了新的认识，执行、落实的意识有所增强，但没有彻底解决落实不力的问题。省委、省政府决定把2009年作为贯彻落实年，全省抓落实，上下抓落实，减少落实的中间环节，降低落实成本，全面提高落实能力、落实速度、落实效果。

同志们，做好今年的农业农村工作，任务繁重而又艰巨，责任重大而又光荣。我们要以科学发展观为指导，以全新的工作姿态、全新的精神面貌、全新的工作措施，开拓进取，扎实工作，奋力开创我省新农村建设的新局面，以优异成绩向新中国六十华诞献礼。