工商经济推进的会领导讲话稿

第一篇：工商经济推进的会领导讲话稿

工商经济推进会领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市工商经济推进会，其目的就是全面回顾我们前8个月的工商经济工作，分析判断当前形势，围绕存在的问题和不足，认真研究思路和对策，在今年后四个月大力推进，密切结合我市实际，继续保持旺盛的工作激情，采取更加得力的工作措施，确保我市2014年工商经济及财税金融目标任务园满完成。刚才，同志和同志已经分别就工作做了安排，我非常同意他们的意见和部署。下面，我再强调几点意见：

一、当前的工商经济形势和任务

2014年国家为转变经济发展方式创造良好环境，引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高发展质量和效益上，放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。实现上述目标，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动。主要表现在：

（一）国家继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。

（二）着力优化财政支出结构。增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出；压缩一般性支出，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。

（三）继续实行结构性减税。依法加强税收征管。对地方政府性债务进行全面审计，实施全口径监管，研究建立规范的地方政府举债融资机制。

（四）实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。

（五）着力优化信贷结构。引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业贷款。进一步完善人民币汇率形成机制。密切监控跨境资本流动，防范“热钱”流入。加强储备资产的投资和风险管理，提高投资收益。

财税金融是经济工作的重中之重。金融是经济的血液，财税是经济的根本。财税金融工作水平体现经济工作水平，财税金融工作事关经济社会发展、统筹城乡发展全局，事关我市战略目标的实现。从我市工商经济发展情况看，2014年无论是完成“十一五”后续建设项目，还是启动“十二五”规划重大项目，以及应对通胀风险和加大民生投入等，都需要财政增加投入，需要保持宏观经济政策的连续性、稳定性。在贯彻2014国家宏观经济调控的同时，全市财税金融、审计、统计、保险工作面临诸多发展机遇：一是扩大内需保增长政策的实施。中央政府实施积极的财政政策，用于基础设施、公共交通、生态环境、社会事业、民生工程等方面的建设，通过扩大内需来促进经济增长。二是民生投入的加大。上级财政继续加大民生等社会事业投入，对基层的补助大幅增加，尤其是今年市级财政发放中小学教师及其他事业单位绩效工资，这些都将有效地刺激消费，带动相关税收增长。三是保险业发展的前景广阔。随着我市经济社会的发展和群众保险意识的增强，将会迎来更大的发展空间，保险行业地位也将进一步提升。所有这些不仅是今年我市财税金融、审计、统计、保险工作的发展机遇，更是全市经济社会发展的强大动力。因此，我们一定要认清当前形势，千方百计做好工商经济工作，把握财税金融这个重点，持续推进我市工商经济发展。

二、提高认识，高度重视节能降耗，增强紧迫感和责任感。

我市的工商经济发展离不开财税金融，也离不开节能降耗。在现代化建设中必须实施可持续发展战略，使生产力的发展与人口增长相适应，经济增长与资源、环境相协调。我们必须从战略高度充分认识节能在可持续发展中的重要意义，增强紧迫感和责任感。

节能降耗是保护环境、实施可持续发展战略的重要途径。目前，我市环境污染还没有得到彻底解决，生态破坏加剧的趋势尚未得到有效控制，年排放二氧化硫近万吨，酸雨面积已占国土面积的%，空气质量达标城市仅占/，流经城市的河段%受到不同程度污染。尽快遏制生态环境恶化状况，改善环境质量已成为我国可持续发展亟待解决的问题。

节能降耗是转变经济增长方式、增强企业竞争力的重要措施。加入WTO以后,我国企业面临的市场竞争压力会越来越大，只有转变经济增长方式，走内涵发展道路，大力节能降耗，降低成本，提高效益，才能增强企业的国际竞争力。据测算，我市的工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的%左右，若能降低1个百分点就能取得多万元的效益。节能降耗、提高能效对企业降低成本、提高效益、增强竞争力具有决定性的作用，对于工商经济发展至关重要。

三、进一步加强工商经济、节能降耗的对策与措施

（一）加强财税金融工作，形成工作合力

财税金融部门是我市的要害部门，一定要形成工作合力，共同担当责任，有效防范化解各种矛盾，做好四项工作。一是国税、地税部门必须克服困难，千方百计完成年初确定的目标任务，要做到不折不扣，不讲价钱；二是在财政调控上，调济适度，在风险防范可控条件下切实做好资金的科学调派；三是在信贷方面，我们面临的困难确实很多，大家要积极想办法加以克服，特别是财税金融部门突破现在的金融、财政面临的“瓶颈”，迎难而上。四是抓紧体育馆、建设路、兴远路等土地的收储拍卖工作，做到一边收储一边拍卖，收储哪块土地，拍卖哪块土地，必须按倒排时间表加以推进。只有通过做大土地文章、基金文章才能有效化解财政风险、经济风险、社会风险。

（二）加强行政管理工作，破解工作难题

针对我市工商经济工作中存在的差距和薄弱环节，要深刻剖析原因，挖掘潜力，研究提出切实有效的对策和措施。村镇银行等重点工作也要抓紧加快推进，有效化解融资难，贷款难。财税部门要切实搞好协作配合，做到财税征管信息交流共享，搞好收入进度衔接，加大联合征管和稽查工作力度，保持工作步调高度一致，增强征管工作的合力。政府有关职能部门和单位要切实履行协税护税职责，有代扣代缴义务的，要严格按照“先税后证”、“先税后费”的要求足额扣缴相关税费。没有代扣代缴义务但有监管责任的，要及时向财税部门提供涉税信息，主动配合征管部门加强所监管企业和项目的税费结算清缴。司法部门要为财税征管、协税护税提供司法保障，依法严厉打击重大涉税违法行为，以营造良好的财税征管环境。政府办、监察局、财税部门、法制办等相关部门要建立强有力的税收协控联管工作机制，研究制定税收协控联管工作的办法和措施，做好涉税信息的采集、整理工作，联合开展督促检查，强化协作配合，以形成齐抓共管的工作格局。

（三）抓好节能降耗工作，促进工商经济

1、加快结构调整，优化能源结构。合理调整产业结构和产品结构，大力发展低耗能的第三产业和高新技术产业；用高新技术改造传统产业，提高产品的附加值；加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工艺、技术和设备。发展洁净煤技术，扩大天然气利用，开发新能源和可再生能源，增加优质能源供应，促进我市能源利用向高效化、清洁化方向发展。

2、大力推进节能技术进步。加快建立以企业为主体的技术创新体系，组织重大技术开发，推动“产学研”联合，促进节能科技成果的产业化。重点开发和推广节约和替代石油、洁净煤、节电、多联供、余热余压回收利用、建筑节能等重大节能技术，提高能源利用效率；组织实施节约和替代石油、洁净煤、电机调速、绿色照明等重大示范工程，加大支持力度；积极培育和发展节能技术市场，运用市场机制促进新技术、新产品的推广应用。

3、探索建立市场经济条件下推动节能的新机制。积极推行基于市场的节能信息传播机制，通过制作和发布节能案例，促进节能新技术、新工艺、新设备的推广应用，引导企业进行节能技术改造；推行基于合同能源管理的技术服务机制，以克服节能新技术、新产品推广中的市场障碍；实施综合资源规划和需求侧管理方法，以引导资源利用的合理规划和配置；借鉴发达国家采取的政府与企业自愿协议方式推动企业节能；建立节能投资担保基金，发展和完善节能投融资机制，促进中小企业节能技术改造和节能新技术、新产品的推广使用。

4、政府机构带头节能。我市政府机构的能源消耗约占全市能源消耗总量的％，政府机构用电量接近全国农村用电总量，每年仅能源费用就超过万元，已成为财政支出的重要组成部分。发达国家已将政府机构节能作为国家节能政策的重要内容。因此，我们市县两级政府机构一定要带头做好自身节能，可以减少公共财政在政府能源消费方面的巨大开支，推动全社会节能工作的深入开展。

5、加强节能宣传、教育和培训。信息部门要加快建立节能信息和情报网络系统，充分利用现代信息技术手段，丰富信息资源，搞好信息交流，为全市工商企业提供先进的技术与管理信息，促进企业节能工作上水平、上台阶；新闻宣传机构要加大经常性宣传和培训教育力度，增强全民的资源意识、节约意识和环境意识；各级政府有关职能部门要深入实际调查研究，发现和总结节能先进典型和经验，及时组织交流和推广，发挥典型的示范和引导作用。

同志们，要完成今年的工商经济工作，机遇和挑战同在，希望与可能并存，我们要提高认识，密切配合，发扬优势，攻坚克难。各部门要进一步强化大局意识，切实把做好财税金融、审计、统计、保险工作、特别是进一步抓好节能降耗工作提到事关全市改革、发展和稳定的大局来认识和对待，部门联动，求真务实，大胆创新，励砺奋进，以更加昂扬向上的斗志、更加奋发有为的精神、更加求真务实的作风，采取有效措施，深入扎实做好各项工作，充分利用后四个月时间，实行倒计时考核，确保圆满完成今年全市财税金融的各项目标任务。

谢谢大家!

第二篇：创卫推进会领导讲话稿

同志们： 今天的这次会议，既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会，也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才，松田同志作了一个很好的报告，小中同志宣读了《创国卫第四次考核评比及第一次专项考核奖罚决定》，会议还表彰了一批先进单位，个别单位作了表态发言，请大家按照会议要求认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、再提高思想认识

创建国家卫生城市工作，既契合了省委四化两型战略，又融入了中央和省市城乡环境同治部署，是一项顺应时代发展潮流和人民群众意愿的重要举措。我们务必再统一思想，高度重视，增强创卫工作的责任感和紧迫感。

一要充分认识到创建国家卫生县城是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。县委、县政府提出创国卫目标，就是以创国卫这个载体推进城市提质工作，通过扎实有效的工作，提升市民文明素质、提升城市管理水平、提升城市整体品位，最终让老百姓得实惠、城市出形象、环境得优化。本篇文章来自资料管理下载。可以说，没有这几年创省卫、创国卫工作的推动，就没有这么大的城市建设投入，就没有这么快的城市环境改善。

二要充分认识到，创建国家卫生县城是优化投资环境、增强城市综合竞争力的有效途径。城市形象是不可估价的无形资产，城市的知名度就是城市的最大财富。而创建国家卫生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸纳外来投资的重要途径。因此，我们要切实增强紧迫感和危机感，树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的观念，把创卫作为优化投资环境、增强综合竞争力的重要途径，强力推进。

三要充分认识到，创建国家卫生县城是落实科学发展观、促进社会和谐的德政工程。创建国家卫生县城，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时创建国家卫生县城，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是构建和谐社会的有效载体和重要内容。

总的说来，创建国家卫生县城是发展所需、形势所趋、民心所向，是不断增强我县影响力、竞争力和经济发展软实力，提高县城对各类生产要素聚集力，促进县域经济全面协调可持续发展的必由之路。我们务必要站在讲政治、讲大局、抓落实的高度，统一思想，乘势而上，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫攻坚战，确保创国卫工作取得圆满成功。

二、再集中力量推进

当前，我县创国卫工作还存在不少薄弱环节，我们务必要集中力量，认真整改，逐项达标，全力提升创卫工作的整体水平。

一要集中力量打好攻坚战。今天会议之后，各级各部门要专门研究制定本单位落实创国卫的工作方案，细化分解任务，明确目标责任，做到定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的责任体系，真正把工作落实到人、到每一天、到每一个工作环节。要严格按照创国卫标准，该整改的整改，该投入的投入，集中时间，集中力量，全力以赴解决问题。

二要广泛发动打好歼灭战。要迅速掀起全民、全社会共创共建的热潮。创卫是全县人民的大事，群众是创卫的主体，也是创卫的直接受益者。要紧密结合规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面，深入开展窗口单位创卫标兵岗、社区创十佳称号以及健康你我他、小手拉大手、百姓课堂等载体活动，进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情，使他们自觉地走出家门、走上街头，用实际行动直接参与到创卫中来。同时，各单位、各部门要层层发动、广泛动员，使广大机关干部、企事业职工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来，积极投身于创卫活动，人人以为茶陵创卫争光为荣，以破坏茶陵形象为耻，争做城市主人翁，为创卫做贡献。三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命，必须着眼于长远，着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念，着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制，让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作，让创国卫工作深入人心，让人民群众的文明素养全面提升，形成强大的舆论氛围，推动城市向前发展。

三、再强化组织保障

创卫是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织，合力攻坚，强势推进，保质保量完成创建任务。

一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责，指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作；各社区包联县级领导要经常深入社区，加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系，分清主次，明确重点，定出时间表，确定责任人。一把手要对本部门的工作任务亲自安排部署，亲自督促落实，一项一项对照，一项一项落实，切实解决创建中遇到的各种问题，一抓到底，抓出成效。

二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在创卫上舍得投入，按照保基本运转的原则，该花钱的就要花钱，哪个单位在创国卫工作当中主动投入了，自身运转有困难，财政部门核实后，该支持就支持。

三要切实强化督查考核。县纪检监察机关、督查局、创卫办要对县委、县政府、创卫指挥部安排的创卫中心工作、责任分解，实行高强度、高密度的督查，该曝光的曝光，该通报的通报，务必督查督办到位。县创卫办要不断完善每月专项考核、每季面上考核工作，逐单位、逐时段、定区域范围、定刚性指标、定硬性要求，突出重点，严明考核。本篇文章来自资料管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核，充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责，把创卫工作开展情况纳入行政效能监察，加强责任监督，按照谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责的原则，严格实行责任追究。

同志们，创建国家卫生县城工作，我们已经为之付出了巨大的努力，创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石，更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。

第三篇：推进会领导讲话

松岭区教育局

廉政建设风险防范机制建设

推进会上的讲话

侯德印

（2011年4月5日）

同志们：

廉政风险防范机制建设工作环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求，结合教育局实际，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，重点抓好以下工作。

一、要抓好廉政风险点的排查

查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上，按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节，分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1

等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险是规范权力运行的重要措施，采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险，进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

二、要抓好防控措施的制定

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面，要在查找廉政风险点的基础上，结合班子、岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生概率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。另一方面，要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，结合各自工作职责，有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务；属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人；属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时，制定防控措施要和现代科技手段和网络

技术相结合，以管理信息化实现业务透明化和自动控制，带动监控和防范高效化，做到“人防”与“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落实

廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督；对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究，努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。

总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

第四篇：跨越式发展推进会领导讲话稿

今天这次会议既是一次工作总结推进会，更是一次实现xxxx跨越式发展的动员会。上周，县委、县政府组织部分县级领导和各镇、各有关部门的负责同志，到彬县进行了参观学习，大家对彬县的快速发展，对XX县干部的工作效率、精神状态感触非常深。昨天，我们利用一天时间，现场观摩了10个镇的重大项目建设情况。对比彬县及我们的近邻高陵县，我们的差距显而

易见。全县各级各部门要深入思考我们的差距和不足，认真学习、借鉴先进县区的成功做法和经验，努力推动xxxx跨越式发展。后面，县委陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲几点意见：

一、认真回顾总结，客观分析今年以来全县经济运行情况

今年以来，全县上下牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，围绕陕西强县建设的要求和任务，加快推进工作落实，县域经济呈现出稳中有增的发展态势。

一是主要经济指标平稳增长。上半年全县生产总值完成52.25亿元，同比增长10.3%；城镇居民人均可支配收入12461元，同比增长9.7%；农民人均现金收入5653元，同比增长12.8%。截至7月底，地方公共财政预算收入16358万元，同比增长28.5%；社会消费品零售总额完成16.6亿元，同比增长15.1%。

二是产业发展水平稳步提升。全县规模工业产值完成72.3亿元，同比增长22.3%。建成4个工业项目、4个技改项目，新增规模企业1户。工业品产销率达到98.9%，较去年同期增加3.1个百分点。全县新认定市级蔬菜、果业园区5个，改扩建奶牛养殖小区3个，落实设施蔬菜面积6480亩、酿酒葡萄面积4800亩。全市首家家庭农场在我县诞生。郑国渠旅游开发、西部五金机电城等项目加快建设，初签了苏宁云商西北电子商务运营中心项目协议。第三产业实现增加值16.81亿元，同比增长6.5%。

三是固定资产投资高速增长。全县新招引项目13个、合同资金190.5亿元，其中投资10亿元以上项目7个。乐华欢乐世界等8个项目开工，完成投资16.1亿元。35个重点项目完成投资57.27亿元，占任务的63.8%。怡泽茯茶项目建成投产，温州电器产业园超额完成计划，西部五金机电城、高泾南路等22个项目超过计划进度。全社会固定资产投资完成57.02亿元，同比增长27.8%。

四是新区建设快速推进。全面推开被征地农民养老保险工作，配合泾河新城储备土地4310亩。在重点区域设立警务室，为锂产业园等22个项目派驻警官，联合执法拆除违法建筑330处、机井1980眼。泾河新城79个项目进展顺利，带动完成固定资产投资46亿元，开发区骨架已经形成，累计建成道路55公里，文化旅游、现代农业、装备制造、田园城市四大园区基本成型。同时，还与空港新城签订了战略合作框架协议，实施了西咸北环线、秦汉大道等项目的征地工作。

五是城乡基础设施条件持续改善。7项城建重点工程完成投资3500万元。建立村2栋安置楼接近封顶，工业品市场周边改造项目完成拆迁116户。启动了云阳县域副中心城镇建设工作。旱腰带区域特色城镇化规划通过市政府评审，3个扶贫重点村加快建设。实施了8个旧村改造工程，完成改厕9600余户。渭河流域水污染防治三年行动建成项目9个。农村环境连片整治项目顺利通过省环保厅验收，我县被省政府授予省级卫生县城称号。

六是社会大局和谐稳定。财政用于民生的支出达到7.4亿元，较上年同期增长2.1个百分点。为农村和农民办的十件实事进展较快，xxxx中学、县医院综合门诊大楼等民生项目即将建成。干部职工团购房项目开工建设，新建保障性住房1200套。继续推进公立医院改革，在7个乡镇卫生院推行“先住院、后付费”诊疗服务模式。高度重视安全生产、信访稳定和平安创建工作，10家矿山企业进入建设阶段，全县安全生产形势基本稳定。

今年以来，全县各项工作进展顺利，成绩值得肯定，但问题不容忽视：

一是部分主要经济指标完成不理想。上半年，生产总值增速、招商引资、财政收入总量、城镇居民收入、农民人均现金收入增速5项指标处于全市倒数位置，其中3项指标列全市倒数第一。同全年任务相比，1—7月，生产总值、地方财政公共预算收入、固定资产投资、农业增加值、服务业增加值5项主要指标未达到计划进度。今年，省上调整考核指标，对县域经济发展提出了新要求。要完成各项考核任务，实现争先进位目标，我们面临很大压力，还需付出艰辛的努力。

二是工业保增长的形势不容乐观。1—7月，全县规模工业产值增速较一季度环比回落5.1个百分点，发电量较去年同期下降33.3%。水泥出厂价格较去年每吨下降60元，仅冀东公司一家较去年同期产值减少5829万元。工业企业生产成本普

遍增加、销售价格下滑，部分企业出现经营亏损、生产下滑甚至停产，工业保增长的困难增多。

三是一些项目建设进展缓慢。12个重点建设项目未达到计划进度，枫鹤湾等4个项目完成投资不足全年任务的25%，裕隆酒庄、茶马大道两个项目至今未开工，对完成今年固定资产投资任务带来很大压力。

四是转变经济发展方式任务艰巨

。目前，我县的三次产业比为32.7:37.3:30，结构极不合理，尤其是第二产业比重分别比省、市低18.6和19.6个百分点。工业经济不大不强，结构单一；服务业水平低、起步晚，带动力不强；农业产业园区标准不高，产业链条相对较短。实现跨越式发展目标，加快推进产业结构调整势在必行。

五是发展环境仍需进一步优化。干扰、阻挠项目建设的违法行为时有发生，新城区域内乱搭乱建的现象未得到有效遏制。县城基础设施落后，服务功能不健全，城乡环境较差。安全生产形势依然严峻，信访总量继续高位运行，个别信访案件已经严重影响了xxxx的对外形象。

这些问题，必须引起我们的高度重视，在当前及今后一个时期内，要采取有效措施，认真加以解决。

二、明确战略目标，不断完善跨越式发展的基本思路

发展是我们工作的永恒主题。8月份以来，县委、县政府组织专门班子，围绕县域经济发展争先进位、统筹城乡发展、招商引资和重大项目建设、共建大西安服务支持西咸新区建设、领导服务水平和干部作风五个主题，深入开展调查研究。经过调研、对比、分析、论证，可以得出一个基本判断：xxxx实现跨越式发展，有基础和条件，有差距和压力，更有机遇和优势，这是大势所趋、人心所向，可以说我们的发展其时已至、其势已成。

基于这种认识和判断，今后的几年，将是xxxx发展具有决定意义的关键时期。我们必须乘势而上，开拓进取，新一任县委、县政府要实现县域经济发展“123目标”（即第一年县域经济考核进一位，第二年再进两位，第三年再进三位，争取跨入陕西十强县行列），努力把xxxx建设成为陕西经济强县。

坦诚地讲，实现争先进位目标，有很大的压力。但是机遇时不我待，稍纵即逝，我们必须自加压力，抢抓机遇，跳起来摘桃子，用更高目标，激活我们的发展潜力，激发我们的工作动力，激励我们的斗志。而要实现跨越式发展，就必须确立新的发展思路、形成新的发展举措。

一是以转变发展方式为主线，实现跨越式发展。坚定不移的进行产业结构调整，切实转变经济发展方式，形成合理的产业结构。要整合各类优质资源和关键要素，推动新型工业、现代农业和现代服务业“联动”发展，提升一产、做强二产、壮大三产，加速一产向二产融合、向三产延伸，构建优质、多元、集群的创新型现代产业体系。要切实重视规划的引领作用，高起点、高标准编制事关全县发展的产业集聚、城市建设、城乡统筹、民生工程等重大规划，以规划来指导发展、规范发展、落实发展。

二是优化产业布局，实现板块轮动发展。根据xxxx的地理地貌及产业基础，当前和今后一个时期，重点抓好北部生态环境保护、中北部环保建材产业、中部粮畜菜果现代农业、沿泾河开发与环线旅游、东南部新区新城、县城主城区和西咸北环线内侧新工业集中区等七大板块建设，推进产业聚集，因地制宜进行规划升级，深度提升，打造新的经济增长点，形成支撑县域经济跨越式发展的新格局。

三是深入推进城镇化，实现统筹发展。以农业产业化、工业化推动城镇化，统筹城乡发展，实现城乡规划建设一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、就业和社会保障一体化，逐步提高农民收入，缩小城乡差距。

四是全力支持西咸新区建设，实现共赢发展。全县各级干部要树立支持西咸新区就是推进xxxx跨越式发展的理念，支持西咸、融入西咸、借力西咸，规划区内要尽快与新区实现全面的深层次融合，规划区外要借助新区的辐射带动，统筹布局基础设施建设和产业发展规划，切实在加快融合中实现生产总值、固定资产投资、财政收入等经济指标“翻一番”。

三、抓住工作重点，全面完成今年的各项目标任务

8月29日，市委召开常委（扩大）会议，姜书记强调，要全力冲刺全年目标任务，坚决打赢省考“七连优”这场硬仗。昨天下午，市政府召开常务会议，卫华市长要求，用100天时间，确保完成全年目标任务。为此，县委、县政府对后四个月全县工作的总体要求是：对照全年目标，突出重点，狠抓落实，全面完成各项工作任务，确保县域经济考核前进一位、力争目标责任考核进入全市优秀等次，为推动跨越式发展奠定良好基础。

（一）要奋力冲刺，全面完成今年各项目标任务。现在距年底剩下不足四个月时间。各级各部门要牢固树立时间观念，盯紧排头目标，加压提速奋进，社会消费品零售总额、固定资产投资增速、安全生产等排名靠前的指标要继续保持优势，生产总值、固定资产投资总量、服务业增加值等排位中游的指标要迅速赶超，生产总值增速、招商引资、财政收入总量等排名靠后的指标更要迎头赶上，力保县委、县政府确定的争先进位和考核目标如期实现。一要责任到人。各镇、各部门的“一把手”是本单位承担全县指标的第一责任人，要明确主抓领导和业务干部，经常研究解决具体问题，推进具体工作，确保承担指标的顺利完成。二要提前预警。县考核督查局、统计局等部门要加强指标监控，每月对指标进行分析研判，达不到计划进度或全市排名8位以后的指标，要逐单位进行督办预警，排名后3位的要挂黄牌。三要加强衔接。各部门要加强沟通，县统计局要与泾河、空港、秦汉三个新城保持密切的联系，切实做到应统尽统。要积极到省市业务部门汇报工作，确保上报数据得到最大认可。四要强化保障措施。各部门要将后四个月的工作任务，细化分解到每个周，周周对比，月月研判，真正做到以周保月、以月保季、以季保年，努力在完成任务的基础上，争取更好的名次。

（二）要实施项目带动，不断扩大固定资产投资规模。要把项目放在发展的首位，重视项目、加强项目、招引项目，切实发挥项目对县域经济发展的支撑带动作用。

要强化措施推进项目建设。各级各部门要进一步树立效率观念，抓住有利时机，加快推进35个重点项目。温州电器、西部五金机电城等23个进度较快的项目，要继续保持良好的势头，力争尽快建成或超额完成投资任务。枫鹤湾旅游度假、冀东产业园等4个进展缓慢的项目，要抓好协调、跟踪服务，督促施工单位充实力量，加快建设进度。裕隆酒庄、茶马大道两个项目要抓紧前期工作，确保9月底前全部开工。对个别发生变化的项目，县发改局要尽快按程序进行调整。各县级领导、牵头部门要切实负起责任，近期要对包抓项目开展密集的走访活动，重点针对项目涉及问题制定举措，限期办结，确保每个问题都有回应。要强化考核督查力度，严格兑现奖惩措施，推动项目尽快形成工作量，带动固定资产投资超额完成全年任务。

要创新思路招商引资。适应新形势的需要，调整全县招商引资工作思路，实施全民招商、板块招商、借力招商、驻点招商、贴本招商，推动招商引资工作实现大跨越。今天会议以后，县委、县政府要召开全县招商引资动员大会，分解下达招商任务，全县动员，全民参与，尽快掀起大招商、大发展、大跨越的工作热潮。要围绕七大板块招引项目，特别是要借力西咸新区，联合宣传推介，联合招引项目。要紧盯大项目，组建招商分局，派驻京津唐、珠三角、长三角等发达地区，有针对性的叩门招商。要全面梳理招商引资政策，充实完善相关规定，重点对大项目、产业项目进行补贴。当前，要组建苏宁云商项目的推进机构，启动项目前期工作，加速项目落地建设。坚持把宣传与招商同等对待，借助各类媒体，为xxxx发展造势。会后，县招商局、宣传部等单位，要就做好对外宣传工作进行研究，提出工作方案，尤其是要组织有策略的宣传推介活动，全面提升xxxx的对外知名度。

要积极向上争取项目。今年，省委、省政府推进财政专项资金管理改革，明确今后所有财政专项资金都要实行项目库管理。明年省级专项资金项目库申报工作从现在开始到10月底结束，时间非常紧，各镇、各部门要高度重视，组织上报项目。一是高水平包装策划。由县发改局牵头，各部门配合，认真研究政策，紧盯项目指南，成立专门班子，聘请专业人员，策划包装项目，形成门类齐全、深度包装、紧贴国家投资政策和产业转移的项目库。二是加强业务指导。县财政局要指派专人，做好指导工作，提高申报项目的入库率。三是抓紧对接。各部门要把握时间节点，及早上报项目，特别是要勤跑、勤汇报，争取更多的项目进入省级项目库。

（三）要以结构调整为主线，推进三次产业全面发展。要把提升工业经济比重作为调结构的首要任务。

要做大工业经济总量。落实工业保增长的各项扶持政策，不断加大生产要素的组织供应，解决企业资金、土地、环境等方面问题，保障企业正常经营、满负荷生产。要支持县内重点项目、政府采购优先选用本地工业产品，帮助企业搞好销售，切实将工业品产销率保持在98%以上。要扎实推进“四个十”工程，确保德容单晶硅等10个重点工业项目、秦星汽车等10个技改项目年内建成，新增规模企业10户。要全面启动西咸北环线内侧新工业集中区建设工作，首先规划原仪祉农校校区和县城西部，再通过多点建设，实现全面开发。近期主要做好规划编制和机构设置工作。

要提升农业发展水平。坚持农业基础地位不动摇，实施粮食高产创建工作，以秋补夏。要继续推进农业园区建设，带动设施蔬菜、酿酒葡萄、奶畜养殖发展任务全面完成。当前，重点抓好燕雪、和悦丰润、鑫园等园区建设，力争年底前至少有1个园区达到省级标准。县农林、蔬菜、果业、畜牧等部门，要指导企业加强园区管理，巩固全县省级和市级园区建设成果。要加快安吴万亩万头现代奶牛生态园建设，完成省奶牛中心第二奶牛场建设的各项准备工作。要进一步规范农民专业合作社发展和土地流转工作，引导农业向家庭农场、观光旅游等新型业态和方向发展。要加强农田水利设施建设，加快实施水利、农发项目，不断改善农业基础条件。

要加快第三产业发展。坚持规划引领思路，制定《振兴服务业发展三年行动计划》，启动全县旅游业发展总体规划，把文化旅游、观光休闲作为加快发展的重点之一，进一步壮大服务业规模。继续推进郑国渠国家水利风景区开发项目，近期要启动综合旅游服务中心和旅游服务区征地工作。要加快县城至安吴红色旅游路建设，积极争取国家投资，开发建设安吴红色文化园区。要深度挖掘xxxx的历史文化底蕴，加快xxxx文化通典的编纂工作。要积极筹备全市首届茯茶文化节，加快xxxx茯砖茶产业园建设的各项工作，确保文化节开幕式如期举行。

（四）要强化服务保障，加快实现融合发展。今年，是泾河新城出形象的关键一年。要把服务项目作为支持新城出形象的突破口，各县级领导要经常到包抓项目建设现场去，检查推进项目，协调解决问题。对新城的具体问题，要坚持一事一议，全力为新城开发建设提供便利。要做好项目的征地工作，泾干、永乐、崇文、高庄、太平等镇要积极协助新城，加快土地征收、流转及拆迁工作，确保西咸北环线、秦汉大道、第五大道等项目顺利开工。要加大投资发展环境整治力度，扎实推进“三项整治”工作，确保投资环境持续好转。要全面落实项目警官制，增加警力配置，加强新城治安管理，营造良好的社会治安环境。要坚决打击违法占地行为，近期要组织一次有规模、有声势的联合执法行动，拆除违法建筑，切实为新城建设保驾护航。要围绕新区产业发展，有针对性的开展劳动力技能培训，解决城乡居民就业问题。要强化对接联系，完善相关制度，建立全新配合、共同发展的合作模式。特别是在干部交叉任职、理顺统计机制、联手招商等方面，要达成共识，努力在三城共建中为xxxx发展带来更大实惠。

（五）要狠抓基础设施建设，不断提高城镇发展水平。要扭住农民增收和服务均等“两大抓手”，推进工业向园区、土地向大户龙头、农民向城镇“三个集中”，全面加快城乡发展步伐。

要提升县城品位。围绕大西安组团城市的定位，按照“适度扩张，丰富内涵”的思路，坚持旧城改造与新城建设并重，提升县城文化品位，完善功能配套，着力建设大西安北部的宜居城市。当前，要加快县城总体规划修编工作，启动县城控制性规划及泾河生态治理规划编制工作，力争尽快通过省市审批。要抓好城建重点工程建设，枫鹤大道、桥北一路西段排水管网工程、县城集中供热项目，近期要全部开工。保障性住房、南大门景观提升、建立村、泾都壹号改造等项目要加快进度，工业品市场周边改造项目9月底前要完成拆迁工作。要在县城主要道路和重要节点增设LED显示屏，逐步提升县城的总体形象。要按照现代企业制度，组建城市发展投资公司，采取市场化模式吸引各方融资，着力破解城镇建设的资金难题。

要扩大镇区规模。加快建设云阳县域副中心城镇。当前，重点加快云阳城镇总体规划修编工作，抓好综合文体中心、东二路、天然气入城等项目建设。要明晰各镇的发展定位，围绕产业规划，积极推进工业园区、农业园区、商贸园区向镇区布局，改造提升镇区道路、排水、地下管网等设施，不断扩大镇区规模，力争再有1—2个镇进入市级重点示范镇行列。

要建设新型社区。启动全县城乡统筹发展规划编制工作，力争年底前完成编制任务。北部旱腰带地区要依托区域特色城镇化，加快建设大型社区和中心村，9月底前桥底镇惠锦苑社区要开工建设。中部地区要推进旧村改造工作，捆绑涉农项目，整村推进改造。今年，要全面完成8个旧村改造任务。南部主要依托西咸新区，进行城市化改造，变农民为市民、村委会为社区，率先实现农村城市化目标。当前，要在崇文镇进行城乡统筹发展试点，为全县加快推进城镇化积累经验。

（六）要强力推进综合治理，加快构建生态宜居的城乡环境。坚持环境整治、污染治理、生态再造三手齐抓，加快建设“美丽xxxx”。

要下大力气整治环境卫生。最近，环境卫生综合整治工作已经初见成效。各镇、各部门要按照“提高标准、方法灵活、长效机制”的要求，坚持措施不变、力度不减，一鼓作气，全面整治环境，每天都要坚持，每天都要有新变化，努力营造良好的人居环境。要积极推进农村生活垃圾规范化处置，启动建设第二生活垃圾填埋场。要巩固创卫成果，筹备召开创国卫启动大会，力争城乡环境卫生在高起点上有大的飞跃。

要坚决治理环境污染。落实环境保护监管责任制，对环境污染“零容忍”，严格控制主要污染物排放，严厉打击各类环境违法行为。要落实重点行业和重点企业的节能措施，完成怡科食品提标改造及锅炉脱硫工程。要加快落实渭河流域水污染防治三年行动方案，积极推进农村集中连片整治项目。要加强河道管理，坚决查处非法偷挖毛石等破坏生态环境的行为。要抓好县城燃煤锅炉关闭拆除、北部矿山粉尘治理、建筑工地扬尘治理等重点工作，全力保卫xxxx的蓝天碧水。当前，秋收在即，全县各级各部门要认真做好秸秆禁烧工作，继续落实县级领导包抓重点镇、路段，部门包抓村组，县镇干部包抓农户田块的工作机制，加强宣传引导，采取综合利用与严密防范相结合的方式，确保实现“零焚烧”目标。

要加快再造生态植被。全面启动省级园林化县城创建工作，大幅度增加县城公共绿地面积，确保在创园方面有实质性进展。要加快实施林业重点工程，完成2万亩营造林任务。要加强林木管护，重点做好扶贫路等主干道绿化带补植和森林防火工作，巩固绿化造林成果。要推进北部矿山生态恢复，组织实施冀东、声威水泥企业周边绿化补植工作，完成北部矿山企业绿化500亩，打造一条沿山绿色屏障。

（七）要抓好民生改善，进一步提高公共服务水平。要不断加大民生投入力度，持续改善群众的生活水平。

加快发展各项社会事业。要以“双高双普县”创建活动为载体，抓好xxxx中学、校安工程等教育项目，努力改善中小学办学条件。要不断扩大“先住院、后付费”诊疗服务模式、县镇一体化医疗机构管理模式的覆盖面，启动县疾控中心和中医院综合楼项目建设。要坚持开展送电影、送戏下乡等活动，倡导群众性文体活动，不断丰富群众的文化生活。要以强化服务为抓手，切实稳定低生育水平。要加快十件实事的办理进度，确保对群众的承诺件件落实到位。

不断强化社会保障能力。要做好养老、失业、工伤、生育保险扩面工作，严格落实失地农民养老保障制度。要加强劳动监察，切实维护农民工的合法权益。特别是在四季度要开展一次全面排查，坚决查处拖欠农民工工资问题。要加快居家养老服务中心建设，构建独具xxxx特色的农村居家养老服务模式。要加大困难群众救助力度，做好城乡低保和残疾人生活补贴发放工作，保障困难群众的基本生活。

（八）要落实工作责任，全力维护社会稳定。经济发展，安全为天，稳定第一。要逐级落实安全稳定的工作责任，全力为加快发展营造稳定安宁的社会局面。要突出非煤矿山、道路交通、食品安全等十大领域，扎实开展大排查大整治活动，全面排查治理隐患，坚决杜绝安全生产事故的发生。要加快非煤矿山企业建设，对于环保不达标的坚决不允许生产，出现盗采现象的要坚决予以取缔。要以矛盾纠纷大排查大调处活动为抓手，进一步规范和加强信访工作。要综合运用多种举措，多元化解，集中解决一批重点难点信访案件。要紧抓严打整治不放松，以各类专项行动为载体，严厉打击各类刑事犯罪活动。要以“853”工程建设为龙头，大力加强社会治安防控体系建设，不断扩大监控覆盖面，努力预防和减少发案率。要进一步健全平安创建工作新机制，加强社会管理，不断提高群众对社会治安的满意率、平安创建的知晓率和政法机关、政法干警的满意度。

同志们，完成今年各项工作目标，任务艰巨，责任重大。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的作风，紧盯目标，真抓实干，努力完成各项目标任务，为推动xxxx跨越式发展做出积极的贡献！

第五篇：生物食品产业工作推进会领导讲话稿

市委、市政府对生物食品产业一直以来都非常重视，今天，六位市领导和产业服务部门、责任部门及银行、电力、国土等相关部门一起参加这个工作推进会，充分说明了这一点。特别是三元、学军、若兵等产业项目推进工作组的同志，在市委、市政府下发了《关于建立××市重点项目推进机制的意见》后，先后两次专题到生物食品产业园就产业发展、企业生产等

方面情况，进行了调查研究，增添了企业应对危机、渡过难关的信心，帮助企业解决了生产中存在的系列问题。希望大家今后继续按照既定工作思路，围绕产业发展方向，进一步优化企业发展环境，提升产业发展水平，真正把生物食品产业培育成为××农业产业化的新兴产业，使小产业培育发展裂变成为上规模、上档次、出效益的支柱产业。

生物食品产业作为我市的一个新兴产业，尽管当前企业规模不大、园区产值不高，但企业产品定位准确，且均有一定科技含量，市场前景非常好，可以说是一个朝阳产业。曾经我们提出要通过以商招商、产业聚集、延伸产业链，把生物食品产业打造成为我市产业发展中的“一艘轻型航母”，也就是通过三年左右时间的努力，使生物食品产业形成10亿元的销售收入。到去年，已经达到了3亿元左右的产值。如果发展顺利，实现10亿元的销售收入目标应该问题不大，特别是随着恒天实业两期共6000吨大米蛋白肽项目的建设、投产，仅这一个项目就可能实现10亿元的产值，发展得好整个生物食品产业总产值超百亿元也是完全有可能。当然产业发展有一个从无到有、从小到大、从弱到强的过程，在发展中存在这样那样的问题，是正常的，也是必然的。正是问题的存在，才体现我们服务的重要和必要，体现服务的价值，我们才能找到服务的差距、感到服务的压力。为此，大家要切实强化服务意识，提高服务本领，不仅开展面上的服务，更要研究、分析、把握产业和行业发展的新特点、新趋势、新规律、新要求，研究企业的生产工艺流程、市场前景、市场份额，帮助企业降低生产经营管理成本，提高产品市场占有率和竞争力，提升企业市场竞争力，这样才能服务到点子上，服务到企业的关键时、紧要处。希望大家切实沉下心来，深入企业，真正把服务工作作为自身工作生活应有的一部分，作为提升自己能力素质的一个过程，在参与服务的实践中使自己成为生物食品行业的专家、服务的行家。

借这个机会，我讲五个观点，供大家参考。

一、培育产业就是培植地方经济新的增长点

优势主导产业是拉动地方经济发展的强力引擎，是优化地方经济结构的核心因素，是提升地方经济竞争力的重要支撑。实现××经济社会的率先发展、科学发展、可持续发展，必须着力找准、培育和壮大一批新兴产业和骨干企业，以大项目带动大发展，以大产业支撑大发展。通过各届班子的共同努力，尤其是随着近年来全市经济的快速发展，××已经走出了靠零星零散小企业、靠高耗能高污染高投入企业发展的路子，培育和壮大了以港源硅业、好帮手电子为龙头的光伏电子产业，以斯米克、东鹏、唯美等为龙头的精品陶瓷产业，以凯迈集团为龙头的再生金属资源循环利用产业，以××电厂为龙头的新型能源产业，以恒天源集团为龙头的生物食品产业等五大支柱产业。正是五大产业的培育、形成和其效益的逐步释放，才让××经济总量和财政收入10年时间增长10培。

就生物食品产业而言，其市场前景非常好，特别是随着产业链的延伸，其产品附加值空间很大。如天玉油脂公司新上油脂生产项目，其产品精茶油不仅市场前景好，而且附加值高，项目达产后企业年产值可达2亿元。当然，就目前来看，生物食品企业与我市一些其它产业企业相比较，还称不上大企业，税收贡献也相对比较低。恒天实业一年的税收也就是300-400万元左右，这在今天的××算不上纳税大户。但回过头来看，五六年前它就是大企业、大税收，在今天的小县市也仍可以称得上是大企业、骨干企业。为此，当务之急我们要服务、扶持好产业和企业的发展，使其不断做大做强，不仅增加政府税收，而且有效吸纳、转移一大批劳动力，带动农民致富。这也是我们发展生物食品产业的真正目的所在。希望产业项目推进工作组围绕打造百亿元产业的目标，在原有的基础上进一步完善产业发展规划，把工作的着力点放在帮助企业延伸上下游产品、推动产品效益裂变上，真正用目标坚定信念、凝聚人心，围绕目标优化环境、优质服务。另外，我们还要认识到，当前落户生物食品产业园区的企业，都是近几来通过自身积累发展起来的佼佼者，都是××本土创业的代表。从这种意义上说，扶持生物食品产业发展就是培植××的民营经济，就是推动全民创业。同时，也希望各企业强化“坚守就是胜利”的理念，既积极应对国际金融危机的影响，化为危机，又不断提升

工艺流程，提高自主创新能力，在危机中抢先机谋发展。

二、服务农业产业化龙头企业就是服务农民、反哺农业

近年来，我们坚持用工业化理念发展农业，通过培育壮大农业产业化龙头企业提升农业比较效益，提高农产品与市场的关联度，加快了农民增收的步伐，推动了农业产业结构的调整，取得了明显成效。初步统计，全市目前具有一定规模的农

业加工、生产型企业已经达到了30余家，其中省级农业龙头企业9家，宜春市级农业龙头企业9家，形成了“一村一品”示范村15个，从业农户1200余户。在农业产业化龙头企业的带动下，全市农民人均收入也从2000年的2416元增加到了2008年的5178元，增长了1.1倍。就拿恒天实业来说，其生产生物糖浆，既消化了大量碎米，而且提高了碎米价格，直接带动了农民增收，这就是龙头企业带给农民的实惠。正是从这种意义上说，服务农业产业化龙头企业就是服务农民、反哺农业。为此，各相关部门单位务必站在服务农民、反哺农业的高度，进一步强化服务意识，尤其是在当前企业困难的情况下，更要支持、服务好农业产业化龙头企业的发展，切实帮助企业解决实际问题和困难，以龙头企业的大发展，促进农民大增收、农业产业结构大调整、“三农”工作水平大提升。同时，产业项目推进组的同志在帮助企业解决具体问题的基础上，更要聘请高端专家进一步研究生物食品产业的发展方向，对园区重点吸纳、引进、培育的项目，进行研究和认证，确保产业档次高，产品富有科技含量。要力争在论坛经济上有突破、有建树、有成效，让专家来帮助我们提纲挈领，追求醍醐灌顶的感觉。要专门制定生物食品产业发展的扶持政策，着力构建产业和特色园区企业成本竞争的优势，推动产业做大做强。

三、品牌就是企业的生命

品牌是企业产品的标志，是企业市场竞争的利器，是企业的生命，它代表着市场，代表着利润。为此，我们既要强化质量意识，更要强化品牌意识。中国为什么没有百年老店？这固然与我们国家商品经济市场培育时间比较短、不够发达、制度不够健全有关，更重要的是与中国企业经营管理者缺乏品牌意识有关，与企业家知识层面、自身素质有关。让我们感到高兴的是，我市生物食品产业几家企业的名称和产品标识、标志都非常好，尤其是名字比较响亮，如恒天、恒鼎、天玉、香油坊等名字都很好。当然，名字叫得响不等于企业叫得响，但至少说明了这些企业发展的第一步走得很好。今后，希望各企业紧紧围绕让企业叫得响的目标，切实根据生物食品产业园区产业发展的总体思路，进一步强化品牌意识，把品牌作为企业生存的基本前提、基本要素来研究，从商标的申报保护、产品质量标准体系的构建、生产工艺流程的优化、产品质量的提升等方面着手，重品牌、塑品牌。如，刚才天玉油脂公司负责同志讲到打造富硒茶油品牌的问题，这个思路很好，市委、市政府同意并予以支持，但公司必须立足长远先做质量标准体系，并重视质量标准体系的申请保护。目前，全市富硒品牌建设工作，正由省质监局牵头，先做省级质量标准体系，以后再升级做国家级的质量标准体系。为此，广电等宣传部门要着眼企业品牌建设，帮助企业加强宣传，扩大企业影响力和知名度、美誉度；产业项目推进工作组要积极组织协调工商、质检等相关部门就企业产品标牌、标识的申请、保护等问题，深入园区进行专题调研和帮扶。这才是高端服务、智力扶持，这样才能提升服务的层次与水平，才能提升产业和企业发展空间，××才能成为优质企业聚集、优质品牌云集、上市企业汇集的强盛之地，成为经济大县、经济强县。

四、诚信是政府和干部的根本

人无信不立，国无信不强。中华民族历来崇尚诚实守信的美德。诚信是美德，是财富，是生产力。对于政府和干部而言，都要一言九鼎、一诺千金，凡是承诺的事情必须不折不扣地予以落实，确实由于特殊原因，一时难于兑现的承诺，要积极做好解释、说明工作，争取相互理解，相互包容，相互支持。工业园管委会和产业项目推进工作组办公室对于市委、市政府为促进、扶持生物食品产业和相关企业发展的承诺，要认真加以梳理，进一步明确哪些承诺履行和兑现了，哪些承诺还没到位，梳理后报送挂点领导认真研究，逐项拿出具体办法抓落实，确保承诺的事项一一兑现。同时，对于今天会上各企业和部门提出的问题，请产业项目推进工作组办公室在梳理后，按照时间表、责任人的要求，进一步明确责任领导、责任部门，一个月后再次调度，确保每个问题解决到位、落实到位。对于土地办证问题，国土部门要在对园区土地全面清理的基础上，加快办证速度和效率，保障企业合理用地需求；用电问题，供电部门在注重自身企业效益的同时，更要注重企业社会形象和企业信誉，加强行风建设，强化规范管理，为企业在用电上创造低成本优势；信贷难问题，各金融机构要强化银企共生共荣意识，创新工作思路和举措，对有产品、有市场、有效益的企业确保信贷支持到位，帮助企业渡过难关；供气问题，××电厂要本着“不把供气作为主业来经营，但按主业来管理”的理念，强化对地方经济和企业的服务，抓时间、抢进度，加快蒸汽管网改造，确保6月初正常供气；土地平整问题，尚庄街道要加快工作进度，确保土地平整到位。工业园管委会要在加快基础设施建设的同时，加快污水处理池的改造，确保7月底竣工并投入使用。

五、危机面前速度制胜

实践证明，危机面前速度是制胜的法宝。在当前国际金融危机持续蔓延、深化的大背景下，政府和企业要切实强化“速度第一、速度制胜”理念，以速度化解危机、赢得先机，抢占发展至高点，以速度培植地方经济发展的后劲和潜力。当然，这种速度必须是有效率、有效益的速度，是科学发展观统领下的速度。希望已经立项、具备开工条件的项目，要尽快开工建设；正在建设的项目，要建立工作倒推机制，倒排工期，抓住天气等有利条件、尽一切可能加速推进，不犹豫、不折腾、不停顿；已经建成的项目，要抢速度争效率，尽快投产，尽快达产达标。要知道，市场永远是一只“无形的手”，机遇永远是人们背后的影子，当人人都感觉到机遇到来、市场放大的时候，往往你就错失了机遇，你就被市场抛弃了。我们必须向速度要进度，向时间要效益，以更快的速度、更高的效率推动产业大发展，实现产业新跨越。

最后，我们相信，有大家的共同努力、共同支持，生物食品产业一定能够成为××的新型支柱产业、××经济发展的新亮点、××经济发展的新增长点。