精神文明建设推进会讲话稿

第一篇：精神文明建设推进会讲话稿

在群众性精神文明创建工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天这次会议的主要任务是贯彻落实全市精神文明创建工作会议精神，回顾总结工作，表彰鼓励先进，安排部署今年的创建任务，进一步在新的起点上，统一认识、坚定信心、凝心聚力，以改革创新的精神加强群众性精神文明建设工作，扎实有效地推进全区平稳较快发展。刚才，我们表彰了一批先进单位。借此机会我代表区委向受到表彰的单位表示诚挚的祝贺，对为我区精神文明建设做出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢。下面，我就今年的精神文明创建工作讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，努力开创精神文明创建新局面

近年来，在市委、市政府、区委、区政府的正确领导、全区上下的共同努力下，我区的群众性精神文明创建工作整体推进、态势良好。具体体现在四个方面：一是领导重视，机制健全。区委、区政府着眼“创建为民、创建靠民、创建惠民、创建便民”的理念，建立健全创建工作领导小组，构建了较为健全的组织领导网络。各部门、各级文明单位结合各自实际，把精神文明创建 1

工作与业务工作同部署、同推进、同落实，在人力、物力、财力上不断加大投入，各项文明创建工作逐步走上了规范化、制度化轨道。二是全民动员，浓厚氛围。我区十分重视宣传发动，把握宣传思想工作主动权，运用传统形式与现代手段相结合，多层次、多渠道、全方位进行宣传，利用报纸、电视、网络等媒介充分引导广大群众积极参与创建、发挥主体作用，形成了良好的创建氛围，群众的知晓率和关注度明显提升。三是关注民生，全面落实。我区相继出台并组织实施了事关民生保障的一系列配套措施，积极开展创先争优、便民服务活动，做到居民办事不出社区、企业办事不出街道。健全法律援助网络，维护新居民权益。开展“两无三化”大整治行动，消除“视觉污染”。城市基础设施和环境得到进一步改善，人居环境日益优化，群众的满意度大幅度提升。四是载体多样，活动丰富。我区始终坚持把思想道德建设贯穿于文明城区创建全过程，以开展“我们的节日”、“道德讲堂”、“讲文明•树新风”等活动为契机，大力宣传表彰先进典型、开展“评陋习、查陋习、纠陋习”、“推进道德建设”等主题实践活动。大力宣传市民文明守则，公民道德规范，普及优秀传统文化。大力实施“春泥计划”，开展形式多样的德育实践活动，市民的文明素质得到有效提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，创建工作中还 2

存在着不少问题，主要表现在以下五个方面：一是创建工作力度推进不够平衡。“抓创建就是抓发展、抓民生”的理念还未真正确立，部门联动不够得力。个别部门、个别单位在工作推进中，认为创建是职能部门的事，工作主动性不强，积极性不高，一些部门之间观望、推诿、扯皮、拖拉等现象不同程度存在；二是基础设施配套有待进一步完善。我区基础设施配套相对滞后，城区的盲道破损、设置不规范到处可见，无障碍设施缺失，道路破损、道路积水、垃圾桶破损未能及时修补以及斑马线缺失等情况依然存在；三是城市管理有待加强。停车位紧张，市区的停车设施建设严重滞后私家车拥有量的快速增长，尤其是人行道乱停车问题至今没有得到有效解决,市民反映强烈。无证照市场仍然大量存在，占道经营、乱张贴、乱涂写、食品安全隐患、消防安全等问题比较严峻；四是居民素质有待进一步提升。市民良好的生活习惯养成需要加强，公共场所乱堆放、乱倒、乱扔垃圾的现象比较普遍。部分市民创建意识不够强，交通安全意识还比较淡薄，不文明行为时有发生。少数居民对公益活动和创建工作关心不够，主动参与热情不高；五是难点重点问题有待进一步突破。创建主要目的就是通过创建手段来解决群众难点,热点问题。但是,一些职能部门常态化管理机制没有到位,重审批轻监管，难点重点问题需要进一步突破。全区各级各部门、单位一定要切实增强责任 3

感、使命感和紧迫感，高度重视精神文明创建工作，积极开展扎实有效的工作，把各项创建任务落到实处。

二、明确任务，把握重点，卓有成效地促进各项工作落实 精神文明创建工作任务繁重，各级各部门、单位要加强组织领导，强化工作措施，重点抓好落实以下四个方面工作：

一是发挥精神文明建设的作用。精神文明与物质文明、政治文明相辅相成，与经济社会发展密不可分，精神文明建设要发展，就必须依赖、依托、依靠经济社会的全面发展，就要落实到经济社会发展的各个环节。要把精神文明建设融合到经济社会发展的每一个环节、渗透到每一个层面、体现到每一个目标，使精神文明建设无处不在，无所不有，切忌“两张皮”，防止“跑单帮”。要全力为经济建设、社会发展提供智力支持、思想保障和舆论氛围，当好“稳定器”、“润滑剂”，当好“吹鼓手”、“马前卒”。要善于从精神的高度、文化的角度、文明的程度来总结、分析、提炼经济社会发展的成果，体现精神文明建设特点，发挥精神文明建设的优势，享受精神文明建设的成果。

二是强化督查曝光力度。在温州新闻综合频道“闲事婆和事佬”、温州都市报“慧眼看文明”栏目对不文明行为进行曝光，引起相关部门的关注。组织相关人员对小广告整治、楼道乱堆放、乱占道、乱张贴、乱涂写，楼道亮灯、社区及小区内消防通道堵

塞、流动摊贩、市政设施缺失等进行专项督查，并及时发放督查通报。另外，社区要组织义务志愿督导队，对各类公共场所中有碍观瞻、有损市容和城市形象的流动摊贩、停车秩序、占道经营等各种不文明行为、现象进行劝导、说服和引导，配合公安、工商、卫生、文广等部门做好“五小”行业、餐饮食品卫生、网吧等娱乐场所的整治，监督所反映问题的办理情况，做好创建工作的监督、巡访和检查。对一些热点、难点问题要及时向街道、部门、区整治办反映问题情况，提出意见和建议。各级文明单位、文明示范点要全力配合支持社区工作，积极参与社区共建，争做美化市容环境的实践者。

三是加强公民思想道德教育。没有文明的市民，就没有文明的城市。要从教育引导入手，提高人的文明素质。要强化社会公德、职业道德、家庭美德教育。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，进一步完善公民道德行为规范，教育引导广大群众自觉增强良好的道德意识，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，从而形成良好的道德风尚和和谐的人文形象。要坚持开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和市民八不行为规范教育，教育是关键，教育的本质是“教化”，教化的目的是“育人”，要精心设计载体，如开展“文明瞬间”摄影抓拍活动，展示新时期温州人的文明形象，同时鞭挞城市中的不文明现象；以各社区、5

村基层文化服务基地为基础，组织开展流动书屋进小区、进工地活动，丰富市民、外来务工人员的业余文化生活；开展图片展览活动，向市民介绍创建省级示范文明城区成果、文明创建亮点、身边的好人等先进道德典型等。文明窗口单位要开展有序排队、提倡文明用语、不在禁烟场所抽烟、不在公共场所大声喧哗等文明礼仪教育活动。

四是在落实建设力度上狠下功夫。从整体上说，精神文明建设仍滞后于经济建设和其他社会事业建设，需要不断加强建设力度，争取同步、协调发展。要加强文化设施阵地建设。文化馆、文化站、文化室、宣传栏、阅报栏、广播电视网络、体育活动场所等最受群众欢迎、最具有教育引导效果的文化设施，应当作为重中之重抓紧抓好，体育活动场所和文化活动室建设要充分利用社区、集镇、学校、企业、党员活动室、远程教育站等现有的设施基础，搞好改造维护，加强综合利用。各级部门特别是宣传文化部门要有计划的培养一批文化带头人、文化经纪人、文化热心人，定期组织培训，定期开展活动，让他们把居民群众发动起来，组织起来，逐步形成自我管理、自主活动的运作模式。

三、创新拓展，强化措施，不断开创精神文明建设的新局面 一要切实把精神文明建设摆在重要位置。充分认识加强精神 6

文明建设的重大意义，始终坚持两手抓、两手都要硬，切实把精神文明建设摆在全局工作的重要位置，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查，推动精神文明和物质文明全面发展。要加大投入力度，为精神文明建设提供有力保障。

二要努力形成推进精神文明建设的强大合力。要进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同推进精神文明建设的生动局面。文明委各成员单位要各司其职、各负其责，相互支持、相互配合。要充分发挥行业主管部门、群众团体、行业协会的作用，不断扩大工作覆盖面，努力形成各方联动、整体推进的工作格局。要建立健全科学的督促检查、成效测评、动态管理机制，不断推进精神文明建设工作的科学化、规范化、常态化。

三要切实增强精神文明建设的实效性。要适应经济基础、社会条件、体制环境、工作手段的新变化和工作对象的新特点，大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段创新，使精神文明建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要更加注重以人为本，体现人文关怀，尊重人、理解人、关心人、服务人，多用教育引导、以文化人的方法，多用寓教于乐、春风化雨 7 的方式，切实增强精神文明建设的针对性、实效性。要积极利用互联网、移动通信等先进传播技术，运用公益广告、手机短信、社交网络、微博等新型传播方式，不断丰富精神文明建设的手段和载体，进一步扩大精神文明建设的覆盖面、影响力。

四要确保精神文明建设各项任务落到实处。要大力弘扬求真务实精神，深入了解群众对精神文明建设的愿望和要求，及时总结基层和群众创造的成功经验和有效做法，进一步密切精神文明建设与人民群众的联系，使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要坚持一切从实际出发，结合实际，尊重群众意愿，有针对性地开展工作，力戒形式主义和表面文章。要持之以恒、注重积累，善于把原则要求转化为可操作的具体措施，把目标任务分解成实实在在的工作项目，确保精神文明建设工作落到实处、收到实效。

同志们，精神文明创建意义重大，任务繁重，利区利民，人人有责。让我们迅速行动起来，积极投身到创建活动中来，振奋精神，扎实工作，努力开创精神文明建设工作新局面，为鹿城经济和社会又好又快发展做出积极的贡献。

第二篇：消防工作推进会讲话稿

消防工作推进会讲话稿

消防工作推进会讲话稿1

同志们：

做好安全生产工作，是“为民谋福，为己消灾”，是对人民群众负责，也是对自己负责。我们常说“平安是福”，“为民谋福”就是保一方平安，保一方群众的生命财产安全，这也是我们干部应尽的基本职责。今天我们在这里举行全镇企业负责人及安全管理员举行安全生产知识培训，目的是通过集中学习的方式，帮助大家学习安全生产有关法律法规、方针政策，全面了解当前安全生产形势，明确下一步工作任务，提高安全生产管理水平，以此推进全镇安全生产形势的好转。

今年1-4月份我镇各类事故共发生196起同比下降41.84%，事故造成3人死亡同比下降75%，17人受伤同比下降37.04%，从统计数据看我镇安全生产形势基本保持稳定并趋于好转，但是我们要紧绷安全生产这根弦，思想上不能松懈并且充分认识到安全培训工作的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

同时我们要正确认识我镇的消防安全存在的问题，我镇生产经营单位的特点就是“量大面广”，据不完全统计，我镇有2万多家生产单位，仅民居企业和家庭作坊就有3200多家，并且这些企业大都以“通天房”作为生产场所，随意搭建木质阁楼，设置厨房，前店后厂，下店上厂，厂库结合，存在相当大的安全消防隐患，靠职能部门、靠安监部门一家是无法从根本上扭转被动局面的。另外，我镇广大的生产经验单位安全生产主体责任落实还不到位，企业和员工缺乏安全生产法律法规知识，安全意识淡薄，重生产轻安全，超强度、超能力、超定员组织生产，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象严重，这些存在的问题有待于我们的各职能部门和广大生产经营单位共同努力解决。今天我们举办这期培训班是大街学习安全生产法律法规和安全生产知识的好机会提高消除安全隐患、预防事故发生的能力。增强安全意识，最大程度减少安全生产事故的`发生。下面我就培训提几点要求。

一要集中精力，抓好学习。开展消防安全教育培训是提高消防安全管理工作水平，改进消防安全管理工作方式的有效途径。各参训人员在培训期间一定要集中精力，排除干扰，以求知、求学、虚心的学员角色，认真听讲，做好笔记，确保取得良好效果。

二要联系实际，促进工作。学习的目的在于运用，大家要相互交流，相互借鉴，把学习到的知识，运用到消防安全管理上，抓好落实，确保长治久安。培训老师要结合我镇实际，要以提高安全员法律法规意识为重点，以转变思想理念为核心，增强针对性，实用性，做到有的放矢，切实解决当前消防安全工作中存在的一些突出问题和矛盾。

三要严明纪律，提高效果。本次培训是经镇委、镇政府同意进行的，各参训人员要克服困难，按时参加培训，要严格遵守课堂纪律，尊重教员劳动。安监局要加强管理，对参训者实行考勤，无故不参加培训的安监局要进行通报。

消防工作推进会讲话稿2

同志们：

按照县委、县政府的统一安排，召开这次非常重要的消防安全工作会议，目的是认真分析全县当前的消防形势，动员全县上下高度重视，迅速行动，切实加大整改力度，狠抓各项措施落实，确保全县消防安全。刚才，佳楠同志通报了消防安全隐患排查情况，并对有关工作进行了安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、必须从思想上高度重视消防安全工作

消防安全工作事关经济社会改革、发展、稳定大局，事关国家和人民生命财产安全。特别是从我县经济社会发展实际来看，做好消防安全工作尤为重要。一是我县作为国家历史文化名城，国保、省保等重点文物单位众多，为我国县级城市所罕见，是历史留给我们的宝贵财富，凝聚着古人的智慧和心血，见证了正定发展的沧桑，不可复制，不可再生。我县文物古迹大多数是木质结构，全部为重点防火单位，搞好文物消防安全，不仅关系文物本身的存失，也直接影响着历史文脉的传承、弘扬和发展，任务艰巨，责任重大，一旦发生火灾，损失将无可挽回。二是我县独特的区位优势和千年古城的金字招牌，使我们倍受社会各界关注。2月18日南门仿古城门楼失火，省市领导密切关注，全国各大新闻媒体竞相报道，广大群众议论纷纷，教训惨痛，影响极大，严重损害了正定和石家庄市的形象，在消防安全上，正定出不起也决不能再出任何问题。三是我县易燃易爆企业和人员密集场所较多，板材家具、纺织服装、化工制药、加油站点等企业数量多、分布广，各专业市场、商场超市等群众消费场所人员密集，流动频繁，且或多或少的存在消防隐患，一旦发生火灾，极有可能造成严重经济损失和群死群伤的恶性的事件。

近几年来，我县恒山板材市场、银港人造板厂都先后发生过火灾事故，造成了很大的经济损失和社会影响。四是目前我县严峻的消防安全形势，更让我们不能漠然视之。从刚才通报的情况看，1-2月份，全县发生火灾事故18起，导致5人死亡、1人受伤。全县各类隐患多达425处，除当场整改155处外，还有270处需要限期整改，特别是其中尚有重大火灾隐患85处，主要集中在文保单位、各大市场、商场超市、学校医院等人员密集场所和易燃易爆行业。特别是我县歌舞厅、网吧等十小场所较多，且多数是未经审批、无证经营，去年虽经过一次集中整治，但仍存在很大的消防隐患。这些情况，充分暴露出我县消防安全工作存在许多严重问题和薄弱环节，形势严峻，任务艰巨，已经到了刻不容缓的地步。产生这些问题的原因是多方面的，既有管理不到位的问题，又有一些企业对消防安全投入不足、技术装备落后等问题，但更重要的是一些地方、部门和企业对消防安全认识还不到位，重视明显不够，安全意识极为淡薄，对国家和人民群众生命财产安全极端不负责任。对此，我们决不能掉以轻心，更不能心存侥幸。各级各部门必须时刻将消防安全工作挂在心上，抓在手上，思想上高度重视，措施上周密部署，行动上狠抓落实，一定要从南城门楼火灾事故中汲取教训，充分认识做好消防工作的极端重要性，要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以对国家和人民高度负责的精神，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，坚持安全第一，预防为主的方针，夯实基础工作，狠抓薄弱环节，堵塞安全漏洞，消除事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。

二、全力抓好重大火灾隐患的整改工作

面对当前严峻的消防形势，要综合运用法律、经济、行政等手段，全面推进隐患整改工作。坚决做到三个必须，即对违反消防法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚，绝不姑息;对排查出的火灾隐患，必须依法监督整改，决不手软;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须先关停、后依法整治，决不放过，力争全面消除各类火灾隐患。对排查出的270处限期整改的火灾隐患，各有关部门和单位要明确责任，立即行动，严格按照消防安全规定，不计成本、不惜代价整改到位，确保不留死角，不留空档。尤其是对85处重大火灾隐患，各责任部门要按照公安消防大队关于重大火灾隐患单位目标任务分解，制定整改进度表，明确责任人，全力以赴抓好落实，做到整改内容、标准、措施、时限、责任五到位，确保按《责令改正通知书》规定的时间全部完成整改任务。

文旅局负责，对隆兴寺、天宁寺、县文庙、开元寺、广惠寺、临济寺、荣国府等7处文保单位29处火灾隐患，要坚持高标准、高质量，逐一进行整改，尤其是对消防通道不畅通、木制结构阻燃处理、消防栓压力不足等突出问题，要在不影响文物自身彩绘和维修的情况下进行整改，整改方案要严格按照审批程序，报请省文物部门批准。

市场办负责，对恒山板材市场、梅山商城、恒山购物中心、小商品市场一期服装城、三期家具城等5个专业市场存在的28处火灾隐患，要本着谁受益谁负责的原则，抓好整改落实。尤其是对未经公安消防机构审核、验收和安全检查合格，擅自营业的恒山市场装饰材料分市场、恒山板材市场油漆市场、梅山商城、恒山购物中心、服装城、家具城6个市场，要高度重视，立即行动，明确专人负责，加强沟通协调，决不允许降低标准，拖延时间，确保完成整改任务。

供销总社负责，搞好瑞天大厦总店、府西店、华安店，以及华阳商厦的隐患整改，确保防火分区设置、稳压泵运转、防火门材质等达到消防规定标准，并按程序进行消防、安监部门的审核、验收和安全检查。

教育局负责，要在整个教育系统再进行一次消防安全大检查，确保彻底消除各类消防隐患。同时，要协助各学校制定完善的应急预案，搞好日常的应急演练。要重点抓好正定中学、正定一中、弘文中学消防隐患整改，确保实验楼、餐厅、行政楼安全出口畅通，男女公寓疏散楼梯、应急照明等设施符合要求，弘文中学东校区消防检查审核、验收合格。对乒乓球训练基地公寓楼消防控制室不规范，办公楼、食堂、运动员宿舍缺乏疏散楼梯，住宿楼消防设施不足等问题，高质量进行整改，并确保新训练馆通过消防检查审核、验收。

民政局负责，搞好绿林养老院、金太阳老年公寓的消防隐患整改，确保顺利通过消防检查审核、验收。

卫生局负责，加强县医院自动消防设施的维修保养，确保正常使用。

正定镇负责，立即着手完善正定家具城室内消火栓和自动消防设施，确保通过消防安全机构验收和检查。

各乡镇、街道办事处要按照属地管理、分级负责的原则，认真抓好本辖区的各类消防隐患整改，特别要加强农村消防安全工作，今年发生的5起因火灾致人死亡事故，有4起发生在农村，大都是由于用电用火不慎引发。因此，各乡镇要明确由包村干部、村支两委班子成员负责，电力部门和各村街电工配合，对村内和农户电线、电器进行一次全面检查，及时更换老化线路，纠正私搭乱接和不正确用电方法，尽快消除火灾隐患。要加强村民用电、用火安全知识的教育引导，努力做到宣传到位、教育到位、管理到位，提高防火和自救能力。

公安、安监、消防部门要切实发挥督查作用，及时督促隐患单位落实整改任务。要严格实行隐患整改销号制度，所有隐患整改完成后，必须报请公安、消防、安监等部门进行验收，确保整改任务高标准完成。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产的停产，该停业的停业，该查封的坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，要坚决依法依纪进行处理，决不能姑息迁就，造成危害。

两办督查室要对消防安全隐患整改工作进行跟踪督查，及时反馈隐患整改落实情况。

三、着力在消防安全预防上下功夫

抓好消防安全预防工作，是确保消防安全的重要内容和关键环节。要切实按照关口前移、重心下移的方针和装备到位、队伍到位、培训到位、制度到位、预案到位的要求，从基础工作抓起，从细节之处做起，着力解决存在的突出问题，限度预防消防安全事故的发生。

一要加大消防基础设施投入。随着我县经济社会的快速发展，高层建筑、综合建筑逐渐增多，各个领域、各个行业、各个环节的`火灾载荷和隐患大量增加，现有的消防基础设施已远远不能满足我县经济发展的需要。各级各部门要从加强消防基础设施建设入手，进一步加大投入，认真落实各项消防安全措施。消防部门对原有消防设备要进行一次回头看，依据国家消防技术有关标准，尽快配齐配全消防器材设施，该更新的更新，该淘汰的淘汰，特别要尽快将高喷消防车购置到位，下大力改善消防装备。同时，要建立健全消防设施器材维修保养制度，保证部队的正常执勤和战备需要，进一步提升消防安全整体水平。各乡镇要进一步加强消防安全管理，整合力量，明确职责，完善消防设施，确保主管领导、专职管理、消防检查、隐患整改、奖惩兑现五到位。要把消防工作纳入新农村建设之中，指导各村街抓好消防安全工作，科学合理地规划建设农村消防基础设施。相关部门要切实加快推进消防安全布局、消防站、消防装备、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防设施建设，保障人民群众的生命财产安全。

二要切实加强对伍建设。建设一支高素质的x伍，是做好消防工作的重要保证。公安消防部门可以根据实际需要，扩大x伍，充实消防力量，强化业务训练，搞好执勤备战，开展实地、实战演练，确保一旦发生火灾或其它事故，能够快速反应、及时有效处置，确保在关键时刻拉得出、打得赢、灭得掉。各乡镇、各部门要加强消防监督管理，充实消防工作人员，保障消防安全经费，落实消防安全责任制，确保本辖区、本系统和单位自身的消防安全。各村街要着手组建义务x，加强农村消防工作，逐步实现村村建有义务x的目标。各企业也要成立专门消防安全领导小组，组建专(兼)职x伍，同时，公安消防部门要加强对各单位应急x伍的培训，提高从业人员的消防技能、素质，切实增强防范火灾事故的能力。

三要加紧建立消防安全应急机制。建立健全消防安全应急机制，是提高火灾扑救能力和水平、降低人民群众生命财产损失的根本举措。公安消防部门要进一步健全和完善全县重大消防安全应急预案，建立联合培训、联合演习等制度，同时，建立健全消防安全信息管理系统，严格火灾事故报告制度，着力构建集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的消防安全应急体系，确保事故及时得到救援。各相关部门和单位、特别是重点隐患单位要加强与公安消防部门的沟通和协作，根据实际情况制定本单位的消防应急处置预案，重点要加强对应急预案的培训和演练工作，提高本单位职工应急处理能力，做到火险早预警、火情早处置。公安消防和安监部门要对各单位演练和完善预案情况进行验收。

四要抓好消防安全宣传教育工作。尽管我县每年都开展一系列安全知识宣传活动，但对全民性的消防安全教育引导和培训做得还不很深入，一些干部职工缺乏消防安全专业知识，安全意识淡薄，防范火灾的自觉性和主动性还有欠缺，部分群众对火灾防范的认识不足，缺乏自我防范意识和逃生自救能力。2.14火灾事故的发生，就是由于该住户消防意识淡薄，在装修过程中，自行改造复式住宅结构，将4楼入户房门封死，造成火灾发生后没有逃生通道，埋下了事故隐患。南城门楼火灾事故，就是由于我们部分群众文物保护和消防安全意识淡薄，燃放升空x引起的。对此，我们要高度重视，进一步加强全民消防安全教育，充分利用社会资源，不断创新形式，推进消防宣传进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭，大力宣传党和国家消防安全的方针、政策、法律法规和重大举措。要开展好安全生产周、119消防宣传日为主的安全宣传活动，指导群众安全用火、用电、用气，掌握最基本的灭火和逃生技能，熟知消防安全常识和法律法规，增强消防安全意识。特别要做好城区居民教育和疏导工作，着手拟定古城区特别是文物周边禁放x的有关条例，坚决杜绝各重点文物保护单位周边100米范围内燃放升空x行为，在县城区域内要设立严格的x禁放区，城区、正定镇及诸福屯镇部分村街，禁止放飞孔明灯。各新闻单位要积极主动开设专刊、专栏、专版，用正确的舆论引导人，用典型的案例教育人，对久拖不决、严重危及人民群众生命财产安全的重大隐患，以及忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型案例，予以公开曝光。各类生产经营主体要严格执行职工安全生产培训制度，有计划地对各类从业人员进行生产安全、消防安全知识技能教育培训，坚决制止和纠正三违现象，限度地减少或消除火灾隐患。

四、必须切实加强对消防工作的组织领导

消防安全，事关全局。各乡镇、各部门一定要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把消防安全落到实处。

一要认真落实消防安全责任制。抓好消防工作，关键在加强领导，落实责任。对安全生产工作，我们要大会讲、小会讲、反复讲，特别是今年春节前夕，我们几次召开专题会议进行安排部署，多次到一些单位进行检查，但仍然连续发生火灾事故，主要还是一些部门和单位对消防安全重视程度不高，责任落实不到位。按照《消防法》的规定，各级各部门主要负责同志作为本辖区、本部门消防安全工作的第一责任人，要对消防工作负总责，亲自部署、研究解决重大问题，督导措施落实。分管领导要切实负起直接责任人的责任，具体安排、具体协调、具体落实，认真履行消防安全目标管理责任书规定的各项职责;其他领导成员要按照一岗双责的要求，在抓好分管工作的同时，也要抓好分管领域的消防安全工作。县安委会要统筹做好消防安全各项工作的安排和调度，对各项工作如何做、做到什么程度、什么时间完成，都要做到心中有数，努力形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的新格局。同时，要逐级建立严格的消防安全责任制，将责任逐级落实到人头、落实到岗位、落实到每一个环节，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的无缝责任链条。

二是切实强化依法监管。各级各部门要正视消防工作面临的严峻形势，进一步加大消防安全监管力度，坚持安全第一、预防为主的方针，切实加强对消防工作的日常管理、检查和监督。要认真落实消防安全前置审批权，严把市场准入关，决不允许降低标准、放宽条件，决不允许徇私舞弊、不加审查等现象的发生，对未经审批、擅自从事经营活动的，坚决依法取缔。要认真开展生产经营单位的消防安全评价，实施分类监管，加强对重点行业、重点领域、重点单位和重大危险源的监督检查，对不再具备消防安全条件的单位，要撤销原批准证书。同时，建立完善消防安全监督检查长效机制，把消防安全监督检查常态化、制度化，检查内容具体化、细节化。要从侧重事故处理的被动型监察，转变为预防为主的主动型监察;从一般性的监督检查，转变为深入的专项监督检查;从阶段性的大规模排查和集中整治，转变为日常性的监管和治理，发现问题，无论是大是小，都要紧盯不放，按照谁的隐患谁治理的原则，定人、定责、定措施、定时限，一抓到底，直至抓出成效。

三是要加大责任追究力度。要认真落实有关法律法规，加大行政执法力度，严肃查处各类事故，对因管理不严、消防安全防范措施不到位，造成重大责任事故的，要一查到底，切实做到事故原因没有查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人没有受到处理不放过，没有制订切实可行的整改措施不放过。特别要严肃追究相关人员责任，对因失职、渎职导致重大伤亡事故的，要依法追究有关领导和责任人的行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任，不管涉及到谁，决不姑息迁就。发生火灾等突发事件，要按照《关于紧急情况重大事件报告工作的若干规定》(县委办正办字〔20xx〕48号)及时上报。对发生事故不及时上报，或隐瞒不报、谎报、漏报的，要依据有关法律法规，从严查处，触犯法律的，依法追究当事人的法律责任。

同志们，消防安全工作必须年年抓、月月抓、天天抓、时时抓，各级各部门、各企事业单位一定要进一步增强紧迫感和责任感，切实负起责任，真正把消防安全工作抓紧、抓细、抓实，有效防范和控制各类事故的发生，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。

消防工作推进会讲话稿3

同志们：

今天，召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议，目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训，认真分析我县当前安全生产形势，统一思想认识，研究对策措施，部署下一步安全生产工作，确保全县安全生产形势稳定好转。刚才，安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况，并对20xx年工作提出设想，讲得很好，请大家贯彻落实好。下面，就如何做好岁末年初安全生产和消防工作，讲三点意见。

一、正视问题，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从刚才通报情况看，今年以来在全县上下的共同努力下，安全生产和消防工作取得了一定的成效，没有发生重特大事故。但是，这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好，没有问题了，事实上，我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在，而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。

从全省来看，形势不容乐观。最近，在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故，造成重大人员伤亡和严重的经济损失，在社会上造成了不良影响，引起了领导的高度重视，中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训，省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[20xx]263号)。

从县内情况来看，形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标，但各类事故总数同比上升18.18%，死亡人数同比上升16.67%，全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出，特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位，责任落实不到位，企业和部分群众安全意识淡薄，遇险自救能力不强。

各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题，一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性，一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。

二、明确职责，落实责任，形成齐抓共管的工作合力

从一些重大安全事故的沉痛教训来看，特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看，尽管事故发生的原因是多方面的.，但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此，在责任落实这个问题上，请大家务必高度重视，严格履责，主动作为，把自已份内工作实实在在做好。

(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求，在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责，做到狠抓安全生产和消防工作力度不减，对存在的隐患，下定决心抓好整改，不讲客观，不讲情面，不打折扣;分管领导作为直接责任人，一定要靠前工作，抓实抓细，主动作为。

(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位，都负有安全生产监督和管理职责，要切实做到“五个到位”：一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程，始终做到勤检查、常敲打，及时发现问题和隐患，立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度，做到隐患排查到位，以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改，重点单位、重大隐患要实行挂牌督办，盯住不放，跟踪检查，必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度，对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的，坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育，对排查发现的问题，消防大队要敢于执法，不怕得罪人，该整改的整改，该查封的查封，以强有力地手段做好工作。

(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位，特别是现场的安全措施没有落实，或者是安全制度没有执行，技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人，是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施，让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系，把安全责任分解落实到每个岗位，把安全生产措施落实到位，一定要让企业负起责任，绝不能为了赶进度、走捷径、图省事，片面地追求经济效益，造成不应有的损失，发生不应有的问题，确保安全生产、安全施工，确保各个工程、各个项目顺利实施。今后，安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况，促进工作的落实。

三、立足当前，突出重点，抓好安全生产和消防工作

(一)迅速开展隐患排查和整改。会前，县府办印发了《x县深入开展今冬明春火灾隐患排查整治工作方案》和《x县岁末年初安全生产大检查工作方案》，各镇各单位要严格按照文件要求，立即对辖区、部门所属或监管的生产经营单位进行拉网式、地毯式安全生产大检查，做到不留盲区、不留死角。要重点对出租屋、建筑消防设施、中小学校舍、高层建筑、商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所，劳动密集型企业，易燃易爆单位等重点区域、单位进行安全生产和火灾隐患的排查整改，切实消除区域性、行业性的安全生产和火灾隐患。对排查出来的安全隐患，凡是能够整改的，要立即整改;对一时整改不了的，要制定整改措施，明确整改期限;对逾期不整改或整改不到位的，必须停产整顿，直至关闭;对屡教不改、我行我素的企业，要坚决关闭、依法严惩，绝不姑息。同时，县安委会要加强安全生产知识学习，以专业水平做工作，强化督查，采取不定期、不打招呼等方式对各镇各单位安全生产和消防工作进行督查，对工作落实不到位的单位和责任人坚决予以通报批评。

(二)迅速开展声势浩大的宣传工作。县安监局和消防部门要根据实际，迅速制定安全生产和消防工作宣传方案，要制作安全知识宣传专题片，在县电视台黄金时间滚动播放安全生产和消防安全常识;各镇要采取悬挂标语、发放资料等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传，邀请安全生产和消防部门人员开展应急演练进行宣传。通过广泛的宣传，不断提升广大群众特别是中小学生、企业员工的安全意识和自救能力，全力保障群众的生命财产安全。

(三)做好安全生产责任制考核的各项工作。按照市工作计划，拟于20xx年1月上旬到我县对20xx年安全生产工作进行现场考核。我们要高标准、高质量做好本安全生产考核迎检工作，各镇各单位务必要高度重视，克服侥幸心理，对照考核标准，把考核的每一项工作进行检查和完善，做好迎接考核的各项准备工作，确保获得优秀等次。

会后，各镇要立即开展安全生产大检查、大排查;安委会、消防大队要立即开展督查。

同志们，元旦、春节即将来临，希望大家进一步坚定信心，振奋精神，主动作为，尽职尽责，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，把全县安全生产工作的各项要求落到实处,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

消防工作推进会讲话稿4

同志们：

今天的会议开得很好，研究的是消防安全工作，着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先，我代表市委、市政府，向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺！向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵，致以诚挚的问候！刚才，爱国同志作了一个很好的工作报告，分析了当前消防安全形势，对下一步工作作了部署，我完全赞成。希望大家结合各自的工作实际，认真贯彻落实。下面，我就做好新形势下的消防安全工作，强调三点意见：

一、从思想上高度强化消防安全意识

我当市长，最担心的两件事，一是水，二是火，“水火无情，人命关天”。去年鼎城区桥南工贸市场“12.21”重特大火灾事故，大家还记忆犹新，惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局，是各级党委政府的一项重要工作。近几年来，通过全社会的共同努力，我市的消防安全环境得到了有效的改善。但是，由于各种原因，全市消防事业发展仍然比较滞后，城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱，火灾隐患仍然比较突出。在消防安全的问题上，仅有几个领导担心是不行的，仅靠消防部门的力量是不够的，必须动员社会各个方面，高度强化消防安全意识，切实增强责任感和紧迫感。

一是要强化政治意识。人民群众的生命财产安全，是最大的政治。俗话说：“火烧当日穷”，对于一个家庭来说，一旦发生火灾就有可能一贫如洗，几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬；更为惨痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故，更是牵涉面广，后遗症多，引发各种各样的问题。因此，做好消防安全工作，不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想，从立党为公、执政为民的高度，认识和做好这项工作。

二是要强化大局意识。从桥南“12.21”事故中，我们可以深切地感受到，一个地方出了大的消防安全事故，受影响的不仅仅是自己这一个地方，而是全市各个地方；危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全市的大局稳定。我们9个区县(市)，是一个有机的.整体，哪里出了问题，都是要牵涉到全局的。在消防安全上，常德再也不能出大的问题了，否则，无法向上级交代，无法向人民群众交代。这一点，大家必须十分明确。原创网。

三是要强化危机意识。要清醒地看到，由于发展水平的制约，我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐，我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强，全市消防工作面临的形势仍然严峻，维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是，一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄，思想上存在侥幸心理。实践表明，绝大多数重特大恶性火灾事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我们必须高度树立忧患意识，时刻绷紧消防安全这根弦。

四是要强化责任意识。确保消防安全，是群众的要求，更是各级党委、政府以及各级领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。

二、从源头上全面推进消防安全工作

消防安全，防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节，把工作重点从事后处理转移到事前防范上来，坚持从建设开始就想到消防，在发展之初就狠抓消防，从源头上认真落实消防安全措施，确保2不发生大的火灾，不发生致人死亡的火灾事故，不能因扑救不及时而导致大的损失。

1、全面普及消防安全知识。分析近年来我市的火灾情况，表面上看是用电、用火不慎等原因造成的，但实质上是一些单位和个人消防安全责任制不落实，部分群众缺乏消防安全意识和灭火救生的基本知识。因此，各级政府和有关部门要高度重视消防宣传教育工作，大力开展“火灾隐患整改年”活动，让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。要通过各种媒体，对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道，普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所，要进行跟踪报道，展开舆论监督。通过广泛深入地开展消防宣传，使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识，自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。

2、仔细开展消防安全检查。要重点围绕大型商场、市场，公众聚合场所，以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域，加强安全生产检查，全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况，安全生产责任制的落实情况，以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合：一是要与专项治理活动结合起来，通过大检查推动治理工作深入开展。刚才爱国同志的报告中，也讲到了要开展三个方面的专项治理，这与大检查的内容和重点，是一致的。二是要与落实责任结合起来，通过检查，进一步把消防安全的职责明确到位，落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来，在普遍检查的基础上，突出重点，针对薄弱环节，来回抓，反复抓。要通过经常性地、全方位的检查，及时发现问题，督促解决问题。

3、严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改，把“安全隐患整治年”落到实处。当前，要采取坚决措施，重点强化对市挂牌督办的重大火灾隐患，以及去年专项整治行动排查出而尚未落实整改的重大火灾隐患的整治。对市挂牌督办的处重大火灾隐患，要采取法律的、经济的、行政的手段，督促整改到位，年内必须全部销案。各地排查出的重大火灾隐患，各级政府要及时召开协调会或促改会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实整改不了的，要采取改变使用性质等办法，坚决消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，坚决停产停业、停止使用；该查封的，坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，该拘留的拘留，决不能姑息迁就，遗患成灾。

4、切实抓好消防安全管理。要切实加强消防规划，把消防规划作为城镇发展规划的重要组成部分，一并谋划，一同编制。全市小城镇消防规划和澧县、汉寿县城消防规划必须在10月底前完成编制审批工作，其它区县(市)也要根据实际情况，对消防规划进行调整、完善，确保城镇建设符合消防安全要求。要严把消防设计关，建设、消防部门在审批建设项目时，一定要按照消防法规和技术规划要求，严格审查，严格把关，坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”，严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用，严防产生新的火灾隐患。要抓好消防基础设施建设，配足配齐消防设施，确保消防安全。

三、从组织上切实加强消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容，必须纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，统筹安排，协调发展。

1、建立长效管理机制。按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求，建立社会联动和消防工作长效管理机制。一是要建立健全领导责任制。各级党委政府必须把消防工作摆上重要议事日程，定期听取情况汇报，及时协调解决工作中存在的问题和困难，促进消防工作的有效开展。二是要建立健全目标考核制。今天的会上，各区县(市)、各部门与市政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求，就是年终考核的依据。大家要尽快把任务分解落实到乡镇、到社区、到单位，一级抓一级，层层抓落实。三是要建立健全责任追究制。对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。这些制度都是一种形式、一种手段，目的是督促各个方面真正把责任负起来，把消防安全抓到位。

2、加强部门配合。消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。工商、文化、旅游、卫生等部门，要将消防安全条件列入经营许可的前置审批范围。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目，支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。总之，大家都要高度重视，各司其职，齐心协力把工作做好。

3、狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门，也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队，肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求，积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。各级公安消防部队要按照正规化建设的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。同时，在一些大型厂矿企业和中心城镇，积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各级公安消防机关要加强业务指导，帮助他们提高消防工作水平。

4、加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点，坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，加大投入力度，加强消防基础设施建设，努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。要提高消防业务经费标准。今年第一次市长办公会议已经明确，各区县(市)要逐年增加对消防工作的财政预算，三年内实现预算安排翻番，这是硬指标，不能打折扣。要加快消防站和消防装备建设。市政府今年在建成消防指挥中心、特勤消防站和德山消防站的同时，再安排700万元资金，用于消防装备，安排300万元资金，用于整治消防安全隐患。各区县(市)也要克服困难，加大这方面的投入。西洞庭、西湖管理区和柳叶湖度假区要抓紧筹备消防站建设，增强消防安全保卫能力。

同志们，新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求，希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，为加快经济社会发展、建设和谐常德创造良好的消防安全环境。

消防工作推进会讲话稿5

同志们：

这次全县消防工作会议，是经县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是总结20xx年全县消防工作，表彰先进，对20xx年的消防工作进行安排部署。刚才，通报了20xx年全县消防工作情况，并对20xx全县消防先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我谨代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向全县消防官兵和消防工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，结合今年工作实际，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，认清当前形势，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的共同努力下，我县消防安全总体形势呈现出良好的局面。广大人民群众消防安全意识明显增强，社会消防安全条件明显改善，企事业单位消防安全管理水平不断提高，火灾防控体系更趋完善，群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制，火灾形势总体趋于平稳。尤其是公安消防部门充分发挥主力军作用，大力提高灭火抢险救援能力，恪尽职守，无私奉献，在圆满完成火灾扑救任务和国庆安保等重大消防安全保卫任务的同时，积极参加群众遇险事件等突发公共事件的应急救援工作，为维护社会稳定、构建和谐社会做出了突出贡献。20xx年，我县消防官兵全年共接警出动75起，其中火灾7起，出动车辆112辆，出动警力801人，抢救被困人员11人，疏散被困人员623人，抢救财产价值449.7万元。成功参与处置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11农用机动三轮车坠崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氢氧化钠泄漏事故”、“6·9交通事故”，“8·13煤车侧翻事件”和今年2·24官坡铁铜山瓦斯爆炸事件等多起救援任务，赢得了各级党委、政府和人民群众的广泛赞誉。

但是，成绩只代表过去。面对新的形势，我们必须保持清醒的头脑。当前消防工作所面临的形势依然严峻，做好今年的消防工作，使命艰巨，责任重大。由于各个方面因素的影响和制约，消防工作仍存在很多不容忽视的问题。主要体现在：一是同其它兄弟县(市)相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段，公共消防基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出;二是广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本扭转;三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的消防安全需求不相适应，与构建和谐社会的要求和人民群众的新期待还有较大差距。这一切都使我县消防工作面临着新的挑战。各级领导同志要充分认识新形势下消防工作的复杂性和艰巨性，牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生”的观念，做好积极应对严峻挑战的思想准备，变压力为动力、化挑战为机遇，始终做到思想上不麻痹，作风上不松懈，措施上抓落实，工作上求实效。要更加注重统筹兼顾，正确处理好消防安全与经济社会发展的关系，确保消防工作能够整体推进、协调发展。

二、突出工作重点，强化措施落实，全面提升防控火灾的能力

消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。因此，必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府工作目标，统筹安排，协调发展。各级、各部门、各单位要以全面落实科学发展观为指导，突出重点，强化措施，切实改进和加强消防工作，全面提升防控火灾的能力，维护全县火灾形势稳定。

20xx年，全县消防工作的指导思想是：继续深入贯彻落实新《消防法》，创新消防安全管理模式，大力实施筑牢“防火墙”工程，狠抓“三大防控”(依法防控、重点防控、基础防控)体系建设和执法规范化建设，全力打造消防管理网格精细化、消防执法规范化和消防宣传常态化，全面提升社会防控火灾能力，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，有效遏制亡人火灾，确保火灾形势稳定，切实为建设平安、和谐卢氏作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想，全县各级各部门要重点抓好“四项工作”：

(一)深入开展火灾隐患排查整治。各级、各部门要继续加大火灾隐患排查整治工作力度，严肃查处消防违法违规行为，彻底消除重大火灾隐患，确保不走过场、不留死角，确保一般火灾事故有所减少，坚决杜绝重大恶性火灾事故发生。同时，公安消防部门要加大监管力度，对限期整改的隐患单位要及时进行复查和验收;对正在整改中的火灾隐患，要跟踪督导，彻底整改;对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在6月底前全面完成整改任务。要围绕世博会、亚运会消防安全保卫，坚持以点代面，强化防范，确保全县火灾形势稳定。

(二)大力加强社会单位“四个能力”建设。全面提升社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力，是省、市消防工作会议对20xx年消防工作提出的一项重要任务。全县各级各部门要紧紧围绕“四个能力”建设，组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设，全面提升社会单位的“四个能力”，要求年内消防安全重点单位全部达标，并在全县建成消防安全示范单位5家，进一步推动消防安全责任落实。

(三)不断提升消

防基础设施建设水平。各级、各部门要继续加大公共消防基础设施建设力度，要进一步加强城市消火栓建设。今年70%的乡镇、街道消防工作达到网格精细化管理标准;50%的“九小”场所达到标牌化管理要求。大力开展“零火灾村镇”争创活动，70%的行政村达到“五有”标准。配齐配全消防队伍所需的车辆、器材。

(四)进一步增强全民的消防安全意识。要充分发挥各类新闻媒体的'宣传引导作用，广泛宣传消防法律法规，及时曝光存在火灾隐患的单位场所，不断增强广大群众的消防安全意识。同时，各级、各部门要积极开展消防安全知识培训，普及消防法律、法规及基本防火灭火常识，提高社会单位的自我保护意识和火灾逃生自救能力。

三、加强组织领导，落实工作责任，努力开创消防工作新局面

“隐患险于明火，责任重于泰山”，20xx年是经济社会发展面临严峻挑战的一年。各部门尤其是主要领导同志要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识，充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用，加强领导，落实责任，认真履行职责，优化发展环境，扎实安排工作，全面抓好落实。

一要强化主要领导的行政责任。各单位要把消防工作列入重要议事日程，明确目标任务，合理统筹安排，加强组织领导，研究制定措施，主要领导和分管领导要定期听取消防工作情况汇报，并深入解决实际困难和突出问题。各职能部门要进一步明确消防工作责任，切实把消防工作的责任和措施落实到位，确保消防工作不留死角、不留盲区。县防火安全委员会成员单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合，共同促进消防安全工作深入开展，真正形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全责任体系。要对照消防安全保证书的目标要求，量化分解目标任务，完善建立消防工作督察、考评和奖惩制度，做到有功必奖、有过必罚、赏罚分明。

二要强化社会单位自我管理责任。各部门、各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，积极开展“三会三化”建设，严格落实法人代表负责制，督促社会单位认真履行消防工作职责，做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”，真正实现消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作格局。在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等方面，各消防联席会议成员单位要紧密配合，共同完成消防工作任务。

三要强化依法监督职能。公安机关消防部门及公安派出所要积极主动地为党委、政府当好参谋，依法履行消防监督职责，全面加强消防监督管理。要严格落实公安部“一条高压线”、“三条铁规”等硬性规定，加大执法力度，对存在火灾隐患的场所、单位，采取果断措施，该关的关，该停的停，绝不姑息迁就、养患成灾，真正做到对党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责。

四要强化逐级责任追究。要把消防安全指标作为政务督察的一项重要内容，作为考核领导干部政绩的一项重要指标，建立健全消防安全考核制度和考核指标体系，认真落实责任追究制度，使各级领导和消防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识，主动消除火灾隐患，确保消防安全。

同志们，消防安全，责任重大，面对新形势、新任务、新要求，我们要以科学发展观为统领，以对人民群众高度负责的态度，以更坚决、更有力、更扎实的工作，锐意进取，真抓实干，真正把党和人民赋予的任务完成好，始终保持高度的政治责任感和工作紧迫感，开拓进取、扎实工作，努力开创我县消防工作新局面，为加快建设平安卢氏、和谐卢氏作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

第三篇：“四群”教育工作推进会讲话稿

“四群”教育工作推进会讲话稿

“四群”教育工推进会讲话稿

同志们：

今天我们召开xx镇“四群”教育工作推进会，主要目的就是传达全县“四群”教育推进会主要精神，总结前一阶段工作开展的情况，分析存在的问题和困难，安排部署下一步的工作。刚才副书记

传达了全县“四群”教育工作推进会主要精神，四个村作了汇报交流，纪委书记

通报了全镇“四群”教育的开展情况，新农村工作队队长

对新农村工作队员作了相关要求。下面我就全镇下一步“四群”教育工作的开展，提几点意见。

一、“四联户”要做到“全覆盖”

“四群”教育的开展方式就是要求所有参与单位和干部职工必须做到“四联户”，即领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部职工结对联户、建卡经常联户。乡镇领导班子成员可视工作情况选择多个村蹲点，每年蹲点不少于20日，走访群众不少于40户。全镇干部职工每年驻村时间不少于60天，走访农户不少于120户。目前，就具体操作来看，如果说一个干部联系几户群众的做法，全部覆盖基本是不可能的，怎么覆盖要创新工作方法，我们可以借鉴其他地方好的做法，例如有个地方就创造性的提出了“1+X”制度，就是设置党员责任区，四群”工作队员和联村入户干部要在所挂村划分责任区联系党员，又通过党员来联系群众，这样就可以实现全覆盖了。这几年，有些农村党员作用发挥不明显，要通过他们来联系群众，从而扩大覆盖面。通过划片划点，以自然村为单位来联系群众，而不是机械地把原来联系三户群众变成联系五户、十户，这会使基层压力增大，顾此失彼，联系10户不如踏踏实实解决3户的困难和实际。这个工作由“四群”办牵头，拿出“全覆盖”方案，各单位各工作队员也要多出点子，创新方法，真正把群众工作做好做实。据了解一些工作队员请村干部或辅导员代发民情联系卡，自己每天到村上逛一转，吃过下午饭就走人，群众工作不实，“四群”教育就没有意义了。

二、“一教育六行动”要有典型。

前段时间，每个村都制定了“一教育六行动”的具体方案，并展示在宣传栏，看到那些数字，目标宏伟，但可操作性不强，存在应付的情况。现在，要重新斟酌、重新考虑、重新定位，去掉那些虚无缥缈的东西，拿出实实在在的方案，做几件实实在在的事情来支撑“四群”教育。会后，每个村要根据本村实际重新修改方案，找准自己的优势，确定未来五年可实施的目标，做几件让人民群众看得见摸得着感受得到的民心工程或事情来。镇党委根据各村情况进行再统筹再安排，每个行动至少确定一个典型，然后加以塑造，重点宣传。如明德小学的感恩教育，毛家、勒平、五楼的党员示范园，菠萝登、丛杆、苏家的产业示范，茨菇的经济林发展等等，其实每个村都有自己的优势，群众工作都很踏实，现在的关键就是如何与“四群”教育结合，如何总结，如何打造典型，形成优势。

三、坚强党组织班子，发挥战斗堡垒作用

在县委配齐配强镇党委班子的同时，打造一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、奋发有为、政绩突出的农村基层党组织队伍十分关键，镇党委按照“选好一个书记、配强一套班子、建好一支队伍、健全一套制度”要求，加强村“两委”班子建设，着力建设好村级班子。对工作不到位、责任心不强、作风不实、群众反映强烈的部分村干部进行调整或诫勉谈话，把群众特别信得过、干事特别有风格、政策落实特别到位、成绩特别突出的村干部调整为支部书记，做到人尽其才、物尽其用。有些村为什么是后进村，原因很简单，账目混乱、组织涣散、威信尽失、惠民政策落实不到位、群众工作难以开展，甚至形成恶性循环，已经到了不得不整治的地步了。我们的党组织和党员是代表广大人民群众的根本利益，虽然这话听起来很大，但实际上，我们就是群众利益的维护者，所有的工作必须站在群众的高度，心系群众，而不是站到群众的对立面。联村入户就是密切干群关系，沟通和加深与群众的感情。“四群”本来就是解决这个认识问题和实践问题。下一步，我们将重点宣传报道一批在产业发展、社会和谐方面做出突出贡献的村干部，让大家学习。

四、做好“xx镇好人好事”的评选工作

为了进一步弘扬正气，表彰先进，推进思想道德建设和感恩教育，大力弘扬社会主义荣辱观，崇尚爱国主义，集体主义，社会公德，家庭美德。今年，要开展首届“xx镇好人好事”评选活动。刚才办公室已经下发了文件。请各党总支（支部）高度重视，精心筛选，形成书面材料，上报“四群”办。镇党委将在“七一”建党节纪念大会上进行表彰奖励。在我们的身边，特别是在农村，埋藏着这样一些默默无闻的人，或坚持多年为社会、为他人做好事、助人为乐、拾金不昧、敬老扶幼、助困济难。或临危不惧、见义勇为、全心全意为乡亲服务，体现高尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，事迹突出的。我们也希望通过此次活动，发挥示范典型作用，促进精神文明建设和社会和谐。

五、做好“七一”建党节活动的准备工作

xx镇每一年的“七一”纪念活动都丰富多彩。今年。组织办牵头，“四群”办配合，全力做好各项准备工作，各党总支（支部）也要拿出方案，做好准备，结合创先争优活动，认真筛选先进党组织和优秀共产党员，组织好评优和纳新工作。各党总支（支部）根据实际情况，活动内容可以丰富一点。比如菠萝登和勒平就可以利用多媒体进行党性教育其他村可以组织讲党课活动和党员培训，或开展文艺活动，或组织慰问困难党员等，要让党员感受组织的温暖。有些党组织平时都不过组织生活，要利用此次“七一”活动，把党组织的凝聚力和号召力凸显出来。

六、抓实产业发展，抓好抗旱保苗工作

今年，我们的产业发展，进展顺利，成绩突出。特别是得到了上级部门和挂镇单位的大力支持，烤烟移栽完成13000多亩，核桃1.2万亩，蚕桑1500亩，提前完成县委政府下达的任务。进入4月以来，我镇境内持续高温少雨，大面积烤烟受灾，要把“抗旱保增长、抗旱保民生”作为当前的头等大事和重要任务来抓，积极动员广大干部群众全力以赴投入抗旱工作，努力将干旱造成的损失和影响降到最小。我们已经协调到消防大队为我们送水，各村要积极配合好，把小水窖灌满。各村烤烟已经进入中耕管理阶段，当前要注意烟叶的补水补肥，病虫害防治工作。大旱之后必有大涝,要坚持抗旱防汛两手抓,做到有汛防汛,有旱抗旱。严密监视水情变化,提前做好预测预报工作,为有序应对水旱灾害提供决策依据。坚持值班巡查,既要抓好当前抗旱工作,又要警惕和防止暴雨洪水灾害。

同志们，接下来的工作任务将会更重，我们要统筹兼顾，认真梳理前一阶段工作并查缺补漏，要多动脑子，把各项工作环环相扣，不能掉链子，确保“四群”工作取得实效。

第四篇：专项整治推进会讲话稿

专项整治推进会讲话稿

讲话一般体现主办方或上级领导的意见，从整体出发，具有一定的原则性、政策性、权威性;发言一般体现参与方平级或下级领导的意见，从自身的实际出发，畅所欲言，具有一定的务实性、灵活性。以下是小编搜集并整理的讲话稿有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助!专项整治推进会讲话稿

同志们：

今天，我们专题召开“两为”专项整治暨作风建设推进会，充分体现分局党总支对这两项工作的重视。首先，我就这两项工作作具体部署。一会儿，姜局长还要对这两项工作提要求。下面我讲两点：

一、扎实做好“为官乱为、为官不为”专项整治工作

自春节市委市政府召开“为官乱为、为官不为”专项整治暨软环境建设大会后，这项工作就在全市如火如荼的开展起来。各单位部门召开了动员会，制定了实施方案。我们也制定了实施意见，成立了领导小组，部署了整治行动的具体工作任务，并明确了完成时间和牵头科室。

整治目标：通过集中治理和长效机制建设，实现“五个明显”：锐意进取、奋发图强，精神面貌明显改观;敢于负责、勇于担当，工作作风明显改进;心系百姓、执政为民，服务意识明显增强;求真务实、真抓实干，办事效率明显提高;干部清正、政府清廉，发展环境明显优化。

整治内容：

(一)“为官乱为”整治内容

1.违规决策。对“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学、民主决策;制定、发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定。

2.错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反行业禁令;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由裁量权分档量化等规定作出行政决定。

3.以权谋私。工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利，暗示、要求，甚至强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属朋友经商办企业、承揽工程(项目)谋取不正当利益;挤占、挪用、截留专项资金;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训。

4.滥用职权。违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为;干扰、阻挠、对抗执纪执法机关、监督管理部门依法履行职责;粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法;违法取证、办案，办关系案、人情案、金钱案;以罚代法、以罚代刑。

(二)“为官不为”整治内容

1.敷衍塞责。对区委区政府、市局党委和局党总支的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;在职权范围内应当决策决定而不决策决定;对举报投诉事项和企业及群众的合理诉求不查不纠、搪塞应付;以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作只部署，不落实、不督查，当“甩手掌柜”。

2.推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强，上下之间、各村之间、部门之间、部门内部相互推诿，玩太极、踢皮球;对待群众态度生硬、消极应付，让群众办事来回跑，门难进、脸难看、事难办。

3.庸懒散拖。不落实首问负责制、否定报备制、服务承诺制和限时办结制等工作制度;

工作纪律松弛，迟到早退、擅自离岗、在岗不在位;上班时间打掼蛋、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝等;精神不振、浑浑噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天钟;业务不精、能力不强、效率低下、办事拖拉。

4.监管不力。对分管的工作和人员不敢抓、不敢管、不愿担当，怕得罪人，当“老好人”;对职责范围内的监管事项疏于管理、监督不力，对违法违纪违规行为不查不报。整治措施：

(一)科学界定权责。一是建立行政权力清单。清理各部门行政权力，编制权力清单，并向社会公开，进一步明晰权力事项，做到“法无授权不可为”。二是建立职责清单。梳理各部门工作职责，进一步明晰部门职能和岗位职责，编制职责清单，并向社会公开，厘清部门职能边界，解决部门职能交叉等问题，做到“法定职责必须为”。三是推进简政放权。推进窗口服务，提高工作效率和服务水平。

(二)推动阳光行权。进一步完善行政权力网上公开透明运行机制，实现全系统各部门、行政权力、电子监察网上全覆盖，切实做到全上网、真上网，打造权力运行数据电子化、流程标准化、办理网络化、信息公开化、监督实时化，实现权力运行过程可检查、结果可知晓、责任可追溯。依托政府门户网站和区行权网加强党务、政务、信息公开，增强民众的知情权、监督权和参与度，构建透明开放的党务政务信息系统。

(三)完善服务机制。一是“四全”服务机制。推动“四全”服务体系建设，完善政务服务的管理、监督、评价、责任追究机制。二是效能提升工作机制。规范行政审批服务行为，严格执行首问负责、一次告知、限时办结、服务承诺、实时评价等制度。

(四)强化监督检查。一是纪检监察室要加强对各单位、各部门“两为”整治工作的监督，公布举报投诉电话，通过多种渠道，采取多种形式强化内部监督。二是充分利用阳光淮安、区电视台、淮安区报等平台，畅通监督渠道，强化社会和舆论监督。三是邀请“两代表一委员”视察“两为”整治工作，开展专项监督。四是组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动，提高监督质效。五是开展“两为”整治面对面公开问政，增强监督震慑力。六是实施部门双月巡查、监督员不定期暗访巡查、纪检监察机关重点巡查“三方巡查”制度，使监督无处不在，无时不有。

(五)完善考核机制。建立完善绩效考核制度，科学量化指标，强化对部门及其工作人员多层次、多维度的考核评估，着力构建组织考核、领导评价、群众评议相结合的考核机制，科学研判干部的“显绩”与“潜绩”、客观条件与主观努力，并将研判结果作为选拔任用干部的重要依据，建立能者上、庸者让、懒者下的奖惩机制。

(六)严格责任追究。对“两为”问题，发现一起、查处一起、追究一起，综合运用党政纪、组织处理等手段，不仅追究具体责任人的责任，还要追究所在单位分管负责人、主要负责人的领导责任，对顶风违纪的典型案例坚决予以公开曝光。强化问责结果运用，做到“四个一律”：问责决定书一律存入档案，问责结果一律公开，被问责人当一律不得评先评优，被问责人在影响期内一律不得提拔使用。

自4月1日起，我局的专项整治工作进入到自查自纠阶段。要求各中心所(办)、机关科室要对照权力清单和职责清单，通过走访企业和群众，广泛征求意见和建议，主动查找、及时纠正“两为”方面的突出表现和主要问题。一是要逐项对照检查。全系统各单位要对照专项整治工作实施方案确定的各项整治内容，把“自己找”、“群众评”、“集体议”等方式结合起来，逐项查找存在问题，认真填写《专项整治问题自查对照表》，由单位主要负责人审核把关。自查要做到“两个全覆盖”，即覆盖专项实施方案确定的各项整治内容，覆盖全体整治对象(包括单位和个人)。二是认真归纳分析。要针对存在的问题进行系统分析，切实找出部门单位落实专项整治规定和要求方面的“地方病”和“部门病”，领导班子的“突出病”和党员干部的“个体病”，确保把病症查实、病

因找准，为下一步整改落实做好基础。三是切实进行整改。对查摆出的问题，要制定整改措施，建立整改问题台账，明确责任主体、时限要求，逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，逐个问题解决，建立健全长效机制。

二、从严治理，高标准落实作风建设要求

近段时间以来，我们全系统作风建设方面的问题又开始反弹，大家又恢复到以往的工作状态，去年党的群众路线教育实践活动取得的成果化为泡影。上下班不讲纪律，想来就来，想走就走，根本不把纪律制度放在眼里。个别工作人员屡教不改，纪检室找其谈话，我也找过谈话，甚至姜局长也找其谈过话，都是无动于衷，我行我素。周五学习不成制度，3月27日机关周五学习，参加学习的人数仅有20人，没有1个人向我请假。如此散漫，哪里是个机关。4月3日的周五学习情况有所改观，但仍然有部分同志请假。我们一定要认清作风建设是持久战，不是一阵风。市局软建办、区软建办不断的在明查暗访，对于检查到的违反作风建设的人和事公开进行通报。

(一)针对时弊，查正根源，端正作风

讲作风建设问题首先必须认清形势，提高认识。十八大以来，《八项规定》、《六条禁令》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定相继出台，大到对全党作风提要求，小到对生活作风细节提要求，涵盖面广，要求具体而明确，执行过程中的检查严格而全面，各类媒体曝光的反面典型比以往任何时期都多。全系统每一名工作人员对此要有清醒的认识，自觉将思想行动尽快统一到上级的相关要求上来，雷厉风行地贯彻好各项要求，切忌麻木不仁、我行我素。

党中央在相关文件中明确指出当前作风建设中存在的突出问题总结起来包括：一是脱离群众、脱离实际;二是不讲原则，怕负责任;三是言行不一，弄虚作假;四是铺张浪费、奢靡享乐，有的甚至腐化堕落;五是形式主义和官僚主义;六是一些人和领域的严重腐败问题多发易发等。所以针对这六个方面问题，同时也为了防止精神懈怠、能力不足、消极腐败、脱离群众的“四种危险”，反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”，所以才有八项规定，所以才有若干条例，所以才有这15项禁令。联系到本部门、本系统实际，也毋庸讳言，一些时下之弊不同程度地在一些科室和个别工作人员身上存在，有的暴露的比较明显，但是不等于没有暴露的问题就不存在。尤其要注意的是经常发生的，但我们已经习以为常的问题，需要我们切实加以整改。

在这里我想和大家探讨两个问题：

一个是关于办事。

一是公正性问题。我们都可以反问一句：在办事情时，生人和熟人同样一件事情，办得是不是一样?同样的情况，办得成办不成有没有区别?办得快办得慢有没有区别?待人接物是不是一样?如果有区别那群众会怎么看?因为这个涉及到群众关心的公正性问题，关键是要一个标准办理，好办的事要办好，不好办的事情任何人都不好办。

二是限时办结的问题。我们现在所讲的承诺办结制是不是真正已经全面实现了承诺办结制，有没有拖拉现象?拖拉的原因是什么?有没有真正纳入流程管理?我们的服务标准是不是涵盖了各个环节?窗口的作用该如何进一步发挥?我们现在是不是已经做到了“一窗受理、全部办结”?我们的具体流程设计上的出发点到底是为了方便自己还是方便服务对象?没有达到群众更高满意度的原因在哪里?有些事情能不能立刻到位或者创造条件尽快到位?我观察到我们的限期办结制还没有真正发挥作用。现在申请人还是比较弱势的，可能大部分申请人不会在送材料的过程中一定索要受理通知书，到底办了多长时间，天知地知你知我知。是不是所有的事情都是按期办结?我不是讲要脱离实际，不负责任的“打擂台”，规定十天办结的五天办结，规定八天的四天办结。我们自己回想一下，这里面有没有什么规矩。这个问题主要是涉及服务效率和相关制度的执行，关

键是要提高能力，方便人民群众，麻烦留给自己。

三是难事怎么办的问题。我们经常碰到事情不好办，一件事情不好办要怎么处理?还是简单的一回“这个事情不好办”就结束?还是主动帮助协调创造条件办成?碰到不好办的事情，任何人都怕做恶人，是由直接责任人自己直接回绝还是转个弯让别人去回绝，这里面有的人比较直率，有的人做人比较“艺术”。如果这件事情现在确实不好办，汇报了、协调了、努力了确实无法办理，但是事物是变化的，情况是变化的，政策有时也是变化的，原来不好办的事情，现在好办了，那你还记不记得原来申请的那个事情和人?如果一件事情从局部看比较难办，但是放到大局考虑需要办，如果上级也有明确的意见叫你办，需要一起承担责任一起努力去办，那这个时候你会怎么办?这些问题我觉得都是比较考验人的，有的时候也是一个依法行政问题，但是同时不可否认也是一个担当问题，关键是上下各负其责，尽心尽责。

四是协同办理的问题。我们往往碰到一件事情需要系统内部上下左右协同办，兄弟部门之间也需要协同办，经常出现哪个在前，哪个在后的争执，有时还会出现相互前置的悖论，到底是“先有鸡还是先有蛋”。这个时候身处其间，到底是“屁股指挥脑袋”，意气用事，做无谓的争执，还是面对实际问题放下身段，主动沟通，协调解决?这个也涉及到具体问题具体解决，关键还是要换位思考。

另一个是关于处人。

做事的过程中，工作的过程中难免与人打交道。处人也能直接体现作风。

一是关于工作接待。任何时候都不把个人情绪带到工作中，有人容易把家庭琐事和其他情绪带到工作中。有时国土工作我也理解，常年累月坐窗口，我们在审批窗口时间最长的同志可能有5年以上，包括基层所、分局的同志也经常直接面对一些群众。接电话和直接面对群众的时候有没有客观上、结果上让人家觉得门难进、脸难看、事难办?特别是当申请人事情办不成的时候，这些问题就会被“放大镜”放大。所以从这个意义上讲，大家还是要重视这个事情。

二是关于工作接触。工作接触的学问也是很大的，有没有超过工作范围与申请人或工作关系人有过多的尤其是不该有的接触?这是需要注意的。有没有跟他们在不该吃饭的时候一起吃过饭，甚至一起打过牌?打牌或者做其他事情的时候，有没有将利益上的事情牵扯进去?有没有形成“吃了人嘴软，拿了人手软，一起打牌的牌友下不了手”的情况? 工作接触上关键是要管住嘴和手。

三是关于迎来送往。有没有超过规定标准用餐、住宿、安排交通?有没有公私不分去搞接待?迎来送往关键是要公私分明，不能摆阔气、痴客气，不能死要面子。

四是关于八小时之外。交往的人到底是出于友情还是出于利益，这很重要。关键是交往的过程中有没有参杂公有利益的交易，这是关键。有没有去不该去地方，做不该做的事情和处不该处的人，关键还是要公私分明，朋友归朋友，公事归公事。八小时之外不该去的地方坚决不能去。

五是关于同事间相处。要多相互理解、相互帮助、相互补台、相关协作，不能相互埋怨、相互推诿、相互扯皮，不能把个人的感情掺杂到工作中，也不能搞亲疏远近，更不能搞小圈子，相互出题目。同事之间要多比贡献，少计较利益。在利益问题上，不能无原则的相互攀比，相互猜忌。

(二)明确目标、领导带头、各负其责

作风建设是永恒的命题，永远在路上。阶段性的目标是创建，分局整体要创建“软环境十佳”单位、“三优三满意”文明机关，审批中心是创建行政服务红旗窗口，中心所就是创建满意服务所站。

作风建设的责任。局主要领导负全面责任，班子成员对分管工作范围和联系单位范围的

作风建设负领导责任，各科室、中心(所))负责人是各单位作风建设的主要负责人，按照“抓工作必须抓作风”的要求落实责任。这个责任最根本的是整体作风要靠个体作风保证，每个同志要牢记个人的言行举止代表着单位、代表集体，要倍加珍惜个人和集体荣誉，对自己负责，对集体负责，也要对同志负责。

(三)立足长效、落实措施、完善制度

作风建设一靠理想信念、二靠群众监督，但也靠制度的约束和规范。以制度管人管事的理念必须牢固树立。制度不在于长，而在于全，不完全在于写的时候严，更在于执行的时候严。按照新形势下作风建设的要求，纪检监察室要牵头方方面面，专人负责，对涉及到作风的各项制度进行必要修改，使之更适应新形势要求和上级不断出台的新规定要求。制度应该包括三个方面：应该怎么样、不能怎么样，还有关键第三条——违反“不能怎么样”的要怎么样去处理也要进行明确，以便于执行。这项工作局总支上周三已专门研究并要求相关科室着手开展工作，本周内要有成效，要将修订完善的制度提交局务会通过，下发执行。

(四)有令必行、有禁必止、加强督查

局纪检监察室要充分发挥职能作用，对违反作风建设规定的情况，必须依规依据做出处理，对顶风违纪尤其是被上级督查曝光造成恶劣影响的，要从严处理，并一律要求在本单位会议上直接作出检讨。制度一经确立，必须有令必行、有禁必止，不搞下不为例，不搞变通平衡。纪检监察室要筛选2-3名政治素质好、为人正直的社会人员报局总支研究确定聘为全系统行风监督员，采取走访、咨询、电话问询的方式对全系统作风建设情况进行曝光，要通过一两件典型的问题让大家看清我们身上存在的问题，切实加以改正。

(五)围绕宗旨、提高本领、优化服务

作风建设的目的是更好地服务基层、服务群众、服务企业。国土工作今后将面临更为复杂的形势，更为艰难的任务，需要我们全系统上下付出更加艰苦的努力，包括“双提升”行动，征地制度改革以及全市新型城镇化土地使用制度改革

两为专项整治 讲话稿

等工作都存在一些困难，需要付出艰苦努力。国土工作的业务性、政策性强，对我们提出一专多能、介入服务、提前服务、寓管理于服务等各方面的要求，需要我们进一步提高本领，优化服务。

(六)坚守红线、守住底线、自警自醒、清正廉洁

关于不能以权谋私，不能吃拿卡要，不能设小金库，不能有不良嗜好、赌博，不能插手工程建设项目，不能插手推销物品、服务，不能乱交朋友。这些问题关键是不能以权谋私，我们逢会必讲，这是作风建设中最要重视的问题，按照“一岗双责”必须要讲，按照反腐倡廉的要求，必须要提醒，必须立足预防、健全机制、严厉惩处。专项整治推进会讲话稿

同志们：

今天，我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议，主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作，全面安排当前基层党建各项重点任务，动员各级党组织进一步统一思想，提升认识，强化措施，狠抓落实，推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才，中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况，为我们提供了很好的样板，希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言，谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况，肯定了工作成绩，指出了存在问题，并对下步工作提出了具体意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。

一、关于专题组织生活会

专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作，开好专题组织生活会，是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天，县委活动办专门下发了《指导方案》，对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得，要落实好中央和省市县委的部署要求，组织召开好专题组织生活会，就是要围绕一个目标，抓住四个关键，把好四个细节，落实三项要求。

围绕一个目标：就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活，加强基层党支部班子和党员队伍建设上来，严格标准和程序，让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼，为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。

抓住四个关键：

一要认真组织学习。思想认识上不去，后续工作质量就没有保证。因此，越是到了这个环节，学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会，组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定，学习总书记系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神，学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹，解决部分党员思想上的模糊认识，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。

二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况，制定针对性的谈心谈话方案，有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施，按党组织隶属关系，把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态，把自己作为支部的一名普通党员，带头和党员谈心，引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点，对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，对平时有分歧的更要重点谈，通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访，主动听取意见。

三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记，要撰写简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式，不限定字数篇幅，但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关，确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻，整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料，对粗制滥造、蒙混过关的，该退回的坚决退回重写。

四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际，认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度，自觉把自己摆进去，真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病，做到主动揭短亮丑，不遮掩问题，不回避矛盾，以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题，每个党员在作完自我批评之后，支部书记要发动大家帮助他“画个像”，即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合其本人的实际，做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导，让普通党员敢发言、敢讲真话，把问题说得直接一点，意见提得尖锐一点，多一些带着泥土味、充满火药味的批评，真正使全体党员通过严格的组织生活，触动思想灵魂，强化党性修养。

把好四个细节：

一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加，进行点评和指导。党员人数较多的党组织，可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加，不是支部委员的村委(居委)委员列席会议，同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。

二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并，召开专题组织生活会和民主评议党员会议，也就是说，可以只召开一次会议，把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开，也就是说村、社区要召开两个会议，一个是支委会暨党支部专题组织生活会，一个是党员大会，不能合并。

三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。

四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求，全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始，原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间，根据支部党员人数和具体情况来确定，能长则长，能短则短，坚持时间服从质量，县上不再做统一要求。

落实三项要求：

一要加强领导。开好专题组织生活会，各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人，要切实履行职责，既要亲自研究制定具体工作方案，指导下属党支部开好专题组织生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况，统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间，确保在县上规定的时间内召开结束。

二要加强指导。教育实践活动越往下，情况越复杂，越要加强指导。特别是专题组织生活会阶段，因为涉及到各个类型的党组织，情况就更加具体。所以，各乡镇、街道办和县直各党委、党工委要加强工作指导，深入研究分析下属支部、不同类型党员的实际情况，把握全局和正确方向，管好自己的责任区，该提前介入的提前介入，该重点指导的严格指导。尤其是村一级，既要充分借鉴杨村村的实践经验，又要通盘考虑各村班子和党员队伍的实际情况，力争使村级组织生活会有特色、有实效

三要加强督导。前一阶段，县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料，工作量很大，大家都很辛苦。专题组织生活会阶段，我们还有很多工作要做，大家一定要保持连续作战的工作劲头，继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研，及时发现问题，加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度，采取调研、抽查、走访等方式，注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度，防止出现“衰减效应”，确保活动不走过场。总的督导要求上，还是要坚持时间服从质量，严格审核把关程序，做到“四个不开”：党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的，一律不得开会。

二、关于下半年基层党建工作

今年以来，各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断夯实基层基础，全面加强队伍建设，扎实推进各类创评，全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲，我们的工作中仍然存在不少问题，主要表现在：一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视，对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动，切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看，区域化党组织建设工作没有实质性进展，软弱涣散党组织整顿还有欠账，双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入，大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位，薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实，等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点，各党(工)委在工作中普遍存在重视不够，用力不足的问题，突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题，部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密，在工作力量的摆布上还不够科学，致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作，还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看，与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以解决。关于下一半基层党建工作，新华部长在通报已讲的很具体、很全面，这里我对一些重点工作再作以强调和重申。

一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期，各党(工)委要严格按照省市统一要求，抽组专门人员，对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”，对整顿工作任务有欠账，尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织，必须想方设法在9月底前将人员选派到位，全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织，要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度，跟踪落实帮扶措施，帮助巩固提高，防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的，要找准症结、限期“补课”，确保整顿工作取得实效。

二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体，要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题，紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务，下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用，帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题，扎实开展帮扶工作，确保共建活动取得实实在在的成效。近期，要以召开村级党组织专题组织生活会为契机，县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会，共同召开一次党员联合组织生活会。

三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题，紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务，积极组织本单位在职党员，按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排，及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是，集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用，在组织开展集中活动前10天，要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案，并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用，及时与牵头党员所在单位党组织协调，共同组织开展好活动，并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议，努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。

四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中，重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委，要在前一阶段集中开展轮训的基础上，以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点，持续抓好所属党组织书记的集中轮训，切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部书记的日常教育和监督管理，对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手，切实加强村级后备干部队伍建设，逐步解决村干部后继乏人的问题。

五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求，全力抓建县列党建综合示范点，确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施，提前梳理各个示范点工作思路，并形成文字简介，于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类，及时运转党建阵地板面，力求准确反映党建工作任务落实情况。同时，各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度，确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。

六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理，确保每名党员都纳入党组织的管理之中，充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机，由各党(工)委负责，以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求，以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点，切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理，对新发展的党员，要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人，负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理，确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作，确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。

七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容，纳入督导范畴，加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期，县委组织部将组织专门人员，对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查，确保基层党建各项任务落到实处。

专项整治推进会讲话稿

同志们：

自精准扶贫工作开展以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署，有序开展精准识别和干部帮扶等工作，贫困户建档立卡、争取精准扶贫政策和启动“千名干部联万家”活动等取得阶段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在许多问题，今天大范围召开精准扶贫工作推进会，目的很明确，就是动员全县广大党员干部进一步增强紧迫感和责任感，把思想认识统一到全面建成小康的目标上来，把中心工作聚焦到精准扶贫任务上来，把干部心思落实到的帮扶活动上来，竭尽全力让全县贫困人口加速脱贫摘帽，确保与全省全市同步小康。下面，我就抓好精准扶贫工作强调几点意见。

一、统一思想认识，坚定不移地推进精准扶贫工作

(一)准确把握精准扶贫的含义。精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级，其核心是“精”和“准”，通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，优化资源配置，切实扶贫到村到户，构建长效机制，提高扶贫开发针对性和实效性，真正让贫困群众过上好日子。

(二)深刻领会精准扶贫的重大意义。一是中央推进新一轮扶贫开发的新举措。精准扶贫是党的十八大以后，中央针对以扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题提出来的，其本质是扶贫方式的转变，把原有“大水漫灌”式扶贫转变为“滴灌式”扶贫，目的在于提高扶持效果、消除绝对贫困，这为我县攻坚扶贫开发指明了方向。二是我县同步建成全面小康的新需要。实施精准扶贫就是要求扶贫必须要有精准度，切实将项目、资金、政策重点投向贫困群众身上，坚决消除绝对贫困，让广大群众共建共享小康。近年来，我们大力实施小凉山综合扶贫开发，大幅改善X区生产生活条件，但全县仍有XX万名群众处于贫困状态，这部分人如果不能如期脱贫，X区就谈不上全面小康，更将拖全省全市的后腿。三是干部服务群众增强本领的新平台。实施精准扶贫要求广大干部必须全程参与到建档立卡、规划制定、产业扶持、政策宣讲等各个环节，直到贫困户脱贫为止，这个“硬骨头”很难啃。但从另一角度来讲，这是检验广大党员干部是否具有敢于克难的责任担当和公仆情怀，是践行党的群众路线的具体实践，也是增强干部本领、提升服务群众工作能力的难得机遇，大家一定要增强主动性，全身心投入到此项工作中来。

(三)把握精准扶贫的良好机遇。今年4月上旬至5月上旬，根据省委部署，38位省级领导和50位厅级领导带队集中赴四大片区88个县(市、区)开展精准扶贫工作督查调研，其规格之高、力量之强、力度之大、措施之实、行动之快，足以说明省委、省政府对扶贫开发开始动真格、上硬菜了，也预示着省上必将出台一些列精准扶贫优惠政策，相关职能部门一定要抢抓机遇，做好充分准备，积极沟通汇报，争取更多优惠政策落地峨边。

二、找准工作方法，明确推进精准扶贫的有效路径

(一)在“精准”上下功夫。一抓对象精准。前段时间，我们开展了到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，准确识别出XX个村X千余户X万余名贫困群众，并被纳入全省精准扶贫的总盘子，这些已经锁定的贫困户就是我们精准扶贫的对象，请大家一定要坚持这个重心不偏移。二抓原因精准。对识别出来的贫困户，要深入开展调研，从贫困村、贫困户的实际出发，分户分析致贫原因，找准问题症结，建立管理台账，确保做到对症下药。三抓规划精准。每一位干部都要下到贫困户当中去，根据贫困户致贫原因及贫困程度，编制好脱贫总体规划和规划，帮助找准路子、找准项目，按照“一户一策”来进行扶贫，确保对象精准、扶持精准。四抓措施精准。要围绕脱贫任务，将政策、项目和资金向建卡贫困户倾斜，尤其是要覆盖当年脱贫对象，确保扶贫举措精准到户、精准到人。

(二)在“统筹”上下功夫。一要统筹项目。事实证明，如果实施一个单一的项目，不管是基础设施建设，还是产业培育，都很难达到预期的扶贫开发效果。各部门要认真研究制定相关实施规划，统筹安排重点民生项目、重点产业项目和重点扶贫工程，打捆向贫困村和建卡贫困户集中，统筹使用、集中投入，在这一点上，各部门一定要有大局观念，积极配合，服从县上统筹安排。二要统筹资金。要整合劳务培训资金、慰问资金、助学资金等各类扶贫和民生资金，统筹安排到建卡贫困户。同时，我们在项目捆绑整合中，一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用，进一步加强对扶贫资金使用的检查与监督，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行“零容忍”，坚决查处、绝不姑息。三要统筹贫困户。每年都要紧盯当年规定的脱贫户，要将农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、产业扶持等各类项目资金优先安排到当年规划的贫困村、脱贫户，加快提升贫困村基础设施和公共服务水平，帮助贫困户实现脱贫目标。

(三)在“加减乘除”上下功夫。一要做好加法。要针对贫困村和贫困户制定“一村一策、一户一策”，从政策争取、产业扶持、劳务务工等方面加大扶持引导力度，千方百计帮助贫困户拓宽收入渠道，增加群众收入。二要做好减法，立足少数民族地区、小凉山贫困山区等特殊实际，积极沟通协调上级部门，如实反映特殊困难，加大政策争取力度，从政策层面减轻贫困群众负担，重点消除群众因病、因学等致贫原因。三要做好乘法。围绕精准扶贫工作，不断创新工作体制机制，以最少的投入发挥最大效应，达到事半功倍的效果。四要做好除法。扶贫先扶智，要坚持教育优先发展,抓好学前教育、义务教育、职业教育等，让X区孩子都接受好的教育,不输在起跑线上，割断贫困的世代传递,拔掉穷根。

(四)在争取政策上下功夫。对于峨边来讲，政策就是贫困群众的生命线，各部门一定要将争取政策作为首要任务。一要积极建议。要抓住上级部门调研等机会，如实全面反映全县和本部门本行业面临的实际困难，结合国家法律法规规定，提出解决困难的意见建议，努力寻求更多的政策支持。二要盯紧争取。针对国家省市出台的系列优惠政策，要提取政策信息，不断提高掌握政策和运用政策的能力，抓紧时间深入研究政策、争取政策、用好政策，不断拓宽政策支撑的广度和深度。三要做实规划。政策机遇找准后，相关部门要提前将基础工作打好，根据政策要求，编制好项目规划，完善相关手续，做好相关前期工作，为下一步项目资金争取工作奠定基础。四要协调配合。政策争取过程中，牵头部门要负总责，相关职能部门各司其职、紧密配合，相互沟通、相互通气、相互衔接，坚决防止中梗阻、推诿扯皮。

三、增强工作主动，持续深入地开展干部联户帮扶

(一)认识帮扶的重大意义，切实增强帮扶的主动性。一是把干部帮扶作为推进精准扶贫的重要抓手。精准扶贫是针对谁扶贫、怎样扶贫、谁去扶贫，要把精准扶贫具体化、可操作化，只有通过干部帮扶来解决。干部帮扶是推进精准扶贫的一条重要“管道”，通过帮扶把贫困户致贫原因找准，制定一对一的帮扶方案，帮扶的精准度才更加到位。二是把干部帮扶作为进一步改进作风的重要载体。我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和整治“为官不为”专项活动，全县广大党员干部在提高执行力、狠抓工作落实、作风建设方面得到了加强，群众很满意。现在正值启动“三严三实”专题教育之际，我们要把“千名干部联万家”帮扶活动作为开展“三严三实”专题教育的载体，动员广大党员干部深入基层、深入群众，帮助群众解决具体困难，进一步树立好党委政府执政为民的良好形象。三是把干部帮扶作为组织建设和锻炼干部的重要平台。开展帮扶活动，主体是全县各单位和广大党员干部，这是对各党组织凝聚力、战斗力的一次历练和检验，同时，还可以使党员干部在服务基层、服务群众的实践中发挥聪明才智，发挥表率作用，从而进一步激发工作的积极性、主动性。

(二)落实帮扶具体举措，推动帮扶工作有序开展。一是找准原因。各部门要不折不扣落实全县“千名干部联万家”活动的总体安排，对照帮扶任务，安排干部及时到村到户开展走访调研，了解熟悉贫困户，找准制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，做好帮扶台账。这里我再强调一下，至今为止还未下村入户的部门，务必本月内全面完成走访。二是落实措施。部门和干部个人要根据走访的情况，对照致贫原因，因户施策、因人施策，制定帮扶规划，细化工作措施，明确时间点，帮助协调落实发展资金，争取帮扶项目，发展特色优势产业，引领贫困村加快发展，带动贫困户增收脱贫。三是督查考核。充分体现考核“指挥棒”的导向作用，建立干部帮扶考核奖惩机制，对提前脱贫“摘帽”的，给以相应奖励，对不能按期“摘帽”的进行责任追究。强化督促检查，县委、县政府督查室牵头，县委组织部、县扶贫移民局、县纪委等部门配合，定期开展帮扶工作督查。四是奖惩干部。将干部帮扶纳入干部个人绩效考评工作内容，对工作完成得好的干部要大力宣传表扬，同时也将作为干部提拔任用的重点对象进行培养和使用，让在基层一线服务群众、干事创业的干部有干头、有盼头。

(三)领导干部带头示范，让帮扶举措落地见效。开展干部帮扶工作，领导同志最为关键。大家要站在全面建成小康社会的战略高度，深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义，把帮扶工作作为精准扶贫工作的重中之重，这项工作不能退缩、不能推卸，必须尽快找准着力点，制定有力措施，尽快落实到位。各县领导要时刻把这项工作抓在手上不放松，亲自包村联户，做到户户见面，起到表率作用;同时要督促联系乡镇、分管部门的帮扶工作，及时帮助协调解决工作中遇到的困难。各乡镇、各部门党政主要负责同志，要树立“全县一盘棋”思想，加强对结对帮扶到村到户工作的亲自参与、组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作，解决帮扶工作中出现的新情况、新问题;要积极向上级部门、领导汇报工作，反映问题困难，争取帮扶项目资金，让群众见到帮扶成效。

第五篇：校园文化建设推进会讲话稿

灞桥区校园文化建设推进会上的讲话

经过近三年的努力，我区校园文化建设取得了一定成绩。今天，大家参观了八个单位并听取了经验介绍，一定有不少启发。下面我谈三点： 一.目前情况

1.点上有特色

八个试点校园主题突出，特色鲜明。找到了一条实施素质教育的途径。

（1）确立特色的办学方向

从校园或地域实际出发，确立了主题文化，提炼出办学理念，选择合适的切入点凝炼出校训，为校园特色化发展找准突破口。这些都是校长和师生以及相关人员长期反复讨论的智慧结晶，有着深厚的文化底蕴，蕴藏着巨大的能量，是全面实施素质教育的不渴源泉。（2）建设特色的办学环境

建设反映主题文化的园林雕塑等景观场所，让校园精神潜移默化影响师生。一小的门塔、大厅、创新园和大型主题壁画火凤翱翔等都悄无声息地叙述着人类在漫长历史长河中所创造的丰硕的文明成果。二小的四苑一志和主题区，以竹为载体，将虚心诠释得淋漓尽致，再加上清新淡雅的校园环境，让人产生一种强大的虚心向上的内在力量。还有其他几所校园都能突出主题，精心设计，通过核心点位的施工营造出一个特色鲜明的文化环境，实现环境塑造人。（3）研发特色的校本教材

校本教材是校本课程的重要体现，校本课程是校园办学理念的重要载体。根据培养目标对校园的课程进行整体设计，研发有本校特色的校本教材，逐步实现课程文化建设，达到校园发展有特色，教师教学有特点，学生学习有特长。针对高中低三个年级学生特点分别编写自信教育教材，并在课堂教学中开展课前阳光五分钟的自信教育，让学生认识自我，发展自我，超越自我。二小倡导虚心态度，在课堂教学中探索“边学边交---自主领悟”的教学模式，让师生共同探索共同成长。白鹿原中心小学以孝爱、责任、奉献和谐四个方面编写的校本教材，以感恩、知恩和报恩三个层面开展感恩教育，弘扬中华“孝”文化。

（4）开展特色的主题活动

通过主题系列活动，彰显文化特色。用正确舆论引导人，用科学思想武装人，用优秀作品鼓舞人，用高尚情操陶冶人中开展诚信演讲赛；二小开展“迎世园彰显雅文化”文艺演出；开辟阳光天使广播，开展五个阳光活动和五个星级评选；一小火凤杯赛教；小学在课堂教学中实施的“五带进” 活动，打造的科技、读书两大特色活动等等。通过活动让师生认识、理解和认同，逐渐变成自觉行动。2.面上有思考

各个校园或多或少的在思考本校的文化建设，二．主要问题

1.思想上，由于主客观原因，造成个别学校的领导有畏难情绪。

2.实践上，在面上发展参差不齐，在点上深入程度还需加强。

3.效果上，主题文化特色化还不系统，内化的影响力不够深厚。三．今后建议

目前我区的校园文化建设只是个起步阶段，有的只是形成了较完整的理论体系并通过核心定位的建设营造出一定特色的文化氛围，还要加强课程文化建设，完善评价体系等制度文化。在教育教学和学习等行为活动中逐步内化校园精神，坚持以人为本，关注人，尊重人，实现人的发展，让师生找到一种成功感、归属感和自豪感，把校园变成师生的精神家园。为此提出以下要求：

加强学习，提高认识

校园文化是校园发展过程中形成的物质、行为、制度和精神四种文化的总和，体现着师生共同的价值取向，影响着师生的思想和行为，能净化心灵，启迪心智，陶冶情操，提升品位，具有无形的育人功能，标志着一个学校综合实力，也是新时期校园内涵式纵深发展的一条有效途径。

校园文化建设的困惑源于我们没有深刻认识和掌握内在的规律，这就要求我们不但要重温教育学、心理学、管理学和党的方针政策，更要学习校园文化和与校园特色相关的专业知识。同时要勤于思考，有时不在于学的多少，关键在于能理解多少，更重要的是感悟的程度，由此决定校园文化的深入程度。学习和思考教育能促使校长从管理型向专家型逐渐过渡。

2.勇于实践，注重内化

在建设中要善于听取不同意见，对存在问题要敢于面对，勇于改 正，尤其对两张皮和无主题等现象，要从对师生和学校及社会负责的高度，尊重认知和教育及学生成长的规律，深入讨论、思考和分析，及时完善，避免走弯路。

师生内化程度是校园文化建设水平的试金石。内化的过程就是校园文化的建设过程。要集思广益凝聚力量并成为师生自觉的行为活动。促进师生和校园的发展。内化的程度决定着校园文化建设深入的程度，文化的过程是一个长期反复的过程，不是一蹴而就，要有长期持久的思想准备。教育局每年树立五个左右示范校园，促进校园文化建设健康持久的发展。

3.抓住重点，纵深发展

在校园文化建设中主要抓好三方面工作：

找准切入点。确立主题文化，构成完整的理论体系，整体设计并对核心定位建设，营造出特色鲜明的主题文化氛围。

开发校本教材。研发校本教材，逐步实现课程特色文化，在教育教学模式上探索出一条适合自身的路子。开展丰富多彩体现文化特色的主题活动，让校园文化逐步内化为师生的自觉行为。

注重制度导向。完善教育教学和评价体系等制度文化，倡导校园风尚，激发师生文化建设的主动性和创造性。

总之，校园文化建设是每一个教育工作者，特别是学校校长必须深入思考的课题。我们要从自身实际出发静下心深刻分析思考，积极探索符合教育规律的学校发展之路，准确着力，提炼成熟的办学理念，在校训、校风、教风、学风、校徽和校歌等精神方面诠释，达到思想 育人，融入在物质和制度建设之中，达到环境和管理育人，开展丰富多彩的主题活动达到活动育人，营造一种特色鲜明的学校精神，成为广大师生强大的精神力量，自觉工作、学习和生活，让师生获得成就感，把校园文化建设作为推进校园教育教学整体工作和深化精细化管理的有力载体，全面实现素质教育，提升办学软实力。

二〇一一年五月十八日