第一篇：全县重点项目建设推进会领导讲话稿
全县重点项目建设推进会领导讲话稿
首先我先说一下，为啥在全国上下大力精简会议的形势下，而且又占用大家周末休息时间召开这次会议，主要原因有两个：一是形势所迫。今年第一季度全市经济增速大幅放缓，增长2.1%，而我县去年刚刚进入全国百强县，今年第一季度经济总量呈下滑趋势，增长－2.6%，位居全市倒数第一，受到了市政府的严厉批评。而且根据目前情况看，今年重点项目建设进度太慢，新建项目开工率只有12.3%，续建项目仍有14个未开工，如果固定资产投资再拖后腿，就无法完成今年市上下达目标任务，面对百强县的荣誉称号，我们如何向组织和人民交待，形势紧迫、任务艰巨。二是工作需求。今年以来，由于项目建设进展缓慢，可以说是影响到全县整体工作的推进。前段时间，我和延明县长一块谋划筹备召开项目推进会，但由于手头的事太多，加之路线教育实践活动的开展，确实没有时间，一直推到现在，我觉得再延迟召开也就没有多大意义了，因此，县政府决定利用今天上午半天时间召开这次会议。主要目的就是通报前段进展情况，分析解决存在问题，对下阶段工作进行再动员、再安排、再部署，在全县上下掀起项目建设的热潮。
刚才，治乾通报了全县项目建设进展情况，各项目实施单位分别就各自负责实施的项目作了承诺表态，各位副县长都作了很好的发言。特别是各项目实施单位负责同志的承诺表态，掷地有声，刚劲有力，希望大家说到做到，见到成效，且组织部、纪检委、考评办的同志都在现场，希望你们主动介入，借鉴应运。下面，我再强调六点意见。
一、严格落实责任。《2014年新续建项目承诺表》已明确了所有财政投资项目建设的责任单位、承诺事项、形象进度、时限要求，各实施单位既是承诺人又是责任人，会后，要结合各自实际，及时将项目建设任务、责任细化分解落实到单位到岗位到人员，建立“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”工作机制，形成“横向到边、纵向到底”的责任体制，真正做到领导在项目一线指挥，干部在项目一线工作，情况在项目一线了解，问题在项目一线解决。
二、健全推进机制。项目建设需要上上下下、方方面面的共同配合，协调推进，哪个环节、哪个部门不配合、不支持，都会给项目建设造成影响。特别是在重点项目审批和建设环境保障上，经发、住建、安监等各相关单位一定要密切配合，开辟“绿色通道”，优化流程，简化程序，现场办公，并联审批，缩短前期手续办理时间；公安、监察、住建等部门要齐抓共管，形成合力，依法严厉打击各类违法干扰阻挠重点项目建设的行为，为项目推进打造良好的外部环境。环保、消防、气象等中省市驻吴单位要更好地服务于地方经济建设，及时受理相关业务。我从侧面了解到，我们一些部门单位领导及干事借助行业优势，把应尽职责当作敛财门道，作风之弊、行为之垢让人难以相信，平时去办个正常手续、盖个公章，不给点好处故意设卡刁难、推诿扯皮，我在这里明确一条纪律，各单位必须在规定的工作日内限时办结，否则，今后一旦再出现类似问题，坚决一查到底，严肃追究责任。特别是一经接到反映或举报的，组织、纪检、监察等部门必须立案调查，严肃处理，绝不姑息迁就。
三、强力抓好建设。一是抓开工。对于目前正在办理规划设计、审批立项、招投标等前期手续的项目，各项目实施单位必须实行扛死肩的办法，从关键环节、棘手问题抓起，一环一环、一项一项推进，尽快完成相关手续办理工作，确保早日开工。这里我强调一下，所有新建项目务必7月底前全部开工，凡是不能开工的，将取消年度投资计划，项目实施单位负责人必须进行说明。二是赶进度。前几天，我检查保障房小区建设项目，有的已经建了4、5年的时间，还在搞地下车库等室外工程，至今交不了钥匙，住建部门回去对照一下施工合同，看超了多长工期，难怪老干部有意见，老百姓不满意、骂政府，归根结底是我们不作为的问题。会后，各项目实施单位对已开工项目，要认真对照施工合同工期，并根据承诺时限，制定推进方案，实行倒排工期，挂图作战，上足人力、机械，确保按时间节点推进。三是保质量。质量是工程建设的生命线。这项工作我就不多说了，希望各实施单位、责任单位和监理单位要切实增强责任意识，认真履责，把好设计、招投标、施工、用料、验收“五个关口”，严禁以次充好、以劣充优、以低充高行为发生，确保把每个项目建成放心工程、优质工程。四是重安全。各实施单位和责任单位要认真负责，加强督促检查，促使施工企业严格按照文明工地建设标准加强施工现场管理，对存在安全隐患的，要及时整改。特别是要加大对隐患严重、事故多发的企业和责任人处罚力度，将不具备安全生产条件和能力的企业和个人打入黑名单，坚决清出吴起建筑市场。五是早投用。吴起还有一个很不正常的现象，就是工程建成后不验收、不交付，这充分说明我们部分部门单位工作责任性不强、管理漏洞多、配合不到位。希望经发局要高度重视，拿出方案，制定措施，确保每项工程竣工后及时验收、及时交付，决不能因这些问题造成资源闲置，给政府增加维护成本。同时，财政局要认真做好国有资产登记管理工作。
四、全面加强管理。一是严格控制新增项目。今后除与计划内项目关联度高、政策要求、突发应急等特殊原因外，其他计划外项目一律不予以安排。因此，各乡镇、各部门一定要坚持原则，按章办事，不得乱开口子，巧立名目增项目，即使确需安排的计划外项目及资金，必须报政府审批。二是加强项目资金管理。财政、审计、经发等相关部门要加强项目资金跟踪监督，不得截留或挪用，确保建设资金足额投入在项目工程上，坚决杜绝因资金问题出现“马拉松”工程。三是规范规费收缴。要严格投标保证金、质量保证金和履约保证金管理，特别是履约保证金必须按合同金额10%的比例在签订施工协议前足额缴存县财政专户，不按规定缴纳的视为废标，确保真正把有实力、有资质的施工单位引进来。前天，我让办公室统计了一下，财政投资项目前期审批共涉及16个收费项目，而且收费单位基本都是中介机构，因此，我们一定要依法依规，结合实际，规范标准，严格管理。由监察局牵头，住建、国土、安监、环保等相关部门配合，集中开展一次执法调查，吃透实情，找出依据，降低收费标准。由经发局牵头，财政、审计、监察部门配合，对财政投资项目规费支付实行统一管理、统一结算。
五、强化督查考核。今年在重点项目建设上必须动真格、求实效。各位副县长要根据各自分管项目，下来要认真研究，制定推进措施，确保顺利实施。延明县长要加大对全县重点项目督查力度，确保按时序进度完成建设任务，绝不能因重点项目建设拖全县工作的后腿，影响县上年终综合考评。督查考评办要将重点项目作为各乡镇、各部门年终综合考核的重点，实行“一票否决”。办公室会后要把各项目实施单位的承诺，梳理汇总存档备案。各项目实施单位的主要负责人要对所实施的项目建设时限、形象进度在县电视台公开表态承诺。组织、纪检、经发、政府督查室等相关部门要加大跟踪督查力度，对在项目建设中工作不力、推诿扯皮、失职渎职、按要求完不成任务的，要实行严格问责，并追究领导责任。特别是项目责任单位主要负责人要在县电视台公开向全县人民说明原因、做出交待。
六、搞好项目储备。全县各级部门要认真研究上级产业政策和投资导向，突出能源转化、新能源开发、新兴产业以及高速公路、铁路、水利、电力、信息化等基础设施领域，精心谋划一批对吴起未来发展具有支撑作用的大项目，建立多层次、分行业项目策划储备机制，确保项目库储备充足、接替有序，形成申报一批、储备一批、开工一批的阶梯式推进格局。另外强调一下，会上印发的《政府工作规则》及以前出台的《财政资金管理办法》，希望大家回去后认真研读，吃透精神，结合实际，认真贯彻执行，特别是提交政府有关会议研究的议题，必须按程序、时限办理。
第二篇：重点项目建设推进会讲话稿
同志们：
今天这次会议的主要任务是：总结四个月来的工作，查找存在差距，安排近期工作任务。稍后，鲁书记还要作重要讲话，大家要认真领会、抓好落实。下面，根据会议安排，我讲四个方面的问题。
一、总结成绩，增强信心
今年以来，特别是春节后两个多月的时间，全县上下围绕项目建设这一中心任务，讲担当、讲责任、讲服务，自我加压，拼搏奉献，各项工作标准高、推进快、效果好。在全市第一次观摩考评中，我县获综合考评总分第一名；县产业集聚区为“两强”产业集聚区第一名，获奖金30万元；全市一季度主要经济指标、重点项目建设、招商引资三项英雄榜，全部上榜，其中重点项目建设为第一名。争取上级政策性资金新到位3700万元，从去年至目前，向上争取资金近10亿元，已到位近6亿元。
产业集聚区建设方面。三个产业推进指挥部整体推进，30个项目进展顺利。南环路东延等6条区内道路全部开工建设；家具质检中心完成四层主体，企业服务中心、就业和社会保障服务中心正在进行基础施工。全友家私5栋厂房竣工，5号车间试生产；美松爱家1号厂房投产；中石集团工业园、宏康钢构、晟达钢构、顿丘酒业二期、春韵食品等项目正在有序施工。尤其需要提出的是食品产业指挥部的6个项目，指挥部人员和涉及的城关镇、巩营乡、纸房乡、仙庄镇、柳格镇盯守在工地，督促协调工程进度，为我们这次获胜发挥了关键的作用。城市建设方面。6个城建街区指挥部和教育卫生指挥部共111个项目全面铺开。县城区集中供热项目、新兴医院等5家医院、诚睦路小学等4所学校建设快速推进，阳光花园等13个商住小区、水木清华等12个旧城片区改造、孙庄等6个城中村改造项目有序推进。“一园十八路”绿化工程即将完工，特别是叠翠园绿化，成为xxxx又一亮点工程。国家园林县城、国家卫生县城创建工作扎实推进。在全省城市基础设施建设管理工作推进会议上，我县作为唯一的县区典型发言。
开放招商方面。3个产业招商分局、15个招商主体单位和17个乡镇，联系老乡、捕捉信息、外出商谈、邀请客商，开放招商工作初见成效。计划总投资3亿元的文体中心项目，已与深圳市深利源集团达成初步投资意向；投资1亿元、年加工血浆6万吨的雨润集团生物科技项目已落地建设；投资1.2亿元的辰希缘高效生态农业项目即将签约落地；电气园中园及家电物流园、北京彩印包装、濮阳润清风电厂、中国节能集团绿碳公司农业废弃物综合处理利用项目洽谈取得实质性进展。成功举办2015濮阳家博会，交易额突破1000万元。
农业农村工作方面。植树造林427万株，圆满完成市定目标。新建扩建大屯万相红梨等经济林苗木基地7个、8900亩，打造马村乡等高标准农田林网7万亩，对迎宾大道等11条主干道绿化进行提升。我县是全市造林绿化现场会重要观摩点。新建、提升绿海圆梦生态示范园等现代农业园区10个，改扩建中信肉鸽、濮丰种羊场等标准化养殖场8个。千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范、小农水重点县等农业基础设施项目顺利实施。
发展环境综合整治方面。县公安局、综合执法局、城关镇等部门联合执法，一个多月组织大规模拆违行动9次，拆除城区违章建筑14处、1万余平方米。特别是县委常委、政法委书记惠晓杰同志和副县长岳洪波同志牵头，公安、综合执法、城关镇等几个部门密切配合，接连打了几场漂亮仗，一举拆除了黄庄、李家庄的违章建筑和启明路原橡胶厂等等，这几场硬仗打出了士气和正气，打出了县委、政府的威信和公信力。20个治安工作队，主动服务、积极作为，成绩突出。查处阻工案件3起，调解阻工纠纷10起，刑事拘留2人、行政拘留5人、治安罚款8人，城区发展环境明显好转。
这些成绩的取得是县四大班子精诚团结、带头干事的结果，是各级各部门克难攻坚、勇争一流的结果，更是我们xxxx广大干部勇于担当、敬业奉献、真诚服务的结果，这是推动xxxx赶超发展的基础和保障。
二、正视差距，保持清醒
通过近几年的持续发展，我们取得了令人鼓舞的成绩，综合实力进一步增强，城市形象进一步提升，民生实事进一步实施，群众满意度进一步提高。但是放眼全国、全省，与先进县区相比，还有很大差距。4月24日鲁书记和我随市党政考察团到安阳、焦作、新乡、郑州、开封五市考察学习；4月25日参加了全市第一次观摩考评活动；4月29日我带队赴浚县、原阳、尉氏考察家居产业，通过看外市、看其它县区，我们看到了问题和差距。
一是经济实力的差距。2014年我县的公共财政预算收入5.01亿元，比汤阴县低3.8亿元，比原阳县低1.1亿元，这两个县人口和我们相当；工业增加值比中牟县低30亿元、比汤阴县低24亿元，差距较大。
二是发展规模的差距。浚县聆海家居，投资22亿元，引进意大利先进自动化生产线，与美巢集团联手，打造实木整装家具，引领家具发展潮流；原阳县金祥家居产业园，50多家中小家具企业集聚发展，主营业务收入均超亿元，形成了产业集群。汤阴县引进了华润雪花啤酒、南方黑芝麻、今麦郎饮品等世界500强和行业龙头企业25家。与之相比，我们的名牌项目缺乏，生产规模不够。
三是基础配套的差距。原阳县产业集聚区中小企业孵化园8万平方米，职工公寓2500多套，综合服务平台完善。江西赣州南康区，家具产业起步与我县差不多，现在规模以上家具企业达72家，拥有金融、物流、研发等9大服务平台，有自己的网络销售平台—康巢网，电商企业近千家。台前县电子商务产业园入驻电商企业20家，已走在全市电商发展前头，我们的综合服务平台还在建设中，电商销售平台还在谋划考虑中。
四是理念创新的差距。浚县聆海家居实行“互联网+家”销售模式，整体家装项目从商户订货到装修仅需25天。原阳县中小家具企业入园抱团发展、资源共享，实现了产销两旺。我县本土家具企业发展理念落后，安于现状，缺乏危机感和紧迫感。
五是专业程度的差距。与原阳县领导交谈中了解到，从主管领导到集聚区领导和招商人员，专业程度都比较高，钻研的深，情况吃得透，专业、专注程度值得我们学习。我们缺乏这种干一行钻一行的精神，在家具、食品、环保、电商等方面还没有产生真正的专家。
除了差距，我们还有发展中的压力。一季度，我县部分经济指标增速有所回落，赶超发展面临很大压力。全县固定资产投资完成20.1亿元，增速比上年同期回落4.9个百分点；三产增加值占gdp比重低于全市1.7个百分点，增速低于预期；全县公共财政预算收入0.89亿元，比上年同期下降24.5%，低于全省平均水平10.9个百分点；有三个乡镇一季度税收同比减少了90%以上。受经济下行、“营改增”政策等影响，财政增收压力加大。尽管全市和其它县区也面临同样的问题，但这种形势足以引起我们的高度重视，需要采取有力措施扭转被动局面。
三、持续态势，快干多干
（一）狠抓项目建设。当前要把稳增长、强投资作为全局工作的突出任务，按照“三准三专三聚三提”的要求，狠抓项目建设，争取早日建成、投产达效。一是加快推进一批项目。产业集聚区方面，要重点推进全友家私、美松爱家、春韵食品、顿丘酒业二期、物华食品、七点半食品、金鸿保健酒、德香兔肉加工、中信乳鸽、三净食品、中石集团工业园、中坤电器、宏康钢构、晟达钢构等21个项目，确保年内建成投产；家具质检中心、就业和社会保障服务中心竣工投用，企业服务中心主体完工。城建方面，强力推进银河花都、明月水岸、天成美景、怡园风景、海丰大厦、金鸿美景、香澜河畔等11个小区和熙龙湾、水木清华等4个旧城片区项目建设，年内6个小区交付使用；孙庄城中村改造开工建设安置房。加快推进县城区集中供热项目、申新泰富国际商贸城、亿洲乐活城市广场建设；行知学校二期、诚睦路小学8月底前建成，县人民医院确保6月底前投用；新兴医院、红十字儿童医院年内投用，县妇幼保健院迁建、中医院病房楼年底主体完工。农田水利等基础设施建设项目，6月底前要大头落地。二是启动实施一批项目。产业集聚区建设，开工建设艺戈尔家具、越顺物流园、振森木业、孟德输变电站项目。城市建设，重点推进小火车站旧址综合开发、东方时代广场、新天地广场、特色风情商业街、翰昆世纪城小区等项目；开工建设固城水厂配套管网工程、第二初级中学、幸福路小学、第二生活垃圾处理场、康复养老中心、民政综合服务中心项目。三是积极谋划一批项目。加快推进县文体中心、濮阳润清风电厂、李家庄和五眼井城中村改造等项目前期工作，启动实施xxxx本土家具企业规划提升工程。认真研究发达地区产业转移的特点，精心谋划一批符合国家、省产业导向和投资政策的大项目、好项目，主动做好项目的包装、申报工作，争取更多项目纳入国家和省计划，赢得更多支持。抢抓国家实施“互联网+”行动计划机遇，推动移动互联网、物联网与主导产业结合，培育新业态。
（二）强力推进招商。开放招商已成为我市当前最重要的工作之一，市委举全市之力大力招商，为我们创造了良好的机遇。一是加大专业招商力度。突出家居招商。三个负责招商工作的县领导和三个分局在原有分工基础上，都要把家居招商作为主要内容，紧紧围绕家居配套和上下游企业，进一步研究招商方向，突出招商实效。要增强紧迫感，以只争朝夕的精神，锲而不舍的勇气抓招商。当前重点盯紧豪艺椰棕制品、龙都汇电商仓储物流园、电气园中园及家电物流园、北京彩印包装、中国节能集团绿碳公司农业废弃物综合处理利用、濮阳国际医学中心项目，确保早日签约。二是增强招商力量。进一步壮大专业招商人员队伍，原有三支专业力量扩充为六支队伍，三个主管领导各配备一名专门人员，三个分局局长各配一名专门人员。一方面增加力量，另一方面培养人才。有招商任务的县直单位和乡镇也要科学摆布人员，提高招商的科学性和工作水平，以实力求实效。三是强化招商机制。将招商的工作压力有效传导给各招商责任主体，坚持半月招商汇报会，对无行动、无进展的单位和乡镇进行通报批评；坚持招商和集聚区周例会，实现招商项目与落地的有效衔接；启动家居产业招商半月专题研究分析会，深入研究家居主导产业的招商工作，严格兑现奖惩。四是拓宽招商领域。积极发展现代服务业，加快教育医疗、健康养老、家政服务、体育健身、电子商务、智能家居、科技咨询、文化旅游、现代物流、金融保险等领域的开放招商。
（三）做好农业农村工作。一是抓好农业生产。加强麦田病虫害等管理，确保夏粮丰收。二是发展现代农业。在巩固提升现有农业园区的基础上，重点沿106国道、濮清快速通道、101省道、阳子线两侧，积极发展休闲、观光、采摘等现代农业园区。三是加快土地流转。推进农村土地承包经营权、宅基地使用权的确权登记颁证工作；发挥农村产权交易信息服务平台作用，促进和规范土地流转；鼓励引导群众集中流转土地，发展适度规模经营。四是完善基础设施。农村公路升级改造工程6月份开工，11月底前竣工；农村电网升级改造8月份开工，年底竣工投运；高标准打造26个村民中心；完成重大土地整治项目、气化乡村、农村学校、医院和标准化村卫生室建设任务。五是狠抓环境整治。抓好19个示范村和19个重点村环境整治。出台《xxxx县农村生活垃圾治理工作实施方案》，启动高堡乡西侯和樊堡、大屯乡贺庄、韩村乡冯家村垃圾处理、污水处理试点工作，推动全县美丽乡村建设再上新台阶。
（四）加强财税征管。各乡镇、税务部门要依法加强税收征管，严格重点行业、重点企业监管，坚决杜绝跑冒滴漏，确保应收尽收。对欠税企业要分类排队、列出重点，集中力量催收清缴，确保欠税全部清缴入库，尤其是要做好契税、耕地占用税的清理和追缴工作。进一步强化乡镇级财政收入目标考核，确保财政收入均衡入库。县国土、财政部门要建立土地出让工作台账，科学经营土地，增加可用财力，完成出让土地700亩的目标。
同时，扎实做好土地卫片执法、三产项目入库、安全生产、食品安全、信访稳定、社会治安工作，确保社会大局和谐稳定。
四、创新优势，提供保障
（一）领导分包要负责。强化领导分包项目的责任落实，各指挥部指挥长、副指挥长都有分包的重点项目，工作中一定要突出重点、兼顾一般。分包领导要到工地、现场协调解决问题，督导工程进度。县委县政府半月听一次分包项目领导工作汇报；继续坚持指挥部推进、定期观摩评比、晨会、重点项目周调度会、跟踪督查通报等行之有效的工作机制，确保项目建设高效、快速推进。
（二）服务企业要主动。企业发展到哪里，政府服务就要跟到哪里。县发改、统计、工信部门要强化工业经济运行监测。财政金融部门要加大对企业金融支持力度，对符合产业政策、信贷政策、产品市场前景好的项目，通过政策性担保机构和信托机构担保、动产质押等，获得银行贷款；支持企业通过资本市场直接融资，破解企业融资难问题。县国土部门要创新土地供应方式，盘活存量、用好增量，有限指标保重点，保障重大项目用地需求。人社部门要加强企业用工对接，推进校企合作，组织专题招聘等，保障企业人才需求。
（三）重点督导要有力。对于县委、县政府确定的重点项目，督查局要明确专人到一线、到现场督查，要坚持每天督导检查，通报正反典型情况。在建项目，重点督导工程进度、施工人数和包项目领导到岗情况；未开工项目，要重点督导手续办理情况，督促项目尽快开工建设。6月初，县里要组织重点项目观摩考评活动，对于推进快的项目，表彰奖励；进展慢的，通报批评。
（四）发展环境要优化。县发改、住建、国土等职能部门要进一步减少审批事项，优化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率，真正落实保姆式行政审批；同时，要加快落地项目手续办理。城关镇、柳格镇等乡镇，要提前、扎实做好群众工作，确保项目顺利进地施工。公安部门，特别是20支治安工作队，要反应快捷，只要项目有阻工，要迅速出警，先带离现场再依法处理，坚决不能影响项目建设，不能影响xxxx形象。
同志们，做好各项工作，关键在勇于担当、快速行动、狠抓落实。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署，主动作为，务实重干，努力推动xxxx科学发展、赶超发展。
第三篇：重点项目推进会讲话稿
重点项目建设推进会
同志们！
今年来，已经时间过半，由于种种原因，我们的项目进度迟缓，安全生产工作也不尽人意。下面我就今年以来的项目建设、安全生产等各项重点工作讲以下几点，如有不妥之处，敬请批评指正！
一、项目建设
全市项目观摩会初步定在7月底，据项目观摩的有效工作时间仅仅不到一个月，我县工业集中区项目观摩点有四个，分别是物流园片区、农副产品加工片区、农机具片区、草畜园片区。结合县长办公会议对工业集中区项目建设的要求，我就以上四个项目片区的项目进展情况和下一步工作做一强调：
二、安全生产工作
（一）充分认清安全生产形势。企业领导班子要高度重视，强化领导，落实责任，健全制度，全面部署安全生产工作，要紧紧围绕安全生产责任目标，认真组织开展安全生产检查，提高企业自身监督监管水平，安全隐患治理要细致深入，专项整治工作要见成效。加强隐患排查治理和应急救援演练的同时，重点做好绩效考核、安全教育培训和安全生产标准化建设，并通过组织开展安全生产月活动、观看教育影片、图片展、安全生产讲座等多种方式，不断强化员工的安全生产意识。我们要对安全生产工作的认识要从根本上转变，不能流于形式，要摒弃部分人只认为出了事故拿钱就可以解决的想法。加强安全生产检查力度，要做到随查随知，即知即改。
（二）提高对安全生产工作重要性的认知。安全生产工作责任重于泰山，各企业要时刻保持如临深渊、如履薄冰的工作责任感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的工作，抓好全年安全生产工作。从中央到地方，安全生产工作是各项工作中的重中之重，要始终把人民的生命财产安全放在第一位，安全生产是持续健康发展的基本前提。
2014年1月15日召开全国安全生产电视电话会议。会议要求全面贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，以深化改革为动力，坚持科学发展、安全发展，坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础，有效防范遏制重特大事故。
2014年我省安全生产工作按照党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作总体部署，坚持以党的十八大、十八届三中全会和省委十二届六次全委扩大会议精神为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署，坚持科学发展安全发展，全面实施《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》，紧盯一套目标，深化三项行动，推进六大工程，强化责任，夯实基础，全面提升安全保障能力，促进安全生产形势稳定好转。主要目标任务是：杜绝特大事故，遏制重大较大事故，减少一般事故。全省各类生产安全事故死亡人数下降幅度不低于2%，各重点行业领域生产安全事故死亡人数下降幅度不低于2%。
2014年是全国安全生产“落实年”，是全面实施省委省政府《意见》的“落实年”。我们要以党的十八大、十八届三中全会为指导，全面贯彻落实市委市政府的决策部署，坚持科学发展安全发展，全面实施省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，在抓落实上下功夫，在动真格上下功夫，“紧盯一套目标，深化三项行动，推进九大工程”，强化责任，夯实基础，全面提升安全保障能力，促进安全生产形势稳定好转。努力实现杜绝重特大事故，严防较大事故，减少一般事故，安全生产各项指标不突破省上下达的控制指标，四项指标在上基础上全面下降的目标。
（三）树立企业安全生产主体责任意识。一是我们必须清醒的认识到安全生产责任主体是企业；企业严格落实项目建设安全生产“三同时”制度，同时设计，同时施工，同时投入生产和使用；做好项目的报批和备案，向相关部门做好申报工作；树立强烈的证和照的意识，企业与乙方合作必须要检查审核相关证照，方可与对方合作；二是强化安全生产培训，企业从上到下，从新员工到老员工，要定期不定期的组织培训，定期培训要形成长效机制，定制度，按照制度执行。必须明确安全生产企业主管领导和分管领导具体责任；三是对车间、班组、流水线，每个部位每个环节随时随地进行作业检查、交接班检查、上岗检查、值班记录检查；四是落实好安全防护措施；五是生产经营必须依规依法持证生产经营；六是确保安全生产工作各样设备检查检验到位，确保正常使用。
（四）进一步强化安全生产措施。一是领导重视，主要领导要定期不定期的组织召开安全生产专题会议，有会议记录，有台账；分管领导要经常深入车间、生产一线进行安全生产工作检查，要形成检查台账，整改落实要有记录；二是排查隐患，主要领导抽查，班组内部自查，专题排查隐患，使一切不安全因素消灭在萌芽状态；三是整改问题，对企业内部自查的问题要及时整改，要即知即改，立行立改；四是追究责任，对发现的问题要形成倒查责任的机制，对发现的重大问题要严肃处理；五是综合管理，提高对涉及企业厂区内外交通、施工、车间、生产线设备等各方面的安全综合管理工作，确保零安全生产事故的发生。
三、强调几个问题
（一）把钱用在刀刃上。用于学习，多走出去看看，多参观外面一些办的好的企业，作交流，多学习，学习人家的投资理念、管理理念，了解人家的企业文化；用于人才引进，引进更多的高新技术人才，才是企业发展的关键之所在；用于产品研发，在产品上不可因循守旧，要勇于探索，深入研究，不断了解市场需求，研发新的适应当前市场的产品；用于技改，技改顾名思义就是技术改革或技术改造的简称。新工艺、新技术、新设备、新材料的不断涌现和应用使技术老化周期愈来愈短。随着改革的深化，企业与企业间的竞争愈发激烈。许多企业特别是一些老企业大都设备陈旧，技术老化，工艺落后，需要进行技术改造。技术改造对增强企业活力和提高经济效益，对促进企业的发展、适应现代市场有很大的作用。
（二）杜绝盲目投资，一是要量力而行，不可贪多图大，我县工业集中区投资空间大，发展潜力大，但是我们不可盲目的投资，要选择好市场，瞄准项目，选择适应我们的投资水平，不可一味的追求不切合我们实际的项目；二是要整合项目，叠加资金，科学管理，降低成本。
（三）强化学习，一是要学政策，抢抓机遇，谋划项目；二是要学法律，规范经营，提高效益；三是学管理，增强实力，减少损失；四是要学专业，综合管理，增强竞争力。
（四）营造氛围，一是做好宣传工作，企业宣传既是企业战略的重要组成部分，又是一种战略需要，也是一种战略行为。企业战略要想变为现实，少不了企业宣传。对企业进行宣传推广，通过媒体、报刊和制作广告牌，让消费者深层次地了解；二是打造良好的企业形象，企业的兴衰存亡很大程度上决定于自身形象的塑造。良好的企业形象已经成为企业争雄国内外市场的巨大无形资源和财富，它比资金、设备、原材料等有形资源和财富更为重要。因此，良好的企业形象，是在竞争中取胜的法宝。树立好企业形象宣传、形象、诚信、质量、企业文化。
四、抓好党建工作
抓好企业党建工作是促进我县工业集中区经济发展的必然要求，是实现党的领导的重要内容，也是引领企业科学发展的重要举措，更是凝聚人心、促进团结、壮大企业实力的无形的力量。为了推动我县工业集中区的党建工作，应扎实抓好以下几个方面的工作。
（一）着力提高各方面的思想认识，努力营造重视和促进企业党建的良好氛围。
思想是行动的先导。提高认识才能激发各方面的积极性，构建起企业党建工作的良好环境。一方面要使各级党组织认识到企业党建工作关系到党的执政基础和执政地位的巩固，改变“重经济轻党建”以及“无用论、无关论、畏难论”的错误认识，增强抓好企业党建的主动性和自觉性，树立在企业中“理直气壮抓党建，尽心尽职抓党建”的思想。另一方面要让企业认识到党建工作的重要价值。党组织通过发挥组织优势，可以促进企业管理层更加了解职工的实际状况，促进劳资关系的和谐；通过发挥政治优势，可以把企业的良好业绩和形象宣传出去；通过发挥党员的先锋模范作用，可以带动其他员工的工作积极性。
（二）着力做好对企业党组织的指导工作，提高企业党组织的影响力。
新形势必须有新对策。市场经济优胜劣汰，要求企业党组织必须围绕发展这一中心任务展开工作。同时，社会主义市场经济又要求，企业党组织必须肩负起维护社会科学发展和职工全面发展的任务，所以，必须指导企业党组织工作适应新的形势，不断提高影响力。一是要指导帮助企业党组织要具有为企业出谋划策以及帮企业度过难关的能力。二是要指导支持企业党组织和党员积极为职工做好事、排忧解难、维护其利益。同时帮助其做好经费筹措工作。三是指导企业党组织帮助企业进行企业文化建设，提升员工综合素质和活跃职工业余文化生活。
（三）着力抓好考核工作，激励相关党组织加大对企业党建工作的工作力度。
没有考核就没有动力。为此必须出台量化性为主的工作考核细则，对企业党组织及其上级主管党组织的工作进行认真考核，激励企业党建工作不断上水平。一是要对企业党建工作覆盖率进行考核。促使主管党委采用“建、联、挂、派”等多种有效形式，加大党建工作覆盖面。二是要对企业党组织或党员的表现进行考核。明确其工作职责和任务，对常规党务工作、发展高素质党员、为企业献计、组织文化活动、救助贫困职工等任务，给予量化定分。年终进行考核打分，同时兑现奖惩。三是把考核中优秀的企业党组织积极培树成典型，宣传其典型做法，提高企业党建工作整体水平。
第四篇：县重点项目建设工作推进会讲话稿
县重点项目建设工作推进会讲话稿
县重点项目建设工作推进会讲话稿 同志们： 今天，县委、县政府召开全县重点项目建设工作推进会，主要是学习传达全市重点项目建设工作推进会精神，回顾总结上半年项目建设和招商引资工作，寻找差距，强化措施，再鼓干劲，确保下半年重点项目建设高效推进，为圆满完成目标任务奠定坚实基础。刚才，赵县长传达了全市重点项目建设工作推进会精神，管社同志通报了全县上半年重点项目和招商引资进展情况，对下半年项目建设工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。
今年以来，全县上下紧紧围绕推动宝鸡副中心城市建设全面崛起的奋斗目标，把项目建设作为第一要务和“一把手工程”，坚持县级领导包抓，责任部门实施，强化举措，狠抓落实，项目建设势头强劲。上半年，全县116个重点项目开工107个，开工率达%；完成投资亿元，占计划的%。实现招商引资到位资金亿元，省际到位资金亿元，分别占任务的%和%。但客观分析，重点项目和招商引资没有实现“双过半”，总体推进不力，尤其是9个项目仍未开工，44个项目投资进度低于50%；7个单位招商引资到位资金仍然为“零”，25个单位到位资金低于50%。究其原因：一是定位不高，视野不宽。一些单位和领导干部没有站在推动宝鸡副中心城市全面崛起的高度，立足当前，着眼长远，谋划大项目、新项目，充实项目库，缺乏抓发展抓项目的新思路、新举措。二是研究不细，办法不多。一些责任单位工作研究得不细，破解难题的办法不多，解决
问题的智慧不够，项目管理不科学，导致重点项目推进不快。三是协调不力，抓得不狠。有的职能部门对签约的项目对接不给力，沟通不深入，工作不持久，导致项目迟迟不能落地生根。四是缺乏担当，怕担风险。有的领导干部缺乏强烈的事业心和责任感，面对困难，主观能动性不强。对于这些问题，我们一定要高度重视，深入研究，采取有力举措，切实予以解决。
当前我县全力推动宝鸡副中心城市建设的良好局面历经艰辛，来之不易，需要我们始终倍加珍惜；实现副中心城市加速崛起，目标宏伟，任务艰巨，需要我们不断自我超越；全市兄弟县区竞相发展、比拼争先的势头强劲，需要我们自觉加压奋进。重点项目是经济增长的“发动机”，是调整结构的“风向标”，是转变方式的“推进器”。推进重点项目建设，既是加快经济转型、推动跨越发展的客观要求，更是抢占未来发展制高点、实现宝鸡副中心城市全面崛起的战略选
择。全县上下一定要充分认识项目建设的重大意义，牢固确立项目建设的核心地位，全力打好项目建设攻坚战。借此机会，我就切实抓好下半年全县重点项目建设，再强调以下几点：
一、开阔视野谋项目 一要高点定位谋项目。站在打造宝鸡副中心城市的高度，着眼未来，先人一步，高人一筹，勇创一流，高点谋划项目。二要抢抓机遇谋项目。机遇无处不有处处有，无时不在处处在。要认真研究国家宏观经济政策，抓住机遇谋划推动崛起的大项目。三要围绕规划谋项目。认真研究国家经济区域规划、产业布局规划，找准与我县发展规划的结合点，以规划生发项目，以项目支撑规划。四要立足资源优势谋项目。大力挖掘矿产资源、山水资源、生态资源、文化资源等，突出特色，放大优势，谋划包装项目。五要依托产业基础谋项目。依托特色农业、生态工业、商贸物流、文化旅游等产业，着眼打造产业集群，延长产业链
条，加大项目谋划包装力度。六要跟踪政策谋项目。深入研究中省市出台的经济发展、社会建设、文化发展、生态环境建设、基层组织建设等政策，灵通信息，闻风而动，谋划争跑项目。七要紧贴市场谋项目。以市场需求为导向，瞄准新兴产业行业，错位思考，谋划新兴项目。八要着眼解决问题谋项目。找准制约经济发展的短板，系统研究补短之法，精心谋划项目。
二、分类指导抓落实 一要系统谋划，抓住节点。用目标倒推节点，用节点控制过程，用过程确保目标达成。二要分类施策，加快进度。要按照储备项目抓争取、签约项目抓落地、开工项目抓进度、续建项目抓竣工的思路，有针对性地采取措施，加快项目推进步伐。三要细化难点，破解难题。包抓的县级领导要扑下身子，主动协调解决问题；责任单位要围绕制约因素，细化深化工作，千方百计，攻坚克难，全力突破，推进项目。四要创新方法，合
作共赢。要总结经验变方法。由管社同志负责，总结我县在推进项目建设中探索出来的符合市场经济要求、推动发展的好经验、好办法，供全县各级学习借鉴。要开阔视野找方法。定期学习兄弟县区项目建设、招商引资的好思路、好办法。要突破政策出方法。站在合作共赢的角度，围绕项目，研究政策，科学论证，系统谋划，高效推进项目。要学习先进借方法。带着问题去学习，学习典型，解剖典型，借鉴经验，注重实效。
三、突出重点树优势 要立足优势，着眼长远，围绕五大重点区域，锲而不舍，抓项目、抓招商，积小胜为大成，推动副中心城市全面崛起。一要强力推进一河两岸景观带建设，塑造副中心城市品质。加快建设陇州社火广场、万人居住社区、民政综合服务中心、文化体育中心等项目；启动湿地生态保护、江心滨河公园、商务中心、广电艺术中心等项目，推动“一河两岸五区”城市布局全面形成。二要强力推进
“一心一园两区四线百村”建设，不断提升生态陇州建设水平。继续实施林业和水土保持综合整治等工程，全面启动省级森林城市创建工作，提升绿色生态家园建设水平，加快陇州大地园林化步伐。三要强力推进城乡环境综合整治，优化人居发展环境。按照规划一次到位、分步组织实施的要求，整合项目、整合力量，每镇至少抓1个中心示范村，促进城乡面貌实现优美化、生态化。下半年争取市上在我县召开现场会。四要强力推进统筹城乡平台建设，加快城乡一体化发展进程。按照“城乡一体、四化联动”的要求，依托板块扶贫开发、农业科技示范园区等项目，抓好10个中心村建设，提升1650统筹城乡发展水平。五要强力推进大关山、大龙门景区建设，打造文化旅游发展品牌。持续推进关山草原精品景区、龙门洞道文化展示区建设，全面推进秦源文化产业园建设，多形式推进社火文化产业化，做亮文化旅游品牌。
四、强化举措建机制
对重点项目建设，要进行全流程制度设计、全过程精细管理、全方位高效推进，使重点项目真正成为引领经济社会发展的强大引擎。一要科学评估。抓好土地预审、环境影响评估、节能评估、质量评估、社会稳定风险评估，为项目引进、确定和落地实施提供科学依据。二要再造流程。认真落实中省取消和下放行政审批项目的决定，由发改部门会同住建、国土、环保等部门，全面梳理优化项目审批、核准、备案流程，合并简化工作程序，缩短各环节工作周期。三要充实项目。按照市上要求我县年上报项目不少于150个的目标任务，由管社同志负责，在全县设立县镇两级项目储备库，在县发改局设一级项目储备库，在各镇、县级各部门设二级项目储备库。要把设立项目库作为一项硬任务，列入项目考核办法之中。四要优化管理。要建立重点项目软件系统，对所有项目逐一建立电子台账，强化项目全过程管理。五要严格考核。由发改局、招商局负责，尽
快制定出台项目建设、招商引资全过程控制实施办法。由县纪委牵头，县委、县政府督查室、项目办参与，按照新的考核办法，对照项目建设时间节点，进行高密度督查，共同督办问责，使项目建设、招商引资考核季度化。六要营造氛围。坚持对内对外宣传相结合，大力宣传副中心城市建设的发展成效、工作典型，增强信心，鼓舞斗志，凝聚合力，树立形象。宣传部负责，发改局配合，加大项目对外宣传密度，确保省市新闻媒体经常有我县项目建设的报道。
第五篇：重点项目推进会讲话
在2015重点工作和重大项目
推进会上的讲话
区委副书记、区长 任礎军（2015年5月8日）
同志们：
今天，我们在这里召开全区2015年重点工作和重大项目推进会，主要目的是总结分析当前经济发展情况，动员全区上下进一步认清形势，明确目标，强化措施，扎实推进各项重点工作和重大项目，全面完成党代会和人代会确定的目标任务。稍后，可红书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、高度重视，充分认识当前抓好重点工作和重大项目的极端重要性
（一）要充分认识当前经济运行形势的严峻性 一季度，受宏观经济影响（全国GDP增速为7%），仁和区四项主要经济指标增速呈现出“三降一升”的特点。GDP同比增长7.9%，增速比去年同期回落1.4个百分点，其中：一产业增加值增长3.3%；二产业增加值增长8.8%；三产业增加值增长4.1%。区本级规上工业增加值增长17.5%，增速比去年同期回落2.7个百分点。区本级公共财政预算收入增长13.1%，增速比去年同期增长9.6个百分点。最令人担忧的是固定资产投资，一季度，省市固定资产投资增速都在10%以上，而全区全社会固定资产投资同比下降20.3%，其 1 中区本级更是同比下降32.1%，仅完成市下达区本级目标任务的20.2%、欠目标任务5.43亿元，4.8个百分点，增速排名全市倒数第二，上周，张剡市长为此专门到仁和进行了调研督查。
投资就是“埋钱”，当前“埋钱”的多与少，早与晚，直接影响今后税收的多少和早晚。据统计，2014年投资对GDP的贡献率达48.2%，仅房地产业和建筑业占税收的比重达42%，这些行业都是依靠投资，由此可见投资对拉动经济发展的极端重要性。如果这项工作抓不起来，不但会让我们的发展会每况愈下，严重影响“十三五”规划的编制和实施，而且会让我区经济步入恶性循环，一旦如此，要想再走上健康发展的轨道就难于登天了。从一季度情况来看，我区投资主要面临着四大突出问题：一是在库项目少，投资存量不足。目前我区在库项目仅有73个，投资存量仅有75亿元（含观音岩41亿元）。二是重大项目投资骤减，投资增长动力不足。带有全局性支撑我区长远发展的产业化项目、基础设施项目较少，现有续建项目很难支撑固定资产投资增长，自富邦竣工投产后，工业上就没有10亿元以上的新项目。房地产在库项目投资余额所剩无几，截至3月底仅有7.9亿元存量。三是新入库项目少，规模小。今年1月份以来，我区新入库项目只有6个，总投资11.7亿元，难以支撑下一步的增长。四是项目前期要件准备不充分，项目开工建设困难。仁和思源学校、民族中学棚户区改造安置房项目等8个今年既定项目，均因前期要件办理问题未能及时开工建设。
因此，当前严峻的发展形势迫使我们，要想从困境中突围出去，要想从悬崖边退回来，完成各项目标任务，已经到了非奋力一搏，强力而为的时候了。
（二）要充分认识抓好企业运行的紧迫性
今年以来，企业运行举步维艰，特别是作为我区经济支柱的工业企业大多处于停产半停产状态，开工不足，实现稳增长任务艰巨。一季度，仁和区本级实际在库的66户规上企业中，正常生产企业13户（非煤企业7户、原煤企业3户、洗煤企业3户），半停产企业12户（全为非煤企业），停产企业41户（非煤企业9户、原煤和洗煤企业32户），停产、半停产率高达80%。去年产值排名前十位的企业，目前有5户企业处于停产、半停产状态，特别是富邦公司停产，对全区工业产值影响巨大。同时，作为重要支柱的煤炭产业，资源整合和复产复工缓慢，截至目前仅复产6家、复工10家，今年以来原煤产量还不到10万吨，预计今年最多100万吨，相比历史最好水平减少300多万吨。
这些数据直接反映了当前经济运行的严峻形势，下行的势头没有止住，这必然影响全年的目标任务，因此，必须把企业运行当成一件大事来抓紧抓好。
二、突出重点，全力以赴解决好各项重点工作和重大项目的关键问题
抓问题就必须突出重点，抓住关键，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年，区委、区政府在确定经济社会发展和保障工作目标的基础上，确定了8个方面62项重大任务。3 这些项目和工作就是今年工作的关键和支撑。各乡镇、街办、部门和各专责组务必要增强紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一到落实区委、区政府决策部署上来，以重点工作和项目的推进保证全年目标任务的完成。当前，全区上下务必要以项目投资和企业运行为重中之重，举全区之力抓住项目投资和企业运行中的关键问题，逐一突破和解决。
（一）狠抓项目建设
前不久，市委、市政府通过对当前形势研判，确定了5至7月为全市投资促进季，所有中心工作都要围绕投资来开展。抓投资归根到底就是要抓项目，就是要善于发现问题，以问题为导向，推动项目建设。当前要重点抓好9个项目。
一是普达国际阳光康养度假区项目。要围绕年初确定的8大工程，解决好三个关键性问题。第一，征地拆迁工作。在临时党工委和临时指挥部的组织下，征地拆迁工作取得了阶段性地突破，工作成效很明显，要继续加大工作力度，一鼓作气，再接再厉，强力推进征地拆迁工作，确保工程建设的需要。第二，工程建设。开发中心、旅管委、国土、林业、住建、规划等相关部门要主动服务，加大向上汇报协调力度，全力帮助企业解决在土地指标、建设手续办理等方面问题，加快推进工程建设。同时，住建等部门要加强工程质量监管，确保安全。第三，资金筹措问题。要积极牵线搭桥，帮助企业筹集建设资金。
二是银泰城市综合体项目。由于房地产市场不景气，企业房屋销售和资金周转困难，企业提出了调减建设规模的请 4 求。住建、规划、投促等相关部门要抓住规划调整这个关键问题，本着既支持企业发展，又符合相关政策规定的原则，积极争取市级相关部门的理解和支持，尽快完成项目规模调整方案的审批。
三是成昆高铁项目。当前，高铁项目已进入正常化推进阶段，一方面各相关乡镇、街办、土储中心要继续加大征地拆迁工作力度，确保按时供地。当前，总发乡、啊喇乡要全力以赴做好群众工作，在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大协调力度，就涉及的施工道路恢复、排水系统建设、人均耕地面积认定等问题，积极向上沟通汇报，尽快协调解决。与此同时，要加快农民安置工作，协调维护好施工秩序。
四是房地产去库存化工作。“8.29”之后，房地产业对全区经济的贡献举足轻重，2014年，房地产业和建筑业税收占全区税收收入的比重达42%，目前已发预售许可证的商品房面积达47万m2，已实现供地的房地产项目还有68万m2，商品房库存积压十分严重。最近中央和省上出台了一系列促进房地产业健康发展的刺激政策，昨天成鸣书记专门召开了会议，相关政策措施即将出台，我们要牢牢抓住这一机遇，认真研究政策，制定货币化安置的具体操作办法，抓紧让上级政策落地，这既有利于征地拆迁安置，又有利于房地产业健康发展，更能激活相关项目加快建设，实现投资。希望住建部门要牵好头，相关部门积极配合，抓紧调研，用最快的速度出台有关政策。
五是中国重汽项目。一方面要加快一期矿用车上装生产 5 线及其配套零部件生产设备的安装及调试，确保6月底前进行试生产。加快二期机动车环保、安全监测中心设备调试，确保5月底前投入运行。另一方面，南管委、经信等相关部门要积极帮助协调，促进市商行剩余1600万元贷款资金尽快放款，同时积极帮助协调申请农行贷款。
六是“两区”发展及财政涉农资金打捆项目。财政、农牧等相关部门和乡镇要加快工作进度，确保10月底前完成项目建设，年底接受绩效考评。总体要求是，在项目布局上，要遵循四个优先，即以产业优先、边远民族地区和贫困地区优先、项目相对集中优先、群众参与度高优先，确保项目真正落地；在资金使用上，必须做到专款专用，专账核算，明确落实乡镇实施的主体责任，部门的指导、考核、验收等责任，确保资金安全、有效运行。
七是弯腰树医药物流中心项目。前进镇要加大征地拆迁工作力度，确保6月30日前完成项目宗地内房屋拆迁，保障项目建设需要。区土地储备中心要加强对征地拆迁工作组的政策指导，共同研究政策和工作方法，确保顺利推进。
八是市七运会和欢乐阳光节筹备工作。关于市七运会筹备工作，旅体、教育等相关部门要按照《执行方案》中的工作进度表，倒排工期，重点抓好体育中心建设、冠名招商和开幕式筹备。当务之急是，体育运动中心领导小组要积极帮助企业筹集建设资金，强力推进项目加快建设，确保8月底前实现运动场馆试运行，9月投入正常使用。若5月底前项目未正常推进或推进力度不够，政府立即按照招商引资协议 6 终止合同，确保市七运会场地的需要。关于自驾游交易博览会暨欢乐阳光节，相关责任领导和单位要按照4月21日会议安排，加快落实各项工作。当前重点要尽快审定开幕式场地设计方案。
九是风电项目。这是我区近期可以增加投资的一个重点项目，希望相关乡镇务必顾全大局，切实协调好施工关系，处理好群众诉求，不能以阻工为代价去协调关系。
（二）狠抓企业运行
抓企业运行就是抓存量，就是要围绕重点骨干企业，特别是53户停产、半停产工业企业，按照“一企一策”要求，帮助其余解决企业在生产经营中存在的困难和问题，促成企业达产达效。
一是抓富邦公司帮扶脱困。要在市解困帮扶工作领导小组的领导下，成立监管工作组。由温洮同志牵头，按照昨天张市长的要求，聘请攀钢、钢企的专家，驻企监管，实现“两封闭”管理，落实好市政府的决定。重点解决好“四大”问题。第一，银行征信问题，要全力协调相关银行降息、不抽贷、不起诉、不上黑名单，对市政府调拨的3566万元应急资金要与富邦公司完善借款协议，加强监管，确保回收；对在商行新增5400万元贷款，要加强监管，确保逐笔按既定序列支付。第二，战略投资合作问题，指导督促四川富邦钒钛公司成立股权融资工作组，在利用圣达集团、四川富邦钒公司股权融资或引进战略合作者方面取得突破，力争在5月底以前，促成威钢与富邦钒钛达成合作意向；在6月底以前，签 7 订合作协议；以中国重汽销售富邦钒钛200万件制动鼓为基础，促成威钢、富邦钒钛与中国重汽的合作，在10月底以前，形成三方共建3、4号制动鼓生产线的合作协议。同时，在富邦钒钛与威钢达成租用富邦钒钛前端合作意向的基础上，力争促成瑞钢公司与威钢的合作。第三，生产经营问题，要积极协调1800万元资金早日到位，并加强资金监管，封闭运行，确保1、2号铸造生产线早日复工复产并正常生产，机加工系统继续正常生产，产品销售步入正轨。第四，遗留问题处置，要督促富邦公司与全部承建商、材料供应商做好工程结算、付款的支付及挂账工作，积极筹集资金，梳理出一个详尽的付款计划，有效解决遗留问题。
二是抓渣钢渣铁钒钛资源综合利用项目。积极牵线搭桥，促成与富邦项目进行实质合作，有效解决原料不足问题，促成项目达成达效。
三是抓煤炭复产复工。4月初，于市长到省安监局、省国土资源局就关闭矿井采矿证注销和机械化升级扩能改造等问题，进行了汇报沟通。煤管、安监等部门要按照要求，加快逐矿梳理情况，从安全、技术、资源等方面进行论证，形成报告，尽快向省重组办汇报，积极争取关闭矿井剩余资源重组利用政策。同时，煤管、安监人员要把力量集中到矿上去，采取“人盯人”、“人驻矿”等方式，进一步加大安全监管力度，确保不发生煤矿安全事故。
（三）狠抓招商引资
在年初研究今年经济工作时，区委、区政府就提出要在 8 增量中调结构，在发展中促升级。然而增量、发展都要依靠招商引资，没有招商引资就没有发展，尤其是对仁和这个经济总量不大、发展不足的县区来说，显得更为突出。用魏宏省长的话讲，就是“有好项目就有好发展，有大项目就有大发展，有又好又大的项目就会实现科学发展”。因此，各级领导和相关部门、乡镇务必要提高认识，统一思想，把招商引资作为全年工作的重中之重抓紧抓好。要认真研究国发〔2014〕62号文和川办发〔2015〕31号文，积极向上对接，抓好招商引资政策落实，把政策用好、用活。当前要重点抓好：
一是全力推进毅德商贸城项目落地。该项目已在“中外知名企业四川行活动”上签订了框架协议，相关部门和乡镇要立即着手，齐头并进做好四个方面工作，促进项目尽快落地建设。第一，要向市里积极争取政策支持。争取项目土地价款扣除“两金”后，市里不参与分成，全额返还仁和区用于项目区域水、电、路等基础设施建设，争取尽快启动项目区域那总路、总乐路城市主干道建设，争取市区共同承担总源路、迎宾大道项目区域段修建成本，这三项政策是决定该项目能否落地的关键，必须争取到位，请建华同志牵头对接市住建局，立文同志牵头对接市财政局、发改委。第二，要加强同企业对接，督促配合尽快制定项目设计方案和资金筹措方案。第三，仁和镇、总发乡、移民局要立即开展调查摸底工作，制定征地拆迁和安置方案。第四，区城建综治办、总发乡、仁和镇要加大项目区域“两违”建筑的执法处理力度，决不允许抢建一栋房子。
二是要立足现有产业和资源招大引强。要围绕新能源，引进风力发电和光伏产业等新能源项目，林业、国土等部门要加强对上协调，积极研究政策，突破政策障碍，促成太阳能光伏发电项目成功引进。莱克项目投资商已明确表示退出，要围绕弯腰树汽车产业园发展和区位优势，尽快引进知名品牌汽车4S店入驻，同时完善产业园区休闲、娱乐配套服务功能，满足消费者既能购车又能休闲的需求。要围绕普达项目建设，引进民俗风情商业街、政务酒店、水上乐园、医院、学校等产业化项目。要围绕河道产业植入，着力引进知名餐饮名店、景观廊桥等休闲、娱乐项目，完善配套服务功能。要围绕已投产重大项目，做好延伸、配套产业链项目储备包装，重点依托富邦公司强大的生产要素保障能力，做好下游耐磨铸件、机加工等延伸产业链项目储备、包装；借助已落地中国重汽攀枝花矿用车项目，做好汽车整车配套零部件制造项目储备、推广。
（四）狠抓项目入库
一方面要抓好已开工项目统计入库，督促协助业主办理完善入库手续，争取尽早入库报送投资，着重抓好苴却砚文化街、普达花海景观等已开工项目的入库手续办理，同时，针对52个拟新入库项目，成立工作组，按照统计要求，强化要件落实，确保及时入库。另一方面要抓好投资统计，加大汇报沟通力度，发改、统计等相关部门要按照新的统计要求，组织好投资申报工作，做到应报尽报、不漏报，实事求是统计、科学统计。从5月份开始，实行月初调度分解责任，10 中旬督促分析，月末盯住重点，抓好上报。此项工作不仅是发改、统计部门的责任，涉及农口部门、建设部门、工业部门，请相应分管领导切实高度重视，亲自协调，抓好责任落实。与此同时，农口部门应与发改、统计部门一道研究分散的农口投资入库相关工作，做到应统尽统。
（五）狠抓“十三五”规划编制
一方面要科学编制“十三五”规划，深入分析未来五年国内外及省市发展形势，准确把握区情和阶段性特征，进一步理清发展思路，完善“十三五”规划《基本思路》，10月底前形成“十三五”规划《纲要框架》，同步完成各专项规划起草，12月底前形成“十三五”规划《纲要（草案）》，为全区发展描绘科学蓝图。另一方面要提早谋划“十三五”规划项目储备，把项目储备工作摆到更加突出的位置来抓，认真研究政策导向，敏锐捕捉政策信息，今天也下发了“十三五”规划项目储备通知，初步提出了6个方面、230个项目、总计投资730亿元的目标，这是最低要求，每个方面也确定了区级责任领导、牵头部门，区发改局要牵好头，各相关部门具体负责，积极研究攀西战略资源创新开发实验区、“一带一路”等国家政策，特别是在重大基础设施建设、产业发展等方面政策，全力谋划、论证和储备一批投资规模较大、带动能力较强和综合效益较好的项目，争取把仁和更多的项目挤进国家和省市“大盘子”，抢抓新一轮发展的先机。
三、强化责任，为全面完成各项重点工作和项目提供坚强保障
从当前形势看，重点工作和项目推进中的困难和问题，可能比预想的要多、要复杂。我们要在区委、区政府的统一部署下，正视矛盾、直面困难，想方设法解决好重点工作和重大项目推进中存在的资金、土地、手续等绊脚石、拦路虎，在困局中杀出一条血路、闯出一条新路。
（一）要担得起责任
要大力倡导直面矛盾、舍我其谁的精神，坚决反对事不关己、得过且过的状态，杜绝“混日子”。在发展重点工作和项目推进中出现这样那样的问题在所难免，所谓‘扫帚不到，灰尘不会自己跑掉’，这些问题，如果我们不去攻坚破难，就一直会成为‘绊脚石’和‘拦路虎’。现在有些干部在工作中畏难情绪严重，有的工作还没开展就绕道走，有的碰到矛盾就上交，缩手缩脚、畏首畏尾，不敢直面矛盾，攻坚破难的气概不足。我们一定要破除这种心理障碍，克服这种畏难情绪，拿出义无反顾、舍我其谁的精神气概，直面问题、勇挑重担，为仁和发展承担起应尽的责任、作出应有的贡献。
（二）要下得了深水
要大力倡导深入一线、实干担当的精神，坚决反对浮光掠影、浅尝辄止的状态，杜绝“下不去”。坐在办公室里闭门造车，造不出推动重点工作和重大项目的妙计良策，只有深入生产一线，看看生产运转，问问销售情况，才能真正了解企业的生产经营状况；只有深入投资项目工地，走走建设现场，摸摸钢筋水泥，才能真正了解企业建设的问题，真正问计于企、问需于企，扑下身子，解决问题。
（三）要解决得到问题
要大力倡导团结协作、相互补台的精神，坚决反对推诿扯皮、为官不为的状态，杜绝“躲到耍”。各专责组领导、牵头单位、参与单位和督导单位必须紧紧抓好重点工作和项目推进这个中心任务，统筹兼顾、协调推进，使各个方面、各项工作相互衔接、相互配套、相互促进，未列入重大任务目标专责组的单位和人员在重点工作和项目推进面前，要结合单位职能职责主动承担，理直气壮地管，雷厉风行地抓，宁可工作有重叠也不能有缺位，积极主动抓好重大任务目标的协调配合和服务工作，使全区上下行动统一起来、步调一致起来、力量凝聚起来，把关于加快发展的政策措施一条一条落实好，把重点工作和项目中遇到的各种困难和问题一件一件解决。今年，区委、区政府要坚持在基层一线使用锤炼干部，在“急难险重”项目中考验考察干部。最近，普达征地拆迁工作组很好地贯彻了区委的决定，真正做到了在一线了解分析问题，在推进中处理化解矛盾，在问题中体现责任担当，我们应向他们学习。
各位领导、同志们，搞好今年重点工作，事关当前，更利长远，全区上下务必思想更加重视，工作更加务实，措施更加有效，不遗余力地打赢重点工作的攻坚战，确保全面完成全年各项目标任务。
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