第一篇:大连市环境保护条例
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大连市环境保护条例
大连市人大常务会(颁布单位)20110118(颁布时间)20110301(实施时间)大连市人民代表大会常务委员会公告[第一号](文号)大连市环境保护条例
(1991年6月27日大连市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1991年7月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 2010年12月28日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订 2011年1月11日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准)第一章 总则
第二章 环境保护规划、区划和标准 第三章 环境监督管理 第四章 环境污染防治 第五章 海洋环境保护 第六章 自然生态保护 第七章 法律责任 第八章 附则
《大连市环境保护条例》业经2010年12月28日大连市第十四届人
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民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过,2011年1月11日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准,现将修订后的《大连市环境保护条例》公布,自2011年3月1日起施行。大连市人民代表大会常务委员会 2011年1月18日 第一章 总则
第一条 为了保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进经济和社会发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市行政区域内的环境保护及其相关管理活动适用本条例。第三条 市及县级环境保护主管部门负责本行政区域内的环境保护工作。市、有关区和(市)县海洋主管部门对本行政区域内海洋环境依法实施监督管理。市及区(市)县人民政府有关主管部门按照各自职责,负责与环境保护有关的工作。
第四条 环境保护工作坚持环境保护与经济、社会发展相协调,预防为主、防治结合、综合治理、谁污染谁治理、谁利用谁补偿的原则。第五条 市及区(市)县人民政府应当开展环境保护的宣传教育,依法保障环境保护所需资金投入,鼓励发展循环经济和环保产业,支持环境保护经济、技术与示范工程的推广应用,推动环境保护的国内外交流与合作,并把环境保护目标完成情况作为对下级人民政府及其负责人考核评价的内容。
第六条 市及区(市)县人民政府对本行政区域内建设属于人民群众
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普遍关注的、对生态环境可能产生重大影响的项目前,应当征求本级人民代表大会常务委员会意见。
第七条 市及区(市)县人民政府应当建立环境风险防范体系,制定突发环境污染事件应急预案,并定期组织演练。
第八条 市及区(市)县人民政府应当鼓励、支持单位和个人参与环境保护,对在保护和改善环境工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第九条 一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染损害环境的单位和个人,以及监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。第二章 环境保护规划、区划和标准
第十条 市及区(市)县人民政府应当根据经济、社会发展和环境质量状况,编制并公布实施本行政区环境保护总体规划。环境保护总体规划应当征求本级人民代表大会常务委员会意见。市及县级环境保护主管部门应当根据环境保护总体规划,编制本行政区环境保护专项规划。环境保护主管部门编制的环境保护专项规划,报本级人民政府批准后实施。
第十一条 市及有关区(市)县应当按照下列规定制定环境功能区划:
(一)环境空气质量功能区划、地表水环境功能区划由市环境保护主管部门会同有关部门编制,报市人民政府批准。
(二)近岸海域环境功能区划由市环境保护主管部门会同有关部门编制,经市人民政府同意后,按照规定的程序报请批准。
(三)环境噪声功能区划,属于中心城区的,由市环境保护主管部门
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会同有关部门编制,报市人民政府批准;属于其他区域的,由所在区(市)县环境保护主管部门会同有关部门编制,报本级人民政府批准。区(市)县编制的环境噪声功能区划应当报市环境保护主管部门备案。经批准的环境功能区划应当向社会公告。
第十二条 市及区(市)县人民政府应当定期对环境保护总体规划和环境保护专项规划实施情况进行评估。环境保护总体规划、环境保护专项规划和环境功能区划需要修改的,应当经审批机关批准,并向社会公告。
第十三条 市人民政府对国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目,可以组织制定地方标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以组织制定严于国家标准的地方标准。市人民政府组织制定的地方污染物排放标准,按照规定的程序报请批准后实施。对国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作规定,又未制定地方标准的项目,可以参照先行国家和地区的标准执行。第三章 环境监督管理
第十四条 环境保护工作依法实行规划环境影响评价、建设项目环境影响评价和新建、改建、扩建各类产业聚集区环境影响评价制度。各类环境影响评价文件的编制、内容,以及环境保护主管部门审批环境影响评价文件的条件、程序、期限,按照法律、法规和国家有关规定执行。
第十五条 建设项目有下列情形之一的,环境保护主管部门对其环境影响评价文件不予审批:
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(一)选址或者布局不符合环境保护总体规划、环境保护专项规划或者环境功能区划的。
(二)使用国家淘汰的生产技术、工艺、设备、产品或者生产国家淘汰的设备、产品的。
(三)对产生的特征污染物无有效防治技术的。
(四)法律、法规规定其他不予审批的情形。
第十六条 编制环境影响报告书的建设项目,以及施工期间环境污染较大或者对生态破坏较大的编制环境影响报告表的建设项目,应当实行环境监理。环境监理的具体办法按照国家和省环境保护主管部门的规定执行。
第十七条 需要试生产、试营业的建设项目,其配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时投入试运行。建设项目试生产、试营业前,建设单位应当向审批环境影响评价文件的环境保护主管部门申请环境保护设施试运行。环境保护主管部门应当对试生产、试营业项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场审查,并于受理申请之日起二十个工作日内作出决定。对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已经落实的,同意试运行;对环境保护设施未建成或者其他环境保护措施未落实的,不予同意,并书面说明理由。逾期未作出决定的,视为同意。与主体工程配套建设的环境保护设施试运行期限为三个月,确需延期的,建设单位应当在期满二十个工作日前提出申请。环境保护主管部门可以批准适当延期,但是最长不得超过一年。第十八条 有环境风险隐患的重点企业竣工投产后,应当委托具有资
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格单位每三年进行一次环境影响后评价,并根据评价的结果改进污染防治设施或者措施。环境影响后评价的具体办法由环境保护主管部门制定。环境影响后评价的内容,应当包括环境影响评价文件中有关实施该项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估是否客观、准确;有关预防或者减轻不良环境影响的对策和措施是否合理、有效;有关实行环境监测的建议是否科学、可行,以及评价结论等。
第十九条 市及区(市)县人民政府根据上级人民政府主要污染物排放总量控制指标和本行政区域环境质量状况,制定并公布施行本行政区域主要污染物排放总量控制计划或者实施方案。区(市)县人民政府制定的主要污染物排放总量控制计划或者实施方案,应当报市人民政府备案。
第二十条 环境保护主管部门对污染物排放超过总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务,以及未规划建设污水集中处理、固体废物集中收集、集中供热等基础设施的区域,应当暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目环境影响评价文件。第二十一条 排放污染物的单位应当依法办理排污许可证。禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定排放污染物。
第二十二条 本市根据区域环境容量和主要污染物排放总量控制目标,在保证环境质量达到环境功能区划要求的前提下,逐步推行主要污染物排放权交易制度,具体办法由市人民政府制定。
第二十三条 排放污染物的单位应当向环境保护主管部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的精心收集
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种类、数量、浓度、方式,并提交有关资料。排放污染物的种类、数量、浓度、方式等需要作重大变更或者发生紧急重大改变的,排污单位应当在需要作重大变更十五日前或者发生紧急重大改变后三日内,向申报登记的环境保护主管部门办理变更申报登记手续。第二十四条 环境保护主管部门所属的环境监测机构按照国家规定对本行政区域的环境质量、污染源和突发环境事件进行监测,并对其监测数据和结论的合法性、真实性、准确性负责。单位和个人对县级环境监测机构的监测数据和结论有异议的,可以申请市级环境监测机构复核。
第二十五条 市环境保护主管部门定期对排放污染物单位实施环境诚信评价,向有关部门和社会通报排放污染物单位的环境诚信信息。有关单位应当将排放污染物单位的环境诚信信息作为为其提供服务的重要依据。环境诚信评价管理的具体办法由市环境保护主管部门会同有关部门制定。第四章 环境污染防治
第二十六条 排放污染物,不得超过规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标。
第二十七条 排放污染物的单位应当按照污染防治设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,保证污染防治设施的使用和运行,并如实记录污染防治设施的运行、维修、更新和污染物排放等情况。鼓励排放污染物的单位委托具有环境污染治理设施运营资质的单位处置污染物或者运行、管理其污染防治设施。拆除、停止使用污染防治
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设施,应当在拟拆除、停止使用十五日前向所在地县级环境保护主管部门提出书面申请,环境保护主管部门应当自受理之日起七日内作出决定。因发生故障等紧急情况致使污染防治设施不能运行或者需要停止使用的,应当立即报告环境保护主管部门进行现场核实处理。拆除、停止使用污染防治设施属于生活垃圾处置设施的,还应当经环境卫生主管部门的核准。停止使用污染防治设施的,应当同时停止使用产生污染物的生产设施;确因工艺特殊或者公共利益需要不能同时停止使用的,应当保证污染物处置符合环境保护要求。
第二十八条 城市污水应当集中处理。城市污水集中处理设施的运营单位应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。环境保护主管部门应当对城市污水集中处理设施的运行是否符合环境保护要求进行监督管理,并对出水水质和水量进行监督检查。
第二十九条 排放污染物的单位设置污染物排放口,应当符合法律、法规规定和环保技术规范,安装排污计量装置,设置标志牌。已经实行雨水污水分流的单位,不得使用雨水排放口排放污染物。对不符合环境功能区划和环境质量要求的现有污染物排放口,应当按照市人民政府的规定进行整治。
第三十条 排放污染物的单位应当依法安装污染物排放自动监测设备,具体名单由市环境保护主管部门依法确定。
第三十一条 市及区(市)县人民政府应当统筹规划,发展集中供热。在集中供热规划区域内禁止新建分散燃煤锅炉及设施;在集中供热规划区域外严格限制新建二十吨以下供热锅炉和十吨以下其他用途燃
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煤锅炉及设施。应当逐步拆除在集中供热管网覆盖区内污染严重的分散锅炉房。
第三十二条 严格限制露天从事经营性喷漆、喷塑、喷砂作业。严格限制向大气排放有毒、有害挥发性有机化合物;确需排放的,应当采取有效措施,保证污染物符合排放标准。禁止在城市道路两侧、广场和机场、火车站、长途汽车站、码头等公共场所和居民住宅区贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质;禁止在公共场所、居民区内露天从事日常经营性食品烧烤活动。
第三十三条 从事建筑物、构筑物拆除和道路施工等作业,以及装卸、堆放、储存、运输散体物品,应当采取防尘、降尘措施,施工工地禁止现场搅拌混凝土、砂浆,防止产生扬尘污染。
第三十四条 机动车排气实行环保年度检测。经检测合格的机动车,由环境保护主管部门发给机动车环保检验合格标志。未取得机动车环保检验合格标志的机动车不得上路行驶。市及区(市)县人民政府可以根据大气环境质量状况和机动车排气污染程度,对本行政区域的机动车采取限制通行区域、通行时间等管理措施。
第三十五条 在噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。国家、省、市重点工程,抢险救灾工程以及因生产工艺要求必须夜间作业的,应当取得区(市)县人民政府或者其有关主管部门的证明,并经施工所在地环境保护主管部门确认。夜间作业的施工单位应当在夜间施工前一日向附近居民进行公告。作业时应当使声源远离居民区,减轻噪声污染。夜间违法进行建筑施工
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等产生环境噪声污染作业,经告知拒不改正的,经县级以上人民政府批准,环境保护主管部门可以暂扣或者封存产生污染的设施、设备、工具,并依法处理。
第三十六条 每日十二时至十四时、二十时至次日八时,禁止在已竣工交付使用的住宅楼内进行产生环境噪声污染的装修活动。每日二十二时至次日六时,禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事使用产生环境噪声污染的娱乐、游戏设施的经营活动。
第三十七条 产生工业固体废物的单位应当按照国家规定对工业固体废物进行利用或者处置;不自行利用或者处置的,应当委托有资格的固体废物处置单位处置。无主的工业固体废物,由所在区(市)县人民政府负责处置并承担处置费用。禁止采用随意填埋、露天堆积等方式处置污水处理厂产生的污泥及其他工业固体废物;禁止接收境外、省外不作为资源利用的工业固体废物。
第三十八条 产生危险废物的单位应当按照国家规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、焚烧、填埋或者以其他违法方式排放。单位搬迁的,应当对危险废物污染场地进行无害化处理。危险废物处置单位应当按照国家、省、市有关规定收集、贮存、运输、利用和处置危险废物,并每月将危险废物的收集和处置情况报告环境保护主管部门。环境保护主管部门对违法收集、贮存、运输、利用和处置危险废物单位的设施、运输工具和物品可以暂扣。暂扣的危险废物可能造成危害的,由环境保护主管部门指定具有危险废物经营资格的单位代为处置,处置费用由违法单位承担。
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第三十九条 城乡规划主管部门应当将高压输变电、通讯及广播电视设施建设纳入有关专项规划,合理布局,避免影响居民生活。生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位应当按照国家有关规定办理手续,并按年度定期委托具有资质的监测机构进行辐射环境监测,监测结果报市环境保护主管部门备案。
第四十条 可能发生环境污染事件的单位,应当按照下列规定进行环境风险防范:
(一)编制环境应急预案,进行环境风险评估,并报所在地环境保护主管部门备案。
(二)落实环境风险防范措施,配备必要的应急设施、设备,并定期进行应急演练。
(三)建立环境安全管理制度,随时排查环境污染事件与辐射事故隐患,检测、维护有关设施、设备,保证设施、设备的使用和运行。单位发生环境污染事件,应当立即启动应急预案,防止事故发生,控制污染蔓延,减轻、消除事故影响;及时向可能受到污染危害的单位和个人通报或者公告;向事件发生地环境保护主管部门和有关主管部门报告并接受调查处理。
第四十一条 鼓励污染物排放单位参加环境污染损害责任保险。第五章 海洋环境保护
第四十二条 市、有关区和(市)县海洋主管部门应当建立本行政区域内海洋环境信息系统,定期发布海洋环境质量信息。有关部门根据各自职责形成的海洋环境监测、监视资料应当纳入全市海洋环境监测
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网络,实行资源共享。
第四十三条 市、有关区和(市)县人民政府应当组织有关部门和可能发生重大海洋环境污染事件的单位制定海上污染事件应急预案,并根据应急预案配备相应的人员、物资和设备。有关单位制定的应急预案应当报所在地海洋、环境保护主管部门备案。发生海洋环境污染事件时,有关单位和海洋主管部门等行使海洋环境监督管理权的部门应当及时将事件的类型、时间、污染源及主要污染物、采取的应急措施等情况,报告当地人民政府和上级主管部门。本级人民政府应当指挥、协调有关部门和单位按照应急预案消除或者减轻污染危害。海洋环境污染事件危及人体健康和海洋生物资源的,市或者区(市)县人民政府应当及时将有关情况向可能受到污染损害的单位和个人通报或者公告。
第四十四条 市、有关区和(市)县人民政府应当结合本行政区域内海洋自然环境的状况和特点,加强对海洋生物多样性、重要海洋生态区域和海洋景观的保护,建设人工鱼礁、实施近海人工资源增殖放流,整治、恢复和保护海洋生态。
第四十五条 设置入海排污口及向海域排放陆源污染物,应当符合海洋功能区划、近岸海域环境功能区划的规定。向海域排放陆源污染物的单位应当向环境保护主管部门申报登记排放污染物的种类、数量、浓度和方式等,并提交有关资料。环境保护主管部门应当向海洋主管部门提供入海排污口的有关资料。禁止在海洋自然保护区、特别保护区,重要渔业水域,海滨风景名胜区、旅游度假区、浴场和其他需要
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加强海洋生态保护的重点区域新建排污口。原有排污口排放的污水不符合周边海域水质环境质量要求的,由市或者区(市)县人民政府依法责令限期治理;经治理仍不符合要求的,依法责令其迁移或者关闭。海洋主管部门应当加强对沿岸入海排污口附近海域的监测和监视,发现入海排污口附近海域水质有异常变化时,应当及时通报环境保护主管部门。环境保护主管部门接到通报后,应当会同有关部门进行调查,并依法予以处理。
第四十六条 环境保护主管部门应当将入海排污单位及其入海排污口的位置、数量和排污情况向社会公布,方便社会监督。新闻媒体、社会团体以及其他社会组织、公民可以对排污单位的排污情况进行监督。市及区(市)县环境保护主管部门对违反本条例规定严重污染海域环境的企业,定期予以公布。
第四十七条 新建、改建入海排污口,应当将排污口深海设置,实行离岸排放。
第四十八条 新建、改建、扩建海洋工程项目,应当依法编制环境影响评价文件。海洋主管部门在核准环境影响评价文件前,应当举行论证会、听证会或者采取其他形式征求有关专家和公众的意见。第四十九条 建设单位应当在海洋工程拟投入生产之日二十个工作日前,向核准其环境影响评价文件的海洋主管部门提出环境保护设施检查申请。需要试生产的海洋工程,建设单位应当自该工程投入试生产之日起三个月内或者生产负荷达到百分之七十五以上时,向核准其环境影响评价文件的海洋主管部门申请环境保护验收。对试生产三个
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月内不具备环境保护验收条件的海洋工程,建设单位应当在试生产的三个月内,向核准其环境影响评价文件的海洋主管部门提出延期验收申请,经批准后方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。海洋主管部门检查、验收环境保护设施的程序,按照国家有关规定执行。
第五十条 海洋主管部门应当每年对海洋工程的环境保护设施使用情况进行监督检查。对检查不合格的,海洋主管部门应当责令限期整改;逾期仍然不合格的,按照有关法律、法规的规定处理。第五十一条 海洋工程配套建设的环境保护设施确需拆除、闲置或者更换的,应当在拟拆除、闲置或者更换之日二十个工作日前向核准其环境影响评价文件的海洋主管部门提出申请,说明理由、环境保护设施运转情况或者更换后环境保护设施处理污染能力等情况,经批准后方可拆除、闲置或者更换。海洋工程配套建设的环境保护设施拆除、闲置后或者更换、维修期间,有关单位应当采取措施确保污染物的处理、排放符合国家、省、市有关规定和标准,防止对海洋环境造成污染损害。
第五十二条 港口、码头以及船舶制造、维修、拆卸企业等用海单位应当防止污染物、废弃物进入海域,并清除本单位用海范围内的生活垃圾和其他废弃物。滨海从事生产经营的单位和个人,应当对产生的污染物、废弃物进行处理,防止对海洋环境造成污染。
第五十三条 船舶发生事故造成或者可能造成海洋环境污染损害的,当事人应当立即控制或者消除污染,并向海洋主管部门和其他有关行
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使海洋环境监督管理权的部门报告,接受调查处理。当事人未能及时采取有效措施的,由海洋主管部门或者其他有关行使海洋环境监督管理权的部门按照各自管理职责采取强制清除、打捞或者拖航等应急处置措施,所需费用依法由责任者承担。第六章 自然生态保护
第五十四条 在自然保护区的核心区、缓冲区,风景名胜区、森林公园的核心景区和重要湿地内,禁止建设与环境保护无关的项目。第五十五条 本市根据自然区域具备的特殊自然生态系统,珍稀野生动、植物分布,具有特殊保护价值的地形、地貌、地质构造、自然遗迹等特点,依法建立各类自然保护区。
第五十六条 市及区(市)县人民政府有关主管部门应当加强生物多样性监视和保护,防止有害生物物种入侵和现有物种的减少;对已经侵入的有害生物物种应当及时采取措施消除。
第五十七条 有关区和(市)县人民政府应当积极推广生态农业技术和农业废弃物综合利用技术,大力开发和利用沼气、太阳能等清洁能源。农业主管部门应当会同环境保护主管部门划定农药限制使用区,禁止销售、使用剧毒、高毒、高残留农药。鼓励使用生物农药、制剂和有机肥料。
第五十八条 有关主管部门应当统一规划畜禽养殖场、养殖区和野生动物驯养繁殖区。在城市和城镇居民集中居住的区域禁止建设畜禽养殖场和野生动物养殖场,在其他区域兴办畜禽和野生动物养殖场所距离居民住宅不得少于三百米。在区(市)县人民政府依法划定的畜禽
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和野生动物禁养区内的畜禽和野生动物养殖场,应当逐步搬迁或者停业。
第五十九条 本市对矿产开采单位数量实施总量控制。在铁路、公路的国道和省道、轻轨线路两侧直观可视范围内不得新建、改建、扩建商业性矿产开采项目。建设矿产开采项目,应当在环境影响评价文件中编制矿山生态环境恢复篇章。矿山开采单位延续、变更或者转让采矿权应当按照有关规定完成生态环境恢复任务。已建和在建矿产开采项目,由矿产开采单位负责矿山地质环境保护、治理并承担保护、治理费用。废弃的无主矿山,由所在地人民政府组织生态环境恢复 并承担生态环境恢复费用。
第六十条 农业主管部门对农业生产活动中因使用化肥、农药造成的土壤污染状况进行调查和实施监督管理;环境保护主管部门对危险废物污染和放射性污染造成的土壤污染状况进行调查和实施监督管理。土壤污染防治的具体办法由市人民政府制定。
第六十一条 市环境保护主管部门与水主管部门应当制定饮用水水源管理措施,对饮用水水源一级保护区实行封闭管理。饮用水水源受到排放污染物污染可能威胁饮水安全的,排污单位应当按照人民政府的规定搬迁。第七章 法律责任
第六十二条 违反本条例第十四条、第五十四条规定,建设项目环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准,建设单位擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门责令停
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止建设,可以处五万元以上二十万元以下罚款。建设单位或者生产经营单位未报批环境影响评价文件,主体工程已经投入生产使用的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门责令停止生产或者使用,限期补办手续,可以处十万元以下罚款。
第六十三条 违反本条例有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款:
(一)违反第十七条规定,试生产、试营业建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行,以及环境保护设施试运行期限超过三个月,建设单位未申请延期的。
(二)违反第三十五条规定从事建筑施工作业的。第六十四条违反本条例有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,并按以下规定处理:
(一)违反第二十一条规定,未取得排污许可证或者违反排污许可证规定排放污染物的,应当限期治理,处一万元以上十万元以下罚款。
(二)违反第二十三条规定,未向环境保护主管部门申报登记排放污染物的种类、数量、浓度、方式,以及排放污染物的种类、数量、浓度、方式需要作重大变更或者发生紧急重大改变,未按规定办理变更申报登记手续的,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。
(三)违反第三十二条规定,未经批准露天从事经营性喷漆、喷塑、喷砂作业或者在城市道路两侧、广场和机场、火车站、长途汽车站、码头等公共场所和居民住宅区贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体物质的,处二万元以下罚款。
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(四)违反第三十七条规定,接收境外、省外不作为资源利用的工业固体废物的,处一万元以上十万元以下罚款。
(五)违反第三十八条规定,擅自倾倒、堆放、丢弃、焚烧、填埋或者以其他方式排放危险废物的,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。
第六十五条 违反本条例第二十六条规定,排放污染物超过规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标的,由环境保护主管部门责令改正,处应缴排污费数额二倍以上五倍以下罚款。
第六十六条 违反本条例第四十八条、第四十九条规定,未持有经审核和批准的环境影响评价文件新建、改建、扩建海洋工程建设项目,或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产或者使用的,由海洋主管部门责令其停止施工或者生产、使用,采取补救措施,并处五万元以上二十万元以下的罚款。
第六十七条 违反本条例涉及其他主管部门权限的,由有关主管部门依法处理。
第六十八条 环境保护、海洋主管部门和其他主管部门有下列情形之一的,由本级人民政府、上级人民政府主管部门或者监察机关依据职权责令改正,通
报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)发现环境污染事件或者违反本条例规定的行为时,没有依法予以制止或者采取有效防止措施的。
(二)接到环境污染事件报告后,没有采取有效措施,造成严重后果
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(三)违反规定审核、核准、批准环境影响评价文件的。
(四)环境影响评价文件未经批准、核准,有关审批部门批准其建设的。
(五)未履行法定职责或者监督管理不力,造成环境严重污染或者发生重大污染事故的。
(六)有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。第八章 附则
第六十九条 大连经济技术开发区管理委员会等市人民政府派出机构依据授权,负责管理区域内的环境保护工作。第七十条 本条例自2011年3月1日施行。
大连市日报网(来源)地方性法规(类别)Y(采用标识)1(级别)20110111(批准时间)
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第二篇:关于环境保护论文
环境保护与可持续发展
人类在经过漫长的奋斗历程后,在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩,与此同时,生态破坏与环境污染,对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境,实现人类社会的持续发展,是全人类紧迫而艰巨的任务。因此,环境保护与实现可持续发展,是一个一而二,二而一的任务。保护环境是实现可持续发展的前提,也只有实现了可持续发展,生态环境才能真正得到有效的保护,保护生态环境,确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。
1可持续发展的实质
可持续发展既是满足当代的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展包含二个重要的内涵:一是需要,指满足人类基本需要和提高生活质量的需要,将基本需要放在特别优先的地位来考虑;二是限制,指人类的发展和需要应以地球上资源的承受能力为限度,通过人类技术的进步和管理活动,对发展进行协调与限制,要对环境满足眼前和将来需要的能力施加限制,以求与自然环境容量相适应。没有限制的发展,便不能持续。生态持续发展是可持续发展的保障,经济持续发展是可持续发展的手段,社会持续发展是可持续的最终目标。随着环境问题的出现,倡导可持续发展模式更是迫在眉急的。当今世界面临着人口、资源、环境和发展一系列重大问题。可持续发展概念是在人类深刻认识环境与资源的可持续能力基础上提出的。它是源于环境保护的。人类是自然的一部分,人类与自然界是不可分割的整体,人必须与自然协调才能持续生存。不适当的生产和生活方式是地球环境所面临的最严重问题之一。工业革命以来,尤其是第二次世界大战以后,西方国家竞相追求经济的高速发展,通过大量消耗不可再生资源,促进经济的快速增长和维持较高消费水平的需要。工业生产虽然增长了几十倍,但却出现人口膨胀、资源短缺、环境恶化、生态破坏、贫困加剧和各国发展失衡的社会矛盾。可见经济要持续发展,社会能够和谐发展,保护好环境是关键可持续发展的思路,不但涉及人类未来的前途和命运,而且发展就是高消耗,高增长的消费经济模式,不考虑自然的承受能力,以大量消耗自然资源来促进经济发展,造成人与自然环境的不协调。可持续发展是将自然界普遍存在的物质不灭和能量守恒定律,应用到作为有机整体的人与自然环境系统。满足人类需求是社会发展的中心。要求人类在尽量减少资源消耗的基础上,提高资源的利用率,做到少投入多产出,促进可再生资源的增长,使系统内部在相互协调的情况下,物质能量的转化率达到最佳效果,以满足人们的需求。同时要求人们在消费时,尽可能地多利用少排放,以减少自然的负荷,使系统的结构和功能保持良好状态,成为人类与自然环境相互协调的可持续发展的新模式。
2环境功能和环境问题
人类社会的发展不可能脱离周围环境而孤立地进行。环境是社会发展的经常必要的条件之一,趁着加速或延缓社会发展进程的作用环境对社会发展所起的促进或阻延的作用体现了生产力不断提高和自然资源不断开发,社会与其周围环境的联系便日益加深。环境是人类生存发展的基础。也是开发利用的对象。主要功能有:(1)提供人类活动所必需的各种自然条件和自然资源。环境是人类从事生产的物质、能源的源泉,也是各种生物基本重要条件。人类从自然地理环境中开采煤、石油、天然气等,利用土地资源生产谷物,从而产生一系列的经济活动。因而环境资源的多寡、优劣决定着经济活动的规模和速度。当人类索取资源的速度超过自然供给的能力时,便难以维系和持续发展。(2)消纳和同化人类活动产生的产品,同时也会有一些一时未能被利用的副产品排入环境,成为废物。而人类新陈代谢和消费活动,也产生各种废弃物归还 质量会下降。(3)满足人类生存的精神享受。环境不仅能为人类提供物质资源,而且还能满足人们对舒适的要求。清洁的空气和水是农业生产必需的要素,也是人们健康,愉快的生活需求。优美舒适的环境,使人们心情轻松、精神愉快,有利于提高人体素质,更有效地工作促进社会经济持续发展。保护环境的目的在于促进社会经济持续发展。面对诸多的环境问题,我们必须加强环境保护。环境问题是指任何不利于人类生存和发展的环境结构和状态的变化,产生的原因包括人为、自然两方面。其实质是人类不合理的社会经济活动与环境可持续发展间的矛盾。
环境问题已成为人类面临的严峻挑战之一。主要包括原生环境问题和次生环境问题两大类。(1)原生环境问题地叫第一环境问题,是由自然环境自身变化引起的,没有人为因素或很少有人为因素参与。这一类环境问题是自然诱发的,是经过较长时间自然蕴蓄过程之后才发生的,或者主要是受自然力的操纵,且人已失去控制能力情况下发生的,并使人类社会遭受一定的损害。这类环境问题包括地震、火山活动、滑坡、泥石流、台风、洪水、干旱等。面对这些问题我们昼做到预防减少损害。(2)次生环境问题是人类活动作用于周围环境引起的环境问题,也称第二环境问题。主要是人类不合理利用资源所引起的环境衰退和工业发展所带来的环境污染等问题。①环境破坏,环境破坏又称生态破坏。主要指人类的社会活动引起的生态退化及由此而衍生的有关环境效应,它们导致了环境结构与功能的变化,对人类的生存与发展产生了不利影响。环境破坏主要是由于人类活动违背了自然生态规律,急功近利,盲目开发自然资源所引起的。因过度砍伐引起的森林覆盖率锐减,因过度放牧引起草原退化,因滥肆捕杀引起许多动物物种濒临灭绝,盲目占地造成耕地面积减少因毁林开荒造成水土流失和沙漠化,地下水过度开采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理开发利用,造成地质结构破坏,地貌景观破坏等。②环境污染与干扰,环境污染指有害物质或因子进入环境,并在环境中扩散、迁移、转化,使环境系统的结构性与功能发生变化,对人类或其他生物的正常生存和发展产生不利影响的现象。主要是指人类活动导致环境质量下降。如大气污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。这威胁着人类的健康。环境干扰指的是人类活动所排出的能量进入环境,达到一定程度产生对人类不良的影响。
环境危机之所以引起人们的普遍不安与广泛关注,是因为环境危机不仅影响了当代人的生活质量,也威协后代人的生存。这必须与可持续发展联系起来,可持续发展鼓励经济增长,它不仅重视增长数量,而且要求发送质量提高效益,节约能源,减少废物,改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。是以保护自然为基础,控制环境污染,改善环境质量减少生态破坏,保持地球生态系统的完整性,以持续的方式使用可再生资源,使作类的发展保持在地球承载力之内。是以消除贫困,改善和提高人类的生活质量为目的,要与社会进步相适应。虽然未来人对幸福的理解也许会与我们有所不同,但作为人,他们的某些基本需要(如清洁的空气、干净的水、健康而稳定的生态系统)必须首先得到满足。因此,在分配地球上的有限资源时,我们必须要用代际主义的原则来处理当代人与后代人的关系。我们不仅要给后人留下一套先进的生产技术与成熟的经济发展模式,还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。
3环境保护与可持续发展
一种文明如果把掠夺和征服自然视为自己的价值实现,那么,环境污染与生态危机的出现就是必不可免的;人为目前所面临的环境危机,不是源于科学技术提供资源的速度慢于人类消费资源的速度。与以往的历史相比,人类目前所掌握的技术无疑是最先进的,但是,环境危机正是在我们拥有如此空前的技术力量的背景下产生的。因此,环境危机不能通过单纯的技术手段来解决,承认技术手段在保护环境方面的局限性,并不是要否认科学技术在保护环境方面的局限性,并不是要不论科学技术在保护环境方面的重要作用而是要求我们突破技术决定论的局限,把环境保护与可持续发展放在文明转型和价值重铸的大背景中来加以思考。承认大自然的内在价值,把人与自然视为一个密不可分的整体,追求人与自然的和谐,尊重并维护生态系统的完整、美丽和稳定。无论以全球范围,还是以我国的实际情况来看,人类文明都发展到了保护生态环境阶段。确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。要实现保护环境与可持续发展的目标。
我们需要做的事情非常多,我们要调整好人与自然的关系,当代人与后代人的关系,以及当代人之间关系。要真正解决环境问题,首先必须改变当前人类的发展模式和道路。发展不能仅局限于经济发展,不能把社会经济发展与环境保护割裂开来,更不应对立起来。发展应是社会、经济、人口、资源和环境的协调发展和人的全面发展。1972年人类环境会议上通过了《人类环境宣言》,或为人类环境保护工作的转折点,环境问题不仅仅是环境污染问题。从全球来看生态环境破坏此环境污染更严重。冲破了就环境的狭隘观点,把人口、资源、环境与发展紧密联系起来,协调人类与环境,发展与环境的关系,才能从整体上解决环境问题。当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排,这直接决定着人与自然和谐这一目标的实现;如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正,那么,我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益,因此,当代的集体努力与人人选择是实现可持续发展目标的关键。《我们共同的未来》把满足贫困人口的基本需要“放在特别优先的地位来考虑”。这是由于使人的基本需要得到满足,这是人作为人所享有的基本权利。贫困是对这种权利的剥夺,它使人作为的价值得不到实现。同时,贫困与破坏环境往往是互为因果的。因此,消除贫困,减少贫富差距是实现代内平等的内在要求,也是实现可持续发展的基础。综上所述,要达到人类与自然环境的协调发展要达到可持续发展的目标——必须保护好环境。
人有权利利用自然,通过改变自然资源的物质形态,满足自身的生存需要,但这种权利必须以不改变自然界的基本秩序为限度;人又有义务尊重自然的存在事实,保持自然规律的稳定性,在开发自然的同时向自然提供相应的补偿。当然,如此确定权利和义务的范围,是以人与自然之间原本存在着和谐为前提的,可持续发展针对的则是人与自然的和谐关系已经遭受严重破坏的现实。在这个事实中,人对自然的权利和义务的范围必须相应调整。在达到新的和谐之前,人对自然的开发方式,开发深度应当受到严格的限制;人在改变自然资源的物质形态的同时,应当更多地向自然提供补偿,以恢复其正常状态。使人与环境协调发展,达到可持续发展的目标。
第三篇:【热门】环境保护作文
【热门】环境保护作文15篇
在平时的学习、工作或生活中,大家都经常接触到作文吧,写作文是培养人们的观察力、联想力、想象力、思考力和记忆力的重要手段。你知道作文怎样才能写的好吗?以下是小编收集整理的环境保护作文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
环境保护作文1夜晚,满天的繁星在深沉的天空中闪耀着,屋子里的我,呆呆地看着电视里飞快闪过的画面。耳边缭绕着一曲熟悉的旋律:“感恩的心,感谢命运。”
电视机里的那些对生活布满信心的聋哑人,用他们会唱歌的双手和着节奏在金光闪耀的舞台上划出了漂亮的弧线,在无声的世界里,演绎着感恩的真谛,诠释着对于命运,对于世人,对于一切的感恩。这些聋哑人的人生舞台是残缺的,但他们仍可以用浸满生活辛酸的双手在胸前勾勒出感恩的心,仍可以以真诚的微笑面对生命,感谢生命。而我们得到的是一个健全的身体,对于“感恩为何物”这个疑问时,我茫然了。
脑海中,纷乱的思绪隐藏着透明的痕迹,沉淀着感恩的情感。如风袭来的感慨为透明的痕迹上了一层回忆的颜色,如樱花朝拜般摇曳了下来。
感恩于命运——
命运是公平的,正如“命运在为你关上一扇窗时,他正为你打开另一扇门。”每个人拥有的幸福是相等的。但是对自己的幸福往往视而不见,而夸大他人的幸福,自从出生开始,命运就给了我们最大的人生筹码——生存,继而一切的一切,都是命运给予的。不妨想想,我们来到世界上,一无所有。然而,命运为我们煞费心机设计出生命的蓝图,我们不应该踏踏实实地生活,兢兢业业地工作么?我们不应该感恩于命运么?
感恩于世人有一种叫做记忆的底片,承载着我们生活的点滴,默默地被折放在我们人生箱箧里,但底片上的人物总在我的生命中闪烁着点点星光。父母是生命中给予我们最多的爱而最不计较回报的人;朋友是生命中与你分享快乐,分担忧愁的人;生疏人是生命中最轻易擦肩而过,然而对你的一颦一笑影响甚重的人。他们以最无私、最真诚、最淳朴的爱凝聚成一股博大的力量,笼罩着我们的心,呵护着它,安详而和谐地。世人用爱为我们筑了爱的防护墙,保护我们,我们不应该更好地珍惜自己,提升自己?我们不应该感恩于世人么?
人生路漫漫,我们感谢于命运、感谢于世人、还要感谢生活中的一切。生命的长河源源不断,生命的火炬生生不息。在人生路途中,不妨为身边的树木洒下自己爱的甘霖,奉献出自己感恩的心。那样,即使人生之路荆棘满刺,也会变得草木葱茏,蜂围蝶阵!
环境保护作文2“感恩的心,感谢有你,让我一生,让我重新做回我自己;感恩的心,感谢命运,花开花落,我依然会去珍惜......”
生活需要互相关心、互相帮助,当然不可缺少的是常怀一颗感恩的心和一颗为别人着想的爱心。世界因为爱变得美丽;生活因为爱变得和谐;人与人之间因为爱变得接近、融洽、、、、这一切都是因为爱!爱,是看不见的语言;爱,是摸不到的感觉;爱,是我们多付出一点点;爱,仰着头的喜悦;爱,是说不出的感谢.。
这些都是因为有爱和一颗感恩的心才能创造出这么神奇的奇迹!
在大牌明星中,刘德华是最怀有感恩之心的典型例子。在他的一部电影《投名传》快要杀青时,他捧着五十几本他的最新单曲和电影CD发到打光师、化妆师等各个工作人员的手里。上面写着:非常感谢打光师为我打光,让我在拍摄中更出色......最爱你们的华仔!
一般大牌明星在拍摄完的电影后,要么拍拍屁股走人,要么摸摸口袋大请一顿。而刘德华却是花了一整夜的时间亲手一本本地在上面写上他在拍摄中,工作人员对他的帮助,他真心地感谢他们。这些东西虽然不是很贵重,但‘礼轻情义重’。这些感谢语带着刘德华的感恩之心和最真挚的心情,发到各位工作人员手中,工作人员看了十分感动,两泪“唰——”地一声流了下来。
这不仅是在娱乐圈里的典型例子,在平常生活中也能感受到。
这是一个这是一个真实的故事。一个小男孩“哇——”地一声降临在世间,但父母没有能力抚养他长大,把他扔到一个三岔路口。一天,一位四十多岁左右、身着寒酸的妇女发现了他,这位妇女看到后毫不犹豫地把他抱回家。这位妇女省吃俭用地把他抚养大。现在的他已是一位某大集团的总经理,在大城市里交了个‘女强人’的女朋友。后来,他知道自己的身世后,放弃自己在城里总经理的工作,与女友分手。回到乡下耕田锄地,照顾生病的养母直到死去。
多让人感动啊!这位男孩感谢养母辛辛苦苦地把自己抚养长大,给他亲母般的温暖。虽然他明知这之间对养母的感恩是一辈子都还不清的。但是,他用自己所有的力量在养母逝世前回报她。让养母知道她那么多年为他付出的并没有白费,让她没有任何遗憾地归天!
感谢阳光,感谢上天,感谢今天的拥有......人只要常怀一颗感恩的心,人生之路必能走得更畅顺,更有意义!
让爱的花粉传播出去,洒落在每个人的心田,开出一朵朵感恩之花!
环境保护作文3每逢感恩节这一天,美国举国上下热闹非常。城乡市镇到处举行化装游行、戏剧表演和体育比赛等,学校和商店也都按规定放假体息。孩子们还模仿当年印第安人的模样穿上稀奇古怪的服装,画上脸谱或戴上面具到街上唱歌、吹喇叭。当天教堂里的人也格外多,按习俗人们在这里都要做感恩祈祷。而在这天,每家的家庭成员总是力争从天南海北归来,一家人团团围坐在一起,大嚼美味火鸡,畅谈往事,这怎不使人感到分外亲切、温暖。
吃火鸡:每逢感恩节,美国和加拿大人必有肥嫩的火鸡可吃。欧洲移民到美洲后,觉得火鸡的外观与土耳其“身黑头红”的服装特色很相像,于是叫它们为“Turkey”(土耳其)。杜鲁门总统当政时期增加了一项总统放生火鸡的仪式。实际上这个传统仪式可以追溯到林肯总统当政时期。林肯的儿子泰德突然闯入内阁会议厅,请求赦免一只名叫杰克的宠物火鸡。因为这只被送进白宫的火鸡,即将成为人们的感恩节大餐。布什总统在一年一度放生火鸡的仪式上,放生的两只火鸡分别叫“May”和“Flower”。它们的名字连在一起就是当年清教徒来到新大陆所搭乘的“五月花号”的意思。
送食物:从18世纪起,美国就开始出现一种给贫穷人家送一篮子食物的风俗。当时有一群年轻妇女想在一年中选一天专门做善事,认为选定感恩节是最恰当不过的。所以节日一到,她们就装上满满一篮食物亲自送到穷人家。这件事远近传闻,不久就有许多人学着她们的样子做起来。
南瓜赛跑:比赛者用一把小勺推着南瓜跑,规则是绝对不能用手碰南瓜,先到终点者获奖。比赛用的勺子越小,游戏就越有意思,常常惹得大家捧腹大笑。
除去这些活动外,有些家庭在节日里驱车到乡间去郊游,或是坐飞机出去旅行,特别是当年移民们安家落户的地方——普利茅斯港更是游客们向往的所在。在那里,可以看到按照“五月花号”仿制的船和普利茅斯石,还可以花几个小时在移民村里参观。移民村是仿照当年的样子建成的。参观时,还有专门人员扮成清教徒同游客们谈天,给人以身临其境的感觉。
环境保护作文4曾几何时,在这孕育着生命的摇篮里,我们——美丽的劳动者,快活的生存着;曾几何时,在这充满宝藏的宝库中,我们——智慧的创造者,不懈的追求着;而又曾几何时,在这片令我们存在而又令我们创造的土地上,我们——美好事物的破坏者,不停息的毁灭起了曾几何时的摇篮与宝库……“为地球做一次减法”这句深刻而又形象的公益话语,一直让我铭记心头,那生活中随处可见的镜头,一幕幕上演。
乌黑的浓烟从那偌大的巨人嘴中脱口而出,然后直冲云霄,不多时,巨人嘴上的青天被抹上了黑,一团团的散开,而又一团团的飘走,飘向那望不见的远方,似而消失,而那巨人则又一次翻云吐雾般将那乌烟送上青天。末了,心中有些紧张而无力挽救,只能用手直指那吐烟的巨人:“又污染环境了。”每当遇到大风天气的时候,恐那乌烟早已心底暗笑“今日有风,祝我一臂之力,何不愁游那三山五岳个遍。”而我不一会儿便闻到那刺鼻的气味,想准是那恶臭的乌烟飘了,我只得捂鼻而走。
走在那宽阔的马路,虽不说是一尘不染,却也不多见那飞舞的垃圾了,正准备为自己手里的垃圾找个好去处,环顾四周,看见那貌似垃圾箱的物体,走过去一瞧:嘿,有是谁如此缺德,让其变得如此狼狈。难道是冤家报仇来了?垃圾箱的底端,已烧得黑乎乎的了。也不知道谁的力气如此之大,铁质的垃圾箱居然身体错位,这里凸起那里凹陷,垃圾箱遭此毒手也只能默默无闻。谁能够来替他打抱不平!
不文明的行为总是无处不在的,那文明的一面也可以看得清清楚楚,直扎心底。有人能心安理得随手一扔,有人也可以大方的从地上一捡;有人努力的贴了一晚上的小广告,有人也可以见一张撕一张,毫不手软;有人要为地球不断加重负担,而有人则要与前者一抗到底,保护家园。
关掉多余的一盏灯,拔下正在工作的插头,甚至于少买一件衣服……这些你可以尽的微薄之力,不都是环保的一点一滴吗?
环保是美德,环保是力量,环保更是高尚,让我们抓住美德、力量和高尚,携起手来为地球做一次减法。
环境保护作文5如果你处于寒冷的冬天,你应该想到接下来的夏日炎炎;你觉得夜长漫漫,马上就是黎明的天......这样,你就不会觉得心像搅动着的咖啡苦而不可平静,也不会觉得自己沉浸在一中莫大的、叫做悲哀的痛苦中......把感恩的心留给明天
泪水和痛苦/被我埋藏在心里/火热的心和真挚的情/把它冰封在记忆里/为了留给明天希冀/为了迎接明天的欢喜/即使一身的伤痕/我也背负着,承受着/追赶着风的气息。――――题记
一
心碎时,那些碎片就犹如宇宙中的尘埃,漂浮不定;
流泪时,那些泪珠就仿佛风化了的珍珠,游移不定;
怀念时,那些回忆就好象是生活的重现,心神不定。
心碎,流泪,怀念.....这些终究会成为过去。其实人生应当和举重一样,拿的起放的下;如若不能,便是负重。你要将心碎带给明天?还是让积存的泪珠与明天会面?亦或许想将明天再变成回忆中生活的片段?不,不要让明天看见你憔悴的容颜!请立即思考:你拿什么留给明天?
二
如果你身体不好,请不要抱怨健康走了,不留下一个美丽的借口;也不要说你留下是在为生命寻找荒谬的理由。如果你不够富有,请不要忘记有的人不能用双眼在世界上探寻灿烂的前程,有的人无法用双耳聆听百鸟欢快的奏鸣。如果你......请记起......不要一味的抱怨,以为不论你如何抱怨,地球依然公转自转,阳光依然明媚灿烂。试着用感恩的心面对明天,也许你会发现,世界并非到处一片黑暗;也许你会感觉,坎坎坷坷并非全是难关。用感恩的心去感觉每一缕清风,享受每一滴细雨......请立即思考:怎样才能放弃抱怨,把感恩的心留给明天?
三
有个诗人说,他来到这个世上,只是问了看看阳光。而你,完全可以穿过厚厚的云层,只是为了感谢普照众生的太阳。就是如此简单。现实生活中,你想拥有的和你所拥有的毕竟有差别。因为有个词叫做“欲望”。不要抱怨,可以只看你所拥有的,不想你所没有的。如果你认为上苍把你丢在凡间,只给了你苦而忘了甜,那么,碍难感记住“苦尽甘来”的真言,现在的苦是将来甜的积攒。
如果你处于寒冷的冬天,你应该想到接下来的夏日炎炎;你觉得夜长漫漫,马上就是黎明的天......这样,你就不会觉得心像搅动着的咖啡苦而不可平静,也不会觉得自己沉浸在一中莫大的、叫做悲哀的痛苦中......“说的容易做着难”。确实。但只要你迈出第一步,一切都很简单。请立即,用感恩的新面对明天......
环境保护作文6感恩生命,感谢她给予我们一个聪明的大脑。思考疑难的问题,生命的意义;赞颂真善美,批判假恶丑。记住精彩的瞬间,激动的时刻,温馨的情景,甜蜜的镜头。生命赋予我们特有的灵性……
感恩生命
凋零的花瓣透出的是生命的终结,枯萎的落叶宣告的是生命的停息;雍容的牡丹彰显的是生命的华贵,繁盛的大树凸现的是生命的粗犷。生命不仅给生物以形体,还赋予它无可比拟的华彩,因此,我们要对生命感恩。
感恩生命,感谢她给予我们灵巧的双手。男耕女织,搓绳捻线,做饭煮菜,用双手创造了文明的未来;梳头洗脸,打猎捕鱼,搏斗娱乐,真真切切,为所欲为,把我们所想到的都付诸现实。
感恩生命,感谢她给予我们敏捷的耳朵。听,波涛汹涌,海浪拍岸,风号雷鸣,山呼海啸;听,林间天籁,蝉鸣鸟语,猛兽咆哮,虎啸猿啼;听,丝竹管弦,钟磬鼓乐,合奏清音,吹拉弹唱……听万籁声音,感节奏华美。
感恩生命,感谢她给予我们明亮的双眼。看,大千世界,无奇不有,枝繁叶茂,花开叶落;看,名山大川,峻险陡峭,奇葩异草,缤纷多彩;看,江河湖海,奔腾不息,静谧深邃,浩荡无垠;看风花雪月,春华秋实;看时序更迭,沧海桑田……我们用清澈的双眸还原物体的本质原貌,一个五光十色、缤纷斑斓的世界呈现在我们面前。我们欣赏华美,我们也洞悉丑恶。
感恩生命,感谢她给予我们丰富的感情。喜怒哀乐,悲思忧惧,洒洒脱脱,原原本本,痛快淋漓,无拘无束;喜而笑,怒而吼,悲而泣,表露我们最真实的心迹,抒发我们最本真的情意。
感恩生命,感谢她给予我们一个聪明的大脑。思考疑难的问题,生命的意义;赞颂真善美,批判假恶丑。记住精彩的瞬间,激动的时刻,温馨的情景,甜蜜的镜头。生命赋予我们特有的灵性。
……
存一颗感恩的心,去看待我们正在经历的生命、身边的生命,悉心呵护,使其免遭创伤。感恩生命,为了报答生命的给予,我们实在不应该轻视和浪费每人仅有的一次生命历程,浪掷青春,一生庸庸碌碌,而应该让生命达到新的高度,体现出生命的价值,让生命更有意义,显出生命本应拥有的精彩。
环境保护作文7您就像一位辛勤的园丁,正浇灌着我们这群无知的幼苗。您就像天上最闪亮的星星,指引我们路途的前方,您就像一根默默无闻无私奉献的蜡烛,燃烧了自己,照亮了他人。
我曾经是一爱哭,爱闹的小女孩,淘气包,娇气包,整天惹您生气无理取闹总是爱吵,爱叫,您头痛得不得了,现在的我已经长大了,懂事了,我把淘气包和娇气包的包袱扔掉了!您给了我无穷的知识,现在我读六年级了还有短短的一个学期就要毕业了,舍不得亲爱的朋友,可爱的同学,温和的校长,严厉的主任,教育过我多年的母校……更舍不得您——我和蔼的老师,老师您辛苦了,头发也渐渐变得苍白了,是不是我们不够听话,是不是您遇到愁心事了,是不是我们击怒了您……我想都有吧!老师您拥有了孙悟空的火眼金睛。您一抬头,再往下望许多人在讲话。您两眼望着他们,心想:我在上面讲得口干舌燥,你们居然在讲话,到底有没有良心?又好像在说:“我是无敌孙悟空你们逃不出我的手掌心”。我们好像听懂似的羞愧的低下头,脸像红透了的柿子。您总是无时无刻关心我们,今天吃饭了没?写作业时头要抬高不要成近视,可我不听话,戴上了小眼镜。
那一次的事,我仍然记得十分清楚。那天中午,我的脚不小心扭伤了,走起路来一摇一摆的像个鸭子,淘气的我在阳台上坐着,等提饭的同学,因为我的肚子早已开始唱“空城计”了,可我上去了下不来,我在上面哇哇大叫,并要同学帮我,别看我小,她们都抱不起,我垂头丧气在坐在阳台上,好心的同学帮我打了饭,我就一直坐在阳台上,心想:我的妈妈娘呀!我可不想在这儿待一辈子呀!后来,您来检查午餐情况,看见我坐在阳台上,知道我的脚扭伤人又不能下来,您就把大手伸过来抱我下来。那一刻我觉得十分温暖,躺在您的身上总想睡上一觉。老师,您总是那么的爱护我们,如果有谁生病了,您总是跑到谁身边问候。遇到难题不会做,您教我;遇到烦心事,您帮我。您教给了我许多知识。被爱护的是一块甜滋滋的水果糖,将会保留在我们心中。永远,永远……
老师,谢谢您。千言万语说不尽的感恩与感激,您的教育我会默默的记在心中。一生一世……
环境保护作文8蓝蓝的天空,白云静静游走,丝丝凉风轻拂,一只风筝冲上云霄,一条细长的线牵引着她。
披着五色罗裙的风筝,跟轻风应和着,在轻风中翩翩起舞,踏向左边,跳向右边,她似乎不那么稳定。猛然发现,风筝隐约透出一股直插云霄的力量,似乎具有着某种强烈的欲望,挣扎着向高空飞去,一刹那间,缚束风筝的线紧紧的牢牢的把她硬拉了回来,风筝痛苦地呻吟着……
本以为,风筝是自由的象征,在广阔无垠的天空中,风儿载着她,无拘无束地舞蹈,没想到,她却被一条细长的线缚束着;本以为,风筝以云儿为伴,以鸟儿为友,与她们交流,与她们游戏,没想到,她与云儿、鸟儿始终隔绝着一层薄薄的膜。真没想到,她是那么不自由!
风筝线断了,心中一片惊喜,随之又一片茫然……
风筝失去了线的缚束,风儿把她戏弄,一会儿把她推向左边,一会儿推向右边,她就像一只苍蝇似的乱转,漫无目的。她头晕目眩,支撑不住了,一侧的翼几乎要断了,她在一眨眼间坠落,扭曲着身子倒在了草地上。
没有线的牵引,风筝自由了,可她却失去了前进的方向。
风筝又飞向了高空,仍有一条细长的线牵引着她,使她找回了自我。
风筝有了牵引她的线才能重新飞入高空,获得成功。
感恩,牵引风筝的线,你是罗盘,给风筝引导方向,找到正确的道路,使风筝不致误入歧途。
感恩,牵引风筝的线,你在风筝急于升高时,拉她一下;你在风筝退缩时,扶她一把。
感恩,牵引风筝的线,风风雨雨中,你带着风筝倔强地反抗着命运,勇于冲出困境,在崎岖坎坷中,你安慰风筝,使她不被困难所吓倒!
感恩,牵引风筝的线,你是石,敲出星星之火;你是火,点燃熄灭的灯;你是灯,照亮夜行路;你是路,引风筝走向黎明,你带着风筝,带着风筝的希望,和她越飞越高。
感恩,牵引风筝的线,你是善意的指导,你是走向光明的道路,在你的一头,系着的是风筝,另一头,系着的是一颗满溢着爱的心。
感恩,牵引风筝的线,你给风筝,创造出一片美好的蓝天。
环境保护作文9我知道,我们应该感恩:感激父母的生育之恩、养育之恩。有父母对我们的关心、爱护,有父母对我们的无私奉献,我们应该感到非常的满足和幸福。
六年级小升初的特殊阶段,常常听到周围同学们的抱怨声:累死了,学习真没意思,上学也没意思,活着真没意思……我也时常向妈妈抱怨:“每天除了学习就是学习,真没劲!”妈妈总是说:“不要抱怨,因为你的努力你学到了很多的知识。再想一想贫困山区的孩子你就应该知足了!”
前不久,我看了《假如给我三天光明》这本书,书的主人公海伦从小又盲、又聋、又哑,但是她没有抱怨命运的不公,没有抱怨父母没让她成为一个健全的人,她怀着一颗感恩的心,感谢父母给了她生命,用顽强的毅力与病魔做斗争,学会了多种外语,最后毕业于哈佛大学德吉利夫学院。她用笔写了一部又一部的文学作品回报社会和父母。正因为拥有一颗感恩的心,海伦变得更加坚强和勇敢,是感恩,让她体会到了人生的快乐。而我从来没为——看到蔚蓝的天空,聆听美好的音乐和大声呼唤我的心声而珍惜过。我觉得这一切都是应该得到的,是属于我的。与海伦比我能够自由地看,能够痛快地听,能够放声地唱,谁说这不是一种命运的恩赐,谁说这不是人生的幸福?
我知道,我们应该感恩:感激父母的生育之恩、养育之恩。有父母对我们的关心、爱护,有父母对我们的无私奉献,我们应该感到非常的满足和幸福。
我知道,我们应该感恩:感激学校对我们的培养,她给我们提供好的学习环境,给我们提供了很多的机会,她能让我们站在人民大会堂的这个神圣的舞台上,这件事让我终生难忘。
我知道,我们应该感恩:感激每一位教过我们的老师,是他(她)们把我们从一年级的无知;二年级的天真;三年级的顽皮;四年级的躁动;五年级的成长,带到今天——一名即将毕业的六年级的小学生。这中间他(她)们洒下了太多的汗水和辛苦。
我知道,我们应该感恩:感激大自然给我们的恩赐,蓝天白云、湖泊大海、温暖阳光、清新空气、鲜花绿草、万紫千红的大千世界。
让我们感恩的太多太多,只有知恩,感恩,才能让我们感觉到爱,才能让我们少些抱怨,多些满足,才能让我们的生活变得更美好。
环境保护作文10妈妈是我最要感谢的`人,要感谢妈妈对我的养育之恩,感谢妈妈日常点点滴滴对我的无私爱护,还要感谢妈妈对我的鼓励关心。今天是3月8号“国际妇女节”,为了感谢我亲爱的妈妈,我决定帮她缓解疲劳,给她好好按摩按摩。
我用手轻轻捶着妈妈的肩膀,妈妈的肩膀紧绷绷的。爸爸告诉我,那是因为妈妈的颈椎不好。我不由想起了以前我经常不听话的样子,经常惹妈妈生气,越想越觉得后悔。我多么不应该啊!捶了一会我慢慢开始加力,没多长时间就觉得累的不行了。可我想到妈妈把我从小养大,吃了那么多辛苦,我这点累算什么。想到这里,我立刻就有劲了,又用力的捶了起来。妈妈说:“好了,你不用捶了。”我知道妈妈怕我累着,马上说:“没事,没事,我有的是力气。”妈妈看着我,欣慰的笑了。
我们都应该学会感恩,特别是我们的母亲,有时间时就为她做点事,哪怕只是捶捶背、洗洗碗,擦擦桌椅。我相信,这些微不足道的举动,一定能给妈妈带来快乐和宽慰。
有的人懂得了勤奋,有的人懂得了孝敬,有的人懂得了尊重,懂得了珍惜。我懂得了一个与众不同的情义——感恩,是母亲教会我一个又一个做人的道理;是母亲帮助我解决生活的难题;是母亲在学习压力大的时候,为我端了一杯热腾腾的茶……母亲为我付出了这么多,难道我不应该学会感恩吗?
记得有一次,在二年级数学单元测试中,我的数学只考了“86”分,当我拿到试卷的时候,我心想:今天一定逃不过妈妈的拳打脚踢。我的脸上顿时火辣辣的,心里像一只小鹿在不停地撞着。那一个个小小的红色“×”,就像一张张嘲笑的面孔,再瞧瞧那些考得好的同学一副喜笑颜开的表情,我心里真不是滋味。我垂头丧气地回到家里,忐忑不安地把试卷递给妈妈,出乎我的意料,妈妈不但没有打我,并且语重心长地对我说:“这次考砸了,下次要吸取教训,妈妈想信你下一次一定会考好。”短短的几句话,让我重新找到了信心。妈妈,是你用这独特的方法教育了我,是你让我坚信:只要多一份努力,就会少一份遗憾。
感恩母亲,唱出我心中的真情;感恩母亲,滋润了我幼小的心灵;感恩母亲,为我照亮前方的路……感恩您,母亲!在此我再对您说一句:“母亲,您辛苦了!”
环境保护作文11老师,这一切也许您已经忘了这些,因为您为学生做的太多太多。而我会永远记得。蜜蜂以它鲜美的花蜜,作为对哺育它的人类的回报,我就以我学习上的进步向您表示感激吧!
今天,我心情澎湃,因为我将怀着一颗诚挚的感恩之心,为一位平凡而又伟大的老师高唱赞歌。
他,高大魁梧,憨厚质朴;他,热情开朗,工作勤恳;乒乓球台前他用小小的银球和孩子们畅想奥运,夺回了一枚县市奖章;篮球场上,他拍,带,扣,投,哺育着一个个小雏鹰展翅翱翔;敏捷强劲的拉丁舞表演更是他为校园创设的一道亮丽风景。他就是给我们带来欢乐、带来活力的体育老师。在我们眼中,他就是大家崇拜的“快乐之神”。
可是,有一天,妈妈的一席话却如晴天霹雳,深深的震撼着我的心灵。原来,老师的爱人患上了肾衰竭症,换肾手术费需要十几万元。对于每月只有一千元收入,上有两位白发苍苍的老人,下需钱财求学的两个孩子的老师来说,无疑就是雪上加霜啊!他如何承受这种困难的煎熬和痛苦?校领导知道了这件事后,准备向全校师生倡议捐款资助,可老师却坚决不同意,他毅然的说:“大家收入都不高,我宁可用自己的肩膀来承担这一切,也不能去增加大家的负担。”多麽朴实的话语,多麽坦荡的胸怀,多麽无私的心灵……泪珠不知不觉从我腮边滚落下来……
从此,我的目光总是注视着老师:在学生面前,他的眼睛里从没有忧郁,仍是那麽温和可亲;他的话语里从没有牢骚,仍是那麽幽默风趣;对待工作,他从不敷衍了事,仍是那麽兢兢业业,一如既往;放学后、假日里,我总能看到他骑着三轮车,给人家送煤、送水、拉面运货,炎热的太阳把他的皮肤的烤得黝黑,无情的风雨在他的脸上刻满沧桑但他仍是那麽执着、那麽坚毅。
多么可亲可敬的人啊!自己吞咽着痛苦,却时刻不忘教书育人的使命。他把爱留给孩子们,把微笑洒遍校园。他用言行荡涤着我们的灵魂,用生命谱写着红烛的赞歌。在这里,我想高声对老师说:“老师,您太累了,我们为您心疼!老师,您太辛苦了,我们愿替您分担!老师,您太伟大了,我们要向您学习!”我还想对天下所有的老师说:“老师,你们辛苦了!为了我们,你们放弃了一切,舍弃了一切,你们永远是学生心中的骄傲!是学生心中的最爱!”
环境保护作文12下午,我们学校举办了一场令人难忘的、主题为“让生命充满爱”的大型的感恩报告会,优秀感恩节作文:感恩节难忘的活动。
为了这个活动的顺利进行,我们学校不仅著名的高飞老师来做现场的报告,还特别的邀请了我们每个同学的家长一起参加。
在这次感恩活动的报告会上,令我最难以忘怀的几个环节是:高飞老师让我们每个人先在纸上写出五个和自己最亲的人,我想了想,写下了姑姑、爸爸、妈妈、姥姥和姑姥姥(因为我的爷爷奶奶和姥爷在我没有出生时就不在了),作文网《优秀感恩节作文:感恩节难忘的活动》。接下来高飞老师居然让我们划掉其中的两个人,我的内心经过强烈的斗争后划掉了两个姥姥,老师说他们现在不在了我们也永远看不到他们了,我的心开始难受;接着老师又让我们把纸上的人继续划掉,我心痛极了,我划掉了爸爸、妈妈……看着亲人们的失去,我开始哭泣,会场上也不时的传出人们的哭声……这让我明白了我们从现在开始要学会感恩,不然,等真的失去了就会很后悔的。
后来老师又给我们讲了一个故事:一个家里很穷的小女孩,不仅是一个哑巴,还失去了爸爸,家里就靠妈妈一个人支撑。因为小女孩是哑巴,小伙伴们都不和她一起玩,妈妈为了安慰她,就教她跳“感恩的心”的舞蹈。小女孩开心了起来。
可是,在一个风雨交加的晚上,小女孩等了很久,也不见妈妈回来,就下决心冒着大雨去找妈妈。她在大雨中找啊找,衣服湿了、头发湿了、鞋子也湿了,最后她在路边找到了妈妈,可是她却猛的发现妈妈睁大了眼睛,她的下半身已经没有了……但是妈妈的手里还紧紧的攥着一块儿年糕……小女孩伤心极了,她无助的在妈妈身边一遍又一遍的跳着“感恩的心”,直到妈妈闭上了双眼。
……
了这个故事以后,打心底里的感动:我觉得天底下妈妈的爱都很无私,也很伟大!
这次难忘的感恩活动,我明白了:有些东西失去了就永远都回不来了,所以,我们要好好的学习,好好的孝顺和珍惜自己所爱和所亲的人,让这个世界充满爱!
环境保护作文13学校举办的这次以感恩为主题的作文比赛,让我无比震撼,因为我除了得到过父母的养育之恩、幼儿园及学校的师恩外,我比别人还多了一个救命之恩!这件事情是妈妈知道开展这次作文比赛后含着眼泪第一次向我讲述的:
我于1996年4月24日出生在闻名全国的北京妇产医院,但是由于难产,我一出生就成了重度窒息患者,甚至医生建议我的父母放弃我,因为,即使我被抢救过来,也会造成我肢体残疾,甚至智力残疾,也就是说,我长大后极有可能会是个残疾人。这一噩耗,像惊雷般摧残着父母的每一根神经。经医生建议,我出生后第九天就被送进海军总医院先去吸高压氧,住院期间,海军医院的医生叔叔几乎每一小时就会去病房观察我一次,即便如此,他们在我住院后第三天,还是向全国著名的小儿神经内科专家林庆教授爷爷求援,要求他来医院为我专门会诊。会诊用了整整一个小时,妈妈说,那是她至今感觉最漫长的60分钟。最后,林爷爷认真地向医生开出了康复方案后,又向我的父母平静地说:“这个小毛头(指我)经过认真康复治疗会成为健康的正常孩子的,请你们相信我。”遵照林爷爷的医嘱,在出生后第28天我又被送到儿童医院王惠珊医生那里进行早期干预,这种干预治疗,竟然坚苦卓绝般地一直持续了36个月……
再过两天就是我十一岁生日了,我的内心随着这次作文比赛而强烈跳动着,我原来如此“不一般”,我的救命恩人至今我也没有再见过面。妈妈说,林爷爷前几年曾参加过凤凰卫视主持人刘海若车祸后的紧急海外救治,她是在电视新闻报道中看到过他老人家,现在每周二、四,他早已退休,却依然在工作了一辈子的北大妇儿医院出诊来继续治病救人;王惠珊阿姨两年前刚从非洲援外归来,目前还在儿童医院工作;海军总医院尽职尽责的医生叔叔啊,您们现在还好吗?……
听着妈妈的叙述,我感觉我的救命恩人像一汪清水那样平凡而普通,同时又是那样高尚而神圣!我从小就想当医生,原来是和我的救命恩人如此有缘!我肯定早已被这些恩人们遗忘,但是,养育恩、师恩、救命恩,恩恩难忘,我会把他们的大恩化做大德来鞭策我今后的人生,我更会把这种大德持续下去,向恩人们那样回报给更多的需要救助的患者。
环境保护作文14幸福,是有一颗感恩的心,一个健康的身体,一份称心的工作,一位深爱你的家人,一帮可以信赖的朋友。感恩为幸福之首,是因为不知道感恩的人,永远就不会幸福。
泪,滑过嘴角,胆颤的心在偌大的城市里,显得渺小又可悲。我站在十字路口,犹豫的看着脚下的路,淡淡的阳光撒过头顶,照着自己若影若现的影子,就像我孤独的心。指尖没有温度似的,苦涩的笑容牵动着冷漠的神经。对不起,我在心底呐喊着。不是我不懂,只不过这个社会带给我的感动与震撼实在太多。这是感恩的泪。
是我错了,心底那股不服输的气势却不允许我道歉。我负气走到街上,压抑的心情随着周围变换的风景逐渐释放。耳畔传来鸟雀的鸣叫,村子里婴儿牙牙学语的声音。微风拂过脸庞,带走无言的悲伤,阳光把暖意传递到指尖,渗透到心里。参天的树承载着几十年的风霜雨露,亘古不变的是那生生不息的梦想。他们都有了灵魂做着绵长的梦。母亲也是这样,用生命哺育生命,用爱滋润生灵。每一位母亲都是世界上伟大的继承者与传递者。
当我们爱过,恨过,笑过,哭过,单纯过后,在母亲面前才会展露出自己最童稚的一面,纯洁与美好只有母亲知道。两行清泪被暖风吹干,吹开那萦绕在心头无法打开的结。母亲,对不起。
记得曾经第一次跌倒,她温暖的双手抚摸过的伤口结下的疤;记得过去第一次失败,她明媚的笑颜带来的无尽的鼓励;想起来了,每次我都喜欢跟在母亲身后,屁颠屁颠的叫她讲故事,每次我都喜欢趴在她背上问妈妈的味道。只记得那时候母亲的头发比现在长,淡淡的清香伴着我进入甜美的梦乡……
泪痕残留,我的脚步不由自主的向家奔去,炊烟袅袅,升腾着家的温暖。啊,母亲,那是我的家,我的巢穴。眼眶顿时含满了泪水,这是感恩的泪。从心底里涌出的是一断断对过去行为的忏悔以及母亲带给我的甜蜜回忆。“妈妈,对不起,母亲节快乐!”我鼓足勇气,欢愉的像只小鸟,勇敢地大叫道。我看见母亲明亮的眼里盈满了泪水,我心里一紧。“对不起”平淡的语气,伴随着感恩的心跳,这样的感觉真好。
环境保护作文15方便袋,快餐盒,废电池,想必大家对于这些污染性较大的东西都不生疏吧!对,当你正准备乱扔快餐盒时,有没有想过气温正在渐渐上升;当你购完物后正准备扔掉手中的塑料袋时,你只要多走几步,就会防止空气的污染;当你的电池点已用尽时,别让它伤害那些无辜的花草,把它放进他自己的家……
其实,想要环保并不难。还记得一个初春的上午,我在电脑上看见一幅漫画,是一位老人坐在一个树墩上,正在削它的树枝。有人可能会这样想:“哼!真可笑!”,可你在好好地想一想,这真的是一副好笑的漫画吗?这不是分明在讽刺我们人类不好好保护环境,最后受伤害的还是我们自己吗?要知道,只要17课大树,就可以造出800千克的好纸。
如果你是一个有心人,你一定会这么做:比如说不乱扔会污染的环境东西,再比如说会多植树。当然,光这么做还不行,还要做低碳生活的“实验者”。既要环保,也要低碳。我来给大家提几点建议:
一、家里的那些废纸别扔,用来叠小垃圾盒。
二、在外面想要吐痰时,请用一张纸包住,扔到垃圾桶里。
三、草稿纸第一次用铅笔打草稿后,第二次就用红笔打草稿,第三次就用钢笔打草稿,第四次就可以反过来写,这样可以节约用纸。
四、回收20个废餐盒可以造出一个漂亮的笔筒;回收1个玻璃瓶节省的能量,可以使灯泡亮4个小时。回收一个铝罐,就等于节省了半个铝罐的石油。这些都是节能环保的好办法。我们还要将垃圾分类安放,然后由有关部门回收后再生产、在利用。
说真的,想环保并不难,只要你有一颗想环保的心,就算是环保整个地球都不成问题。“给我一点重量,我将跷起整个地球”这是一位名人说的。“给我一把种子,我将染绿整个地球”这是我说的。在这里,我大声呼吁:让我们携手共建美好家园,共创健康好世界!
第四篇:2012环境保护工作总结
加强环境保护 改善生态环境 努力促进xxx环境与经济协调发展
——xxx2012年环境保护工作总结
今年以来,我乡环境保护工作在市委、市人民政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,继续认真贯彻落实国家、自治区、库尔勒市关于环境保护的一系列会议精神,本着工业污染防治和生态保护并重的方针,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,按照加强生态环境保护、改善生态环境和空气环境质量、促进环境与经济协调发展的目标,以环境宣传教育为先导,以严格执法、强化管理为手段,明确目标,突出重点,团结拼搏,狠抓落实,使城乡各族人民的工作和生活环境都得到了明显改善。下面,我就xxx2011年环境保护情总结如下:
随着我乡经济建设和各项社会事业的迅速发展,广大人民群众对环境质量要求也与日俱增。因此,我们把塑造一个良好的城乡环境作为发展的基础,始终坚持经济建设、城乡建设、环境建设“同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益,社会效益和环境效益的统一”的方针,加大环保工作力度,狠抓全乡环境建设,使全乡面貌焕然一新。在全乡经济快速增长,乡村建设迅速发展的情况下,总体环境污染得到控制,局部地区的环境质量有所改善,公众环境意识普遍提高,环境保护工作取得明显成效。总结回顾我乡的环境保护工作,主要有以下几点做法:
一、树立国策意识,加强组织领导
强化政府行政职能,建立环境与发展综合决策机制,加强组
织领导,强化政府职能,是搞好环保工作的首要保障,也是我们多年来总结出的一条重要经验。几年来,随着环境保护基本国策的逐步深入,我们不断加强对环境保护工作的领导。乡党委、政府把环境保护工作列入党委、政府的重要议事日程,要求常抓不懈。一是乡党委、政府一把手亲自抓、负总责,分管副职具体抓,由过去每年一次的环保例会到经常召开环保工作专题会,定期不定期研究解决环保重要问题,二是吸收环保部门参与政府综合决策,为实现经济与环境的协调发展,充分发挥环保部门的参谋助手作用,力戒决策不当造成对环境的损害。三是制订“十一五”及2011年远景规划时,把环境目标作为独立篇章,纳入了计划和中长期规范,在制定城乡规划中,对城乡环境保护专业规划进行了详细的论证,做到统一规划,统一部署,统一检查落实。四是乡政府将环境保护目标列入考核范围,并作为考核干部政绩的重要组成部分,凡环保目标完不成的,一把手不得提拔、调动和奖励。严格执行党委、政府一把手负责制,强化环境质量保证体系,并运用行政、法律、经济等手段强化监督管理,使我乡的环境建设和监督管理走上法制化轨道,由于乡党委、政府高度重视和全乡人民的共同努力,目前形成了“政府统一领导,有关部门密切配合,环境保护部门统一监督管理,全社会广泛参与”的良好运行机制,在全乡形成了完善的环境管理网络。
二、加大环保资金投入,理顺投资关系
完善环保资金筹措机制理顺投资关系,建立起可操作性的环保资金筹措制和长期固定的投资渠道,保持足够的环保资金投入,在治理投资上,我们主要抓了三点:一是狠抓工业污染治理。企业是污染的主要责任者,也是投资主体,按照“谁污染、谁治
理”的原则,2011年先后安排限期治理企业2家,企业必须首先保证基本的资金投入,有效的改善了我乡的环境质量。二是加大环境建设投入。近年来,我乡认真贯彻国家有关环境保护的法律法规,在环境保护方面的投资逐年增加,特别是对区域环境综合整治的投入比例逐步增大,确保了现有的政策性资金投入渠道的畅通,财政部门不断加大对重点环境建设项目的投资,先后建成集中收集无害化垃圾处理等一系列环境基础建设项目,2011年又根据城乡建设发展需要和加快城乡建设步伐,绿化面积达1000平方,美化了乡区环境,改善了乡区环境质量。三是在加强工业污染防治的基础上,严把新上项目审批关。为使xxx经济持续、稳定、协调、健康发展,避免一方面治理着现有污染源,一方面又在不断产生新的污染状况,我们根据环境保护法规规定,严格执行“环境影响评价”及“三同时”制度,并在实际工作中总结出“快”、“帮”、“严”的管理办法,即对无污染项目从快办理手续,对轻污染项目进行帮助治理;对重污染项目严格把关,从而较好的协调经济发展与环境保护的关系,建设项目完成后必须经环保部门验收后方可投入生产。由于严格执行“三同时”制度,几年来审批新上项目,全部执行“三同时”执行率达100%。
三、巩固烟尘控制区建设,开展创建噪声达标区活动 xxx的主要污染物有机动车尾气,自然风沙和锅炉烟尘以及部分工业粉尘。几年来,xxx结合全乡大气污染的特点,采取了强有力的治理措施。一是加大城乡绿化、道路硬化的力度,城乡绿化率逐年增加,并对乡域内的道路进行硬化,有效的遏制了风沙对大气的污染。二是狠抓了烟尘控制区建设,加快锅炉的更新换代和技术改造。另外不定期监测等措施加强对烟尘的控制,对
违反烟尘控制度而造成大气污染的单位,依法进行处理,并勒令停业整改。
四、强化环境管理,提高环境污染特大事故的应急处理能力 为防止环境污染特大事故的发生,我乡建立完善了“突发性污染事故应急处理制度”成立了“突发性污染事故应急处理领导小组”,做到一发生污染事故,能迅速到达现场,及时报出监测结果,由于制度落实,措施完善,没有各类污染事故的发生。通过全乡人民的共同努力,我乡的环境建设得到迅速发展,环境质量大为提高,环境状况明显改善,在今后的工作中,我们将继续沿着巩固库尔勒市国家卫生城市成果的道路,发扬创建精神,为搞好xxx的环境保护工作而努力奋斗!
二○一二年十二月十三日
第五篇:大连市供水用水条例
大连市供水用水条例
《大连市供水用水条例》业经2012年2月24日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议表决通过,2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准,现将重新制定的《大连市供水用水条例》公布,自2012年5月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了发展供水事业,规范供水用水行为,维护用户和供水企业的合法权益,保障生活、生产及其他用水,根据国务院《城市供水条例》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市行政区域内公共供水(包括二次供水)、自建设施供水、使用公共供水及其相关管理活动,适用本条例。
第三条 市及有关区(市)县供水用水主管部门,按照职责分工负责供水用水管理工作。
市及区(市)县有关部门按照各自职责,负责与供水用水管理有关的工作。
第四条 供水用水实行开发水源、保护水源与计划用水、节约用水并重,保障供水与保证水质并重的原则,优先保障居民生活用水,统筹兼顾生产及其他用水。
第五条 建设城乡一体化优质、可靠的供水体系,提高供水保障程度和应急能力,逐步推行直饮水入户。
第六条 市及有关区(市)县人民政府应当制定突发公共供水污染应急预案,建立公共供水安全保障体系和紧急状态管制机制,确保供水用水安全。
第二章 供水
第七条 公共供水水源根据供水水源开发利用规划确定。
市及有关区(市)县环境保护主管部门应当会同城乡规划、供水用水和卫生主管部门,共同划定饮用水水源保护区,报本级人民政府批准后公布。在饮用水水源保护区内,禁止一切污染水质的活动。
第八条 市及有关区(市)县人民政府应当保证公共供水水源水质达到国家规定的水质标准。
卫生、环境保护、供水用水主管部门应当对供水水源的水质进行监测,发现水质未达到国家规定标准的,应当报告本级人民政府采取治理措施。
第九条 公共供水工程的建设,应当按照供水用水规划及建设计划进行,所需资金由市及有关区(市)县人民政府采取多种形式筹集。鼓励公共供水工程建设投资多元化。
第十条 新建、改建、扩建建设项目对供水水压要求超过国家规定的公共供水水压标准时,应当建设二次供水工程。
第十一条 从事公共供水工程勘察、设计、施工和监理的单位,应当具有国家规定的相应资质,并遵守国家相关技术标准和规范。
公共供水工程所使用的供水管道、材料、设备和器具的质量应当符合相应的质量技术标准和卫生要求。第十二条 公共供水工程竣工,建设单位应当按照国家、省、市有关规定组织验收,经验收合格后并入公共供水管网,由供水企业负责管理。
居民建筑二次供水系统具备移交条件的,应当移交给供水企业管理。
第十三条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与公共供水管网系统连接;因特殊情况确需连接的,应当经供水企业同意,报供水用水、卫生主管部门批准,并在管道连接处采取必要的防护措施。
禁止将非饮用水管网系统与公共供水管网系统连接。
第十四条 涉及公共供水设施的建设工程开工前,建设或者施工单位应当向供水企业查询地下供水管网情况。施工影响公共供水设施安全的,建设或者施工单位应当与供水企业商定相应的保护措施,由施工单位负责实施。
第十五条 禁止下列损害公共供水设施或者影响公共供水设施使用功能的行为:
(一)擅自改装、拆除或者迁移供水设施;
(二)擅自启闭供水阀门;
(三)盗窃、占压供水井盖、阀门、管道;
(四)损坏供水水井、净配水厂、输配水管道及附属设施、加压泵站及输、变、配电设施和机泵设备;
(五)依附供水设施搭建棚厦、修建构筑物;
(六)在供水管道两侧一点五米范围内堆放物料或者进行建设、挖坑取土、植树、倾倒垃圾、架杆、钻探;
(七)违反工程管线综合规划规范铺设管线;
(八)其他损害供水设施或者影响其使用功能的行为。
第十六条 公共供水依法实行特许经营制度。
第十七条 供水企业应当对公共供水管道及其附属设施进行定期巡查和经常性维护,保证其正常、安全运行,防止漏水、爆裂等事故发生。
第十八条 供水企业应当保持不间断供水。因工程施工、设备维修等原因需要暂停供水的,应当经供水用水主管部门批准并至少提前二十四小时通过新闻媒体或者其他方式通知用户。
公共供水设施发生故障造成停水的,供水企业接到报告后应当立即组织抢修,同时通知用户,并报告供水用水主管部门,超过二十四小时不能恢复供水的,应当采取应急供水措施。
供水企业进行供水设施抢修时,有关单位和个人应当予以配合。
第十九条 供水企业应当建立健全公共供水水质检测制度,按照规定对供水水质进行检测;没有能力进行检测的,应当委托有资质的水质检测机构进行检测,保证公共供水水质符合国家规定的标准。
卫生主管部门应当按照国家有关规定对供水水质进行监测,定期公布供水水质情况。第二十条 供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点,做好水压监测工作,确保公共供水管网压力符合国家规定的标准。
第二十一条 供水企业应当每六个月通过新闻媒体向社会发布一次公共供水公告,公告内容应当包括公共供水水质综合合格率、管网压力合格率以及其他需要公告的事项等。
第二十二条 供水企业应当按照规定对达到更换年限的水表予以更换。水表未达到更换年限但是发生损坏或者计量失准的,供水企业应当予以更换。
水表应当按照国家规定经强制检定合格后方可安装使用。
第二十三条 二次供水设施的管理人应当建立蓄水池(箱)等供水设施清洗消毒制度,保证供水水质符合国家规定的标准。二次供水设施的管理人至少每六个月对蓄水池(箱)等进行一次清洗消毒和维护,并委托水质检测机构检测水质,检测结果向用户公布。
二次供水设施管理人可以委托专业单位承担蓄水池(箱)等的清洗消毒工作,但不得向用户收取清洗消毒费用。
第二十四条 发生饮用水污染或者可能造成饮用水污染的突发事件,有关责任单位或者个人应当采取应急措施清除污染,并同时向供水用水、环境保护主管部门报告。
任何单位和个人不得瞒报、谎报、阻碍他人报告水污染情况。
第三章 用水 第二十五条 用户用水实行安装水表到户,按照计量的用水量收取水费。不同性质用水应当分别安装水表计量。
对新建居民住宅应当按照水表出户、一户一台水表的要求进行设计和施工。
第二十六条 发展改革主管部门应当会同供水用水主管部门对新增用水实行总量控制,严格控制耗水量大的建设项目。
当用水总需求超过总供给能力时,经市或者有关区(市)县人民政府批准,供水用水主管部门可以限制非居民用水及其他用水,保障居民生活必需用水。
第二十七条 对非居民用户用水实行指标管理,其用水指标由供水用水主管部门会同有关部门根据国家有关规定核定。
非居民用户应当按照用水指标用水,并采取措施提高水的重复利用率。
第二十八条 新建、改建、扩建建设项目,应当依法配套建设节约用水设施。节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
节约用水设施由建设单位组织验收合格后方可投入使用。
第二十九条 单位和个人应当保证消防用水设施完好。消防用水实行安装水表计量。
第三十条 单位和个人因装饰装修妨碍供水企业正常维修供水设施的,应当承担相应责任。供水企业因维修供水设施损坏他人装饰装修的,应当承担相应责任。第三十一条 禁止转供公共供水,禁止使用公共供水浇灌田地、施工。
限制并逐步禁止使用公共供水浇灌园林、冲刷车辆和机具。
第三十二条 禁止实施下列违法用水行为:
(一)在水表后(指水流方向)接管取水的;
(二)损坏、改装、倒装、私自拆装水表的;
(三)私自开启水表封印的;
(四)对磁卡水表的磁卡非法充值的;
(五)擅自使用消防用水的;
(六)其他盗用公共供水的行为。
第三十三条 单位或者个人发现公共供水水质受到污染,应当向供水用水、卫生主管部门或者供水企业报告,经查属实的,供水企业应当立即停止供水,查明原因,消除污染,经供水用水、卫生主管部门检验水质合格后恢复供水。
第四章 供水与用水的共同规定
第三十四条 新增用户用水或者用户要求增加供水量,应当向供水企业提出申请。供水企业应当自接到申请之日起五个工作日内做出答复,对不具备供水条件的,应当书面说明理由。用户更名、销户、改变用水性质,应当到供水企业办理相关手续,供水企业应当在五个工作日内为用户办理,需要结清水费的,应当结清。
第三十五条 公共供水依法实行政府定价。供水企业应当一至二个月抄录一次水表,抄录水表时应当发给用户水费交纳通知书。
水费交纳通知书应当载明抄录水表日期,上期读数,本期读数,本期用水量,本期应交水费,交纳水费的时间、地点和方式等内容。
用户应当按照水费交纳通知书载明的时间交纳水费,逾期未交纳的,供水企业应当书面催交,并按照约定收取违约金。
第三十六条 用水不能正常计量的,按照下列规定交纳水费:
(一)水表自然损坏,按照用户前六个月的平均用水量交纳;
(二)用户违反第三十二条第一项至第四项规定,以及使用其他手段干扰水表运行使其减少计量或者不计量的,按照技术推定交纳。技术推定的方法为:单位时间管径流量×盗水时间×用水价格。在对盗水时间无法认定时,按照不少于180日不多于360日计算;餐饮、洗浴场所用户每日按十小时计算;其他生产经营用户每日按六小时计算;居民用户每日按二小时计算。
第三十七条 用户对交纳水费有异议的,可以自接到水费交纳通知书之日起十个工作日内向供水企业提出异议,供水企业应当自接到异议之日起十个工作日内进行核实并书面答复用户,逾期未答复的,视为异议成立。用户对供水企业答复有异议的,可以自接到答复之日起十个工作日内向供水用水主管部门申请确认,供水用水主管部门应当自接到申请之日起十个工作日内予以确认并书面告知供水企业及用户。第三十八条 供水设施的维修按照下列规定执行:
(一)使用公共供水的单位用户,表井、水表及表后(指水流方向)设施,由供水企业负责;表前(指水流方向)设施由单位用户或者房屋所有人负责。
(二)使用公共供水的居民用户,终端水表在用户室外的,室内设施由居民用户或者房屋所有人负责,室外设施由供水企业负责。
(三)使用公共供水的居民用户,终端水表在用户室内的,终端水表及表后设施由供水企业负责;表前设施由居民用户或者房屋所有人负责。但是,居民用户自行改动水表位置的,供水企业负责维修水表原设计位置的表后设施。
(四)自建供水设施,由建设单位或者管理人负责。
(五)市政、园林、环卫、绿化等公共专用供水设施,由管理人或者使用人负责。
前款第三项规定由供水企业负责维修,自建筑物墙外一点五米至居民用户水表的部分,在维修过程中对房屋个别部位造成的损坏,由供水企业恢复原状,所发生的费用一并列入维修费用中,维修费用由供水用水主管部门核实后报人民政府,经有关部门审核后按划拨给供水企业。
第三十九条 用户发现水表损坏或者计量失准的,应当告知供水企业,供水企业应当自接到告知之日起二个工作日内重新安装水表。因用户原因造成水表损坏或者计量失准的,重新安装水表的费用由用户承担。
第四十条 用户对水表计量准确性有异议的,可以向供水企业提出检验要求,供水企业应当自接到检验要求之日起五个工作日内与用户共同委托有资质的计量检定机构检验。经检验水表计量准确的,由用户承担检验费用并按照水表计量的用水量交纳水费;计量不准确的,由供水企业承担检验费用和超出规定误差标准的水费。
第四十一条 供水企业应当与非居民用户签订供水用水合同,明确双方权利、义务及违约责任等。
第五章 监督检查
第四十二条 供水用水主管部门应当加强对供水企业的监督检查,建立、健全公共供水运营日常检查与定期考核制度,并定期将考核情况向社会公布。
第四十三条 供水用水主管部门应当建立、健全供水用水投诉、举报处理制度,公开投诉、举报电话以及通讯地址、电子邮件信箱等。
第四十四条 单位和个人有权对违反供水用水管理的行为向供水用水主管部门投诉、举报。
供水用水主管部门在接到投诉、举报信息后,应当当场处理,不能够当场处理的,应当在三个工作日内提出处理或者答复意见,供水企业对处理意见应当执行;需要由供水企业处理的,供水企业应当在二个工作日内处理,并将处理结果报告供水用水主管部门,供水用水主管部门应当将处理情况向有关单位或者个人反馈。
第六章 法律责任
第四十五条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由供水用水主管部门责令停止违法行为、限期改正,按照下列规定予以处罚:
(一)违反第十一条第一款规定,无证或者超越资质证书规定的经营范围进行公共供水工程的设计、施工,或者未按国家规定的技术标准和规范进行公共供水工程的设计、施工的,处五千元以上二万元以下罚款;
(二)违反第十三条规定,擅自将自建设施供水管网系统与公共供水管网系统连接,或者将非饮用水管网系统与公共供水管网系统连接的,处一万元以上五万元以下罚款;
(三)违反第十五条第一项、第四项规定,擅自改装、拆除、迁移,或者损坏公共供水设施的,处一万元以上五万元以下罚款;
(四)违反第十五条第二项规定,擅自启闭公共供水阀门影响公共供水设施使用功能的,处一千元罚款;
(五)违反第十五条第三项、第五项、第六项、第八项规定,损害供水设施或者影响其使用功能的,处五千元以上五万元以下罚款;
(六)违反第十八条第一款、第二款规定,擅自停止供水、未履行停水通知义务以及对供水设施发生的故障未及时抢修的,处二千元以上二万元以下罚款;
(七)违反第十九条第一款、第二十条规定,供水水质、水压未达到国家规定标准的,处二千元以上二万元以下罚款;
(八)违反第二十三条第一款规定,二次供水水质未达到国家规定标准的,处二千元以上二万元以下罚款;
(九)违反第二十八条第一款规定,建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入使用的,处五万元以上十万元以下罚款;
(十)违反第三十一条第一款、第三十二条规定,转供或者盗用公共供水的,单位用户处五千元以上五万元以下罚款,居民用户处五百元以上五千元以下罚款;
(十一)违反第三十四条第二款规定,擅自改变用水性质的,处五千元以上五万元以下罚款;
(十二)违反第三十八条第一项、第二项、第三项规定,供水企业不承担供水设施维修责任的,处二千元以上二万元以下罚款。
第四十六条 供水企业或者二次供水设施管理人有下列情形之一的,由供水用水主管部门责令限期改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分:
(一)违反第十七条规定,未按照规定对供水设施进行巡查和维护的;
(二)违反第二十一条规定,未按照规定向社会发布公共供水公告的;
(三)违反第二十三条规定,二次供水设施的管理人未建立相应清洗消毒制度,未按照规定对蓄水池等设施进行清洗消毒和维护,未按照规定对水质进行检测并向用户公布检测结果的;
(四)违反第三十五条第二款规定,未按照规定抄录水表并向用户发送水费交纳通知书的;
(五)违反第四十四条规定,未在规定时间内处理投诉、举报信息,并向供水用水主管部门报告处理情况,以及不执行供水用水主管部门处理意见的。
第四十七条 供水用水主管部门及其他有关部门有下列情形之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分:
(一)未划定饮用水水源保护区的;
(二)未对供水水源的水质进行监测,或者发现水质未达到国家规定标准未及时报告本级人民政府采取治理措施的;
(三)未按照国家有关规定对供水水质进行监测,定期公布供水水质情况的;
(四)未建立、健全供水运营日常检查与定期考核制度的;
(五)未按照规定处理投诉或者举报的;
(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第四十八条 违反本条例的行为,涉及其他行政主管部门权限的,由有关部门依法处理。
第七章 附 则
第四十九条 具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权,负责管理区域内的供水用水管理工作。
第五十条 本条例自2012年5月1日起施行。《大连市城市供水用水管理条例》同时废止。