XX全县第一季度经济运行分析暨重点项目推进工作会议讲话稿

第一篇：XX全县第一季度经济运行分析暨重点项目推进工作会议讲话稿

XX全县第一季度经济运行分析暨重点项目推进工作会议讲话稿

同志们：

此次会议是继今年我县“两会”、全体（扩大）会议后召开的一次重要的会议，主要任务是全面分析我县今年第一季度经济运行和重点项目推进情况，安排部署下一步的经济工作。刚才，伟明同志总结了重点项目推进情况，分析了存在的问题，提出了下一步工作打算。建军副县长跟大家解读了《xx县招商引资管理和考评奖励办法》。请大家认真领会刚才伟明同志和建军同志的讲话精神，并在今后的工作中抓好落实。下面，我就如何做好今年的经济工作，讲三点意见。

一、理性分析经济形势，要思奋进

今年以来，全县上下坚持以科学发展观为指导，按照县委十二届六次全会决定和县“两会”确定的各项目标任务，采取“重规划、谋长远，造平台、夯基础，上项目、促发展，做实事、惠民生，建机制、强管理”的工作措施，聚力“三大抓手”，抓好“三个主题年”活动落实，攻坚克难，全力推进，第一季度经济运行基本实现了稳增长目标。全县实现地区生产总值23.96亿元，比去年同期增长6.3%，增速分别低于全国、全省平均水平0.7和0.9个百分点，可以说是创了历史的新低。全社会工业总产值28.15亿元、增加值8.41亿元，比增均为5.8%；农业总产值8.56亿元，比增4%；全社会固定资产投资12.65亿元，比增89%；地方一般公共预算收入1.43亿元、税收总收入1.75亿元，分别比增46.1%和16.3%；外贸进出口总额1420万美元，比增1.1%；社会消费品零售总额8.65亿元，比增9.4%。

从以上主要经济指标完成情况来看，除实际利用外资为零以外，其他指标都实现了正增长，综合分析起来，主要特点是：“两快”、“三稳”、“五慢”。“两快”，是指地方一般公共预算收入和固定资产投资实现了快速增长，分别比增46.11%和89%（其中工业投资比增207.2%），增速同比分别提高了5和68.5个百分点。“三稳”，是指农业总产值和全县金融机构存款、贷款余额3项指标分别比增4%、5.43%和10.78%，增速均略高于去年同期，分别提高了0.4、1.29和1.51个百分点。“五慢”，是指地区生产总值（GDP）、税收收入、全社会工业总产值和增加值、社会消费品零售总额分别比增6.3%、16.3%、5.8%、5.8%和9.4%，增速均低于去年同期，分别下降了3.8、15.8、4.4、9和2.3个百分点。概括起来说是稳中有进、进中有忧，但是压力大增。

首先，与年初预期目标增速对比，差距大。除地方一般公共预算收入和固定资产投资外，其他指标均未达到年初预期增速，特别是地区生产总值（预期目标为12.5%）和全社会工业增加值（预期目标为18%）分别相差6.2和12.2个百分点。其次，与计划时间进度对比，任务重。所有指标均慢于计划时间进度，即使是高速增长的地方一般公共预算收入和固定资产投资，尽管增长的绝对值数额较大，但由于去年基数较低，且年初计划目标较高，所以与时间进度仍分别相差4个和11.2个百分点。第三，与兄弟县区对比，压力更大。从增速来看，除地方一般公共预算收入和固定资产投资在全市排名第一位以外，其他指标排名都靠后。20多项指标中，仅有5项指标全市排名比去年有所前进，即地方财政公共预算收入、工业总产值、园区规上企业税收入库全市排名比去年进了一位；固定资产投资是进了五位，其中工业投资进了四位，全市排名第一。特别是地区生产总值、全社会工业增加值和旅游总收入处于垫底位置。其次，从总量来看，也不容乐观。如，GDP的总量仅占全市的14.77%，排在源城区、龙川县之后，与排名第一的源城区相差3.65亿元；工业总产值和增加值总量分别仅占全市的9.6%和11.8%，排名第三位和第四位，与人口最少的连平县相比，总产值仅多出2.75亿元，而增加值少1912万元。这些数据，并不是简单的统计累加，是要结合各方面体系指标内容按一定规律测算出来的，最终要经市统计局认定。如GDP，我们预计是增长9%，但最终市统计局认定的增速是6.3%，原因是：第一，根据省市统计部门的意见，我县工业用电量跌得比较厉害；第二，房地产销售比去年同期跌了60%；第三，公共财政预算支出增速比去年同期下降了60.4个百分点，要通过支出来体现消费拉动能力。

第一季度，我县经济运行指标在横比、纵比中存在较大的差距，面临的形势如此严峻，全面分析起来，主要存在如下主、客观原因。客观原因在于：一是原有规上企业减产多。受经济下行压力影响，全县57家规上企业中有16家减产（其中1家停产），减产面为28.1%。特别是资源型企业，因受产品价格影响，出现大幅减产，其中天欧矿业、宝山伟帆矿业同比负增长分别为58.21%和25.56%。二是新上规企业少、规模小。去年底至今年第一季度，新上规企业只有6家，分别是驰鹏包装、新金鹏建材、源顺环保建材、兆能数码科技、联兴科技和臻龙酒业。这6家新上规企业规模都不大，一季度贡献产值只有1.23亿元，对拉动经济增长作用不大。三是项目建设进度慢、投产少、规模小。今年第一季度，新开工和新投产项目分别只有6个和3个，而且投资规模小，6个新开工项目中只有超然实业和海宝电子（二期）项目的合同投资额超过1亿元，3个新投产项目的合同投资总额也只有1.1亿元。同时，受用地、资金、季节等因素制约，部分省市县重点项目建设进度较慢，对经济拉动明显不足。比如，临江产业新园项目、县城区污水处理厂配套截污管网工程、凤安新村大道建设工程等建设进度都比较慢。四是商贸、房地产销售持续低迷。因市场需求疲软，第一季度，房地产商品房销售面积同比下降60%；限额以上企业零售总额只有1.45亿元，仅占全社会消费品零售总额8.64亿元的16.8%，特别是生生堂药业、长岗液化石油、东江燃气、德宝汽车、九牧汽车等5家规模较大的企业销售额较去年共减少1231.7万元，增速同比分别下降18.36%、18.96%、30.9%、19.92%和19.11%。以上这些客观原因分析，我们的产业还是比较脆弱的，很容易受国际国内经济下行压力的影响，但也要理性看待，如宝山钢铁，并不是说生产量不足，而是整个市场对钢铁的需求全部下降，导致销售量下降，再加上钢铁价格下跌厉害，收入自然也就少了。主观原因在于：从政府自身来看，跟其他县区相比，今年政府整体工作开局晚了一些，对如何来谋划布局推进今年的工作，抓落实推动比较慢。从部门和干部自身来看，一些部门作风不实，积极性不高，主动作为不够，执行力不强。虽然县“两会”于2月20日才召开，但2月2日召开了县委十二届六次全体会议，已对XX年的总体工作作出了决定，但有些部门履行职责不实，主动性不高，推动工作不力，这点值得我们深思，各个部门有则改之，无则加勉，要对事业负责。个别领导干部没有尽职尽责，推动工作没有做到早安排、早部署、早落实，办法不多，作风不实，在一定程度上影响了第一季度各项经济目标的实现。

第一季度我县经济尽管形势严峻，问题较多，令人担忧，但我们要善于冷静分析，积极危中寻机，要看到我县经济发展也面临着许多良好机遇。一方面，从经济大环境来看，国家最近出台了一系列确保经济平稳发展的重大政策和扩大内需、促进增长的多项措施；省委、省政府进一步加大实施区域协调发展战略和推进“双转移”政策力度，出台了一系列扩内需、保增长、保民生的政策措施；我市在全国经济下行压力不断加大的困境下仍取得较好的发展成绩，呈现了良好的发展态势；同时，我县已被省列入参照原中央苏区县政策支持范围。以上利好政策和形势为我县推进基础设施建设、促进民生事业发展、推动经济结构调整和加快发展方式转变带来了发展机遇，为全力做好各项经济工作注入了动力。另一方面，我县形成了一种凝心聚力、奋发有为、拼搏进取的干事创业氛围。一是党政班子精诚团结，真正做了心往一处想、劲往一处使。二是全县广大干部还是“蛮拼的”，大多数单位和领导干部接到任务后都能够主动作为，尽责尽力完成任务。这种良好的氛围，为我们推动工作奠定了坚实的基础。因此，我们要正确把握新形势，主动适应新常态，在差距中找到亮点，在困难中看到希望，树信心，思奋进，以更加坚定的决心、高昂的斗志做好下阶段的各项经济工作，全力推动xx经济社会加快发展。

二、全面把握工作重点，要强推进

第二季度是全年各项工作抓落实、强推进的最关键时期。各级、各部门要针对第一季度工作中存在的问题，以问题为导向，采取精准措施，抓紧补缺补差，掌握好节奏，抓住机遇，奋力冲刺，确保第二季度实现“时间过半、任务过半”的目标，为全面完成全年各项工作任务打下乘势而上的良好基础。具体来说，要重点抓好如下五个方面的工作。

（一）抓工业，促提速。从统计数据来看，第一季度工业增长对全县GDP拉动只有3.3个百分点，而去年第一季度是4.7个百分点，成为了影响GDP增长的第一大“短板”。因此，要把促进工业经济加快增长作为提速全县经济发展的关键工作来抓。针对第一季度工业经济存在的问题，重点要抓如下四个方面的工作：一要优服务。首先要完善县领导挂钩联系企业制度，每位县党政领导挂一个企业，帮助企业解决产前、产中、产后遇到的困难和问题。其次要尊重企业，制定依法保护企业合法权益的制度，一定要保护好企业的合法权益，营造良好的投资环境。第三要落实项目代办制，为企业提供立项、审批、办证等手续的“一条龙”服务。刚才，建军同志在解读我县招商引资管理和考评奖励办法的时候，专门讲到，在招商引资方面一定要指定专人负责、专人跟进，谁引进谁就负责跟踪到底。在这里，我强调一下，要珍惜园区的土地，引进落户园区的项目投资额一定要达5000万元以上。凡是进园的项目，临江工业园管委会要协助做好项目的落地工作，县国土、环保、经信、发改等部门要指定专人跟进。而且要真帮实助，用最快的时间帮助企业做好各项工作，提高工作效率。对焯耀电子、鹏兴建材、德力泰科技、河源恒泰科技等4个已竣工但仍未投产的企业，县经信、统计、临江工业园等部门要与企业一道，摸清底子，帮助协调解决企业生产经营过程中遇到的融资、用电、用地、用工等问题和矛盾，确保这些企业在规定的时间内投产。对光盛实业、海宝电子等2个已经投产但未达产的企业，县经信、统计、临江工业园等部门要在五一节前后组织召开相关企业座谈会，积极帮助他们破解制约建设、生产、经营发展的难点问题，为企业雪中送炭，切实做到情到、心到、服务到。二要扩园区。园区用地紧缺是不争的事实。我正在洽谈的那两个项目（投资额分别是3亿元和12亿元）需要用地几百亩。如果真的签约了，从目前来看，我们园区的用地是不够的，所以临江工业园管委会要在继续抓好园区道路、水电通讯、绿化亮化等设施的基础上，把扩园任务分片包干，定岗、定责、定人、定时限，力争6月底前完成1平方公里、10月底前完成19平方公里用地征地拆迁工作，年底前至少完成1000亩用地平整任务，这是必须完成的任务。同时，各镇要管控好土地，抓好土地利用规划。三要抓招商。县委、县政府制定了新的招商引资管理和考评奖励办法，县经信局要迅速组建县招商小分队，与临江工业园管委会、紫城工业园管委会和各镇一道，切实按照县招商引资管理和考评奖励办法提出的有关要求，认领任务，落实责任，创新模式，主动出击，狠抓招商任务的落实，确保上半年引进7个项目，年底前要完成全年目标任务。特别是各镇，一定要重视招商引资工作，我跟大家算一个帐，按照新制定的奖励办法，各镇引进一个好的企业，如果按税收本级库的30%计算，本级库是XX万元，奖励就有600万元。据我所知，目前在抓招商方面，好义镇和柏埔镇招商引资的积极性很高，已经递交了一些项目，这是值得表扬的。四要促落地。县经信、外经贸、临江工业园等部门要积极与在谈、签约、在建企业对接，推动项目实质性落地。具体来说，要密切跟踪长城电子、东莞富华电子等在谈项目，促其早日签约。特别是对燎烨电子、深厨实业、巨能光电等3家已到开工时间但仍未开工的项目，要逐项梳理，力促早日开工；对旭盛实业、金林科技等已开工但进展慢的企业，要找准症结，切实帮助企业尽快解决问题，争取早日竣工投产。这些工业项目抓好了，对xx经济的发展是有很大拉动作用的。

（二）抓投资，增后劲。“出口、消费、投资”是拉动经济增长的“三驾马车”，但这“三驾马车”该怎么推，我在这里跟大家讲一讲。一是出口，就我县而言，出口的企业比较少，而出口经济是一种他变量，我们没有主动权，现在全球经济下行压力那么大，要想用出口来拉动经济，压力是很大的。二是消费，这种拉动是慢变量，当前，我县的消费总量还是比较小的，拉动经济的能力低，所以要想用消费来拉动经济，难度还是比较大的。三是投资，投资拉动是快变量，是我们自己可以控制的，像我们这种落后地区要想拉动经济增长，主要还是靠投资拉动。如，高速公路建设，投资100亿元，那就包括基础设施的投入、工人工资的提升等方面，对地方经济发展拉动作用很快就会显现。所以，我认为要把项目投资当作拉动经济增长、增强发展后劲最有效的抓手。第一季度，我县的固定资产投资仅完成年度计划的13.8%，到6月底要实现“双过半”目标，仍差33.05亿元，要想完成任务，必须加大投资力度。一方面，对已动工的县城区污水处理厂截污配套管网工程、县人民医院新院、高标准农田建设等8个政府性投资的省市县重点项目，县水务、卫计、县人民医院新院建设办、环保、国土、解困办、临江工业园等相关责任单位要倒排工期进度，列出项目推进时间表，进一步明确项目进展时限要求，逐月抓好落实，确保上述8个项目6月底前完成投资3.5亿元以上，年底前完成投资7亿元以上。对尚未动工的省道S242线县城段改线项目、县城米西墩等市政道路升级改造、凤安新村大道建设等3个政府性投资的重点项目，县交通、公路、城管、凤安镇等相关责任单位要摸清原因，列出“卡壳”问题，订出责任台账，明确时间节点；县分管领导要及时到“卡壳”项目的现场会诊，解决问题，尽快动工，确保年底前完成投资3.35亿元的目标任务。特别是省道S242线县城段改线项目，这么长时间了，到现在还没动工，下周我将召集相关部门专门研究这项工作，争取6月份前动工。另一方面，对广晟御临门温泉二期、宝山铁矿、奔达康特种电缆等9个非政府性投资项目，县旅游、经信、临江工业园等部门和九和、义容镇府要加强与业主的联系，全力帮助他们解决建设过程中遇到的困难和问题，确保上述9个项目在6月底前完成投资6.1亿元，年底前完成投资11亿元。除了以上重点项目，还有其他县重点项目，也要同期推动，特别是要抓好工业投资，这是最有效的投资，所产生效益是双重的，所以我反复强调要突出招商引资，找新项目，而且要快，最好是当年引进当年投产的项目，要鼓励这样的项目先落户，既推动当年更推动长远。此外，县发改、农业、水利、交通、林业等部门要盯住中央、省、市重点项目资金投向，加大项目的衔接、沟通力度，做深做细做实做快项目前期工作，为规划和储备一批具有区域特色和比较优势的重大项目争取主动、抢占先机。

（三）抓“三农”，夯基础。第一季度，我县农业经济虽然稳中有增，但对比年初增速目标仍差0.5个百分点，与全市平均增速相差0.2个百分点，这与作为农业大县的xx是不相匹配的。因此，县农业、扶贫、畜牧、林业等涉农部门在继续抓好粮食生产、惠民政策落实等工作的基础上，要着力做好如下工作：一要以产业化促进农业增效。具体来说，县农业局要加快推进蓝塘、义容万亩核心示范区和水稻高产创建示范区等项目建设，全力支持有关企业着力提升茶叶、椒酱、xx春甜桔、蓝塘猪等特色农业竞争力；县扶贫办要继续加强xx县（中山市）扶贫开发农业产业示范园建设，抓好XX亩油茶、200亩茶叶示范基地和10亩茶叶苗圃抚育管理，将其打造成产业扶贫示范园，以产业化的加快发展促进农业经济提速增效。二要以项目建设夯实“三农”基础。今年涉农的重点项目有省级水利示范县、中小河流治理、小型水库除险加固工程、高标准基本农田建设等农田水利项目以及凤安省级新农村示范片建设项目，县水务、国土、农办、扶贫等部门和相关镇要按照年初制定的责任要求和时间节点抓好建设工作，确保依期建成。此外，县林业局要加快推进碳汇林生态项目建设，并引导涉林企业加快种植投资，壮大企业。县农业局要大力发展农村专业合作经济组织，确保完成今年新增市级龙头企业1家、种养大户5户、家庭农场1个、农民专业合作经济组织60家的目标任务；要加快推进土地经营权规范有序流转，提高农业产业化规模和科技含量，进一步提升农业附加值。

（四）抓三产，激活力。从第一季度三次产业结构及对GDP拉动增长的作用来看，第三产业呈上升趋势，对比去年分别增长了9.4个百分点和3.3个百分点。由此可见，在经济下行压力不断加大的情况下，第三产业成为我县适应经济新常态、促进经济加快发展的重要支撑。因此，我们要大力抓好第三产业，培育新的业态，寻求新的增长点，结合我县实际，重点抓好如下三个方面：一要加大旅游休闲产业开发力度。要充分利用丰富的旅游资源优势，像抓工业项目一样抓旅游产业，培育新的经济增长点。县旅游局和九和镇要加快广晟御临门温泉度假村二期建设步伐。敬梓、义容、上义等镇要加强与投资者的联系，争取尽快引资开发敬梓温泉、汀村温泉、天子嶂生态旅游、飞云寨生态旅游等项目。同时，要充分利用良好生态资源优势和今年汕湛高速xx段通车的机遇，引进一批有实力、有潜力的企业，大力开发休闲度假、养生养老项目，增加投资，培育产业，拉动增长。二要大力培育限上商贸企业。由县经信局牵头，县统计、发改、工商、质监、安监、消防等部门配合，对县文笔峰电脑科技有限公司、河源市云端电子科技有限公司、xx县联硕电脑有限公司等10家符合上限条件的零售企业和商贸企业全面摸清底子，积极鼓励帮助企业上限，做强做大。三要完善商贸销售平台。县城管局、集贸市场管理中心要加快城东市场等农贸市场的改造，争取下周把实施方案定下来，这不仅是“创文”、“创卫”的需要，也是居民生产生活的需要。同时，要按照市场运作机制，大力整合市场功能，巩固、完善和发展一批各具特色的专业市场，切实提升消费者的生活品质，做旺消费市场。

（五）抓收入，强保障。第一季度，我县税收收入仅占年度计划的17.8%，与年初目标任务差距较大。下来，必须负重攻坚，强力抓好财税增收工作。一要强化税源培育。着力抓好重大项目、重点企业、重点行业的税源培育，做大做强支柱财源。要着力提高税源的增量，积极引进外来投资，拉动地方经济发展。特别要大力推动“来料加工”企业向“进料加工”企业转型。县经信、外经贸、国税、地税、工商等部门要主动与来兴鞋业、新达灯饰厂等2户大型来料加工企业沟通衔接，动员这2户企业加快转型，这是来得快、立刻见成效的税源。如果转型成功，我县今年税收将增加近XX万元。在这里，我要特别强调一下建筑行业的管理，去年，我县建筑行业总投资大概有50亿元，但统计到我县的GDP仅1.8亿元。这其中最主要的原因就是由于对建筑施工企业缺乏有效的征管措施，导致建筑施工企业税收流失现象严重。同时，由于这些大都是外地企业，产值未列入我县统计，直接影响了GDP的统计，所以要完善对建筑市场的管理。如，外地企业要在我县投资建设，首先要在xx成立一个公司，这样才能便于管理。因此，县住建局要加强对建筑企业的跟踪管理，培育好税源。二要加强税收征管。县财税部门要强化对重点行业、重点税源、重点企业的税收和各项规费的征收管理，重点是对建筑安装业、房产租赁业等所得税、个人建房（包括小产权房）以及未办理税务登记和未领用发票的资源型企业进行专项治理整顿，严厉打击逃税、漏税和虚开发票等涉税违法行为，确保应收尽收。三要抓融资创新。今年，仅省、市、县重点项目我们就必须投入21.23亿元，还有教育创强、民生事业、计划生育等都需要投入大量的资金。因此，县财政部门在做好各项常规资金保障工作的同时，要积极探索创新投融资体制机制，寻求新的融资渠道，保障重点工程项目建设资金。一方面，要根据国家政策导向，报准项目，积极向财政部、省财政厅争取专项资金，助力本县建设工程；另一方面，要深化政银企合作，加强与各大银行沟通，促进BoT、PPP等项目融资、产业投资基金、资产证券化的发展，为我县建设工程争取更多贷款。同时，要牢固树立经营城市的理念，县土地储备中心、国土、住建、财政、地产公司、园区等部门要切实解决好历史土地遗留问题，加大土地储备力度，加快盘活存量，最大限度地发挥好土地的社会效益和经济效益。

三、实现争先进位目标，要真落实

现在，存在问题已经清楚，工作重点已经明确，关键在落实、在实干。第一季度很多工作，不是没有好思路，也不是没有硬措施，之所以发展缓慢、成效不明显，就是缺乏真抓实干的精神，缺少“打硬仗，出战果”的执行力。因此，各级、各部门要大力弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实，要定一项抓一项、干一件成一件。对如何落实好今年的工作任务，在这里我提五点要求：

一要做到目标清晰。做好工作最管用的办法就是要心中有数。各级、各部门对今年的目标任务、对县委县政府的部署要求、对自己的工作职责一定要做到心中有数、手里有活。总的来说，要在三个方面做到心中有数：一是县委全会、政府工作报告的目标任务，这是总目标、硬任务，必须完成。二是年初确定的省市县重点项目和十件实事，这是党委政府向百姓的承诺，要有诺必践。三是市委、市政府确定的“三赛”目标、“三个50”、“三个100”和“双百亿”工程等考核任务，这是稳增长的具体抓手，务必抓实抓好。对此，大家要建立台帐，常拿出来翻翻，对比做了哪些工作、还存在哪些短板、下一步该怎么做？我们都要有一个清晰的把握，年终盘点时要用结果说话。

二要增强责任意识。各分管县领导对分管的工作，要大胆负责，对分管工作出现的问题，要积极主动分析原因，研究对策。会后，各部门要将今后三个季度工作任务和目标进度再次进行梳理，列出工作重点节点，特别是第一季度相关经济指标下滑比较大的对应部门，要多思考找问题，多谋划寻对策，树立“月月都是12月，天天都是30号”的争先意识和责任意识，采取“全场紧逼、全年用力”的方式和精细化的管理手段，全力推进相关经济指标争先进位，确保完成年初目标任务。

三要加大团结协作。一方面，部门之间要团结协作。各部门一定要牢固树立全县“一盘棋”的思想，才能做到目标同向、工作同步，从而推动各项工作、特别是重大项目工作的落实。另一方面，部门内部要团结协作。俗话说：“能在一起工作是缘分”，大家要珍惜这种缘分，要无私心，记住“互相补台、好戏连台，互相拆台、全部下台”这句话，班子成员或同事之间要做到互相补台，把精力集中到抓好工作上来，集中到干事创业上来，始终保持一种合作谋事、共同推动工作落实的良好工作氛围。

四要落实“马上办”制度。为加快工作推进，实行“马上办”制度，主要是针对工作特别是省市县重点工作（项目）和工业投资项目推进中出现的“卡壳”和“肠梗阻”问题，由我或者是小杰常务副县长召集相关部门，及时查找原因，采取有针对性措施，限期破解难题，使工作加快推进。为此，从5月份起，原则上每月不定期召开2次“马上办”工作会议，着力解决部门“不办”、“缓办”作风问题，即时破解工作推进中的“瓶颈”所在，形成“能办的马上办、有困难的要想办法解决办”的高效执行力。

五要严格督查考核。要想在今后三季度奋起直追、迎头赶上，就是要通过督查考核，切实解决“怎么落实、谁来落实、何时落实”等问题。特别要加大对重点项目、重要工作落实情况的督查力度，定岗位、定人员、定目标、定时限、定要求，对没有落实的查原因，对正在落实的查进度，对已经落实的查效果，确保执行力层层传递，并做到一周一通报，打造一条无缝衔接的责任链。

同志们，今年我们发展的任务很重，可抓的机遇更多。希望大家思奋进、鼓足干劲、争分夺秒，强推进、团结协作、全力攻坚，真落实、抓铁有痕、踏石留印，为实现第二季度“双过半”目标和确保顺利完成全年各项工作任务而努力奋斗！

第二篇：第一季度经济运行情况分析

第一季度经济运行情况分析

第一季度经济运行情况分析 一、一季度经济运行情况

一季度，全县上下认真树立和落实科学发展观，深入实施“三大工程”，突出招商引资、城市扩张和社会主义新农村建设三大重点，坚持以发展为第一要务，加快推进工业化、城市化、农业产业化进程。不断调整和优化经济结构，县域经济保持了持续平稳增长态势。元至三月份，全县地区生产总值完成

亿元，比上年同期增长，完成目标任务的；其中：第一产业增加值完成5179万元，同比增长，完成目标任务的；第二产业增加值完成亿元，增长，完成目标任务的；第三产业增加值完成亿元，增长，完成目标任

务的。县级财政收入完成8012万元，可比增长，完成预算的；全社会固定资产投资完成亿元，比上年同期增长,完成目标任务的；社会消费品零售总额完成亿元，同比增长12；城镇居民人均可支配收入2206元，农民人均现金收入元，分别比上年同期增长和。

综观第一季度经济运行情况，主要呈现以下特点：

（一）经济总体运行平稳，增长缓慢。一季度，全县经济总量持续增长,呈现平稳运行的态势，但经济增长的速度减缓。高耗能企业受国家宏观调控政策、环保、原材料价格上涨等不利因素影响，开工不足，效益下滑，直接影响了全县经济的发展，导致全县经济总体发展速度缓慢。一季度，全县地区生产总值增长,比年初确定的增长12的目标相差个百分点,只完成目标任务28亿元的,比全国的增长幅度低个百分点,比全区的增幅低个百分比点，高于全市的增长幅度个百分点。

（二）工业经济略有增长，效益下滑。受天源嘉华10万吨煤焦油及2万吨炭黑、永威炭业3万吨炭电极、大地冶金20万吨电石、三喜科技6000吨农药等2005年新建、技改、扩建项目投产达效和双氰胺、电石、活性炭等部分主要工业产品销售价格略有上涨、高耗能用电电价下调等推动工业经济增长的有利因素的影响，工业产值、销售收入、工业增加值略有增长。一季度，全县工业企业累计完成工业总产值亿元，同比增长(现价,下同)，完成目标任务40亿元的；实现销售收入亿元，同比增长；完成工业增加值亿元，同比增长，完成目标任务12亿元的。受部分高耗能企业停产和出口产品出口额减少等因素的影响，工业经济整体效益下降。全县工业实现利税5193万元，同比增长，其中:利润1139万元，同比下降42；全县工业外贸出口交货值4904万元，同比下降46,其中：铁合金出口2197万元，同比下降60。

(三)农村经济发展势头良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯万亩，春种脱水菜万亩。水稻插秧面积万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是农民现金收入及消费支出快速增长。一季度，随着县城新区十大建筑、头石公路、109国道、平原水库等一批重点项目开工建设，促进了农民工资性收入增长；工业园区入园企业增多，就业岗位增加工，带动了农民工资收入增长；县外劳动力输出，增加了农民劳务收入。工资性收入和出售设施蔬菜收入是农民收入的亮点。一季度，农民人均现金收入元，同比增长。四是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产

业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治、威镇湖绿化等生态绿化工程正在加紧施工。1—3份，预计全县完成农业总产值6861万元，同比增长2。完成目标任务亿元的6。

（四）重点项目建设进展顺利，固定资产投资大幅增长。3月28日，县委、政府在县城新区举行了隆重的新区项目建设奠基仪式，全县项目建设全面铺开。截止3月底，全县新建、技改、扩建、续建项目64个，其中：工业项目44个，其他项目20个。行政办公大楼、社会事业服务中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治、民族大街、平原水库、天瑞公司电厂等重点项目开工建设，进展顺利。受新区项目建设投资拉动，全县固定资产投资大幅度增长，一季度，全社会固定资产投资累计完成亿元，同比增长。宁夏汇源酒精厂年产30000吨食用酒精、宁夏陶乐源科技股份有限公司年产3万吨高品质碳化硅、宁夏马兰花影视文化有限责任公

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第三篇：经济开发区XX年第一季度经济运行分析会议讲话稿

经济开发区XX年第一季度经济运行分

析会议讲话稿

根据安排，现将XX年第一季度工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）国税、地税、财政工作开展情况

XX年一季度财政总收入完成3.94亿元。公共财政预算收入完成2.12亿元，其中国税部门完成2547万元，地税部门完成9969万元，财政部门完成8688万元，建安营业税完成4065万元，属地工业增值税完成1.76亿元。基金预算收入完成1454万元。

一季度财政支出完成3.39亿元，其中公共财政预算支出完成2.47亿元，基金预算支出完成9199万元。

（二）发展和改革局固投项目储备和完成情况

XX年固定资产投资任务为180亿元，初步储备了93个50万元以上的项目，计划总投资779.97亿元，XX年计划完成投资211.73亿元。1-3月上报固定资产投资41.8亿元，亿元以上项目33个，新增18个，上报投资37.4亿元。

我区市级重大工程重点项目共35个（含集中开工项目），计划总投资284.1亿元，XX年计划完成投资97.7亿元。在建项目为20个,截至3月份累计完成投资20.2亿元，完成目标任务的21%。

（三）基地管理服务中心工作开展情况、主要经济指标完成情况

一季度，基地完成工业总产值45.6亿元，工业投资15.05亿元，新开工项目3个，新增入园企业3个（其中：亿元以上项目1个），招商引资到位资金5000万元，新增从业人员232人，完成税收5600万元。

2、推进军民融合发展

组织基地XX年第一次军地联席会议，拟定了xx市政府向中航集团公司汇报在安军工企业发展情况汇报材料，以争取中航集团对xx及驻安军工企业在发展和改革中提供支持。

3、盘活两支创投基金

积极对接省经信委、省财政厅等上级部门，争取到省级工业和信息化专项资金3000万元，并协调xx投资有限公司与xx省再担保公司签订了《股权投资及委托管理协议书》，同时与安投公司协调设立共管专户，确保资金用于两支新兴产业创投基金的出资，目前正根据基金出资要求履行一期出资义务。

（四）交通运输局工作开展情况、积极做好花安高速开发区段的征拆和服务工作

花安高速开发区段全长4.7公里,总投资5亿元。今年以来共完成1200亩土地、854座坟墓、15200平方米房屋的堪丈公示，兑付112亩土地及地面附着物的补偿款。

2、幺铺互通立交工作开展情况

么铺互通立交作为今年全省游发大会配套项目，现纳入花安高速一并建设。今年以来完成投资700万元，占总投资的11.67%。

3、主要经济指标

一季度完成交通固定资产投资450万元，占目标任务数783.2万元的57.5%。

（五）金融办工作开展情况、小额贷款公司和融资担保公司日常监管

我区现有黔农和顺易2家小额贷款公司，截至XX年4月8日，2家公司各项贷款余额4123.80万元。

我区现有融资担保公司1家，即荣盛兴安融资担保公司，截至XX年4月8日，担保余额为7595万元。

2、解决中小企业融资困难问题

协调xx银行大力支持我区中小企业发展，并联合举办政银企座谈会，详细了解各个企业融资存在的困难，全力解决企业融资难问题。

（六）劳动和社会保障局工作开展情况

XX年2月28日“春风行动”大型招聘会在西秀区塔山广场举行。当天，进场企业97家，提供岗位4356个，达成意向性就业协议1137个。

（七）、统计局工作开展情况

一季度生产总值达到14亿元，其中XX万口径工业总产值22.88亿元；全社会固定资产投资37.5亿元；新增入库亿元以上项目17个，截至目前我区亿元以上项目达32个。

二、存在的问题

一是欠税清缴难度大。近年来受国家政策影响，房开企业面临着银行不放贷、账上无资金、楼盘销售不景气等问题，造成房开企业的欠税，且欠税清缴难度很大。

二是部分企业税收大幅下降。华烁生物科技有限公司税收大幅下降，直接影响了XX年一季度的税收收入总量。

三是资金调度紧张。由于年初兑现上年结转专项资金、偿还债务、项目征地拆迁等原因，致使全区资金调度非常紧张。4月份起，随着项目启动实施以及重点项目征地拆迁、建设进度的加快，资金需求量将进一步加大，全区资金调度将更加紧张。

五是搬迁入住率。低生态移民搬迁项目目前已全部完工，工程实际支付1371.85万元，约差1900万元，资金缺口大；项目资料不完善，验收困难。

六是项目开工率低。一季度，计划开工项目27个，涉及投资120亿元，实际开工项目12个，涉及投资20亿元，有15个项目未按时开工，开工率为44%，导致固定资产投资缺少项目支撑。

七是战略性新兴产业潜力有待进一步发挥。基地内战略性新兴产业投资虽然较以前有了大幅提高，但目前大部分为信息基础设施建设，其所带动的相关产业项目投资潜力还未充分释放。基地内的大数据产业培育还需进一步加快，吸引更多的大项目落地。

八是招商引资主导产业不突出。基地主导特色不够鲜明，企业间关联度不高，产业错位发展、互补发展、协作发展的格局尚未形成。

九是花安高速开发区段的征拆和服务难度大。花安高速开发区段中途突然改线，所有征拆工作全部重来，损失巨大，群众工作难做。

十是幺铺收费站建设协调工作难度大。幺铺收费站建设业主是花安公司，因幺铺收费站在安普高速上，属省公路局运营，在建设过程中需要与省公路局、省高管处协调搭接交通管制和封闭施工等事项，加上施工现场有两条超高压线横跨，需要与超高压贵阳局和南方电网xxxx运检公司协调安全施工事宜，由于是跨行业，协调工作很困难。影响重点项目的推进速度。

十一是体制不健全，由于我区非建制县（区），金融管理机构不健全，在统筹、协调金融工作中须严重依赖市级部门，导致力度薄弱，再加上人员编制严重不足，金融办自成立以来除主任一职外，无其他编制，现有工作人员均为借用，需尽快解决编制问题，以利于工作的顺利开展。

十二是固定资产投资高缺口较大。固定资产投资完成全年目标的20.3%，与时间进度相比缺口8.75亿元，缺口在主要指标中最大。

三、下步工作打算

（一）强化征管，狠抓财政收入

把完成收入任务作为工作重中之重，采取强有力措施，以组织收入为中心，加强对经济形势的走向研判和财政收入预算执行分析，坚持全年收入目标任务不动摇，强化税收征管，加大税收稽查、税源培育力度，抓好重点税源，加强非税收入清缴，做到应收尽收，确保收入任务完成。

（二）强化管理，规范财政支出

一是坚持厉行节约，充分发挥财政投资评审和政府采购的积极作用，严格控制预算追加和“三公经费”支出，努力提升财政资金使用效益。二是按照公共财政和统筹发展的内在要求，盘活资金存量，用好资金增量，集中财力办大事。三是探索建立绩效评价办法和评价指标体系，对重大支出项目预算执行情况进行考核评价，促进财政资金绩效水平的提高。

（三）积极对接，争取上级财政项目和资金支持

一是认真贯彻国发〔XX〕43、45、62号文件精神，认真研究国家财政政策，明确争取方向，加大项目前期工作经费投入，明确奖惩措施，上下联动，部门互动，形成合力，全力向上争取项目和资金支持，尽最大可能利用上级支持发展区域经济及社会各项事业。二是加大与上级财政部门的对接力度，按照财力与事权相匹配的原则，争取上级加大对我区转移支付规模，提高财政公共保障能力，积极争取上级将我区列入省财政支持区域经济发展财政体制改革试点。

（四）加大资金整合和投融资力度，提高固投统计认识

加大项目资金整合和投融资力度，切实解决项目建设资金缺口问题，有力的推进开发区项目建设；提高固定资产统计工作认识，加大工作落实力度,进一步做好固定资产投资统计工作。协助项目及时入库统计，确保项目投资应统尽统。

（五）大力推进军民融合深化改革

鼓励军工企业与地方企业进行战略合作，加快推进以云马汽车为代表的“军转民”和以新扬复材、文杰科技等为代表的“民参军”企业发展，帮助贵飞民营公司改制上市；进一步完善军地联席会议制度，健全军地人才交流机制，继续推行基地与驻安军工企业互派干部挂职、任职，将军工企业高端人才纳入基地人才库加强管理，支持和鼓励军工企业及企业内部人才在基地创办科技型企业等，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

（六）创新工作方式，加快推进项目建设

一是调动一切可以调动的力量，集中精力抓好花安高速、幺铺收费站建设协调配合工作，确保幺铺收费站XX年全省旅发大会之前建成通车。二是全力配合抓好幺铺小城镇建设项目，确保项目如期建成，推进我区城镇化水平；三是对我区“四在农家·美丽乡村”小康路项目采取垫资代建等模式加快项目建设，确保按时完成全年目标任务，推进交通固定资产投资快速增长。

（七）加强政银企合作推动银行信贷对我区支持

构建政、银、企相互沟通的良性互动机制，组织各银行代表、相关职能单位、企业代表，适时召开点对点、面对面的银企座谈会，增加金融机构对我区区属公司及区内企业的贷款支持力度。

（八）抓好经济运行监测

加强监测预警，按月编发《统计月度信息》，及时向党工委、管委会提供经济运行监测情况，及时汇报指标完成中存在的困难和问题，确保各项指标按进度完成。

（九）抓好GDP核算相关工作

加强与财政、发改、招商、国税、地税等相关部门的沟通，在经济形势分析、重点企业调研和重点项目入库中加强合作，促进统计信息资源共享，主动作为，实现多部门联动，统筹做好GDP核算、工业、投资等工作。

第四篇：第一季度经济运行情况分析

第一季度经济运行情况分析一、一季度经济运行情况

一季度，全县上下认真树立和落实科学发展观，深入实施“三大工程”，突出招商引资、城市扩张和社会主义新农村建设三大重点，坚持以发展为第一要务，加快推进工业化、城市化、农业产业化进程。不断调整和优化经济结构，县域经济保持了持续平稳增长态势。元至三月份，全县地区生产总值完成4.61亿元，比上年同期增长7.5，完成目标任务的16.4；其中：第一产业增加值完成5179万元，同比增长5.5，完成目标任务的9.2；第二产业增加值完成2.54亿元，增长7.6，完成目标任务的16.6；第三产业增加值完成1.56亿元，增长8.0，完成目标任务的21.9。县级财政收入完成8012万元，可比增长33.2，完成预算的27.6；全社会固定资产投资完成1.47亿元，比上年同期增长71.4,完成目标任务的7.9；社会消费品零售总额完成1.77亿元，同比增长12；城镇居民人均可支配收入2206元，农民人均现金收入1321.4元，分别比上年同期增长18.6和18.55。

综观第一季度经济运行情况，主要呈现以下特点：

（一）经济总体运行平稳，增长缓慢。一季度，全县经济总量持续增长,呈现平稳运行的态势，但经济增长的速度减缓。高耗能企业受国家宏观调控政策、环保、原材料价格上涨等不利因素影响，开工不足，效益下滑，直接影响了全县经济的发展，导致全县经济总体发展速度缓慢。一季度，全县地区生产总值增长7.5,比年初确定的增长12的目标相差4.5个百分点,只完成目标任务28亿元的16.4,比全国10.2的增长幅度低2.7个百分点,比全区9.1的增幅低1.6个百分比点，高于全市3.2的增长幅度4.3个百分点。

（二）工业经济略有增长，效益下滑。受天源嘉华10万吨煤焦油及2万吨炭黑、永威炭业3万吨炭电极、大地冶金20万吨电石、三喜科技6000吨农药等2005年新建、技改、扩建项目投产达效和双氰胺、电石、活性炭等部分主要工业产品销售价格略有上涨、高耗能用电电价下调等推动工业经济增长的有利因素的影响，工业产值、销售收入、工业增加值略有增长。一季度，全县工业企业累计完成工业总产值7.46亿元，同比增长0.7(现价,下同)，完成目标任务40亿元的18.7；实现销售收入7.3亿元，同比增长0.4；完成工业增加值1.72亿元，同比增长7.4，完成目标任务12亿元的14.3。受部分高耗能企业停产和出口产品出口额减少等因素的影响，工业经济整体效益下降。全县工业实现利税5193万元，同比增长0.5，其中:利润1139万元，同比下降42；全县工业外贸出口交货值4904万元，同比下降46,其中：铁合金出口2197万元，同比下降60。

(三)农村经济发展势头良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积29.18万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯9.63万亩，春种脱水菜3.28万亩。水稻插秧面积6.13万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是农民现金收入及消费支出快速增长。一季度，随着县城新区十大建筑、头石公路、109国道、平原水库等一批重点项目开工建设，促进了农民工资性收入增长；工业园区入园企业增多，就业岗位增加工，带动了农民工资收入增长；县外劳动力输出，增加了农民劳务收入。工资性收入和出售设施蔬菜收入是农民收入的亮点。一季度，农民人均现金收入1321.4元，同比增长18.55。四是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治、威镇湖绿化等生态绿化工程正在加紧施工。1—3份，预计全县完成农业总产值6861万元，同比增长2。完成目标任务11.4亿元的6。

（四）重点项目建设进展顺利，固定资产投资大幅增长。3月28日，县委、政府在县城新区举行了隆重的新区项目建设奠基仪式，全县项目建设全面铺开。截止3月底，全县新建、技改、扩建、续建项目64个，其中：工业项目44个，其他项目20个。行政办公大楼、社会事业服务中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治、民族大街、平原水库、天瑞公司电厂等重点项目开工建设，进展顺利。受新区项目建设投资拉动，全县固定资产投资大幅度增长，一季度，全社会固定资产投资累计完成1.47亿元，同比增长71.4。宁夏汇源酒精厂年产30000吨食用酒精、宁夏陶乐源科技股份有限公司年产3万吨高品质碳化硅、宁夏马兰花影视文化有限责任公司陶乐影视文化活动基地、宁夏垦原公司年产3000草

甘膦等项目已陆续开工建设。

（五）财政收支执行情况良好。一季度，全县财政收入完成进度快，增幅高，实现首季开门红，财政收入完成8012万元，为预算数的27，可比增长33.2,为支出预算的顺利进行奠定了基础。一季度，财政支出累计完成8799万元，为变动预算数的17.4，同比增长7.6。在保证全县党政机关、事业单位工资正常

发放和正常运转的同时，保障了城市低保、社会救济、救助和“两节”期间送温暖、义务教育金费保障及城市基本建设支出的需要。原创：www.xiexiebang.com一季度，财政用于头石路、三二支沟综合整治、城市集污管道及污水处理、太沙工业园区道路建设、县城新区拆迁补偿建设等重点建设项目资金达到3500万元。

（六）消费市场活跃，金融形势稳定。一季度，受元旦、春节市场销售旺季的拉动，城乡市场活跃，全县社会消费品零售总额完成1.77亿元，同比增长12。城乡居民消费支出增加，城镇居民人均消费支出1511元，比上年同期增长4.9,季末农民人均生活费支出977.5元,增长20.33。金融形势稳定，季度末金融机构各项存款余额27.5亿元，较上年同期增长22.2；贷款余额22.3亿元，同比增长7.1；城乡居民储蓄存款余额22.5亿元,增长23.8。市场价格保持平稳，居民消费价格指数为102.7，增长2.7；商品零售价格指数102.8,增长2.8;农资价格指数100.1,增长0.1。

（七）安全生产形势趋于平稳。1—3月份，全县共发生各类伤亡事故133起，比上年同期的135起，减少2起，下降1.5；死亡7人，比上年同期13人减少6人，下降46.2；受伤51人，比上年同期增加15人，上升41.7；直接经济损失47.6万元，比上年同期增加13.4万元，上升39.1。安全生产四项指标呈二升二降态势，安全生产形势总体趋于平稳。虽然死亡人数较去年同期下降46.2，但已占全年死亡指标的15.2，形势仍不容乐观。特别是2月3日兴平冶金5#电石炉发生的气体爆炸事故，造成15名操作工灼伤，不仅给人民群众生命财产安全造成了较大损失，而且在社会上造成了不良影响。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）工业经济增速缓慢，运行质量下降。一季度，受诸多不利因素影响，工业经济呈现低速运行的态势，增长乏力。不利因素有：一是规模以上工业企业经济运行质量下降，1hyhy;—3月份，规模以上工业企业完成工业总产值5.29亿元，同比下降0.38；实现销售收入4.77亿元，同比下降13.5；完成工业增加值1.59亿元，同比增长3.6；实现利税887.1万元，同比下降81.1,54家规模企业36家亏损,亏损2432万元，亏损面达66.6。二是重点骨干企业经济效益下滑。兴平冶金、大地冶化、宝马化工、吉元冶炼、天源嘉华等骨干企业均出现不同程度的亏损。三是大部分高耗能企业受兴平冶金“2.03”事故、环保不达标、原材料涨价等因素影响，开工不足。目前，20家铁合金生产企业只有7家生产；活性炭、炭素企业由于本市及周边地区焦炭企业相继停产，焦油价格由年初的每吨1300元左右上涨到目前的每吨2200元左右，生产成本上升，利润空间缩小，面临停产的困难局面。

（二）上半年经济将呈现低速增长的态势。目前，工业增加值占全县地区生产总值的比重已达40.8，规模以上工业企业总产值、增加值占全县工业总产值、工业增加值的比重分别达到47.2和61.6；工业企业特别是规模以上企业已逐步成为全县经济增长的助推器。一季度，受工业企业，特别是规模以上工业企业增速减缓、效益下滑的直接影响，全县经济整体呈现低速增长的态势，预计这种态势将会持续到上半年。

（三）农民缺乏生产资金，农资价格不断上涨，农民难以承受。目前农民贷款主要有农村小额贷款、担保贷款、抵押贷款等形式。银行、信用社主要依据农民信用等级放贷。为了规避信贷风险，从源头上控制风险，银行、信用社对无信用等级和陈贷户、无充足还款来源及收入渠道狭窄的农户原则上不予发放贷款，导致没有评上信用等级而又确需生产资金的农户很难获得小额贷款的支持，加之贷款利息较高，农民难以承受，同时，一些从事运输、加工及大规模种养业的农户，很难贷到生产经营所需的大额贷款，客观上制约了他们发展生产的积极性。另外，农资价格不断上涨，农民难以承受。

（四）项目建设资金缺口大，进展不平衡。一季度，全县开工项目多，建设任务重，资金缺口大。一些已开工的项目，由于资金落实不到位，进展缓慢，不能按计划进度进行建设；部分项目，到目前资金无法落实，不能按计划开工建设，必须加大工作力度，想方设法尽快落实建设资金，力争早日开工建设。

（五）安全生产工作不能丝毫放松。一季度，全县虽然没有发生一起重特大安全生产事故，事故起数和死亡人数同比有所下降，但受伤人数和经济损失同比有较大幅度上升。还存在着安全生产责任制不落实、安全宣传教育不到位、安全培训力度不够、管理人员和从业人员的安全意识不强等突出问题，第二季度又是安全生产事故多发期，安全生产形势不容乐观。

三、下一步工作措施

（一）继续把招商引资作为推进经济发展的总抓手抓紧抓实。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活自治区赋予我县循环经济试验区的各项优惠政策和县委、政府制定的招商引资优惠政策，简化手续，提高办事效率，方便客商，严厉查处影响和破坏投资环境的人和事，进一步完善投资软环境。坚持轮岗招商、挂职招商和政企联手招商，大规模组织招商。加大重点项目推进和宁夏精细化工基地基础设施建设力度。对重点项目开展协调、督导，确保重点项目早开工、早建设、早投产、早发挥效益。二是加大引资工作，积极争取项目资金。对已批列的项目，千方百计落实资金，力争早日实施；积极做好待批项目的各项前期准备工作，争取尽快列入项目计划。三是编制建立项目库。组织相关部门考察、论证、储备一批招商引资项目，并建立招商引资项目库。结合我县资源优势和产业结构调整方向，编制项目建议书或项目可行性报告。以项目吸引客商，以此推动招商引资工作。

（二）加强对工业经济的综合协调、服务，力促工业经济提速增效。一是全力抓好三喜科技农药扩建、天瑞公司发电、宁夏三达公司年产10万氰化钠、金源伟业年产30万吨高纯碳、宁夏垦原年产3000吨草甘膦、陶乐源公司年产3万吨高品质炭化硅、广华奇思2万吨活性炭扩建、兴平冶化年产3000吨单氰胺水溶液、嘉华铁艺年产30万吨铁艺铸造等已开工或即将开工项目建设，力促项目早日建成投产。二是抓建成项目投产达效。对已建成投产的项目，及时跟踪监控，主动同企业联系，协调解决生产经营中遇到的实际困难和问题，确保新建项目正常开工生产。三是多方协调、正确引导，抓好重点企业提速增效和高耗能企业开工生产。生产企业要开足马力满负荷生产，增加产量和销售收入，对停产半停产企业，积极协调解决流动资金、电力、运输等具体困难和问题，想方设法开工生产。四是高度重视，多方筹集资金，加大环保投入，确保高耗能企业环保达标。五是加强产品销售和货款回笼，确保企业生产正常有序进行。

（三）全力以赴抓好重点项目建设。按照县委、政府年初确定的重点建设项目和建设进度，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程按计划进行。对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设；对还没有进行招投标的项目，责任单位要尽快落实建设资金，作好项目招投标的各项准备工作，完成招投标，力争按计划开工建设。第二季度，重点抓好县城新区行政办公大楼、社会事业服务中心、文博会展中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治等重点项目的建设。加强同区、市部门联系与协调，积极争取项目建设资金，对已批复的项目资金紧追不放，争取尽快落实到位，确保项目建设按计划顺利进行。

（四）加大对第三产业的投入和扶持力度。第一季度第三产业预计实现增加值1.37亿元，可比增长9。但第三产业投资项目明显少于第二产业，三产增长还缺乏强有力的投资支撑，对促进城市化建设的全面扩张极为不利，必须迅速加大三产投资，加快石嘴山市物流中心和平罗县轻工业园区建设，确保三产经济对整个县域经济的强力拉动。

（五）加强社会主义新农村建设，推进农业产业化进程。一是扶持壮大骨干龙头企业。积极争取自治区专门用于支持农业产业化龙头的扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，重点培育和扶持金福来羊产业公司，着力提升中南工贸等骨干企业，鼓励企业扩大生产规模，提高产品质量，创新包装、营销方式，增强市场竞争力。大力推介马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌，提高知名度，用品牌效应开拓外销市场，提高市场占有率。二是加强农业基础设施建设。突出抓好平原水库一期工程、四水产业开发项目、中低产田改造、节水灌溉、土地整理等重点水利工程，解决好春灌期间的灌水难、和建筑物不配套的问题。三是扩大劳务输出，发展劳务经济，积极探索组织实施劳务输出的方法、途径，拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入。

（六）全力抓好安全生产工作。第二季度是生产事故的高发期，必须全面落实安全生产责任制，对照年初签定的目标责任书，进一步细划考核指标，明确任务，落实责任。全力做好安全生产教育、宣传、培训工作。认真开展全县安全生产大检查，防患于未然，确保全年安全生产目标任务圆满完成。

针对一季度我县经济运行的情况，我们要进一步增强加快发展的紧迫感，深挖潜力，促进全县经济快速健康协调发展。近期，要重点抓好以下五项工作：一是继续把招商引资作为推进经济发展的总抓手，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地推进大开放、大招商战略，在全县形成一、二、三产业一齐抓，大、中、小项目一起上，内资、外资一同引的生动局面。重点抓好金源伟业高纯碳、宝塔石化甲醇、格瑞科技草甘膦、三达化工氰化纳等项目的开工建设，促其早日建成达效。二是加强重点项目建设管理和协调服务。立足于项目带动，加快项目建设进度，使没有开工的项目尽快开工建设，已开工的项目尽快形成施工高潮，早日竣工投产，以项目带动经济的发展。全力抓好三喜科技农药扩建、天瑞公司发电、宁夏三达公司年产10万氰化钠、金源伟业年产30万吨高纯碳、宁夏垦原年产3000吨草甘膦、陶乐源公司年产3万吨高品质炭化硅、广华奇思2万吨活性炭扩建、兴平冶化年产3000吨单氰胺水溶液、嘉华铁艺年产30万吨铁艺铸造等已开工或即将开工项目建设，力促项目早日建成投产。三是全力以赴抓好重点工程建设。按照项目建设进度，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程建设按计划进行。对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设；对还没有进行招投标的项目，责任单位要尽快落实建设资金，作好项目招投标的各项准备工作，完成招投标，力争按计划开工建设。第二季度，重点抓好县城新区行政办公大楼、社会事业服务中心、文博会展中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治等重点项目的建设。加强同区、市部门联系与协调，积极争取项目建设资金，对已批复的项目资金紧追不放，争取尽快落实到位，确保项目建设按计划顺利进行。四是加强社会主义新农村建设，推进农业产业化进程。积极争取自治区专项扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，鼓励企业扩大生产规模，增强市场竞争力。做大马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌。进一步推进村队企业化试点、塞上农民新居、农村集贸市场的建设，重点抓好黄渠桥村部建设，将其建成全区的示范项目样板工程。继续抓好劳务输出工作，原创：www.xiexiebang.com拓宽农民增收渠道，增加农民收入。五是全力抓好安全生产工作。第二季度是生产事故的高发期，必须全面落实安全生产责任制，对照年初签定的目标责任书，进一步细划考核指标，明确任务，落实责任。要切实做好安全生产教育、宣传、培训及安全生产大检查，防患于未然，确保全年安全生产目标任务圆满完成。

新农村建设开局良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积29.18万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯9.63万亩，春种脱水菜3.28万亩。水稻插秧面积6.13万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是村队企业化试点工作成效明显，截止目前，已有来自县内外的24家企业与村达成了合作意向，有19家企业与村签订了合作协议，宁夏新秀清真食品公司与高庄乡远景村6000吨辣椒油酱、大地冶金公司与头闸东通平村合作建设特色农庄、宝马化工与宝丰镇兴胜村合作建设宝马化工包装分车间等7个项目已开工建设。四是“塞上农民新居”建设工程进展良好，该工程已被自治区发改委列入2006年投资计划，已完成了建设实施方案和7个示范点规划设计工作，目前正在实施土方和地基工程。五是标准化村部建设全面启动，编制完成了30个标准化村部建设方案，确定了30个标准化村部建设地点；全区标准化村部建设示范点—黄渠桥镇黄渠桥村村部建设项目已开工建设，目前已完成70土建工程。六是乡镇农贸市场建设进度加快，已全部完成了方案编制和征地工作。目前，除头闸镇市场秋季开工外，其他各市场都已开工建设。七是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治等生态绿化工程正在加紧施工；退牧还草工程已争取自治区发改委退牧还草专项资金162万元。原创：www.xiexiebang.com

（五）继续抓好社会主义新农村建设。一是扶持壮大骨干龙头企业。积极争取自治区专门用于支持农业产业化龙头的扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，重点培育和扶持金福来羊产业公司、中南工贸成玉植物油厂等农副产品加工骨干企业，鼓励企业扩大生产规模，提高产品质量，创新包装、营销方式，增强市场竞争力。大力扶持培育马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌。二是继续抓好平原水库一期工程、四水产业开发项目。三是大力推进村队企业化试点工作，重点抓好开工项目建设进度，促进签约项目尽快开工。四是积极向区、市相关部门申请“塞上农民新居”、“标准化村部建设”专项资金，力争尽快开工建设，重点抓好黄渠桥村部建设，力争建成全区的示范项目样板工程，迎接自治区领导的检查和观摩。五是加快农村集贸市场的建设，对已开工的工程要加快进度，保质保量按计划完工；对还没有开工建设的项目要尽快做好前期准备工作，多方筹集资金，力争按计划开工建设。六是继续抓好劳务输出工作，拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入。

第五篇：县2009年第一季度经济运行分析

一季度以来，在县委、政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕县人大十一届二次会议确定的经济社会发展目标任务，深入学习实践科学发展观，积极实施“项目推进年”活动，努力扩大内需，保增长、保民生、保稳定，一季度全县经济稳中有增。全县生产总值完成38157万元，完成目标任务18.3亿元的21%，同比增长8.7%；其中：第一产业完成11695万

元，完成目标任务6.7亿元的17.9%，同比增长5.0%；第二产业完成5620万元，完成目标任务3.6亿元的15.6%，同比增长4.0%,其中：工业总产值完成3988万元，同比下降3.5%；第三产业完成20842万元，完成目标任务8.0亿元的26.3%，同比增长12.0%。财政总收入完成7268万元，完成目标任务15280万元的47.6%，同比增长60.8%,其中：一般预算收入完成3766万元，完成目标任务8066万元的46.7%，同比增长46.3%；全社会固定资产投资完成19144万元,完成目标任务9.1亿元的20.9%，同比增长77.3%；社会消费品零售总额完成14078.4万元,完成目标任务6.1亿元的23.0%，同比增长17.5%；农民人均现金收入804.1元，同比增长20.84%。

一、第一季度经济运行情况及特点

(一)农村经济平稳增长，总体形势较好

一是农业总产值及各分项指标均有所增长。完成现价农业总产值18184万元，同比增长5.5%（按可比口径算，下同），其中：农业产值10020万元，同比增长4.3%；林业产值559万元，同比增长5.8%;牧业产值6730万元，同比增长6.5%；渔业产值454万元，同比增长8.1%；农林牧渔服务业产值421万元，同比增长17.3%；肥猪出栏53288头，生猪存栏349054头，分别同比增长5.8%、4.6%；肉类总产量达4946吨，同比增长5.6%。二是夏收农作物生产减产已成定局。全县夏收农作物播种面积25.6万亩，同比增2.2%，其中：粮食作物19.42万亩，调减4.9%，经济作物6.18万亩，同比增34%。由于旱情严重，减产形势不可逆转。预计夏粮产量2723万公斤，同比减408万公斤，减13%。油菜籽播种3.09万亩，同比增77.69预计产量达380万公斤，同比增98万公斤，增25.8%。冬春蔬菜产量预计达1.5万吨。三是农业生产进展有序。春耕物资就位早、就位快，截止3月底，全县包谷、水稻良种到位率达100%，到户率达90%以上，各类农资就位情况良好，农资价格处于高位运行的态势；小春收获进度快，全县小春收获9.21万亩，油菜0.58万亩，蔬菜0.69万亩。水稻育秧0.15万亩，预计4月20日，全县育秧基本结束。四是茶叶、蚕桑产业稳步推进。截止4月5日，茶叶新植面积落实5000亩，尚未开槽，低改面各落实5000亩，蚕桑新植开槽面积9134亩，移栽9134亩，组织桑苗1518.26万株。

(二)工业经济整体呈下降趋势

由于美国次贷危机引发的全球性金融危机对实体经济影响的进一步扩大，一季度全县完成现价工业总产值20110万元，同比减少12.95%（按可比价同比减少5.24%）。分行业看，一是建材工业在全县的支柱地位更显突出。建材工业完成现价工业产值8841万元，占完成现价工业产值的43.96%，同比增3.19%。其中：昆钢嘉华水泥建材公司生产水泥31.28万吨、熟料23.44万吨，同比分别增19.07%、3.72%，完成现价工业产值8731万元，同比增5.08%；建材公司生产水泥4000吨，完成现价工业产值110万元，同比分别减59.18%、57.53%。二是食品加工业减产减收。今年由于制糖业开榨时间较上年推迟近一个月，其他农产品加工业大多数停产，食品加工业共完成现价工业产值6698万元，占全县已完成工业产值的33.3%，同比减33.65%。三是水电工业发电量略减。1—3月，由于天旱无雨枯水期较长，水电工业发电2473万度，同比减163万度，完成现价工业产值1755万元，同比减少10.18%。四是其他行业产值有所回升。由于项目建设的拉动，乡镇集体等其他行业完成现价工业产值2816万元，同比增31.28%。

(三)固定资产投资快速增长

一季度，固定资产投资在国家扩大内需、保增长的宏观政策作用下，延续了去年的快速增长态势。完成全社会固定资产投资19144万元，同比增长77.26%。其中：城镇投资完成16444万元，同比增长110.6%；农村私人投资2200万元，同比增长12.0%；房地产开发投资完成500万元，同比增长25.0%。增长的原因有以下几个方面。

一是投资项目增多，带动了投资加快。一季度，我县固定资产投资项目33个，比