2012年陵水县第一季度经济运行分析

第一篇：2012年陵水县第一季度经济运行分析

2012年陵水县第一季度经济运行分析

http://www.xiexiebang.com 2012-05-17 15:52:12 来源： 陵水人民政府网

一季度，在全球经济表现疲软，国内外经济环境复杂和国家经济发展速度下调的情况下，县委、县政府认真贯彻全省经济工作会议精神，紧紧围绕“项目建设年”工作目标，倾力抓好城乡居民增收、切实保障民生，积极谋划和推进项目建设，全县经济保持着平稳增长态势。

一、经济运行情况

（一）经济运行形势较为严峻，增长速度同比下跌

一季度，经省统计局评估全县生产总值199508万元，同比增长9.1%(按可比价计算)，增速比去年同期回落6个百分点，其中:第一产业增加值114958万元，同比增长6.7%，第二产业增加值33908万元，同比增长28.2%，第三产业增加值50642万元，同比增长3.7%，三次产业的比重由去年同期57.1:15.3:27.6调整为57.6:17:25.4。第一产业对经济的贡献率为42.2%，拉动经济增长3.8个百分点，第二产业对经济的贡献率为46.4%，拉动经济增长4.2个百分点，第三产业对经济的贡献率为11.4%，拉动经济增长1.1个百分点。

（二）农业形势向好，经济效益逐步提高

去冬今春，陵水认真贯彻中央1号文件精神，始终把“三农”工作放重要的议事日程，一季度投入了8240万元，加大了冬修水利建设、设施农业建设，农业化进程加快，设施农业、高效农业逐年增加，冬季瓜菜、海洋渔业、畜牧业、热带水果产量呈现出稳定增长势头，一季度全县农业总产值172399万元，同比增长6.5%，农业增加值114万元，同比增长6.7%。

（三）工业生产状况良好，效益增强

陵水加快落实中小型企业扶持政策，鼓励企业科技创新，加快毛毯、藤竹厂等出口企业的转型，提高工业生产效益，产量、产值同步提高，一季度，全县工业总产值8951万元，同比增长24.4%，工业增加值预计2274万元，同比增长19.9%，其中规模以上工业1577万元，同比增长26.1%，规模以下工业697万元，同比增长8.1%。

（四）固定资产投资稳定增长，但增速回落较大

陵水继续推进“三湾”地区旅游酒店和房地产建设规模，“三湾”地区酒店建设顺利，陵河南片综合商贸区加大了投资力度，三月份，雅居乐、骏华、绿城、航通等知名企业加大了投资力度，扭转了1—2月投资负增长态势，使我县一季度固定资产投资稳定增长。全县固定资产投资234047万元，同比增长23.7%，与去年相比回落了14.7个百分点。主要原因去年投资基数较大，今年政府实施和重点项目正在谋划中，使一季度投资同比呈下降趋势。在固定资产投资中，“三湾”地区投资196643万元，占整个投资84%，房地产投资207312万元，同比增长26.9%，占整个投资88.5%，房地产销售20.71万平方米，同比减少10.3 %，房地产销售金额52.45万元，比去年同期下降19.4%。

（五）财政收入平稳增长，支出重点在民生建设领域方向

在陵水去年经济持续增长的推动下，地方公共财政收入保持着稳定的增长，收入达到63830万元，同比增长8.6%，其中：税收收入完成57886万元，同比增长4.2%，占财政收入90.7%。地方财政公共支出42553万元，同比增长71.8%，财政支出主要同于教育、社会保障就业、医疗卫生、农林水事务和公共支出等民生建设35549万元，占整个支出83.5%。

（六）消费市场活跃，城乡居民消费信心增强

在城乡居民收入持续增长、社会保障体制不断完善，元旦、春节、“三月三”节日效应等多种因素作用下，城乡居民消费信心加强，消费环境向好，消费市场出现了旺消态势，一季度，预计全县社会消费品零售总额27124万元，同比增长14.8%，其中城镇消费品零售总额24797万元，同比增长14.5%，乡镇消费品零售总额2327万元，同比增长18.4%。

（七）旅游业保持了稳定的增长势头，旅游产业发展加快

在海南国际旅游岛政策的推动下，陵水旅游设施建设加快发展，南湾猴岛、分界洲岛两大景区改造完成，伯明顿酒店开张营业，旅游市场管理规范，促进了旅游业的稳步发展，旅游人数稳步上升，旅游效益进一步提高。一季度接待旅游人数112.6万人次，同比增长2.3%，旅游总收入17775万元，同比增长10.9%。

（八）城乡居民收入水平不断提高，生活质量逐步好转

陵水高度重视了农业生产，加大了对农业生产的投入，共投入8240万元用于水利建设和农业补贴。加强农产品质量安全的监管，蔬菜价格高于历史同期10%，西瓜价格低于历史同期20%，去冬今秋，农业生产风调雨顺，农业生产获得了丰收，农业收入不断提高，陵水经济发展推动了城镇居民经营性收入的增长，以房地产业带动的旅游、酒店业及其相关的物业管理等行业，为城乡居民提供了更多的就业。一季度补发了全县机关、事业单位财供人员2011年阳光、绩效工资，使我县城乡居民收入不断提高。一季度农民人均现金收入2216元，同比增长18.4%；城镇民可支配收入4693元，同比增长21.7%。

（九）金融业稳健运行

一季度，全县金融机构期末本外币存款1462938万元，同比增长25%，各项贷款317277万元，同比增长6.1%，城镇居民储蓄存款余额457369万元，同比增长21.5%。银行业从前两年的快速发展回归到平稳状态，从存贷款的比例1：4.6看，金融行业对地方经济发展的支持力度有待于进一步加强，银行业的存贷款对一个地方的经济发展将起到积极的推动作用。

二、经济运行中存在的问题

（一）一季度经济运行形势较为严峻

今年一季度，陵水生产总值增长9.1%,与去年一季度同比下降6个百分点，财政收入增长8.6%，同比下降了111个百分点，固定资产投资增长23.7%，同比下降了14.7个百分点。房地产销售面积20.71万平方米，比上年同期减少10.3%，这是陵水从2006年以来，主要经济指标首次出现大幅度下滑现象，说明了陵水经济增长方式较为单一，近几年来以房地产投资拉动经济增长方式，今后难于支撑经济持续高位运行，转变经济增长方式迫在眉睫。

（二）陵水经济运行质量有所好转，但层次依然较低

陵水经济虽保持平稳增长态势，但经济结构仍然处于较低的层次发展，农业保持着较大的份额，工业基础仍然溥弱，第三产业中传统服务业仍然占主要地位，现代服务发展缓慢。

（三）重点建设项目在一季度投入不明显

除了续建项目以外，今年确定的新建设项目都正在前期准备工作中，新开工项目不多，使陵水一季度固定资产投资增幅下降。

三、对策与建议

（一）加大项目建设进度，促进经济快速发展

以大项目投资拉动经济增长是陵水经济发展重要战略，目前，陵水仍然处于投资拉动经济发展阶段，近几年的发展证明，大项目大发展，小项目小发展。要紧紧抓住“项目建设年”的有利机遇，千方百计抓好“三湾”旅游酒店和房地产建设，紧紧把握国家政策走向，抓好国际旅游岛先行试验区起步区的基础设施建设和项目落地工作。积极推进海洋主题公园、清水湾惠普项目的建设步伐，强化责任，克服困难，确保我县重点项目按计划推进，加快经济增长方的转变促进经济持续快速发展。

（二）坚持以农民增收为出发点，切实加大对农业的扶持力度

今年一季度，陵水农业保持了稳定增长，农民增收也得到进一步加强，但农业基础不牢，农业增收的长效机制没有建立，自主增长能力不强，城乡收入差距比较大，因此要继续地把“三农”工作作为全县工作的重中之重，加大对农业的扶持力度，着力解决制约“三农”发展的瓶颈，加大农民技术培训力度，提高农业生产能力，想方设法拓宽农民增收渠道，促进农民收入快速增长。

（四）加快发展现代服务业，推动第三产业升级

紧紧抓住海南国际旅游建设有利条件，积极发展现代物流、金融保险理财、信托、高尔夫娱乐、服务外包、休闲观光农业、旅游房地产与服务等现代服务业。以形式多样和优惠政策，吸引大型企业参与公共服务、社会事业等领域建设，不断推动现代服务业的发展，推动第三产业升级，实现以第三产业为主导的经济发展结局。

（五）以国际旅游岛先行试验区落地陵水为契机，促进陵水经济跨越式发展。

海南国际旅游岛先行试验区起步区落户陵水，给陵水经济发展带来新的机遇，先行试验区肩负着为国际旅游岛建设先行先试、探索和积累经验的重大使命，要全力服务先行试验区的工作，高质量完成规划，大力推进起步区的基础设施建设，以完善的基础设施吸引大企业进入、大项目落地，夯实先行试验区产业基础，支持先行试验区在政策创新、产品开发，投融资体制改革等方面大胆探索，吸引更多的国内外高端企业落户试验区，使先行试验区成为陵水经济增长的新亮点，成为全省经济发展的“创新区”、“示范区”、“带动区”。

一季度，在多种不利因素的影响下，陵水经济增长建设出现回落，但经济运行总体仍然保持着平稳健康发展态势是不会改变的，后三个季度，支撑陵水经济增长的因素比较多。全力抓好十大政府投资建设项目、积极推进国际旅游岛先行试验区建设和海洋主题公园、清水湾惠普项目建设，经济增速有望加快，全年经济将沿着“前低后高”走势运行。

第二篇：第一季度经济运行情况分析

第一季度经济运行情况分析

第一季度经济运行情况分析 一、一季度经济运行情况

一季度，全县上下认真树立和落实科学发展观，深入实施“三大工程”，突出招商引资、城市扩张和社会主义新农村建设三大重点，坚持以发展为第一要务，加快推进工业化、城市化、农业产业化进程。不断调整和优化经济结构，县域经济保持了持续平稳增长态势。元至三月份，全县地区生产总值完成

亿元，比上年同期增长，完成目标任务的；其中：第一产业增加值完成5179万元，同比增长，完成目标任务的；第二产业增加值完成亿元，增长，完成目标任务的；第三产业增加值完成亿元，增长，完成目标任

务的。县级财政收入完成8012万元，可比增长，完成预算的；全社会固定资产投资完成亿元，比上年同期增长,完成目标任务的；社会消费品零售总额完成亿元，同比增长12；城镇居民人均可支配收入2206元，农民人均现金收入元，分别比上年同期增长和。

综观第一季度经济运行情况，主要呈现以下特点：

（一）经济总体运行平稳，增长缓慢。一季度，全县经济总量持续增长,呈现平稳运行的态势，但经济增长的速度减缓。高耗能企业受国家宏观调控政策、环保、原材料价格上涨等不利因素影响，开工不足，效益下滑，直接影响了全县经济的发展，导致全县经济总体发展速度缓慢。一季度，全县地区生产总值增长,比年初确定的增长12的目标相差个百分点,只完成目标任务28亿元的,比全国的增长幅度低个百分点,比全区的增幅低个百分比点，高于全市的增长幅度个百分点。

（二）工业经济略有增长，效益下滑。受天源嘉华10万吨煤焦油及2万吨炭黑、永威炭业3万吨炭电极、大地冶金20万吨电石、三喜科技6000吨农药等2005年新建、技改、扩建项目投产达效和双氰胺、电石、活性炭等部分主要工业产品销售价格略有上涨、高耗能用电电价下调等推动工业经济增长的有利因素的影响，工业产值、销售收入、工业增加值略有增长。一季度，全县工业企业累计完成工业总产值亿元，同比增长(现价,下同)，完成目标任务40亿元的；实现销售收入亿元，同比增长；完成工业增加值亿元，同比增长，完成目标任务12亿元的。受部分高耗能企业停产和出口产品出口额减少等因素的影响，工业经济整体效益下降。全县工业实现利税5193万元，同比增长，其中:利润1139万元，同比下降42；全县工业外贸出口交货值4904万元，同比下降46,其中：铁合金出口2197万元，同比下降60。

(三)农村经济发展势头良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯万亩，春种脱水菜万亩。水稻插秧面积万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是农民现金收入及消费支出快速增长。一季度，随着县城新区十大建筑、头石公路、109国道、平原水库等一批重点项目开工建设，促进了农民工资性收入增长；工业园区入园企业增多，就业岗位增加工，带动了农民工资收入增长；县外劳动力输出，增加了农民劳务收入。工资性收入和出售设施蔬菜收入是农民收入的亮点。一季度，农民人均现金收入元，同比增长。四是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产

业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治、威镇湖绿化等生态绿化工程正在加紧施工。1—3份，预计全县完成农业总产值6861万元，同比增长2。完成目标任务亿元的6。

（四）重点项目建设进展顺利，固定资产投资大幅增长。3月28日，县委、政府在县城新区举行了隆重的新区项目建设奠基仪式，全县项目建设全面铺开。截止3月底，全县新建、技改、扩建、续建项目64个，其中：工业项目44个，其他项目20个。行政办公大楼、社会事业服务中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治、民族大街、平原水库、天瑞公司电厂等重点项目开工建设，进展顺利。受新区项目建设投资拉动，全县固定资产投资大幅度增长，一季度，全社会固定资产投资累计完成亿元，同比增长。宁夏汇源酒精厂年产30000吨食用酒精、宁夏陶乐源科技股份有限公司年产3万吨高品质碳化硅、宁夏马兰花影视文化有限责任公

司陶乐影视文化活动基地、宁夏垦原公司年产3000草12全文查看

第三篇：陵水县2013年上半年经济运行情况分析

陵水县2013年上半年经济运行情况分析

今年以来，我县统筹推进结构调整、促进经济发展转型、扩大经济总量、提高经济效益、加强保障民生等各方面工作，多项经济指标增长较快。总的来看，上半年我县经济增长继续延续去年先低后高的回升态势，增速进一步加快，物价涨幅温和，经济效益较好，民生继续改善，经济运行的基本面是好的。但由于国内外经济发展仍存在许多不确定因素，从宏观经济层面来看，多项经济指标表现不佳，经济数据明显低于预期，我县经济运行也面临着可能下行的巨大压力，实现全年经济增长目标仍需付出艰苦努力。

一、上半年经济运行总体特征

（一）总体经济在上升的通道上保持平稳较快的发展，运行质量、效益不断提高

上半年，我县经济呈现出良好的发展态势，在去年同期高速增长的基础上，实现了平稳较快的增长，全县生产总值（GDP）405380万元，同比增长9.5 %（按可比价计算）。分产业看，第一产业稳定增长，预计我县可实现农业总产值296944万元，增加值194796万无,均同比增长5.8%；第二产业强劲增长，主要来自于我县固定资产投资带动建筑业强劲增长，预计第二产业完成增加值82568万元，同比增长20.4%；第三产业快速增长，主要来自于商品房销售的增长，预计第三产业实现增加值128016万元，同比增长8.7%。三次产业结构比由去年同期49.8：18.8:31.4，调整为48:20:32。其中第一产业对经济增长的贡献率30.6%，拉动经济增长3个百分点；第二产业对经济增长的贡献率40.6%，拉动经济增长3.8个百分点；第三产业对经济增长的贡献率28.8%，拉动经济增长2.7个百分点。

（二）农业保持较为稳定的增长，效益明显好转

我县坚持把“农业、农村、农民”放在经济发展中的重要地位，不断加大扶持力度，继续调整农业产业结构。在英州、本号、光坡等规划建设了9个现代农业发展示范基地，做大做强我县优势产业，加快发展农业产业化路子，不断提高农产品质量和农产品的经济效益，使我县农业经济保持了较为稳定的发展。今年上半年，瓜菜、水果、肉类、水产品价格提高，效益明显好转，上半年农业生产总值296944万元，增加值194796万元，均同比增长5.8%。

（三）工业生产稳步增长，经济效益不断提高

上半年，我县工业生产保持稳步增长，经济效益不断提高，工业总产值22852万元，同比增长10.8%，增加值7153万元，同比增长10.8%，其中:规模以上工业产值16326万元，同比增长12%，增加值5537万元，同比增长11.8%；规模以下工业产值5895万元，同比增长8.0%，增加值1616万元，同比增长7.8%。

（四）固定资产投资增长强劲，有力推动我县经济增长

我县毫不动摇地坚持“大企业进入，大项目带动”的发展战略，不断优化投资环境，推动了固定资产投资的稳步增长，“三湾”重点建设项目进展顺利。上半年城镇固定资产投资750565万元，同比增长32.2%，其中：房地产投资432972万元，占全部固定资产投资57.7%，同比下降6.2%，我县房地产开发投资占固定资产投资的比重逐步下降，但仍然属于比较高的水平；房地产销售面积48万平方米，同比增长33%，销售金额905019万元，同比增长2.8%，销售面积较去年同期提高了19个百分点，为GDP增长贡献了1.5个百分点，是我县上半年经济增长的亮点。

（五）财政收入稳步增长，支出向保民生促发展方向倾斜

我县地方财政公共预算性收入保持高速增长态势，一般公共财政预算性收入达148462万元，同比增长9.9%，其中税收收入完成139653万元，占公共财政收入的94%，序时进度完成77%，同比增长10.6%；房地产税收收入115002万元，占公共财政收入的77.5%。地方公共财政收入已超过去年水平，财政公共预算性收入总量排在全省前列。推动财政一般预算性收入增长的主要原因是房地产销售回暖以及建安行业的快速发展。

财政公共预算性预算性支出214579万元，同比增长 35.4%，支出主要用在公共服务、教育、社会保障、医疗卫生，农林水事务、城乡社区事业、保障性住房建设上等民生工程，支出占整个财政支出达75.5%。

（六）旅游业保持快速增长良好局面

我县紧紧依托海南国际旅游岛建设的重大机遇，清水湾、香水湾、土福湾旅游项目不断发展，吊罗山旅游景区规划逐步落实，分界洲岛5A级景区影响力进一步加大，提升了我县旅游知名度，吸引更多国内外游客们前来陵水参观、旅游度假，旅游业各项指标呈快速增长势头，旅游人数达223万人次，同比增长12.7%，旅游总收入36667万元，同比增长8.6%。

（七）消费市场规模不断广大，城乡市场持续活跃

随着我县经济快速发展，投资规模加大，拉动我县消费市场扩大，批发、零售、住宿、餐饮快速发展，消费亮点频现，海韵广场、汇丰广场等批购中心、超市、连锁店、娱乐场等新的营销场所不断出现，市场供给能力显著增强，到超市、娱乐场所消费已成为城乡居民的时尚选择。消费需求从简单模式向消费多层、多样化升级。上半年全社会消费品零售总额57291万元，同比增长15.7%，按地域看，城镇消费品零售额为52735万元，同比增长15.9%，乡镇消费品零售额为4556万元，同比增长13.9%。

（八）人民生活水平不断提高，经济发展成果惠及百姓

我县坚持以人为本，把发展与改善民生紧密相结合，让发展成果最大限度惠及广大人民群众，在项目投入时，优先考虑人民群众，保证人民群众得到更多的实惠。农村居民方面：认真贯彻落实中央、省政府各种惠农政策，切实减轻农民负担，各种惠农补贴、贴息贷款和农业保险补贴落实到位。大力发展打工经济，转移农村劳动力，多渠道增加农民的收入。上半年农民人均现金收入4100元，同比增长13%。城镇居民方面：经济快速发展，投资规模扩大，推动了城镇居民经营性收入的高速增长和就业人数的增加。城镇居民人均可支配收入9935元，同比增长12.1%。

上半年全县经济运行情况表明，第一产业、第三产业稳步发展，第二产业发展较快。投资、消费的同向拉动，形成了经济发展动力。农业经济效益好转，企业经营利润提高，个体经营经济不断壮大，提升了我县经济发展的基础。第一产业比重的下降，第二、第三产业比重的不断提高，表明了经济运行质量和效益不断改善，促进了我县上半年经济健康、稳步的发展态势。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）宏观经济环境表现不佳可能影响我县经济增长

当前国家的多项宏观经济数据低于预期，其中，出口、投资、消费这 “三驾马车” 表现均低表现不佳。我县的旅游、房地产市场严重依赖国内外的宏观经济环境，虽然我县用电量和存贷款增速比较高，但受经济大环境的影响，我县能否保持强劲的回升势头有待观察。

（二）重点项目推进不够明显可能影响经济持续发展

上半年预计我县固定资产增长32.2%，但是，应该看到我县2013年政府投资项目今年计划完成投资28.38亿元，到上半年仅完成投资1769万元，完成计划的0.6%，国际旅游岛先行试验区内项目投资仅完成4亿元，较全年60亿元目标差距巨大，以投资拉动经济增长依然需要付出更大努力。

（三）发展方式依然过分依赖房地产带来潜在隐患

近几年来，我县的固定资产投资比GDP都是超过100%，经济发展严重依赖投资。房地产开发投资额占固定资产投资比重更超过一半以上，可以说我县经济发展依然过分依靠房地产开发，我县财政收入也因房地产开发实现飞跃增长。但近年来没有更多的大型房地产企业入驻我县，大多靠前几年入驻的房地产企业贡献财政税收，加上我县发展方式过于单一，一旦这几个入驻的大型房地产企业减少开发投资，后续开发乏力，销售停滞增长，将会给我县的经济运行带来潜在隐患。

（四）调整产业结构依然任重而道远

加快和推进产业结构调整，促进经济增长方式转变，是落实科学发展观，实现我县经济又好又快发展的必然要求。我县经济结构调整正朝着好的方向发展，但离合理的三次产业结构要求还有相当大的差距，从近几年经济结构看，“一、三、二”产业格局相对稳定，第一产业比重逐步下降，二、三产业增长幅度不大，大力推进结构调整依然是当前和今后一段时期的重要任务。

三、促进我县经济增长的几点建议

（一）加快项目推进，积极配合报送项目入库统计资料

固定资产投资是最主要的经济考核指标也是促进我县经济增长的主要推动力，必须全力加快项目推进，同时由于国家实行项目先资料报送审核入库后统计的制度，许多项目由于没有施工合同或者施工许可证往往不能通过审核入库无法进行统计。今年我县固定资产投资计划完成169亿，其中包含“国际旅游岛先行试验区”计划的60亿投资和政府项目计划的28亿投资额，如今“国际旅游岛先行试验区”投资进度缓慢，安置区项目-“黎安海风小镇”、海洋主题公园等项目因前期资料不全而无法入库进行统计，加上许多重点项目的进展缓慢，给我县的固定资产投资增长造成相当大的压力，建议相关部门积极配合统计部门提供入库资料，主动按时报送统计报表。

（二）加大建安税收征收力度

投资是我县经济增长的最大推动力，投资体现在经济总量增长的主要方面为建筑业增加值的增长，建筑业增加值目前对我县GDP的贡献率是14%，是除了农业以外对GDP增长贡献率最大的行业。建筑业增加值按照相关指标推算法，最大的权重指标就是建安税营业税的增速。预计今年上半年我县建安税1.8亿元，同比增长20%，比去年同期57%的增幅下降37个百分点，对我县的建筑业增加值乃至GDP增长造成巨大压力，建议加大建安税征收力度，确保经济总量增长。

（三）采取措施使经济适用房补充商品房销售市场

商品房销售面积对我县经济的贡献率为8%，根据国民经济核算体系，经济适用房销售是商品房销售的一部分。建议让有房地产资质的公司开发建设我县的经济适用房，这样才可以联网直报销售数据，就可以作为我县商品房销售的补充，扩充我县经济增长。

（四）重视娱乐体育金融交通电信等服务各行业税收

根据国民经济核算体系，第三产业主要采取相关指标推算法，其中地税营业税税收是最主要的权重指标，近两年来，我县的相关行业税收增速都比较低，影响我县服务业的增长速度。

（五）继续加大一般公共服务支出

一般公共服务支出作为非营利性服务业，对我县的GDP贡献率达7.5%，是影响力度较大的指标，建议继续加大一般公共服务支出，确保经济总量任务的顺利完成。

（六）狠抓基础设施配套建设，狠抓精神文明建设，提高我县城市品牌知名度、美誉度和吸引力

硬件方面，我县发展过分依赖房地产，却又缺乏完善的房地产配套设施，特别是交通环境、购物环境配套设施；软件方面，我县优秀从业人才不多，特别服务业从业人员普遍素质不高，极易使投资商、购房业主、岛外游客失去对我县后续的投资和消费兴趣。建议应尽快狠抓基础设施配套建设，狠抓精神文明建设，为把我县打造成更加文明、休闲的品牌城市，在国际旅游岛建设中树立良好的先锋形象而努力，进一步提高我县对外的知名度、美誉度和吸引力。

四、我县下半年经济走势的预测

我县今年上半年经济保持平稳发展态势，为全年经济增长目标奠定了坚实的基础，下半年经济运行依然有诸多有利条件。

（一）从总体形势来看，有利因素较多

国内因素，我国政治稳定，经济持续稳步增长。省内经济环境，海南国际旅游岛优惠政策逐渐显现，我省经济步入加快增长轨道。良好的国内、省内经济环境为我县经济快速发展提供了有利条件。自身因素，我县几年来固定资产投资形成的生产能力逐渐释放，经济效益逐渐显现。我县经济在较高的轨道上保持较快发展，经济实力不断增强，基础设施和投资环境明显改观，经济自主增长能力明显增强。

（二）项目陆续动工，投资力度不断加大

随着前期工作的筹备完成，一批重点项目会陆续投入动工建设阶段，同时续建的项目也在不断加大投资力度，预计我县的投资走势延续去年先低后高的状态。

——陵水低碳新型工业集聚区、清水湾国际信息产业园是我县优化产业结构的重大项目，下半年这两个大项目将有实质性的资金投入，为我县经济注入了新的活力，这对进一步推进我县经济增长起到重要作用。

——海南珍稀植物园景区落户陵水本号，计划投资28亿元，将大大改善我县少数民族地区经济发展模式，促进我县经济结构优化调整。

——海南清水湾旅游区集聚房地产开发、旅游、休闲等大项目按计划推进，下半年筹划动工的清水湾雅居乐“米兰荟”风情街，将大大改善我县旅游、度假配套设施，推动我县旅游业升级。

（三）存贷款快速增长，发展资金充裕

上半年，我县金融机构本外币存款余额达235亿，同比增长58.4%，贷款余额达68亿，同比增长88.6%，存贷款涨幅位居全省前茅，说明我县发展资金充足，金融支持力度加大，发展前景看好。

（四）服务业强劲增长，成为增长主力和亮点

上半年，我县服务业实现增加值12.8亿元，比上年同期增长15.3%，对经济增长的贡献率达28.8%，拉动经济增长2.7个百分点。其中房地产业更是我县服务业较快增长的主要推动力。

（五）楼市量涨价跌，回归合理增长

今年以来，我县高端精品楼盘销售情况一路良好，预计下半年继续保持在一个相对稳定的市场状态。一是我县积极应对市场变化而采取一系列的城市营销、房产巡销及地产企业开展的业主回馈活动，打造有口皆碑的房地产品牌，为房产销售打下良好的基础。二是我县楼市的旺季在每年11月份到来年2月份之间，也就是说，随着今年末旺季的到来，我县的商品房销售还会是一个平稳攀高的姿态。三是国家最近并未出台针对房地产新的调控政策，所以估计今年房价不会有一个明显的调整，今年海南的房价应该基本保持不变或者向下微调。综上所见，预计我县商品房销售面积全年可以实现78万平方米，同比增长39%，拉动GDP增长2.4个百分点。

综合以上情况，支撑我县全年经济增长的有利因素仍然大于不利因素，预计全年经济增长目标经过努力基本可以实现。

第四篇：陵水县2011年上半年经济运行情况分析

陵水县2011年上半年经济运行情况分析及下半年经济运行走势预测

今年上半年，县委、县政府带领全县人民深入贯彻科学发展观，进一步深化改革开放，大力调整产业结构，牢牢把握经济发展这个主题，紧紧抓住转变经济发展方式这条主线，上半年经济呈现出健康、稳步、较快发展的良好态势，为全年经济增长目标奠定了坚实的基础。

一、经济运行总体特征

（一）总体经济在上升的通道上保持平稳较快的发展，运行质量、效益不断提高

今年上半年，我县经济呈现出良好的发展态势，在去年同期高速增长的基础上，实现了平稳较快的增长势头，全县生产总值（GDP）达314835万元，同比增长14.3%（按可比价计算），增幅全省第四位。其中:第一产业157768万元，同比增长7.3%，第二产业52591万元，同比增长30.7%，第三产业104476万元，同比增长18.2%，三次产业结构比由去年同期52.7:15.1:32.2，调整为50.1:16.7:33.2其中第一产业对经济增长的贡献率26.9%，拉动经济增长3.9百分点；第二产业对经济增长的贡献率32.2%，拉动经济增长4.6百分点；第三产业对经济增长的贡献率40.9%，拉动经济增长5.8百分点；经济运行的效益和质量明显提高。

（二）农业经济在结构调整中保持较为稳定的增长

我县坚持把“农业、农村、农民”放在经济发展中的重要地位，不断加大对农业、农村、农民的扶持力度，继续调整农业产业结构，做大做强我县优势产业，加快发展冬季瓜菜、热作水果、海洋渔业、畜牧业，重视扩大无公害农产品生产和保护，不断提高农产品质量和农产品的经济效益，使我县农业经济保持了较为稳定的发展，今年上半年，瓜菜、水果、肉类、水产品价格提高，效益明显好转，上半年农业生产总值241582万元，同比增长7.4%，农业增加值157768万元，同比增长7.3%。

（三）工业生产稳步增长，经济效益不断提高

上半年，我县工业生产保持稳步增长，经济效益不断提高，工业总产值18393万元，同比增长8.5%，增加值5677万元，同比增长13%，其中:规模以上工业产值11578万元，同比增长7.3%，增加值4040万元，同比增长14.4%，规模以下工业产值6806万元，同比增长9.6%，增加值1637万元，同比增长8.9%。

（四）固定资产投资增长强劲，有力推动我县经济增长

我县毫不动摇地坚持“大企业进入，大项目带动”的发展战略，不断加快重点项目和基础设施建设，以政府投资引导带动其他社会投资，不断优化投资环境，推动了固定资产投资的稳步增长，“三湾”重点建设项目进展顺利。上半年城镇固定资产投资402525万元，同比增长31.1%，其中：房地产投资343200万元，占全部固定资产投资85.3%。在固定资产投资中，三湾投入资金达350990万元（香水湾80994万元，清水湾200543万元，土福湾69453万元），占全部固定资产投资87.2%，房地产销售面积315595平方米，同比减少24.8%，销售金额927055万元，同比增长10.2%。

（五）财政收入高速增长，支出向保民生、促发展方向倾斜

我县地方财政一般预算性收入保持高速增长态势，一般预算性收入达128342万元，同比增长100.9%，其中税收收入完成123889万元，同比增长96.4%，房地产税收收入106782万元，占财政一般收入83.2%，收入已超过去年水平，财政一般预算性收入总量、增幅排在全省前列。推动财政一般预算性收入增长的原因是：海南国际旅游岛建设的政策措施的逐步落实，房地产价格相对提高，税收增加；我县经济快速发展带动下，建安行业的快速发展以及去年税收滞后作用下，推动相关税收收入大幅度增长。

财政一般预算性支出93223万元，同比增长158.7%，支出主要用在公共服务、教育、社会保障、医疗卫生，城乡社区事业、保障性住房建设上等民生工程，支出占整个财政支出达90%。

（六）旅游业保持快速增长良好局面

我县紧紧依托海南国际旅游岛建设的重大机遇，不断加快对南湾猴岛、分界州岛两大景区的改造升级，南湾猴岛景区启动了“浪漫天缘”二期海上开发项目，分界州岛商业街改造升级，海洋主题公园、惠普亚太能源外包服务学院奠基开工，猴岛码头餐厅修缮更新，清水湾、香水湾、土福湾旅游项目不断发展，吊罗山旅游景区规划逐步落实，进一步提升了我县旅游知名度，吸引更多国内外游客们前来陵水参观、旅游度假，旅游业各项指标呈快速增长势头，旅游人数达到197.44万人次，同比增长13.3%，旅游总收入31130万元，同比增长66.96%。

（七）消费市场规模不断广大，城乡市场持续活跃

随着我县经济快速发展，投资规模加大，拉动我县消费市场扩大，批发、零售、住宿、餐饮快速发展，摩托车、空调等耐用消费品成倍增长，消费亮点频现，文化路、中心大道、文教路等批购中心、超市、连锁店、娱乐场等新的营销场所不断出现，市场供给能力显著增强。到超市、娱乐场所消费已成为城乡居民的时尚选择。消费需求从简单模式向消费多层、多样化升级。上半年预计全社会消费品零售总额43452万元，同比增长15.9%，按地域看，城镇消费品零售额为39630万元，同比增长16.3%，乡镇消费品零售额为3822万元，同比增长12%。

（八）人民生活水平不断提高，经济发展成果惠及广大人民群众

我县坚持以人为本，把发展与改善民生紧密相结合，让发展成果最大限度惠及广大人民群众，在项目投入时，优先考虑人民群众，保证人民群众得到更多的实惠。

农村居民方面：认真贯彻落实中央、省政府各种惠农政策，切实减轻农民负担，各种惠农补贴、贴息贷款和农业保险补贴落实到位。大力发展打工经济，转移农村劳动力，多渠道增加农民的收入。县政府从重点民生项目资金中拨付5458.64万元，用于补贴农村户籍人口，每人补贴200元，惠及全县农村居民272932人。上半年农民人均现金收入3039元，同比增长34.7%。

城镇居民方面：经济快速发展，投资规模扩大，推动了城镇居民经营性收入的高速增长和就业人数的增加。城镇居民人均可支配收入7504元，同比增长21%。

上半年全县经济运行情况表明，稳步发展的第一产业和快速发展的二、三产业，构成了我县经济发展格局。投资、消费的同向拉动，形成了经济发展动力。农业经济效益好转，企业经营利润提高，个体经营经济的发展，提升了经济发展的基础。第一产业比重的下降，第二、第三产业比重的不断提高，表明了经济运行质量和效益不断改善，这四个有利因素，促进了我县上半年经济健康、稳步、快速的发展态势。

（九）金融运行平稳，资金信贷力度不断加大

我县金融运行较为平稳，上半年，全省金融机构本外币存款余额1228038万元，比年初增长24%，比去年年初增长6.9%，其中居民储蓄存款403183万元，比年初增长28.1%，比去年年初增长21.3%，金融机构各贷款余额300778万元，比年初增长2.2%，比去年年初增长45.7%。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）重点项目推进不够明显，经济持续发展后劲还不足

上半年，一些新开工项目目前还在具体操作之中，实质性资金投入较少，没有形成经济效益，对经济增长贡献还不够明显，经济发展后劲还不足。

（二）在全国物价上涨的大环境下，我县物价上涨压力较大

尽管我县城乡居民收入增长较快，但我县城乡居民收入总量低，处于生存、温饱型消费，食品消费仍占据着城乡居民消费的主要份额。食品价格与人民生活息息相关，食品价格持续上涨无疑增加了城乡居民的家庭负担，对低收入群体影响较大。

（三）房地产开发面临形势严峻，房地产市场趋弱将影响我县经济

受国家连续出台一系列遏制楼市的政策措施，提高贷款利率、严格控制第二套商品房贷款和央行今年以来连续6次上调存款准备金率的政策影响，国内一些地区出现楼房成交量持续下降，购房者信心疲软，销售下滑，在全国房地产行业增长放缓的情况下，作为市场在岛外的我县房地产业将受到冲击，房地产销售势头也开始出现减弱态势，形势不容乐观，我县上半年房地产销售面积315595平方米，同比减少了24.8%，房地产业已是我县的一个重要产业，下阶段房地产市场的走势对我县整体经济的态势具有重大的影响。

（四）“三湾”建设旅游酒店步伐缓慢，制约着我县旅游业的快速发展

发展旅游业是海南国际旅游岛建设的必然要求，建设旅游酒店对提升我县旅游业具有十分重要意义。“三湾”规划建设旅游酒店31家，到目前已建好并投入营业的有3家，正在动工的有15家，筹划今年下半年开工的有6家，未动工的有7家，目前“三湾”地区形成经济效益的旅游酒店仅占“三湾”规划建设旅游酒店的10%，将制约着我县旅游业快速发展。

三、对经济工作的几点建议

（一）继续推进大项目投资力度，促进经济平稳较快发展

要按照全县经济工作会议提出的要求，主动作为，克服征地、拆迁、补偿等各种困难，切实解决企业所面临的问题和困难，为企业做好跟踪服务，保证大项目资金按时投入，确保我县重点项目按计划推进，促进经济平稳较快发展。

（二）坚定不移地抓好农业生产，确保农产品市场供应。

农业是国民经济的基础产业，我县历来高度重视农业生产。在经济发展、财政收入加快的情况下，要加大对农业生产的投入，把抓好粮食、瓜菜、畜禽、海洋渔业作为当前工作重中之重，切实加强对农业的技术指导，提高农产品质量和产量，确保农产品市场供应。

（三）千方百计稳定物价上涨总体水平，缓解物价上涨压力。

物价上涨已经引起全球的关注，国家对物价上涨也高度重视。自去年5月份以来，物价上涨一直呈上升趋势，今年1-6月份，全国消费价格指数（CPI）达到5.4%的高位，其中食品价格是整体通胀的主要原因，今年前6个月，食品价格上涨每个月同比涨幅都超过10%，我省居民消费价格指数（CPI）还比全国高出1个百分点。我县也面临着较大的通化膨胀压力。保持物价基本稳定是宏观调控的首要任务，密切关注物价变化动态，根据物价变化，及时采取应对措施，把物价上涨幅度控制在居民可承受的限度内。继续完善低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制。落实好价格联动补贴，缓解物价上涨压力。

四、下半年经济走势预测

我县今年上半年经济保持着平稳较快发展态势，为全年经济增长目标奠定了坚实的基础，展望下半年经济走向，经济运行有利条件较多，经济发展预期较为乐观。

（一）从项目投资看

——海洋主题公园、惠普亚太能源外包服务学院是我县优化产业结构的重大项目，下半年这两个大项目将有实质性的资金投入，为我县经济注入了新的活力，这对进一步推进我县经济增长起到重要作用。

——县城基础设施进行大规模改造。桃源大桥至孟果坡道路、滨河南北路至出海口道路、县城中心大道、建设路、北斗路和安马桥，县城排水系统改造等项目将在下半年相继动工，有力拉动我县的投资增长，投资环境也进一步优化。

——“三湾”地区房地产开发和旅游酒店两大项目按计划推进，下半年筹划动工的酒店还有7家，将大大改善我县旅游、度假配套设施，推动我县旅游业升级。

——继续推进保障性住房建设，我县今年将完成2850套保障性住房建设任务。今年是保障性住房投资力度最大的一年，是固定资产投资新的增长点，下半年将有更多的资金投入到保障性住房建设中，推动固定资产投资快速增长。

（二）从我县基本情况看

经过了“十一五”期间打基础和大项目的推进，近五年来固定资产投资形成的生产能力逐渐释放，经济效益逐渐显现，自主增长能力不断增强。

（三）从国内、省内经济环境看

我国政治稳定，经济持续增长。海南国际旅游岛优惠政策逐渐实施，我省经济步入加快增长轨道。良好的国内、省内经济环境对我县经济快速发展提供了有利条件。

综合以上情况，支撑我县全年经济增长的有利因素仍然大于不利因素，预计全年经济增长目标经过努力完全可以实现。

第五篇：第一季度经济运行情况分析

第一季度经济运行情况分析一、一季度经济运行情况

一季度，全县上下认真树立和落实科学发展观，深入实施“三大工程”，突出招商引资、城市扩张和社会主义新农村建设三大重点，坚持以发展为第一要务，加快推进工业化、城市化、农业产业化进程。不断调整和优化经济结构，县域经济保持了持续平稳增长态势。元至三月份，全县地区生产总值完成4.61亿元，比上年同期增长7.5，完成目标任务的16.4；其中：第一产业增加值完成5179万元，同比增长5.5，完成目标任务的9.2；第二产业增加值完成2.54亿元，增长7.6，完成目标任务的16.6；第三产业增加值完成1.56亿元，增长8.0，完成目标任务的21.9。县级财政收入完成8012万元，可比增长33.2，完成预算的27.6；全社会固定资产投资完成1.47亿元，比上年同期增长71.4,完成目标任务的7.9；社会消费品零售总额完成1.77亿元，同比增长12；城镇居民人均可支配收入2206元，农民人均现金收入1321.4元，分别比上年同期增长18.6和18.55。

综观第一季度经济运行情况，主要呈现以下特点：

（一）经济总体运行平稳，增长缓慢。一季度，全县经济总量持续增长,呈现平稳运行的态势，但经济增长的速度减缓。高耗能企业受国家宏观调控政策、环保、原材料价格上涨等不利因素影响，开工不足，效益下滑，直接影响了全县经济的发展，导致全县经济总体发展速度缓慢。一季度，全县地区生产总值增长7.5,比年初确定的增长12的目标相差4.5个百分点,只完成目标任务28亿元的16.4,比全国10.2的增长幅度低2.7个百分点,比全区9.1的增幅低1.6个百分比点，高于全市3.2的增长幅度4.3个百分点。

（二）工业经济略有增长，效益下滑。受天源嘉华10万吨煤焦油及2万吨炭黑、永威炭业3万吨炭电极、大地冶金20万吨电石、三喜科技6000吨农药等2005年新建、技改、扩建项目投产达效和双氰胺、电石、活性炭等部分主要工业产品销售价格略有上涨、高耗能用电电价下调等推动工业经济增长的有利因素的影响，工业产值、销售收入、工业增加值略有增长。一季度，全县工业企业累计完成工业总产值7.46亿元，同比增长0.7(现价,下同)，完成目标任务40亿元的18.7；实现销售收入7.3亿元，同比增长0.4；完成工业增加值1.72亿元，同比增长7.4，完成目标任务12亿元的14.3。受部分高耗能企业停产和出口产品出口额减少等因素的影响，工业经济整体效益下降。全县工业实现利税5193万元，同比增长0.5，其中:利润1139万元，同比下降42；全县工业外贸出口交货值4904万元，同比下降46,其中：铁合金出口2197万元，同比下降60。

(三)农村经济发展势头良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积29.18万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯9.63万亩，春种脱水菜3.28万亩。水稻插秧面积6.13万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是农民现金收入及消费支出快速增长。一季度，随着县城新区十大建筑、头石公路、109国道、平原水库等一批重点项目开工建设，促进了农民工资性收入增长；工业园区入园企业增多，就业岗位增加工，带动了农民工资收入增长；县外劳动力输出，增加了农民劳务收入。工资性收入和出售设施蔬菜收入是农民收入的亮点。一季度，农民人均现金收入1321.4元，同比增长18.55。四是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治、威镇湖绿化等生态绿化工程正在加紧施工。1—3份，预计全县完成农业总产值6861万元，同比增长2。完成目标任务11.4亿元的6。

（四）重点项目建设进展顺利，固定资产投资大幅增长。3月28日，县委、政府在县城新区举行了隆重的新区项目建设奠基仪式，全县项目建设全面铺开。截止3月底，全县新建、技改、扩建、续建项目64个，其中：工业项目44个，其他项目20个。行政办公大楼、社会事业服务中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治、民族大街、平原水库、天瑞公司电厂等重点项目开工建设，进展顺利。受新区项目建设投资拉动，全县固定资产投资大幅度增长，一季度，全社会固定资产投资累计完成1.47亿元，同比增长71.4。宁夏汇源酒精厂年产30000吨食用酒精、宁夏陶乐源科技股份有限公司年产3万吨高品质碳化硅、宁夏马兰花影视文化有限责任公司陶乐影视文化活动基地、宁夏垦原公司年产3000草

甘膦等项目已陆续开工建设。

（五）财政收支执行情况良好。一季度，全县财政收入完成进度快，增幅高，实现首季开门红，财政收入完成8012万元，为预算数的27，可比增长33.2,为支出预算的顺利进行奠定了基础。一季度，财政支出累计完成8799万元，为变动预算数的17.4，同比增长7.6。在保证全县党政机关、事业单位工资正常

发放和正常运转的同时，保障了城市低保、社会救济、救助和“两节”期间送温暖、义务教育金费保障及城市基本建设支出的需要。原创：www.xiexiebang.com一季度，财政用于头石路、三二支沟综合整治、城市集污管道及污水处理、太沙工业园区道路建设、县城新区拆迁补偿建设等重点建设项目资金达到3500万元。

（六）消费市场活跃，金融形势稳定。一季度，受元旦、春节市场销售旺季的拉动，城乡市场活跃，全县社会消费品零售总额完成1.77亿元，同比增长12。城乡居民消费支出增加，城镇居民人均消费支出1511元，比上年同期增长4.9,季末农民人均生活费支出977.5元,增长20.33。金融形势稳定，季度末金融机构各项存款余额27.5亿元，较上年同期增长22.2；贷款余额22.3亿元，同比增长7.1；城乡居民储蓄存款余额22.5亿元,增长23.8。市场价格保持平稳，居民消费价格指数为102.7，增长2.7；商品零售价格指数102.8,增长2.8;农资价格指数100.1,增长0.1。

（七）安全生产形势趋于平稳。1—3月份，全县共发生各类伤亡事故133起，比上年同期的135起，减少2起，下降1.5；死亡7人，比上年同期13人减少6人，下降46.2；受伤51人，比上年同期增加15人，上升41.7；直接经济损失47.6万元，比上年同期增加13.4万元，上升39.1。安全生产四项指标呈二升二降态势，安全生产形势总体趋于平稳。虽然死亡人数较去年同期下降46.2，但已占全年死亡指标的15.2，形势仍不容乐观。特别是2月3日兴平冶金5#电石炉发生的气体爆炸事故，造成15名操作工灼伤，不仅给人民群众生命财产安全造成了较大损失，而且在社会上造成了不良影响。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）工业经济增速缓慢，运行质量下降。一季度，受诸多不利因素影响，工业经济呈现低速运行的态势，增长乏力。不利因素有：一是规模以上工业企业经济运行质量下降，1hyhy;—3月份，规模以上工业企业完成工业总产值5.29亿元，同比下降0.38；实现销售收入4.77亿元，同比下降13.5；完成工业增加值1.59亿元，同比增长3.6；实现利税887.1万元，同比下降81.1,54家规模企业36家亏损,亏损2432万元，亏损面达66.6。二是重点骨干企业经济效益下滑。兴平冶金、大地冶化、宝马化工、吉元冶炼、天源嘉华等骨干企业均出现不同程度的亏损。三是大部分高耗能企业受兴平冶金“2.03”事故、环保不达标、原材料涨价等因素影响，开工不足。目前，20家铁合金生产企业只有7家生产；活性炭、炭素企业由于本市及周边地区焦炭企业相继停产，焦油价格由年初的每吨1300元左右上涨到目前的每吨2200元左右，生产成本上升，利润空间缩小，面临停产的困难局面。

（二）上半年经济将呈现低速增长的态势。目前，工业增加值占全县地区生产总值的比重已达40.8，规模以上工业企业总产值、增加值占全县工业总产值、工业增加值的比重分别达到47.2和61.6；工业企业特别是规模以上企业已逐步成为全县经济增长的助推器。一季度，受工业企业，特别是规模以上工业企业增速减缓、效益下滑的直接影响，全县经济整体呈现低速增长的态势，预计这种态势将会持续到上半年。

（三）农民缺乏生产资金，农资价格不断上涨，农民难以承受。目前农民贷款主要有农村小额贷款、担保贷款、抵押贷款等形式。银行、信用社主要依据农民信用等级放贷。为了规避信贷风险，从源头上控制风险，银行、信用社对无信用等级和陈贷户、无充足还款来源及收入渠道狭窄的农户原则上不予发放贷款，导致没有评上信用等级而又确需生产资金的农户很难获得小额贷款的支持，加之贷款利息较高，农民难以承受，同时，一些从事运输、加工及大规模种养业的农户，很难贷到生产经营所需的大额贷款，客观上制约了他们发展生产的积极性。另外，农资价格不断上涨，农民难以承受。

（四）项目建设资金缺口大，进展不平衡。一季度，全县开工项目多，建设任务重，资金缺口大。一些已开工的项目，由于资金落实不到位，进展缓慢，不能按计划进度进行建设；部分项目，到目前资金无法落实，不能按计划开工建设，必须加大工作力度，想方设法尽快落实建设资金，力争早日开工建设。

（五）安全生产工作不能丝毫放松。一季度，全县虽然没有发生一起重特大安全生产事故，事故起数和死亡人数同比有所下降，但受伤人数和经济损失同比有较大幅度上升。还存在着安全生产责任制不落实、安全宣传教育不到位、安全培训力度不够、管理人员和从业人员的安全意识不强等突出问题，第二季度又是安全生产事故多发期，安全生产形势不容乐观。

三、下一步工作措施

（一）继续把招商引资作为推进经济发展的总抓手抓紧抓实。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活自治区赋予我县循环经济试验区的各项优惠政策和县委、政府制定的招商引资优惠政策，简化手续，提高办事效率，方便客商，严厉查处影响和破坏投资环境的人和事，进一步完善投资软环境。坚持轮岗招商、挂职招商和政企联手招商，大规模组织招商。加大重点项目推进和宁夏精细化工基地基础设施建设力度。对重点项目开展协调、督导，确保重点项目早开工、早建设、早投产、早发挥效益。二是加大引资工作，积极争取项目资金。对已批列的项目，千方百计落实资金，力争早日实施；积极做好待批项目的各项前期准备工作，争取尽快列入项目计划。三是编制建立项目库。组织相关部门考察、论证、储备一批招商引资项目，并建立招商引资项目库。结合我县资源优势和产业结构调整方向，编制项目建议书或项目可行性报告。以项目吸引客商，以此推动招商引资工作。

（二）加强对工业经济的综合协调、服务，力促工业经济提速增效。一是全力抓好三喜科技农药扩建、天瑞公司发电、宁夏三达公司年产10万氰化钠、金源伟业年产30万吨高纯碳、宁夏垦原年产3000吨草甘膦、陶乐源公司年产3万吨高品质炭化硅、广华奇思2万吨活性炭扩建、兴平冶化年产3000吨单氰胺水溶液、嘉华铁艺年产30万吨铁艺铸造等已开工或即将开工项目建设，力促项目早日建成投产。二是抓建成项目投产达效。对已建成投产的项目，及时跟踪监控，主动同企业联系，协调解决生产经营中遇到的实际困难和问题，确保新建项目正常开工生产。三是多方协调、正确引导，抓好重点企业提速增效和高耗能企业开工生产。生产企业要开足马力满负荷生产，增加产量和销售收入，对停产半停产企业，积极协调解决流动资金、电力、运输等具体困难和问题，想方设法开工生产。四是高度重视，多方筹集资金，加大环保投入，确保高耗能企业环保达标。五是加强产品销售和货款回笼，确保企业生产正常有序进行。

（三）全力以赴抓好重点项目建设。按照县委、政府年初确定的重点建设项目和建设进度，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程按计划进行。对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设；对还没有进行招投标的项目，责任单位要尽快落实建设资金，作好项目招投标的各项准备工作，完成招投标，力争按计划开工建设。第二季度，重点抓好县城新区行政办公大楼、社会事业服务中心、文博会展中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治等重点项目的建设。加强同区、市部门联系与协调，积极争取项目建设资金，对已批复的项目资金紧追不放，争取尽快落实到位，确保项目建设按计划顺利进行。

（四）加大对第三产业的投入和扶持力度。第一季度第三产业预计实现增加值1.37亿元，可比增长9。但第三产业投资项目明显少于第二产业，三产增长还缺乏强有力的投资支撑，对促进城市化建设的全面扩张极为不利，必须迅速加大三产投资，加快石嘴山市物流中心和平罗县轻工业园区建设，确保三产经济对整个县域经济的强力拉动。

（五）加强社会主义新农村建设，推进农业产业化进程。一是扶持壮大骨干龙头企业。积极争取自治区专门用于支持农业产业化龙头的扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，重点培育和扶持金福来羊产业公司，着力提升中南工贸等骨干企业，鼓励企业扩大生产规模，提高产品质量，创新包装、营销方式，增强市场竞争力。大力推介马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌，提高知名度，用品牌效应开拓外销市场，提高市场占有率。二是加强农业基础设施建设。突出抓好平原水库一期工程、四水产业开发项目、中低产田改造、节水灌溉、土地整理等重点水利工程，解决好春灌期间的灌水难、和建筑物不配套的问题。三是扩大劳务输出，发展劳务经济，积极探索组织实施劳务输出的方法、途径，拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入。

（六）全力抓好安全生产工作。第二季度是生产事故的高发期，必须全面落实安全生产责任制，对照年初签定的目标责任书，进一步细划考核指标，明确任务，落实责任。全力做好安全生产教育、宣传、培训工作。认真开展全县安全生产大检查，防患于未然，确保全年安全生产目标任务圆满完成。

针对一季度我县经济运行的情况，我们要进一步增强加快发展的紧迫感，深挖潜力，促进全县经济快速健康协调发展。近期，要重点抓好以下五项工作：一是继续把招商引资作为推进经济发展的总抓手，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地推进大开放、大招商战略，在全县形成一、二、三产业一齐抓，大、中、小项目一起上，内资、外资一同引的生动局面。重点抓好金源伟业高纯碳、宝塔石化甲醇、格瑞科技草甘膦、三达化工氰化纳等项目的开工建设，促其早日建成达效。二是加强重点项目建设管理和协调服务。立足于项目带动，加快项目建设进度，使没有开工的项目尽快开工建设，已开工的项目尽快形成施工高潮，早日竣工投产，以项目带动经济的发展。全力抓好三喜科技农药扩建、天瑞公司发电、宁夏三达公司年产10万氰化钠、金源伟业年产30万吨高纯碳、宁夏垦原年产3000吨草甘膦、陶乐源公司年产3万吨高品质炭化硅、广华奇思2万吨活性炭扩建、兴平冶化年产3000吨单氰胺水溶液、嘉华铁艺年产30万吨铁艺铸造等已开工或即将开工项目建设，力促项目早日建成投产。三是全力以赴抓好重点工程建设。按照项目建设进度，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程建设按计划进行。对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设；对还没有进行招投标的项目，责任单位要尽快落实建设资金，作好项目招投标的各项准备工作，完成招投标，力争按计划开工建设。第二季度，重点抓好县城新区行政办公大楼、社会事业服务中心、文博会展中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治等重点项目的建设。加强同区、市部门联系与协调，积极争取项目建设资金，对已批复的项目资金紧追不放，争取尽快落实到位，确保项目建设按计划顺利进行。四是加强社会主义新农村建设，推进农业产业化进程。积极争取自治区专项扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，鼓励企业扩大生产规模，增强市场竞争力。做大马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌。进一步推进村队企业化试点、塞上农民新居、农村集贸市场的建设，重点抓好黄渠桥村部建设，将其建成全区的示范项目样板工程。继续抓好劳务输出工作，原创：www.xiexiebang.com拓宽农民增收渠道，增加农民收入。五是全力抓好安全生产工作。第二季度是生产事故的高发期，必须全面落实安全生产责任制，对照年初签定的目标责任书，进一步细划考核指标，明确任务，落实责任。要切实做好安全生产教育、宣传、培训及安全生产大检查，防患于未然，确保全年安全生产目标任务圆满完成。

新农村建设开局良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积29.18万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯9.63万亩，春种脱水菜3.28万亩。水稻插秧面积6.13万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是村队企业化试点工作成效明显，截止目前，已有来自县内外的24家企业与村达成了合作意向，有19家企业与村签订了合作协议，宁夏新秀清真食品公司与高庄乡远景村6000吨辣椒油酱、大地冶金公司与头闸东通平村合作建设特色农庄、宝马化工与宝丰镇兴胜村合作建设宝马化工包装分车间等7个项目已开工建设。四是“塞上农民新居”建设工程进展良好，该工程已被自治区发改委列入2006年投资计划，已完成了建设实施方案和7个示范点规划设计工作，目前正在实施土方和地基工程。五是标准化村部建设全面启动，编制完成了30个标准化村部建设方案，确定了30个标准化村部建设地点；全区标准化村部建设示范点—黄渠桥镇黄渠桥村村部建设项目已开工建设，目前已完成70土建工程。六是乡镇农贸市场建设进度加快，已全部完成了方案编制和征地工作。目前，除头闸镇市场秋季开工外，其他各市场都已开工建设。七是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治等生态绿化工程正在加紧施工；退牧还草工程已争取自治区发改委退牧还草专项资金162万元。原创：www.xiexiebang.com

（五）继续抓好社会主义新农村建设。一是扶持壮大骨干龙头企业。积极争取自治区专门用于支持农业产业化龙头的扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，重点培育和扶持金福来羊产业公司、中南工贸成玉植物油厂等农副产品加工骨干企业，鼓励企业扩大生产规模，提高产品质量，创新包装、营销方式，增强市场竞争力。大力扶持培育马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌。二是继续抓好平原水库一期工程、四水产业开发项目。三是大力推进村队企业化试点工作，重点抓好开工项目建设进度，促进签约项目尽快开工。四是积极向区、市相关部门申请“塞上农民新居”、“标准化村部建设”专项资金，力争尽快开工建设，重点抓好黄渠桥村部建设，力争建成全区的示范项目样板工程，迎接自治区领导的检查和观摩。五是加快农村集贸市场的建设，对已开工的工程要加快进度，保质保量按计划完工；对还没有开工建设的项目要尽快做好前期准备工作，多方筹集资金，力争按计划开工建设。六是继续抓好劳务输出工作，拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入。