从特朗普国会“首秀”,看美国移民政策未来走向

第一篇：从特朗普国会“首秀”,看美国移民政策未来走向

从特朗普国会“首秀”，看美国移民政策未来走向

移民改革，向来是每一位美国总统的竞选基石，也是其上任后的主要着手点之一，特朗普也不例外。在美国时间2月28日发表入职以来的首次国会演讲中，特朗普除了提及增加基础设施投入、国防预算、推进税收改革和医保改革等外界关注的议题外，关于移民改革的话题占据了其演讲的主要篇幅，再次向外界阐明了其“择优移民”的坚定立场。

寻求移民制度大改革，呼吁择优移民

在首次国会演讲中，特朗普表达了其“加强打击非法移民、阻止恐怖分子入境、加强边境安全和移民限制”的一贯路线。他表示将兑现其竞选承诺，加强移民管制，把有犯罪记录的非法移民递解出境；同时将早于预期时间开始沿南部边境建设高墙以加强边境安全；在反恐和国内安全方面，则将采取强硬措施保护美国公民不受极端伊斯兰恐怖主义的威胁。特朗普相信，加强移民执法将有利于提高薪酬、为失业人员提供帮助、节省无法估量的资金，并让美国的社区对每个人来说变得更安全。

特朗普还提到了一种基于价值的移民接纳体系。他表示，美国目前的移民政

策偏向于接纳低技能移民，这导致美国的纳税人每年多支出几十亿美元的负担。为此，他将借鉴加拿大和澳大利亚的经验，采纳一种“基于价值的系统”（“merit-based system”）或“择优移民政策”来接纳移民。在这个系统下，移民是否能进入美国将取决于他们的价值及拥有的技能，即在财政上能否独立自主。他认为这种基于价值的移民政策将会给政府节省无数金钱，让员工能够加薪，并扶持困窘家庭脱贫。

鉴于国会内部和民众对全面移民改革存在的高度分歧，特朗普也呼吁民主党和共和党展开合作，“共同努力”推动以提高国民收入、加强国土安全和重建法律尊严为目标的积极移民改革的实现。

特朗普的择优移民态度，将对EB-5有何影响？

侨外移民专家表示，特朗普的国会演讲透露了其未来的移民制度，将从过去低技术移民流入的趋势，向吸引高等人才的趋势扭转，这也符合其作为商人出身、以“美国利益优先”的一贯风格。鉴于此，部分被认为仅享受美国公共福利而无价值技能贡献的移民政策或赴美路径将受到影响。尤其是通过公民或永久居民担保而拿到绿卡的亲属移民政策，以及被认定为抢夺了美国劳工饭碗的H-1B工作签计划，或将首当其冲。

虽然特朗普从未在任何场合发表过关于EB-5美国投资移民计划的言论，然而作为一个不给美国增加税务负担就能刺激美国经济发展并创造就业，且能为美国带来高净值高素质人群的移民项目，EB-5计划与特朗普的择优移民立场是相符合的。甚至连特朗普家族成员也曾参与EB-5项目的开发。例如侨外2013年推出、I-526已获批的美国投资移民Kushner 88新泽西全景公寓项目，就是由川普女婿杰里德-卡什诺(Jared Kushner)领导的 Kushner 卡什诺公司担纲的主开发商，且项目已经竣工。因此，在特朗普时代，EB-5计划应该会得到鼓励和发展。

然而新政府和新国会对EB-5计划的改革也已势在必行，尤其是特朗普上台后，共和党继续控制参众两院，以及EB-5改革派领袖人物Grassley等的继续留任，将会进一步推动EB-5计划涨价、TEA变更和加强严管的改革和立法效率，EB-5提高门槛已仅仅是时间的问题。此外，移民局单方面通过行政手段推动EB-5大幅涨价的相关程序也在继续进行，不排除会在国会变法之前生效。因此，有意

向的投资人应尽量赶在4.28前递件移民局锁定当前政策“红利”，避免任何政策变动所带来的系列不确定影响。

为助力投资人递件抢跑，本周末，侨外移民第86个EB-5项目——纽约东区中央城将于上海、北京、深圳、广州、武汉五城联袂首发。作为非常成熟的EB-5精品，项目集“I-526拒签90天退款、高级贷款到位已开工、就业盈余高达62%、超8倍EB-5资金项目总价值、I-829获批90天返款”等亮点于一身，充分保障绿卡和资金安全，必将为投资人抢跑“4.28”的最后一程提供助力，敬请广大投资人关注。

第二篇：第三节 特朗普政府内外政策的走向及中美关系的前景

第三节 特朗普政府内外政策的走向及中美关系的前景

一、如何看待美国政治生态与特朗普现象 1.无法理解的特朗普现象 第一，一人与两党的搏杀。特朗普对两个党 但他代表了共和党打败了民主党 来回换党飞典型共和党 只是借其上位 第二，特朗普绕开府会的协商直接签署总统行政令。上台执政 共和党拿到了总统宝座 赢得国会多数席位 总统+国会 应该更好推行外交内政 但是其没有通过国会 只是通过总统令 第三，推特治国。2.分析以上现象的原因

社会政治运动：有许多个体参加的、高度组织化的、寻求或反对特定社会变革的制度外政治行为，它将导致社会政治生态的巨变，利益格局的重组，释放或加剧各种社会矛盾。（1）美国一特朗普为代表的选举运动非常突出的表现形式 第一，美国中下层对封建派的反叛 第二，白人主体意识的觉醒

第三，美国农村乡镇与中心城市的对决（2）关于特朗普上台后表现的解释

第一，继续革命、继续攻击封建派（特朗普在就职时说：把权力从华盛顿交给人民）第二，组织上对美国的政治体制进行一次清理或者重组 第三，在政策上拨乱反正

二、特朗普政府对外政策的走向 1.特朗普对外政策的基本理念

第一，美国当前所有问题是外面导致的

第二，美国总统或者美国政府过度地承担了国际的安全责任，让盟友搭便车，而且这些盟友还要不时的批评美国

第三，经济民主主义。把利益放在首位，呼吁：买美国货，雇美国人 第四，更加注重大国关系 2.对外政策的可能走向

第一，一定程度上放弃国际自由主义的“道统”，即放弃 美国必须领导世界，必须维护美国领导组建国际自由主义的国际秩序

第二，美国总体的战略态势上继续推行战略收缩政策，就是美国要把更多的精力放在国内 第三，处理美国的外交问题紧紧地围绕国内问题展开。包括经济、移民、安全问题 第四，抓大放小，即在处理国与国之间关系的时候，更加重视大国的关系，以达成有利局面。第五，在安全问题上，把打击恐怖主义和极端主义放在更加突出位置上 第六，在贸易政策上，强调“公平贸易” 第七，在全球治理问题踩刹车、甚至开倒车

三、中美关系走向 1.特朗普的中国观（1）“两个中国”

好的中国：大城市、为数亿人提供住房与教育，允许公民旅游，接受教育，创造出不断壮大的中产阶级。对“好的中国”，特朗普认为可以发展合作，与之做交易。

不好的中国：盗窃美国的就业岗位，放任人民币贬值，进行不公平贸易、盗窃知识产权、在南海和朝核问题上不尊重美国。是美国经济问题最主要的外部原因。对这样的中国要强硬、施压、惩罚，逼其就范（2）主要从经济的视角看中国

以三重视角看中国：意识形态异质国家、地缘政治竞争者、经济竞争者

特朗普几乎从纯粹的“经济竞争者”视角对待中国。对于特朗普来说，中国对其经济影响最值得关注。

2.中美关系的前景

（1）中美关系面临艰难的磨合期，但也存在转换的空间 第一，中美关系面临艰难的磨合期。

原因：一，特朗普是一个美国政治领域非封建的人

二，特朗普的执政团队中有许多对中国有强烈偏见的人 三，美国总体的对华认识趋于负面 四，特朗普不按常理出牌 第二，中美关系也存在着转换的空间

原因：一，关于“一个中国”的问题，虽然美国与中国暗暗较量，但特朗普还是给中国发了贺信

二，两者为世界最大经济体，核大国，互为贸易伙伴，相互投资迅速增长，金融恐怖平衡。

三，特朗普自己预留了一些转换的管道。正式的包括，驻华大使 布兰斯塔德，非正式的包括库什纳、伊万卡

四，特朗普最重视经济，采取“抓大放小”的思路，具有“交易”的特质（2）双边传统议题重归两国关系的主线

奥巴马时，中美关系的主线围绕两大新领域关系展开，一是，中美邻国关系，二是网络问题 特朗普时，主线重归双边传统议题：一是台湾问题，特朗普将这个问题推到了两国关系的漩涡之中。二是，经贸问题。

（3）周边议题退后，次序可能会发生变化。从原来的南海、朝核、钓鱼岛，转变为朝核、南海、钓鱼岛。其中，格外要注意朝核问题。

（4）中美俄的权重将进一步上升，是否会出现联俄制中的局面值得关注

特朗普可能在中美俄之间搞一种“反向的尼克松冲击”，即视中国为70年代的苏联，而俄罗斯成为当年的中国。3.政策建议

（1）保持战略定力、战略耐心

（2）加强沟通，防止出现重大战略意外（3）战略预置，储备各种反制手段

（4）提出增量方案，大规模进口美国能源产品、马云方案、扩大美国服务业进口，主要是指旅游

如何对待特朗普？

一、从客观存在的事实出发，既要听其言，更要察其行 认识事物必须从客观对象自身的实际出发。事物的本质和规律是通过其存在和发展的全过程表现出来的，因而只有观察了全过程才能完全地把握它。但是，认识的目的首先是为了满足当前实践的需要，所以在多数情况下，人们所关注的认识对象都是现实中正在发展变化着的甚至是刚刚出现的事物，其现象和本质远未充分暴露出来，这时人们却不能不探寻它的性质、规律和未来走向，得出某种结论，以便采取应对之策。这是人的认识和实践中固有的一个无法回避的矛盾。这个矛盾使人的认识‚受着客观过程的发展及其表现程度的限制（客观过程的方面及本质尚未充分暴露）‛。（《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第294页）这是认识过程中难免发生错误的一个重要原因。当前我们对特朗普政府的认识，就受到这样的限制。我们当然不能因此取消认识，不去探求对象的性质，预测其未来的发展，但是应该清醒地意识到自己的认识所受到的这种限制，从而更加注意坚持从实际出发，避免因可供分析的事实尚不充分而用想象去填补实证材料的空白。

人们的言论和行动是有区别的。虽然发表言论也是一种行动，但是言论的内容所表达的并不都是已有的行动或必将付诸实施的步骤。发表言论是另一种意义上的行动，只能作为了解主体当时思想的依据。人们之所以关注特朗普，是因为关心美国政府的走向。从认识美国政府及其最高领导人的意义上说，特朗普在今年1月20日正式宣誓就职之前包括竞选和候任期间所发表的言论，都只是‚言‛，而不能算作‚行‛。因为这些言论并不具有代表一个国家政府的法定效力，也不一定在将来付诸实施。这就意味着，可供分析、了解特朗普政府的‚行‛，只是他今年1月20日之后的所作所为，对于判断一个大国政府来说，这些是非常有限的。

美国总统竞选期间提出的主张和对选民做出的承诺，在其当选之后往往不能兑现，甚至南辕北辙，因而不能全都当真。有些承诺可能从一开始就只是笼络人心、争取选票的策略之举，并未真正打算实施。有些可能虽有此心，却并无实施之力，就职之后想做但却做不到。也有些可能因为地位发生了变化，从在野变为在朝，地位改变了，主意也随之改变。对于像特朗普这样的从未担任过政府职务因而完全缺乏执政经验，却一步登上最高领导职位的人来说，改变之大、变化因素之多更加明显，由此带来的变数也就更多。因此，上台之前的言论固然是了解其人和解读其上台之后的决策所不可忽视的重要参考资料，但不能当作分析、判断现政府执政方向的根据。

从实际出发认识特朗普政府，要把侧重点放在今年1月20日之后，密切关注其作为现任总统的言行，尤其是政府的决策和实施情况，注意新的动向，以此作为分析、判断的客观依据。

二、坚持马克思主义的阶级分析方法和矛盾分析方法 社会中没有孤立的个人，现实的个人在本质上都是一定社会关系的总和。美国总统是一个国家的正式代表。虽然个人的经历、性格、作风等也是不可忽视的重要因素，但个人所扮演的角色归根到底是由社会历史条件和阶级关系决定的。马克思主义的阶级分析方法为我们认识扑朔迷离的社会现象提供了一条指导性线索。观察特朗普政府不能离开马克思主义的阶级分析方法。

特朗普的就职演说，是外界观察这位美国总统的第一个窗口，是值得特别关注和研究的重要资料。演说中一些看上去带着‚社会主义‛色彩的好像是表达了‚人民‛意愿的言论十分引人注目。比如他说，这一天的权力交接，不只是由一位总统交到下一位总统，由一个政党交给另一个政党，而是‚将权力由华盛顿交接到人民的手中‛。很久以来，‚华盛顿的一小撮人‛攫取了政府的利益果实，‚华盛顿欣欣向荣，人民却没有分享到财富。‛‚政客们赚得盆满锅满，但工作机会越来越少，工厂纷纷倒闭。‛‚当权派保护的是他们自己，而不是我们国家的公民。‛而就在他就职的这一天，‚美国人重新成为了国家的主人。‛他许诺，从这一刻开始，所有的问题都将结束，一切都会改变。他说，这个就职典礼的‚核心是一个重要信念——国家是为服务人民而存在的‛。

人民、权力、利益、国家的主人、服务人民等，这些语词我们都相当熟悉，经常出现在我们的政治生活和理论著作中。但是，如果因此忘记了这是一个当代资本主义国家的正式代表发表的政治宣言，而像有些评论文章那样，把特朗普的观点同社会主义中国关于人民的理念混为一谈，同中国共产党为人民服务的宗旨相提并论，把特朗普的当选和就职看作是人民的革命，那就离开了马克思主义的阶级分析方法。

马克思主义历来主张对‚人民‛要做阶级分析，反对用‚人民‛概念掩盖阶级的对立。唯物史观把人民理解为推动历史前进的力量，认为人民这个概念在不同国家和不同历史时期有不同内容。无产阶级的历史地位，决定了无产阶级的运动是绝大多数人参加的、为绝大多数人谋利益的运动，所以中国共产党作为中国工人阶级的先锋队同时又是中国人民和中华民族的先锋队，无产阶级专政在中国体现为人民民主专政，人民当家作主成为中国共产党根本的执政理念，人民立场成为中国共产党人的根本政治立场，为人民服务成为党的唯一宗旨。但与此同时我们并没有忘记，资产阶级从它作为一个新兴阶级开展反封建斗争起，就以人民的代表自居，充当了资产阶级革命的领导者，后来也一直把自己说成是人民利益的代表者，所以‚人民‛也是资产阶级政治学说中常见的话语。列宁指出：‚只有资产者才会忘记，在全体‘人民’反对中世纪农奴制度的利益一致的背后，存在着‘人民’内部的资产阶级和无产阶级的深刻的不可调和的对抗。‛（《列宁全集》第1卷，人民出版社2013年版，第217页）他强调：‚马克思在使用‘人民’一语时，并没有用它来抹杀各个阶级之间的差别‛。（《列宁选集》第1卷，人民出版社2012年版，第636页）应该看到，特朗普所说的‚人民‛与我们党的理论和话语体系中的‚人民‛有各自不同的阶级内容。

‚民粹主义‛也是评论特朗普的言论中频频出现的一个词。无论在赞成或反对民粹主义的人们中，都有许多人把特朗普的主张同‚民粹主义‛联系在一起。在马克思主义的话语体系中，如毛泽东所指出的：‚所谓民粹主义，就是要直接由封建经济发展到社会主义经济，中间不经过发展资本主义的阶段。俄国的民粹派就是这样。当时列宁、斯大林的党是给了他们以批评的。‛（《毛泽东文集》第3卷，人民出版社1996年版，第323页）列宁在批判俄国民粹派时尖锐地指出，他们以‚人民之友‛自居，‚其实他们是社会民主党最凶恶的敌人。‛（《列宁全集》第1卷，人民出版社2013年版，第102页）在当代西方学术话语中，‚民粹主义‛的含义显然与此不同。它一般被用来指论者认为在‚平民‛与‚精英‛的区分中倾向于‚平民‛的思想，与‚精英主义‛相对立。但是在我们看来，无论‚平民‛或‚精英‛，都包含着不同阶级的人们。当特朗普的主张被说成是‚民粹主义‛时，他所代表的‚平民‛，主要是没有进入国家机构直接执掌权力的资产者。这一点已经由他当选后组建的‚富豪内阁‛的成员构成明确地显露出来了。当前在美国、在欧洲，各种被称为‚民粹主义‛的思潮此起彼伏，形态各异，有论者还将其区分为左翼民粹主义和右翼民粹主义。无论在赞成或反对‚民粹主义‛的论者中，都包含了不同阶级的思想和政治倾向。使用这个话语，不能把反映不同阶级利益和愿望的思想观点区分开来。我们应该重视研究当代那些被称为‚民粹主义‛的思潮及其所反映的社会矛盾和现实问题，但是不宜把这个已经被用得混乱不堪的话语当作表达我们自己观点的概念和分析现实问题的语言工具。

国家，不仅就其历史起源来说是阶级矛盾不可调和的产物和表现，而且迄今为止，阶级社会中的国家尽管都有社会管理职能，但它作为阶级统治工具的性质并未改变。一个国家性质的决定性因素，仍然在于它是哪个阶级的国家，即政权掌握在哪个阶级的手里。社会革命的实质是生产关系的改变，是新的生产关系代替旧的生产关系，而‚国家政权从一个阶级手里转到另一个阶级手里‛，则是革命的首要的基本的标志。（《列宁选集》第3卷，人民出版社2012年版，第25页）

综观特朗普就职以来频频出台的内政外交举措，没有任何迹象表明国家政权正在发生某种‚从一个阶级手里转到另一个阶级手里‛的根本性变化。他在就职演说中所说的‚将权力由华盛顿交接到人民手中‛，并没有超越国家政权在资产阶级的不同集团及其政治代表之间传递的范围。有的论者把特朗普当选看作是一场革命。有的论者说，特朗普就职演说的主题就是为了‚人民‛的‚革命‛。这里所说的‚革命‛，与马克思主义理论和话语体系中的社会革命不是同一个概念。

列宁曾经写过一篇题为《对谁有利？》的短文。他一针见血地指出：‚别相信空话，最好是看看对谁有利！‛他说：‚谁直接维护某些观点，这在政治上并不那么重要。重要的是这些观点、这些提议、这些措施对谁有利。‛（《列宁全集》第23卷，人民出版社1990年版，第61页）看看其行为对谁有利，是进行阶级分析、判断一个政权及其领导者的可靠方法。我们不妨看看2月初刚刚发生的针对中国或与中国直接相关的几件事情。2月1日，美国新任国务卿雷克斯·蒂勒森刚刚上任，就声称关注西藏问题，要努力‚促成北京与西藏‘流亡政府’和**喇嘛的代表展开对话‛，并表示要与**见面。新任国防部长马蒂斯刚上任就访问日本和韩国，在日本就钓鱼岛主权问题发表言论，重申《美日安保条约》适用于钓鱼岛，在韩国重申将继续推进部署‚萨德‛反导系统。这些言行都直接损害中国的领土、主权、安全等核心利益，‚对谁有利‛是十分明显的。

但是，不变中也有改变。我们重视基本的经济关系、国家政权没有改变性质的事实，并不意味着轻视在基本不变的范围内发生的具体变化，轻视对统治阶级内部以及社会各阶级、阶层之间关系的分析。重视根本制度，不意味着可以轻视体制性问题。应该重视对特朗普当选前后美国社会和政治体制中的矛盾的分析。特朗普原来是一个没有从政经历的地产商，被视为政坛的局外人。他在总统竞选中口无遮拦地抨击美国时任领导人和现行政策，不断发表被认为是突破了底线的言论，却在政坛上层和主流媒体的一片反对声中步步胜出，出人意料地当选，这种颠覆了美国上百年选举一般秩序的现象，反映了美国社会深刻的矛盾。把特朗普推上总统宝座的力量，与其说是出自对他的政见的支持，不如说源自对美国现行制度、体制和现实社会的否定，对以希拉里为代表的现政权的反对。特朗普的参选和他对美国社会、政治的猛烈抨击，为社会各阶层民众发泄对现实的不满提供了一个突破口，为争取改变现状提供了一个机会。他的当选是美国时任政府和主流媒体遭受的严重挫败，是美国社会分裂、贫富分化、阶级矛盾尖锐化的反映，是美国经济、金融危机和各种社会问题导致的民众普遍不满的爆发，集中表达了广大民众要求改变现行制度、体制和社会现状的强烈愿望。一句话，他的当选是美国现实政治和社会的一种否定性的表现。这也是为什么这场选举被认为是‚民粹主义‛思潮表现的原因。

特朗普就职后，竞选中政治博弈的双方攻守易位。特朗普紧锣密鼓地推出一系列行政举措，把他在竞选时提出的施政纲领付诸实施。当初一个追求执掌权力的资本家的政治主张，变成了一道道现任总统的行政命令。而在另一方面，大批美国政坛人员和主流媒体继续奉行反对特朗普的立场，从斥责和阻击一个觊觎国家权力的地产商人，变成了抨击和阻拦现政府领导人的施政举措。抗议的声浪之大，行政命令遭遇的阻力之强，超过了美国总统权力交接的常规。尤其是1月27日特朗普发布‚移民禁令‛引起的强烈冲击波，震动了美国社会和国际舆论。不仅民众涌上街头抗议，国会参议院民主党议员不予合作，上千名外交官联名上书反对，代理司法部长宣布不为之提供辩护，而且遭遇到司法系统的强力阻击，联邦地方法院法官罗巴特做出要求在全美范围内停止执行的法庭裁决，使美国陷入了一场其前景尚未可预料的‚法律战‛之中。特朗普上台不到两周时间，支持率就下跌到43%，而不支持率上升到52%。（韩显阳：《特朗普‚移民禁令‛波澜难平》，《光明日报》2017年2月7日）特朗普上任后的政治风潮，以尖锐的形式反映出在他竞选期间已经显露的美国社会的分裂和危机的新发展。社会中固有的否定自身的矛盾正在继续撕裂这个社会。他的施政行为，已经显示出他试图改变现行政策和体制的强烈愿望和决心，但是他所能运用的体制并不是由他自己选择的，而是在他上台之前就已经确定并按照其固有方式运行的。他只能从现有体制出发去实施自己的主张，并在实施中努力改变这个体制，正如人们即使不满意现有的生产机器，也只能运用它去生产产品，并在运用的同时去改进它一样。这样，他作为现有体制的新领导者和这个体制发生了冲突。一方面，他强有力地甚至是粗暴地使用这个机器，驱动这个体制去实现自己的目的；另一方面，传统的机器和体制要求按照自己原有的方式运转，严重地阻碍他的施政行为。这种矛盾，既震撼着美国传统的国家机器、政治体制和制度，又威胁着新任总统的权威、行政执行力乃至于他的执政地位，成为一种对现存社会具有严重破坏性、腐蚀性的力量。社会中的人们通过追求自己的目的来创造历史，但最终的结果是从许多单个意志的相互冲突中产生出来的，所以历史的结果与个人的动机是两件不同的事情。观察特朗普上台的意义，要从客观实际出发，对事件的结果和历史人物的动机做应有的区分。特朗普和他的拥护者、反对者都是一定社会力量的代表。把特朗普推上台的对美国社会现状强烈不满的否定性力量正在继续猛烈地冲击这个资本帝国。就此而论，特朗普上台也许与革命有某种意义上的关联，但这同他想做些什么不是一回事。特朗普执政的时间还很短，又遇到了严重障碍，他在就职演说中以及竞选时提出的许多观点还没有变成施政行为，或者才初露端倪，它们在未来的政治实践中究竟意味着什么，尚有待于根据今后的实际情况去研究： ——他提出的‚美国优先‛‚买美国商品‛‚雇美国人民‛对美国经济的走向以及中美经济、贸易关系意味着什么？

——他提出的‚让美国再次强大‛‚再次富有‛‚再次骄傲‛‚再次安全‛对美国在全球的军事、政治、经济、金融、文化战略和霸权地位意味着什么？他执政期间的美欧关系、美俄关系以及受其影响的俄欧关系将如何变化、发展？ ——他和他的竞选团队此前关于民主党用美元支援‚民主自由活动‛是浪费钱应予以终止的言论，在他今后的行政决策中意味着什么，对我国意识形态领域的斗争会发生什么影响？等等。

这些都有待于跟踪观察和研究。

特朗普总统2月8日致函习近平主席，就元宵节和中国农历鸡年向中国人民致以节日祝福；2月10日在同习近平主席通话时表示，相信中美可以通过共同努力推动双边关系达到历史新高度，并强调美国政府坚持奉行一个中国政策。这些都得到了中国政府和人民的赞赏。搞好中美关系，符合两国人民根本利益，也是中美两个大国对世界的应有担当。我们重视对特朗普政府的观察和研究，正是为了服务于发展中美两国关系和维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣，服务于坚持和发展中国特色社会主义事业。

第四节 增强核心意识 加强制度治党 第一部分、正确认识增强核心意识重要性

一、正确认识增强核心意识重要性

（1）习总书记的核心地位，实在坚持和发展中国特色社会主义事业的伟大实践中形成的。这是习总书记在全党的核心地位的实践基础。

其在各方面做出了许多突破性成就，解决了许多难题

（2）“顶层设计”出全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党一整套“组合拳”，是一个政治上的成熟的党中央。这是习近平总书记在全党的核心地位的政治水平基础。历史上三次顶层设计：1.毛：中国社会如何从半殖民地半封建社会经过新民主主义社会过渡到社会主义社会。2.邓：中国社会如何走出“文革”，通过改革开放，开启中国特色社会主义道路，实现社会主义现代化。3.习：通过“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）战略布局，经过全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。

（3）习总书记在全党的核心地位，使我们这样大国、大党要实现第一个百年目标的艰巨性、复杂性所决定的。这是习在全党的核心地位的使命基础。

（4）向习总书记为核心的党中央看齐，说明中央要规模地做到以上率下，敢于接受全党监督，这是习近平在全党的核心地位的先锋模范基础。

明确习近平的核心地位，是全党的共同意志，全党全军全国人民的共同意志，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是坚持和发展中国国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。

第二部分、制度治党、全面从严治党从治标向治本的深刻转变

党内“法规”有四个层次：风别是 党章 准则 条例 各种规定、细则、意见等

18大以来一系列党内“法规”：《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政领导干部选拨任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》„„

《中国共产党问责条例》以全面从严治党为目标方向，总结时间经验，健全问责机制，扎紧问责的制度笼子，是对党内其他问责规定的归纳提炼，是问责工作的基础性法规。

总体来说，十八以来，我们党在制度建设上主要是党内法规上出台了一系列法规制度，形成了“1+4的党内法规制度体系”。即：在《党章》统领之下，包括“党的组织法规制度”、“党的领导法规制度”、“党的自身建设法规制度”、“党的监督保障法规制度”四大制度体系。

党章的有机构成，具体包括：党的组织法规制度 党的领导法规制度 党的自身建设法规制度 党的监督保障法规制度

第三部分、《准则》、《条例》制度治党的新举措

三、《准则》、《条例》制度治党的新举措

（一）关于《准则》的制定

首先，是由我们党的宗旨、性质、新年所决定的。

其次，新的形式和任务要求我们修改1980年制定的《准则》 再次，为了解党内存在的突出矛盾和问题 → 突出矛盾与问题包括？ 1.在党的政治路线方面 2.在党的思想路线方面 3.在党的组织路线方面 4.在党的群众路线方面 5.在民主集中制方面

6.在党的组织生活制度方面

（二）《准则》提出了许多新的重大观点的重大举措

一、坚定理想信念

二、坚持党的基本路线

三、坚决维护党中央权威

四、严明党的政治纪律

五、保持党同人民群众的血肉联系

六、坚持民主集中制

七、发扬党内民主和保障党员权利

八、坚持正确选人用人导向

九、严格党的组织生活制度

十、开展批评和自我批评

十一、加强对权力运行的制约和监督

十二、保持清正廉洁的政治本色

新准则突出的内容：理想信念、党中央权威、群众路线、选人用人、组织生活、批评和自我批评

这些新内容的重要特点是净化党内政治生态

（三）《党内监督条例》的新举措 第一、《条例》出台的背景

党内监督存在的突出问题主要集中在以下几个方面： 一，监督责任不明晰，监督内容不聚焦 二，一把手监督难题亟待有效解决

三，监督体制不完善、监督制度的操作性和时效性不强 四，监督保障机制不完善、落实责任追究不到位等等 第二，《条例》提出了一系列新要求和新举措

第三，突出抓好领导干部特别是高级干部关键少数

（1）《准则》和《条例》都把领导干部特别是高级干部作为重点监督对象（2）发挥一把手在贯彻落实《准则》和《条件》上的示范表率作用

（3）中央委员会、中央政治局、中央政治局常委组成人员在高级干部中首当其责

（4）领导干部特别是高级干部首先要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，保证权当令行禁止

第三篇：从特朗普入主白宫看西方民主的思考

从特朗普入主白宫看西方民主

美国总统大选这场对美国、对世界都影响深远的大戏，终于结果水落石出，共和党候选人唐纳德•特朗普（Donald Trump）出乎预料地当选，让很多人心悬了起来。美国的选出了特朗普这样的总统，着实表明美国民主制度出现了危机。对于美国民主制度有危机，很多人早就有所论述，包括在二十多年前“苏东剧变”时，断言西方民主制度是“历史的终结”的弗朗西斯•福山（Francis Fukuyama），两年前重新审视美国民主制度，认为美国政治在走向衰败。但是，这次总统大选让美国民主，这个公认的世界 “民主典范”，暴露了更为严重的问题。

从美国所谓精英层对大选结果的反应来看，惊讶、失望、沮丧甚至抗议、暴动，美国社会精英决定游戏规则的思维根深蒂固，美国所谓模范式的西方民主露出了虚伪的一面，而从美国平民阶层来看，对特朗普的当选也并没表现出多大的热情，相反更多是当前美国政局美国社会不满的宣泄，感觉两位候选人都不满意，相比选特朗普可能会带来一些变革，选他总不会比现任政府差甚至表露出换个人试试，反正不好也就是4年时间再换，态度中有种戏谑，有种无奈，有种悲凉，我们也感叹美国人民真是大心脏，对国家大事也可以抱着玩玩试试的态度。而从美国盟友的态度来看，特朗普的逆袭着实让他们慌了手脚，从之前押宝希拉里肯定胜选而忽略特朗普，到现在措手不及抱特朗普大腿，态度转变之快也是滑稽，尤其是像日本这样的国家，担心特朗普政府与现在政府很多政策上的不一致，更是让安倍政权焦头烂额。总之，这次美国大选经历了漫长的胶着、残酷的较量，历史上没有那次美国选举如此次这样激烈，或者极尽所能的攻击惨烈，但最终呈现在世人面前的是西方民主潜在的缺陷，所谓美国式的民主制度或所谓西方民主制度不过是一地鸡毛，符合美国精英的总统大选就是民主制度的典范，对不符合美国精英要求的美国总统大选结果可以抗争甚至造反，原来所谓美国式的民主制度或所谓西方民主制度不过是哄其他国家的猴把式闹剧而已。

首先，无法遴选出合格的候选人来竞选总统。美国总统是世界上最有权势的人，对于这样的对美国、对世界有着重要影响的人，理所应当由值得人们信任、有很高道德水准的人来担任。记得1980年罗纳德•里根(Ronald Reagan)当选美国第49届总统时，人们谈论的是他是第一位离过婚的人士当选了总统，反映出过去美国人对总统品行的要求。然而，此次美国总统大选，经过民主与共和两党半年的初选，却遴选出两位有着各种丑闻、被调查和官司缠身，让人们不信任的人。美国媒体发布的民调显示：对希拉里和特朗普有正面印象的选民分别为40%和29%，都达不到半数。有专家在《华尔街日报》上说:“(两人)不管谁当选，都会是上世纪30年代以来民调历史上最不受欢迎的总统”。特朗普和希拉里的总统竞选之争，被人称为有史以来“最丑陋的”总统大选，是一场“肮脏之战”。

其次，总统候选人的世袭问题。民主的本质是指多数人的统治，也叫人民的统治，即一个社会的最终政治决定权不依赖于个别人或少数人，而是特定人群或人民全体中的多数。然而，过去10次美国总统大选中，有8次来自布什（Bush）家族或克林顿家族的成员。而横空出世的特朗普虽不出自政治世家，也是富豪子第。诺贝尔经济学奖得主保罗•克鲁格曼(Paul Krugman)曾说：美国正在倒退回“承袭制资本主义”的年代。在这样的制度下，出身的重要性要高过后天的努力和才能，能否取得成功主要看你是否有好父母，美国进入了“美国走向拼爹时代”。

第三，候选人没有可行的政策也能竞选。这主要是指特朗普。担任美国总统这样重要的职位，不但应该具有较高的品行，更应该有合理可行的治国理念和政策。这方面希拉里当过参议员、做过国务卿，对美国的内政与外交有完整、符合很多人预期的政策。但是，对比起来，特朗普一天行政公职工作都没做过，拿出的政策，让很多专家看来明显不可行。但是，他却在美国共和党的党内初选中，能够战胜其他15位竞争者。而且，最后与希拉里的竞选在50个州中的28个州取得胜利，得到289张选举人票，最终毫无争议地赢得竞选。为什么特朗普在美国会有市场？已经有无数的文章，从美国的经济、社会和历史等方面进行了分析，不需要再赘述。“特朗普现象”是值得深入研究的，特朗普的确是对美国民主政治建制的一个“克里斯马（Chrisma）”“克里斯马”。这个名词的意思如其提出者社会学家韦伯（Max Weber）所指是与墨守成规的生活方式完全不同的一种特别状态，体现一种群情高涨和骚动。只是特朗普的这种“克里斯马”有很强的非理性，让美国很多有识之士，让世界很多人担心。

第四，对民主制度的不信任。这也主要体现在特朗普身上。民主建立在竞争者都尊重民主规则的基础上，相互信任是民主制度最强的黏合剂。特朗普对新闻、政治和司法制度都不相信，认为他们都是受了 “操纵”。更为奇特的是特朗普甚至表态，如果希拉里当选总统，他不能保证会认可选举结果，这让美国各界非常震惊，因为这意味着特朗普已经不再支持民主制度的基本规则。这种情况在美国总统选举的历史上也是奇闻！好在这次特朗普赢得总统位置，不然是不是会有他领导的抗争大戏？难怪美国总统巴拉克奥巴马出言批驳说特朗普的说法是“危险的”，破坏了美国的民主。英国《金融时报》专栏作家爱德华•卢斯（Edward Luce）慨叹：民主制度 “能容纳多少个特朗普？”。

最后，美国民主的危机在于其拿不出改革的办法。正如我在前面所说，对于美国民主问题，不少人是看得很清楚的。但是，却见不到谁拿出对美国民主改革的深入可行办法。尽管特朗普当选总统，但美国的政治制度运转越来越困难，民主党与共和党之间的相互杯葛，美国社会的撕裂，让美国正变得越来越难以治理。然而，很多人对美国问题的分析，尤其一些所谓的经济学家，仅仅认为是全球化和技术进步造成的，似乎政治制度不是问题，这是很肤浅的。而像弗朗西斯•福山这样的政治学者给出的建议也仅是改良政治体系，削弱否决权，精简政策决定流程。此外，那些关于选区的划分，认为美国大选时间太长要缩短的建议，都是些技术性的，谈不上是真正实质制度性的改革。一个制度已经明显有危机，却又难以有深入的改革，这可能是美国民主制度最大的问题。

1.选出希特勒一类人物的可能性比理论家们声言的大得多（不是说特朗普是希特勒一类人物，是讲机制），2、当一党席卷行政、立法与司法三界时，所谓三权分立的制衡机制形同虚设，社会指望的也只留下政党自律及体制外压力，3.主流媒体的制衡力也可能集体失效，而社交媒体的传播力方向难料，并倾向偏激。

不少西方人，尤其一些专家说起西方民主制度的问题，就会引用英国前首相温斯顿•丘吉尔（（Winston Churchill）的话：“民主并非一个理想的制度，只是人类到现在还未想到一个比它更可行的制度。”然而，如果不思进取和创新，认为民主制度不能改进和进步，那么恐怕这个制度只能被“历史终结”。

反观中国，被西方屡屡抨击的一党制没有出现穷途末路，反而带领中国人民一路向前，引领中国迅速崛起，虽然我们在民主建设上仍有很长的路要走，但是正如习近平所说“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民”，中国人民今天选择的到来，不是谁强加的，也不是那本教科书上写好的，更不是从哪照搬的，而是中国人民在历史长河中苦苦寻找并坚定选择的。世界上没有放之四海而皆准的发展道路，只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力的。

第四篇：独家观察 特朗普时代,中美关系将走向何方？

独家观察

特朗普时代，中美关系将走向何方？

思响哥写在前面的话

2016年大选将在美国总统选举史上留下非常特殊的一笔。一位无任何公职、无任何从政经验、无任何外交政策经历的地产大亨当选为美国总统。如何预测和研判这样一位“三无”总统的上台对美国外交战略走向，及其对大国关系的影响，是一件非常困难的事情。

从美国总统选举政治及其对美国外交政策影响规律的视角，或可窥见特朗普的上台对美国外交战略与中美关系的影响。来源 | 人民论坛杂志、人民论坛网（rmltwz）作者 | 华侨大学国际关系学院院长、教授林宏宇 预判一：

从特朗普及其竞选和过渡团队的言论来看，中美关系会呈“先抑后扬”的趋势

受美国总统选举政治周期的影响，新总统上台后总有半年到一年的“在职学习期”（on-job-training），这一段时间是美国外交最容易犯错误的时期，也是中美关系最不稳定的时期。没有任何外交政策经验的特朗普，也摆脱不了这个美国总统选举政治的周期律。

正如特朗普的竞选口号“让美国再次强大”（make America great again）是模仿上世纪80年代的里根总统一样，特朗普未来的对华政策调整可能也将呈现出类似于当年里根总统那样的“先抑后扬”的特点。

按照美国总统选举政治的规律，新总统上台后往往会重新评估上一任的外交政策，尤其是在政党轮替的背景下，新当选的总统往往会做出不同于其前任的外交政策调整，以显示其“整改积弊”的形象，并回应其竞选时的言论。特朗普在竞选时曾严厉批评“奥巴马的对外政策让美国变得软弱，丧失了美国的领导地位”，为此他要做出调整，以“让美国再次强大”。这与当年共和党里根总统上台时的情况非常相似。国际关系史有其继承性，尤其是在变量相似的情况下，这种继承性会表现得更为突出。笔者认为，打着和当年里根总统相似旗号上台的特朗普，其外交战略的走向也将呈现出某种历史的相似性。如果与希拉里上台相比，总体上说还是利好中美关系的。因为如果希拉里上台，她势必延续奥巴马的“先扬后抑”的对华政策路径，中美关系很可能在较长的一段时期内看不到转机。而且，从特朗普及其竞选和过渡团队的言论来看，我们已可以较清楚看出未来中美关系这种“先抑后扬”的趋势。

预判二：特朗普可能在经贸领域出台对华较强硬的政策，未来中美经贸关系可能进入多事之秋

从经贸领域来看，商人出身的特朗普自信能让美国再次强大。他批评奥巴马及其以前的民主党政府的全球化与自由贸易政策给美国带来了“巨大伤害”，要重新梳理美国对外经济战略。

美国民众似乎也对特朗普的经济治国能力表示认可，最新CNN/ORC民调显示，40%的美国人表示在解决经济问题上对特朗普抱有很大的信心。这一数据远高于同时期的奥巴马、小布什、克林顿。而且有63%的美国人预计从现在开始美国经济会保持良好状态，这也是自2012年9月以来达到的最高比率。

据此我们可以预估特朗普入主白宫后，将可能在经贸领域出台对华较强硬的政策，未来中美经贸关系将可能进入多事之秋。围绕着人民币汇率问题、贸易不平衡问题、市场准入问题等，中美经贸关系将呈现出紧张态势。但随着特朗普任期的深入，中美之间日益紧密的经贸相互依存关系，尤其是近年来中国对美直接投资（FDI）的快速上升（2015年中国在美净投资800亿美元，2016年有望突破千亿美元），将逐渐改变特朗普对华负面看法，逐渐回到正常健康的中美经贸关系的轨道上来。

预判三：在特朗普上任初期可能对华强硬，之后会逐步回到务实的轨道上

从安全与外交领域来看，受共和党保守的竞选党纲与对华政策团队强硬立场的影响，特朗普对华认知可能出现不可避免的偏差，由此导致特朗普上任初期将出现对华强硬姿态，在安全与外交领域将会比奥巴马政府更加强势与僵硬。这势必会使中美关系在一段时间内趋于紧张，但随着特朗普对中国了解的深入，他会逐步回到务实的轨道上来，就像他所模仿的里根总统一样，成为中国的朋友。

特朗普非常重视美国军力建设，这将恶化中美关系的大环境。其实，就像当年的里根总统一样，特朗普的竞选口号“让美国再次强大”就蕴含着重整美国军力的含义。他要求美国国会全面停止减少国防预算，增加军费开支，重振美国军队。特朗普的建军目标是要“强大到没有人，绝对没有人能给美国制造麻烦的程度”。正是因为特朗普对美国军力建设的重视，他在此次大选中得到美国军工复合体的大力支持，这也成为特朗普2016年胜选的重要原因。

特朗普的外交安全团队对华政策立场保守，这将使中美关系在特朗普上任伊始面临考验。2016年11月18日，特朗普提名前国防情报局长迈克尔·弗林（Michael Flynn）为国家安全顾问。在特朗普竞选过程中，弗林向特朗普提供了许多外交政策建议，深得特朗普的重视。而弗林对华政策立场深受冷战思维的影响，他曾暗示需要拆除中俄合作关系。弗林还抱怨中国是现行国际体系的“免费搭车者”；此外弗林还主张“加强美韩核心同盟，优先解决朝核问题”。弗林所用的“核心同盟”是奥巴马政府从未使用过的概念，由此可见弗林对美韩关系的重视。特朗普当选后与朴槿惠通电话时明确支持“萨德”的部署以及对朝核问题的强硬态度都来自弗林的立场。特朗普的亚洲政策问题主要问计于加州大学经济学教授彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）。纳瓦罗也是特朗普顾问团队重要成员，具有强烈的反华心理，曾提出“逼退中国扩张主义”的思想，这类似于当年里根总统对付苏联的思路。还有，共和党众议员兰迪·福布斯（Randy Forbes）也是特朗普的高级军事顾问，是特朗普政府海军部长的热门人选。他是众议院“中国事务小组”（China Caucus）创始人，长期关注中国议题，在国防与国家安全领域有很大的影响力。兰迪认为美国应该对中国在南海的行为采取更强硬的姿态，支持美国在南海争议岛屿的航行。

此外，另一位宣扬“中国威胁论”的核心鹰派人士白邦瑞（Michael Pillsbury）据传也可能被特朗普内定为下一届白宫中国事务顾问。白邦瑞是一位资历老道的美国国防和中国政策顾问，曾为里根政府时期的国防部助理副部长，现任华盛顿智库哈德逊研究中心中国战略研究主任。

预判四：从共和党竞选纲领来看，对华强硬是其基本态度 2016年7月18日，美国共和党全国代表大会上通过了被媒体称为共和党“史上最保守的竞选纲领”。纲领全面阐述了共和党的政治、经济、国家安全和外交政策。纲领特别对中国的货币政策、知识产权保护状况以及在南中国海的行为提出了严厉批评。综上所述，我们可对特朗普当选美国总统对中美关系的影响做出以下预判：首先，中美经贸关系有可能趋紧。打着反全球化旗号竞选的特朗普，对中美自由贸易带来的贸易不平衡非常敏感与不满，竞选中不断指责中国操纵人民币、倾销、抢夺美国人工作机会等。这些竞选议题的政策指向以及特朗普自身的商人特点，都将在特朗普上台后有所体现，未来一段时间内中美经贸方面的摩擦将会增多，相对于奥巴马政府时期，中美经贸关系将会进一步趋紧。其次，受选举政治周期律的影响，中美外交安全关系短期内将会面临挑战，但从长远来看可能趋缓。从长期来看，特朗普当选比希拉里当选相对更利好于中美关系。（责编/潘丽莉 本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请事先获得授权，转载时务必标明人民论坛网ID：rmltwz）投稿及合作：rmltwz@163.com

第五篇：“特朗普”政策对中国影响和趋势探讨

2016年11月9日(美国时间)，共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)击败民主党总统候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)，当选第58届(第45任)美国总统。时隔8年之后，共和党再度入主白宫。

特朗普“新政”分析

贸易 基建

特朗普

支持贸易协定，但不支持为签署贸易协定而签贸易协定，反对TPP，曾扬言若当选将退出WTO 5000亿美元，为具体说明操作方式

个人所得税：税率级距维持0%、12%、25%和33%；企业所得税：主张取消遗产税以及将企业所得税由35%降为15%，对于适用较高个人所得税的自由业及非法人小企业，承诺一律适用企业所得税15%。根据税收政策中心（Tax Policy Center，TPC）估计特朗普的税改计划将使未来十年内国家税收将削减9.5万亿美元

主张基础设施应使用美国制造商品，对于损害美国制造业的不公平外国竞争者（尤其是中国），将采取更严厉的贸易手段。税改

制造业

财政政策上，特朗普的财政政策主要分z为收入和支出两方面。收入方面，特朗普表态要实行自里根执政期以来最大规模的减税政策，包括将个人所得税的最高税率从39.6%降低到25%，限制公司所得税不高于15%，一次性遣返企业海外资产所得税等等。财政支出政策方面，特朗普和希拉里类似，都是提出要大力增加财政支出，尤其是增加基建方面的投资。综合的效果可能是财政扩张力度要高于当前奥巴马政府的状态。

劳动力市场和移民政策上，特朗普的限制非法移民和趋紧的移民政策，会使得美国劳工市场和劳动力成本上升，推升美国国内薪资水平，同时使得失业率进一步下降。

贸易政策上，特朗普很可能采取提高进口关税和稳定出口关税的贸易政策组合，来保护美国国内企业。同事特朗普反对TPP和反北美贸易协定，这可能对全球贸易市场造成一定的负面影响。但特朗普一系列贸易保护政策通过国会批准，具体实施的可能性并不高，因为从长期来讲，贸易保护主义对美国经济也会造成一定的伤害。

新政”对中国的影响

美国大选结果主要通过贸易和汇率方式传导至中国。据中国商务部统计数据显示，2015年，中美贸易额达5583.9亿美元，同比增长0.6%；美国是中国第一大出口市场、第二大贸易伙伴、第四大进口来源地，而中国已超过加拿大成为美国最大贸易伙伴。

若特朗普如期兑现对中国关税的竞选承诺，考虑到中美强势的双边贸易规模，中国有空间采取反制措施，而中美双边贸易保护壁垒的强化

将对中美两国经济均产生负面影响，从而带来中国托底经济增长的压力。不过，09年之后中国对国内需求依赖显著强于净出口，外部冲击内部经济的可控性将加强中美贸易博弈的谈判筹码；总体上，中美维护共同利益的诉求更甚于潜在冲突，特朗普对中国贸易政策完全兑现概率偏低。

汇率方面，特朗普认定中国为汇率操纵国，指责中国人为压低人民币汇率以获取贸易优势。但美国财政部近期拒绝认定中国为汇率操纵国，认为中国近期设法支撑人民币汇率是为防止人民币迅速贬值损害全球经济；自1988年以来，美国财政部需对主要贸易伙伴进行定期评估，看对方是否出于获得不公平贸易优势的目的而操纵本币汇率。假若特朗普胜选，由此带来的美国政经的强烈不确定性，将使人民币渐进性贬值的已有路径面临不确定性，临界点之外，阶段性升值概率高于墨西哥式失控性贬值概率。

未来经济趋势

特朗普改革偏向和力度、理性评估改革风险的能力，均与传统的美国政治和经济评判框架有相悖之处，由此可能带来短期资本市场风险偏好的显著下降，即风险资产下行避险资产上行，其中债券和汇率波动率

大概率骤升，对于中国而言，特朗普当选利多国债和人民币，中性股市，利空商品；但紧随而来的可能是12月美联储加息预期的显著弱化，对风险资产有托底效果，预计短暂恐慌情绪宣泄后，资本市场风险偏好或仍将回归现有的逻辑体系。

中长期而言，特朗普财政、贸易和军事收缩等方面的核心主张，均将受制于国会，而特朗普在共和党内的低支持率不足以支撑其政策主张获得国会认可，理论上特朗普的极端竞选言论付诸于实践的可能性偏低。特朗普胜选对资本市场最大风险在于可能突破传统利益平衡的“不确定性”，以及特朗普政治信号所隐含的“旧有利益分配格局的拐点风险和反向调整压力”，由此可能带来08年全球金融危机之后的货币政策宽松极致化的拐点，全球央行宽松底线将重建或被动抬高。