从省级党代会报告看党建新亮点：管党治党新答卷

第一篇：从省级党代会报告看党建新亮点：管党治党新答卷

从省级党代会报告看党建新亮点：

管党治党新答卷

2012年7月3日，北京市第十一次党代会落幕，标志着全国31个省级党委完成换届。

31个省区市选举了党委新班子，继往开来，奋力续写科学发展新篇章；通过的31份党代会报告，成为各地发展的纲领性文件。

31份党代会报告，一个共同特点就是，均专章论述党的建设，将党的建设作为完成党代会确定未来5年目标任务的“根本”和“关键”。

“党要管党，从严治党。”党的自身建设，攸关党的执政能力和事业兴衰。

如何应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验？怎样防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险？31份省级党代会报告直面“考验”和“危险”，全面部署未来5年党的建设，体现了使命与责任的担当，展现了管党治党的决心和魄力。

学习成为精神追求，解放思想掀新潮，党内民主建设再发力 大兴学习之风，建设学习型党组织成为强音。

怎么学？党员干部要把学习作为一种精神追求，成为不少省份党代会报告强调的着力点。学习应该有新载体：山西实施“党员干部读书工程”，工作学习化、学习工作化；辽宁则实施学习型党组织建设 “排头兵”工程，强化理论学习，注重理论创新，以理论上的与时俱进引领行动上的锐意进取；西藏计划大规模培训干部，坚持理论与实践、课堂课外、区内区外相结合，每年轮训2万人次、5年内把全区干部轮训一遍。

学什么？经济重镇上海要求党员干部进一步摆脱地域局限、路径依赖等思维束缚，使党员干部具备现代化国际大都市建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和法律等方面知识，更好地把握现代化国际大都市建设规律。

新疆则要求各级干部学史明志，不仅要学习党史，还要学习新疆近现代史、民族宗教演变史，掌握党的民族宗教政策、法律法规，提高各级领导干部的理论素养、党性修养、解决实际问题和依法执政的能力。

如何保证学习成为常态？内蒙古把开展学习情况作为考核评价领导班子的重要内容、考核评价党员干部的重要依据，形成促进学习的长效机制。浙江则将完善领导干部述学评学考学的制度和办法。

思想是行动的先导。继续解放思想、开拓创新，中西部省区党代会报告着墨颇多。

“解放思想、赶超跨越”大讨论，助推广西掀起新一轮思想大解放热潮，增强干部群众不进则退、慢进也是退的忧患意识，以及赶超意识、创新意识。“以超前的思路、超常的举措、顽强的作风实现超常规的发展”，贵州组织党员干部深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论，认识差距和不足，找到推动跨越的新思路、新举措。把思想 解放的成果由观念层面转化到实践层面，破除不合时宜的陈旧观念、思维定势和行为习惯，则成为吉林全省上下的共识。

制度建设方面，各地党代会报告也提出新举措。

党代表大会闭会期间，党代表作用如何发挥？上海要求乡镇普遍推行党代表大会常任制。浙江则进一步完善党代表大会制度，扩大县市区党代会常任制试行范围，全面试行乡镇党代会常任制。浙江、广东等省表示将推进党代表工作室规范化建设，充分发挥党代表在党代会闭会期间作用。

如何完善党的民主集中制建设？黑龙江的答案是：进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，健全决策信息和智力支持系统，使党的工作更加民主、规范、科学、富有生机活力和效率。同时，推进党务公开，完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，增强党的工作透明度和公众参与度。

上海市党代会报告提出，深化全委会运行机制改革，“完善全委会发挥作用的有效途径，强化全委会在重要干部举荐、票决和在经济社会重大事项、重要制度、重大规划及项目安排等决策中的作用。”重庆要求，健全落实民主集中制的各项制度，严格执行领导班子议事规则和决策程序，坚决防止“家长制”、“一言堂”。

选人用人导向更明确，干部能力素质要求更高，培养选拔优秀年轻干部力度加大

干部是事业成败的决定因素。各省区市都明确提出“德才兼备、以德为先”的选人用人标准。如何考核干部的德？“深入考察干部在政治方向、政治立场、政治纪律、党性原则以及维稳、处突、救灾等关键时刻的表现，树立鲜明的选人用人导向”，已写入青海省党代会报告。“突出政治品质、道德品行和科学发展实绩，注重选拔政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部”，则是天津的要求。

树立什么样的用人导向？谋求跨越发展的甘肃省提出，把最优秀最适合的干部用在最关键的岗位，用在最能出生产力的地方，用在最重要的增长极和新的增长点，用在最复杂和困难的部位。要“跳起来摘桃子，实现超常规发展”的山西，注重在“赛场选马”，注重在科学发展主战场，在急难险重任务面前，在应对复杂局面、处置疑难问题的关键时刻，在新形势下群众工作的现实考验中，识别和选拔干部，并要求特别注重培养和选拔适应转型跨越发展要求的干部。

如何确立科学选人和公正用人的导向？河南探索给人启迪：重群众公认但不简单以推荐票取人，重干部“四化”“德才”但不简单以求全和年龄文凭取人，重干部政绩但不简单以一时一事的数字取人，重公开选拔但不简单以笔试和面试取人，重干部资历但不简单以任职年限取人，真正把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认、履职尽责的干部选拔上来。

新的起点对干部素质提出新要求。

湖南高度重视提高各级领导做意识形态工作的能力，尤其是同媒体打交道、运用和应对网络媒体的能力，做到善待善用善管媒体。内蒙古、吉林、新疆等省区要求，党员干部增强新形势下依法办事和应 急管理、舆论引导、新兴媒体运用等工作的能力。

如何加强干部能力培养和实践锻炼？全面开展干部培训，选派一批干部到重点建设工程、艰苦边远地区、复杂工作环境和基层一线接受锻炼——黑龙江的举措，颇具代表性。

广东强调，完善从优秀工农群众中选拔公务员和培养领导干部的机制，推进以重视基层导向、加强基层历练为主要内容的“双基建设”，把长期驻村驻企作为培养锻炼干部的重要方式。

怎样培养选拔年轻干部，备受关注。

浙江、江西等省提出，从保证党和人民事业继往开来的战略高度，加大培养选拔优秀年轻干部力度，创新培养选拔机制，鼓励年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位经受锻炼和考验。江苏要求综合运用定向选拔、破格使用和关键岗位锻炼等举措，促进优秀年轻干部脱颖而出。

在湖北，这几年“年轻干部成长工程”顺利实施，干部人事制度改革不断深化，在这次党代会上，湖北要求分层分类继续推进“年轻干部成长工程”。青海则实行年轻干部一线成长计划，搭建年轻干部干事创业平台，鼓励和引导年轻干部扎根基层、服务基层、奉献基层。

提高发展党员质量，在服务群众中转变作风，突出保持党的纯洁性

如何让基层党建“实”起来，让基层党组织“硬”起来？各地在思考，在探索，在行动。

怎样“树立基层党组织在群众中的威信？”北京谋划加大对基层 党组织的支持力度，建立起人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜的机制，增强基层党组织服务群众的能力。河北、海南等省党代会报告将目光投向农村基层党组织带头人队伍建设，选准、育好、配强村党组织书记。广东计划用5年时间分期分批整顿问题突出的村级基层组织。

“我们党的力量和作用，不仅取决于党员数量，更取决于党员质量。”提高发展党员质量，及时处置不合格党员，这是广东省党代会报告中的论述，也是安徽等省普遍强调的一点。贵州制定发展党员中长期规划，坚持数量服从质量，并制定了量化指标：全省发展青年党员占发展党员总数的比例每年递增1%—2%。

转变作风，建立党员干部直接联系服务群众制度，既是中央要求，也成为各地的自觉行动。云南通过领导蹲点、干部结对、驻村入户等形式，每年从县以上机关选派1/5的干部深入群众。安徽以开展“五级书记带头大走访”活动为新起点，引导党员干部深入一线。在宁夏，以“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”为抓手，健全联系服务群众长效机制。福建则提倡创新群众工作方式方法，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导等手段，推行领导干部“四下基层”工作制度，下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策。

保持党的纯洁性，被许多省区市党代会报告放在突出位置。山东省把保持党的纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。陕西省提出开展保持党的纯洁性教育活动，教育党员干部正确对待是与非、公 与私、真与假、实与虚，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律。

不断以反腐倡廉建设新成效取信于民造福于民，是各地共同的心声。运用廉洁奥运经验，加强对重大活动、重点工程的监督检查，是北京反腐倡廉建设的重要经验，他们又提出，进一步加强从政道德教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。上海运用“制度加科技”加强对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行、资源在市场中配置、资金在网络中监管。从灾后恢复重建走来的四川省表示，正在推广阳光救灾、廉洁重建的有效做法。

站在新起点，地方各级党委的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，在改革发展稳定方面如何进一步充分发挥？

31个省级党代会吹响了新的动员令，在理论、政治、组织、制度和作风上，各地党组织和党员正凝心聚力保持和发展党的先进性和纯洁性，以自身建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

（来源：人民日报）

第二篇：落实管党治党责任 提升党建工作水平

落实管党治党责任

提升党建工作水平

十八大以来，党中央高度重视从严治党，习近平总书记相继发表了一系列重要讲话，提出了很多富有创见性的新思想新观点新要求，为从严治党指明了方向，提供了行动准则和科学方法。

第一，落实基层党建责任。从严治党，关键是落实责任。作为党委（组）书记必须守土有责、守土负责、守土尽责。一是承担好选人用人的责任。坚持严格把关，用新时期好干部标准选人用人，防止带病上岗、带病提拔。二是承担好落实八项规定、抓作风建设的责任。坚持从严治党新常态，坚决避免“四风”问题反弹回潮。出现问题倒查、追究党委（组）书记责任。三是承担好落实党风廉政建设责任制的主体责任。认真学习习总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，强化主体责任，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，从严管干部、从严带队伍。四是承担好抓基层组织建设的责任。时时抓、处处抓，始终把工作抓在手上，责任扛在肩上，要求落到实处。

第二，扎实推进基层服务型党组织建设。基层服务型党组织建设是当前和今后一个时期基层党建工作的目标和方向。按照“五定五化”的总体思路，围绕“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范点”，继续抓好农村服务型党组织建设，同步抓好机关事业单位、非公企业和社会组织等各领域基层党的建设。引导基层党组织把加强党建工作与改善民生、促进和谐等中心工作结合起来,紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事，完善服务载体，丰富服务内容，提高服务质量，把服务工作做到群众心坎上，增进群众对基层党组织的理解、信任和支持。更加重视基层、关心基层、支持基层，进一步加大基层人、财、物的保障力度，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

第三，加强党员干部队伍能力素质建设。一是要加强领导干部思想政治建设。下大气力抓科学理论武装、抓理想信念教育、抓党性党风党纪教育，集中学习领会十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神，用最新理论成果武装头脑。二是要选优配强各级领导班子。重视班子整体能力建设，加强领导班子综合研判，做好届中调整工作，充实勇于改革、敢抓敢管的干部，充实扎根基层、默默无闻、任劳任怨的干部，充实熟悉现代工业、农业、金融服务业，能干肯干实干的干部。三是要在基层一线培养锤炼干部。对有发展潜力的干部特别是年轻干部，敢于压担子、交任务，继续选派项目建设一线、信访维稳一线、农村基层一线锻炼成长，把经济建设的主战场作为励志成才的练兵场。

第四，营造合力抓基层党建的良好氛围。管党治党是全党的共同责任，各地各部门、各级领导班子成员都要抓基层党建，工作精力都要向基层倾斜。组织部门是抓基层党建的主责部门，要承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考评问责等职责；纪检监察机关要重点抓好基层党员干部作风建设，严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题；宣传部门要抓好基层党建舆论宣传工作，夯实群众基础，发挥正面导向作用；政法部门要着力推动基层治理法治化、现代化，营造公平有序充满活力的环境；统战部门、民政部门要重点在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥积极作用，工青妇等群团组织要切实加强基层群众组织建设，形成齐抓共管的整体合力。

第五，巩固和拓展教育实践活动成果。以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，加强整改落实工作的督办检查，抓常抓细抓长，确保公开承诺整改到位。继续坚持领导干部联系点制度，开展入户访谈、明查暗访和蹲点式调研，帮助基层单位建强组织、谋划思路、解决难题。认真解决农村、社区办公活动场所、经费保障中的突出问题，深化结对共建工作，提高农村、社区治理科学化、法治化水平。建立健全各项制度，加强制度执行力。认真落实领导班子集体决策制度，严肃党内政治生活，落实“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度。健全党建工作考核评价机制，充分运用述职评议和考核成果，对抓党建不力的实行限期整改、严肃问责。

第三篇：管党治党职责履行自查自纠报告

管党治党职责履行自查自纠报告

根据《XXX关于开展“八个专项治理”工作的通知》(XXX办发[2019]XX号)要求，XXX重点从各级党委(党支部)书记抓党建第一责任人和班子成员“一岗双责”履行不到位，抓党建与发展工作“两张皮”，民主集中制落实不力，“三重一大”决策制度执行不到位，各类议事规则不健全等方面，进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下：

一、管党治党责任履行现状

(一)强化政治担当，层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)深化目标管理，加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2018年XXX召开党建专题会议X次，学习掌握上级党建工作会议精神，讨论研究党建工作;明确党委书记是党建工作第一责任人，各党支部书记为党建工作直接责任人;与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书，层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党组织书记，充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际，修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等，坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用;制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作“一岗双责”的实施意见》，定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施，确保各项任务落到实处;积极落实党委领导班子成员基层联系点制度，坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次，深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题XX多次。据统计，XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课XX多场次。

(三)理论联系实际，创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会，2018年先后X次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等，并研究贯彻执行的措施;重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上，采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。

(四)以“六个到哪里”为着力点，推动核心竞争力。XXX党委以“六个到哪里”“七个全覆盖”为着力点，把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力，选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点，大力推进党建工作标准化建设。各级党组织创新工作机制，落实“七一工作法”，开展主题党日活动、“党建+文明工地”“党建+‘兵’字号工程”活动，基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量，在XXX选派书记，在“建咨园”项目、“兵团大院”项目成立联合党支部，全面整顿软弱涣散党支部。各党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动，让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建“兵”字号工程，切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点，把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中，避免了“两张皮”的现象。

(五)做好结合文章，构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作，在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员，同学习共劳动“党建带团建”义务劳动活动，学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容，重温了入党、入团誓词，并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，严把党员发展关，坚持向生产工作一线倾斜、向优秀青年倾斜，注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化，党的力量薄弱问题。三是与“党建+”模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行“党建+”工作的实施意见(试行)》，广泛开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，通过开创“党建+”新模式，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖，推动“党建+”在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。

(六)强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头，支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度，坚决减少存量、遏制增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。

2018年，XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次，专题听取党风廉政建设汇报XXX次，廉政谈话XX人，任前廉政谈话XX人，提醒谈话XX人，诫勉谈话XX人;对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理;受理各类信访举报XX件，初核了结XX件，立案XX件，党政纪处分XX人，彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。

(七)深化作风建设，推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理“不作为不担当”问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神，领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，精简会议文件，压缩“三公”经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。

二、存在问题和原因分析

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。

二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

三是创建党建品牌力度还需进一步增强。2019年，XX继续采取“试点先行”的方法，在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。

四是党建工作人员少、兼职多。基层各单位工作纷繁复杂，但人员不足，特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以XX机关为例，共计X名人员，且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类等党建方面的工作外，还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作，平时X名人员勉强能够完成日常的工作，遇上特殊任务或是紧急情况，往往分身乏术、力不从心，抓党建工作的时间精力无法保证。

三、加强管党治党措施

(一)聚焦“一个主业”，传导压力履党责。按照“书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓”的思路，严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，切实把基层党建工作作为重点工作来抓，采取抓书记、强支撑、严考核三举措，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展2次党建专项督查，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。

(二)落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政

“两个责任”，扎实开展“三级约谈”，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课;邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。充分利用反面典型抓好警示教育，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织党员干部观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。

(三)破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够，通过以点带面的措施，将创建党建品牌和

“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在集团各方面落地生根、见实效、出成果。

(四)主攻“五大领域”，分类施策聚党力。一是做到党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持党委会定期研究党建工作，制定推进计划，把党建工作纳入各级党组织重要议事日程，投入更多精力和财力，常抓不懈，确保抓实见效。二是做到示范点打造“特色化”。结合XX实际，总结近年来党建工作经验，广泛实施“兵字号工程”、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设，力争培育和打造2至3个在全师范围内有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理“精准化”。结合抓党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等，整合各方面资源，着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台账，持续开展软弱涣散党组织整顿，解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设“规范化”。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社区党建工作的意见》两个文件，分领域建立党建规范化工作细则，明确工作任务，强化工作保障，着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法，全力推进基层党建工作科学化、规范化，全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风

“不放松”。一要聚焦抓党建、促廉洁，强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员“一岗双责”，落实好“七个全覆盖”工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。

第四篇：2594　2020年高校管党治党党建心得体会理论文章

2594　2020年高校管党治党党建心得体会理论文章

把“严”的主基调长期坚持下去，彰显了以习近平同志为核心的党中央一以贯之推进全面从严治党的鲜明态度和坚强决心。高校各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照习近平总书记“把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面”的要求，把“严”的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

在政治建设中坚持“严”的主基调

党的十九大强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。高校必须把党的政治建设摆在首位，坚守“严”的标准，把做到“两个维护”作为首要任务，把坚持和加强党对学校的全面领导落到实处，在建设中国特色世界一流大学的实践中践行“四个服务”。一是严把政治方向。要深刻理解把握中国特色社会主义大学的内涵和实现路径，把正确的政治方向、价值导向贯穿办学治校、教育教学、人才培养等各环节。二是严抓落实落细。完善学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和落实党中央重大决策部署工作机制，确保党中央决策部署在学校不折不扣贯彻落实。三是完善治理体系。加强现代大学制度体系建设，严格执行党委领导下的校长负责制，规范学院议事决策制度，完善校内政治巡察制度，落实基层党建工作责任制。把制度优势更好地转化为大学治理现代化的效能。

在思想建设中坚持“严”的主基调

习近平总书记强调，要加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。高校全面从严治党必须以思想建设为基础，教育引导党员干部牢记党的宗旨，补足精神之“钙”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。x理工大学牢牢把握思想建党这一根基，加强对党员师生的理想信念引领。完善党委中心组、二级党委中心组、党支部“三级联动”学习机制，建立全员覆盖的常态化思想理论学习机制。把党管意识形态工作落实细化为各级党组织主要负责同志和班子成员的工作职责，将意识形态工作责任和要求融入教育教学管理各方面、全过程。加强学生政治引领和价值引领，以传承“延安根、军工魂”红色基因为载体，引导学生坚定理想信念，开展“担复兴大任，做时代新人”系列主题教育，深化“互联网+思政”模式，打造思政“金课”。

在选人用人工作中坚持“严”的主基调

高校党委要始终坚持党管干部原则，教育引导领导干部在从严治党中发扬斗争精神，在事业发展中体现担当作为。一是坚持新时代“好干部”标准。全面推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等“五大体系”建设，促进干部考核考实考准，激励干部干事创业作为，着力打造适应高校“双一流”建设的干部队伍。二是树立正确的选人用人导向。突出政治标准，严把政治关。重视在急难险重任务中考验干部，把干部是否敢于担当、主动作为、实绩突出作为重要评价内容，发现和培养一批政治强、业务强的“双强”干部。三是把纪律挺在前面。坚持重点管理和全面推进相结合，抓好日常监督管理，推进干部重点业绩采集机制建设，多渠道多维度了解干部，严格规范落实个人有关事项查核等制度，推动干部监督与选人用人深入融合，扎实做好干部管理监督。

在基层组织建设中坚持“严”的主基调

习近平总书记强调，“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”高校党委要坚持完善组织体系建设，从严落实新时代组织路线，把党的组织优势转化为高校改革发展动力。一是压实党建责任。落实基层党建工作责任制，配好双强基层党组织书记，严格规范院级党组织和基层党支部议事管理制度，优化基层党组织书记抓党建述职评优考核制度，夯实基层党组织书记第一责任人职责。二是激发基层活力。探索教学科研团队、交叉研究中心等组建党支部模式，以“智慧党建”为载体，发挥“一品双线三模块”党建创新成果集群效应，整体提升基层党组织凝聚师生的凝聚力、组织力、战斗力。三是强化精准指导。加强党员教育管理，打造党的创新理论“名师示范课堂”，通过党史、党的创新理论常态化宣讲和明确月度重点学习内容等方式，引导各级党组织经常进行思想政治体检，提升“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

在教师队伍建设中坚持“严”的主基调

习近平总书记高度重视教师队伍建设，提出了“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一”等一系列要求，为教师队伍建设指明了方向。高校要聚焦立德树人根本任务，紧紧围绕为党育人、为国育才，坚持把建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍作为学校建设的基础性工作，把师德师风建设摆在教师队伍建设首要位置。坚持师德为先，将“师德师风第一标准”贯穿教师管理全过程，严把招聘引进、日常审查、考核等关键环节，建立“基层党支部评价、二级党组织把关、党委教师工作部审查”三级联动把关机制。严格师德问责，强化思想引领，注重高位引领与底线要求相结合，坚持严管与厚爱结合，健全违反师德行为的惩处机制。

在强化政治监督和日常监督中坚持“严”的主基调

高校纪委要把“两个维护”作为根本政治任务，强化日常监督，以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕高校党委落实党的教育方针和党关于高校党建、思想政治工作的决策部署强化监督，加强对落实意识形态工作责任制和净化党内政治生态的监督检查。督促高校各级党组织落实全面从严治党政治责任，构建一级抓一级，层层抓落实的工作机制。在推动各类监督有机贯通，增强监督合力上下功夫，发挥党委的全面监督作用，整合纪检监察专责监督、党的工作部门职能监督等监督资源，实时共享监督发现的问题，通过监督检查、约谈提醒、追责问责等方式，形成压紧压实主体责任的合力。紧盯关键环节，加强对招生录取、研究生推免、科研经费管理、校办企业管理等关键领域关键环节的针对性监督。通过权力运行全过程纪实等方法，将廉政防控措施及监督机制融入管理控制流程，提高预防腐败的科学化制度化水平。密切关注“四风”隐形变异等新动向，督促学校党委坚决破除形式主义、官僚主义，坚决贯彻落实中央八项规定精神。紧盯腐败问题，重点查处不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、漠视侵害师生利益、严重损害党的执政根基的腐败问题，发现一起，查处一起，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

第五篇：营造管党治党新气象 实现巡察工作新作为

营造管党治党新气象 实现巡察工作新作为

同志们：

巡视制度是党的组织制度，巡察工作是推动全面从严治党向纵深发展、加强基层党风廉政建设的重要实践，也是巡视工作向基层延伸、实现党内监督全覆盖的有效方式。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。我们的巡察组成员坚定理想信念、加快工作步伐、突出工作重点，争取巡察工作取得新成绩。

一、坚定新时代巡察工作理想信念

巡视是党内监督的利器，巡察是巡视的延伸，贯彻落实全面从严治党新要求的一项重大战略决策。巡视组成员要站在政治和全局的高度，深刻认识巡察工作的重要性和必要性，坚定做好巡察工作的决心和信心，全力推动巡察工作顺利开展。

1、巡察工作是新时期管党治党向基层延伸新要求。党的十九大报告指出“巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”充分肯定了巡视巡察工作取得的成绩，“打虎”、“猎狐”是中央和国家机关取得的成绩，“拍蝇”就是我们身边的反腐败成效；在今后的规划中，十九大报告明确提出“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。”指明了巡察工作主要任务是，整治群众身边的腐败问题。“重遏制、强高压、长震慑”我们可以分三个层次来理解，重遏制指党委履行主体责任；强高压指纪委的高压正风反腐；长震慑就是指巡察工作，习近平把巡视巡查比作“利剑”（巡视作为党内监督的战略性制度安排，不是权宜之计，要用好巡视这把反腐“利剑”。），同志们要以必胜的信心，做党反腐斗争的利剑。

2、巡察工作是区委管党治党的有力保障保证。今年是姜堰高水平建成全面小康社会的决胜阶段，但从目前的情况看，当前我市管党治党还存在一些不容忽视的问题：有些同志对全面从严治党认识不到位、政治自觉不够，少数党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，管党治党责任需要进一步压实；少数地方、领域“四风”问题反弹压力仍然较大，有的党员领导干部不收敛不收手，有些地方不正之风和腐败问题依然存在，等等。开展巡察，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，打通服务群众的“最后一公里”，对于密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力、战斗力，促进我市经济社会良性健康发展具有十分重要的意义。

3、巡察工作是组织对巡察组成员的重大考验。各巡察组的同志都是从全区各单位挑选出来的，有着较高的政治素质。但我们也要清醒的认识，巡察工作是一项特殊的任务，打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的检验。一要严守岗位职责。巡察工作岗位特殊、职责特殊、任务特殊、影响特殊，巡察干部更要纪律严明，必须坚持高标准、严守底线，决不能出现灯下黑，做到忠诚、干净、担当。二要去除私心杂念。中国是个人情社会，巡察组的同志和被巡察对象绝大多数都在姜堰工作和生活，难免有各种各样的关系。如果在巡察过程中抹不开面子、瞪不起眼，存在怕得罪人等私心杂念，不敢、不想、不愿去发现问题、报告问题，这就是失职渎职。区委将这个重要政治任务交给大家，是对大家的高度信任，一定要牢牢把责任扛在肩上，无私无畏，忠诚履职，敢于动真碰硬，切实发挥巡察的威慑力。三要加强业务学习。巡察干部既要学习专业知识，也要学习法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识，努力做专家型、权威型的巡察干部。

二、适应新时代巡察工作节奏步伐

十九届中央纪委常委会开第一次会议上，赵乐际书记要求“不松劲、不停步、再出发，按照十九大新部署新要求，忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力健全党和国家监督体系，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，以新的作风开创新的局面。”全区已进行了两轮巡视，取得了很好的成绩，但新一轮巡视工作面广量大，不同区域、不同情况、不同时期的不同要求，巡查组同志要积极调整自身心态，沉下身子，扑到一线上，努力工作，争取早日完成组织交于的任务。

1、高身份低姿态。巡察组的同志要辩证的理解这里的高和低。身份的高是相对于工作而言的，巡察组的每一名同志都是代表区委到所负责的区域开展巡察工作的，一言一行都代表了区委形象，要严守廉洁纪律，绝不能搞特殊化，绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠；面对困难的时候也要尽量克服；查处复杂人和事的时候要坚信你的背后是强大的组织。低姿态指的是开展调查工作时姿态要放低，特别是进村入户的时候，要能够与人民群众打成一边，尽快融入当地环境，才能更好的了解实情，发现问题。

2、巡政治察民情。巡政治就是要弄清巡察区域的政治生态，以“六大纪律”为突破，进一步延伸了巡视监督“四个着力”内涵，即紧扣政治纪律，着力发现有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结伙等问题；紧扣廉洁纪律，着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；紧扣组织纪律，着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题；紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律，着力发现“四风”问题。察民情就是要弄清楚群众最关心什么，最反对什么，区域内的矛盾焦点在哪里等问题。

3、抓关键促全面。巡察组要紧抓被巡察对象执行党章党纪党规、落实党风廉政建设“两个责任”这些关键进行监督；通过对关键人的巡察，进一步带动对班子成员的巡察。以区域机关党组织巡察，促进对该区域基层党组织的巡察，从而做到全覆盖，让有问题的干部无处藏身。只要有党组织的存在，就是巡视巡察的对象。

三、突出新时代巡察工作监督重点

巡察组的基本职责是发现问题，到被巡察乡镇、单位开展工作，要始终坚持问题导向。坚持什么问题突出就集中巡察什么问题，哪里反映强烈就深入巡察哪里，为全面清扫群众身边的不正之风和腐败问题，才能真正做到不辱使命。

1、精准发力，实施巡察工作。一是紧盯重点人员。围绕“两个责任”，重点巡查党风廉政责任制落实情况，民主集中制执行情况，“三重一大”决策情况等。围绕落实中央八项规定和纠正“四风”问题方面，重点巡查公款吃喝、违规发放津补贴等问题。二是聚焦“小微权力”。对扶贫资金拨付、使用、分配环节中吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等“微腐败”问题。三是围绕重点领域。重点围绕土地流转、征地拆迁、“三资”管理、扶贫补助、惠农补贴、危房改造、融资借贷等社会高度关切的领域，以权谋私、贪污侵占、吃拿卡要、与民争利等群众反映强烈的问题开展巡查。四是专注重点事项。是以“三重一大”事项为重点，开展专项监督检查。紧盯强农惠农政策落实的“堵点”、损害群众利益的“痛点”、查处基层腐败问题的“盲点”，充分调动审计财政等主责部门的积极性，推进巡察工作速战速决。

2、精准出击，查找问题线索。牢固树立“发现不了问题就是失职”的理念，认真发现问题以形成震慑，打通全面从严治党“最后一公里”。一是从信访举报中“收集”问题。高度重视巡察期间的来信、来电、来访，在认真做好信访登记的基础上，对事实清楚、线索明确的反映内容作一定程度的印证核查。对反映内容不具体的信件或来访，也进行分析、研判，梳理出群众关注度高、反映强烈的领域和问题。对群众举报问题，通过走访谈话等形式逐一核实，严防腐败和违规违纪违法问题发生。同时还可以调取公安机关的相关记录信息，查看党员干部是否存在违规违法等情况。二是从调查问卷中“汇总”问题。采取无记名填写方式进行问卷调查，主要内容为被巡察单位班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、廉政勤政、干部选拔任用等。巡察组通过对问卷结果的汇总，增强巡察工作的针对性，为深入了解和掌握情况奠定基础。三是从各类材料中“找出”问题。通过查看被巡察单位班子成员的考核情况、个人有关事项报告等看相关人员对组织是否忠诚老实；查看相关会议记录、民主生活会情况等，看班子“两个责任”落实情况、班子成员的“一岗双责”履行情况。四是从财务账中“查出”问题。调阅被巡察单位及其下属单位的财务账，从中查找财务报表、会计科目留下的“蛛丝马迹”。对照相关财务管理制度，重点发现被巡察单位是否存在挤占专项经费、大额资金支付依据不足、违规公款考察、违规列支招待费、违规发放奖金福利等方面的问题。调阅被巡察单位在历年审计报告和专项检查报告中已被指出的问题，重点检查和比对整改情况。五是从访谈座谈中“听出”问题。按照巡察制度开展个别访谈，并适时对相关人员进行二次访谈。要防止基层单位选人谈话，可以对照谈话对象花名册随机点名访谈。个别访谈区别于执纪审查谈话，要营造宽松氛围，注重讲究策略技巧，既从共性中提炼问题，也从个别谈话人流露情绪和“弦外之音”中捕捉有价值信息，对于谈话人遮遮掩掩的问题要留心记录，谈话人不能讲清楚的，可以通过其他关键人予以突破，关键材料加以佐证。

3、精准处置，完成高质量报告。巡察工作有具体的实施细则和操作办法，明确了巡察对象、范围、方式方法、工作流程等，完善信息沟通共享、线索分类处置、成果综合运用等机制制度。巡察组要对巡察中发现的问题线索，进行甄别，去伪存真，尽量形成经得起组织和时间考验的报告。

快马加鞭未下鞍，初心不改再出发！巡察工作责任重大，使命光荣，相信有区委的坚强领导，有同志们的辛勤奋献，全区第三轮巡察工作一定会取得新的更大业绩。