第一篇:征文大全
如何做好反洗钱的风险管理工作
目前,世界银行界面临的最严重的犯罪活动之一便是洗钱。反洗钱是针对洗钱活动提出的,洗钱通常是指为了掩盖非法收入的真实来源和存在,通过各种手段使其合法化的过程。通过金融机构洗钱是犯罪分子最常用的洗钱方法,具有较强的隐蔽性。洗钱不仅破坏我国的金融体系,影响金融业的健康发展,而且还会对我国经济建设和社会稳定产生严重的破坏作用。因此,反洗钱工作,是打击一切涉毒、走私及恐怖组织的不法洗钱犯罪活动的举措,是纯洁社会风气,保持社会安定,提高我们邮储银行信誉,促进邮储银行业务的快速健康发展的保证。
为了进一步让我们认识和学习将如何做好反洗钱的风险管理工作,首先我们应该知道以下几点知识:
一、商业银行在反洗钱工作中的地位
为遏制洗钱活动,中国人民银行发布了《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》,各金融机构以此为依据,结合本部门的特点,制定了具体的实施办法,发挥商业银行在反洗钱工作中的作用。首先,商业银行是经营货币的特殊企业,犯罪分子在放置、离析和归并洗钱“三部曲”中,银行自然就成为首选通道,银行很可能有意或无意地被卷入“洗钱”犯罪活动中。因此,银行具有发现洗钱活动的业务和技术条件。一方面,银行为客户办理资金存取、汇入往来款项,具有识别可疑交易的便利条件。另一方面,银行的业务操作流程和内控措施,通过保存客户的交易记录,可以控
制和防范洗钱犯罪。所以,商业银行必须努力制止洗钱犯罪,避免洗钱活动对银行产生的负面影响。
二、基层商业银行反洗钱工作的难点
(一)社会公众对反洗钱的重要性认识不足。一是由于宣传不够广泛和深入,社会公众对反洗钱的认识不足。二是政府相关部门因为引资心切,对加强大额资金的流入管理不理解,不积极配合。三是一些金融机构从自身利益出发,认为建立反洗钱体系要增加成本投入,在同业竞争中丢失客户,从而放弃执行反洗钱的义务。四是部分金融机构认为反洗钱是人民银行的事,与已无关。一些金融机构既设有健全的制度,也末指定专人负责,反洗钱工作对他们而言可有可无。五是部分金融机构认为洗钱是多在大城市,小地方没人洗钱。
(二)缺乏反洗钱专门人才,分析甄别难。反洗钱工作对于商业银行来说是一项新的职能,由于各种条件限制,当前商业银行反洗钱专门人才十分缺乏,反洗钱岗位人员大都是兼职人员,反洗钱的知识及业务技能欠缺,缺乏实际操作经验不能对可疑支付交易数据进行精确分析、准确判断。
(三)反洗钱手段不适应工作需要。当前,商业银行反洗钱手段较为缺乏,仅把反洗钱工作重心放在大额支付交易和可疑支付交易报告上,尚未建成支付交易监测系统,面对电子交易难以进行监管,而且实际操作中也只能采用手工方式进行统计、搜集、检查,工作量大且效率低,监测的时间跨度狭小,时效性差。另外,当前商业银行与人民银行间的信息传输网络尚未连通,大额和可疑交易的人民币和外汇资金交易信息的报告仍然通过手工报送来实现,在时间、数据准确性上制约了反洗钱工作的顺利有效进
行。
(四)缺乏有效的反洗钱监管体系。多数商业银行反洗钱业务主要由会计部门承担,而商业银行会计部门的工作职责主要是为社会提供结算服务和管理,很难承担起反洗钱职责。
(五)现金缴存是反洗钱的空白地带。由于洗钱犯罪所得的原始形态主要是现金。因此,“现金管理”是反洗钱措施的关键环节,其中现金缴存则是重点监测的对象。我国有关现金管理的法规主要是针对现金支取,对现金缴存限制较少,《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》虽对大额可疑现金收付活动要求报告,但没有要求银行对客户缴存现金的来源进行严格审查。事实上,各家商业银行从主观上也未必愿意进行严格审查、控制或拒绝受理缴存业务,这无疑为洗钱括动留下了空间。
(六)识别可疑支付交易的难度大。在我国大额资金使用是否合法没有明显的鉴别标志,资金的合法性难以甄别。“两个办法”中列举的可疑支付交易标准较为原则,没有作具体的细化,要做到准确识别、综合掌握特定客户在会计结算、支付清算、外汇等各部门资金运作的信息,在实际工作中存在较大的困难。如果对大额资金普遍怀疑,不仅会造成很大浪费,还可能因此错过对真正黑钱的监测良机。
三、对商业银行开展反洗钱工作的建议
(一)健全和完善内控机制。首先,各级金融机构领导尤其是一线领导要高度重视反洗钱工作,建立健全反洗钱的相关制度,加强对一线临柜人员的培训。要建立一整套切实可行的鉴别、分析、报告可疑支付交易的操作办法、指标体系,方便一线人员操作。其次,要进一步明确金融机构内部
各环节的工作流程,从一线临柜人员发现、分析、报告可疑支付交易,到领导审核,再到单位反洗钱领导小组向政府有关部门报告,都要明确时间限制和工作责任,层层落实第一责任人负责制,最大限度地提高反洗钱工作效率。第三,要按照内控优先的原则,切实加强内部控制制度的建设和落实,业务创新必须首先制定相应的内部控制制度,并经常进行自我评估。
(二)认真识别客户身份。为确保银行系统不被犯罪分子利用为洗钱的渠道,商业银行必须采取适当的措施,确定所有客户的真实身份。在为客户开户时,应当严格按照《人民币银行结算账户管理办法》及有关账户管理的规定,对其注册名称、地址、业务范围、注册资金、基本财务状况等有明确的了解和掌握。同时,还应准确掌握该法人或其他组织的营业、歇业、被终止或解散、破产的信息。对自然人客户,在为其开户或办理业务时,应当要求其以法定身份证件的名称开户,记录其法定证件上的相关事项,并核实客户的身份证件。
(三)保存身份文件和交易记录。保存身份文件和交易记录是开展反洗钱工作的重要一环,可以为司法和执法当局日后的追查提供翔实的金融信息资料,达到利用有效的金融信息控制洗钱的目的。对于个人客户,银行应当保存其身份证明和金融交易记录,以及相关的支持文件。对于单位客户,应当保存其注册证明、负责人的身份证和金融交易记录,以及相关的支持文件。无论是个人客户还是单位客户,这些身份文件和交易记录的保存时间都不得低于5年,有的应当按照国家档案管理法规的要求做永久性保管。
(四)及时报告大额和可疑交易。识别和报告大额和可疑交易是反洗
钱的重要内容。每一个金融机构都应当制定一套及时报告大额和可疑支付交易的制度。要严格按照《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇支付交易报告管理办法》规定的标准,借鉴国外及国际组织识别大额和可疑交易的经验,对金融交易进行识别并作出正确的判断。
(五)加强员工培训和宣传教育。一是商业银行应切实加强教育培训工作,使重点岗位的业务人员具有高度的反洗钱意识和熟练的反洗钱技能,掌握反洗钱操作程序、可疑资金的识别和分析等知识,熟悉有关反洗钱方面的规定、反洗钱操作规程及发现和处理可疑交易的措施办法。同时,应通过多种方式加大反洗钱宣传力度,使人民群众了解洗钱犯罪及所造成的危害,充分认识反洗钱工作的重要性,积极参与反洗钱活动。
通过对以上一些关于反洗钱风险管理的学习。那么,针对邮储银行的机制、系统等问题,反洗钱相对滞后的情况,我们又将如何做好邮储银行的反洗钱工作,我认为应做好以下几个方面的工作:
一、提高思想认识。反洗钱是法律规定必须履行的义务,必须无条件执行。如果执行不力,可能会带来银行和个人的合规损失和声誉风险。严格执行反洗钱制度,对我们防范客户信用风险,严密内控管理大有裨益。各级领导,全体员工必须从思想认识上高度重视,确保行动积极主动。
二、完善制度规定。一方面,建立各级机构的反洗钱工作领导小组,由行领导挂帅,各部门全部参与,定期召开反洗钱工作例会,解决工作中的问题,安排部署本级机构的反洗钱工作。另一方面,根据相关法律
法规的要求,完善行内的反洗钱工作制度和内控办法,尤其要在客户身份识别和大额可疑交易的报送上进行明确细致规定,确保从制度上有规可依,有章可循。
三、大力培训学习。积极组织各级人员学习反洗钱相关法规,着重学习《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,通过培训使从业人员深刻认识到反洗钱不到位所产生的风险隐患及危害,明确反洗钱流程,从而树立依法合规操作的意识。通过多种渠道、多种形式的学习,使各级人员掌握反洗钱的基本方法,提高各级人员的反洗钱能力。
四、加强部门配合。反洗钱是一项全行性的系统工作,任何一个部门都不可能单独完成。应明确在反洗钱领导小组的统一安排部署下,由风险合规部门牵头,其他部门协作配合的工作机制。充分发挥业务部门的条线管理,风险部门的制度落实推动,内审部门的审计检查这三道防线的联动配合职能,各司其职做好全行的反洗钱工作。
五、实行激励约束。通过反洗钱工作管理办法的制定,明确各级机构、各个部门、各岗位人员的反洗钱职能。要求分工明确,责任到人。让大家知道该做什么,如何才能做好。其次要进行激励约束,各级机构、各个部门的负责人是反洗钱第一责任人,凡是没有认真执行反洗钱制度的,要严格按照制度对责任人和当事人进行问责,确保制度落到实处,提高从业人员的反洗钱执行能力。
随着近几年反洗钱工作的开展和宣传力度的加大,社会各界对反洗钱工作有了全面认识和了解,充分认识到我国反洗钱工作是国际反洗钱的重要组成部分,是我国社会事业发展和经济建设的现实需要。反洗钱法律是支撑反洗钱的基础。《反洗钱法》以及其它相关法规制度的出台与实施,将使我国反洗钱法律法规不断健全和完善。并确立了央行作为反洗钱职能部门以及与相关部门反洗钱工作的协调机构,并且,各商业银行均成立了反洗钱工作领导小组,明确了反洗钱工作牵头部门,落实了专人及岗位职责。我相信只要我们将反洗钱工作进行到底,在不远的将来我们的金融行业将会健康稳定的发展下去,我们也会拥有一个纯洁、稳定的社会环境。
2010.7.30
张薇
第二篇:征文
做教师职业
干教育事业
高一二级部
邵明慧
最近,我们聆听和解读了吴校长在全校新春团拜会暨寒假集训动员会上的讲话《勤于反思
永不自满
精雕细琢
敢于担当
高位求进
再铸辉煌》。大家一致认为,我们虽做的是平凡的教师的职业,但干的却是神圣而伟大的教育事业。因此,这篇文章题目由此而生。
我们每位教师都有一个卑微的开始,一份不被人看好却要付出巨大辛苦的初始职业,忙忙碌碌,早出晚归,做着辛苦的工作。我们正是凭借着这个不显眼的开始,凭借着这个三尺平台,一步步走向成熟,走向成功。
作一位责任与勤勉的老师,除了遵守教师职业道德,认真做好本职工作,完成学校交给的工作任务外,更要把它看成自己的事业,以干一番教育事业的态度对待教师职业,抓住这个机遇,认真对待每天的工作,认真做好每项工作的每个环节。在达到领导满意的基础上,多一些创新的意识和创新的实践,战胜自己个性中不和谐的因素,积极完善自我,把自己的个性魅力注入到工作当中,这样才能在工作中赢得他人的尊重。
时代的发展要求我们不断进步,要求我们加强学习和培训,根据自己教师职业的特点和学科兴趣爱好,有选择性地读一些与本职工作相关的书籍、报刊、杂志。这样有利于拓宽我们的知识面和视野,有利于推动我们的教育教学朝积极方向发展。同时,要虚心好学,不妄自尊大。在工作中时时充满朝气与活力,保持充足干劲,坚决克服懒散浮躁情绪,克服工作低标准不用心,克服学习不勤奋,反思不深刻,要求不严格等问题。作为一名青年教师,更要有充沛的精力,有昂扬的激情,有干一番事业的雄心壮志,有初生牛犊不怕虎的拼搏精神。同时,需要向有经验的老教师请教,注重实干,扎实积累,创造自己事业的辉煌,实现自己的人生价值。
一点一滴关注自己从事的教师职业,精心培育事业的发展与提高,履职尽责,勤勉敬业,用爱心与奉献使教育之树硕果累累。在事业获得成功的同时,我们的心情不断保持兴奋感,不断保持成就感、幸福感和超越感。这种状态能使我们不断克服前进中的困难,更加信心十足地看到自己更大的发展空间。如果把教师职业仅仅当作谋生的手段,就会泯灭从教的意义和乐趣。
只有以履职尽责,勤勉敬业,积极作为,幸福愉悦的观念和态度,进一步解放思想提升境界,才能在未来的从教道路上越走越宽,越走越有信心。全校上下同心同德,励精图治,邹城一中的明天会更加灿烂辉煌!
第三篇:征文
仁德无处不在
实验中学初二三班 于芳可 指导老师:李清波
联系方式:实验中学
仁是一种广大的道德范畴,孔子把仁当做是最高的道德原则、道德标准和道德境界。其实仁德无处不在,在我们生活的周围,有许多看似不起眼的“仁者”。来,跟随着镜头,看一下在他们心中,什么是仁德:
镜头一:小时候,在凉爽的夏夜,奶奶总爱搬一把凳子,坐在院中那棵大柳树下,听树上知了的叫声,看天上数不清的星星,手中的蒲扇一摇一摇的,凉丝丝的微风拂过我的脸颊,惬意极了。奶奶把我揽在怀里,说:“仁德,就是刘关张结义一样,为了兄弟赴汤蹈火,在敌人面前不屈不挠。一个人把仁德看的比自己的生命还重要时,他就是一位真正的仁者,万古流芳。”细风仍吹着,知了还叫着,星星在闪着,奶奶的银发微微飘着,我小小的心里回味着奶奶的话,原来这就是仁德啊。
镜头二:在一个大花园的铁栅门旁,有一间小屋,里面住着一位看门的老人,每天清晨,他迎着喷薄的太阳,将铁门缓缓地拉开,让园丁进来;到了傍晚,他在落日的余晖中再将门拉紧,锁好,斜斜的影子拉得修长。他说:“仁德嘛,人家信任你,你就要把你的工作做好,要对得起人家的心意。”老人笑笑,脸上的皱纹略微舒展,慢慢地踱回自己的小屋。斑驳的锁紧紧地挂在门上,从未有一天疏漏过。
镜头三:细长的小路两旁,有两排高高的灌木,一个晒得黝黑的
中年人弯着腰,修剪着花花草草。他用熟练的手法控制着剪刀,不一会儿功夫,一大片原本长势不一的灌木就整整齐齐了,像挺立在边疆的一位位军人。他说:“仁德啊,就是不弄虚作假,爱护着大自然的一草一木,照顾他们长得又高又壮。”然后他直起腰,走到另一片未修剪的灌木丛旁,又投入到工作中。一棵棵笔直的灌木,沿着路边绿茵茵的延伸到远方。
镜头四:“邻居家的小妹妹一蹦一跳地来了,她人小鬼大,可机灵了,周围的人都喜欢她。她歪着头想了一会说:“仁德?大概就是对小伙伴们好,不跟他们吵架斗嘴,有好吃的一起吃,尊敬比自己大的人,逗他们开心。”说完,又蹦着跳着走向一群孩子,立刻,一串串清脆的笑声飞上了天空,红彤彤的太阳都更加灿烂了。
镜头五:十字路口边的一个小亭子中,一位交警正坐在窗口边,看着川流不息的车辆和来来往往的行人。他说:“在我看来,仁德就是别人在请求你帮助时,热心的回应他们,把他们带上一条正确的路。”正巧,一位老奶奶拄着拐杖来询问什么,交警想了想做了回答。可能是老奶奶年纪大听不清的缘故,好几遍之后她仍是大声地重复着问题。交警叔叔脸上没有一丝愠色,耐心地在老人的耳边讲述,用手来来回回的在马路上指点。老奶奶终于满意地点了点头,颤巍巍地走到马路边,交警连忙跑出亭子,将老人送到对面,然后招招手走向另一个问路人的面前。
镜头六:“窗边的书桌前,一个人在灯下读读写写,那就是我。我认为呢?仁德就是一丝不苟地学习,用好的成绩回报父母,回报老师,回报社会,一点一滴地日积月累,最终成为一飞冲天的凤凰!
看完这六组镜头,我已经明白,并不是只有孔子才能成为仁者,也不是做些惊天动地的好事就是仁德。仁德在每个人身上,都有不同的体现,原来仁德无处不在!
第四篇:征文(定稿)
我的家国情怀
“日照香炉生紫烟,遥看瀑布挂前川。飞流直下三千尺,疑是银河落九天。”李太白一首《望庐山瀑布》,使我们看到了祖国锦绣山河的壮美:滔滔江水,滚滚黄河,山峰林立,山川雄奇,丘林广布,湖水秀逸。我们泽州,更有祖国的美中之美:东有珏山吐月,南有孔子回车,北有白马拖缰,西有松林积雪。
我们都是炎黄子孙,都是龙的传人。我们的幸福来自祖国,只有国家富裕强大,才能使我们幸福的生活之花永放光华。中国的历史告诉我们,没有国,就没有家,国家落后,就要挨打。我们最亲的是父母,最爱的是中华。我们是泽州儿女,只有泽州强盛,才有我们美好的家,当侵略者的铁蹄践踏我们美丽山河的时候,每一个有良知的中国人,脸上流着泪,心中淌着血,为了心中神圣不可侵犯的祖国,他们在黑暗中摸索,在屈辱中抗争。闻一多先生拍案而起,横眉冷对暗杀者的手枪,吉鸿昌高挂写有“我是中国人”标语的木牌,走在一片蓝眼睛、黄头发的洋人之中。泽州儿女,同全国人民一道,走向抗日的战场,用自己的热血,上演了一幕幕威武雄壮的话剧
正是这千千万万的赤子,才撑起了我们民族的脊梁,泽州的明天,祖国的希望。正是他们,在今天,用满腔的热血,谱写了无愧于时代的《义勇军进行曲》,才使得我们今天的共和国国歌响彻神州,那么气势磅礴,那么雄壮嘹亮。
耻辱和不幸已经成为过去,中华民族迎来了新的辉煌。改革开放三十多年来,在广大劳动人民的奋斗下,无论在政治、军事,国防
科技、体育等,我们都取得了举世瞩目的伟大成就,体育健儿们凭借自己的“十年磨剑”,使中国跻身体育强国之列,五星红旗一次次高高飘扬奥运赛场上,雄壮激昂的中华人民共和国国歌,让无数的华夏儿女心潮澎湃,热泪盈眶。看到中国女排的姑娘们夺金后激动的泪水,看到邓亚萍那充满坚毅的目光,那横扫一切的霸气,刘翔冲过终点高举双手绕场狂奔的身影,我不由得想起了小时候收看奥运会的情景
那是个夏天的晚上,我和妈妈坐在电视前收看奥运会的开幕式,看到赛场上颜色各异的各国国旗,妈妈问我:“孩子,你最喜欢那一面国旗”, 我想了想,说,“五星红旗。”“为什么?”“因为它的颜色最鲜艳,上面的黄色五角星很好看。”妈妈没有说话,久久地注视着我,摇了摇头,“不,孩子,因为,你,是中国人!”
“ 你,是中国人!”,多么简单的五个字,道尽了多少中华儿女的心声,正是因为有这样一颗中国心,革命先烈抛头颅,洒热血,奥运健儿奋勇拼搏,屡创辉煌,而当时年小的我,看到迎风飘扬的五星红旗也会热血沸腾,壮志激昂。
长大后,我成长为一名人民教师,我看到了泽州的崛起,看到了泽州儿女与天奋斗、与地奋斗的不朽业绩,看到了他们撸起袖子加油干,俯下身子搞建设的英雄壮举!
祖国就是妈妈,泽州就是我家,祖国有辽阔的疆土,有辉煌的历史,有丰富的宝藏,有三川五岳秀丽的风光。思想的野马在奔驰,我用我的心描绘着祖国妈妈,她飘散的长发是千百条悠然流贯的河川,她硬朗而峭拔的脊背是连绵不断的山峰,而她明亮的眼睛则是那洞庭的水,西湖的波吧!祖国的天,“萧瑟秋风今又是,换了人间”,祖国的地,“红雨随心翻作浪,青山着意化为桥”,泽州美得游人醉,只把泽州作汴州!
祖国是东方的明珠,是亚细亚腾飞的巨龙,是远方地平线上初升的太阳。泽州是一幅美丽的山水画。祖国在你心中,泽州在你心中,在我心中,在我们大家的心中。
2.
第五篇:征文
加强金融管理与服务 提高基层央行履职能力
自2003年银监职能分离后,金融管理逐渐淡出人民银行意识领域,金融服务被赋予为人民银行三大职能之重点,随着实践发展,特别随着金融体制改革不断深入和金融机构多元化格局的不断形成,人民银行金融管理弱化导致服务软化矛盾越来越突出,使人民银行尤其是基层人行在履职中无位、缺位、失位,丧失了有为、谋为的主动性、能动性和战斗力。因此,转变思想,更新理念,切实加强金融管理与服务,寓金融服务与管理中,是当前乃至今后一个时期各级人民银行亟需思考和解决的问题。
一、顺时应势,增强金融管理与服务紧迫感
今年来,人民银行上级行已经把加强金融管理提高到重要议事日程,一些地方开始制定和出台了有关金融管理与服务的指导性意见,如何增强全局紧迫感,首先应做到三点:
一是自下而下加强组织和学习。要在人民银行系统、金融机构上下,组织、传达、学习加强金融管理与服务重要性,引导其认识到,此举是规范人民银行服务行为,提高服务效率,加强金融监管,维护辖区金融稳定的需要,增强管理意识,营造支持配合外围环境。二是因地制宜制定实施细则。具体到货币信贷管理工作,应结合本辖实际,根据指导意见要求,制定关于资金、利率、信贷政策执行等报告、报备、评估制度、考核办法,同时,通过有效发挥人民银行特有的金融统计、征信及参谋建议服务手段,实现提高货币政策执行效力目标。
三是加大金融管理业务培训。日益发展的金融形势,需要新的监管知识和监管队伍,因此,上级人民银行在加大金融管理与服务制度建设的同时,应有计划、有步骤地加强业务理论、经验交流培训与学习,提高现代金融管理队伍素质。
二、加大措施,提高金融管理实效性
(一)提高依法行政执行力。本着有利于辖区金融业稳健经营、有利于增加有效信贷投入、有利于地方经济较快发展的原则,在法律赋予的职责和许可项目下,依法、客观、公正行使监管,维护一方金融平安与稳定。
(二)增强货币政策传导力。作为货币政策传导的神经未梢,基层人行履职手段缺乏法律支撑,但随着地方政府对金融工作不断重视,近几年,县级人行积极争位,创新工作方式,通过每年出台金融支持经济发展指导意见,为政府制定金融工作目标,加强对金融机构信贷投入考核,加大征信与金融环境建设,改善投融资环境等,赢得了政府支持,既增强了人民银行窗口指导作用,又极大地调动了金融机构信贷投放积极性,取得了良好的实绩和效果。今后,在巩固以上措施的同时,建议上级人行增加或适当下放对地方法人金融机构监管手段与权限,以提高监管的时效性和针对性。
(三)建立健全监督机制。建立健全金融机构关于金融管理与服务告知、报备、报告等制度,明确告知、报备、报告的范围和内容,违反罚则,以指导基层人行、金融机构更好地实践与执行;同时,将金融管理与服务指导意见纳入法律或规章层面,增强其强制力和严肃性。
三、管服并举,提升央行履职水平
金融管理与服务相辅相成,相互促进。单纯的监管或只谈服务不讲监管,都是不符合科学发展观的。因此,一方面,要重视金融监管工作,正确贯穿于我们的业务实践中去,一方面,要摒弃人民银行不搞管理、只搞服务的片面观念,寓管理于服务,通过服务提高管理水平。
(一)进一步增强服务理念。金融服务是人民银行三大职能之一,与制定和执行货币政策、维护金融稳定同等重要。人行县支行工作人员在履行人民银行各项职能的过程中要强化服务意识,把工作重心从防范金融风险转移到贯彻执行货币信贷政策上来,向提供高质量的金融服务为主的方向转变。要在履行各项职能的过程中强化服务意识,不仅要服务于金融机构,还要服务于地方政府,服务于企业单位以及广大社会公众,要把人民银行的金融服务渗透到社会经济的各个方面。
(二)引导金融机构加大金融创新。通过金融管理与服务方式创新,引导金融机构加大对信贷产品、贷款方式、贷款结构等方面创新,促进地区产业结构优化和经济发展,实现金融与经济共赢。
(三)发挥人民银行金融稳定器作用。基层央行要为金融企业提供服务,鼓励金融机构根据经济发展的需要,加快金融创新力度,不断推出新的金融产品。基层央行要采取措施优化本地区金融生态环境。一是要正真建立与各金融监管部门协作机制,推动金融安全稳定体系建设。二是要建立金融稳定协调机制,加强对系统性金融风险和区域金融风险的监测、预警和分析,制订、实施金融业稳健运行、协调发展的措施,为金融业稳健经营创造条件。三是要加强现金与反洗钱管理,建立健全开销户登记制度,完善大额现金流动监测体系,维护良好的经济金融秩序。
(四)全面推进信用体系建设。目前,基层征信体系建设进展不快,信用资料的收集和共享不足,银行在贷款风险评估方面还面临很多困难。进一步做好这项工作,还应重点抓好以下几个方面:一是组织金融机构及时将信贷信息接入征信系统,帮助金融机构防范信贷风险,拓展信贷业务;二是加大非银行信息采集力度,将税收信息、企业环保信息等纳入征信系统,丰富企业、个人信用记录,并探索建立与工商、技术监督、法院、公安、税务等部门的信息共享,整合各部门信息,为商业银行信贷投入提供多元化的数据支持;三是推动资信评级市场发展,促进企业提高信用意识和融资能力;四是开展中小企业信用信息征集工作,促进建立以信息公开为基础的新型银企关系;五是建立地方金融生态环境主要指标监测报告制度,提高金融机构信用信息披露的公信力。
(五)加强调查统计分析及货币信贷政策研究,及时反馈货币政策执行效果。要特别加强金融运行中的重点、难点问题的研究,密切监测、准确把握当前的经济运行走势,认真剖析货币政策执行中存在的问题,为上级决策提供政策建议,要继续完善货币供应量统计制度,将金融创新业务、证券交易结算、保险业务发展、商业银行中间业务纳入统计范围,积极构建辖区信贷风险提示制度,进一步改进和完善经济金融统计监测分析体系。
(六)建立基层央行金融服务的社会监督机制,树立央行社会化大服务的品牌建立金融服务社会监督机制就是要把各类金融服务活动臵于社会公众的监督之下,让社会公众参与,提高服务质量,确保各类金融活动的健康发展。
张艳萍
2010年11月29日