A级景区突发事件处理预案[精选5篇]

第一篇：A级景区突发事件处理预案

突发旅游公共安全事件应急处置预案

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《旅游安全管理暂行办法》。迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共安全事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全和财产安全，保障我旅游景区旅游安全应急工作高效、有序地进行，特制定本预案。

第一章 总 则

突发旅游公共安全事件的应急处理，本着统一领导，分级负责和部门分工负责，各方积极参与，统一协调配合的原则。

第二章 适用范围

本预案适用于晨农农博园景区旅游者因自然灾害、事故灾难、突发旅游公共卫生事件、突发旅游航运安全事件以及突发旅游安全事件而发生的重大及以上的游客伤亡事件。

一、自然灾害、事故灾难、突发旅游航运安全事件以及突发旅游安全事件导致的重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；景区公路、游道、航运等重大交通、航运、旅游安全事故；景区森林火灾事故以及其他各类重大旅游安全事故等。

二、突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。

三、突发旅游安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动安全事故等。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。

第三章 基本原则

一、以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共安全事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援和救助。

二、属地救护，就近处置。在当地政府领导、派出所、医院和相关部门指导下，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

三、及时报告，信息畅通。景区各部门在接到有关事件救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时做好抢险救灾和有关善后工作。

第四章 组织领导和工作职责

一、组织机构

晨农农博园海景区设立旅游突发公共安全事件应急领导小组，由公司

总经理担任组长（总经理不在位时，由副总经理代行其职权）。副总经理担任副组长，各部主任、经理为成员，领导小组下设办公室在公司营销部部，具体负责本公司旅游突发公共安全事件的应急指挥和相关部门的协调处理工作。

二、领导小组工作职责

旅游突发公共安全事件应急领导小组及其办公室负责督促各部门具体落实有关旅游突发公共安全事件的预防措施，建立健全相应旅游公共安全的应急预案；负责调查和处理应当由本公司管理景区内调查处理的轻微的旅游安全事件；负责检查、督促景区内旅游经营者及景区内各设施设备的有关危及旅游者人生财产安全的隐患整改。当景区内突发重大及以上的旅游公共安全事件时，及时赶赴事故现场，组织指挥开展救援工作，并在区旅游公司的统一领导之下，积极协助各级调查工作组和有关部门为旅游者提供各种救援行动，积极配合参与各级调查工作组的调查处理工作。

第五章 晨农农博园景区应急指挥中心组织机构及其职责

一、晨农农博园景区设立旅游突发公共安全事件应急指挥中心，应急指挥中心下设综合协调组、抢险救灾组、医疗救援组、后勤保障组、安全保卫组和事故调查组。应急指挥中心由公司总经理担任总指挥。

主要职责：对本景区管理范围内的旅游突发公共安全事件迅速作出判断，按照事故的性质、人员伤亡、财产损失的具体情况以及事故的严重和 3

影响程度即时下达启动本景区旅游突发公共安全事故应急预案命令，并组织协调安全应急小组，赶赴现场作好抢险救灾工作。

二、综合协调组

主要职责：负责各级调查工作组以及有关部门和公司内部各责任小组的通讯联络和协调；负责事故情况、材料的收集、整理、报告等工作。

三、抢险施救组；

主要职责:在狂风暴雨等可预见性灾害到来之前及时引导疏散游客，保证游客及财产安全。发生险情时，立即进行抢险和营救工作。

四、医疗救援组；

主要职责:对轻度受伤的游客进行治疗和救援，若有受伤严重的人员应作好初步的治疗措施，并立即组织受伤人员去医院治疗。

五、后勤保障组

主要职责:配合其他小组组织提供所需救援设备和救援物资，并作好对游客安抚和善后处理等工作。

六、安全保卫组

主要职责：负责旅游突发公共安全事件应急预案启动后至结束现场秩序的维护以及公司财产和游客生命财产安全的保卫工作。

七、事故调查组

按照应急领导小组的指示，负责对发生人员伤亡或经济损失达不到旅游安全事故标准的旅游安全事故的调查处理工作，并按照事故性质、影响损失等程度提出处理意见报应急领导小组批准 执行。

第六章 应急措施及报告制度

一、各旅游企业在场人员发现灾情后，首先应进行抢救，并立即向总指挥报告情况，总指挥马上作出判断，视事故发生性质、灾情危害程度等决定是否启动应急预案，预案启动后，各小组应立即行动，并互相配合，团结一致，迅速组织游客脱离受灾区域，进行抢救工作。

二、凡发生人员伤亡或经济损失达到旅游安全事故标准的事故，公司各部门必须立即将事故发生的时间、地点、人员伤亡情况等电话报告旅游发展有限责任公司综合部或安全管理部。同时报告当地政府及有关部门。同时，公司应急领导小组有关成员立即赶赴现场，抢救伤员，保护好现场，防止事故损失扩大。

晨农集团昆明恒兴农产品经营有限公司晨农农博园

第二篇：突发事件处理预案

突发事件处理预案

一、目的

为更好地维护公司的信誉和企业的合法权益，及时、妥善处理突发事件，特制定本方案。

二、内容

突发事件主要指合作单位扰乱工作秩序及业主的生活秩序行为。

三、工作小组成员

组长：

副组长：

组员：秩维主管、案场主管及全体秩维人员

四、应急工作组职责

（一）组长

1、第一时间向总经理汇报，按照公司领导指示果断处置突发事件。

2、与地产公司相关部门沟通、积极配合地产领导协调处置发生的问题。

（二）副组长

1、通知相关部门负责人到现场协调、解决事情。配合有关部门协调工作。

2、负责安排、协调队伍做好现场防护工作，听从指令处理问题，做好随机应变处理。

3、对事件无法正常解决、协调时。请示领导处理意见。

（三）组员

1、全员听从领导的安排，做好管理防护，疏散围观人群。

2、提前掌握闹事者动态，提前做好防御工作，并通知有关人员。

五、事件处理方案

1、遇突发事件营销中心停车场秩维或相关秩维应迅速反应：报告主管，劝阻对方。

2、接到事件信息后，秩维主管迅速调动秩维人员（不少于6人），并于5分钟内到达现场。采用人墙方式（佩戴安全帽）和防护工具（紧急防护栏、车辆）对路口/门岗进行秩序维护，禁止闹事者进入物业管理区域。秩维主管在调派人员后及时报告给副组长、组长。

3、物业总经理迅速到现场处理，及时掌握相关讯息。

4、案场主管安排相关人员到营销中心门口提醒客户/业主走安全通道。地下室出入口、楼栋大堂出入口可根据实际情况，确定是否安排人员引导业主/客户。

5、物业秩维主管/领班须先安抚闹事者情绪，避免矛盾激化。要控制事态，维护现场秩序，稳住领头者，注意策略，听从指令。

6、物业经理通知有关部门（营销、工程等）负责人前来协商、调解。相关部门负责人于10分钟内到达现场或委派必要人员到达现场。

7、秩维主管及时报警，交由公安执法部门介入处理。

8、案场主管做好现场闹事的拍摄记录，以防对方做虚假证据。

9、秩维人员对施工单位随意张贴扰乱公共秩序的物品（如横幅、文字、广告布等）进行收缴。

10、秩维人员疏散围观者。

11、遇公司人员受伤，物业经理立即告知综管部安排车辆送往就近医院救治。

12、物业经理随时掌握事态发展，及时告知相关部门。

六、事件控制处理流程

群体闹事突发事件预先知道临时发现启动应急预案，通知应急小组事态控制派出所现场控制相应部门人员现场协调（地产工程部、营销中心、综管部）秩维小组对其进行人员疏导规劝、说服车辆、司机保障（综管部）规劝、说服、警告如有伤者，送往最近医院领导小组了解事态发展及时汇报报告相关部门

七、附则

本方案自下发之日起实施。

饶胜剑 2017年2月4日

第三篇：景区水上突发事件应急预案

水上突发事件应急预案

第一章

总则

第一条 编制目的

为了及时﹑有效预防和应对可能发生或已经发生的水上交通突发事件，全面提高应对风险的能力，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定与国民经济持续快速健康协调发展和构建和谐社会，特制定本预案。

第二条 工作原则

以人为本﹑生命至上。依靠景区各有关单位部门和广大人民群众，建立健全应对水上交通突发事件的有效机制；把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失及其他伤害。

预防为主﹑有效应对。提高景区防范水上交通突发事件的意识，落实各项预防措施，做好应对准备工作，切实做到早发现﹑早报告﹑早处置，应对高效﹑有序。

第三条 责任划分

统一领导﹑分级负责。管委会统一领导全区水上交通突发事件的应急处置工作，景区服务中心负责一般﹑较严重突发事件的处置工作和严重﹑特别严重突发事件的先期处置工作。

第四条 依法规范﹑科学决策

根据有关法律﹑法规和规章，按照依法行政的要求，推进水上交通突发事件应急处置工作规范化﹑制度化和法制化；发挥社会各方面的智慧，建立科学民主决策的机制，按照条块结合的要求，完善预防和应急处置工作运行机制，将平时管理和应急处置有机结合，提高预防和应对事件的水平。

第五条 水上交通突发事件的含义

水上交通突发事件是指突然发生﹑造成或可能造成人员伤亡﹑财产损失﹑生态环境破坏﹑影响和威胁全区经济社会稳定和政治安定局面的﹑有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。

第六条 适用范围

本预案所指的水上交通重特大险情（事故）共分二级： 一级重特大险情（事故）指：

（一）、造成一次死亡（失踪）10人以上的事故；

（二）、造成一次遇险人数为30人以上的险情。二级水上重特大险情（事故）指：

（一）、造成一次死亡（失踪）3人以上，10人以下的事故；

（二）、造成一次遇险人数为3人以上，30人以下的险情。

发生重特大事故及险情，应急救援指挥机构启动相应的应急救援预案。

第二章 组织机构与职责

第七条 组织机构

管委会成立重特大水上交通突发事件应急救援领导小组和现场急救指挥部。

（一）、应急救援领导小组组长由管委会主任担任。副组长由管委会分管水上交通安全工作的副主任担任。成员：安监局﹑综合局﹑服务中心﹑海事局﹑公安分局（含消防）﹑财政局﹑旅游局﹑港航所﹑环保局以及宣传部门的主要负责人。

（二）、现场急救指挥部，总指挥由领导小组指定，常务副总指挥由主管安全工作的副主任担任。

副总指挥设若干名，由安监﹑综合﹑服务中心、海事﹑公安、旅游﹑环保等有关部门的领导担任。

第八条 职责

（一）、领导小组主要职责

（1）、统一领导、指挥全区水上交通重特大险情（事故）应急救援工作；（2）、负责启动景区水上交通重特大险情（事故）应急救援预案并做出救援决策；（3）、负责对水上交通重特大险情（事故）应急救援工作进行督查和指导；（4）、确定向媒体发布信息的负责人及信息发布的时机﹑内容和

范围等。

（二）、领导小组办公室及主要职责

领导小组下设办公室，办公室设在综合局，综合局副局长任办公室主任。

成员由海事﹑安监﹑公安﹑旅游﹑港航﹑宣传等部门的有关专业技术人员组成。

办公室主要职责：1﹑负责全区水上交通突发事件应急救援领导小组及其办公室的日常工作；2﹑组织协调水上搜救及抢险工作；3﹑协调领导小组实施本预案；

4、汇总报告事故情况；5﹑传达领导小组的各项指令；6﹑指导协调各应急救援专业组的工作；7﹑组织事故的新闻发布工作；8﹑处理领导小组交办的其他各项工作。

（三）、现场急救指挥部的主要职责：1﹑组织有关单位按照应急救援预案迅速开展水上搜救及抢险工作，力争将人员伤亡﹑财产损失降低到最低限度；2﹑发布水上交通安全事故险情应急救援命令；3﹑组织指挥应急救援队伍实施救援行动；4﹑根据现场实际情况，遇危及周围船舶设施和人员险情时，组织人员和船舶的转移﹑疏散工作；5﹑及时向领导小组报告事故的救援工作进展情况，配合上级有关部门进行事故调查处理工作；6﹑指导﹑协调有关部门和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；7﹑完成领导小组交办的其他工作。

（四）、应急救援专业组及主要职责

现场应急救援指挥部下设4个专业组：

1﹑水上交通管制组。由公安分局﹑综合局﹑海事局﹑港航所组成，组织﹑协调，负责派遣海事巡逻艇﹑运政艇在险情（事故）水域实施交通管制。必要时可征用途经船舶协助救援；接受指令，疏散船舶及人员，协助其他部门进行救援工作；发布航行警告。

2﹑调查处理组。由海事部门牵头，会同安监﹑综合﹑公安﹑环保等部门及人员组成。负责组织有关专家和人员对险情（事故）有关当事人进行调查，并做好询问笔记；负责险情（事故）船舶的现场勘察，并做好勘察笔记；负责收集有关当事船舶相关物证，提取痕迹，并做好有关送检工作；调查取证结束后，负责险情（事故）的原因分析，并编写险情（事故）调查报告；负责与宣传部门协调，根据调查处理的进展情况，按照指挥部的授权组织新闻发布；负责配合监察部门对怠于履行水上交通安全重特大险情（事故）应急救援职责或决策失误造成重大人身财产损失的情况调查，按有关规定追究相关人员的责任；接受指令，协助其他部门开展工作。

3﹑抢险救助组。由西海服务中心牵头，会同公安（含消防）﹑海事﹑港航﹑环保﹑等部门及人员负责调遣过载船舶进行装载；指令打捞公司和潜水员进场，对险情（事故）

人员和物资进行施救和打捞；负责随时向应急指挥部汇报救援进度，必要时，报请应急指挥部向上级单位调用增援物资或邻近单位协助救援；负责对火灾﹑爆炸船舶进行施救。

4﹑善后处理组。由财政局牵头，企业、公安﹑旅游﹑保险部门配合，其他有关部门协调。负责事故中遇难人员的遗体遗物处理；负责事故伤亡人员亲属的安抚接待，妥善安排家属生活；负责处理事故伤亡人员的抚恤安置，依照有关政策做好遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。

（五）各部门应急救援的工作职责

1﹑海事部门：负责划定船舶设施发生重特大险情（事故）后的紧急避险停泊区及疏散位置；负责重特大险情（事故）发生水域的现场交通管制；负责应急救援指挥部24小时接警值班；负责指挥抢险救助组，进行重特大险情（事故）的控制和施救；负责重特大险情（事故）的调查处理和原因分析。

2﹑公安部门：负责应急指挥部24小时接警值班；负责重特大险情（事故）的现场保护，维护区域治安，保障陆路交通畅通；必要时实施隔离或疏散有关人员；参与应急救援行动现场交通管制﹑事故调查和善后处理。

3﹑公安消防部门：协助海事部门对火灾险情（事故）救助进行专业指导；负责火灾扑救；协助对火灾原因的调查。

4﹑综合部门：负责调动必要的交通运输工具，参与事故处理﹑后勤保障和救助行动。并联系医疗救护队伍，调遣120急救中心，对受伤人员进行医疗救护；参与抢险救助行动。

5﹑财政部门：负责应急救援善后处理；负责落水人员﹑伤亡人员的救助和尸体处理；协调有关部门办理遇难人员家属的安置工作。

6﹑环保部门：负责对事故造成的岸滩污染清除的指挥工作，协调有关单位对回收的废弃物进行处理；对污染水域的水质情况实施监测，并随时向指挥部报告。

7﹑宣传部门：负责组织协调现场新闻记者按指挥部提供的准确信息做好宣传报导，并负责与上级新闻单位沟通。

8﹑监察部门：负责监督检查各有关单位遵守﹑执行国家和省﹑市﹑区关于重特大险情（事故）应急救援工作法律法规和政策规定以及履行职责的情况。

9﹑相关单位：接受指挥部指令，在领导小组和现场急救指挥部统一指挥下，各负其责，分工协作，共同做好事故险情的抢险救助工作。

第三章 预测﹑报告﹑预警

第九条 预测

建议和完善交通系统或本辖区内可能造成重大影响并涉及公共安全的信息收集﹑分析和交流制度，明确监测信息

报送渠道﹑时限﹑程序。

第十条 建立交通突发时间常规数据库 常规数据库主要内容包括：

（一）、可能诱发水上交通安全突发事件的信息；

（二）、潜在的重大安全事故﹑自然灾害类型及影响区域；

（三）、应急力量的组成及其应急能力分布，应急设施和物资的种类﹑数量﹑特性及分布，上级救援机构或相邻地区可用的应急资源；

（四）、可能影响应急救援的不利因素。第十一条 报告

（一）、报告责任主体及时限和程序

任何单位和个人有义务向各级人民政府﹑水上交通突发事件应急机构﹑突发事件监测机构及有关部门报告水上交通安全突发事件及其隐患，有权举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处置指令的部门﹑单位及个人。

各级人民政府及突发事件应急机构，必须受理报告并及时向事发地人民政府通报。

有关单位或水上交通突发事件应急机构接到报警后30分钟内向上级交通部门和同级人民政府报告，并立即组织有关人员到现场进行复核确认，同时组织力量采取必要的应急措施。

（二）、报告内容

受理责任主体在向上级报告水上交通安全突发事件时，应包括信息来源﹑时间﹑地点﹑范围﹑性质﹑动态﹑影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。

第十二条 预警

（一）、预警等级

根据水上交通安全突发事件的严重性和紧急程度，预警划分为一般﹑较重﹑严重﹑特别严重四个级别，依次用蓝色﹑黄色﹑橙色和红色进行预警。

（二）、预警级别研判与发布

按照各自职责，根据有关规定，对水上交通安全突发事件预警级别进行研判，由管委会或应急救援领导小组发布。

（三）、预警公告内容

包括预警级别﹑预警区域或场所﹑预警起止时间﹑影响估计及应对措施﹑发布机关等。

（四）、预警处置

对于一般﹑较重预警级别的水上交通突发事件，西海服务中心应及时采取必要的处置措施，尽可能控制和消除事态扩大，并做好启动应急预案的准备。

对于严重﹑特别严重预警级别的突发事件，协调各有关部门和单位，组织相关应急处置力量，采取必要的处置措施，同时进入应急准备状态。

第四章 应急救援

第十三条 应急预案

（一）、重﹑特大水上交通险情发生后﹑事故险情当事人及附近水域船舶及有关单位必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员及财产；要妥善保护现场重要痕迹﹑特征等证据。

（二）、重﹑特大事故险情发生后，事故当事人或现场附近过往﹑停泊、作业的所有船舶以及单位﹑居民应立即向当地海事管理部门或管委会﹑公安部门报告，如船舶有单位的，当事人同时向其单位报告，单位负责人接到报告后，立即将事故发生情况在20分钟内报告应急救援办公室。海事管理机构按逐级上报原则报告，同时报同级政府及相关部门。当事船舶人员及船舶单位应迅速组织力量，采取有效的自救措施，防止事故险情进一步扩大，并在24小时内写出重﹑特大事故险情书面报告。事故报告应包括以下内容：

1﹑事故险情发生的时间﹑地点；

2﹑发生事故险情的船舶单位﹑国籍﹑船名及其所有人﹑经营人的姓名﹑邮编﹑地址及联系电话；

3﹑天气及航道情况；

4﹑船舶情况（主要技术参数及证书航行资料等）； 5﹑始发港和目的港；

6﹑事故险情发生的详细经过； 7﹑采取自救的措施和他人救助情况； 8﹑事故损失（包括人员伤亡﹑船舶毁损等）； 9﹑现场示意图；

10﹑对事故险情的原因﹑性质初步判断；

（三）、本区水域内重特大水上交通安全事故发生后，立刻启动本预案。接到事故报告后，应急救援领导小组办公室负责人和应急救援指挥部负责人及各专业组牵头单位负责人要立即赶赴现场，安排协调各方力量，迅速开展水上搜救抢险工作。重特大事故险情发生后，应急救援小组负责人负责现场指挥，安监﹑海事﹑公安等部门协调指导，并及时向应急救援指挥部报告。

第五章 后期处置

第十四条 善后处置

服务中心会同有关部门按照管委会应急预案的规定与要求，负责组织善后处置工作。

第十五条 调查和总结

服务中心应当组成调查组，及时组织对突发事件进行调查，事件的责任单位予以配合。水上交通突发事件调查组应当及时﹑准确地查清事件性质，查明事件发生的原因和责任，查实人员伤亡和经济损失情况，总结应急处置工作，分析经验教训，提出防范﹑改进措施和修订预案的建议。

第六章 宣传﹑培训和演习

第十六条 公共宣传教育

提高全社会的安全意识和防范能力，将有关应急方面的法律﹑法规和防灾﹑减灾﹑避险﹑自救﹑互救等作为公众宣传教育的内容。

经常组织各单位对水上交通突发事件的应急教育。第十七条 培训

要加强应急管理和救援人员的常规性培训工作。应对水上交通突发事件应急管理要纳入全区水上交通安全管理人员培训内容。

第十八条 演习

水上交通安全应急救援机构负责指导突发事件应急演习工作，并根据工作特点，组织各自的应急处置演习。演习结束后，要对演习过程进行评估﹑总结。

第七章 附则

第十九条 奖惩

管委会对在水上交通突发事件应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励；对不履行应急处置职责，造成严重后果的单位和个人，报有关部门给予行政处分﹑处罚；构成犯罪的，报送司法部门依法追究其刑事责任。

第二十条 制定与解释

本预案由管委会制定。今后根据有关法律﹑法规的制定

和修订情况，并结合我区经济和社会发展状况，以及应急工作中出现的新情况，适时进行修订。

本预案执行过程中的具体问题由水上交通突发事件领导小组办公室负责解释。

第二十一条 预案实施时间 本预案自发布之日起实施。

二00九年三月十一日

第四篇：商场突发事件处理预案doc

.1目的商场是人、财、物高度集中的公共场所，一旦发生突发事件，将会给国家财产和人民生命造成极大危害，为了贯彻实施《消防法》和公安部[61]号令，认真落实企业消防“自主管理，自我负责”的精神实质，做到有备无患，临危不乱，一旦发生突发事件，能迅速、果断、有效、及时的处臵，使损失降到最低限度，结合门店实际，特制定本预案。

1.2突发事件处理原则

1.2.1预防为主，计划为先：做好日常的安全防卫工作，消灭隐患，减少紧急事件的发生。如保持地面无水渍，就可以减少顾客滑摔伤倒而发生的意外事件。

1.2.2处理迅速、准确、有序、有重点：发生紧急事件后，首先保持镇静，有序组织事件的处理，安排事情要责任分明，岗位确认，反馈迅速，一切行动听从指挥，随时调整策略以应付情况的变化。

1.2.3以人为先，减少伤亡，降低损失：人的生命是最珍贵的，因此所有的救援的首要重点是保全和抢救人的生命，其次才是财物损失减少。

1.3突发事件的种类

1.3.1火灾：商场内发生火灾，有一般火警和重大火灾之分。

1.3.2恶劣天气：指台风、暴雨、高温等天气。

1.3.3人身意外：指顾客或员工在商场内发生的人身意外，包括意外事故伤害、一氧化碳中毒、电击等。

1.3.4突然停电：没有任何预先通知下的，营业时间内的突然停电。

1.3.5抢劫：匪徒抢劫收银台的金钱。

1.3.6示威或暴力：由政治性原因引起的游行示威行动。

1.3.7骚乱：商场内发现可疑物或可疑爆炸物。

1.3.8威胁（恐吓）：商场受到信件、电话等威胁或恐吓。

第二章突发事件处理小组

2.1门店指挥部

2.1.1总指挥：由门店店长或分管店助或总值班担任，负责指挥、协调突发事件现场的作业，掌握全局事态的发展动向，并及时向总部汇报事态发展的状况和解决处理的结果。

2.1.2副总指挥：由门店分管店助、防损安保部责任人、副总值班担任，协助店长指挥，执行各项任务，负责对外报案及内外通讯联络，发生火险时要负责截断所有电源，实施临场全面的救火工作，控制灾情的进一步扩大。

2.1.3总指挥部办公地点设在防损安保部。

2.2工作组：

为便于处臵突发事件，总指挥部下设5个小组。

2.2.1救灾组：组长由卖场值班经理或物业安保部护卫队队长担任，其成员为警务区巡逻经警、各楼层的突击队员（兼职安全员、义务消防队员）。主要任务是负责各种救灾设施和器材的检点、维修和使用，水源的疏导、障碍物品的拆除，以及灾害的抢救或抓获围堵犯罪分子和中心现场处臵工作等。

2.2.2人员疏散组：组长由营运部主管或卖场值班经理指定人员担任，组员由广播员、护卫队员、客服员及各卖场办公室成员、课组长组成，主要任务为疏散顾客及现场其他人员，保障他们的生命安全。

2.2.2.1播音：广播员要及时广播店内的发展状况，语音沉着，语速和平常一样，不能过分紧张，否则可能导致局势难以控制。标准的广播内容：“尊敬的顾客，您们好！本店发生意外情况，局势已基本得到控制，为了全体顾客的安全，请您不要紧张，不要乱跑，听从疏导人员的指挥，尽快从各个出口离开

现场，谢谢！”

注意：此类广播事先需有店长或在场最高负责人的许可。广播内容要重复播放。

2.2.2.2打开通道：护卫队员要尽快打开所有安全门、紧急出口以及收银通道。

2.2.2.3疏散人员：要迅速疏导顾客从安全门出去，正确引导人流进行分流，避免人员过多从一个出口疏导而导致拥挤或事故。顾客退场完毕后要根据现场情况有序的疏散其他工作人员。

2.2.2.4防盗：安全人员要警戒灾区四周，防止他人趁机偷盗商品。

2.2.3财务抢救组：组长由财务收银部主管担任，副组长由理货区主办（文员）、收银文员担任。主要负责抢救收银机区域、现金室的现金，电脑中心的重要文件、软盘和电脑设施等。

2.2.3.1收银区域：收银员立即关上收银机，将现款交给抢救组组长带离现场。现金室人员迅速将所有现金、支票、有价证券放入保险箱内，由收银文员和防损负责人共同带离现场。

2.2.3.2电脑室：电脑室员工应将重要文件、磁盘、设备等带离现场进行保管。

2.2.3.3理货区：将重要单据、商品录入验收相关文件、资料等带离现场进行保管。

2.2.4通讯医务组：组长综合办公室主管担任，组员客户服务部主管（文员）、综合办公室文员。负责各小组与总指挥部联络，对外报案及内外通讯联络等任务，须指定专人负责，但报案的命令必须由店长下达，同时配合医务人员进行伤患抢救和紧急医护。

第三章突发事件应变作业程序

3.1火（水）灾处理程序

3.1.1事前预防：

3.1.1.1编制“应变小组”名单，呈送总部备案，在相应位臵注明各组组长姓名，并把“防火器材位臵图”和“防火疏散图”张贴在店内固定位臵。使每位员工在应急事件中都能明确自己的责任。要求员工熟悉“防火器材位臵图”及“疏散图”，同时必须每年进行两次全员应急事件的培训、教育，每三个月进行一次消防演习。防火演习在营业前进行，增加临场经验

3.1.1.2由消防组定期保养和检查消防设施、器材，如有问题，及时上报，立即处理。

3.1.1.3防损安保部文员、护卫队队长要每天检查疏散通道和安全门是否畅通，安全标示不能被遮掩

3.1.1.4进行防火宣传，建立防火意识，绝对禁止在卖场内吸烟；下班前检查电源，关闭气罐、抽风机等；检查电源插座、电线是否老化、破损，如有则及时处理

3.1.2事中处臵

3.1.2.1报警

3.1.2.1.1消防控制室或警务区接到消防报警信号后，应立即确认报警区域并由一名护卫队员迅速跑步赶到现场查看，同时应马上通知防损安保部。

3.1.2.1.2任何人员发现火警应及时通知消防控制室或警务区，如附近无电话等通讯设备，应迅速到就近的消火栓，按动消火栓里的红色手动报警器向控制室报警，电话报警应讲清如下情况：发生火灾的准确区域和时间；燃烧的物质、火势大小；报警人的姓名、身份；是否有人员受伤。

报警后应尽可能地使用现场消防器材进行扑救，如能自救将火扑灭，应保留好现场，等候有关部门或负责人的到来，说明情况。

3.1.2.2火警的排除和确认:接到报警控制室或警务区人员应迅速到达报警区域。

3.1.2.2.1火警的排除:

●误报:如系误报应及时做技术处理，通知控制室将机器复位

●谎报:若有人捣乱谎报火警亦应通知控制室，并报告防损安保部查找捣乱人员

3.1.2.2.2火警的确认：根据门店的实际情况，暂订三种火警级别：一级火警：系有烟无火；二级火警：系有明火初起；三级火警：系火势从时间和空间上难以控制

3.1.2.3报告制度：

3.1.2.3.1一级火警：控制室或警务区通知门店分管店助、防损安保部主管、护卫队队长等到达现场

3.1.2.3.2二级火警：控制室或警务区通知防损安保部主管、护卫队长、维修（电工）班长到控制室或警务区。同时通知以下部门及主要管理人员：店长、分管店助、综合办公室主管、总值班。

3.1.2.3.3三级火警：控制室或警务区通知防损安保部主管、护卫队长、维修（电工）班长，并通知各部门主管，同时紧密呼叫店长、分管店助或在场最高负责人。

3.1.2.3.4报火警：“119”原则上应由店长下达指令。但在紧急情况下可由分管店助、防损安保部主管、办公室主管或其他在场最高负责人下达报火警“119”指令，并同时向店长汇报。

3.1.2.4灭火与疏散：

3.1.2.4.1灭火：

●门店发生火灾，控制室或警务区为灭火指挥中心，店长、分管店助或在场最高负责人在控制室或警务区掌握全局，发布指令；

●门店控制室或警务区确认火情后，应迅速将外部音响转换成消防广播，排烟风机开启后，根据火势大小、燃烧的物质，关闭非紧急照明和空凋；

●内保人员接到控制室人员报警，应迅速派人员将失火区域通道门开启，并保证通道畅通无阻，其余护卫队员赶到现场扑救，在岗护卫队员在未接到通知的情况下，须坚守岗位疏散客流并防止无关人员进入火灾现场，防止失窃发生等问题；

●防损安保部水、电工及主管接到火灾报警，应迅速赶到现场，协助控制火势，共同确保设备正常运转； ●门店义务消防队员和安全员听到消防警报后，应迅速赶到现场（重要岗位在岗人员要坚守岗位），听从现场指挥调派。协助扑救火灾或疏散客流；

●重点部位灭火主要靠自动灭火系统，当听到系统第一次响警报时，室内人员应迅速将门窗关好，撤离该室并在门口等候控制室人员到来。其它人员听到系统第二次报警后，一律不准进入；

●向“119”报警后，防损安保部派人员到指定地点引导消防队车辆；

●灭火、抢险人员进入火灾现场后，可就近走各通道。

3.1.2.4.2疏散：人员疏散应由总指挥部统一指挥。

●营业区：义务消防队员或安全员先从大门将顾客、联营厂家、工作人员等分别疏散，然后携带好重要物品，撤出营业区

●办公区：办公人员应立即携带重要文件和物品，根据火势，从最近的门撤出。

●库区：库房办公人员应立即携带各类帐目和重要物品，锁好库房，根据火情从就近的通道进行疏散

3.1.2.4.3注意事项：按秩序疏散，不要拥挤，以免发生不必要的事故；安全第一；避烟，有浓烟时应爬行离开现场；避开电器设施；只许出不许进；不用电梯，由安全门和疏散通道出去；

3.1.2.5各部门处臵火警程序：各部门应按“应变小组”的编制，快速行动，各司其责。

3.1.2.5.1控制室或警务区：坚守岗位，及时准确通知有关部门及领导，按现场指挥的指令随时做好向“119”报警的准备。

3.1.2.5.2防损安保部：

●确认火灾、火场、维护秩序、疏导客流，保证通道并负责引导消防车辆进入。

●赶赴现场进行工程抢险疏散抢救，协助认定火灾性质以配合采取有效措施。

●配电房、中心机房、消防泵房等重点部位值班人员应坚守岗位，在未接到撤离通知前不准私自离开工作岗位。

●备好毯子、枕头等救护物品，供抢救伤员用。

3.1.2.5.3营业员或理货员：协助疏散顾客，要保证所有客人安全撤离。

3.1.2.5.4财务收银部：应立即携带贵重物品、文件和现金撤离到安全地区，尽量避免财产的损失。

3.1.2.5.5综合办公室：保护重要文件，迅速撤离到安全区域，做好信息的沟通与传递备，好车辆供抢险小组用。

3.1.2.6善后处臵：

3.1.2.6.1防损安保部:负责保护现场不被破坏，并拍摄照片存取证据；迅速查访知情人，查找火灾起因；

火灾的初报和续报；从技术角度查找火灾起因；检讨消防系统的运行情况；对机器、数据、资料的收集；拍摄灾后现场，估算损失并迅速与保险公司取得联系。

3.1.2.6.1综合办公室：拟定对外公布的有关火灾情况的新闻稿，负责对外宣传；若有伤亡，应采取措施，妥善处理；制定恢复营业方案；撰写正式报告。

3.1.2.7协同配合：发生火灾后要迅速通知友邻单位，求得帮助。

3.1.2.8特别职责：所有中商员工在紧急时候，要树立与中商同呼吸、共命运的思想。具体规定如下：坚守岗位，严禁脱岗；疏导顾客，维护秩序；只出不进，严格职守；临危不惊，处事不慌；英勇顽强，不误战机，处臵果断；加强请示报告（随时向最高领导汇报）

3.2意外伤害的处理程序

3.2.1事前预防

3.2.1.1考虑店内的装潢设计和各项设施是否影响顾客行动的安全，尤其是老年人、残疾人、孕妇及儿童等。

3.2.1.2电动叉车、高叉车作业一定要谨慎安全驾驶，持证操作。

3.2.1.3及时清除现场的障碍物、溢出物、垃圾等，随时检查商品陈列等的安全。

3.2.2事中处臵

3.2.2.1顾客如有晕倒或意外伤害附近的员工应马上伸出援助之手，并表示出对顾客的深切关心，同时立即通知卖场办公室人员和总服务台人员携带医药箱到现场予以检查处理。

3.2.2.2如有突发病发生和重大伤害时，应立即现场救护并迅速拨打急救电话，请派救护车支援，切勿轻易搬动受伤者。

3.2.2.3顾客到医院就医必须有店内人员陪同

3.2.3事后处理

3.2.3.1关心顾客，了解康复状况。

3.2.3.2若顾客的意外伤害属门店的责任，客户服务部等相关部门要积极和顾客商谈善后赔偿事宜，同时与保险公司取得联系。

3.2.3.3总结教训，对相关责任人做出处理。

3.3故意捣乱

3.3.1事前预防

3.3.1.1严禁穿着不整齐者入内。

3.3.1.2严禁酗酒者进入

3.3.1.3对可疑人要跟踪监督

3.3.2事中处臵

3.3.2.1如是故意捣乱，店长要立即作出下列处理

3.3.2.1.1通知护卫队员到现场制止

3.3.2.1.2拨打110报警

3.3.2.1.3阻止员工和顾客围观，将其带离现场，送交公安机关处理

3.3.2.2如有醉客躺在卖场，则由护卫对员请其出场

3.3.2.3不管发生任何状况一定要沉着、冷静，安全第一

3.3.3事后处理

3.3.3.1清点财物，由警察签字后作汇报

3.3.3.1如有重大损害要通知保险公司前来鉴定，作为索赔之依据

3.4可疑爆炸物

3.4.1事前预防：

3.4.1.1请顾客按规定存包

3.4.1.2仔细检查周围环境

3.4.2事中处臵

3.4.2.1经店长或在场最高负责人许可后，立即打110报警

3.4.2.2不可触及可疑物，划出警戒线，不许接近

3.4.2.3疏散店内人员和顾客，并停止营业

3.4.3事后处理：静待警方处理直至危险解除，再恢复营业

3.5停电处理程序

3.5.1事前预防

3.5.1.1事先配臵应急灯、手电筒，足量贮备

3.5.1.2安装备用发电设备

3.5.1.3掌握供电单位的停电讯息，并做好准备工作

3.5.2事中处臵

3.5.2.1发生停电时，防损安保部应立即询问停电原因及停电时间长短

3.5.2.2启动备用发电机

3.5.2.3保安措施

3.5.2.3.1立即将金库上锁

3.5.2.3.2收银员迅速将收银机抽屉锁好

3.5.2.3.3必要时疏散顾客

3.5.2.3.4店长要派人员到收银台附近及卖场，防止偷抢发生

3.5.2.3.5诚恳的语言，安抚顾客并请原谅

3.5.2.3.6由防损员加强后门、侧门的管理，防止员工的不良行为发生

3.5.2.3.7如没有备用电，则劝告、阻止顾客进入

3.5.3事后处理：

3.5.3.1检查场内是否有异常状况

3.5.3.2检查生鲜冷冻食品，避免有变质发生

第四章其它规定

4.1无任何区域发生突发事件时，指挥人员还未到现场，该区域职务最高者为现场第一指挥员，待指挥员到达后，由其协助指挥。

4.2大厅内的消火栓在发生火灾的紧急情况下，可当即击破玻璃后启用，当逃生或扑灭火灾遇到障碍时，可作破坏性处理，以方便施救。

4.3本预案不受人事变动的影响，如有人员变动，请做好具体职责的交接工作，并报防损安保部备案。

4.4门店所有工作人员必须认识当前的火灾及治安形势，牢固树立工作责任感，做到恪尽职守，不要随便拆卸门店内捡到的各类包裹和物品，如发现可疑的情况和可疑的人员，请立即报告，做到防患于未然。

4.5一旦发生暴力抢劫案、纵火案，所有在岗人员和各战斗小组成员必须保持清醒头脑，沉着应战，在保证国家财产和不伤人员的前提下，机智、灵活地同犯罪分子作斗争（或及时扑灭火灾），以实际行动保证国家财产和人民生命财产的安全。

4.6一旦发生犯罪分子持械抢劫或其他突发事件，防爆组和疏散小组成员应立即赶赴发案现场，及时疏散顾客，并迅速封锁现场，在确保人身安全的前提下围捕犯罪分子。

4.7各卖场所有工作人员在犯罪分子实施暴力抢劫（或纵火）时，凡因贪生怕死、临阵脱逃，放弃工作

职守，任国家财产和人民生命财产遭受损失者，一经发现要给予党纪、政纪处分，构成犯罪的要追究当事人的刑事责任，有功者给予重奖。

4.8在扑救火灾过程中或与犯罪分子展开斗争时，应讲究工作策略，尽量避免人员伤亡和较大的财产损失。在犯罪份子把受害部位的工作人员当人质时，应当采取政治攻势，进行冷静处理，以达到争取时间抓获案犯。

第五篇：突发事件应急处理预案

突发事件应急处理预案

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理 领导 小组，统一领导 全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，校长任组长

副组长: 各科室主任、年级组长

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门 报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

五、重大安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）特种设备安全事故

1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）食物中毒安全事故

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关 材料 和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（九）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

（十）环境污染

1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

(十一)住校生停电应急预案

1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作（按作息时间表执行），并且管理好住校生晚自学的管理工作。

2、如果突遇停电事故，管理员首先要做好学生的稳定工作，不可慌张，然后用学校准备的应急灯进行照明，让学生疏散。

3、如果在停电时学生的作业已完成，要组织学生就寝，等学生全部睡下后才能离开休息；如果学生的作业没有完成，应向学生提供蜡烛等照明工具，监督学生完成作业，一直到就寝后方可离开。

4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下，绝对不能私自点蜡烛，点蚊香。

5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具，照明工具用完或损坏，应及时通知总务处，总务处要在当天就补充到位。

6、如遇学生生病或其它重大事件，要及时向德育处、总务处等有关领导报告。

华夏学校双语学校德育处

2016/9/15