1-5佳木斯市统筹推进美丽乡村建设工作

第一篇：1-5佳木斯市统筹推进美丽乡村建设工作

佳木斯市统筹推进美丽乡村建设工作

2014-12-09

佳木斯市农委

本网讯（张霁月）

近年来，佳木斯市按照总书记就新农村建设提出了许多重要的新思想新观点，研究出一条适合自己发展的路子：坚持城乡统筹，分类推进新型农村建设，以城带乡，工农互动，逐步实现城乡一体化战略。初步统计，截止目前，全市用于农村基础设施建设，农村环境建设和旧村改造，中心村镇建设等方面的资金累计超过15个亿。农村住房砖瓦化率达到80%以上，自来水入户率达到70%以上，50%以上的行政村有文化活动广场，年初确定的“干净、整洁、绿化”目标也基本实现。全市共创办国家级生态示范乡镇11个、示范村2个，省级生态示范乡镇45个、示范村205个。

一、通过整合资源，实行以城带乡，加快建设新型农村社区。通过延伸城市基础设施和公共服务功能、整村易地搬迁、撤并自然屯、多村合并等方式整合资源，变近郊村为新型农村社区，实现以城带乡。如同江市在2012年在市区建设明珠花园（农民小区）680户基础上，投资11200万元，完成了10栋楼1000户农民新居建设任务。农民根据自己的需要申请购买一套建筑面积不超过90平方米的农民社区楼房，市政府每平方米补助1000元，并减免房屋产权登记费和工本费。桦川县2014年乡镇居民进城购房居住人数新增13720人。目前，全市每个县（市）区至少建立1个1000户新型农村社区，对近郊村、镇（乡）中村进行新型农村社区改造。

二、以“乡村为主、政府引导、社会参与、长效管理”建设模式，加快中心村镇建设。2014年全市确定130个村开展美丽乡村建设，其中重点建设中心村和高标准示范村中心村有82个。各县（市）区根据自己的特点加快中心村镇的建设速度：富锦市从2010年开始，通过政府引导、市场运作，探索出一条政府出政策、搞服务，企业出资金、搞建设，农民出旧宅、住新楼，三方合力推进城乡一体化的新路。到目前，完成投资2亿元，建成农民集中居住小区17.7万平方米，可安置农户1580户。现有400多农户签订入驻协议，4个村277户农民整体搬迁；郊区成立了美丽乡村建设组织机构，选择一些群众热情高、村屯基础好、村班子能力强的中心村，以农民为主体建设美丽乡村。全区共筹集资金1.2亿元，首批启动的25个美丽乡村建设试点村（场）已全面完成，硬化道路35.5万平方米、设立边沟23.6万延长米，铺设道板砖12万平方米，安装路灯400盏。东风区建国村建设一期工程已经完工，2015年1月可安置村民约1010户。目前，全市四星级以上村达到60个。

三、利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展村镇经济，打造特色村镇。坚持建设与保护、培育与传承相结合，浓郁乡土文化，发挥生态、民族、资源、产业等优势，彰显乡土文化之美，让农村成为传统与现代交相辉映的文化乐园。重点打造了郊区敖其村、同江街津口乡、八岔乡八岔村赫哲族风情旅游村、桦川星火乡朝鲜民族风情村、汤原大亮子河旅游名镇等特色村镇。目前，全市通过国家政策补贴改造农村泥草房1.2万户，并全面完成了村屯绿化工作。同江八岔乡、桦南大八浪乡、桦川星火乡、富锦砚山镇国家级生态乡镇，同江、富锦省级生态县创建活动已通过评审。

四、按照“干净、整洁、绿化”的基本要求，加强农村基础设施建设。全市以创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”建设理念，按照“干净、整洁、绿化”的基本要求，所有村屯都要设立垃圾场、粮食晾晒场、粪肥堆放场、柴草垛堆放场，同时加强村内道路硬化、安全用水、住房改造等基础建设。富锦市整合涉农资金4000多万元，对39个重点村的村内道路和广场，40个村的农村饮水安全进行集中投入。桦南县投入资金3976.6万元，其中整合财政一事一议资金981万元、扶贫彩票公益金1256.2万元、扶贫整村推进资金799.4万元，用于农村基础设施和公益事业建设。汤原县今年硬化村内路14条27.76公里，硬化边沟24公里，建设（改造）村办公室、村民议事大厅20个4202平方米，建设室外文化活动广场、粮食晾晒场28个36100平方米，配套健身器材1套，安装路灯535基，实施村内自来水改造2处，建通村桥1处68米，维修壕线2700延长米等。桦川2014年投入农村环境基础设施建设资金达到6952万元，重点完成了村内硬化路43.7公里、硬化边沟12.5公里、农村自来水新入户1500户、农村新建住房320户，农村有线电视新入户500户等投入。

五、突出重点，以点带面，全面开展农村人居环境综合整治。全市普遍开展了以“六清”（清柴草、清垃圾、清杂物、清路障、清沟渠、清违章建筑）和“六改”（改路、改水、改房、改厕、改灶、改圈）为内容的农村环境专项整治，各县（市）区确定一个乡镇为整乡镇推进示范乡镇，确定1个新型农村社区为重点示范社区，确定3-5个中心村为重点建设示范村。汤原县在全县开展以“六改六清六化”为内容的创建生态文明村活动，政府将环境卫生整治工作经费列入专项经费，以村为单位，每村列支2万元，共计274万元，专门用于各村屯环境卫生整治工作。全县建成县级生态文明村60个，乡镇级生态文明村50个。桦南县确定桦南镇、明义乡为整乡镇推进试点，连片推进村屯环境综合整治。在去年22个已设公益性岗位保洁员村的基础上，今年对22个重点村配备公益性岗位保洁员62名，并配备专门的垃圾清运车，从事村屯日常管护和清扫，保持环境卫生管理的常态化。同时加大农村环境卫生资金投入力度，对农村环境卫生整治资金补贴，县财政投入资金，采取以奖代补的的方式，对环境整治达标村补贴8000-10000元。同时，副处级以上县领导对农村环境卫生工作的包保责任制度，对全县20个重点村安排1-2个县直单位或部门包扶。桦川县本级财政投入资金1700万元，帮建单位投入资金达200万元，对全县105个行政村、163个自然屯的环境整治工作进行了全面整治。佳木斯郊区实现一村一保洁队，每个行政村至少建设一条环境卫生整治示范街。同时，参照城区做法，实现沿街住户门前“三包”，将“门前三包”为重点的环境卫生管理制度纳入村规民约，同时成立由村老党员、老村干部、有威望的村民代表组成的环境卫生义务监督组织，采取包街道、包户等方式，实现环境卫生管理常态化。同江市由政协牵头，组建美丽乡村环境综合整治专项工作推进领导小组。每村屯1-2名保洁员，市财政投入93万余元，建立起了一支182人的运行较为稳定的保洁员队伍。东风区建国镇的永丰村通过村企联建，由恒泰集团、兴发水泥、三江水泥制品有限公司筹措资金280多万元，帮助永丰村硬化道路1800米，边沟硬化1800米，入户砂石路7500米，安装路灯12盏，修建活动广场一个1200平方米并配齐配全健身器材。

六、通过走村入户，广泛听取群众的呼声、收集群众的意见、建议，积极开展新农村帮建工作。2014年，佳木斯市根据各地实际情况，明确帮建重点，统筹考虑帮建村的基础条件和发展潜力，帮助研究确定新农村建设项目，真心实意地帮助各帮建村谋大局、办实事、促发展，使帮建村的示范带动作用进一步显现。全市共有120家中省、市直单位参与帮建4个城区13个村，及富锦、同江、桦南、桦川、汤原的21个村，各县（市）也都相应安排了单位开展帮建。初步统计，全市2014年落实帮建资金1840万元。

在实际工作中，我们主要采取三个结合二个统筹。即，改善农村人居环境与改变农民生活方式相结合，加强农村基础设施建设与加强农村基层组织建设相结合，发挥政府主导作用与发挥农民主体作用相结合。统筹城乡发展规划，统筹安排项目建设资金。探索出一条适合自身发展的路子，改变了基层组织和农民“等”“靠”“要”思想，有效地破解了农村“事难议、议难决、决难行”问题。

第二篇：建设美丽乡村 统筹城乡发展

建设美丽乡村

统筹城乡发展

党的十八大报告提出，要建设美丽中国。建设美丽中国的难点在乡村、重点在乡村、亮点也在乡村。乡村是绚烂的，是美丽的，如何把乡村建设得更美丽？美丽乡村的建设标准是什么？我认为：美丽乡村建设绝不仅仅是未来给乡村一个美丽的外表，关键在于提升农村、农民的生活水平和生活质量，实实在在的提升农民的幸福指数，推动城乡一体化发展。美丽乡村至少应体现出”四个美”：即规划科学布局美，村容整洁环境美，创业增收生活美，乡风文明素质美。美丽乡村的建设不能生搬硬套，更不能照搬照抄，需要“八仙过海各显神通”，发挥自身优势，挖掘浑厚底蕴，最大程度的保留原汁原味的乡村文化和乡土特色，杜绝“走过一村又一村，村村都像城镇；走过一镇又一镇，镇镇都像农村”现象的发生。

一、我县美丽乡村建设定位

梁平地处高台，素有“四面青山下，蜀东鱼米乡，千家竹叶翠，百里柚花香”之美誉，是全国商品粮基地县、中国名柚之乡、中国民间文化艺术之乡；现为重庆现代化农业示范基地，正努力建成为渝东北地区的工业和旅游重镇，渝东北地区环境优美的宜居城市。梁平作为统筹城乡示范县，应该按照打造城乡统筹示范县的要求，实施“美丽乡村”创建活动，构建以中心镇、风情小镇、中心村、特色村、历史文化村为重点的创建体系，形成点线面结合、建设经营管理融合、经济生态民生协调的美丽乡村新格局。要尊重自然之美，彰显山清水秀、鸟语花香的田园风光，体现人与自然和谐相处的美好画卷。要正确处理经济发展与生态保护的关系，围绕产业发展

生态化方向，大力打造绿色农业、生态工业，发展以“青山、碧水、野趣”为特色、集“现代文明、田园风光、乡村风情”于一体的旅游休闲经济，精心打造都市人向往的魅力乡村。宜居宜业宜游三位一体目标始终贯穿梁平美丽乡村建设的全过程，始终坚持“好吃、好看、好玩、好住、好购”五好建设标准，始终突出产业、生态、观光协调发展。

二、引导群众参与美丽乡村建设

推进美丽乡村建设，目的就是为了改善农村的生活环境、增加农民的收入、提升农民的生活质量和幸福指数，关键是变“输血”为 “造血”，引导群众积极参与美丽乡村建设。我们基层干部就要深入基层、走进乡间，与村民打成一片，细致做好群众的思想工作，解开群众心结，办成办好群众的事。

（一）在组织管理上坚持群众参与，获得群众认同。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与格局。完善村级议事制度，以村民小组为单位推荐产生群众代表，由村委会组织召开议事会，做到群众的诉求群众议、村民的事务村民定、大家的事情大家办。成立美丽乡村建设管理委员会，下设办公室，协调统筹美丽乡村建设日常工作。针对具体事务，采取责任制方式，分工到人、责任到位，形成群策群力、齐抓共管的良好局面。

（二）在土地流转上坚持群众自愿，使得群众受益。在不改变土地集体所有性质、不更改土地用途、不损害农民土地承包权益基础上，立足依法办事、自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。积极宣传“三

权”的保障，算好“三帐”，使更多农户树立正确的土地流转理念，消除疑虑。

（三）在建设管理上坚持群众监督，取得群众认可。积极创造条件，创新监督载体，优化监督环境，保障群众的知情权、表达权和监督权。建设项目及时公开，重大项目决策先听群众意见，在工程项目上让群众巡查。对于规划方案，通过座谈会等形式，广泛征求意见，请群众献计献策。让群众自主选出可信任的同志作为义务监督员，定期组织群众核查工程进度、工程质量、资金用途等，消除群众疑虑。工程竣工后，施工单位提交验收申请必须要有监督员或对象户签字，否则不予验收，从而使群众的权益得到保障。

（四）在产业发展上坚持群众融入，带领群众致富。坚持以市场为导向，以改善民生为目标，吃透上情、把握下情、借鉴左右，实施农业综合开发，大力发展现代农业。围绕“引导、尊重、参与、融入”四步曲，鼓励群众宜工则工，宜农则农，宜商则商。在大力招商引资的同时，积极鼓励返乡创业、全民创业，引导群众因地制宜从事多种形式的经济活动。全面落实优惠政策，依托资源、本地实情两大优势，引导农业经济转型，进入快速发展轨道，极大促进群众增收致富。

（五）在和谐构建上坚持群众排查，交由群众化解。坚持“社会风险由群众排查、社会矛盾由群众化解”的思路，调动群众“共建共享”美丽乡村的积极性、主动性。可组织村无职党员和身体健康的村民代表作为村内治安员，在集中居住点实行逐户轮班巡逻，做好治安防范工作；在每组确定1至3名矛盾纠纷调解员，负责化解邻里纠纷。开办农民夜校、宣传栏、广播等多种形式，加强法制教育宣传，使群众的法律素养明显提高。

三、当前我县农村建设存在的问题

（一）农村建房规划落后，楼房空置率高。虽然通过村庄整治和农民新村建设等工程的实施，村庄格局有所改善，但由于我县一直以来用地紧张，农村建房总体较为混乱，“有新房无新村”现象还比较突出。而且现在农村青壮年多在城市打工，只有老人和小孩住在家里，房子的空置率非常高,浪费非常大。

（二）农村环境脏乱差问题依然突出。由于村级经费紧张以及思想上重建轻管等原因，村庄卫生保洁、设施维护、绿化养护等方面缺乏长效机制。农村畜禽粪便、生活污水和垃圾、农药化肥、矿产开发等引发的污染问题较为突出，严重影响了农村生态环境。

（三）村级社会事业公共设施仍较落后。近几年，村级社会事业公共设施有了较为明显的改善，但与城镇相比仍有很大差距。长期以来，由于资金投入有限，加上重复建设和资源浪费等问题，造成总量不足，设备简陋，共享率低，不能很好地满足广大农民群众的文化生活需求。

（四）农村文化特色尚未得到深层次挖掘利用。我县农村蕴涵着丰富的文化资源，但由于缺乏整体规划，农村文化特色尚未得到深入挖掘发展。一些优秀的传统文化、民间文化、非物质文化遗产急需抢救、保护和利用，一些特色文化内涵需要进一步丰富，各地的文化形象需要进一步提升。

四、我县美丽乡村建设建议

加快推进美丽乡村建设具有十分重要而深远的意义。我们必须理清思路，坚持以村为基础，发挥区域优势、环境优势、城镇化发展优势和产业发展优势，抓住环境优美和产业发展两大重点，创新举措，推进我县美丽

乡村建设。

（一）思想高度重视。美丽乡村建设是今后很长一段时期新农村建设的主题。我们一定要按照中央、市委的要求，把“美丽乡村”建设摆上重要位置，把生态文明建设与社会主义新农村建设有机结合起来，把推动基本公共服务均衡配置与促进资源要素集约利用、人口向中心村、场镇集聚有机结合起来，努力将农村建设成为宜居、宜业、宜游的美好家园，让全体农民过上体面的、有尊严的品质生活，不断提升我县统筹城乡发展和新农村建设的水平。

（二）强化规划引领。规划范围要跳出村域概念，必须考虑与自然环境的协调，考虑与周边村、镇的联动，考虑空间上的呼应与产业上的互补；规划内容既要有基础设施建设，又要包括产业发展、医疗卫生、商贸设施、文化娱乐等；在编制手段上尽量引入竞争机制，避免乡村规划的同质化、劣质化和运动化。一是以中心村建设为重点，完善村庄布局规划。立足县情，明确县域内中心村和一般村的数量、功能与定位，优化和合理安排县域城镇发展、村庄分布、产业平台、基础设施、农田保护等空间布局，形成县城、中心镇、一般乡镇、中心村、一般村、特色村相结合的“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”的村庄布局规划体系。二是以分类推进为原则，修编村庄建设规划。村庄建设规划要在布局规划的指导下，按照“全面惠及与突出重点”、“均等化与差异化”相结合的原则，在功能布局和人口容量上进行区别对待，对整治建设的内容、项目和人口容量上进行区别对待，在相关基础设施和公共服务配置上进行区别对待，因村制宜地对村庄建设规划进行深化、细化、具体化。三是以衔接配套为要求，修编完善其

他相关规划。必须按照衔接配套的要求，修编完善土地利用总体规划、城镇体系规划、农村社会发展规划、农村土地综合整治规划、农村住房改造建设规划等，努力实现各项规划的无缝对接，确保村庄布局规划和整治建设规划能落地、可实施。

（三）加大政策扶持，广泛筹措资金。要制定出台关于美丽乡村建设的政策措施，对加快发展现代农业、全面建设农村新社区、加快培育新型农民等方面作出全面部署。更重要的是采取市场运作，招商引资，大力组织和引导富裕农民、各界群众支持参与“美丽乡村”建设，积极倡导自力更生、艰苦奋斗的精神，鼓励和引导农民群众自助自愿投工投劳投资。加大土地复垦力度，增加地票受益投入项目建设。还利用政策扶持，全面整合农村危旧房改造、农房风貌改造、政策性移民搬迁（生态、扶贫、以工代赈）、地灾避让等补助资金打捆使用，广泛筹措“美丽乡村”建设资金。

（四）狠抓重点工程建设。一要狠抓中心村培育。切实加强中心村基础设施和综合服务中心建设，提高中心村的人口集聚力、经济发展带动力和社区服务辐射力，努力把中心村打造成为农民居住中心、产业发展中心和农村社区服务中心。要在充分考虑农民居住意愿、生活习惯和经济承受能力的基础上，大力推广节水、节能、节材和环保建筑技术，鼓励农民根据实际需要科学合理建房。二要狠抓“三沿”环境整治工程。坚持治标与治本、整顿与规范相结合，大力开展以“三清三治三改”为主要内容的“三沿环境整治”。“三清”即清理垃圾、清理违法违章建筑、清理广告路牌；“三治”即治理污水、治理坟墓、治理河道；“三改”即旧村改造、危旧房改造、林相改造。通过“三沿”整治，达到“环境优美”。三要狠抓农民增收工程。农民的创业增

收，始终是美丽乡村建设的根本。大力推广设施农业，推行标准化、清洁化和循环经济，大力发展“三品”农产品，加快发展高效生态农业。努力提升农产品精深加工，拉长产业链，提高附加值。大力发展农家乐休闲旅游业，加快发展农村信息服务、养老服务、保健服务、商贸流通等服务业，为农民提供更多创业就业平台和增收机会。

（五）加强组织保障。一要加强组织领导。成立美丽乡村建设领导小组，建立健全分工机制。各乡镇、村也相应建立领导和组织体系。二要建立协调机制。“美丽乡村”建设是今后一个时期的中心工作，必须建立健全有效的沟通协调机制，形成齐抓共管的良好局面。三要建立考核机制。加强工作督查和考核，出台部门、乡镇工作考核办法，建立平时不定期督查、年末考核验收的监督机制，确保“美丽乡村”各项建设内容落到实处。

第三篇：推进生态文明建设美丽乡村

推进生态文明建设美丽乡村

2013-03-08 09:54:00 来源: 浙江日报(杭州)有0人参与

党的十八大提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。作为养育着九亿农民的广袤农村，怎样推进生态文明建设，加快建设美丽乡村？

准确理解农村生态文明建设的内涵

农村生态文明是一个综合性的文明成果。多种树不是生态文明建设的全部工作，单纯地保护也不是生态文明建设的唯一手段。根据我们创建“全球生态500佳”、“世界十佳和谐乡村”的经验，我认为，农村生态文明建设主要包括生态农业（生态旅游业）、生态村庄、生态文化三方面的建设内容。生态农业以及由此延伸的生态旅游业是农村经济可持续发展的重要保障，生态村庄是农民安居乐业的物质家园，农村生态文化则是农民安居乐业的精神家园。

农业向人类提供赖以生存的食物，农民是农业工作的直接参与者，是农产品的生产者，因此，要抓好农村生态文明建设，最重要的载体是抓好生态农业。除了对生态农业的资金和政策支持外，还要抓好对农民的相关培训。在滕头村的实践中，对生态滕头的建设者实施了以“全程生态、全域生态、全民生态”为核心的全方位培训，以求达到生产生活全过程时时生态，全境全域范围内处处生态，以及全村范围内人人生态。

生态村庄要解决的是农民生活的物质家园。很难想象，如果生活区里鸡狗乱跳，休闲区里垃圾遍地，这样的村庄何以谈得上生态村庄。因此，在生态村庄建设中，要坚持规划先行，把生活功能区、公共休闲区、畜牧饲养区等进行科学合理的规划。在我们的实践中，以国家5A旅游景区的标准来建设生态村庄，参观区、农业观光区、生活区、居民休闲区等规划有致，并且形成了“村即是景，景即是村”的独特风格。

生态文化是一个相对年轻的文化概念，它体现了人们对人与自然关系的理解，对生态生活方式的观念，生态文化的形成是一个不断强化、持续优化的漫长过程。拿植树爱树观念的例子来说，滕头村现在全村绿化覆盖率达到67%，期间经历过全民发动、教育惩戒、观念形成等较长过程。

努力探索适合农村生态经济发展的路子 在生态文化、生态环境、生态产业、生态科技等生态文明的诸多要素中，要贯彻十八大提出的大力推进生态文明建设的要求，落实省委提出的建设“两富”现代化浙江的目标，发展生态产业是重中之重。

生态产业是基于生态系统承载能力，按照循环、可持续的要求，注重生态效益和经济效益的产业体系。发展生态产业，必须坚持绿色发展、循环发展和低碳发展。

上世纪90年代，滕头村经济刚起步的时候，我们就确立了“生态立村”的原则，成立全国最早的村级环保委，设立项目进村的门槛，把效益虽看好但可能影响环境的50多个项目拒之门外，同时大力发展高效农业、生态旅游、园林绿化等生态产业。如今，滕头村已经建立起高效农业、清洁工业和特色三产为核心的生态产业体系。

滕头村空间狭小，自身发展空间不足，生态经济如何向纵深推进？我们的主要举措是大力发展“连锁滕头”。这方面，滕头园林已经有了成功的经验，在全国各地的荒山荒地上建立了3万多亩苗圃基地，既优化了当地生态环境，又取得了良好的社会效益和经济效益。以生态环境、生态美食为卖点的滕头生态酒店已经在宁波北仑取得较大的成功，我们将以此为模式不断复制、扩大连锁滕头的版图。凭借滕头村的生态美名，滕头白茶、滕头红酒等生态产品也将走上连锁扩张之路。这种生态产业的扩张，在输出生态产品取得经济效益的同时，也输出了我们的生态发展理念，为全国各地的生态经济发展提供一点借鉴。

各地农村的基本情况有所不同，滕头村的经验也难以简单复制，但生态经济的总体特征是相同的，就是要因地因村制宜，充分考虑当地生态环境的承载力，立足可持续发展。根据各地农村的实际情况，在生态经济内容的选择上，宜养则养，宜种则种，宜游则游。在发展模式的选择上，或以农业龙头企业带动发展，或以专业村形式组团发展，或以集团引领模式多点开花。

着力寻找农村生态文明与美丽乡村建设的契合点

建设农村生态文明，是美丽乡村建设的重要内容与手段；建设美丽乡村，为农村生态文明建设提供重要保障。为实现两者之间的融合发展，必须处理好以下几个关系：

一是以生态立村为导向引导发展方式转变。滕头村在早期起步的时候，为了尽快增强集体经济实力，以经济效益为主要标准引进了一些项目，在付出了环境受损的代价后，村里开始思考产业转型，开始转变发展方式，逐渐走上资源节约型、环境友好型的发展道路，淘汰污染企业，建立工业区，把工业搬出村庄，实施“蓝天、碧水、绿色”三大工程，实现了环境的持续优化，也赢得了全球生态500佳、中国人居环境范例奖等荣誉。近年来，由于国家产业结构调整，一些高污染、高耗能企业有向农村转移的迹象，由此带来农村土地污染等诸多问题，因此，在短期经济效益和长期综合效益的选择上，一定要把住关口。二是以绿色经济为支撑培育发展生态产业。发达国家的教训告诉我们，如果先污染后治理，将要付出沉重的代价。滕头村的工业项目一直坚持“精挑细选”，现在基本形成了清洁工业为主体的产业体系。发展生态旅游业则创造了全国村庄最早卖门票的先例，也带动了生态农产品等相关产业。各地的农村如果立足本村实际，围绕一个“农”字，坚持一个“生态”，重点发展生态农业、农家乐等产业，相信“乡村，让城市更向往”是可以实现的。

三是以建设美丽乡村为载体推进生态文明建设。重点有五：一抓环境保护，提高保障力；二抓环境整治，提高承载力；三抓循环利用，提高资源利用率；四抓宣传教育，普及生态理念；五抓群众幸福指数的提高，提高群众参与率。群众从生态建设中得到了实惠，就会以更大的热情建设美丽乡村。

【作者为奉化市滕头村党委书记】

第四篇：福建大力推进美丽乡村建设

福建大力推进美丽乡村建设

福建省政府日前下发《实施宜居环境建设行动计划》，对城乡环境综合整治“点线面”攻坚和美丽乡村建设做出了具体部署。该计划提出，用5年时间创建一批宜居环境建设示范县（市），全面完成“六江两溪”流域和旅游景区污染治理，全面改善全省城乡环境面貌和质量。

根据计划，在建设美丽乡村方面，以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提，加强统筹规划，实施串点成线、连线扩面，分片推进的美丽乡村建 设，努力形成一村一韵、一村一景、一家一品的建设格局。重点推进重要通道沿线、重要流域沿线、重点区域周边和具有特殊意义的村庄整治建设，加强试点小城 镇、风景名胜区等周边的村庄和历史文化名镇名村、中国传统村落、乡村旅游资源丰富的村庄建设。计划今年树立美丽乡村示范村100个，重点改善提升10个历 史文化名镇名村。2016年、2018年前分别建成300个、500个美丽乡村示范村。

在城乡环境综合整治方面，从小流域向“六江两溪”流域、旅游景区拓展，形成连线扩片的规模效应。加快旅游景区及周边环境整治方面，将加强风景名 胜区和旅游景点旅游配套设施建设，完成改造提升主要景点公厕、标牌、停车场等服务设施的具体工作，规范提升购物、餐饮等经营场所并同步开展景区周边村庄环 境整治提升。（苏文晖）

第五篇：美丽乡村建设工作经验交流材料

美丽乡村建设工作经验交流材料

今年，在美丽乡村建设实施元年，☆镇☆村被县统筹办确定为美丽乡村建设试点村。为此，我镇积极响应，主动作为，积极配合县统筹办及有关部门，按照“村容村貌整洁、生态环境优美、产业结构合理、生活文明幸福”的美丽乡村建设总要求，紧紧围绕镇党委提出的“产业发展形成新格局，农民生活得到新提高，乡风民俗展示新风尚，乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标，动员广大干部群众积极投入到美丽乡村建设浪潮中去。经过近半年的实施，村容村貌发生了质的变化，老百姓对这一惠民举措赞不绝口，幸福之情溢于言表。下面，我就建设美丽乡村的一些经验与看法和各位领导进行交流探讨、互相学习，不妥之处请批评指正。

一、强领导，重机制，突出“活”字营造建设氛围

我镇☆村确定为美丽乡村建设试点村后，镇党委、政府高度重视，专题研究部署了美丽乡村建设工作，成立了专门工作领导小组，并由我亲自担任组长，镇包片领导担任副组长，片长、包村干部及各村负责人为成员，建立了镇、村、组、户四级网络构架，确保此项工作有人抓，有人管。起初，由于工作刚铺开，群众对此项工作还有顾虑，总担心政府是在搞面子工程，对村子起不到什么实质效果。但通过镇领导先后几次到村召开了全体村民大会、党员群众代表会，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，向广大党员群众讲清了有关政策，讲明了工作思路，描绘了今年将打造出的效果后，村民的思想才真正得到统一。同时，我们还大力向村内走出去的党员干部、能人富人宣传政策，打消群众的疑虑。通过上下共同努力，思想高度统一，村民的积极性空前高涨，建设的氛围十分浓厚。

二、广动员，明责任，围绕“干”字开展环卫整治

建设美丽乡村，环境卫生整治是关键。长期以来，受传统生活习惯的影响，村民的卫生意识十分淡薄。一些民居，院落坍塌、杂草丛生、垃圾遍地。村子周边，规划无序，乱搭乱建，杂序无章。为此，我镇专门指派一名副镇长、一名包村干部驻村指导，我和镇党委书记每两天轮流检查一次工作卫生清理情况。同时，我们将镇环卫所的推土机、挖沟机、垃圾车全部派到村中进行垃圾清运。群众看到镇党委、政府对此项工作的重视度，村内男女老少、外出务工的群众争先投工投劳，纷纷加入到清洁家园的大会战中，共同清理沟渠杂物，互相帮忙铺院垒墙。集中利用了一个月时间将村内几十年甚至几百年无人问津的垃圾全部清理干净，使村容村貌焕然一新。下一步，我们将着手探索制定村级环境卫生管理长效机制，一方面聘请环卫保洁工人，实行合同制，一年一签，工资按时兑现，具体交由所在村管理，政府和村内老党员、离退休在家人员实施监督；另一方面制定科学合理的评比制度，包村干部不定期的对卫生环境进行督查，镇领导每个月到村考核一次，确保卫生状况不反弹、常态化。

三、筹资金，配设施，强化“新”字提升标准建设

在召开全体村民大会时，我们认真征求了群众最关心、最迫切需要解决的问题，认真研究梳理，并多次向县委温书记做了汇报。最后，我们按照“县财政投资一点、镇上补贴一点、村级能人富人帮扶一点、群众自筹一点”的建设理念，千方百计拓宽美丽乡村建设的融资渠道。在具体工作中，我们严格按照“资金跟着项目走，项目跟着规划走”的实施原则，立足道路硬化、路灯亮化、河道净化、卫生洁化、村庄绿化目标，扎实开展村庄的“穿衣戴帽”活动。通过几个月的精心打造，☆公里的村内主干道路硬化工程、占☆地亩的主题文化活动广场全部完工并投入使用；道路两边、广场周边栽植了常绿树种、安装了太阳能路灯，广场内配置了绿色停车场、花池、健身场地等；更换了村级水源地实现了村民安全饮水；对村庄有安全隐患的旧窑洞进行加固修缮；对房前屋后乱搭乱建的各类圈舍、废弃厕所进行拆除整治。通过这些举措及大地改善了村居环境，满足了群众日益丰富的文化休闲生活需要，村民基本过上了“活动有广场、吃水有保障、串门不怕黑”的日子，实现了和城里人一样的幸福生活。村民无不感慨地说，我们实现了多少年来梦寐以求的好日子，这是这辈子也不敢梦、也不敢想的事情。下一步，我们将继续筹措资金，加大投入，力争一年有变化，两年上台阶，三年创示范。

四、解民意，惠民生，立足“实”字凝聚党心民心

建设美丽乡村，目的还是为了改善农民生产生活环境，提高农民生产性收入。为此，我们在着力加强基础设施建设的基础上，充分发挥高家塔村离城近、交通便利的区位优势，围绕村民群众“腰包鼓起来”的目标，吸引有实力的投资者到村投资兴业，以此带动全镇农村改变观念，发家致富。目前，依托便捷的交通、充足的闲置土地、良好的村民素质，村两委班子在镇党委的坚强领导和关怀下，积极争取☆酒业公司落户☆村，通过土地流转整合樟子松育苗基地☆处，返乡村民投资兴建养殖场☆处，依靠传统种植，全力将☆村打造成近郊小杂粮种植基地。产业富民的举措吸引了大量外出务工农民返村创业，回流的村民逐年增加。这些为民举措每年可为村民平均增加☆多元的收入，也进一步增强了干群关系，凝聚了党心民心。下一步，我们将在全镇范围内予以推广，遵循“基础好、标准高、惠民生”的原则，每年打造一至两个样板村，利用三至五年的时间把☆沿线的村子进行包装、提升，将这项得民心、惠民生的工程常抓不懈，典型推广。

建设美丽乡村并不是单纯的村庄整治和环境改善，其核心是产业的可持续发展和人居环境的功能提升，进而形成以点带面，镇域环境全面改善的生动局面。我们在倾力打造☆村为样板村的同时，也在积极总结探索工作得失，力求为来年的打造提供一些可操作的办法。下一步，我们将在美丽乡村创建活动中始终注重把单项工作与整体工作整合开展，把近期目标与远景战略统筹安排，把环境整治与产业发展并重推进；注重宣传教育工作，发挥村民主体作用，推动产业多元化发展；注重村级事务管理便捷化，群众生产生活多样化，致富信息共享丰富化，同时，在全镇范围内开展“美丽和谐家庭”行动计划，确保美丽乡村建设工作走向纵深，深得民心。