2011年永丰县纪委换届报告

第一篇：2011年永丰县纪委换届报告

[2011.7]中共永丰县第十六次代表大会材料

（十四）惩防并举 执纪为民

努力提高反腐倡廉建设科学化水平

——中共永丰县纪委向中共永丰县第十六次代表大会的工作报告

周晓东(2011年7月25日)

各位代表、同志们：

现在，我代表中共永丰县第十五届纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

2006年以来，县纪委在县委和上级纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕我县“扬长避短、差异发展”战略，服务大局，真抓实干，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全县经济社会又好又快发展提供了有力的政治和纪律保证。

（一）领导干部教育监督进一步深化。立足教育，着眼防范，以构建大宣教工作格局为依托，深入开展“勤政廉政当公仆，开明高效促发展”等主题教育，坚持党政主要领导上廉政党课，提升党员教育水平；通过编纂永丰名人廉政故事、开辟宣传长廊、完善人文景观、举办廉政文化成果展览和廉政文艺演出等形式，打造廉政文化传承教育的载体。积极开展廉政文化“六进”活动，重点培育廉政文化示范点，切实增强反腐倡廉教育的吸引力、感召力。开展“弘扬井冈精神，抵制黑色腐败”等警示教育活动，建立反腐倡廉警示教育基地，在全县营造崇廉、尚廉、敬廉的社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，对领导干部违反规定收送“红包”、公务用车超标以及领导干部利用职务之便谋取不正当利益行为等问题，进行专项检查与治理。建立和完善领导干部述职述廉、廉政谈话以及重大事项申报和报告等制度，进一步增强领导干部拒腐防变的自律意识。

（二）纠风治乱工作进一步推进。围绕群众反映的热点难点问题，认真开展“人情保”、“关系保”、农民建房乱收费乱罚款、失地农民生活保障、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务不正之风、强农惠农资金违规使用等民生突出问题专项治理。及时纠正强制学生购买教辅资料问题，退还学生不合理收费210余万元。五年来，开展纠风治乱52项，查处违法违纪金额2680余万元，挽回经济损失1380余万元。开展纪检监察干部下访、接访、民情民意走访活动，拓宽和畅通民意反映渠道，及时发现和查处损害群众利益问题。开展农村集体森林资源交易情况专项检查，共查出违规转让森林资源 2 35宗，转让金额421万元。开展强农惠农资金专项监督检查，涉及项目56个、资金21807万元。查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为43起，涉及金额12.5万元。同时，聘请纠风监督员、发展环境监测员、廉政监督联络员，邀请人大代表、政协委员、投资客商等社会各界代表参与县直机关、县直单位内设机构、乡镇基层站所三个层面的机关作风建设评议，建立覆盖广、反应快的监督网络，加强了机关作风建设，促进行风政风转变。

（三）查办案件力度进一步加大。围绕从严治党、从严治政的方针，继续保持惩治腐败的高压态势。坚持预防为主，防范在前，对反映干部的苗头性问题及时提醒、及早诫勉，有效化解。五年来，全县纪检监察组织共受理群众信访举报608件，初查核实577件，信访监督31件，办结率100%；立案313件，其中违纪金额在万元以上的大案38件，要案28件，移送司法机关4件；处分党员干部368人，其中科级干部29人，受撤职以上三大处分党员干部122人。大力推行亮证辩审制度，坚持依纪依法、安全文明办案，规范办案程序，提高办案效率和质量，重视和发挥查案明纪、惩腐肃纪的作用。

（四）服务发展成效进一步显现。围绕提高办事效率，开展行政审批制度改革。加快推进网上审批和电子监察系统项目建设，进一步对全县行政许可项目和投资审批项目进行清理，3 精简35%，限时办结时间缩短30%。全县建立87个发展环境监测点，形成快捷灵敏的监测服务网络。切实加强执法监察，促进重大决策部署的落实。五年来，先后开展对新增中央投资项目和扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查，共检查中央投资项目173个，对发现的问题实行挂号整改；开展工程建设领域突出问题专项治理，受理和查处工程建设领域问题63件；开展招标投标违规行为整治，参与标前会、招投标现场监督、工程验收等监管工作1200多次；开展安全生产监管，征地拆迁、规范和节约用地、节能减排和环境保护、食品药品安全、公共资源交易、土地管理法贯彻执行、房地产市场宏观调控政策落实等执法监察项目108项，查出违法违纪金额3480余万元。发现案件线索53个，提出监察建议58项，协助建章立制44项。着力加强县级“四中心一平台”建设，不断完善乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设。县行政服务中心共受理各类审批服务事项37068件，办结率100%。县公共资源交易中心完成交易项目703个，交易额13.72亿元，土地、产权交易等为财政增加资金28310万元，建设工程、政府采购等为财政节约资金 7103万元。着力优化发展环境，认真查处影响发展环境问题投诉194件。坚持常态性的机关作风效能监察，开展明查暗访75次，通报批评违纪违规行为210人次，其中科级干部21人次，责成书面检讨并经济处罚213人。

（五）源头治腐工作进一步加强。坚持改革创新，建立和完善源头防腐的制度体系。出台了《永丰县构建惩治和预防腐败体系基本框架任务分工方案》，明确了单位职责和落实要求，制定了一系列关于县委权力公开透明运行、加强对乡科级单位主要负责人监督等措施规定，规范权力运行；建立健全了“教育、制度、监督”三位一体的工程建设领域监管机制，加强制度反腐，强化源头防范。建立和完善权力运行的监管体系。加强对重点领域和关键岗位权力运行的监管，开展风险岗位廉能管理，查找岗位风险点，有针对性地制定防控措施。每年对全县副科级以上单位落实“三重一大”集体决策制度、“一把手”四个不直接分管制度、落实党风廉政建设责任制等情况进行检查；开展领导干部离任经济责任审计，强化各乡镇和县直单位的财务内审和县纪委抽审工作；抓好“小金库”治理和整顿规范财政专户工作，推行公共财政阳光运行，有效防范财政资金风险。建立和完善干部履职的问责体系。严格执行党政领导干部问责制，领导干部诫勉谈话、函询、质询等制度，实行拟提拔、拟表彰干部征求廉政情况意见制度，使监督关口前移。

（六）干部队伍执纪能力进一步提高。坚持抓好纪检监察干部的教育、培训、管理和监督。在全县纪检监察系统先后开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“作表率、创一流”、“铸井冈品牌、树三可形象”主题教育，认真开展“三民” 5 活动和“创先争优”活动，增强纪检监察干部的大局意识和群众观念，切实做到为民、务实、清廉。创设机关“清苑讲坛”，开展岗位练兵和读书活动，实行 “一月一案一课”的学习交流，并采取跟班办案、案件评比等方式，提高业务素质。五年来选送14名干部参加中纪委培训，21名干部参加省纪委培训，抽调200余人次基层纪委干部参加县纪委跟班学习或办案联查，提高队伍整体办案能力。积极推进县乡纪检监察机构管理体制改革，组建六个纪工委监察分局，有效整合了纪检监察派出（驻）力量，强化工作职能。

各位代表、同志们，站在新的起点，回顾过去五年的工作，我们深刻体会到：党委政府重视是反腐倡廉建设取得实效的重要保证，部门配合是反腐倡廉建设取得实效的重要支撑，干部群众大力支持是反腐倡廉建设取得实效的重要基础。在此，我谨代表县纪委向所有关心、支持纪检监察工作的各位领导和同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。尽管我们抓了经常性的党纪法规教育，但是违反廉洁自律的行为仍然存在；尽管我们加大了纠风治乱的力度，但是损害群众利益、与民争利的行为仍时有发生；尽管我们狠抓了专项治理工作，但是破坏和影响发展环境的问题仍然存在；尽管我们强化了效能监察，但是一些单位规 6 范管理、提升效能的水平仍有待提高；尽管我们严肃查处了各类案件，但是少数党员干部法纪观念淡薄、违纪违法行为仍然存在；对这些问题，我们必须高度重视，认真研究，努力在今后的工作中切实加以解决。

二、今后五年的工作建议

今后五年，是我县实现科学发展、跨越发展的关键时期，抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今后五年，我县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，以转变党员干部作风为抓手，着力解决群众反映强烈的突出问题，围绕县委、县政府“主攻项目、决战两区，做大总量、加快聚集”的战略部署，认真履职、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为推动永丰跨越发展提供坚强保证。

（一）突出监督检查，努力在保障发展上有新的建树。坚持立足本职、服务大局，以加快转变经济发展方式监督检查为重点，把工作着力点贯穿于落实有关“三农工作”、调整经济结构、调控房地产市场、规范和节约用地、保障和改善民生、节能减排和环境保护、安全生产、违法建设治理等重大 7 决策部署的各个环节，做到党委、政府中心工作开展到哪里，监督检查就延伸到哪里，确保党代会提出的各项任务和措施落到实处。

继续深化工程建设领域突出问题专项治理，加大对重点领域和重点环节的治理力度；严肃查处违规项目审批、违规调整规划以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题；加强对我县“两区”重点项目建设、资金使用等情况的监督检查。健全定期检查、专项督察制度和纪律保障机制，建立监督检查工作的常态化机制。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，坚持问责原则，严格责任追究，切实增强各级领导干部的责任意识。把加强党员干部作风建设作为优化发展环境的切入点，继续开展职能部门、内设机构民主评议活动，进一步用好评议结果。认真办好“政风行风热线”，实行单位负责人上线制度。进一步简化办事程序，提高办事效率，加大效能监察力度，切实纠正干部作风建设方面存在的突出问题。

（二）突出教育和自律，努力在廉洁从政上有新的气象。切实加强反腐倡廉宣传教育。坚持把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划，充分利用“四会一课”廉政教育制度，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，创新教育载体，完善教育措施，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推行领导干部任前廉政法规考试，引导党员干部讲党性、重品行、8 作表率。进一步发挥“廉政网”作用，密切与社会各界的沟通联系。深入开展廉政文化创建活动，以廉政文化“六进”为重点，抓好阵地建设、教育基地建设和廉政文化创新工程。进一步丰富廉政文化宣传形式，广泛开展唱红歌、廉歌活动，扩大廉政文化影响，弘扬清风正气，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

深化“小金库”专项治理，推动完善防治“小金库”长效机制建设。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。认真开展公务用车突出问题专项治理，落实公务用车配备使用管理有关规定，积极推进公务用车制度改革。切实抓好《廉政准则》的贯彻落实。认真落实领导干部报告个人有关事项制度。深入开展领导干部违规收受礼金等问题的专项治理工作。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。对党员干部和国家公职人员参与非法建设和非法交易房地产行为从严查处，为“决战城区”创造有利条件。

积极推进权力公开透明运行。按照县委关于党的基层组织实行党务公开的要求，认真落实各项规定，促进党务公开逐步走向制度化和规范化。加强行政权力和公共服务公开透明运行机制建设，以财政预算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域信息公开为重点，全面深化政务公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）突出案件查办，努力在严肃党纪政纪上有新的作为。继续保持查办案件工作的强劲势头，对腐败分子和消极腐败现象绝不手软，发现一起，查处一起，以惩治腐败的新成效取信于民。

畅通群众诉求渠道。认真执行领导干部定期接访、下访等规定，改进工作方式方法；及时捕捉信访信息，尤其要加强新闻媒体和网络舆情信访信息的收集、研判、处置和正面引导，充分发挥信息反馈作用，进一步畅通人民群众反映问题、表达诉求的渠道，切实保障群众合法权益。

加大案件查办工作力度。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，工程建设、土地交易等重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为经济处罚和资格处罚力度；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件；严肃查处以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。建立健全查办案件工作组织协调机制，充分发挥反腐败协调小组的作用，形成突破大案要案的整体合力。

切实提高办案水平。进一步完善亮证辩审制度，加强办案基础设施尤其是办案点的建设，强化科技手段在办案工作中的 10 运用。积极推行案件回访制度，始终做到依纪依法办案，确保每起案件都经得起历史的检验。

发挥办案治本功能。坚持把发挥查办案件治本功能作为坚决惩治腐败和有效预防腐败的重要结合点，完善工作措施，把查办案件与强化制约监督结合起来，把查办案件与警示教育结合起来，发挥好办案的治本功能，切实做到查办一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度、促进一方工作、净化一方环境。

（四）突出为民惠民，努力在维护群众利益上有新的举措。牢固树立为民服务意识，以民生民利为重点，认真开展监督检查，确保各项政策措施惠及群众。一是坚决纠正损害农民利益的不正之风，着力解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治和户籍管理制度改革等环节损害农民利益的突出问题，着重监管强农惠农资金和项目的落实，建立健全资金监管长效机制。二是加强对征地拆迁、保障性住房建设情况的检查，促进依法征地拆迁，推动建立科学完善的征地补偿机制。强化对保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配情况的监管，推动保障性住房建设目标为期实现。三是继续抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作，认真做好对财政投入新农合资金、医保资金使用、医疗服务和药品价格情况的监督检查，严肃查处药品集中采购工作中的违规行为。四是坚决治理教育乱收费，加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查。11 五是巩固治理公路“三乱”成果，完善工作机制。六是加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾、救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的监管，确保资金安全。七是开展食品药品安全专项整治，进一步明确和落实食品安全各环节中的监管责任，强化综合协调机制，有效预防和查处违法行为。

切实加强农村基层党风廉政建设。深化“四议两公开一监督”工作机制，规范村务公开，加强民主监督，确保村级权力的规范运行。坚持不懈地推进和完善“一卡通”发放工作，确保资金及时足额发放。全面推行农村集体“三资”委托代理服务工作，进一步规范工作流程，提升服务水平。推行农村基层便民服务全程代理工作，建立完善县、乡、村三级服务网络。加强对企业、学校、社区等党风廉政建设，实现基层党风廉政建设全方位、全覆盖。

（五）突出改革和创新，努力在治本抓源上有新的进展。认真执行党风廉政建设责任制，切实按照省纪委提出的“八大体系”建设要求，明确和落实各牵头单位和协办单位职责，全力构建有效的惩防体系，真正做到教育有效、制度有用、监督有力。

加大对权力运行的监督制约。切实加强对重要机关、重点人员、重点岗位、重要事项的监督，形成监督合力。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加 12 大对民主集中制执行情况的监督检查力度，提高民主生活会质量。落实信访处理制度，加强对领导干部的信访监督。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。

全面推进风险岗位廉能管理。围绕决策、执行、监督等过程，针对人、财、物等重要方面，找准找全廉政风险点，以岗位为点、以程序为线、以制度为面，规范权力行使流程，制订切实可行的防范措施，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，把腐败消除在萌芽状态，避免违纪违法行为的发生。

积极推动各项改革和制度创新落实到位。积极推行绩效管理和行政问责，开展对行政机关及其公务员的绩效考核和评估，逐步形成科学的绩效评估机制。深化行政审批制度改革，进一步精简和调整行政审批事项，建立联审联批、全程代办等高效便捷服务机制。深化财税管理体制、投资体制和国有资产管理体制改革，全面推进国库集中支付和“公务卡”改革，大力推行财政预决算公开。加强对政府投资评审中心的管理，强化对政府采购、招标投标活动的监督，探索推进公共资源交易统一规范管理。

（六）突出自身建设，努力在塑造队伍形象上有新的进步。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优 13 良的要求，以创建“五型”机关为载体，全面加强纪检监察干部队伍建设。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，切实加强干部的教育、培训，坚持办好“清苑讲坛”，浓厚学习氛围，拓宽工作视野，加强业务考核和实践锻炼，提高队伍专业化水平。加大干部公开选拔、轮岗交流力度，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力。积极探索纪工委工作的有效途径，创新工作方法。加强纪检监察干部管理，严格执行中央纪委“五严守”、“五禁止”和省纪委“十个严禁”，严格遵守政治纪律、廉政纪律、办案纪律和保密纪律，真正做到秉公执纪，无私无畏。进一步加强纪委常委会建设和机关制度建设，完善议事规则和工作制度，规范工作流程，通过定规矩、立方圆，使纪检监察干部自觉修身、勤学、自律，主动接受社会各界的监督，树立可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，科学发展，廉洁先行。让我们在县委的坚强领导下，倍加珍惜党和人民赋予我们的光荣职责，倍加珍惜在永丰这块红土地上效力的机会，以更加饱满的工作热情，更加负责的工作态度，更加忠诚的敬业精神，紧紧围绕这次党代会确定的各项目标任务，锐意进取，开拓创新，真抓实干，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，为保障永丰科学发展、和谐发展作出更大的贡献！

大会秘书组 2011年7月

（共印400份）

第二篇：电力企业纪委换届报告

注重教育 完善制度 强化监督

以“两个安全”为我公司全面发展保驾护航

——***公司纪委工作报告

各位代表、同志们：

我代表公司纪律检查委员会，向与会代表作纪检工作报告。这次报告的主要任务是：以党的十八大和中纪委十八届二次全会精神为指导，认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和集团公司、安徽公司反腐倡廉工作会议精神，总结我公司五年来的党风廉政建设和反腐倡廉工作情况，研究部署今后几年公司建设和反腐倡廉工作任务。请予以审议。一、五年来工作回顾

五年来，公司纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入学习落实党的十八大和中纪委全会精神，认真贯彻集团公司、安徽公司党组、纪检组及公司党委的工作部署，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，针对公司既有安全生产，又有基建工程；既有生产经营，又有发展项目的特点，紧紧围绕企业中心，开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，从源头上防治腐败，确保企业经营安全和领导干部的行为安全，为公司稳定、健康、持续、和谐发展提供坚实的保证。五年来，公司没有发生任何违反中纪委、国资委纪委、集团公司党组和安徽公司党组有关廉洁自律规定的问题，没有接到群众信访举报或上级转办的信访件，公司从业氛围风清气正，企业文化和谐向上，为蚌埠公司各项生产经营发展任务的完成提供了坚强。

（一）健全体制、完善机制，党风廉政建设责任制得到全面落实。

公司党委和纪委成立以来，高度重视党风廉政建设，建立健全廉政建设领导体制和工作机制，把党风廉政建设目标和内容，与生产经营管理等工作一起部署、落实、检查、考核。成立党风廉政建设领导小组，设立监察审计部，制定《党风廉政建设责任制实施办法和考核细则》、《党风廉政建设领导小组和责任分工》及《党风廉政宣传教育工作制度》等制度，对班子成员进行分工，使党风廉政建设责任目标明确，责任落实到位，并通过层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责任落实到基层。

一是强化责任分解。把责任目标层层分解细化到各支部和部门，公司与各支部、部门签订党风廉政建设责任书。二是强化责任落实。对各支部、部门的党风廉政建设工作，明确分管领导、责任部门、责任人。三是强化责任考核。加大考核力度，坚持过程、结果一起考核。每年对各党支部、部门的党风廉政建设责任执行情况进行检查考核，将存在的问题进行通报，并责令责任（支部）部门按期进行整改,使党风廉政建设责任书在基层得到有效落实。四是强化责任追究，坚持按制度办事，维护党风廉政建设责任制的严肃性。

（二）鲜明引领，狠抓教育，拒腐防变思想道德防线得到夯实。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，教育是基础。五年来，我们不断加大思想教育力度，多层次、全方位开展反腐倡廉教育活动。努力做到创新教育形式，丰富教育手段，突出教育重点，讲究教育效果。

一是加强中层以上干部、重点岗位人员教育。公司领导在中心组会上带头学习胡锦涛总书记在中纪委历次全会上的讲话，学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党员廉洁从政若干准则》等党风廉政建设有关文件。每年进行中层干部述职述廉，不断增强中层干部廉洁从业意识。同时每年对重点岗位人员进行廉政谈话和廉洁从业教育，学习反腐倡廉有关文件。五年来，坚持每年组织中层干部及关键岗位人员到蚌埠市检察院开展反腐倡廉警示教育活动。

二是创新教育形式、扩大教育的覆盖面。公司纪委坚持与时俱进，拓宽廉政教育思路。每年利用元旦、春节期间下发领导干部廉洁文化手册、廉洁台历。每年都创新开展党风廉政宣教月系列活动。还充分利用公司网站“纪检监察”专栏、闭路电视进行党风廉政教育，收到了较好地教育效果。

（三）完善制度、构建体系，党员领导干部及重点岗位人员廉洁从业行为得到规范。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，制度是保证。我们对照上级的有关制度、规定和要求，结合公司实际情况，制订和完善了《党风廉政建设责任制检查考核办法》、《党风廉政宣传教育工作制度》、《礼品、礼金登记管理制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》等20余项党风廉政建设和反腐倡廉的各项制度，形成制度体系。在建立健全各项制度的过程中，加大制度的宣传力度，纪委不定期对各部门制度落实情况进行检查。把制度执行情况列入党风廉政责任制考核，形成闭环管理，同时还利用OA办公系统、宣传栏，广泛宣传制度内容。举办党风廉政建设和反腐倡廉制度知识测试，通过宣传、测试，使各项制度的内容广为人知。五年来，通过制度加强了企业管理，规范从业行为，进一步防止了腐败行为的发生。

（四）突出重点，强化监督，腐败行为的发生得到有效扼制。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，监督是关键，公司对可能出现腐败问题的各种情况进行认真分析，抓住监督工作的盲点，做好纪检监察的延伸。

一是建立全方位立体式监管体系。公司积极拓宽监督工作领域，注重立体式监督网络建设。实施厂务公开、职工代表大会等民主管理制度，拓宽员工行使民主管理、民主监督权力的渠道；在公司内设立举报信箱，公布举报电话和电子邮箱，认真受理职工群众来信来访，发挥群众监督作用；引入外部专业审计力量，增强对财务管理、合同管理、物资管理等重点环节的监管，实现对易滋生腐败区域的重点监督。2008年至2012年，先后完善《“三重一大”事项决策管理办法》、《党内监督实施办法》、《公司领导人员廉洁承诺实施办法》在内的21项制度。

二是严格过程监督，履行招标监管职责。按照《国电蚌埠发电有限公司招标监督管理办法》，纪检监察人员关口前移、重心下沉，认真履行监管职责，做好日常效能监察和审计工作，强化合同签订、工程建设和物资采购招投标管理监督，在保证了公司优质优价物资供给的同时，切实杜绝了权钱交易、幕后交易，防范了人员“经济风险”，保护了企业利益。从2008年至2012年，监察人员共参与招标监督近150次。

三是开展专项管理效能监察。五年来，公司纪委重视工程建设领域突出问题专项排查，坚持对500万元及以上的新立项、开工、在建等工程项目及大修技改项目进行专项排查工作。2011年，为提升公司燃料精细化管理水平，加强入厂煤数量和质量验收，公司开展了燃料管理专项效能监察工作。根据检查结果，监察部门向相关部门下发了监察建议书3份，提出监察建议12条，相关部门对建议进行了整改落实。并参加了省公司区域入厂入炉煤热值差效能监察工作。2012年7月份，公司印发《关于开展黄疃窑码头工程建设专项效能监察工作的通知》，制定《国电蚌埠发电有限公司黄疃窑码头专项效能监察实施方案》，全面启动黄疃窑码头工程建设专项效能监察工作。

四是加强安全生产监管，确保安全生产提高。五年来，按照公司要求，监察审计部积极参与安全生产监管，通过参与安全生产大检查、安全生产分析会，及时监督有关部门进一步增强安全生产责任感，积极落实安全生产责任制，确保安全生产无事故。

（五）舆论引导，文化引领，廉洁文化初步形成。五年来，公司把建设廉洁文化，营造良好氛围，作为党风廉政建设和反腐倡廉的重要工作做实做好。

一是注重廉洁文化体系建设。将廉洁文化建设纳入企业文化建设的整体部署，做好总体规划和阶段性计划，提炼出了公司“干净做事 廉洁从业”的廉洁文化理念。

二是加大宣传力度，营造廉洁氛围。充分利用宣传栏、公司网站、电子显示屏、会议文件宣贯等方法，加大宣传力度，形成 “人人讲廉洁”的氛围。

三是丰富有效载体，充实活动内容。公司先后开展“重走红色征程”活动，组织全体党员赴安徽泾县新四军旧部参观学习；深入开展以“讲案例、学法规、划底线”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动，组织公司全体干部职工参加了再读《镜鉴》、廉洁摄影书画比赛和廉洁建言活动、党员领导人员议廉述廉和反腐倡廉民意度调查及岗位廉洁风险点分析等反腐倡廉“八个一”活动，推出反腐倡廉“四个一”活动，启动“小金库”专项治理检查工作，告诫党员干部“慎独”、“慎权”，确保拒腐防变警钟长鸣。

（六）积极探索、创新机制，党风廉政建设工作再上台阶。五年来，公司纪委不断探索和创新工作机制，努力探索具有蚌电特色的党风廉政建设格局。

一是建立物资采购和招投标工作流程监督。纪检监察部门进一步完善流程监督的各项规定和标准，按工作流程对重点业务进行程序化监督，达到规范企业管理、堵塞漏洞、防范风险、提高效率的目的。

二是实行聘请基层廉政监督员，增强监督渗透力。一方面纪检监察人员深入到工程建设工地和多种经营部门参与现场监督；另一方面从各个部门聘请基层兼职廉政监督员，请他们反映职工关心的热点问题，参与企业重点敏感工作和效能监察项目的监察。以增强监察力量，扩大监察范围，实现重心下沉，确保廉政责任目标在基层得到落实。

三是实行党委委员和纪委委员挂靠制度。通过挂靠制度的实施，定期了解挂靠支部的党风廉政建设情况，指导、帮助党支部开展党风廉政建设工作。四是坚持党风廉政的危险点分析预控制度。坚持定期召开纪委会议、监察工作会议分析需要重点监控的部门与人员，采取相应的监控措施。

五年来，我们通过源头防治、创新机制、流程监督、过程控制，在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面取得了显著的成绩。但我们也清楚地看到，仍存在一些不足之处，还有个别腐败的案件发生，在今后的工作中需要不断完善和改进。二、五年来的工作体会和认识

五年来，党委、纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：

1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。

2、认真履行职责，自觉服从、服务于公司经营发展是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。

3、紧紧依靠广大职工是开展好纪检工作的基础。

4、开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足教育，着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善；长效管理机制还有待于进一步健全；对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、政风、行风的不断好转。

三、今后一个时期党风廉政建设的工作思路和重点工作

（一）工作思路

认真贯彻落实党的十八大精神，按照中央和集团公司、省公司关于加强反腐倡廉的总体部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕蚌埠公司生产经营中心任务，以深入推进惩防体系建设为主线、以加强反腐倡廉制度建设为重点、加强对领导人员的廉洁从业教育；着力推进廉洁文化建设，着力打造“阳光工程”，完善“大监督”工作机制；重点强化对生产经营管理关键环节的监督；加强对领导干部执行力和履职能力的监督；发挥党风廉政惩处的警示作用，确保国有企业保值增值，确保企业领导人员行为安全，确保公司经营安全，为蚌埠公司持续、稳定、健康、和谐发展提供有力保证。

（二）重点工作

1、进一步履行党章赋予的职责，加强党员领导干部的作风建设，提高干部履职能力。

要以党的十八大精神为指导，全面履行党章赋予的职责，维护党章和党内法规。以体制、机制和制度创新为重点，把反腐倡廉工作融入企业各项工作之中。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责。要把“一岗双责”落实到位，不断形成抓党风廉政建设的整体合力。要完善责任分解、报告、考核、追究“四位一体”机制。要着重在抓巩固、落实、深入、提高上下功夫，实现党风廉政建设进公司、进部门、进班组、进岗位，促整体、促班子、促队伍、促个人的“四进四促”目标。

全面加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。把加强党员领导干部作风建设同创建“四好”领导班子和培养一支高素质的干部队伍紧密结合起来，不断提高干部政治、业务素质，提高领导干部的履职能力。

加强纪律检查，维护党员的权利。进一步贯彻落实省公司党组、纪检组和公司党委的各项决策部署，保证政令贯通，对有令不行、有禁不止的，严肃追究，对造成后果的，依法依纪严肃处理。

2、进一步推进“惩防”体系建设，建立反腐倡廉的长效机制。

按照着眼长远、立足当前、整体规划、分步实施、整体推进、重点突破的思路着力推进惩防体系建设。

要围绕公司中心工作，精心构建以教育、制度、监督为主要内容，以依法查办案件、加强自身建设为根本保证的惩防体系。按照公司关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》，有计划、有组织、有步骤的一项一项抓好落实，实现整体推进。进一步细化、量化指标，建立惩防体系质量评价办法和标准。

3、建立思想道德教育的长效机制，构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。

一是进一步丰富教育内容。深入学习十八大和中纪委十八届二次全会精神。进一步加强理想信念教育、加强世界观、人生观、价值观教育。加强党纪国法教育，引导党员干部、重点岗位人员，模范遵守国家法律法规和公司章程纪律。二是把握教育重点，根据不同对象分类施教。特别是抓好重点部门、关键岗位党员干部教育，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。三是丰富和创新教育形式，增强教育效果。认真开展宣传教育月活动，运用正面典型进行宣传引导，运用反面案例进行警示教育。通过廉洁手册等形式，不断改进反腐倡廉宣传教育方式方法，充分运用报告会、宣传栏、网络平台、现代通讯工具等多种手段，加大教育力度，扩大教育覆盖面，让受教育者对教育的内容达到入耳、入脑、入心三种境界，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。

4、健全反腐倡廉制度体系，狠抓制度落实，提高公司管理执行力。

要全面贯彻反腐倡廉方针，确实做到“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”。要充分发挥制度在反腐倡廉中的保证作用和案件的警示作用。通过进一步完善党风廉政建设制度促进公司人事、财务、物资采购、招投标管理制度和民主管理制度的进一步完善，形成完备的制度体系。要认真落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和“三重一大”制度，真正形成用制度管权、管事、管人，着力发挥好制度在预防腐败方面的根本性作用。

进一步加大制度执行力的建设，提高广大党员、干部、职工严格执行制度的自觉性。重点加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度落实的保证机制，确保按程序办事、令行禁止、政令畅通、制度执行到位。

5、完善重点业务流程监控机制，打造一流党风廉政管控模式。

充分发挥监督的关键性作用，进一步健全监督体系，完善党委委员挂靠部门制度和纪委委员、纪检监察人员挂靠党支部制度和聘请基层廉政监督员的有效做法，努力构建更加完备的监督网络，使每个关键岗位人员特别中层及以上领导人员都在严密的监督之下。

进一步推进和完善重点业务的流程监督。做好党风廉政建设危险点分析,明确易发生腐败重点部位和重点环节，按照流程对经营管理进行全程监督，形成正确行使权力的有效机制。

围绕公司的中心工作，深入开展效能监察。将反腐倡廉工作有机的融入企业的各项管理中，寻找反腐倡廉工作与企业生产经营管理的最佳结合点，从生产经营管理的薄弱环节和易产生腐败的关键部位着手，抓住企业管理的难点和职工群众关注的热点进行选题立项，把效能监察与企业的日常管理更加全面、更加紧密地结合起来，将效能监察工作融入到企业的核心管理，延伸到企业经营工作的方方面面。要继续加大对燃料管理、物资采购、招投标管理的效能监察，进一步加强企业内部管理，降低成本、堵塞漏洞，提高企业经济效益。要努力提高开展效能监察项目的深度，及时对卓有成效的项目进行申报，跻身发电公司优秀效能监察项目之列。

6、深化廉洁文化建设，营造清正廉明和谐大家园氛围。要进一步推进具有蚌电特色的廉洁文化建设，精心培育廉洁文化核心理念，充分发挥文化力在拒腐防变中的重要作用。积极开展形式多样的廉洁文化主题实践活动，引导广大党员、干部、职工积极参与，使职工群众中蕴藏的廉洁文化丰富资源与聪明才智得到发掘和展现。

要进一步开展廉洁文化进公司、进部门、进班组、进岗位活动。将廉洁文化建设贯穿于企业经营管理全过程、贯穿于企业文化建设大格局中，使廉洁理念转化为党员干部和职工群众的行为准则和自觉意识，营造“人人讲廉洁”的良好氛围。

7、加强队伍自身建设，不断创新工作方法，提高党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。要进一步加强纪检监察队伍的建设，进一步完善公司纪检监察组织建设，确保纪检监察机构和人员到位，纪检监察机构的变动和主要负责人的任用，要征求上一级主管部门的意见。要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，培养纪检监察队伍和人员，提高纪检监察人员的素质。纪检监察干部要不断加强学习，创新工作方法，不断适应纪检监察工作的新要求，要在提高政治理论修养和业务知识水平的同时，熟悉电力生产、基建和经营管理的业务流程，树立求真务实的作风，认真履行岗位职责。

同志们，党风廉政建设任重道远，我们要认真贯彻十八大精神，以科学发展重要思想为指导，注重教育、完善制度、强化监督，与时俱进，开拓进取，扎实工作，求真务实，构建并不断完善“大宣教”、“大监督”两大格局，确保企业领导人员的行为安全和公司经营安全，推动公司党风廉政建设和反腐倡廉工作再上台阶，为全面落实公司第二次党代会的各项重点工作而努力奋斗，为全力打造“阳光工程”，促进公司持续健康发展做出更大的贡献！

第三篇：乡镇纪委换届工作情况报告

XX乡纪委换届工作情况报告

县纪委：

根据县乡换届工作统一部署，我乡把党委、纪委换届工作列入重要议事日程，稳步推进换届选举工作，2011年6月9日顺利召开了中共XX乡第十四次代表大会，圆满完成了党委、纪委换届选举工作。

一、换届工作情况

大会听取并通过了纪检书记曾华添代表XX乡纪律检查委员会就五年来的工作情况和今后工作的建议作的纪委工作报告。会上对纪委班子进行了换届，大会选举产生新一届纪委委员5名（XXX,XXX,XXX,XXX,XX），纪委书记（XX）。

二、换届工作主要做法

（一）加强领导，确保纪委换届工作扎实开展。为确保党委、纪委换届选举工作的正常有序开展，先后召开了多次会议专题研究和部署换届工作，并下发了《关于认真做好党委、纪委换届选举工作的通知》，对换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导；二是召开了党委、纪委换届选举工作会议；三是制定了符合我乡实际的换届选举工作方案。

（二）严格把关，选好党代表大会的代表。按照换届选举工作日程进度表，向县委呈报了召开党员代表大会的请示。一是严把代表条件关；二是严把代表的构成关；三是严把代表的产生关；四是严把代表审查关。

（三）完善考察，提高选人用人水平。在换届考察工作中，我们认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀党员干部选拔上来。

（四）规范程序，保证换届工作顺利进行。在换届选举过程中，我乡严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。三是认真履行呈报审批程序。

三、换届工作的意见和建议

（一）强化学习教育，营造良好的换届选举氛围。组织全体党员干部深入学习《党章》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规制度，教育广大党员干部特别是党员代表，讲政治、讲党性、顾大局，自觉遵守和维护换届工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。

（二）加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为。在选举前，要重点防止和查处请客、拉票等行为；在选举中，要重点防止和查处贿选等活动；

中共XX乡委员会

2011年6月23日

第四篇：纪委换届工作报告

纪委换届工作报告范文

同志们：现在，我受中共淮阴师范学院纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

第一部分过去五年工作的回顾五年来，校纪委在上级纪委和校党委的正确领导下，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，按照中央、省委以及省委教育工委关于反腐倡廉工作的部署，认真落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，以立德树人为根本任务，紧紧围绕学校党政中心工作，全面履行职责，扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作，在宣传教育、制度建设、专项治理、监督检查、信访审理和队伍建设等方面取得了明显成效，为学校各项事业的改革与发展提供了有力保障。

一、强化责任落实，扎实推进党风廉政建设党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设的龙头和抓手，为认真贯彻落实中共中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的精神，我们协助校党委重新修订了《淮阴师范学院党风廉政建设责任制实施办法》，制定了《淮阴师范学院落实党风廉政建设责任制考核办法》，明确了责任主体、责任内容、责任考核和追究办法。

合学校党政领导的分工、机构设置和干部配备状况，按照谁主管，谁负责的原则和一岗双责的要求，及时调整学校党风廉政建设责任制网络，做到纵向到底、横向到边，一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设责任制的全面落实。在中层班子换届后，主动协助党委、行政与各部门、单位新一届党政主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，全体中层干部向校党委递交《廉政承诺书》。每年底，协助校党委把落实党风廉政建设责任制情况作为专项工作进行考核，与中层班子和中层干部年终考核同步，强化中层领导班子及其成员反腐倡廉的责任意识，促进党风廉政建设责任制进一步落实。

二、深化宣传教育，积极营造廉洁文化氛围五年来，我们坚持把党员干部的党风廉政教育作为重点，认真组织学xxx省委以及省委教育工委关于党风廉政建设的文件和会议精神，深刻领会党的理论创新成果，不断增强反腐倡廉的思想警觉和实践理性。

坚持大宣教的运行格局，组织协同各方力量，深入开展反腐倡廉法规教育、专题教育、警示教育，着力营造校园廉洁文化氛围。我们编印了《淮阴师范学院党风廉政建设规章制度汇编》

和《反腐倡廉建设学习参考资料》，向全校副科级以上干部发放《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等文件单行本，购置、制作、推荐反腐倡廉电教片，完善纪委监察处网页，及时充实反腐倡廉的新举措、新要求。坚持学习宣传周恩来精神，激发党员干部和师生员工见贤思齐的榜样力量。坚持对新任处、科级干部和重要部门、重点岗位的全体人员进行专题廉政教育，通过组织观看电教片、展览和在江苏省洪泽湖监狱、淮安市看守所、淮安市德园等现场警示教育活动的开展，收到了良好的效果。在各部门、单位的政治学习、组织活动，以及学生的形势政策课中，我们都安排了廉洁教育专题，努力做到廉洁教育的全覆盖。每年认真组织开展校园廉洁文化周活动，举办征文、书画作品创作和法规测试等系列活动，五年来全校师生员工共有25件作品受到了教育部和省教育厅的表彰。为了加强反腐倡廉的理论研究，我们还积极促成了淮安市纪委将淮安市廉洁政治研究中心落户我校。通过以上教育活动的开展，有效地增强了师生员工的廉洁意识和拒腐防变能力，促进了干部廉洁从政、教师廉洁从教和学生廉洁修身。

三、不断完善制度，加强惩防体系构建为适应反腐倡廉的工作要求，五年来，我们坚持在教育、制度、监督、查处并重的惩治和预防腐败体系建设上下功夫。

通过调研、召开座谈会等工作途径，以废、改、立等方式，进一步健全和完善管权、管人、管事的制度体系和监督机制，不断提升制度的执行力。协助校党委先后制定、修订了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2018年工作规划〉和〈关于加强高等学校反腐倡廉建设意见〉的实施意见》、《淮阴师范学院落实三重一大制度实施办法》，以及《淮阴师范学院关于规范中层干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等29个文件，不断完善反腐倡廉建设的制度体系。认真督促各部门、单位将制度的建设和执行放在突出位置，积极构建反腐倡廉建设内控机制。制定《淮阴师范学院开展廉政风险防控试点工作实施方案》，督促有关部门在查找廉政风险源上抓深化，在加强权力运行实时监控上抓落实，在内控机制建设覆盖面上抓突破，在完善制度体系构建长效机制上抓完善，推动按制度行事、靠制度管人、依制度用权良好局面的形成，逐步在全校形成廉政风险防控的长效机制，努力做到把权力运行关进制度的笼子里。

四、严格执行规定，切实做好重点监督和专项治理工作我们按照标本兼治、预防为主的工作思路，突出重点领域和关键环节的监督。

一是严格执行党员领导干部述职述廉、廉政谈话和民主生活会等制度，加强对领导干部的监督力度;

二是落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》，参与学校中层干部换届和竞聘工作，认真履行监督职责;三是切实加强对招生考试、人员选聘、重点基建维修、大宗项目采购招标等工作的监督。认真组织淮师文华苑监审小组开展工作，通过校检共建、校警共建、现场巡视和邀请家属参与警示教育等活动，努力预防职务犯罪和腐败案件的发生。五年来，我们按照上级要求，认真做好高校教育收费专项检查、小金库治理和会员卡清理等专项治理工作，我校被评为首批江苏省教育收费规范高校。我们还组织调研组，深入有关部门、单位开展党风廉政建设责任制落实情况的专题调研，加强监督工作的有效性和针对性。协助校党委认真贯彻执行中央八项规定和省委十项规定精神，按照上级纪委要求，在法定节假日等重要时间节点，加强党风廉政建设情况的专项提醒与督查。

五年来，聘请法律专家对431项经济合同进行审核，维护学校和师生员工的合法利益。

五、重视信访举报，认真查处违纪违规问题我们高度重视来信来访，坚持抓早抓小，及时收集、研判和处理各类信访举报信息。

在校纪委监察处网页，我们开辟了信访举报信箱，并及时关注淮安市阳光纪检网络板块的相关信息。五年来，共受理来信来访39件(次)。通过核实，对损害师生员工权益的现象立即予以纠正;对受到不实举报的同志，及时澄清是非，保护干部做好工作的积极性，维护学校的和谐稳定;对违纪违规行为进行严肃处理，五年来，共有2名科级干部和1名党员受到党纪政纪处分。我们参与并指导了有关部门和单位对发生的违纪违规问题进行自查自纠，在有关问题调查的过程中，按照办案工作的要求，认真取证，严格核实，充分掌握第一手材料，在查清事实的基础上，按照有关规定和政策，经纪委全委会议讨论研究，提出对事件的定性及对当事人的处理建议，并对此类问题发生的原因和背景，进行认真分析，在一定范围内及时发布通报，开展针对性警示教育，避免发生大案要案。

六、转变工作作风，着力加强纪检监察队伍自身建设按照打铁还需自身硬的要求，自觉加强理论学习，加强党性修养，坚定理想信念，使纪检监察干部不断增强做党和人民忠诚卫士的意识。

建立例会制度，增强工作的计划性和系统性;建立信息通报制度，及时掌握中央、上级和学校相关工作的最新精神;加强反腐倡廉政策法规学习和业务培训，提升队伍综合素质;加强与淮安市纪委和淮安市人民检察院的交流合作，积极推进校地共建和校检共建，深化反腐倡廉理论与实践研究，做好预防职务犯罪工作;加强与兄弟院校的学习交流，不断拓展工作视野;增强监督者须主动接受监督的意识，会同校党风廉政监督员等，开展走访调研活动，促进部门、单位之间的相互了解，促进党务公开和校务公开。通过以上活动的开展，纪检监察干部队伍的政治素质、业务水平、创新能力不断得到提升。

年4月、年10月，我校分别接受省委教育工委贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》情况的检查和省纪委、省委教育工委对省属高校反腐倡廉建设情况的督查与专项检查，检查组、督查组对于我校反腐倡廉建设的成效，均给予很高评价和充分肯定。2018年1月，我校被表彰为首批江苏省党风廉政建设示范高校，还先后被表彰为江苏省教育纪检监察工作先进集体和淮安市纪检监察工作先进集体。这些成绩的取得，得益于上级的关怀指导和校党委的正确领导，归功于全校师生员工为我校反腐倡廉建设作出的贡献。在此，我谨代表校纪委向关心、支持和参与学校党风廉政建设工作的各级组织、广大师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，新形势下反腐倡廉建设的任务仍然艰巨、复杂，我校纪检监察工作中存在的一些不足和薄弱环节，还需努力改进。如廉政风险防控工作有待深化和拓展;党风廉政建设责任制考核的方式方法需要进一步完善;科学有效地预防和治理腐败的举措还要不断地探索和加强;反腐倡廉教育的覆盖面和影响力还要进一步扩大等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中，要切实加以改进和提高。

回顾五年来我校党风廉政建设和反腐败工作，我们的体会是：必须坚持围绕中心，服务大局。只有把反腐倡廉工作纳入学校事业发展的总体布局，主动将纪检监察工作融入到学校教学、科研和管理工作中，才能实现与学校改革发展的良性互动，真正做到围绕中心不偏离，保障大局不动摇，促进发展不懈怠。

必须坚持齐抓共管，形成合力。实践证明，只有坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，才能形成党风廉政建设的整体合力，确保学校反腐倡廉各项工作的顺利进行。

必须坚持以人为本，预防为主。要始终坚持立德树人的根本目标，服务师生，教育为先，夯实廉洁修身和从业的思想基础。坚持关口前移，防微杜渐，加强廉政风险防控，推进权力在阳光下运行，为学校事业发展营造风清气正的良好环境。

必须坚持整体推进，突出重点。在工作方法上，要按照中纪委提出的转职能、转方式、转作风的三转要求，明确职责，抓住主业，注重放眼学校全局，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务，围绕作风建设、预防和惩治腐败、营造良好的廉洁文化氛围以及自身建设等方面开展工作，履行好执纪监督的职责。

第二部分今后五年的主要工作任务同志们，党的十八大指出，我们党面临的执政、改革开放、市场经济和外部环境的四大考验，是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的四大危险，更加尖锐地摆在全党面前。习近平总书记在发表的一系列重要讲话中，要求全党同志深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。十八届中央纪委三次全会，对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作，作出了新的部署。在新的形势下，高校党风廉政建设和反腐败工作同样面临严峻的挑战。近年来，高校违法违纪问题不断发生，不仅直接影响到高校的改革发展，而且严重损害了高等教育的质量和声誉，影响青年学生的健康成长。目前，我校正面临着深化改革、推进转型、特色发展，加快建设地方综合性大学的目标与任务。我们必须充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，进一步增强紧迫感和责任感，认真制定和实施我校《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2018-2018年工作规划〉的实施细则》，坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，促进我校各项事业的健康发展。

今后五年，我校党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，合我校实际，以贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2018-2018年工作规划》和省委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2018-2018年工作规划〉的实施办法》为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，密切联系和依靠广大师生员工，全面推进学校惩防体系建设，进一步加大反腐倡廉工作力度，努力营造风清气正的校园氛围，正风肃纪，助推发展，为我校加快建设地方综合性大学提供有力保障。

一、严明政治纪律，保障学校事业又好又快发展严格执行和维护党的政治纪律，是纪检监察机关的根本职责和首要任务。

要自觉遵守党章，坚决维护党章的权威，严格按照四个服从的要求，保证中央政令畅通，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。要加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的检查。广大党员干部特别是领导干部，要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚持正确的政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，在涉及重大问题、重要事项时，必须按规定集体讨论决策、向组织请示报告。同时要严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律，使纪律真正成为带电的高压线。

要紧紧围绕学校第三次党代会确定的各项目标任务，及时组织开展专项监督检查，加强对学校重大决策部署执行情况的督查，确保把各项目标任务落到实处。

二、坚持反对四风，大力弘扬党的优良作风深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神，扎实推进我校党的作风建设。

坚持反对四风，坚决防止反弹，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。加大监督检查力度，盯紧节日期间易发的违纪违规问题，早打招呼，早提醒，防止小问题演变成大错误。着力推动解决师生反映强烈的突出问题，引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风，加大对庸懒散奢等不良风气的督查力度。

要探索建立领导干部作风状况评价机制，督促领导干部身体力行，率先垂范，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的思想，坚持以人为本，情系师生，奋发有为，勇于担当。要深入贯彻《廉政准则》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格执行领导干部报告个人有关事项制度。全校各级领导干部要严格要求自己，带头廉洁自律，切实增强廉洁从政意识，管好配偶、子女和身边工作人员，当好廉洁从政、廉洁从教的表率。

三、完善惩防体系，全面推进反腐倡廉建设各项工作(一)加强宣传教育。

宣传教育是反腐倡廉工作的基础，要加强廉洁文化建设，深入开展廉洁教育。要继续弘扬我校用周恩来精神办学育人的特色，大力学习宣传周恩来精神，激励广大师生员工以周恩来同志为榜样，恪尽职守，廉洁奉公。

要将坚守朴实、追求崇高的淮师精神，融入到日常的工作、学习和生活中去，积极打造具有淮师特色的校园廉洁文化品牌。要把廉洁文化建设纳入学校思想政治工作和校园文化建设的总体规划之中，明确任务、突出重点、讲求实效。要把保持党的先进性和纯洁性，作为党风廉政教育的重要内容，坚持开展主题教育、理想信念教育和岗位廉政教育，重点加强干部廉洁从政教育。积极探索干部教育的新途径、新方法，创新反腐倡廉教育形式，注重提高廉洁教育的针对性和实效性，不断健全廉洁教育的长效机制。推进廉洁文化与校园文化的深度融合，将廉洁文化融入到教职员工队伍建设、人才培养和科学管理的全过程，使清正廉洁之风成为党员干部和师生员工的立身之本和行事之道。广泛开展形式新颖、内容丰富、特色鲜明的廉洁文化活动。重视发挥廉洁文化研究机构作用，加强理论研究，不断提高反腐倡廉工作的水平和质量。

(二)加强制度建设。

通过制度建设实现对权力的有效监督，是党风廉政建设的根本路径。要不断推进现代大学制度建设，促进内部管理的规范化、制度化，不断完善科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系，要严格执行责任制，坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部的目标管理考核，完善考核机制。实行制度执行问责制，严肃查处违反制度行为，不断健全党员干部特别是领导干部的权力约机制。要加强对全校中层领导班子和领导干部执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制的监督，严格执行领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询谈话等制度。按照省教育纪工委以重点部位和环节为监管重点的要求，进一步加大对招生录取、基建工程、物资采购、财务运行、科研经费、学术诚信、后勤管理等工作制度执行情况的监督力度，加强对选拔任用干部、人才引进、职称评定、项目评审、评奖评优等程序的监督，强化制度的执行力，切实将权力关进制度的笼子中。

(三)完善体制机制。

协助校党委全面落实党风廉政建设责任制，严明责任追究。

党委承担党风廉政建设的主体责任，纪委承担监督的责任，要把党风廉政建设和反腐败工作与学校改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。校、院两级领导班子和领导干部要严格执行谁主管、谁负责的原则，严格实行一岗双责。

要加强体制机制创新和制度保障，坚持不懈反对四风，努力构建不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制和不易腐的保障机制，不断完善反腐倡廉建设的体制机制。

各部门、各单位要紧密合业务工作，主动抓好党风廉政建设，做到守土有责，各尽其责，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。

(四)加强权力运行的制约和监督。

公开是维护权力公共属性的本质需要，是让权力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教职员工都要自觉养成在监督下开展工作的习惯。要按照中央和上级党委、纪委的要求，以促进部门权力规范运行和正确行使、防止权力滥用为目标，以强化监控为手段，全面推进权力运行全过程的监控体系建设，逐步形成符合我校实际、构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监控机制，保障权力正确行使，维护师生合法权益，促进学校各项事业又好又快发展。

(五)做好信访举报和案件查办工作。

高度重视信访举报，保持信息通畅，及时审查处置、查办案件，是反腐倡廉建设的重要工作。要认真研究和准确把握高校腐败案件发生的特点和规律，不断拓宽和畅通信访举报渠道，认真接待来信来访，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。要主动接受上级纪委的指导，严格依法依纪办案，加大查办案件工作的力度，坚持有案必查，有腐必惩，保持反腐败的高压态势。要严格坚持信访举报工作原则，不断提高依纪依法办案水平，既要查清问题，又要澄清是非;既要严肃党的纪律，坚决查处违纪违法案件，又要支持改革创新，保护党员、干部干事创业的积极性。要深入开展案例警示教育，坚持案件通报制度，加强典型案件剖析，认真查找发案原因、存在问题和薄弱环节，及时采取防范措施，切实发挥办案的治本功能。对党员干部苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，防止小错误酿成大错误。要继续推进与市纪委、检察院的共建活动，强化党风廉政建设和预防职务犯罪的协同工作机制。

四、加强队伍建设，不断提高纪检监察干部综合素质要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，从思想建设、能力建设、组织建设和作风建设四个方面加强纪检干部队伍自身建设。

要组织纪检监察干部加强对党的十八大和十八届三中全会精神、党章党纪和法律法规的学习，加强对专兼职纪检监察干部的教育培训，加强调查研究，完善工作思路，改进方式方法，不断提高科学履职的能力和水平。要按照中纪委提出的转职能、转方式、转作风的三转要求，明确思路，抓住主业，厘清纪检监察工作的职责定位，强化内部管理，完善工作机制，改进工作方法，执好纪、问好责、把好关，重视决策参与式监督、坚持建言提醒式监督、善用督促协调式监督、强化专项治理式监督，集中精力抓好学校反腐倡廉建设;要完善纪检监察干部职业道德规范，健全内部监督制约机制，增强自觉接受师生员工监督的意识，自觉维护学校和师生员工的合法权益，敢于较真碰硬，勇于同消极腐败现象作斗争，树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部良好形象。

同志们，反腐倡廉任重道远，师生员工寄予厚望。在学校事业发展进入新阶段的历史时期，即将选举产生的新一届纪律检查委员会将在上级纪委和新一届校党委的坚强领导下，坚定信心，团一致，锐意进取，扎实工作，深入巩固我校江苏省党风廉政建设示范高校的创建成果，不断开创反腐倡廉工作的新局面，为实现我校第三次党代会确定的发展目标和各项任务而努力奋斗!

第五篇：纪委换届工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党第X届XX镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予以审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

一、五年来的主要工作回顾

XX年以来，在镇党委和县纪委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省州县各级党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，为XX镇营造“风清气正”的工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

(一)维护党的纪律，保障各项政策措施的落实

镇纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律，确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由镇党委书记任组长的XX镇党风廉政建设领导小组，着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全镇发展要求不相适应的问题，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，促进各项政策措施的贯彻落实。

(二)开展专项治理，狠抓纠风工作

紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实，把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合，立足维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇X个部门、站所开展清查“小金库”、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查，对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查，涉及资金X余万元，确保涉农资金补助到位，保障农民群众切身利益。开展农村财务清查，对全镇X个村委会账务进行了清查，涉及金额X万元，对查出的相关问题进行了处理。

(三)完善制度建设，积极构建惩防体系

推进制度创新，实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合，有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

一是推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展“风清气正新机关”建设，制定《XX镇工作日志制度》，实行层层检查考核，提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量;制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度，并纳入《XX镇机关制度汇编》，规范机关日常工作;制定《XX镇公务用车管理办法》，加强对公务车辆使用情况的监督检查，纠正公车私用问题;制定《XX镇监督小组制度》，在成立X个监督小组，聘任X名监督员，制定《XX镇监督小组工作职责》，同时配套制定《问责办法(试行)》，严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站(所)务进行全面监督，通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核，公开、透明使用资金，不断增强资金使用的规范性。同时，对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督，并制作 “监督工作公示栏”，对各单位近期开展的相关工作情况进行公示，接受群众监督。至此，镇机关及镇属各站所工作作风有了很大转变，各项管理有条不紊，挂牌上岗秩序井然，形象一新。

通过健全制度和有效监督，政府采购资金比XX年节约X万元，公车年运行费用降低X%，公务接待费用减少X%，一般性支出减少X%，形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制，有效遏制和预防了腐败现象的发生。

二是围绕“123”工作机制，推进“风清气正新农村”建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍，在全镇各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，为纪监组统一配发“村级纪监组工作台帐”，规范其监督职责和范围，有效形成双向监督制约机制，规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台，深入推进村级党务、财务、村务公开，在全镇X个自然村制作X块公开板，先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期，实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项，保障了群众的知情权和监督权，既给村民一个明白，又还干部一个清白;推行村民“说事”制度，在X个试点村委会设立“说事室”，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举，巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地，积极完善以“管钱、管人、管事”为重点的农村反腐倡廉制度体系建设，制定《XX镇村务重大事项报告制度》、《XX镇村委会资金审批制度》规范村级“三资”管理;制定实施《XX镇全面推行村级会计委托代理服务工作方案》，实现集体资产所有权和管理权的有效分离，规范财务管理;建立健全农村纪检监督组(员)工作制度，督促纪监组认真履职，加强监督检查。

三是加大监督，建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》，结合镇情制定工作规划，分解任务，细化责任，狠抓落实。严格执行“三重一大”报告制度，促进科学决策，共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定，先后开展领导干部廉洁自律公示X人次，领导干部报告个人重大事项X人次，任前廉政谈话X人次，与站所负责人、村“两委”干部谈话X人次，述职述廉X人次，村民评议干部X人次。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查，镇党委共查找出X个风险点，镇机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点，个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施，进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立，我镇党风政风明显改进，政府公信力进一步提升。

(四)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

坚持以正面教育为主，发挥“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是组建X支廉政文艺队，自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次，举办文艺晚会X场，以乐演廉，寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

三是结合“兴我名邦、强我素质”读书活动的开展，在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角，引导开展读书思廉活动，共收藏廉政、科技书籍XX余册，方便群众借阅学习。

四是举办廉政文化书画展，积极与老年诗书画协会、镇团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日，共同举办廉政文化书画展X场次，参展作品千余件次，获得群众好评。

通过丰富廉政文化建设形式，印发廉政宣传材料，开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭，营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚，打造廉政文化特色亮点，得到中央、省、州、县各级领导的充分肯定。

(五)加强查信办案，保持惩治腐败强劲势头

坚持从严治党的方针，始终保持查案执纪的高压态势，强化对办案过程的管理监督，加强对案件的审理，严格把握政策界限，注重查办案件的政治、经济和社会效果。

一是坚持信访接待制度，拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径，作为监督党员干部行为的重要窗口，先后接待来访群众X余人次，受理信访件X件，办结X件，办结率X%。切实加大对信访件的核查力度，在严肃执纪的同时，认真履行保护职能，及时澄清不实举报，支持和保护了一批党员干部。

二是把握工作重点，加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点，以机关党员干部和基层领导干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件，查办违反党政纪案件X件，给予开除党籍处分X人。

三是整合案件资源，做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育，达到“查处极少数，教育大多数”的目的。积极探索发案规律，前移监督关口，对相关案件进行汇总、归纳和分析，查找薄弱环节，制定切实可行的预防措施，杜绝违纪案件的发生。

(六)明晰责任，落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”，强化主体意识和责任意识，认真落实各项工作任务。年初均由镇党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订党风廉政建设责任书，明确工作职责，全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与综合目标同安排、同部署、同检查、同考核，考核结果挂钩奖惩，进一步增强了干部职工的责任意识。

(七)创先争优，加强干部队伍建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合创先争优活动，加强党风廉政教育，提升纪检监察干部队伍素质。组织全镇纪检干部、纪监员开展业务培训，结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，学习《廉政准则》，学习王瑛、普发兴先进事迹等，不断拓宽知识面，增强开拓创新能力，提高服务发展本领，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

镇纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中，初步摸索出一条适合我镇开展反腐倡廉工作的基本思路，积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视，坚持“一把手”亲自抓，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务，坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查，坚持在工作机构、人员配置、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制，惩防并举，建立健全惩防体系，全面推行用制度管人、用制度管事的机制，促使全镇党风廉政建设工作走上制度化轨道，从源头上治理腐败，减少违法乱纪现象，惩防体系得以不断完善。三要以人为本，关注民生，切实抓好纠风工作，着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任，抓住“龙头”，贯彻落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构，打造精干高效的纪检监察队伍，提升业务素质，提高履职能力。

X年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得，是镇党委和县纪委坚强领导的结果，是各级各部门坚决贯彻镇党委、县纪委决策部署的结果，是全镇纪检干部牢记使命、认真履职的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此，我谨代表镇纪委向一直以来关心支持我镇党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

同时，我们也清醒地认识到，与镇党委的要求以及人民群众的期望相比，我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足，重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在，一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决，一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实，基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、今后五年的工作意见

2011年是实施“十二五”发展战略的开局之年，更是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》的关键之年。今后五年，我镇反腐倡廉建设的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和省、州、县党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子，为推动XX新发展提供坚强有力的政治保证。

一是严明党的政治纪律，切实开展创先争优。深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务，积极创先争优。督促领导干部强化主体意识，认真履行“一岗双责”，积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为，对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有利保证。

二是加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训计划，认真落实党政主要负责人带头讲党课的有关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大党员和各级领导干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立完善廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影响力和渗透力，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

三是坚持从制度建设入手，加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和各级党委落实工作规划的有关精神，完善惩防体系建设，积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主，贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，拓展监督渠道，构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

四是提高监督检查效能，完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络，建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络，认真落实党内监督各项制度，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查，加强对领导干部的监督，加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，全面履行纪检监察两项职能，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，促进政府廉政勤政、依法行政。

五是继续以案件查处为手段，旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件，继续保持严惩腐败的高压态势，严明党的纪律，严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设重点，坚持有案必查、查必有果，依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

六是全面加强基层党风廉政建设，拓展党风廉政建设工作领域。认真总结我镇“风清气正新机关”所取得的成功经验，继续在全镇广泛开展“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”、“风清气正新医院”等创建工作，着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设，努力开创风清气正新XX建设新局面。

各位代表，同志们，反腐倡廉工作使命光荣，任务艰巨，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在镇党委和县纪委的坚强领导下，凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏，为建设风清气正新XX而努力奋斗!