县编办办公室述职报告

第一篇：县编办办公室述职报告

县编办办公室述职报告

20**年，紧紧围绕县委政府“三化同步”战略和“两加一推”主基调，按照统筹协调、重点推进、综合管理的工作思路，团结带领干部职工，切实履行部门职责。坚持一手抓改革，一手抓管理，有效推进各项工作，完成各项工作任务，现述职如下：

一、主要工作情况

（一）机构编制工作。

1、机构编制核查和事业单位清理规范。学习领会文件精神，召开专题会议研究.部署核查工作，明确分管领导抓落实；对事业单位清理情况进一步梳理，提出规范意见和建议报领导小组审定后行文明确和规范；对职能已消失、管理体制不顺的事业单位进行重点调研并进行调整和理顺。通过核查和清理，全面掌握了情况，为实名制管理和下步分类推进事业单位改革奠定了基础。

2、重点推进实名制网络管理。实名制网络管理是今年各级机构编制部门的一项“工程性”业务工作。主要是依托党政内网实施机构编制网络管理，是创新管理方式、提高信息化管理水平的有效形式。实名制网络管理的实施将实现机构编制数据的网上传输、信息更新、统计查询及监控管理。为扎实推进并按时完成此项任务，及时向领导汇报，与部门协调，尽快连接开通了党政内网，配齐专用设备。精选业务人员参加上级培训，组织全县各有关部门和单位共190余人，分两期开展了业务培训。拟定工作流程，指导部门操作。按程序接收录入各单位所有信息，认真复查和审核数据，最后核发统一机打的新版管理证。11月底，全县900多个单位的管理证已全部核发。

3、体制机制改革相关工作。一是开展调研。6月下旬-7月初组织调研组到县工能局、产业园区管委会和3个工业园区、妈姑镇、珠市乡等单位，就园区建设发展和管理现状、存在的主要问题等进行了调研，拟写了调研报告。二是根据乡镇财政所标准化建设要求，撤销了各乡镇财政所，调整设置27个财政分局；撤销县财政局农业与基层财政管理股，分别设立县基层财政管理局和农业管理股，重新核定工作职责。三是完成了纪检监察派出机构体制改革。撤销县纪委（监察局）派驻部门的24个纪检监察机构，收回行政编制38名、事业编制1名，组建6个纪工委监察分局，明确各分局的职责。改革与调整，整合了工作力量和编制资源，加强了纪检监察机构队伍建设。四是根据XX市政府要求，将县商务与投资促进（招商）局更名为投资促进招商局，争取上报设立县商务局；将招商引资项目代办中心更名并升格为副科机构，调整增加编制3名；在产业园区管委会设立投资促进招商工作机构

4、抓好日常管理和监督。系统维护管理。今年新增人员比较多，考调、考聘人员频繁，干部调整面也较大，全年共调整维护3300余人次的人员信息，办理增员审批和股级职数审核530余人次，建立了新台账，做到信息库与台账数据的统一；坚持每月与财政统发工资网上联审，实行人员动态管理；按省市要求，对09-12年党政机关消化超编人员、乡镇机构编制情况进行统计、分析并提出消化措施；对今年消化情况和新增人员、改非干部等情况进行核实和统计，每季度上报《干部监督信息沟通表》和副科级以上机构设立情况。

5、严肃机构编制审批程序。坚持不突破原则。对全县行政编制实行总量控制XX县乡层级管理，没有新的文件规定，不突破省核定的总量；对新增机构的审批和市级下达的事业编制指标使用严格审批。今年县编委召开了三次会议研究机构编制事项（副科级以上县委研究）。根据会议研究意见和省、市有关文件要求，年内共审批设立事业单位78个，撤销机构28个；增加事业编制789名（计生特岗522名）、政法专项编制31名；坚持空编补员、严格增员审批和股级职数审核制度。年度内没有超编进人和超职数配备股级干部现象。

6、加强教职工编制管理。教职工编制占全县总编制的1/

2、人员近2/3。要加强这支庞大队伍的建设和管理，首先要管好学校的机构编制。近年来，我办对全县中小学机构编制实行一年一核动态管理机制，每年实地核查学额情况后，按文件规定调整教职工编制。今年9至11月对各校、点（幼儿园）情况核实后核定了新一年度教职工编制，总编制较上年核减了110名。

第二篇：编办主任述职报告

述 职 报 告

在县委、政府的正确领导和市编办的大力支持下，我较好地完成了县委政府和上级业务部门下达的各项工作任务。下面将本人一年来的工作、学习、廉洁自律等方面的情况做一简要汇报。

一、加强理论和政策业务学习，不断提高领导能力和工作水平。为了进一步全面提高自身素质，我始终把坚持学习放在头等重要位置来对待。一是加强政治理论学习，认真学习科学发展观、和谐社会建设的理论，加深自己对对党的基本路线和各项方针政策的理解，提高自己的理论素养，明确肩负的责任和历史使命，增强政治坚定性和执行党的方针政策的自觉性，达到了学习理论、促进工作的目的。二是注重学习机构编制政策和业务知识，认真学习工作方面的政策规定、钻研业务。对政策和业务知识的了解程度，从以前大致熟悉到现存已完全掌握。

二、牢固树立全局观念、服务意识。树立编办工作围绕全县大局服务的观念，在各项工作中我首先考虑全县大局需要，重要的机构编制事项主动与主要领导和分管领导汇报，妥善处理‘严格控制机构编制增加’与事关我县发展稳定的机构编制事项的关系，积极与市编办领导沟通，为县应急办、农村低保办、社会救助管理站争取了机构，为中小学教职工和峨口子弟校争取了编制。

三、勤政为民，努力做好机构编制工作。对上级下达的工作

1任务，始终以积极的态度、务实的举措去落实和完成，认真履行编制工作主要职能，注意研究工作中的新情况新问题，并提出对应的解决办法。作为编办的主要负责人，主动向分管领导汇报工作中的重要事项，及时向领导提供机关事业单位机构编制情况，对存在的问题提出相应对策和建议；为各项急需解决的机构编制问题向市编办积极沟通。工作中我认真执行上级编制部门的各项工作规定，严格按照规定的权限和程序办事，机构编制管理各项工作和法人登记工作均比以前有很大进步。在做好日常管理工作的同时，与组织部密切配合，积极稳妥地推进乡镇机构改革；与教育局认真研究，督促开展中小学教职工定编定岗工作，及时审核公安局‚三定‛方案，督促公安局开展人员定岗。现在这些工作均已完成。对前来办事和咨询的干部群众热情接待，对群众提出的问题，尽最大努力为群众排忧解难，符合政策的及时办理，不符合政策的讲明原因，提出建议，得到干部职工的好评。

四、严于律己，廉洁从政。自觉树立正确的人生观、价值观，树立责任意识，正确看待权力，对党和人民负责，严格要求自己的一言一行，不以权谋私，不滥用职权，廉洁自律，遵纪守法，时刻牢记党的宗旨，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定。在单位积极开展开展党风政纪教育，积极贯彻落实上级有关反腐倡廉的精神。加强作风建设，加强内部管理，严格按规定办事，用制度约束人、规范事，使各项工作有章可循。推行政务公开，自觉接受各方面的监督，把党风廉政建设的各项要求落到实处。自

觉遵守党纪党规，做到廉洁自律。严格管好工作人员，要求全体人员不得以任何形式为个人谋利，建立编制部门良好的形象。

五、加强修养，时刻注意约束自己的言行举止。自觉从思想上把加强党性修养切实当做政治生活中的一项重要任务，保持良好的品行。工作中做到与同事、社会各界人士广泛联系，多听群众的意见和建议，多听群众呼声；对上级机关和各级领导,做到谦虚谨慎，尊重服从；对基层和同事，做到严于律已，宽以待人；对社会对外界，做到坦荡处事，自重自爱。

六、发扬民主，搞好团结。以大局为重，工作为先，利用好民主生活会，吸收各方意见，发挥集体智慧，充分听取下属和工作人员的观点和建议，注重沟通与协调，真诚相待，和谐处事，自觉维护班子的团结和权威。对下属和工作人员的缺点和错误，及时指出并允许改正。维护好部门的团结。生活上关心职工，尽力解决他们的实际困难。

一年来，我尽自己的努力做了一些份内的工作，取得了一定成绩，这也是大家齐心协力、共同努力的结果。自己在工作中还存在着一些不足。一是深入基层调查研究不够。前半年为乡镇机构改革，我深入各乡镇做过仔细的调查了解；因为工作忙碌和前些日子生病，后半年很少去基层单位调查研究。二是对机构编制的控制严格与我县对机构编制需求之间存在矛盾，缺乏有效的解决措施。另外，对机构编制管理中存在的个别问题，虽然有解决的设想，但没有真正落实到位。今后，我会继续加强学习，提高

自己的政治水平和业务能力；严格要求自己，工作高标准，生活严要求，进一步加强党性修养，廉洁自律，自觉接受组织和群众的监督；脚踏实地，开拓创新，积极履行工作职责，带好班子，为我县经济社会的发展做出编制部门应有的贡献。

第三篇：编办主任述职报告

编办主任述职报告

2013年，在区委、区政府的和市编办的正确领导下，在两位副主任紧密配合和机关全体同志的大力支持下，我在编办主任的岗位上，围绕中心、服务大局、解放思想、努力工作，圆满完成了年初确立的机构编制工作的各项任务，现将本人一年来的工作、学习、廉洁自律等方面的情况报告如下。

一、注重学习，不断提高政治理论水平和业务能力。

坚持把学习作为加强党性修养，提高业务素质的重要途径。以学习科学发展观为主线，结合实际，积极参加区委、政府组织的集中学习、省、市编办组织的业务培训、党支部理论学习，坚持多读、多思、多记、多悟，从而达到入脑入心入行为。深入学习中国特色社会主义理论体系和核心价值体系，学习党的十八大及十八届三中全会精神和区三届四次全会精神，在思想上始终与中央精神、与区委、区政府的决策保持高度的一致。深入学习国家、省、市编办的工作会议精神，加深对机构编制工作性质、地位、作用的认识，明确工作目标和工作重点，做到在传达上级重要会议精神着眼“快”，结合实际贯彻实施意见立足“实”，狠抓落实突出“好”，把理论学习与实践操作有机结合。深入学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》及中央、省、市、区委关于党风廉政建设的文件规定，加强廉洁自律。通过学习，进一步深化了我对科学发展观的认识，增强了党性修养，宗旨观念、群众意识和大局意识，坚定了做好各项工作的信心和决心。

二、尽心履职，努力推进机构编制工作不断创新。

在工作中我始终以强烈的责任意识、饱满的工作热情，积极的工作态度，带领编办全体同志围绕中心、服务大局，着力推进行政体制改革和事业单位分类改革，不断加强机构编制管理和部门自身建设，努力推进机构编制工作不断创新，为扎实推进我区提出的“一城一谷一集一纽”建设提供了体制机制保证。主要抓了以下几方面工作：

一是支持区情发展需要，稳妥处理体制改革相关事项。树立编办工作围绕全区大局服务的观念，在各项工作中首先考虑大局需要，重要的机构编制事项主动与主要领导汇报，妥善处理“严格控制机构编制增加”与事关全区发展稳定的机构编制事项的关系。全年为区委办、政府办、党史研究室、区招商引资服务局调增了编制；调回了广播电视台等4个部门的空余处级领导职数；向市编办上报了区房产局等4个部门、区信息中心等8个单位的正处级、副处级管理的请示；在事业单位改革冻结结构编制期间争得了区供销社“三定”的批复；对酒类专卖局等17家事业单位经费渠道划转提出了建设性意见；完成了城市管理体制、园林绿化管理体制、开发区产业布局、三电街职能剥离资产划转等问题的调研工作，提出了解决的对策和办法；协助有关部门处理供热办职工、林业站职工、区群艺馆职工等单位的上访问题，为维护全区稳定的发展大局做出积极贡献。二是积极稳妥推进事业单位分类改革。按照省、市推进事业单位分类改革工作的部署和要求，通过学透精神、深入调研、严格梳理、慎重模拟、沟通信息等环节，对全区293家事业单位按照承担行政职能、从事生产经营活动、公益一类、公益二类事业单位进行了分类模拟，分类准确程度在全市位于前列，未发生一起不稳定的现象。三是强化机构编制平台建设。全年共清理未办理减员手续人员286人，调整交叉任职43人，补录机关退休人员252人，事业单位921人，清理退休减员74人。四是创新事业单位监督手段。实施事业单位法人登记网上年检，对我区240家事业单位进行了年检、变更和补登记工作，变更合格率、补登记合格率均达100%。五是加大招商力度。为全力支持区域经济快速发展，区编办大力开展招商引资工作，引进了农牧科技开发有限公司，总额3000万，现已生产经营。跟进了兽药集团项目，预计投资2000万元，正在完成公司名称注册和验资工作。六是切实加强机关队伍建设。切实把部门队伍建设作为做好编制工作的重要保证，不断完成工作机制，进一步推动工作规范化、制度化、程序化。加大对干部的培养和选拔力度，营造重视学习、崇尚实干、积极进取、奋发有为的浓厚氛围。

三、以身作则，扎实推进党风廉政建设深入开展。

一是牢固树立务实高效的工作作风。我敢于坚持真理，在听取汇报、征求科室意见时，始终从对事业负责的角度考虑问题，以事实说话，谁正确就支持谁，对事不对人，努力做到在知人、知事、知情上下功夫。工作中，经常迈开步子，沉下身子，带领业务科室同志深入实际开展调研，倾听部门心声，认真解决单位关心和反映强烈的实际问题。满怀深情的走访对口联系的困难家庭和群众，帮助解决生活中的实际问题。二是始终保持勤俭节约的优良传统。一直以来，我都努力做到工作上高标准，生活上低要求，工作上横向比，对取得的成绩不满足，生活上纵向比，对自己的境遇很知足，带头执行中央的八项规定，带头发扬艰苦朴素、勤俭节约的精神，无论在组织会务用餐还是接待来访，都严格执行八项规定和相关规定，做到既热情又节俭，反对铺张浪费、大手大脚；带头抵制享乐主义、奢靡之风，从身边的小事做起。通过健全制度建设，把勤俭节约落实在每一笔经费使用的精打细算上，将有限的财政资金用在编制工作的刀刃上。三是坚持不懈开展廉政从政建设。作为区编办大家庭的“家长”和“班长”，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，既不放松个人对工作的高标准、严要求，又努力做到不越位、不包揽，坚持公平正直、不徇私情，把权利的运行置于全体同志和群众的监督下；坚持做到不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该办的事情不办，净化自己的生活圈、交往圈，不碰“高压线”。高度重视机关党风廉政建设，建立廉政风险点，编制区编办岗位职责目录和权利运行图，排查廉政建设的重点部位和关键环节，以制度建设促进机关风清气正的良好氛围。

总结去年的工作，客观看待成绩的同时，也清醒的认识到自身还存在着一些不足，学习的深度和广度还不够，深入基层调查研究的时间还不足，围绕具体编制事项的调研较多，针对编制长远发展的调研还不够，这些问题我将在今后的工作中认真加以解决。

第四篇：办公室述职报告 (政府办副主任)

紧紧围绕区委区政府中心工作，充分发挥职能作用，大胆创新，不断改进工作方法，提高工作效率，增强工作的系统性、预见性、科学性，较好地完成了各项工作任务。现将工作情况，从以下四个方面，简要汇报如下：

1、开拓创新，理清工作思路。办公室作为政府的综合协调部门，工作服务对象即对领导，又对科室，还直接接触群众，工作任务繁杂而艰巨。为此，我坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识，不断创新办公室工作思路。我提出把调研、督查、服务作为办公室的中心工作，全面推进各项工作的开展。一是抓调研，提供决策参考。调查研究是为领导提供科学决策的重要依据，我坚持不定期深入基层或通过电话办法，积极主动地把调查研究工作做在前面，切实掌握涉及全区重大问题及制约全区发展的因素，与领导“同频共振”，增强参政议政的针对性和实效性，为领导出谋划策、拾遗补缺。两年来，先后组织开展了社区建设、城市型农业发展、畜牧业发展、区域经济一体化发展、产业化发展情况等8次专项调研，并分别形成了调查报告，提出各类合理化建议30多条，切实为领导科学决策提供了可靠依据，起草的《关于全市城乡建设情况的调查报告》，被市政府评为全市优秀论文三等奖。两年来，共起草各类领导讲话、汇报等材料40多件。同时，我还从加强领导入手，建立由各位秘书负责的信息网络，紧紧抓住区里的工作热点，拓宽信息覆盖面，掌握全区的重点、难点、热点问题以及对全区有指导意义的典型，及时编发信息进行反馈。两年来，先后组织撰写了《大农高效农业示范区建设稳步运行》、《XXX区社区建设又有新进展》、《XXX区绿色食品畅销绿博会》等各类信息120篇，被《大庆信息》转发56篇。二是抓督查，推进工作落实。督查是检验政府各项决策能否落实的关键环节，我坚持结合工作实际，拓宽领域，突出重点，采取专职督查与分路督查相结合的办法，对政府批转的信件和区政府的重大事项进行有效的督查，保证政令畅通，树立政府的权威。根据督办的时限和质量要求，通过发督办单、打电话、开协调会等形式，提高了督查质量，做到了件件有着落、事事有回音。两年来，先后下发督办件193件，其中：《政府报告》中确定的工作62件、人大建议39件、政协提案60件、市政府批转32件，办结率、答复率、满意率均达100%。三是抓服务，树立工作新形象。我坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高服务水平。第一，围绕中心，为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识，全面把握领导的思想脉搏，正确贯彻领导的意图，当好参谋和助手。如今年为配合领导搞好城市型农业中的畜牧业发展，我主动深入各村屯，通过座谈、走访等办法，开展了专题调研，经过对我区畜牧业发展现状的认真分析，提出了“把握生产、生活、生态功能，坚持结构调整、科教兴牧、全面服务发展战略”等5条合理化建议，得到了区领导高度重视，为推进城市型农业发展做出了积极的贡献。第二，搞好配合，为科室服务突出主动性。对各科室进行有效服务，变部门行为为政府整体行为，形成合力，提高整体工作水平。第三，体察民情，为群众服务突出积极性。认真接待群众来信来访，对群众反映的问题及时登记，归口转办处理，使每次反映的问题都能得到圆满答复。如：今年11月15日，大家乐市场齐市烧烤店来电话反映门前下水道跑水。接到电话后，我立即协调区城市管理执法分局和XXX物业公司及时对下水管线进行了维修，并将跑冒的脏物和冰全部清理干净，受到了周围群众的好评。

2、求真务实，开创工作局面。工作中，我注重把握根本，坚持抓大事、抓关键，推进办公室工作上台阶。一是认真办文。公文是传达政令的载体，公文的质量和水平直接影响政令的畅通。为此，凡是发文，我都亲自审查，从严把住行文关、审批关、政策关、文字和体例格式关、装订和报送关等“五关”入手，避免了“倒流文”、“关系文”和滥发文现象的发生，保证了行文的严肃性，提高了公文质量。两年来，共组织起草区政府和政府办文件162件，处理省市各类文件760件，无一件出现问题。二是严格办会。两年来，先后筹备组织了政府全体会议、常务会议、区长办公会议大中型会议16次。参与组织了党代会、人大会、政协会6次。无论哪次会议我都发挥带头作用，摆布好工作的各个方面和环节，注意调动各方面的力量，有效的落实领导的安排部署，保证了政府工作的顺利进行，也赢得了各方面的支持和好评。三是细心接待。凡是上级领导来我区检查，都认真准备接待，拟定接待计划，注意接待细节，先后组织接待了副省长马淑杰带队的城建情况检查、全市重点工作检查、全市农业大拉练等大型检查等20多次，未出现任何纰漏。四是强化管理。民族、宗教、侨务工作虽然是由办公室代管，但我一样当成是办公室的主要工作，抓好抓细。两年来，成功地组织辖区少数民族参加了全市第五届少数民族运动会，并获得优秀组织奖；加强了宗教政策宣传，对辖区大庆天主教会、大庆基督教会、建兴基督教会等宗教团体和场所的依法管理，依法维护了正常宗教活动；对辖区侨属、侨眷、归侨进行调查，详细地掌握了侨情，并开展了对困难侨属的扶贫工作。

3、加强协调，形成工作合力。办公室是政府机关一个特殊群体，是服务政府的“外脑”和联系基层部门的“桥梁”，既要上情下达，又要下情上呈。因此，我特别注重加强协调。一是加强内部协调。我从为领导提供高效服务，努力完成领导交办的各项任务的职责出发，要求办公室人员加强协作，根据工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能独立完成的要独立完成；重大活动、重要任务，则由大家共同完成。如：在今年7月组织凤阳路改造竣工剪彩工作中，我积极带领办公室全员，大家有分有合开展工作，较好地完成了领导交办的各项任务，圆满的完成了剪彩仪式的各项筹备工作，保证了剪彩仪式的顺利进行。二是加强上下协调。工作中，我在认真领会领导意图的基础上，通过向上级多汇报，多请示，到基层多跑、多看、多调查，了解上情，吃透下情，确保了政令畅通。三是加强横向协调。在开展重要工作中，我经常与区五大班子办公室领导互通情况，以求统一认识，步调一致，排除干扰，共同围绕中心工作搞好服务、当好参谋。如：在今年消夏文化周开幕式筹备工作中，在主管区长的领导下，我积极参与并协调分局治安科和武警三中队进行警卫，协调行政办提供了会议桌椅，协调区委办通知五大班子领导参加，保证了开幕式的顺利进行，受到了领导的表扬。

4、强化建设，树立一流形象。要做好办公室工作，必须有一支高素质的队伍，要带好队伍，领导必须作表率。因此，我坚持严格要求自己，注重以身作则，讲奉献、树正气、不摆架子、以诚待人，用人格力量带队伍，树一流形象。一是注重思想建设讲学习。我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位，带头讲政治，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。为此，我特别注意学习马列主义基本原理、邓小平理论及市场经济、法律法规等方面的知识和文秘工作业务知识，增强了驾驭全局的工作能力。二是锤炼作风讲团结。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上，充分发挥参谋助手作用，全力配合主任开展工作，遇到问题及时请示汇报，积极维护集体意志和决策，在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致，以自己的一言一行维护办公室的形象。三是爱岗敬业讲奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”，“不由自主”。因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，一年到头，经常加班加点连轴转，做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。四是健全制度抓效率。“没有规矩，不成方圆。”办公室特殊的地位和工作性质要求政府办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。我本着“从严、从细、可行”的原则，在原有各项制度的基础上进一步修订完善了办公室工作规则、接待办法、信息报送及考核制度、加班及学习制度、实绩考核及请销假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8项制度从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。

两年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够政治学习抓的不紧；在服务上还有一定差距；在督办上还需要进一步加大力度。在今后的工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

第五篇：2012年机构编办述职报告

尊敬的各位领导、各位委员、各位代表、同志们：

大家好！

市编办是市机构编制委员会正县级常设办事机构，既是市委的工作机构，又是市政府的工作机构，主要负责全市行政管理体制、机构改革、机构编制的日常管理等工作。统一管理本市各级党政群机关及事业单位的机构设置、职能、人员编制、领导职数及事业单位登记管理工作。按国家有关政策，监督检查全市各级行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况。

市编办自去年8月新组建领导班子以来，在历任编办领导打下的坚实基础上，以更饱满的热情、更积极的姿态，围绕中心工作，全力推进体制机制创新，各项工作全面进位，得到了省编办的高度赞扬，特别是事业单位法人治理结构工作获得全省第一，将于今年代表我省,在中编办会议上作经验交流。新农村建设、联建共创等中心工作在市人事局党组的统一领导下，圆满完成各项任务。现在我代表市编办就XX年以来履职情况进行述职，敬请评议。

一、创新体制机制,促进科学发展

我办牢牢扣住“四大一新”这一中心工作，主动跟进，提前谋划，不断创新，为促进我市经济社会发展提供了坚实的体制机制保障 ：

1、紧紧围绕打造“世界铜都”目标，高效完成**（贵溪）铜拆解加工区管理机构审批及“三定”工作。XX年8月中旬，新班子刚刚组建到位，市委、市政府就要求限期完成**（贵溪）铜拆解加工区机构上报审批工作，为确保园区各项工作如期开展，全办以此次上报审批工作为突破口，全力以赴，不抱怨、不推萎，迎难而上，克服时间紧、人手少等困难，专人跟踪负责，在市领导多次向省领导实地汇报的坚实基础上，班子成员多次专程到省编办沟通协调，在不到半个月的时间且全省没有先例的情况下，省编办于XX年8月27日批准成立了全省首家由县（市）管理的副县级工业园区管委会---**（贵溪）铜产业循环经济基地管委会，我们及时下发管委会 “三定”方案，为我市铜产业循环经济基地顺利开展工作奠定了坚实的基础。

2、紧紧围绕发展现代大物流的目标，全面构建物流业发展组织机构体系。一是及时成立了**市现代物流业发展办公室，统揽全市物流工作；二是配合“**无水港”建设，全面与海关、商检等机构对接，组建了市口岸管理办公室。三是着力解决我市现代物流业发展载体不够集中完善的难题，按照市委、市政府决策，就成立**市现代物流园管理机构，我办专程赴浙江、上海调研，学习和借鉴外地经验，创新工作思路，并结合我市实际提出了机构组建初步意见，力争为进一步做大做强我市现代物流业提供机构编制保障。

3、紧紧围绕大框架城市建设，着眼于现代城市的管理与文明构建，进一步理顺了城市建设和建设资金筹集体系。一是拓宽城市建设资金融资渠道，成立了市投融资集团公司；二是增强城市建设大项目统筹力度，在市城投公司基础上挂牌成立市项目办公室；三是理顺优化了城市管理体系，新组建城市管理局。四是为打造沿海发达地区产业梯度转移的热地，积极参与市龙岗新区的组建，成立了龙岗新区管委会。

4、紧紧围绕“大旅游”发展战略，着眼于宏扬**道文化独特优势，提高游客接待水平。先后成立了**市道文化研究中心（正县级）和旅游散客接待中心；为进一步统筹龙虎山的保护与发展，将龙虎山风景旅游区管委会更名为龙虎山风景名胜区管委会，为龙虎山 “申遗”，打造“中国道都”奠定了体制机制基础。

5、紧紧围绕建设信息化**的目标，加快我市电子政务建设。为整合我市各类信息资源，提升信息化水平，按照市委、市政府要求，就市信息中心升格为直属正县级信息化工作办公室有关事项，上报省编办审批，克服时值年关、加之省编办忙于机构改革，不再审批机构等不利因素，加大沟通汇报力度，于2月6日顺利完成审批。

6、紧紧围绕建立健全预防腐败体系的目标，一是整合市行政投诉与效能监察资源，在市行政投诉中心增挂行政效能监察室牌子，并升格为副县级，加强了效能监察建设力度，；二是配合市纪检对纪检监察派驻机构实行统一管理改革，建立了新型的纪检监察派驻机构编制管理体系，为这一改革顺利推行奠定了基础。

二、坚持以人为本，推进民生工程建设

民生工程牵涉到老百姓最关心、最直接、最现实的利益，为此我们按照构建和谐社会的要求，着眼增强政府社会管理和公共服务能力，对事关教育、卫生、环保、稳定等机构编制事宜予以适当倾斜：

1、向社会稳定倾斜，设立了市维稳领导办公室、市长手机、信箱办公室和市总工会困难职工帮扶中心，畅通了民情反映通道，加强了对弱势群体的帮扶力度；与市公安机关一道，顺利完成了县（市、区）基层公安机关改革，通过制定下发《县（市、区）公安机关机构设置调整意见》，引导县（市、区）公安机关将70%以上的警力投放到基层派出所和社区、路面，大大增强了人民群众的安全感。

2、向公共卫生倾斜，完善医疗救治体系，提高紧急救援和医疗诊治能力，增加了市人民医院210名编制，核定了市急救中心编制20名；协助卫生系统对乡镇卫生院人力资源情况进行了调查摸底，为即将进行的乡镇卫生院改革提供了准确的编制数据依据。

3、向基础教育倾斜，成立了特殊教育学校和学生资助管理中心；在去年全省中小学教职工编制重新核定过程中，面对各级学校由”五改六”而出现的教师严重不足局 面,科学测算,合理调配,积极与省编办沟通协调，在全省严格控制编制的情况下,新增我市教师编制达564名。

4、向环境保护倾斜，将市政协经济科技资源环境委员会分设为经济科技委员会和人口资源环境委员会，在市环保局设立了总工程师、污染物总量控制办公室和固体废物管理中心，为我市的生态保护和可持续发展提供了体制机制保障。

三、严格机构编制管理，创建最优发展环境

行政成本的高低决定发展环境的优劣，作为一级政府资源配置部门，我们从创建最优发展环境的高度，致力于降低行政成本，严把入口关，严格控制机构编制的膨胀：

1、严格审批制度。明确规定了机构编制申报审批制度、程序和权限，严格管理、规范操作，基本杜绝了市县两级擅自设立机构现象的出现。

2、加强编制管理。一方面坚持核编进人制度，坚决堵住超编进人，按照“以县整体为单位不超编才能招考公务员”的要求，加强对招录计划的科学安排。另一方面加强沟通协调，争取省编办关心倾斜，去年8月以来为我市争取到新增行政编制36名，一定程度上缓解了我市经济社会迅速发展与编制定额太少的矛盾。

3、抓好监督检查。与财政局建立联系机制，每季度进行联合督查，突出抓查处落实，重点做好了乡镇总量控制“回头看”和清理“吃空饷”工作，力求从源头上堵死“吃空饷”漏洞，守住 “两条底线”，全年共督办100余例到龄未退休和“吃空饷”人员，为财政节约经费100余万元。

四、夯实各项基础，推动改革发展

按照中央和省部署，我们结合**实际，把夯实三项重大改革基础作为头等大事来抓。

1、夯实行政管理体制和地方政府机构改革基础。按照省里要求，市县两级的改革下半年将全面启动，为此，我们及时谋划，超前工作，一是将建市以来的各机构人员编制、职能配置、领导职数等全部文件进行了收集归类，摸清了家底；二是在XX年2月下发《关于开展政府机构改革前期调研工作的通知》，要求各单位就职能配置及人员编制情况提出意见，目前我们对反馈回来的意见正在抓紧归纳梳理，力争在6月中旬提出较为全面的机构设置和职能调整意见，为上级和领导当好参谋助手。

2、夯实事业单位分类改革基础。我办将事业单位分类改革与岗位设置相衔接，在规范登记的基础上，按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，进行了全面调查和模拟归类，力争优化结构，整合资源，把有限的财力用到最需要的地方，让事业单位真正“有事业”。

按照事业单位改革的配套要求，XX年9月启动了事业单位法人治理结构试点工作，先后选定南方工商学校和市技工学校为试点，南方工商学校通过建立理事会、监事会、职代会齐全的新型法人构架，取得了教职工满意，学校发展的双赢效果，这项工作获得了中编办和省编办的高度认可。

3、夯实乡镇机构改革基础。乡镇机构改革是中央农村综合改革的核心，为此，我们在试点，总结、完善的基础上，及时下发了《**市关于深化乡镇机构改革试点的意见》，对乡镇的内设机构和事业站所实行整合重组，突出其社会管理、公共服务、维护稳定的职能。同时切实加强乡镇机构编制和实有人员控制，严把入口、疏通出口，确保了乡镇机构编制和实有人员5年内只减不增目标的实现，守住了底线。

五、狠抓自身建设，提高编办的执行力

按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求，我们以提高队伍凝聚力和战斗力为核心，狠抓各项建设。

1、抓制度建设。建立健全规范管理的长效机制，起草了《**市机构编制管理暂行办法》及 “编委及编办议事规则”等制度，增加透明度，完善运行机制，增强工作实效。

2、抓队伍建设。通过强化业务学习，举办业务学习培训，努力提高编办人员“执政为民”的本领，去年9月还组织60多家单位、200多人参加了全国机构编制法制知识网络竞答活动。抓党风廉政建设，认真执行中央编委“七不得”、“五不准”和省编办“三个不得”要求，严肃机构编制纪律，坚持廉洁行政，依法办事，树立了编办系统的良好形象。

3、抓调查研究。牢固树立 “调研立办”理念，广泛深入开展调研活动,注重对调研中发现的问题和经验进行总结归纳，撰写了一批选题好、立意新，对工作具有一定指导意义的论文。

4、抓政务公开,推进机构编制信息化建设，XX年12月，我们创刊发行了《**机构编制信息》,同时克服人手少、财力紧等诸多困难，于今年4月开通运行了“**机构编制网”，为宣传我市机构编制工作，方便基层群众办事提供了窗口，得到了省编办的高度认可。

通过抓班子带队伍，我办形成了思想统一、和谐共事、风正劲足的良好工作氛围，得到社会各界的广泛好评。

以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是有关部门关心支持的结果，当然，相对于领导的要求和干部群众的期望，我们还有不小差距，主要是思想观念还不够解放；宣传力度有待加大；特别是由于历史原因，我市编制定员核定在全省是最少的，这与我市经济社会迅速发展极不适应，我们按照中央和省市要求，严格控制机构编制，当然，这绝不是机械的“卡”，更不是被动的“拖”，而是有保有压，有增有减，动态管理，盘活存量，整合资源，实现现有机构和编制资源的效能最大化，这是我们今后要着力破解的重点和难点问题。我们今后将继续把为我市经济社会发展服务作为工作的出发点和落脚点，重点做好以下工作：

1、突出改革主题，在转变机制体制上取得新突破。重点做好我市政府机构改革的部署、改革方案的拟定报批和组织实施工作，研究解决部门职能交叉、权责脱节等突出问题，探索提高机关效能的有效途径和具体办法；

2、加大沟通协调力度，就事关我市发展大局的物流园管委会、铁路建设办公室等机构成立、升格事项，进一步加强与省编办的沟通协调，努力使机构编制工作为我市的科学发展、超常发展做出更大贡献。

3、适应形势发展，在改进和创新管理上有新作为。随着机构编制形势任务的变化，已有的管理模式必须进行适应性改革，重点是运用系统理论，在机构编制整体研究上下功夫，在总量控制的前提下，从严掌握，区别对待，保证重点，探索研究有利于科学发展的机构编制动态管理机制。

4、强化监督检查，在降低行政成本上做出新贡献。以落实编制实名制为抓手，促进政务公开，建立与纪检监察、组织人事、财政等部门联合协作的机构编制监督机制，实现人、财、编相互监督的阳光管理，坚决遏制超编进人、超职数配备干部、吃空饷等现象的发生，维护编制的严肃性和权威性。

5、加强自身建设，在提高机关效能上取得新进展。以和谐、文明、严谨、廉洁为目标，内强素质，外塑形象，继续加强自身队伍建设，着力提高干部队伍综合素质；进一步落实岗位责任制，优化业务流程，完善运行机制，增强工作实效。

6、抓好制度建设，在依法管理上取得新成就。抓紧出台《**市机构编制管理暂行规定》、《**市机构编制监督检查办法》，做到依法管理，规范运行，努力为新时期的机构编制工作提供制度支撑。

各位领导、同志们，你们的评判就是衡量我们工作成败的标尺，你们的评价是我们改进工作的动力和努力方向，我们将以这次述职考评为契机，统一思想，振奋精神，埋头苦干、开拓创新，努力开创我市机构编制工作新局面，为打造独具**特色经济“小巨人”作出更大的贡献。

谢谢！