北京市市属国有企业选拔任用暂行条例（精选5篇）

第一篇：北京市市属国有企业选拔任用暂行条例

中共北京市人民政府国有资产监督管理委员会委员会

关于印发《北京市市属国有企业选拔任用

领导人员暂行办法》的通知

(2012年5月16日 京国资党发〔2012〕7号)

各企（事）业单位党委：

现将《北京市市属国有企业选拔任用领导人员暂行办法》（以下简称《暂行办法》）印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

近年来，中央和市委印发了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》（中办发„2004‟13号）、《市委管理干部任前公示办法（试行）》（京组发„2011‟18号）、《关于全面推行干部任免票决制的意见》（京组发„2011‟20号）、《关于推广使用<干部选拔任用工作记实监督系统>的通知》（京组发„2011‟24号）、《北京市处级党政干部选拔任用工作流程（试行）》（京组发„2011‟25号）等一系列文件，明确规定国有企事业单位要参照执行。市国资委制定了《市属国有企业重要子企业领导人员管理暂行办法》（京国资党发„2011‟7号）、《市属国有企业选拔任用领导人员有关事项报告办法实施细则》（京国资党发„2011‟8号）、《市属国有企业党委报告选拔任用领导人员工作并接受民主评议办法实施细则》（京国资党发„2011‟9号），涉及了一些企业选拔任用领导人员的工作内容，明确了有关企业领导人员延伸管理的工作要求。

2009年中办、国办联合下发了《中央企业领导人员管理暂行规定》

北京市市属国有企业选拔任用领导人员暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范市属国有企业选拔任用工作，推进选拔任用工作的科学化、制度化、规范化，建设一支高素质的企业领导人员队伍，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》和有关政策法规，结合市属国有企业实际，制定本办法。

第二条 本办法所称市属国有企业包括：

（一）国有独资公司

（二）国有资本控股公司

（三）国有资本参股公司

（四）国有独资企业

（五）企业化管理事业单位

第三条 市属国有企业党委及组织（人事）部门按照管理权限和公司章程，履行选拔任用工作职责。市国资委党委及企业领导人员管理部门对企业选拔任用工作进行指导。

第四条 本办法适用于市属国有企业选拔任用下列人员：

（一）市属国有企业总经理助理、董事会秘书、总法律顾问、副总工程师、副总会计师、副总经济师等领导人员。

（二）市属国有企业本部部门正、副职领导人员。

（三）市属国有企业管理的二级企业领导人员，包括党委（总支、支部）书记、副书记、纪委书记、作为班子成员管理的工会主席；独资公司董事长、副董事长、董事（不含外部董事、职工董事，下同）、监

过9人，设书记1人，可设副书记1-2人；设常委会的党委委员职数一般不超过21人，设书记1人，可设副书记1-2人，党委常委职数一般不超过9人。设纪委书记1人。

市属国有企业管理的二级企业董事会职数一般不超过13人，设董事长1人，可视需要设副董事长1-2人。

市属国有企业管理的二级企业监事会职数，一般不超过7人。市属国有企业管理的二级企业经理层职数，一般不超过8人。第七条 市属国有企业管理的二级企业党组织和董事会、经理层的主要领导人员实行“双向进入、交叉任职”。二级企业设董事会的，党组织书记、董事长可由一人担任，董事长、总经理原则上分设。

第三章 选拔任用条件

第八条 市属国有企业中层领导人员一般应具备下列基本条件：

（一）具有较高的政治素质，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线方针政策和市委、市政府决策部署，坚持国有企业的社会主义方向，全心全意依靠职工群众办企业，维护企业和谐稳定，具有搞好国有企业的强烈事业心和责任感，认真履行经济责任、政治责任和社会责任，具有较好的群众基础。

（二）具有较突出的工作业绩，熟悉现代企业管理，有较强的决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力，开拓创新精神和市场竞争意识强。

（三）具有履行岗位职责所必需的理论知识和专业素养，熟悉国家经济政策及相关法律法规，熟悉国内外市场和相关行业情况。

相关程序。公开选拔（社会招聘）领导人员的，按照有关规定履行相关程序。

面向海外招聘人才，按照国家、北京市的有关规定，可根据需要明确特殊的任职资格条件。

第四章 选拔任用方式

第十一条 市属国有企业选拔任用领导人员，主要采取组织选拔、公开选拔（社会招聘）、内部竞聘（竞争上岗）等方式进行，也可以采取人才引进方式进行。对市属国有企业管理的领导人员应当逐步加大竞争性选拔和市场化选聘力度。

第十二条 市属国有企业选拔任用领导人员，可以采取选任制、委任制、聘任制。

（一）对市属国有企业总经理助理、董事会秘书、总法律顾问、副总工程师、副总会计师、副总经济师等领导人员，市属国有企业本部部门正、副职领导人员实行聘任制或者委任制。

（二）对市属国有企业管理的纪委副书记、工会主席、工会副主席、团组织书记以及二级企业党组织书记、副书记、纪委书记、工会主席按照党章、工会章程、团章和有关规定实行选任制或者委任制。

（三）对市属国有企业的独资公司董事会成员实行委任制；对市属国有企业的控股公司和参股公司国有股权代表出任的董事会成员实行选任制、委任制或者聘任制。

（四）对市属国有企业管理的独资公司、市属国有企业的控股公司和参股公司中按国有股权比例推荐的经理层成员实行聘任制；对市属国有企业管理的国有独资企业经理层成员实行委任制或聘任制。

经批复同意后方可进行。

第六章 民主推荐

第十八条 组织选拔任用领导人员，应经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，一般应同时采用，对两种推荐结果进行综合分析，互为补充，相互印证。

第十九条 民主推荐由市属国有企业党委组织（人事）部门组织，应当经过下列程序：

（一）召开推荐会，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提出相关要求，组织填写推荐票。

（二）进行个别谈话推荐，个别谈话推荐可结合组织考察进行。

（三）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析。

（四）向党委汇报推荐情况。

第二十条 民主推荐市属国有企业管理的领导人员，一般应由人选所在单位中层副职以上领导人员、职工代表和其他有关人员参加。

第二十一条 在民主推荐的基础上，由党委或由党委主要领导成员、分管组织（人事）工作的领导成员与班子成员沟通后确定考察对象。确立考察对象时，应当把民主推荐的结果，作为重要依据之一，同时防止简单以票取人。

对一个职位可确定2人以上为考察对象，进行差额考察。推荐结果不够集中的，可进行二次推荐。

第二十二条 个人向党组织推荐领导人员人选或者本人自荐的，必须负责地写出推荐材料并署名，在民主推荐中，所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

政协委员、专业技术骨干及考察对象所在部门工作人员等有代表性的人员。

第二十七条 对在现工作单位任职不满三年的考察对象，可通过适当方式到其原工作单位进行延伸考察。

第二十八条 考察拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，主要包括下列内容：

（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长。

（二）主要缺点和不足。

（三）民主推荐、个别谈话情况。

（四）考察结论。

第二十九条 考察拟任人选，应当听取纪检监察部门的意见，并由纪检监察部门出具考察对象廉洁自律书面材料。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。

第三十条 市属国有企业党委或者组织（人事）部门派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

第三十一条 实行考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第三十二条 经民主推荐、组织考察、征求意见，拟任人选需调整的，应再次进行提名酝酿。

第三十三条 对于破格提拔、一批集中调整领导人员数量较大等情况，市属国有企业党委会作出任职决定前，应按有关规定书面征求市国资委党委的意见，经批复同意后，方可决定任职。

成员同意形成决定。票决一般按照下列程序进行：

（一）汇报人选情况。党委分管组织（人事）工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐一介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。

（二）讨论审议。与会党委（常委）成员对拟任免人选充分发表意见，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。对审议中提出的有关问题，由组织（人事）部门负责人作出说明。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

（三）指定监票人。投票表决设监票人1名，由会议主持人在与会党委（常委）成员中指定。

（四）进行无记名投票表决。在充分讨论的基础上，与会党委（常委）成员以无记名方式填写表决票，表明同意、不同意、弃权等意见。

（五）现场计票。计票工作由列席会议的组织（人事）部门工作人员承担，在监票人的监督下进行。监票人和计票人实行公务回避。

（六）监票人报告拟任免人选或推荐人选的得票情况。

（七）会议主持人宣布票决结果。

第九章 任前公示与任职

第四十条 实行企业领导人员任职前公示制度。在市属国有企业党委讨论决定后、下发任职通知前，应当通过一定形式在一定范围和期限内对拟任职人选进行任前公示，听取党员和群众意见，接受监督。

（一）公示对象。拟提拔任职人选或其他需要进行公示的人选。

（二）公示内容。主要为公示对象的姓名、性别、出生年月、民族、3 领导人员，一般由市属国有企业党委提出建议人选，依法履行聘任程序，任职时间自决定聘任之日起计算。

对拟任二级企业董事、董事长、监事、监事长（监事会主席）职务的领导人员，一般由市属国有企业党委提出建议人选，由市属国有企业董事会决定委派，或向二级企业股东会推荐并依法履行任职程序，任职时间自会议决定任职之日起计算。

对拟任二级企业总经理和经理层副职人员，二级企业设董事会的，由市属国有企业党委提出建议人选，依法履行聘任程序，任职时间从决定聘任之日起计算；二级企业未设董事会的，一般由市属国有企业党委提出建议人选，依法履行任命或聘任程序，任职时间自决定任命或聘任之日起计算。

第四十三条 对于市属国有企业董事会秘书、总法律顾问、副总工程师、副总会计师、副总经济师以及重要子企业领导人员，履行任职手续后，向市国资委党委进行备案。

第四十四条 实行任职试用期制度。对企业本部通过公开选拔（社会招聘）、内部竞聘（竞争上岗）、人才引进方式担任企业领导职务，以及组织选拔担任市属国有企业本部部门领导职务（不含选任制职务）和二级企业经理层领导职务的，试用期一年。试用期满后，经组织考察、党委会讨论研究，胜任试任职务的，正式任职，试用期计入任职时间；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

第十章 内部竞聘（竞争上岗）

第四十五条 竞争上岗（内部竞聘）人员的基本条件和资格，应当符合本办法第三章的规定。

（三）按照公布的报名条件和资格进行资格审查，报名人数与选拔职位的比例一般不低于10：1；海外留学人员需审查其经国家有关机构认证的海外学历学位。

（四）进行知识、能力、素质、心理健康等方面测试。进行笔试的，根据笔试成绩从高分到低分确定面试人选，面试人选与选拔职位的比例一般为5：1。

（五）根据测试结果确定综合成绩，从高分到低分确定考察对象，考察对象与选拔职位的比例一般为３：1。

（六）对考察对象进行全面考察了解，可采取以下形式：到考察对象所在单位进行组织考察；条件不具备的，可向其单位发函了解情况，通过人才中介机构进行背景调查或者通过其他渠道以适当方式了解人选情况；上述条件仍不具备的，采取由被考察对象以书面署名形式向组织（人事）部门如实说明自己工作、学习及任职考察要求的有关方面情况，并至少提供一名证明人的书面证明材料，本人承担不如实说明情况的责任。

按照有关规定履行征求意见、讨论决定、任前公示和任职等程序。第四十九条

市属国有企业可根据工作需要，通过市场化选聘方式加大人才引进力度。

第五十条 加强市属国有企业与人才中介机构的合作，探索选拔任用非国有企业人员资格认定方法，拓宽选人用人视野和渠道。

第十二章 交流与回避

第五十一条 完善企业领导人员交流制度。交流可以在市属国有企业本部部门与二级企业之间，所属二级企业之间，市属国有企业之间，7（解聘）、撤职、辞职、退休制度。

第五十六条 企业领导人员有下列情形之一的，一般予以免职（解聘）或者撤职：

（一）聘期期满未被续聘（任）的。

（二）在年度考核中被确定为不称职，或者连续两个年度考核结果为基本称职，经考察确属不胜任现职的。

（三）因严重违纪违法被追究责任的。

（四）因健康原因不能坚持正常工作连续一年以上的。

（五）因工作需要或者其他原因应当免职的。

第五十七条 企业领导人员应当全面落实国有资产保值增值责任，出现下列情形之一的，应当及时予以调整：

（一）聘期内未完成经营业绩考核目标或者连续两年未完成年度经营业绩考核目标，且无重大客观原因的。

（二）因企业财务信息严重失真或者提供虚假信息导致经营业绩考核结果严重不实的。

第五十八条 实行企业领导人员辞职制度。辞职包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

自愿辞职是指企业领导人员因个人或者其他原因，自行提出辞去现任职务。

引咎辞职是指企业领导人员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任等，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任职务。

责令辞职是指企业领导人员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现职，本人未提出辞职的，通过一定程序责令其辞去现任职务。

第五十九条 企业领导人员达到规定的退休年龄，应当免职并及时

第十五章 附 则

第六十六条 市属国有企业二级及以下企业选拔任用领导人员可参照本办法执行，也可根据企业实际参照本办法制定具体办法。

第六十七条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：关于市属国有企业年轻干部培养选拔课题研究

北京隆达轻工控股有限责任公司

关于开展“市属国有企业年轻干部发现培养选拔”

课题问卷调查的通知

各集团公司（直属企业）：

为进一步加强和改进市属国有企业年轻干部培养选拔工作，市委组织部和市国资委联合组成“市属国有企业年轻干部发现培养选拔”课题组，对市属国有企业年轻干部队伍建设工作进行研究，开展课题问卷调查。按照市委组织部要求，现对隆达公司部分领导干部进行问卷调查，请相关单位领导认真做好调查工作。

一、填写单位及人员

1、隆达公司领导班子全体成员；

2、隆达公司总部中层干部；（18份）

雷燕华、黄文波、孙晓非、赵世雄、李燕明、申力强、金

萍、段广建、王彦明、周平安、钟德华、李乃晋、王忠江、温跃勤、黄宗武、石春雨、张增冬、马

辉

3、二级企业部分领导班子成员（41份）

邢立平、张

升、郝立钢、倪众勤、李启辉、艾

斌、郭春颉、于年富、李

耀、李铁靖、荣喜元、贺

峰、刘照金、刘

露、庄

甦、王弟俊、艾德斌、李向东、王章文、马建威、温家腾、陈世旗、郭

洋、王

晶、张锡彦、胡智信、王世军、郎瀛珶、冯晓辉、陈明辉、何福庆、侯继军、苏慧君、李学民、罗

强、刘苏亚、李玉苍、鲁宝桢、许建平、李景瑞、赵景良

二、填写方式

请各单位上述人员填写《“市属国有企业年轻干部发现培养选拔工作”课题调查问卷》（见附件），各单位组织部门于8月17日（周五）将填写好的问卷（纸质版）收齐，交到隆达组织部。本次问卷调查采取无记名方式。

附件：《“市属国有企业年轻干部发现培养选拔工作”课题调查问卷》

联系人：王忠江、吴敬；

联系电话：82259438、82259437

组织部

2012年8月14日

“市属国有企业年轻干部发现培养选拔工作”

课题调查问卷

各位同志：

您好!非常感谢您在紧张繁忙的工作中抽出时间来填答本问卷。通过本次调查，我们希望了解市属国有企业年轻干部队伍建设的总体现状，以及您对国有企业年轻干部发现培养选拔工作的建议，以便完善市属国有企业年轻干部的管理制度和措施。

本问卷为不记名调查，所填答的问题和提供的全部信息，仅供总体研究使用，不做个体分析，请根据自己的真实情况，将您的意见和建议反馈给我们。

再次感谢您对我们工作的支持！

市属国有企业年轻干部发现培养选拔

研究课题组

2012年8月

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝问卷主体部分＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

一、选择题。（请在所选项前□内划√）

1．您对本企业年轻干部队伍建设工作较为满意的是（不多于三项）： □A发现机制 □B培养机制 □C选拔机制 □D考评机制 □E激励约束机制 □F退出机制

2．您认为本企业年轻干部队伍建设工作最需要改进的是（不多于三项）： □A发现机制 □B培养机制 □C选拔机制 □D考评机制 □E激励约束机制 □F退出机制

3．您认为目前市属国有企业年轻干部队伍建设工作存在的主要问题是（不多于三项）：

□A思想观念不够解放，思想认识不到位

□B企业“一把手”对年轻干部队伍建设重视程度不够 □C年轻干部选拔任用工作指标体系和考核机制不健全 □D评价标准不够科学，人选提名方式不够规范 □E退出渠道不畅通，职位空缺少 □F年轻干部晋升通道单一 □G年轻干部展现才能的机会较少 □H竞争性选拔比例偏小

□I现代管理手段利用不足，人力资源管理水平相对落后 □G年轻干部成长的环境氛围有待改善 □K其他

4．您认为企业优秀年轻干部科学合理的发现方式是（不多于三项）： □A领导工作接触和推荐 □B考核评价 □C公开选拔、内部竞聘 □D后备选拔调整 □E急难险重任务表现 □F教育培训学习

□G内外部交流或挂职锻炼 □H公开活动（比赛、座谈等）□I其他

5.您认为目前企业在年轻干部培养方面存在哪些认识误区（不多于三项）： □A 年轻干部培养见效太慢，不能直接提升企业业绩

□B 年轻干部参加培训、挂职锻炼、轮岗交流等会影响企业工作 □C对年轻干部重使用轻培养 □D 年轻干部的成长主要靠自我努力 □E对年轻干部培养“口头重视，实际忽视” □F企业人才来去自由，企业没有培养年轻干部的必要 □G其他

6.您认为当前企业年轻干部培养工作存在哪些问题（不多于三项）： □A组织人事部门和用人部门分工不合理、效率不高 □B 缺乏员工职业生涯规划，培养的连续性和系统性不够 □C 缺乏年轻干部培养工作中长期规划 □D 缺乏分类培养，针对性不够 □E培养与使用脱节

□F 多岗位锻炼和到重要岗位锻炼受到制约 □G其他

7.您认为企业在年轻干部培训方面存在哪些不足（不多于三项）： □A经费投入不足 □B培训时间没有政策保障

□C缺乏专业团队、专业教材、专业方法 □D培训资源统筹不够 □E培训内容针对性不强 □F培训效果评估不完善 □G其他

8.您认为企业后备干部队伍建设存在哪些不足（不多于三项）： □A梯队建设不合理 □B培养系统性、针对性不强 □C动态考核和调整机制不健全 □D横向交流不够 □E“备而不用”的现象较为突出

9.您认为年轻干部培养最有效的方式是（不多于三项）： □A岗位实践锻炼 □B在职学历教育 □C专业能力培训 □D挂职、轮岗、交流锻炼 □E实施个人职业生涯规划 □F境外学习或工作 □G急难险重任务锻炼 □H其他

10．您认为年轻干部选拔任用最有效的方式是（单选）： □A组织选配 □B内部竞聘 □C公开招聘 □D人才引进 11．您认为目前企业干部竞争性选拔的不足是（不多于三项）： □A时间、经费等成本高于组织选配

□B注重考试成绩，对品德、能力和业绩的准确评价难度较大，容易出现“考干脱节”、“会考不会干”等现象

□C个别职位限制条件过多，存在“少数人选少数人”的现象 □D竞争性选拔产生的外部干部较难融入本企业 □E其他

12．您认为组织选配的选用方式还需改进的地方是（不多于三项）： □A加大民主推荐力度，完善干部选拔提名机制 □B健全差额选拔制度，加大组织选配的竞争性力度 □C实行干部任用票决制，明确干部选拔任用责任制

□D实现组织选配与落实董事会选人用人权、总经理提名权的有机结合 □E完善任用信息公开制度，提高透明度

□F细化量化干部任用考核标准，避免领导个人喜好 □G拓宽选人范围和视野 □H其他

13．您认为目前企业年轻干部存在的主要问题是（不多于三项）： □A品德修养存在不足 □B敬业奉献精神不足 □C缺乏多岗位和基层锻炼 □D专业工作能力不强 □E处理复杂问题能力不强 □F团队协作能力不强 □G流动性强，难以扎根 □H急功近利心浮气躁 □I缺乏敢于负责、勇于担当精神 □J其他

14．您认为目前企业年轻干部应具备的主要素质能力是（不多于三项）： □A职业操守 □B品德修养 □C大局意识 □D开拓创新能力 □E战略思维能力 □F团队管理能力 □G专业管理能力 □H科学决策能力 □I处理复杂问题能力 □J学习研究能力 □K组织协调能力 □L其他 15．您认为企业吸引员工最主要的因素是（不多于三项）： □A企业发展前景 □B个人成长空间 □C薪酬待遇 □D企业文化 □E工作稳定性 □F学习培训机会 □G其他

16．您认为在当前年轻干部发现培养选拔中，最需要组织部门研究和解决的问题是（不多于三项）：

□A加强人才理念宣传和舆论引导，营造年轻干部成才的良好社会环境 □B明确考核目标，建立年轻干部培养的长效机制 □C拓宽发现渠道，搭建年轻干部及时发现平台 □D提供多岗位锻炼机会，增强年轻干部工作能力 □E加大培训力度，提高年轻干部综合素质

□F加大竞争性选拔力度，畅通年轻干部快速发展渠道 □G完善退出机制，解决干部能上不能下的问题 □H其他

二、意见与建议。（可另附页）

1.您认为加强企业年轻干部的发现培养选拔工作应注意哪些问题。

2.您对上级部门加强改进年轻干部发现培养选拔工作的意见和建议。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝个人信息＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

1.性别：□A男 □B女 2.出生年月： 年 月 3.职务级别：

□A一级企业正职 □B一级企业副职 □C一级企业总部部门正职 □D二级企业正职 □E一级企业总部部门副职 □F二级企业副职 □G一级企业中层副职后备干部 4.岗位类型：

□A党群管理（党委正副职、组织、宣传、纪检、工会、团委等）□B职能管理（人事、行政、财务、战略、法律、审计、信息等）□C专业管理（生产、技术、安全、营销等行业特有专业）5.任现职级选拔方式：

□A组织选配 □B内部竞聘 □C公开招聘 □D人才引进 6.任现职级时间：

□A 2年及以下 □B 3-5年 □C 6-10年 □D 10年以上 7.目前获得的最高学历：

□A 博士研究生 □B硕士研究生 □C大学 □D大专 □E大专以下 8.职称：

□A 正高级 □B副高级 □C中级 □D初级 □E无职称

第三篇：深圳市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定

深圳市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定

第一章总则

第一条为适应社会主义市场经济体制和国有资产管理体制改革的要求，规范深圳市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)管理的市属国有企业领导人员选拔任用工作，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中国共产党章程》（以下简称《党章》）和《中共深圳市委关于成立中共深圳市人民政府国有资产监督管理委员会委员会有关问题的通知》等有关法律、法规、文件，制定本规定。

第二条本规定适用于深圳市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)直接履行出资人职责的市属国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司(以下简称直管企业)，以及深圳市投资控股有限公司(以下简称控股公司)直属的市属国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司（以下简称直属企业）。

第三条本规定所称的市属国有企业领导人员，是指由市国资委管理的市属国有企业领导人员，包括：

(一)在直管企业中担任董事长，总经理、副总经理，党委书记、党委副书记、纪委书记的人员（不含市委直接管理的董事长、党委书记）；

(二)在直管企业控股的上市公司中担任董事长、党委书记的人员；

(三)在控股公司直属企业中担任董事长（未设董事会企业的总经理）、党委书记的人员。

第四条选拔任用工作应遵循以下原则：

（一）党管干部原则与市场化选聘机制相结合；

（二）德才兼备、注重实绩；

（三）公开、平等、竞争、择优；

（四）依法办事。

第五条市国资委按照管理权限，履行选拔任用企业领导人员的职责，负责本规定的组织实施。

第二章任职条件

第六条担任企业领导职务的人员应当具备下列基本条件：

（一）遵纪守法，品行端正，诚信廉洁，勤勉敬业，团结合作，职业素养好；

（二）大学本科以上学历或中级以上专业技术职称, 具备现代企业经营管理知识，并有一定年限的经济工作或相关工作经历；

（三）有良好的履职记录，工作业绩突出；

（四）担任企业领导正职的，一般应具有同层次副职1年以上或下一层次正职3年以上的工作经历；担任企业领导副职的，一般应具有下一层次正职2年以上或下一层次副职3年以上的工作经历；

（五）身体健康；

（六）具备国家相关行业管理部门要求的任职资格；

（七）任党务职位的人员应符合《党章》规定的党龄要求。

第七条企业领导人员的任职须符合有关领导人员任职回避的要求。

第八条初次任职的企业领导人员，年龄原则上应低于法定退休年龄6岁。

第九条对于综合素质好、业绩特别突出或工作需要的优秀人才，可适当放宽第六条所

规定的有关工作经历、任职经历、任职时间、学历等方面的要求，破格选拔使用。

第三章任职人选

第十条企业领导职位拟任人选的产生采取组织推荐与市场选择相结合的方式。第十一条通过组织推荐方式选拔任用企业领导人员，一般应当经过民主推荐提出考察对象人选。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。

进行会议投票推荐时，必须有企业部门负责人及其以上管理人员、职工代表等参加，以无记名投票方式进行。民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据。

第十二条市场选择主要有企业内部竞聘、市属国有企业系统内部竞聘、公开招聘和市场寻聘等方式。

第十三条酝酿提出企业领导职位拟任人选的程序

(一)直管企业

董事长、党委书记、未设董事会企业的总经理任职人选，由市国资委确定。

设董事会企业的总经理任职人选，由市国资委听取董事长、党委书记意见，并商其他主要股东后确定。

设董事会企业的副总经理任职人选，由市国资委听取董事长、总经理、党委书记意见，并商其他主要股东后确定。

未设董事会企业的副总经理任职人选，由市国资委听取企业总经理、党委书记意见后确定。党委副书记、纪委书记任职人选，由市国资委确定。

(二)直管企业控股的上市公司

董事长、党委书记由直管企业提出任职人选，报市国资委确定。

(三)控股公司直属企业

董事长、党委书记、未设董事会企业的总经理任职人选，由市国资委听取控股公司意见后确定。

第四章考察

第十四条企业领导职位任职人选确定后，市国资委组成考察组对人选进行考察。其中涉及控股公司直属企业的，控股公司派人参加。

第十五条对任职人选的考察主要采取民意测评、个别谈话等方式，必要时可听取述职或进行实地考察、专项调查。对需要进行经济责任审计的考察对象，按照有关规定进行审计。

第十六条民意测评以召开会议并发放征求意见表的方式进行，必要时可采用逐个访问方式进行。

参加民意测评的人员范围，一般包括所在单位部门负责人及以上管理人员、直属单位的领导班子成员和其他有关人员，实际参加人数不少于应参加人数的三分之二。

民意测评结果作为对考察对象综合评价的参考依据。

第十七条个别谈话范围一般包括：

（一）考察对象上级主管部门或行业管理部门有关负责人；

（二）考察对象所在单位负责人；

（三）考察对象所在单位内设部门和直属单位主要负责人；

（四）其他有关人员。

第十八条对在非国有企业任职的人选的考察，主要采取个别访谈和查阅资料的方式

进行，重点访谈其主管上级和有密切工作联系的同事及相关客户。访谈有困难的，可委托中介机构对考察对象进行调查。在海外工作的，可委托有关驻外机构进行调查。

第十九条考察组根据考察情况形成考察材料，提出任用意见。

第五章任用

第二十条市国资委对考察组提供的考察材料及任用意见进行充分讨论，并做出任用决定。由市委直接管理董事长(未设董事会企业的总经理)、党委书记的企业，其纪委书记任用前须征得市纪委同意。

第二十一条任用决定做出后，按法定程序办理拟任职人员的任用或推荐任用手续。党内职务由市国资委党委任用，其他职务由市国资委任用或推荐任用。其中，由市委直接管理董事长(未设董事会企业的总经理)、党委书记的企业，其领导人员任用后报市委组织部备案。

(一)直管企业

国有独资企业董事长或未设董事会企业的总经理由市国资委直接任用，国有控股公司董事长由市国资委向企业推荐，企业依法定程序产生。

总经理、副总经理实行聘任制。设董事会的企业，总经理由市国资委向企业推荐，依法定程序聘任；副总经理由市国资委推荐、总经理提名，依法定程序聘任；未设董事会的企业，总经理、副总经理由市国资委直接聘任。聘任时应签订聘任合同，聘任合同一般应包括聘任期限、任期目标、考核办法、薪酬、违约责任、解聘等内容。

党委书记、党委副书记、纪委书记由市国资委按《党章》及有关规定任用。

(二)直管企业控股的上市公司

董事长由直管企业根据市国资委意见向上市公司推荐，依法定程序产生。

党委书记由直管企业党委根据市国资委意见，按《党章》及有关规定任用。

(三)控股公司直属企业

控股公司直属企业的董事长（未设董事会企业的总经理）、党委书记，由市国资委决定，控股公司履行任用程序。

控股公司直属企业的纪委书记，任用前须征求市国资委纪委的意见。

第六章职数 任期 交流

第二十二条严格控制企业领导人员职数。副总经理职数不得超过4个，党委副书记职数不得超过两个。

企业董事会、经营班子和党委班子成员实行“双向进入，交叉任职”。设董事会企业的董事长和未设董事会企业的总经理是中共党员且具备条件的，应兼任党委书记，企业党委领导成员一般由企业董事会和经营班子成员兼任，专职党委副书记原则上应兼任纪委书记。

第二十三条企业领导人员实行任期制，每届任期三年。在任期内职务发生变动的，新任人员的任期不超过本届董事会、党委、经营班子的任期。

第二十四条企业领导人员的任职起始时间以任职文件日期为准。

第二十五条实行企业领导人员交流制度。董事长、总经理、党委书记在同一企业任期达两届的，原则上应予交流；副总经理、党委副书记、纪委书记在同一企业任期达两届的，根据工作需要进行交流；根据届中考察情况和工作需要，可有选择地对任期未满人员进行交流。

第七章免职 辞职

第二十六条企业领导人员有下列情形之一的，应当予以免职或解聘：

（一）企业连续两年未完成经营指标，对此负有直接责任的；

（二）非因不可抗拒因素，企业一年内经营业绩大幅度下滑，对此负有直接责任的；

（三）对企业出现重大经济损失或者产生恶劣社会影响负有直接责任的；

（四）群众基础差，工作无实绩的；

（五）对本企业人员的严重违纪违法行为负有直接责任的；

（六）对企业经营管理工作中的重大弄虚作假行为负有直接责任的；

（七）对企业发生的重大安全责任事故负有直接责任的；

（八）有其他违法违纪违规行为，不宜担任现职的；

（九）一年内无法正常履行岗位职责累计达六个月以上的；

（十）因工作需要不宜担任现职的；

（十一）达到法定退休年龄界限的；

（十二）其他原因应当予以免职或解聘的。

第二十七条被免职或解聘的人员，自免职或解聘之日起，不再享受原薪酬待遇，由企业自行安排。对距法定退休年龄5年以内（含5年）的人员，企业可根据有关政策办理内部退养。

第二十八条因企业关闭、破产，或因企业股权转让、重组、改制等原因导致控股权发生转移的，其领导人员自然免职。

第二十九条企业领导人员辞职，应当提交书面申请，按程序报批。

第八章禁入

第三十条有下列情形之一的，在一定时期内不得作为企业领导职位的任职人选。

（一）因存在第二十六条

（一）、（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）款规定的情形被免职或解聘的，至少三年内不得担任企业领导职务；

（二）在非市属国有企业任职期间，因个人原因造成企业经营不善、出现严重亏损的，或在经营管理活动中有重大弄虚作假记录的，不得作为企业领导职位的拟任人选；

（三）《公司法》以及国家相关行业管理部门制定的法律、法规和规章另有规定的。

第九章附则

第三十一条控股公司对其所管理的领导人员的选拔任用，参照本规定执行。

第三十二条由市国资委派出的董事（董事长除外）、监事、财务总监的选拔任用另行规定。

第三十三条严格控制享受部门正职以上待遇职位的设置。直管企业不得设立总师类、总助类职位。

第三十四条本规定由市国资委党委负责解释。

第三十五条本规定自颁布之日起施行。

第四篇：干部选拔任用

学习干部选拔任用工作政策法规心得体会

杨楼镇人大主席 黄文强

党政领导干部选拔任用一直受到社会各界的关注，关系民心向背和党的事业兴衰成败，也是最易受人们诟病的主题。近几年，通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩，但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度的颁布实施，是我党在新的历史条件下提出的干部准入制度和对干部言行规范和职业道德的要求，是与时俱进的时代产物，对进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度，进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化，有重要的现实和指导意义。学习贯彻干部任用政策法规是实践科学发展观，构建和谐社会的客观要求。现将本人对此政策法规的学习心得总结如下。

一、要坚定不移地坚持“任人唯贤、德才兼备”的原则

习近平副主席说过，要拓宽选人用人视野，坚持五湖四海，任人唯贤。拓宽任用干部视野，就是要关心那些战斗在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默贡献的一线同志，就是要关心那些心系群众、勤勤恳恳、做人正派、不走门路的同志；坚持“五湖四海”，才能不任人唯亲，才能任人唯贤，形成良好的选拔任用风气，才能团结更多的力量一起投入到社会事业建设中去；坚持德才兼备，要注重干部的才能，更要注重干部的品德。当有心系群众的“德”作为前提条件，才能引导我们广大干部真正地将“才”用到全心全意为人民服务的工作当中去。因此，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。

二、要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则

国以人兴，政以才治。领导干部是一种特殊的社会职业，它是一个社会的“领导者”也是服务者，是社会这艘巨舰的掌舵人，是引领社会前进的主流，因此选拔任用优秀的领导干部是党和人民的必然要求。“公开”是前提，只有坚持公开，才能使广大群众参与进来，才能避免“暗箱操作”，加强社会对干部任用的监督；“平等”是基础，只有坚持平等，才能真正体现以人为本，才能最大限度地取得社会的一致认同；“竞争”是手段，只有坚持竞争，才能最大限度地使用人力资源，不断提高我国公务人员的政治素养和业务水平；“择优”是结果，只有坚持择优，才能最大限度地选拔对中国特设社会主义建设有用的人才，才能选拔出党和人民满意的领导干部。

三、要毫不动摇地坚持“民主集中制”的原则

简单来讲，民主集中就是“民主基础上的集中，集中指导下的民主”，我们要“集中”，但更需要民主。民主集中制，是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是实现干部工作科学化、民主化、制度化的根本保证，同时，也是制约和监督权力的有效手段，能够有效防止“一言堂”和“一支笔”现象的发生。只有扩大民主，注重让人民群众参与干部任免的过程，切实落实群众对干部任用的知情权、参与权和监督权，才能真正实现民主基础上的集中，才能真正有效地预防和治理用人方面的不正之风。一个领导干部的思想政治水平、业务能力、工作作风如何，人民群众是最具有发言权的，因此倾听人民群众对提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采纳群众意见选拔出来的干部才具有广泛的群众基础，才能取得人民群众的信赖和支持，进而全心全意为人民服务。

总之，党政领导干部选拔任用工作条例等各项制度互为补充，各有侧重，配套衔接，初步构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。党政领导干部选拔任用工作条例等制度的制定实施，是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措，反映了全党同志的愿望和人民群众的期待，体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心，必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。

第五篇：干部选拔任用（精选）

干部选拔任用“一报告两评议”工作总结 根据《中共中央组织部关于落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》和自治区党委组织部《关于在地县两级开展干部选拔任用工作“一报告两评议”工作的通知》精神，岳普湖县将开展干部选拔任用“一报告两评议”工作作为加强干部选拔任用监督，提高选人用人公信度的重要举措，切实提高思想认识，加强组织领导，严格履行程序，确保了“一报告两评议”工作扎实有效开展。现将此项工作开展情况总结如下：

一、高度重视，明确责任。县委对干部选拔任用“一报告两评议”工作高度重视，按照自治区、地区有关要求，召开专门会议，精心制定了《岳普湖县关于开展干部选拔任用工作“一报告两评议”工作实施方案》，明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。细化工作责任分工，确立了由县委书记负总责，组织部长具体负责的责任分工，切实加大对“一报告两评议”工作的指导和组织协调力度，为“一报告两评议”工作顺利开展奠定了坚实的组织保证。

二、严格履行程序，保证“一报告两评议”工作质量。一是深入分析，全面总结2008干部选拔任用工作。为确保“一报告两评议”工作扎实有效开展，县委重点围绕学习贯彻《干部任用条例》、履行干部选拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、开展整治用人上不正之风、遵守干部

选拔任用工作各项纪律、强化干部选拔任用工作监督、加强组织部门自身建设等方面，对2008贯彻《干部任用条例》、做好干部选拔任用工作情况进行认真总结，撰写了干部选拔任用工作情况报告。二是严格按照规定范围，确定民主测评对象。按照自治区、地区确定的民主测评对象范围，我县坚持做到既不随意扩大、也不随意缩小。对2008新提拔的乡镇党政正职、县直机关党政主要领导(含二级局党政主要领导)和国有企、事业单位党政主要领导，以及从县直交流到乡镇担任党政正职领导进行了全面统计、分析，确定民主测评对象18名。三是认真筹备，切实做好干部工作专题报告和评议、测评工作。根据“一报告两评议”工作安排，我县需参加“一报告两评议”的县委委员共46人，因事、因病请假9人，实际参加会议的县委委员37人。在“一报告两评议”工作会议上，县委书记王湫斌代表县委常委会向全体委员就干部选拔任用工作情况进行了专题汇报，与会的县委委员在认真聆听工作报告基础上，本着高度负责、实事求是的态度，客观公正地对2008年干部选拔任用工作进行了民主评议，对18名党政主要领导进行了民主测评，真正使评议、测评工作成为扩大民主、加强监督、促进工作的过程。

三、综合分析评议、测评结果，进一步提高选人用人公信度。

干部选拔任用工作民主评议和民主测评工作结束后，县委组织部在地委组织部参会同志的指导监督下，对评议表和

测评表进行了汇总，与会的37名县委委员对我县2008年干部选拔任用工作民主评议平均满意率为96.6％，对当年新提拔任用的18名党政主要领导干部民主测评平均满意率为98.8％。从测评、分析结果来看，县委委员对干部选拔任用工作认可度较高，体现了县委在干部选拔任用工作中，认真贯彻条例，坚持正确的用人导向，充分发扬民主，坚持用好的作风选作风好的人，公开、公平、公正，提高选人用人公信度，受到干部群众好评。但也存在一些不足和薄弱环节：一是部分党员干部对《干部任用条例》学习领会的深度不够；二是新形势下的人事制度改革工作还有待于进一步加强。针对存在的问题，我们将进一步加大对《干部任用条例》的学习宣传力度，以《干部任用条例》学习宣传周为契机，积极开展《干部任用条例》进机关、进基层、进课堂活动，并加大对党员干部学条例、用条例的检查指导力度，不断提高党员干部自觉学习、贯彻《干部任用条例》的自觉性，切实增强学习效果。同时，进一步加快人事制度改革步伐，积极推行公开选拔、竞争上岗工作力度，切实拓宽干部选拔任用渠 道，不断规范干部选拔任用程序。

一年来，我县在贯彻落实《干部任用条例》中取得了一定成绩，特别是在近年来的干部选拔任用实践中，从未接到过群众的有关举报。今后，我们将以开展“一报告两评议”工作为契机，进一步提高干部选拔任用工作水平，为全县经济社会各项事业发提供组织保障。