燕厦乡经济社会发展情况调研报告(修改稿)

第一篇：燕厦乡经济社会发展情况调研报告(修改稿)

燕厦乡经济社会发展情况调研报告

2014年，在县委县政府的坚强领导下，全乡广大干群上下一心，紧紧围绕着今年的发展任务，远谋近施，克难奋进，真抓实干，燕厦乡经济社会呈现了良好的发展态势。现将有关情况汇报如下：

一、2014年经济社会发展基本情况

截止2014年10月底，全乡实现农业生产总值9750万元，同比增长15%；规模工业增加值10949万元，同比增长58 %；固定资产投资6.4亿元，同比增长22%；农村人平纯收入达到 5784元,同比增长21%，实现招商引资到位资金2.4亿元，同比增长28%。

（一）农业经济全面发展。乡党委、政府紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的基本目标，一方面千方百计争取扶贫贴息资金和农村小额贷款资金，培养养殖大户，带动产业发展;另一方面培训培养技术带头人，转变经营模式，突出特色养殖，大力引进新的养殖品种。同时在全乡推广先进养殖模式和科学管理技术，对“散小杂乱”的“插花式”养殖模式进行统一规划和整理。目前已建成设施完善、配套齐全、集中连片的标准化禽畜养殖基地4个，培养扶持禽畜养殖大户300户；新增养鱼网箱2000口，全乡新增加淡水鱼养殖大户120户；通过土地流转方式在全乡开发油茶8500亩，苗木基地1200亩，培养苗木示范大户125户,全年预计促进农民增收300元。

部分领导干部存在错误的想法。

（二）基础设施发展滞后。虽然通村公路硬化取得了一定成绩，因属库区乡镇，基础设施建设相对滞后，加之农民居住点比较分散，仍有部分村行路难，路网功能尚未形成。农田水利建设和低丘岗改造等提升农村发展潜力的项目较少进度缓慢。近年来，乡政府在燕厦镇区、燕厦村、洋湖村范围内新开发的宝塘新区、文化广场、大夹山三处移民安置点存在供水、供电、行路难问题。

（三）关于苗木产业发展的优惠政策问题。依托北冲村“村办试点、干部带头”的苗木发展模式，全乡已发展苗木800余亩，苗木产业已成为富民强乡的助推器，但县委、县政府对我乡苗木产业进行扶持的相关优惠政策较少，有些还未落实到位。

四、2015年经济走势分析

在县委县政府的大力支持下，在乡党委政府的正确领导下，燕厦乡以保平稳、促增长、抓转型为中心，下大力气抓好农业产业化和重点项目建设，确保经济社会发展始终向前进，但受各种主客观因素制约，经济社会发展所需面对的问题较多，需要我们集中全力，继续发扬艰苦奋斗、克难攻坚的精神，围绕目标任务把燕厦建设推到一个新的高度。

（一）有利条件（主要支撑点）分析：

一是政策支持信息较好。近年来，中央、省、市、县不断

位、错位的问题，部门主动服务意识不强，农技服务人员缺乏，制约着乡镇在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中，囿于技术，在品种改良、规模化养殖等关键环节无法跟上，对农业产业化进程带来制约，无法形成规模效益。

三是产业加工层次低，科技含量和附加值低。以水产和农畜产业为主导的特色产业潜力未能得到挖掘，产品加工粗糙，技术含量低，附加值低，对产业发展带来一定影响。产业横向和纵向发展几乎没有，没能形成产业链，农业增效、农民增收的目标难以实现。

四是基础设施发展滞后，对乡镇经济发展推动有限。燕厦乡是山区、库区、老区，虽然近些年，通过争取项目，乡镇交通状况得到明显改善，但因水库阻隔交通路网功能优势不明显，且道路维护管理不到位，前修后损；因财力有限，农田水利建设和低丘岗改造等提升农村发展潜力的项目只能通过向上级争取，致使进度缓慢，对乡镇经济推动不足。

五是组织凝聚力不强，战斗力不足。受长期经济发展滞后影响，基层组织对农村发展没有明确目标，没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展，没有做到因地制宜、扬长避短，制定适合本乡镇的发展总体规划，而是急于求成、盲目跟风；有的基层组织对工作重点把握不准，而且主动性较差，等靠要的思想比较严重，缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。

壮大规模。二抓示范点建设，集中建设一批农业专业化生产示范基地，实现以点带面，促进全面发展。三抓科技，继续加大农业实用技术推广力度，实施“农业科技示范工程”，积极推进农业新科技。

（三）以农业产业化为着力点，破解农民增收难的难题。农业产业化经营既是农民增收的重要渠道，也是促进农村发展重要载体。农业产业化经营要拉长产业链、实现农业外延增值。推进农业产业化经营首要的是抓龙头企业，用发展工业理念提升传统农业。以公司为依托，以专业村、专业合作社、专业户为主体，以服务为纽带，合理布局并建设农产品生产基地，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。龙头企业、合作组织与农户有机的结合，形成“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化”。

六、主要措施

（一）大力进行招商引资。采取灵活多样的招商方式，主动出击。要认真研究国家产业发展政策，争取上级政策的更大支持。要充分结合乡情实际，着力引进一批劳动密集型产业，重点在农业产业开发、农产品深加工、四石资源开发、旅游开发等方面招商引资，优化我乡经济产业结构。建立招商引资考核奖励机制，充分调动我乡招商引资的积极性，形成全民招商的强大合力。

（二）加快特色农业产业化。继续利用山地、水面资源推

七、对县政府的建议：

（一）加快统筹区域经济。燕厦属库区，富水湖水域面积大，紧靠洪港、大畈、慈口等乡镇，部分工、农产业可适当引导至燕厦发展，通过连片区域经济使经济效益最大化，促进燕厦乡经济进一步向合理化、深层化发展。

（二）加强产业政策引导。燕厦乡在荒山荒地油茶林木、水田旱地苗木花卉、水库湖汊名优渔业等特色产业发展迅猛，已成为富民强乡的助推器，建议县委县政府给予更多的优惠政策对我乡发展特色产业板块进行引导和扶持。

（三）加大项目扶持力度。库区群众脱贫致富和产业发展离不开完善的基础设施建设，建议县政府在农田水利建设、低丘岗改造和公路指标上等提升农村发展潜力的项目加大对库区、老苏区的倾斜力度，帮助解决宝塘新区、文化广场、大夹山三处移民安置点的供水、供电、行路难问题。

第二篇：滔河乡经济社会发展情况调研报告

滔河乡经济社会发展情况调研报告

一、基本情况

滔河乡地处淅川县西南边陲，与湖北省郧县的梅铺、谭山两镇和丹江口市的大沟乡接壤，距县城56公里。全乡辖44个行政村，294个村民小组，5.1万人，国土面积117.3平方公里，荒山9.2万亩，荒滩2.2万亩。南水北调移民涉及30个行政村和1个林场，规划搬迁人数为30029人（实际情况为2009年试点移民2030人，2010年第一批移民10040人，2011年将再次移民18100人），是一个集山区、库区、边缘区为一体的人口大乡。境内山地、丘陵、平原兼有，有大小河流5条，分别是丹江河、滔河、闹峪河、横岭河、肖河。平原土地多系冲积而成，平整肥沃，农业基础条件较好。

二、近三年经济社会发展现状

近几年来，滔河乡在上级党委、政府的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，高举科学发展大旗，以移民迁安为“一号工程”，以新农村建设统揽全局，紧紧围绕农业产业结构调整、非公有制经济发展、基础设施建设等工作重点，强力突破，奋力拼搏，经济、社会事业获得长足发展，社会大局持续稳定。

2008年，全年工农业总产值达到6.8亿元，同比增长20%；地方财政收入达到330万元，同比增长23%；农民人均纯收入达到2980元，经济综合实力位居全市第131位；全

社会固定资产投资达到8100万元，同比增长29%；人口自然增长率控制在6‰以下。社会事业及基础设施建设：

1、集镇建设。集镇新址建设项目已得到批准。

2、学校建设。引资140多万元完成了乡中学生宿舍楼和餐厅建设工程。

3、公路建设。全乡实现“村村通”100%，“组组通”40%。投资458.8万元，建成贺坡至东沟公路。

4、新农村建设。在巩固清泉、姬堰两个新农村的基础上，新建成周沟新农村示范村。

5、农田水利基本建设。完成石庙湾段120米护岸坝工程。植树造林1.8万亩，封山育林2万亩。投资190万元的闹峪河流域治理项目已开工。

6、民政。为农村五保户、特困户发放专项资金103万元；投资扩建乡直、周沟敬老院，集中供养五保老人203人，占五保老人总数的40%。

7、卫生。新农合群众参合率达到99%。

8、电力。完成朱沟、孔家峪等11个村的农网改造。

2009年，全乡工农业总产值达到7.3亿元，同比增长10 %；地方财政收入达到340万元，同比增长13%；农民人均纯收入3288元，经济综合实力位居全市第171位；固定资产投资达到8450万元，同比增长17%。社会事业及基础设施建设：

1、公路。“村村通”水泥路达到100%。“组组通”达到50%。

2、沼气。周沟、东闹峪、孔家峪、尚岗、姬堰等5个国债项目建设村新发展沼气460座。

3、学校。建成乡中综合办公楼和餐厅，解决了乡中师生的办公和住宿问题。

4、卫生。利用项目资金建成卫生院宿舍楼和孔家峪村标准化卫生室。

5、民政。建成一个乡中心敬老院和周沟敬

老院分院，入住五保老人217人，集中供养率达到45%。

6、新农村建设。新建成东沟、尚岗两个新农村示范村。

2010年，全乡搬迁9个村后工农业总产值为6亿元，同比增长11%；地方财政收入达到330万元，同比增长11%；农民人均纯收入达到3600元；固定资产投资达到1.1亿元，同比增长16%。社会事业及基础设施建设：

1、新农保。投资4.1万元建成新型农村社会养老保险办公大厅，配备了电脑、桌椅等办公用品；参保率达到100%；发放新农保资金436.32万元，发放率达到100%。

2、公路。完成了被“7.24”洪水冲毁的丹南公路、209国道娘娘洞隧道等路段及“村村通”480米、桥涵2处、护坡19个的重建修复。

3、学校。建成石庙湾小学教学楼一座。

4、新农村建设。建成石庙湾社会主义新农村。

5、水利。投资10万元，建成尚岗村扒河桥一座；在杨伙和朱沟修建集雨水窖30个，修复渠道1000米。

6、桥涵修复。对丹江大桥受损部分进行了修复加固，对严湾险桥进行了拆除修建。

7、不折不扣落实各项惠农政策，足额发放种粮、退耕还林、“两免一补”、家电下乡等各种补贴。

三、“十二五”发展规划

发展目标：到2015年，力争全乡工农业总产值达到

8.42亿元，比“十一五”末增40%，地方财政收入达到535万元，固定资产投资增速保持在17%以上。农民人均纯收入达到7200元以上，人口自然增长率控制在6‰以下。国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发

展，人民生活更加富裕。

发展思路：生态立乡，农业稳乡，产业兴乡。

主要措施及方法：

（一）建设生态农业大乡，扎实推进社会主义新农村建设。

1、加快农业结构调整步伐。

2、培育农业龙头企业。

3、大力发展循环经济。

4、加快农业市场建设。

（二）建设工业强乡，着力培育乡域经济支柱。

（三）加快基础设施建设，全面改善农村条件。

1、全力实施集镇迁建。

2、加快农村公路建设。到2015年，全乡基本形成“网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流”的交通环境。

3、不断推进农田水利建设。

（四）加强公共事业建设，促进社会全面进步。

四、阻碍经济发展的主要因素和需要解决的问题

今后五年，阻碍我乡经济发展的主要因素有：

1、交通不便。乡政府距县城56公里，且道路崎岖狭窄，209国道也只经乡西北边境而过，通往湖北省的班车一天也只有二、三次。

2、吸引外资困难。经济条件相对较差，因地处内陆偏远山区、资源匮乏、人才奇缺等原因，造成了我乡吸引外资困难的状况。

3、南水北调工程限制了部分产业发展。丹江、滔河从我乡流过，为保证一库清水送北京，我乡不得不停止发展某些工业、农业项目。

4、移民搬迁及后续工作制约经济发展。由于我乡今年移民搬迁任务艰巨，仅外迁移民就达18100人，后续各项工作也相当繁重。所

以在今后两年左右，全乡干部的主要精力都将扑在移民工作上，一 心一意谋发展的主旋律势必受到影响。

针对上述原因，今年需要解决的问题有：

1、促进新集镇建设步伐，改善我乡交通落后面貌。由于我乡现政府所在地受南水北调工程影响，集镇功能损失殆尽，上级批准把乡政府迁至209国道附近的清泉、姬堰村，这将大大改善我乡交通不便的状况。

2、处理好移民搬迁与经济发展的关系。今年至明年，集中完成好移民搬迁工作，尤其是今年8月底以前，要把全部精力投入到这项工作 中，因为我乡今年的移民搬迁任务占全县任务的近四分之一。今年9月以后，方可把工作重心慢慢转移到经济发展上来。

五、对于我乡经济发展的意见和建议

(一)优化环境，调整产业结构。针对我乡处于丹江口库区的关键位置，我乡在优化自然环境和社会环境，打造碧水蓝天的同时，对工业及农业的发展要调整好产业结构，对于既能发展经济、又能保持和净化环境的产业和企业，要大力引进、投产、推广，尤其在“十二五”的后三年要做好这项工作。

(二)整合旅游资源，大力发展旅游业。由于南水北调工程及丹江口水库的加高，我乡处于丹江口水库的较上游，东有丹江湖、香严寺景区等，西有荆紫关仿古一条街等景区，地理位置独特而优越，适宜发展旅游业。

(三)把发展林果业作为经济发展的重头戏来演。由于移民搬迁后，我乡的土地有90%以上是丘陵和山坡，为保

持湖水清洁，防止水土流失，并进一步发展经济，最好的办法是发展林果业。

(四)集中建设生态居民区，实施生态移民。针对我乡山区面积大、群众居住分散、生产生活落后不便的实际，为了优化环境，改善人民的生产生活条件，在地理位置相对较好、交通饮水便利的地方建立居民集中居住区，实施生态移民十分必要，既符合科学发展的要求，又有利于人与自然的和谐相处。希望上级部门在有关方面予以政策及资金方面的大力支持。

（五）继续加大扶贫开发力度。今年我乡移民迁安任务结束后，黄楝树、刘伙、闫楼、申明铺、文坑、黄桥、罗山、朱山、门伙、陈家湾、梁庄、白亭、严湾、岳洼、余营等15个村为半搬半迁村，仍有部分群众留在原村居住。这些村线下良田全部被淹，只留线上少数贫瘠山地可供耕种。受南水北调工程影响，交通、农田水利等基础设施非常落后，生产生活极其困难。建议上级部门：

1、将这些村纳入国家贫困村，加大扶贫开发力度。

2、加大对这些村基础设施建设尤其是农田水利建设的投入。

3、聘请农业专家，对这部分村的山地进行土地改造升级，确保群众有地种，有粮吃。

滔河乡人民政府

2011年3月10日

第三篇：关于某某乡经济社会发展的调研报告

关于***乡经济社会发展的调研报告

***

（2009年4月30日）

***乡位于***区最东端，东与***县***镇接壤，西与***镇为邻，南靠***镇，北与***县***镇隔江相望，全乡辖5个行政村，1个社区居委会，有51个村（居）民小组，4476户，14152人，幅员面积28平方公里。***乡属人稀、地少的边远贫困移民乡，如何抓住机遇、迎接挑战，实现率先突破、加快发展，是我们***乡必须迫切思考和破解的难题。为此，我就目前***乡经济社会发展方面的有关问题做了专题调研。

一、***乡经济社会发展现状

近年来，乡党委、政府坚持“项目带基础、产业促发展、劳务强经济、移民保稳定”的工作思路，大力推进基础设施建设和项目建设、支柱产业发展、劳务输出、移民等重点工作，实现了经济社会较快发展，在2008年乡镇工作评比中荣获一般类乡镇一等奖第一名。过去的一年，全乡实现地区生产总值7502万元，增速达到20%；完成地方财政收入58万元，超额完成34万元；人均纯收入3716元，增速达到31.9%；完成固定资产投资2093.75万元。粮食总产量5706吨，同比增长132吨，生猪出栏6600头，同比增长28%，社会消费品零售总额达到1700万元，农村牧林渔业总产值达到5726万元。

（一）基础设施建设突飞猛进。我们多方面争取资金、项目，加强人畜饮水、乡村道路、塘库整治、危房搬迁、耕地改造、造林建园、小城镇建设等基础设施建设。实现了村村通公路，组组通机耕道，里程达115.87公里。完成了**、**、**3个村安全饮水工程和**村一池三改工程；完成库周绿化带农田水利基本建设和1500亩移土培肥工程；建成江边休闲广场；实现了农网改造和通讯网络全覆盖。

（二）支柱产业发展态势良好。***乡立足实际，在低山发展柑桔，高山发展柠檬，实行高低山均衡发展。通过柑桔的技改，提高柑桔的产量、质量，进一步做大做强了柑桔产业；以扶贫开发为契机，在**村栽植柠檬2.4万株，发展优质尤力克柠檬400亩，以点带面，带动了周边和邻村农户发展柠檬。

（三）劳务输出作用凸显。我乡有外出务工人员0.6万人。乡党委、政府将发展劳务输出作为经济工作的一项重要内容。为外出务工人员提供政策、法律等方面的服务，加强了外出务工人员的技能培训。在去年经济大环境不佳的情况下劳务收入仍达到了3865万元。劳务输出成为农民收入的一项重要来源。

（四）社会事业持续发展。2008年计划生育率达85.9%，人口出生率和自然增长率分别为2.5‰和－0.92%；全乡中小学入学率达100%，毕业率达100%，初中毕业升学率达86%，优良率达20%。**村公共服务中心正式投入使用。乡党委政府始终把关注弱势群体的生产生活纳入重要议事日程，想尽办法扶弱济困。将农村211户465人，城市121户253人纳入低保对象,基本实现了应保尽保。2009年参合农民3991户12094人,参合率达91%,完成区政府下达目标任务的101.3%;参加城乡居民医疗保险321户660人,参合率达80%,完成区政府下达目标任务的110%。

（五）经济发展环境得到优化。通过解放思想、扩大开放大讨论、“创新服务，促进发展”、“强作风、保增长”、深入学习实践科学发展观等一系列活动的开展，干部作风明显转变，服务意识明显增强，活动载体不断涌现，干部参与的积极性、责任心不断增强，出现了村村有战场，处处有亮点。

二、***乡经济社会发展存在的问题

***乡的经济社会虽然取得了较快发展，但与其它乡镇相比,差距仍然很大，存在的问题仍然较多。一是经济实力薄弱，财力严重不足。2008年全乡GDP为7136万元，地方财政收入58万元，人均GDP仅5042元，人均财政收入仅41元，经济总量和财政收入规模在全区都处于中下水平，不但与建设“500亿***”的要求不符，而且由于经济总量小，可用财力弱，导致财政收支矛盾十分突出，正常运转都十分困难。二是产业结构不合理。我乡工业的规模和比重太小，商贸不发达，农业比重明显偏高。三是产业发展整体水平不高。柑桔、柠檬虽然形成了规模，但还局限于千家万户的发展模式，大户的带动作用不强，信息流通不畅，产品的产量、质量参差不齐、知名度、市场影响力、辐射范围十分有限，抵御风险的能力不强，不能形成规模效应。去年因金融危机等因素导致柑桔滞销，一段时间无人收购。四是基础设施还不完善。乡级公路未硬化，村组级公路质量不高，场镇供水设施亟需技改，场镇防洪能力较弱。水利设施不配套，年久失修。场镇规模偏小，人气不旺。一方面乡党委、政府虽然挤出有限的资金用于基础设施建设，但财政对经济发展的支撑能力不够，影响了全乡经济质和量的提升；另一方面由于区位劣势和基础设施建设滞后，缺乏投资竞争力，使得开放发展和招商引资的难度增大。五是遗留问题较多，维稳压力大。***乡有文化之乡的美誉，名人和有文化的人较多，***又是贫困的边远乡，大多数人的素质不高，***更是移民大乡，遗留问题较多，欠帐较大，各种矛盾交织在一起，错综复杂，尽管我们经过四、五年的努力，解决了不少问题，还了不少债务，但离群众的要求还有差距，矛盾依然较突出，信访、上访、闹访仍然时有发生，各项工作开展举步维艰。六是社会事业有待进一步发展。农村传宗接代的生育观念还未从根本上转变，乡卫生院、村卫生室医疗条件较差,不能满足群众的要求；农村文化比较匮乏；群众综合素质较低,职业技能较差，求生的技能不高等现实问题较为突出，迫切需要解决。

三、***乡实现加快发展的有利条件

***乡虽然条件差、基础弱,但通过近年来的努力，已经奠定了坚实发展基础。同时，结合当前政策机遇，***经济社会发展迎来了战略黄金期和历史机遇期，机遇优：一是党和国家高度重视***的发展，***又高度重视***的发展，多次专题研究***的工作，并出台了《关于加快***经济社会发展的决定》，倾注政策、项目、资金集中支持***的发展，***区第三届委员会第六次会议通过了《中共**市***区委关于加快农村改革发展的决定》。这一系列文件含金量很高，针对性很强，表明农村改革发展迎来重大机遇期；二是国家积极扩大内需的政策，为农村的发展带来了前所未有的机遇。三是一批重大在建项目为***发展提供有力支撑；四是在今后的10余年，将有200亿左右的移民后扶资金用于***，***乡作为移民乡，肯定占有一定的份额。基础好：一是通过近年来的不懈努力，***乡的基础设施不断完善，发展思路进一步明晰，经济社会发展势头十分强劲，内在动力全面激发，为实现发展奠定了坚实的基础；二是***乡村两级组织和广大干部深入学习实践科学发展观，思想得到进一步解放、观念得到了进一步更新，思发展、谋发展、抓发展的热情空前涨，一心一意抓发展、聚精会神求突破的强大合力已经形成，为***经济社会的发展提供了强有力的政治保证。

四、***经济社会发展思路与对策

结合***自然条件、发展现状和面临的机遇，***经济社会发展的基本思路是：以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实区委三届六次全委会议精神，以加快发展、维护稳定为目标，积极实施“农业稳乡、产业富乡、科教兴乡”三大战略，大力发展“柑桔、柠檬、劳务”三大产业，着力农业集约化经营和农民集中居住两个突破，推进土地、林权、农业社会服务体系三项改革，重点抓好基础设施和重点项目建设、支柱产业发展、劳务输出三个方面工作，努力推动经济社会又好又快发展。

围绕这一基本思路，结合发展现状，***实现快速发展的措施和对策是：

（一）依托场镇和农民新村建设，大力实施基础设施建设

按照统筹城乡发展的需要，完善***乡场镇规划建设和基础设施配套建设。供电通讯、给水防洪、道路交通、各类社会事业发展和市政设施等要依托移民项目争取配套。通过加强场镇基础设施建设，提高场镇的品位与内涵，提升其辐射与带动力。当前要着重抓好五大工程建设：一是沿江公路硬化工程，沿江公路贯穿***乡沿江的三村一社区，一旦硬化，通畅率将达到66.7%；二是***移民广场工程，解决群众休闲娱乐无场所；三是场镇防洪工程，保障场镇居民安全；四是场镇自来水技改工程，解决场镇居民饮水困难；五是乡卫生院修建工程，解决群众就医难问题。

按照区委、区政府的安排部署，我们在高山的**、**村规划建设两个农民新村。区政府明确交通、水利、农业等部门优先解决农民新村的道路、饮水、沼气建设，为***乡高山村的基础设施建设带来了重大机遇。我们要抓好两项工作：一是尽全力建好农民新村。农民新村是我们争取后续项目的载体，必须做到规划好、建设好、质量优、农民满意；二是依托农民新村建设，加大争取项目力度，解决两个村的道路、水、电、沼气问题。***到2011年要硬（油）化村级公路640公里，我们要抓住机遇，全力争取高山两村村级公路硬（油）化项目，结合沿江公路硬化，使***乡建制村通畅率达到100%。

（二）抓住土地流转、林权改革契机，推进规模化经营，促进支柱产业发展

中央、***市、***区都明确了允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。同时提出了要全面推进集体林权制度改革，要加快林地、林木流转制度建设。为农村土地、林地流转和规模化经营指明了方向。我们要抓住这个契机，推进农村分散经营模式向规模化经营模式转变。一是用优势产业引导规模化经营。区政府明确提出要做强**、**、***、***、**、**、**等镇乡为重点的沿江柑桔产业带。我们要争取技改项目，提高柑桔的产量和质量；将柑桔产业引入规模化经营，促进柑桔的标准化生产。二是围绕区政府的主导产业引导规模化经营。我们要做好土地流转等基础工作，因地制宜，将中药材、笋竹等***区主导产业引入***乡，争取培育出新的支柱产业。三是培育专业大户推进规模化经营。通过培育专业大户，扶持专业大户，支持他们搞规模化经营。四是在推进规模化经营中要“到位”不 “越位”。要加大对规模化经营的宣传，要搭建土地流转平台，提供信息、技术等全方位的服务，不得干预大户的经营。

（三）强化劳务培训，提高劳务输出输入质量 劳务收入在我乡农民人均纯收入中占有的比重较大，2008年全乡劳务收入3865万元，人均达2576元。但从总体上看，劳动力素质不高，大多数人没有一技之长，缺乏劳动技能，待遇不高，且容易失业。为此，我们要抓好三项工作。一是抓好“三围绕”工作：一围绕技术需求抓培训。与移民局、农广校、妇联等部门密切配合，根据需求举办农村实用技术培训；二围绕乡域特色搞培训。通过“走出去”、“请进来”等方式，开展建筑、爆破等特种行业培训；三围绕用工“订单”办培训。根据沿海发达城市用工需求，积极向沿海发达城市输出劳动力。二是提高组织化程度。引导并鼓励建立劳务开发协会，培育劳务经纪人，畅通劳务就业信息，逐步形成品牌，使外出务工更加稳定、牢固。三是引导外出务工者返乡创业。对积累了一定财富的外出务工者，积极鼓励、引导其返乡创业，支持他们的发展。

第四篇：经济社会发展调研报告

2014年1—10月份石人乡经济社会发展

情况报告

2014年以来，石人乡党委、政府紧紧围绕县委“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”发展战略，以“二次创业”总抓手，坚持以“发展、富民、保平安”统领经济发展全局，以“立足灵山道教文化，打造生态旅游强乡”为主推力，主要经济指标全面完成或超额完成年初预期目标，继续保持经济社会良好的发展态势。

过去的十个月，全乡实现地区生产总值xxx万元，增速达到xx%；完成地方财政收入xx万元，超额完成xx万元；人均纯收入xx元，增速达到xx%；完成固定资产投资xxx万元。粮食总产量xxx吨，同比增长xxx吨，农民人均纯收入增加xxx元，社会消费品零售总额达到xxx万元，人口自然增长率及节能减排各项任务严格控制在县政府下达的指标之内。具体情况是：

一是抓招商引资，增强发展效益

我们聚焦主导产业、配套产业和战略性新兴产业，瞄准龙头企业，有针对性、选择性地招商，全年确保引进工业项目3个以上，其中投资过5000万元入园项目2个，力争引进投资过亿元入园项目1个。引进金融机构3家，投资6000万元。同时加强对已签约项目的服务工作，促使百川实业、玉成实业两个入园项目早日开工建设，加大对华顺物流、中银富登村镇银行、国邦物流等重点企业的服务力度，增强经济发展效益；对创岩标准件厂等四家微型企业加强服务，帮助企业融资100余万元，促进企业做大做强。截止目前，巳引进的企业有上饶市路泽汽车销售服务有限公司、等。上半年完成财税1280万元。

二是抓项目建设，增强发展后劲

我们精心包装好石人温泉、观光农业等旅游项目，力争挤进市县笼子；继续服务好国家重点工程京福高铁建设，巳基本完成毛宅、杉树两个安臵小区的道路硬化及排水排污工程；完成了乡门口至沿河大道的道路路基建设、青山中桥建设设计预算及招标前期准备工作、启动自来水厂建设、农业技术推广综合站建设等；完成了约二十公里的村级道路硬化；部分“一事一议”中央财政奖补项目正在实施当中。

三是抓农林产业，夯实社会经济基础

我们高度重视第一产业生产，加大资金投入，今年以来粮食生产面积稳定，土地流转加速，篇承包水田种植达1000亩，西瓜种植800亩，茶叶200亩，第一产业实现地区生产总值xxx万元。深入实施“森林城乡、绿色通道”工程，新增造林面积2.8万亩以上，新种树木1600亩。兴修水利，促进农业发展，完成国家小农水重点县项目二期工程，启动实施黄市防洪工程。突出搞好大坳水库饮用水源地和乡村饮用水源地环境集中整治，做好县城饮用水源日常监管工作。加强生态环境保护，加大自然保护区、风景名胜区、野生动植物等保护力度。加强信江河、槠溪河、饶北河、茗洋湖生态保护

四是抓民生工程，融洽干群关系

我们进一步健全社会保障，确保新农保覆盖面保持在90%以上，新农合参合率达95%以上；我们继续帮助符合条件的农村困难家庭实施危旧房改造，同时对未纳入低保的贫困家庭和遭遇天灾人祸的困难家庭实施特别救助；我们大力实施贫困村整村推进，积极实施集中连片特困地区扶贫项目，力争年内带动100户以上农民增收；我们扎实开展精神文明创建活动，争取创建市级文明村两个；我们扎实推进卫生教育事业发展，年内完成中学改造工程，中心小学标准化建设维修工程及卫生院综合大楼前期准备工作，同时争取一个公办幼儿园建设项目；我们积极推动文化惠民项目，推动全民健身，年内兴建村级农民活动场所四个。

五是抓秀美乡村，促进城乡一体化。

我们一是以全县开展“清洁工程”为契机，初步建立了农村环境卫生长效管理机制，今年以来，我们重点清理了房前屋后、村庄里弄小巷、道路两旁、河流两岸等区域废弃物，大力开展了以石人景区、石临公路、沿河大道、石人河河道为重点的环境卫生整治。截止目前，全乡共清理房前屋后、村庄周边、道路两旁、河流两岸等垃圾共计700余吨，兴建科技环保垃圾焚火炉四个、聘请保洁员59名，新增垃圾窖89个，购买大垃圾桶600余个，小垃圾桶10000余个，新增运输垃圾平车49辆，总投资逾120万元。同时全乡共成立村级理事会53个。二是扎实推进四个新农村示范点工程建设；目前，全乡四个新农村示范点巳完成方案制定，“三清四改六普及”巳完成80%以上。拆除户外广告120条，加快改造“城中村”、“城郊村”，加强户外广告、出店经营、环境卫生、交通秩序等专项清理整治，以新农村示范点建设为标准规范全乡农民建房工作，促使农民建房统一布局、规范有序。

石人乡的经济社会虽然取得了较快发展，但与其它乡镇相比,差距仍然很大，存在的问题仍然较多。一是经济实力薄弱，财力严重不足。2014年全乡GDP为XXX万元，地方财政收入XX万元，人均GDP仅XXX元，人均财政收入仅XX元，经济总量和财政收入规模在全区都处于中下水平，由于经济总量小，可用财力弱，导致财政收支矛盾十分突出，正常运转都十分困难。二是产业结构不合理。我乡工业的规模和比重太小，商贸不发达，农业比重明显偏高。三是产业发展整体水平不高。虽然石人油茶、石人大蒜形成了规模，但还局限于千家万户的发展模式，大户的带动作用不强，信息流通不畅，产品的产量、质量参差不齐、知名度、市场影响力、辐射范围十分有限，抵御风险的能力不强，不能形成规模效应。四是基础设施还不完善。各村供水设施亟需技改，场镇防洪能力较弱。水利设施不配套，年久失修。一方面乡党委、政府虽然挤出有限的资金用于基础设施建设，但财政对经济发展的支撑能力不够，影响了全乡经济质和量的提升；另一方面由于区位劣势和基础设施建设滞后，缺乏投资竞争力，使得开放发展和招商引资的难度增大。五是遗留问题较多，维稳压力大。石人乡有文化之乡的美誉，名山名人多，但又是贫困的边远乡，大多数人的素质不高，遗留问题较多，欠帐较大，各种矛盾交织在一起，错综复杂，尽管我们经过四、五年的努力，解决了不少问题，还了不少债务，但离群众的要求还有差距，矛盾依然较突出，信访、上访、闹访仍然时有发生。六是社会事业有待进一步发展。农村传宗接代的生育观念还未从根本上转变，乡卫生院、村卫生室医疗条件较差,不能满足群众的要求；农村文化比较匮乏；群众综合素质较低,职业技能较差，求生的技能不高等现实问题较为突出，迫切需要解决。

针对以上问题，2015年石人乡党委、政府将以“二次创业”为统领，紧紧围绕县委、县政府“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”发展战略，找准“策应灵山旅游开发，打造生态旅游名乡”定位，着力“招商引资、民生工程、社会稳定、生态文明、组织建设”五项工作，稳中求进、稳中有为、稳中提质，努力为实现与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。

2015年经济社会发展的主要预期目标是：实现财税收入xxx万元，增长xxx%；固定资产投资达xx亿元；农民人均纯收入增加xxx元，人口自然增长率及节能减排各项任务严格控制在县政府下达的指标之内。

同时，加强自身建设，面对新的形势、新的征程、新的使命，我们将切实加强自身建设,全力打造对人民负责、让人民满意的服务型政府。要重学习，善用新视角审视形势。精运作，善用新思维谋划工作。破难题，善用新办法化解矛盾。坚持以人为本，像走亲戚一样走基层，像待亲人一样待群众。把为民作为不懈追求，尊重群众意愿，尽心做好事、办实事；把便民作为努力方向；把惠民作为首要职责，推进公共资源向民生领域倾斜、向弱势群体覆盖。治政从严，依法依规。自觉接受人大监督、法律监督。自觉接受社会监督，坚持按照法定权限和法定程序办事，积极兑现各种惠民政策和鼓励发展的优惠政策，营造公平公正的市场竞争环境,积极打造阳光政务，扩大群众知情权，推进公开化，以良好的形象取信于民。

总之，我们全乡会在县委、县政府的坚强领导下，以一马当先的闯劲，扎实苦干，开拓进取，焕发昂扬斗志，为全面深化改革开放，实现“十二五”规划宏伟目标而努力奋斗！

第五篇：田心乡经济社会发展情况报告

田心乡经济社会发展情况报告

县工作调研组: 按照县委办公室《关于认真做好<县委十二届三次全会报告>调研起草工作有关问题的通知》的要求，现将相关内容汇报如下：

一、2007年的工作

2007年是我乡深入贯彻科学发展观，努力建设活力田心，构建和谐社会，确保经济社会又好又快发展的关键之年。半年来，乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府“实施五大战略、建设五大产业、提升五大品牌”的发展思路，按照乡第六次党代会确定的发展目标，团结奋进，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，确保了全乡经济持续发展，社会和谐稳定。

（一）国民经济和社会发展计划运行良好

2007年，全乡实现工农业生产总值预计（现行价）7995万元，比上年增长12.5%；其中，工业总产值1075万元，比上年增长15%；农村经济总收入3286万元，比上年增长10.9%；乡镇企业总收入3747万元，比上年增长15%；本级财政自收收入128.26万元，比上年增长16.6%；粮食总产量600.7万公斤，比上年增长3%；农民人均有粮316公斤；农民人均纯收入1362元，比上年增长14%；肉类总产量250.8万公斤，比上年增长12%；人口自然增长率4.92‰。

（二）三大产业建设取得新成果

1、烟草种植业。2007年，田心乡党委、政府严格按照县委、县人民政府的统一部署，紧紧围绕50万公斤收购量（指令性计划43万公斤、出口备货7万公斤）的任务目标，认真抓好烤烟育苗、预整地、移栽、中耕管理等工作。今年全乡共育漂浮育苗24548盘，共种植烤烟3430亩，规模化连片共15片。完成指令性收购计划43万公斤，全等级收购50万公斤，烟农收入625.7万元，比上年增加72.7万元，计划内总量均价13.84元／公斤，全等级均价12.51元/公斤，仅烤烟一项使全乡农民人均收入增加336元，实现了农民增收、企业增效、财政增长。

2、绿色产业。在巩固和发展烤烟这一优势产业的同时，立足资源，面向市场，择优布局，积极进行种植业结构调整，“以两青一早”和优质米基地建设为重点，加快特色产业的培植。2007年全乡完成小春农作物总播种面积15172亩，小春收割完成计划种植面积 100％。其中，青蚕豆5130亩，产值达161万元；青豌豆2521亩，产值达117万元；冬早玉米771亩，产值达20万元。完成粮食作物播种面积13001亩，经济作物面积5610亩。粮经比例57：43。2007年全乡种植水稻6653亩，其中优质稻4653亩。经济作物中，夏秋外销蔬菜种植面积500亩，山药20亩，玫瑰茄1170亩，脱毒马铃薯420亩，香蕉480亩，豆类480亩。支持和扶持宏兴农副产品开发有限公司对特色经济作物的开发种植，发展优质高效农业，增加农民收入。加强对青早蚕豆（豌豆）种

紧紧围绕经济发展这一重点，突出农民增收这一核心，紧扣农民的主体地位这一主线，以规划为先导，以基础建设为切入点，以建设产业为支撑，以培训新型农民为动力，以加强组织建设为保障，坚持结合实际，量力而行的原则，有计划、有步骤、有重点扎实稳步推进。整个试点村建设共投入资金56.6万元，其中国家投资30万元，群众投资1.9万元，群众投共投劳15363个工，折资24.7万元。通过一年的建设，贺家村的基础设施进一步完善，生产进一步发展，人民生活进一步提高，为我乡新农村建设工作起到了较好的示范带头作用。2007年正在实施贺家、阿莫勒两个新农村试点村。目前各项工作有序开展。

（四）扶贫开发工作整体推进

我乡属典型的山区乡，贫困人口占总人口的80％。2007年，乡党委、政府坚持以科学发展观为指导，以扶贫开发统揽贫困地区农村工作全局，以解决贫困人口的温饱问题和增加贫困人口收入为目标，坚持开发式扶贫方针，坚持在扶贫开发中建设新农村、发展现代农业。坚持突出扶贫重点，以贫困村为主战场，加快整村推进、产业开发、劳动力转移培训，加快农村基础设施建设步伐，切实加大扶贫开发工作力度和扶贫资金投入力度，强化工作措施，扶贫开发各项工作全面推进。

总投资113.5万元的咪占丹村易地搬迁前期工程稳步推进，目前，已基本完成安居工程60户，人畜饮水工程、通电、通路工程正在实施。发泥窝村24户插花性搬迁正在实施。普乍村整村搬迁目前已完成项目的规划、申报，正进

火嘎土地开发工程：总投资639万元的火嘎土地开发整理项目于2006年8月进场施工以来，现已完成完成坡改梯4000亩，田间路、生产路建设13公里，农渠建设24.6公里，3立方水池建设420个，15000株防护林工程种植任务，项目已于今年9月通过省、州全面验收。（8）白石岩大沟险工险段修复100米，完成投资1.5万元；（9）清淤渠道12条计46.5公里。

2、道路交通建设取得实效。（1）改建田心村村间道路5条，共1062米，完成投资20万元。（2）完成贺家村村间道路改建4条，共计1公里。（3）完成火嘎至田心的沙石路面铺筑。（4）普龙村委会、利米村委会通达工程公路建设项目正在实施。

3、安全饮水工程逐步实施。（1）理顺了田心乡自来水管理体制。（2）上报了普龙撒扒拉自来水工程、下火山人饮工程、旧骂依人饮工程、下昔卡支人饮工程项目，其中普龙撒扒拉自来水工程正在实施，其他三个项目正准备实施。

4、继续实施农村电网改造工程。至2007年10月底，投资450多万元的田心乡农村电网改造已完了34个自然村，占计划的87.2％。其中，一户一表总计3830户，安装台变76台，合计总容量9809KVA。

5、田心客运站建设工程正在实施。组织实施了投资89万元的田心乡客运站建设项目。其中申请国家资金30万元；自筹资金59万元。现已竣工，正在验收阶段。

（六）农村改革切实得到深化

1、林改工作有序开展。围绕“山有其主，主有其权，机管理系统。目前正在运行2007年种粮补贴公示工作，2007年全乡分配到种粮补贴资金325777.21元，补贴面积16199.72亩，补贴农户4470户。继续巩固了农村税费改革的成果。

4、农村土地承包经营权证补换发工作顺利进行。按照上级的统一部署，自2月份以来，田心乡加大对农村土地承包权证补换发工作的宣传力度。按照武政通[2007]32号文件的要求，在4月份进行了认真细致的核实清查，对49名工作队员进行了业务培训之后，于6月份组织人员认真填写“一证一书一簿”，即：经营权证、申请书、登记簿，在规定时间内完成了此项工作。进一步稳定并完善了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

（七）社会事业全面进步

继续巩固好“普九”水平和“两基”成果。坚定不移实施 “科教兴乡”战略，积极推进教育综合改革，狠抓教育教学质量。认真落实农村贫困家庭学生“两免一补”政策，全乡共免教科书费69654元，补助寄宿制学生生活费117860元。组织开展各种形式的捐资助学活动，解决贫困家庭子女就学难的问题，教育事业蓬勃发展。积极发展农村通信和广播电视事业，理顺了田心乡闭路电视的管理，认真实施广播电视“村村通”工程，解决了群众看电视难的问题。加强村级文化室等文化基础设施建设。抓住“三月十三”、“十月昭”等民间传统习俗，积极支持群众组织开展好丰富多彩的群文活动，不断提高人民群众的精神文化生活，全民健身运动蓬勃发展。

科技意识和技术水平。畜牧科技培训5期，275人。进行了3期170人次的新型农民培训。强化了科技支撑，促进群众的科技意识和技术水平。国土、城建、邮政、电力、电信、广播等部门的工作稳步开展。

（八）高度重视安全生产，维护社会安定和谐 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，明确责任，强化措施，层层落实，认真开展道路交通安全、生产安全、食品安全、药品安全、消防安全、地质灾害防治、抗震减灾工作，全乡范围内上半年无重大安全事故发生，确保了人民群众生命财产安全。

始终把维护全乡的社会稳定作为首要任务来抓。一是举全乡之力巩固 “平安田心”的 建设成果。继续推进社会治安“八大防范体系”建设，积极开展“严打”整治斗争，依法严厉打击各种刑事犯罪，上半年派出所出动机动车40车次，警力60人次，处理各类案件20起，进行“四防”安全检查50次。二是始终保持对各类犯罪活动的高压态势，严厉打击各种刑事犯罪和“黄、赌、毒”等丑恶现象。上半年，通过开展法制宣传日、“6.26”国际禁毒宣传日活动等，利用板报、广播、标语等方式进行了正面宣传，发放材料6000多份。三是认真做好信访和矛盾排查工作。加强对重点地区、热点问题的及时妥善处臵、排查控制工作，及时排查调处矛盾纠纷，在上半年妥善处理县信访局交办案件2件，共受理各类民间纠纷83件，调解79件，调处成功76件，开展大规模排查纠纷5场次，积极预防和有效化解了各种社会矛盾。四是抓好“五.五”普法和“三.五”依法治乡工作。通

0各村党支部和村委会迅速开展建章立制和建立健全妇女、共青团、民兵、治保组织等工作；进一步修改完善了村委会经济发展思路、工作任期目标；完善了党员目标管理、村民代表议事、村规民约等村级管理制度。通过建章立制，使村级“两委”班子的工作向制度化、法制化、民主化迈进。

二、存在的矛盾和问题

在总结成绩的同时，我们也清醒看到，我乡当前仍面临许多矛盾和问题。

1、农业龙头企业少而小，农业组织化程度不高，产业结构调整任务艰巨，农业产业化进程步履艰难；

2、农业基础脆弱，抗御自然灾害能力低，靠天吃饭的生产状况仍然突出；

3、农民收入渠道单一，增收速度缓慢，农村贫困面较大；

4、农村基础建设投入不足，公共服务能力不强，读书难、看病难、行路难、坐车难、饮水难的“五难”问题仍然存在；

5、乡级财政增收困难，收支矛盾突出；

6、少数干部对贯彻落实科学发展观、构建和谐社会认识不足，方法不多，各级干部服务“三农”的能力和水平有待进一步提高。

解决这些问题是一个长期而艰巨的任务，我们将在今后的工作中把握形势，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实。

三、明年工作打算

2008年是全面建设小康社会、顺利实现我乡“十一五”

21、以产业结构调整为重点，认真抓好“三大产业”建设，积极扶持龙头企业，发展壮大专业协会，力求取得新的突破，千方百计增加农民收入。

2、积极争取资金项目，加强基础设施建设，不断夯实发展后劲，推动全乡经济社会的发展。

3、加强领导，广泛动员，全民参与，加大扶贫开发和社会主义新农村建设力度。

4、深入学习贯彻落实党的十七大、省第八次党代会、州第七次党代会、县委第十二次党代会及十二届三次全会精神，提高干部职工贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的思想认识和理论水平。

5、加强党员队伍和干部队伍的建设，进一步转变作风，不断提高指导经济社会发展和服务“三农”的能力与水平。

6、认清安全生产的严峻形势，强化措施，狠抓落实，巩固好“平安田心”的创建成果，高度重视维护社会稳定工作，努力打造和谐田心。

中共田心乡委员会 田心乡人民政府 2007年10月26日