关于继续强化未成年人道德和法制教育的提案

第一篇：关于继续强化未成年人道德和法制教育的提案

关于继续强化未成年人道德和法制教育的提案

————致公党温州市委会

附议人：李建敏、林建清

据资料显示，我市的户籍总人口截止到2004年底，有746万人，其中18岁以下的未成年人就达170万人，占总人口的22.8%。这几年来，由于未成年人违法犯罪的现象有所抬头，出现了团伙化、暴力化、低龄化以及作案手段成人化的趋势。据温州两法院统计，2000年度全市判处未成年人罪犯1173人2004年度上升至1265人。这些未成年人罪犯,由于受到网络、电视等现代传媒的影响，手段新颖复杂，危害性很大。因此，强化未成年人的道德和法制教育、预防未成年人犯罪、保护未成年人权益，给我们提出了更高的要求，也是摆着我们面前刻不容缓的任务。为此,我们建议：

第一、统一认识,加强领导,健全组织,落实责任:在各级党委的统一领导下，进一步提高和增强对未成年人道德和法制教育的长期性、复杂性和艰巨的共识，必要时建立“未成年人法制教育领导小组”，并结合“五五”普法工作，制定规划，落实责任，使之逐步走上制度化和规范化的轨道。

第二、坚持以学校为主阵地，巩固和发展道德和法制教育成果:继续深入以社会主义荣辱观教育为主题的道德教育，全面落实以“法制教育课本”为教材的日常“课程制”教育，所有学校均建立法制副校长和辅导员制度，加强法制教师的培训和考核。同时，也要提高家长的道德素质和法制意识，逐步建立和完善学校、家庭、社会三位一体的教育网络。

第三、夯实农村普法基础,切实加强未成年人民法制教育:我市农村（各县、市、区）的未成年人有143万人,占全市未成年人的84%。因此,深入开展“法律进村入户”和“民主法治示范村”的活动，创新农村普法为载体、机制和方法,把加强对未成年人的法制宣传教育列入重要议事日程。

第四、力求对外来人口管理和法制教育有新的突破：据鹿城法院受审的101个未成年人罪犯中，外来人员就有95人。我市“三区两市”的各级政府加强对外来人口的管理力度，务必重视和提高“新温州人”就地入学率，使之在学校接受文化知识与道德法制教育，预防未成年人犯罪会起到重要作用。

第五、严格依法行政，着力构建未成年人良好的成长环境：认真做好失足青少年的教育、感化、帮扶、挽救工作，积极为未成年人犯罪嫌疑提供法律救助，尽量减少未成年犯与成年犯“交叉感染”的机率。

第六、充分发挥新闻媒体的主导作用，加大法制宣传力度：通过复盖面广，传播迅速，直观形象，影响力大的电视、网络、报纸，制作社会道德与法制教育专题，引导广大人民群众特别是家长及未成年人学法、懂法、守法。

第二篇：未成年人法制教育发言稿

未成年人法制教育发言稿

同学们大家好!今天，我向同学宣讲有关未成年人法制教育。其实，有些法制知识我也知道你们学习过，为什么呢？前不久，观看学生编写的法制小故事，很真实，也很深刻。其中有一位同学编写的毛阿敏偷税漏税的故事，使我深受启发，这不仅仅是一个故事，而且是你们内心深处法制意识的真实反映。在这里，我也给大家讲一个我亲眼目赌、令人沉思的真实故事。

事件发生上海某小区的住宅楼。这天正是星期日，三位初中生在四楼的楼道窗前嬉戏，甲失手将乙推出窗外，重重地从高达20米的四楼摔下来，当时乙的脸色铁青，血从鼻孔、耳孔直往外淌。后来，乙被市医院急救车救走。此时我给同学们出二个思考题：①因失手致伤乙，算不算违法？②如果甲违法，违反了什么法？结果应该是：如果医疗签定部门确定为重伤，首先甲这种行为造成的后果违法，其次甲违反了《刑法》第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪第二百三十五条：过失伤害他人致人重伤，处三年以下有期徒刑或拘役。

下面，我从未成年人违法犯罪的基本原因，预防未成年人犯罪的措施和依法维护自身合法权益三个方面，来给同学们讲一下未成年人法制教育的现实意义和深远的历史意义。

20世纪以来，未成年人犯罪是全国共同面临的一个突出的社会问题。根据法制教育的要求，在人、财、物上予以支持，各级司法行政机关要切实把学校法制教育作为全民普法工作的重要渠道建设好，配合教育行政部门做好学校法制教育教材编写、教师培训等各项基础性建设。各级社会治安、综合治理委员会和其他有关部门都要为学生广泛参与社会主义法制建设的实践活动创造条件。要进一步完善学校法制教育制度，制定评估、检查的具体标准，定期检查，使学校法制教育工作逐步走向制度化、规范化、科学化。要不断探索和总结新形势下的法制教育经验，推动这项工作取得更好地效果。

（一）未成年人身心发展的不平衡

未成年人时期，是人生中最为关键的一个时期，是人从幼稚儿童时期向青年期的过渡阶段，处于这一特殊时期的人，无论是从生理上还是心理上，都经历着一场巨变，从未成年人的心理变化来看，主要表现为：求知欲增强，交往需要增加，有虚荣心，喜欢刺激，富于幻想，易接受暗示，模仿力强，有好胜心，易于冲动，爱感情用事，有较强的独立意识，希望按自己的想法、兴趣去行事。认识问题直观、片面，缺乏成年人具备的分析判断、辨别能力。

这种身心发展的不平衡，使未成年人抵抗外部世界能力相当脆弱，一旦遇到外界不良因素的刺激，很容易做出越轨的举动，实施违法犯罪。

（二）未成年人不良的个性倾向性

人的个性倾向性是个性中最冲动、最积极的因素，它决定着人对现实的态度，决定着人的认识和活动的趋向与选择，个性倾向包括人的需要和动机、兴趣、信仰、观念体系等，不良个性倾向是大多数青少年实施犯罪行为的主观心理因素。青少年的不良个性倾向在需要方面主要表现为：具有强烈的物质欲、权力欲、报复欲，在观念体系上，概括地说，主要表现为“五观”不端正，以自我为中心，只想索取，不愿奉献的极端利已的价值观，过份追求金钱、享乐、名利、实惠，讲究吃喝的人生观；善恶、美丑、荣辱、爱憎、是非、苦乐，得失完全颠倒的道德观；哥们义气高于一切的封建行帮式的友谊观；放荡不羁，崇尚低级感官刺激的性爱观。正是在这些强烈畸形的欲望驱使和错误观念的支配下，一些未成年人走上了犯罪的道路。

（三）家庭不良因素的影响 下面，我重点给同学们一下家庭不良因素的影响，希望同学们能引以为戒，拿起法制武器，把实际例子讲给父母听，纠正有些父母的不良家庭影响。

家庭是未成年人生活、成长的第一空间，是未成年人最早接触的小社会。也可以说是一个社会大染缸。这就要求有些同学，是莲花出淤泥而不染，家庭在未成年人心目中的位臵，应该是最为重要的。父母代表社会对子女的教化也是最为深刻的，一些家教箴言、格言及家训会影响子女的一生，甚至有的还世代相传。调查与研究表明：未成年人的的身心在家庭这一环境中能否健康发展，与家长对家庭的责任感、态度，对子女的教育引导，与其自身性格和言行举止有着密切的联系，若父母对家庭具有强烈的社会责任感，对子女的态度适当，教育、引导得法，自身性格、言行举止良好，家庭的内聚力、亲和力增强，正面影响加大，子女实施不道德行为、违法犯罪的可能性就很小。反之，子女受到负面影响大，实施犯罪行为的可能性就大，甚至直接导致犯罪。

其中影响未成年人犯罪的不良因素主要有亲情过剩，疏于管教，家庭暴力，单亲家庭，不轨家庭五种。

亲情过剩。目前，在我国城镇，18岁以下的未成年人大多数是独生子女，这些在“四二一”家庭结构中长大的独生子女，从小就受祖辈、父辈的百般宠爱，被过度的亲情所包围，在家庭俨然是一个小皇帝、小公主，处于一种特殊的地位，他们中一些人养成了不良性格，形成了不良意识和行为习惯，凡事总是先考虑自己，从个人角度出发，不达目的不罢休，因此达到个人目的，满足个人需要，他们可以不择手段，不受任何约束，甚至以身试法，以致违法犯罪。

疏于管教。一些家长对子女的管教缺乏应有的社会责任感，自觉或不自觉地放弃了对子女的管教义务，对子女身上的错误和缺点，或是不闻不问，放任自流；或是蜻蜓点水，关心帮助不够；或是打骂了事。更有甚者，为了发家致富，有的家长竟迫使子女放弃学业去经商，不惜以子女成为新文盲为代价。生活疏于管教的家庭中的子女，因得不到父母及时而悉心的管教，形成不良品性，终由小错而大错，直到违法犯罪。

近年来，受国际毒潮泛滥的影响，我国新型毒品违法犯罪活动愈演愈烈，呈现出制毒、贩毒和消费一体化的发展趋势。一些群众特别是青少年不了解冰毒、摇头丸的严重危害，盲目吸食，造成我国滥用冰毒、摇头丸和氯胺酮等新型毒品人数持续上升，消费市场不断升级。吸贩新型毒品违法犯罪活动的发展蔓延，不仅严重侵害人民群众特别是青少年的身心健康，败坏社会风气，污染社会环境，而且严重损坏我国的国际形象，已经成为影响社会和谐稳定的一大公害，我们要坚决抵制新型毒品！

因不良家庭因素导致未成年人犯罪的例子屡见不鲜。如2007年上半年，上海一个少年暴力犯罪团伙共三十多人，最小的仅有11岁，最大的17岁，在追求称霸一方、为所欲为的目标下，以由小到大、由近及远、吃干吐净为盟，排列坐次，三人成伙，五人成群，穿插结合，交替作案，渐渐发展成一个犯罪团伙，并于2007年底被公安部门依法逮捕。

我希望学生通过这次的法制宣传教育，在座的同学能认识违法、犯法的后果，坚决抑制不良的诱惑，与不良的行为作斗争，走真正的人生道路。

第三篇：未成年人法制教育讲稿

遵纪守法 从我做起

——芜湖师范附属小学法制教育讲座

老师，同学们；大家好

未成年人为什么要学习法呢？

邓小平同志曾经指出：法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育。未成年人学习法制是现实社会形势的需要，首先学好法律才能做到知法守法，通过学习，增强自己的法制意识和法律观念，知道什么是合法的，什么是违法的，什么是犯罪的，自觉地履行法律规定的义务，用法律约束自己的行为，正确适用法制地对待和处理自己周围的纠纷，从而保护自己合法权益，防止违法犯罪，真正做到懂法知法守法护法，其次，学好了法律才能正确地运用法律手段，保护自己的合法权益。未成年人享有法律赋予的生命权，健康权，名誉权，人身自由权受保护权，受教育权，继承权等权利，用法律来维护自己的权利。例如：有的父母让自己正在接受义务教育的子女辍学，儿童遇到这事怎么办？你学了《义务教育法》，就知道你的父母违反了《义务教育法》：父母必须使适龄子女接受九年义务教育的规定，可以向学校或有关单位报告，求得解决，再如养狗咬伤了行路的未成年人怎么办？你学习《民法通则》第127条就知道饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或管理人应承担民事责任。总之，只有学好法律，知道自己有哪些合法权益，运用法律手段来保护自己，维护自己的合法权益。第三，学好法律才能自觉地维护法律的权威与尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。法律体现人民利益，违法就是违背了人民利益，损害了人民利益，人民国家的法律要靠全体人民来维护，对违法犯罪的行为作斗争，不仅是每个公民的权利也是每个公民的义务，学习了法律，就知道哪些是违法犯罪行为，从而自学遵守法律，正确地运用法律武器积极同违法犯罪行为作斗争，维护国家和人民的利益，保卫社会主义现代化建设顺利进行，因此，中小未成年人学习法律非常必要。

二、应当学习哪些法律？ 1、18周岁以下均为未成年人，作为未成年人我们首先应当学习《未成年人保护法》从而知道当我们受到伤害时应寻求哪些保护。

2、我们应当学习《刑法》、《治安管理处罚条例》，学习了这些法律就知道自己如果违法犯罪将会得到什么样的处罚或刑罚。法律不因你不知自己的行为犯了哪条法律而不追究责任。

3、在道路上我们基本上都属于骑自行车或行人一族，当然也有少数家庭条件好的还骑摩托车、开车等。《道路交通管理条例》规定12周岁以上方能骑自行车上路，18周岁至60周岁允许驾驶机动车辆（小客可至70周岁）。《道路交通安全法》2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过２００４年５月１日起施行，本月是道路交通安全法宣传月。第二条中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。第六条第四款明确规定：教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。因此要在道路上保障自己的安全和他人的安全，我们的生活离不开《道路交通安全法》和《道路交通管理条例》。

三、《刑法》、《治安管理处罚条例》

当然生活中我们涉及的法律法规很多，在此由于时间关系，我们仅就我们学校园里容易发生的案事例来简要介绍《治安管理处罚条例》和《刑法》中的一些基本常识，如果时间允许的话我们简要介绍一下道路上的一些知识。行政违法和刑事违法行为的界线主要在于行为情节及后果的轻重，违法行为较

轻的构成行政违法，适用行政法律法规，较重的构成犯罪适用刑法，追究刑事责任。行政处罚和治安处罚的区别：行政处罚涉及许多行政法律法规，治安处罚只是行政处罚的一种，比如偷税，偷税数额在一万元以上的适用《刑法》追究刑事责任，一万元以下的适用《税法》由税务主管机关予以行政处罚，而殴打他人造成轻微伤害的适用《治安管理处罚》条例予以处罚，构成轻伤以上的适用《刑法》予以处罚，再比如盗伐林木，二立方以上的构上刑事犯罪，以下的构成行政违法由林业主管部门处罚。也就是说《治安管理处罚》条例只是规定了违反治安管理行为的种类及如何处理，也告诉大家并不是所有的违法行为均属于公安机关管辖。政府各部门各司其职，而不能跨越职权办案。“有事请打110”，“有困难找警察”这种说法也是相对的，警察也不是万能的，它只能在法律赋予他的权限内维护好老百姓的生命财产安全不受侵犯。

四、处罚的种类：《治安管理处罚条例》于86年通过，94年修改已十年，里面有许多规定已不适应社会发展的要求，《治安处罚法》有望在今年予以通过。在条例中规定：

1、治安拘留（1日至15日）。

2、罚款（1元至200元，除涉赌、毒品外）

3、警告。

口头批评不属于治安处罚。行政处罚的各类还有很多不一一介绍

五、我们青少年要自觉抵制以下不良现象或违法行为(一)旷课、夜不归宿；(二)携带管制刀具；(三)打架斗殴、辱骂他人；(四)强行向他人索要财物；

(五)偷窃、故意毁坏财物；(六)参与赌博或者变相赌博；

(七)观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；

(八)进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的网吧、游戏厅、营业性歌舞厅等场所；

(九)其他严重违背社会公德的不良行为

六、安全教育：

1、不骑“带病车”，外出遵守交通法规，注意交通安全。

2、不独自一人到池塘、河边玩耍，防止溺水。

3、不玩明火，小心燃放烟花爆竹，4、不随便触摸电器或线路，当心触电。

5、安全使用煤气，小心煤气中毒或爆炸。6不抽烟，不喝酒，不打架斗殴。聚众闹事

第四篇：论文强化法制教育

强化法制教育遏制中小学生违法犯罪

湖北通城县城关中学吴跃雄 437400

摘要：

近几年来，中小学生违法犯罪率相持不下，是人们普遍关注的问题，本文从三个方面分析了中小学违法犯罪的现状，六个方面阐述了中小学生违法犯罪的主要原因；中小学生的健康成长，关系到自身的前途，家庭的幸福；关系到民族的未来，祖国的明天，强化法律教育，它将为遏制中小学生犯罪起着举足轻重的作用。

关键词：强化法律教育遏制违法犯罪

正文：

近几年来，中小学生违法犯罪率相持不下，一直是人们普遍关心的问题，为了遏制中小学生违法犯罪，我们要在大力营造良好的社会环境的同时；关键要强化中小学生法律常识和多种形式的法制教育，使他们做到知法，懂法、勇于护法、自觉守法。

一当前中小学生违法犯罪现状：

据《中国统计年鉴》公布的2002年人民法院刑事案件中青少年犯罪情况显示，1997年青少年犯罪为19.9万人，到2001年上到25.3万人，每年中小学生犯罪比例占全国刑事犯罪的10——12%，全国公安机关每年抓获违法犯罪的中小学生15万人之多。这种现象令人担忧。

1、从以案数与当年同期全部刑事案件比较的情况看：一是中小学生违法案件呈现低龄势态；二是中小学生作刑事大案数的比例不断增长，重大恶性案件时有发生；三是从作案对象看，初中生比高中、小学生多；四是从案件分类情况看，盗窃、抢劫、流氓寻衅滋事占的比重大。

2、从年龄结构和家庭情况看：一是年龄小的只有几周岁，年龄最大的不超过18周岁，89%以上的不能承担刑事责任；二是“三多”，独生子女和排行最小的多（16%），家庭不和父母离异的多；父母有违法犯罪记录或经营发郎、游戏厅、网吧等特种 行业的多。

3、从违法犯罪的特点看：一是在校表现一般的学生与中途辍学的（中小学生辍学率连年回升）学生相互勾结，结成团伙违法犯罪情况比较严重；二是作案形式增多，已从“单一型”向“多样型”发展，手段超于成人化；三是谋财意向寻衅滋事结伴斗殴案件居多；四是犯罪出现“五性”，组织上的纠合性、活动区域的局限性（网吧是主要滋事场所），行动上的冒险性，活动上的反复性（55%的多次交付派出所教育、处罚过），爱好兴趣的同一性；五是其侵害的主体大多数是在校学生和偷劫财物等；六是违法犯罪突发性

强，当遇到某种 偶然事件的诱导和激发等情况，往往缺乏思考，不顾后果，违法犯罪。

二、中小学生违法犯罪的主要原因：

中小学生违法犯罪案件屡禁不止，究其原因有如下六个方面：

1、法律知识强化教育不够，使有些中小学生不懂法律或法制观念淡薄，不知不觉地走上违法犯罪的道路。

2、对未成年人思想道德教育不得力，特别是近几年受来到拜金主义、个人主义、享乐主义思想的影响，一些青少年形成了消极的人生观，扭曲的价值观，颠倒的荣辱观，错误的婚恋观，进而导致违法犯罪。

3、中小学生处于生理、心理发育从幼稚走向成熟的关键时期，是非辩别能力差，自我约束能力低、涉足社会比较浅、社会知识缺乏，心理状态不稳定，自我控制能力不强、极易冲动，往往在“哥们义气”的驱使下，为一些鸡毛算皮的小事，失去理智，走上违法的道路。

4、社会上消极因素的腐蚀。首先是受黄色书刊，淫秽暴力凶杀录像及不健康网络的影响；其次是受极端个人主义、江湖义气等一些腐朽没落思想的影响，从而走上违法犯罪的道路。

5、学校教育管理的片面性。“一俊遮百丑”追求高分数、升学率。把教育重点放在部分成绩拔尖的学生身上，对“双后进生”不愿做耐心细致的思想教育工作，动不动赶出学校，促成有些学生走上违法犯罪的道路。

6、家庭管教失当。一是有些家长过分溺爱，使孩子逐渐形成懒惰、贪婪、自私自利的等不良性格；二是有的家长教育方法简单粗暴、动不动就打，甚至赶出家门，使子女 产生逆反心理；三是有的家长自身的恶习，对孩子起着潜移默化的不良影响；四是少数学生由于父母离异、家庭破碎的原因，孩子失去了正常的家庭教育，从而走上违法犯罪的道路。

三、强化法律常识教育遏制中小学生违法犯罪

中小学生违法犯罪给社会、学校、家庭及违法犯罪者都带来了严重的后果和不可估量的损失。我们不仅要调动社会各方面的力量，齐抓共管、净化育人环境、而且毫不手软的打击违法犯罪，强化防范效果；但更重要的是从小学起应开设法律常识课，对中小学生进行法律常识及多种形式的法制教育，遏制中小学生违法犯罪。

1、加强法律常识教育有效遏制中小学生违法犯罪

①加强法律常 识教育是提高学生整体素质的需要。《中国教育改革和发展纲要》明确指出：“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道”。国民素质包括思想品德素质、科学文化素质、劳动技术素质、身体和心理素质等，在现代社会里，法律素质是思想品德素质的重要组成部分。因此必须加大法律教育的力度，不断提高中小学生的思想品德素质。

②加强法律知识教育是预防和减少青少年违法犯罪、保护其健康成长的需要。对中小学进行富有成效的法律教育，使其懂得在家庭生活和社会生活中应该遵循的行为准则，增强明别是非的能力，养成自觉守法的良好习惯；做到法律允许做的才能去做。这样有利于最大限度地预防或减少青少年违法犯罪的出现，使广大青少年成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

③加强法律常识教育，是帮助中小学生逐步形成现代社会生活的必需的法律意识；能够在社会主义市场经济条件下生存和发展。正确认识人生的价值，树立正确的人生观、价值观；以适应市场经济的需要，适应现代社会的发展。

④加强法律常识教育，是贯彻党的依法治国方略的需要，党的十五大明确指出了依法治国是建设社会主义法治国家的方略和目标，是提高全体公民法律素质的前提，其基础又在于抓好青少年的法律教育，引导他们从小学法、知法、守法和护法。逐步树立起牢固的法制观念和法律意识，使他们沿着正确的方向健康发展，逐步遏制中小学生违法犯罪现象，这是关系到国家法制建设乃至整个社会主义现代建设的百年大计。

2、采取多种形式的法制教育，有效遏制中小学生违法犯罪

①学校建立以综治办、政教处、年级、班主任、学生治保委员为核心的法律教育网络；培训法律骨干，各班成立法律知识学习兴趣小组，针对现实生活中的案例利用团课、班会课、课活课进行案例剖析，从而使学生懂得违纪不改会走向违法、违法不纠会导致犯罪，达到防微杜渐、健康成长。

②聘请公安局领导同志担任学校法制副校长。法制副校长经常来校针对学生中违纪现象和社会生活中的案例进行法律知识讲座，对“双后进生”进行面对面的交流，使学生学到了书本上学不到的知识，增强了法律观念。

③开设模拟法庭，让学生身临其境，让他们充当审判长、审判员、记录员、公诉人、辩护律师、原告、被告等，让学生从案例中学习法律知识，从案例中体会到法律的尊严，从案例中体会到法律具有的强制性和普遍性的约束力，从而按校纪校规，法律规范自己的言行。

④开办“双后进生“学习班，学校对那些有不良行为习惯和思想道德素质不够高，同时学业成绩低劣的学生，利用学校法制教育网络开班学习培训，组织他们学习，学校的规章制度；给他们作有关法律法规知识讲座，坚持启发诱导鼓励等正面教育为主，批评教育为辅的原则，对他们不抱怨、不歧视、不侮辱、不打击、不体罚、不驱赶、引导他们改正缺点、净化灵魂，增强法律意识。

⑤开办“家长学校”，首先让家长了解学校的办学方向，办学条件，师资水平，班级设置，课程安排，作息时间、管理手段与措施及平时的操作方法，使家长对学校情况有一个较为全面的了解，有利于学校与家长间的相互配合与交流。第二，让家长了解孩子，了解孩子在校的情况，包括思想情况，心理状况，个性特长及学业成绩等情况，有利于有针对性地对孩子实施教育。第三、让家长了解教育，掌握正确的教育方法。与家长们共同探讨新时期中小学生教育的策略，研究中小学生的心理特征，“双后进生”产生的原

因及转化对策，法制教育在规范中小学生行为中的作用，青少年违法犯罪案例成因的形成等，家长之间也相互交流教育子女的分析和方法；这样基本上消除家庭教育失当的的现象，使家长懂得了对孩子教育的方法和重要性。

⑥成立“家长委员会”。通过社会舆论、呼吁社会关心下一代，加强校园周边环境整治，为中小学生的健康成长倡导文明健康的网络风气，倡导学法、知法、守法、护法的民主法制意识，使中小学生在良好的社会环境中成长。

总之，中小学生的健康成长，关系到自身的前途，家庭的幸福，关系到民族的未来，祖国的明天。强化中小学生的法律常识和多种形式的法制教育是十分必要，它将为遏制中小学生违法犯罪起着举足轻重的作用。

参考文献：

1、2000年2月《为了明天》预防青少年违法犯罪展览资料剪辑。

2、2003年通城县隽水派出所年终治安通报。

3、中国教育报第5401号《心理健康教育亟待“专业化”》。

4、《中国中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

作者：

吴跃雄、男、通城县城关中学校长、湖北省中学高级教师、咸宁市名教师，国家中级心理咨询师，现

任企业高级咨询顾问；此文曾获国家优秀论文二等奖。437400、***、电子信箱：

wuboss68@126.com.

第五篇：2018未成年人道德建设

凉州区西苑实验小学

2018年未成年人思想道德建设实施方案

为全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力，确保创建文明城市工作目标任务顺利实现，根据市区教育部门的精神，结合我校实际，现制定我校未成年人思想道德建设工作具体实施方案如下：

一、课堂德育

1.按照课程计划开设思想品德课，无减少课时和挪用现象；教师在课堂教学中要结合现实中的实例，将书本知识与生活实际结合起来，与学生的年龄特点和认知能力结合起来。将思想政治课打造成学生思想道德建设的主阵地。

2.各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标；

学科教师积极探索以情感、态度、价值观为统领、“三维”目标深度融合的课堂教学模式，加强学科教学的德育渗透。重点在思品、语文、数学、科学、体育、音乐、美术等学科教学中进行传统文化、民族精神、时代精神等内容的渗透。将德育因素渗透作为评价课堂教学效果的重要内容。

3.开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育；

学校利用德育课和心理健康课将地方课程整合起来，主要由班主任老师进行教学，《心理健康》由心理健康教师进行教学。4.积极进行思想品德课教学改革，不断改进教学方法，德育课由“培养论”转变为“学习论”。当代德育的重点逐渐由“道德教育”转向“道德学习”，即由“培养论”转向“学习论”，强调在老师的帮助下学生自主地进行道德学习，引导学生自己认识、自己体验、自己践行。学生是道德学习者，德性的成长发展靠自己学习，别人帮助、引导、促进是必要的，但不能代替学生自己的学习。基于道德学习论的德育观，因此该教材的设计，更多的是从学习者“学”的角度来考虑，而不是单纯地从教师教的角度来考虑。

二、日常德育

1.坚持升降国旗和校会、班会制度；

学校每周一课间操举行升旗仪式，在升旗仪式上根据前一周的班级常规考核分数，将考核第一名的班级给与奖励，然后进行有主题、有针对性的国旗下的讲话。每周五下午第六节课是班队课，对学生进行德育教育。

2.利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，集中开展各类主题教育实践活动；

根据学校德育工作计划，利用教师节、国庆节、元旦、学雷锋日、清明节、母亲节等节日开展各种丰富多彩的主题教育；利用寒暑假及周未双休日开展学生社会实践活动。

3.定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进班集体等活动，树立先进典型，优化校风学风； 学校在每学期期末检测后根据三好学生、优秀学生干部、先进班集体的评选标准进行三好学生、优秀学生干部、先进班集体的评选活动。

4.学生社会公益活动

根据学校计划，每年举行学雷锋活动，利用学雷锋日进行学生进社区，进家庭做好人好事，利用寒暑假等时机，集中开展各类主题教育及公益性的实践活动；

三、健康素质

1.深入开展“阳光体育运动”，学生体育锻炼列入教学计划，确保学生在学校体育锻炼每天达到1小时；

为了保证学生的体育锻炼时间，学校作息时间里安排每天大课间9：35－10：05半小时，活动课4：30－5：10为活动时间，加上体育课及平时安排的其他活动，以确保学生每天不体育锻炼时间大于1小时。

2.每年召开少儿秋季运动会，经常因地制宜地开展以班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛；

四、课业负担

根据上级要求，学校严格规定禁止教师利用节假日、双休日进行各种形式的有偿上课、补课现象；禁止教师为学生统一购买教辅材料

家庭作业每天由各班学习委员和班主任协调各学科作业量，严格将学生的家庭作业量控制在1小时之内。

五、德育队伍

1.实行校长负责的德育工作领导管理体制 学校德育工作能否有效得以实施，领导是关键。提高德育领导队伍的整体水平，以师德、德育管理、观念转变、德育操作能力，每学期作一次专题讲座；每学期组织一次大型主题教育；每学期组织召开一次班主任经验交流会；每学年主抓一项德育课题(包含德育小课题)研究；每月组织创办一期德育报），切实提高德育领导的自身素质和管理水平。

2.选配优秀教师担任班主任，形成了班主任考核、评优等制度。

班主任是学校德育工作的骨干力量，班主任素质高低及其工作质量好坏，直接影响到学生思想道德建设的成效。班主任队伍建设，以师德、教师心理健康教育、德育操作技能、学生心理健康教育、班级管理为主要内容。每学期一次班主任经验交流会。整体提升班主任的育人理念以及教育操作技能和班级管理水平。

学校选配班主任老师坚持政治思想素质高，教学业务能力强这两个原则，根据本人申请、校委员会研究决定班主任的人选。并在日常对班级管理考核中不断的完善班级管理考核细则和班主任量化考核细则，制定了科学合理的优秀班主任评选细则和先进班集体评选细则。

3.选派优秀公安干警或其他司法人员担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课。

六、师德建设

1.把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，适时组织培训，开展主题教育； 为了整体提升全体教师的师德、德育理论水平及德育操作能力促进德育队伍的专业化水平；强化学科德育渗透，增强德育意识，实现全员德育，学校通过开展不定期的名师大讲堂活动及教师自主研修，通过网络等多种渠道进行学习，努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精湛、作风扎实的德育队伍。

2.严格师德考核，建立奖惩机制，无造成不良影响的失德现象发生；

学校通过学生、家长、社会对全体教职工进行师德测评，根据教职工量化考核方案对教职工进行实绩考核。力争学生、家长对师德的满意率达到95%以上

3.重视并开展教师心理健康教育工作；

心理健康教育作为德育工作一个重要载体，校领导高度重视。拥有一个健康的心灵是德育工作有效进行德育工作的重要保障。心理健康教师以集中培训、校本培训、网络学习为主要形式。以师德、教师心理健康、心理咨询为主要内容，逐步建立一支师德高尚、爱岗敬业、专业能力强的心理健康教育队伍。

七、校园文化

1.校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地；

全体老师通过校讯通、QQ群等多种途径与家长、学生进行交流和沟通。学校通过校园广播站对全体师生进行广播。2.举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读等丰富多彩的校园文化活动；师生演讲比赛、师生书画作品展及科技小制作等多种活动来进一步丰富校园文化。

3.学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。

八、校园安全

1.有计划地开展自护自救教育，向中小学生普及治安防范、灾害避险、交通和消防安全知识以及有关法律常识；

每学期举办一次安全知识讲座，每学年举行两次应急演练，通过班主任及科任老师的日常管理和教导，通过每学期一次的交通安全知识讲座等，多层面、多角度对学生进行安全教育。

2.建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制。

3.无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责任事故。

4.配备专业保安人员，严格落实门卫制度，加强校内巡逻。

学校门卫实行24小时值班。并严格执行学校的门卫制度。确保校园安全。

总之，学校是道德教育的主阵地，学校的道德教育应被重视起来。发展道德教育，学校应加强对道德建设的认识并协调社会、家庭建立三位一体的教育网络，丰富道德教育的内容，开展形式多样的道德教育。以品德课教学和学科教学为主阵地，积极开展品德课教学改革，提高教师的教学水平，树立学生的主体地位，提高德育工作的教学效果。