甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编[本站推荐]

第一篇：甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编[本站推荐]

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘政办发〔2004〕80号 【发布日期】2004-06-22 【生效日期】2004-06-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会 职能配置内设机构和人员编制规定

(甘政办发〔2004〕80号)

各市、自治州人民政府，陇南行署，省政府各部门：

《甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

甘肃省人民政府办公厅

二○○四年六月二十二日

甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发甘肃省人民政府机构改革方案的通知》(厅字〔2004〕2号)和《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于印发甘肃省人民政府机构改革方案实施意见的通知》(省委发〔2004〕12号)精神，组建甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省政府国资委)，为省人民政府直属正厅级特设机构。省人民政府授权省政府国资委代表国家履行出资人的职责。根据省委决定，省政府国资委成立党委，履行省委规定的职责。

省政府国资委的监管范围是省属企业的国有资产。

一、划入的职责

(一)原中共甘肃省委企业工委的职责。

(二)原省经济贸易委员会指导国有企业改革和管理的职责。

1、研究拟定国有企业改革的方针、政策和企业体制改革方案，推进现代企业制度的建立；指导国有企业实施战略性改组，指导国有企业的管理工作。

2、起草和拟订企业国有资产监管的地方性法规政策，制定有关规章制度及进行有关协调工作，并负责组织实施、监督检查；研究国有企业改革和发展中的有关法律问题，指导全省国有企业法律顾问工作。

3、组织实施兼并破产工作，配合有关部门实施再就业工程；承担省国有企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的工作。

4、研究拟定分离企业办社会职能的政策和措施；组织审查、论证省属国有企业分离办社会职能实施方案；推进企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员；协调处理分离企业办社会工作中的重大问题。

5、负责指导所监管企业扭亏增盈工作；负责国有企业资金协调工作。

(三)省财政厅管理国有资产的部分职责。

1、拟订国有资本金基础管理的地方性法规草案和规章制度。

2、负责监缴所监管企业国有资本金收益。

3、调查研究国有资本金基础管理的重大问题以及国有资本金的分布状况；拟订国有资本金保值增值的考核指标体系；研究提出国有资本金预决算编制和执行方案；组织实施国有资本金权属的界定、登记、划转、转让、纠纷调处等。

4、负责国有资本金的统计分析，提供有关信息；拟订国有企业清产核资的方针政策以及有关制度和办法；组织实施所监管企业清产核资工作；组织建设国有资本金统计信息网络。

(四)原省经济体制改革办公室有关国企改革的部分职责。

(五)省劳动和社会保障厅拟订省属国有企业经营者收入分配政策、审核省属企业的工资总额和主要负责人的工资标准的职责。

二、主要职责

(一)根据省人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和法规，履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组；对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。

(二)代表省人民政府向部分大型企业派出监事会；负责监事会的日常管理工作。

(三)通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩；对国有企业高管人员进行培训和教育；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

(四)通过统计、稽核对所监管国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准并组织考核；维护国有资产出资人的权益。

(五)起草国有资产管理的地方性法规，起草和制定有关规章制度。

(六)依法对省辖市、自治州国有资产管理进行指导和监督。

(七)承办省人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述主要职责，省政府国资委设13个职能处室：

(一)办公室(党委办公室)

负责协助委领导处理机关运转的日常工作；负责机关文秘、会议、机要、保密、档案、议案、建议、提案、对外接待和安全工作；负责重要文件、党委会和国资委主任办公会议决定事项的督办工作；负责机关财务工作；负责委机关和直属单位的外事工作；按照管理权限，负责委机关和直属单位的干部、人事及机构编制管理工作；承担国有企业专业技术人员的技术职称评定工作。

(二)政策法规处(研究室)

负责研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验；负责重要文件和报告的起草工作；研究起草国有资产管理和监督地方性法规草案，负责有关重大政策起草、拟订的协调工作；研究国有企业改革和发展中的有关法律问题，负责指导国有企业法律顾问工作，承担机关的法律事务。

(三)企业领导人员管理处

负责国有及国有控股企业人才战略研究和组织实施工作；根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案；负责所监管企业领导人员档案和出国政审管理工作；负责所监管企业领导班子后备队伍建设。

(四)党建工作处(党委组织部)

根据有关规定，负责所监管企业党的组织建设、党员管理和教育工作。

(五)宣传工作处(党委宣传部)

根据有关规定，负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作，指导所监管企业的思想政治和企业文化建设工作；负责对外宣传和新闻工作。

(六)群众工作处(党委统战部)

根据有关规定，协调、指导所监管企业的工会、共青团、妇女、统战和知识分子工作；负责所监管企业维护稳定工作；协调和解决所监管企业群体上访事件；负责指导、协调所监管企业和省辖市国有资产监管机构信访事项；处理并督促检查所监管企业干部群众来信来访的落实情况；承办上级国家机关交办的信访事项。

(七)监事会工作处

根据《国有企业监事会暂行条例》，负责监事会的日常管理工作，联系、协调有关部门和机构对所监管企业及其负责人进行审计监督和经济责任审计，指导所监管企业的内部审计工作。

(八)考核分配处

拟定所监管企业国有资产经营责任制度及经营业绩考核具体办法，拟订业绩合同书；依据经营业绩考核办法与业绩合同，并根据各方面对所监管企业的评价意见，综合考核所监管企业的经营业绩并提出考核报告；研究和完善授权经营制度并对授权企业进行监督；研究提出重大决策责任追究的意见和措施；负责所监管企业的安全生产；拟订国有企业收入分配制度改革的指导意见；根据国家有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，研究拟订所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施。

(九)统计评价处

负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息；建立和完善国有资产保值增值考核办法，拟订考核标准；建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有企业清产核资的政策及制度、办法，组织所监管企业清产核资工作；按照国家有关规定，负责所监管企业资产损失核销工作。

(十)产权管理处

研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见，拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法并负责组织实施；监督国有股权抵押、托管、授权经营等行为；负责所监管企业资产评估项目的核准和备案；对所监管企业国有资产进行预算管理，对资本收益的使用进行监督；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；审批产权交易机构和股权托管服务机构；监督、规范国有产权交易，对国有产权交易进行审核批准，选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构。

(十一)规划发展处

研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议，指导所监管企业进行结构调整；审核所监管企业的发展战略和规划；对所监管企业重大投资决策履行出资人职责。必要时对投资决策进行后评估；开展对外经济交流合作工作；协助所监管企业解决发展中的有关问题。

(十二)企业改革处

研究提出国有企业改革的方针政策；指导国有及国有控股企业现代企业制度建设和管理现代化工作，完善公司治理结构；研究所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；研究提出发展具有国际竞争力的大公司大企业集团的政策、措施；指导所监管企业分离办社会负担、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，配合有关部门做好下岗职工的安置工作；承担有关企业联合会和企业家协会的工作。

(十三)企业改组处(甘肃省企业兼并破产和职工再就业工作办公室)

编制并组织实施国有企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案；组织协调债转股工作；组织协调所监管企业的合并、分离、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作，协调解决企业改组中的重大问题；指导和监督省属企业破产周转金管理工作。

机关党委。负责委机关和直属单位的党群工作。

省政府国资委纪委(省监察厅驻省政府国资委监察专员办公室)设案件检查室、案件审理室，处级建制。

四、人员编制和领导职数

省政府国资委机关编制100名，其中行政编制55名，事业编制45名(依照公务员管理)。总编制中含国资委纪委、监察机构行政编制5名，事业编制4名。领导职数：国资委党委书记兼主任1名，专职副书记1名，副书记兼纪委书记兼监察专员1名，副主任5名；处级领导职数42名(包括机关党委和纪委、监察机构)。非领导职务职数按有关规定另行核定。

成立省政府国资委机关后勤服务中心，处级建制，核定事业编制15名，处级领导职数3名。

五、其他事项

(一)省政府国资委与企业的关系。按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则，省政府国资委依法对企业的国有资产进行监督，依法履行出资人职责。省政府国资委不得直接干预企业的生产经营活动，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体，实现国有资产保值增值。企业应自觉接受省政府国资委的监管，不得损害所有者权益，同时努力提高经济效益。

(二)省政府国资委与省财政厅的关系。省政府国资委国有资产管理工作在财务会计方面执行国家统一的财务会计制度，接受省财政厅监督；省政府国资委管理的国有资产统计结果报省财政厅备案，拟定国有资产管理地方性法规草案及相关规章制度征求省财政厅的意见。支持国有企业改革与发展的财政措施，涉及国有企业改革和破产等费用，由省财政厅按原渠道解决，继续由财政厅管理和监督。省政府国资委对所监管的国有资产进行预算管理，条件成熟时按国家有关预算编制规定，负责所监管企业国有资产经营预算的编制工作，作为全省总预算的组成部分由财政厅统一汇总和报告，预算收入的征管和使用接受省财政厅监督。

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第二篇：吉林省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编

【发布单位】吉林省

【发布文号】吉政办发〔2004〕38号 【发布日期】2004-06-02 【生效日期】2004-06-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

吉林省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定

(吉政办发〔2004〕38号)

各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《吉林省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现予印发。

二○○四年六月二日

吉林省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2003〕44号),组建吉林省人民政府国有资产监督管理委员会,为省政府直属正厅级特设机构。省政府授权国有资产监督管理委员会代表省政府履行出资人职责。根据省委决定,国有资产监督管理委员会成立党委,履行省委规定的职责。

国有资产监督管理委员会的监管范围是省属企业(含地方性金融类企业)的国有资产。

一、划入的职责

(一)负责省政府授权监管的省属国有企业改革和国有资产监管的职责。1.研究拟订国有企业改革的有关方针、政策;提出所监管企业体制改革方案,推进现代企业制度的建立;研究发展大型企业和企业集团的政策、措施,指导和协调所监管企业实施战略性改组;指导所监管企业的管理工作和法律顾问工作。2.研究拟订国有企业国有资产监管的政策、法规;对所监管国有及国有控股企业进行股份制改造的审批,拟上市公司的审核、推荐申报和规范管理工作;负责所监管国有企业设立和隶属关系划转的认证审批。3.组织实施所监管国有企业的兼并破产、减员增效工作,配合有关部门实施再就业工程;组织实施所监管国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流富余人员和分离办社会职能工作;负责省企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的有关日常工作。(二)原中共吉林省企业工作委员会的职责。(三)省财政厅有关国有资产管理的部分职责。1.贯彻执行国有资本金基础管理的法律、法规,拟订国有资本金基础管理的地方法规草案和规章制度。2.负责监缴所监管企业国有资本金收益。3.调查研究国有资本金基础管理的重大问题以及国有资本金的分布状况;拟订全省企业国有资本金保值增值的考核指标体系;研究提出国有资本金预决算编制和执行方案;组织实施所监管国有股权管理和国有资本金权属的界定、登记、划转、转让、纠纷调处等。4.负责国有资本金的统计分析,提供有关信息;拟订全省国有企业清产核资的方针政策以及有关制度和办法;组织实施所监管企业清产核资工作;组织建设国有资本金统计信息网络。(四)原省政府体改办有关国有企业体制改革的职责。(五)省劳动和社会保障厅的拟订省属企业经营者收入分配政策、审核省属企业的工资总额和主要负责人的工资标准的职责。

二、主要职责

(一)根据省政府授权,依据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责,指导推进所监管国有企业改革和重组;对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强国有资产的管理工作;推进所监管国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;推动国有经济结构和布局的战略性调整。

(二)代表省政府向所监管国有大中型重要骨干企业派出监事会、独立董事;审核监事会向省政府提交的监督检查报告;负责监事会、独立董事的日常管理工作。

(三)依照法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核,并根据对其经营业绩的考核结果进行奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

(四)通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管;建立和完善所监管国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准;编制国有资产保值增值预算报告;维护国有资产出资人的权益。

(五)负责对所监管企业国有资本金收益的监缴。

(六)对所监管国有资产收益,按照优化国有经济布局要求,编制再投入预算建议计划。(七)起草国有资产管理的地方性法规、规章,制定有关规章制度。(八)依法对市州国有资产监督管理工作进行指导和监督。(九)承办省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述主要职责,省政府国有资产监督管理委员会内设14个职能处(室):

(一)办公室(党委办公室)。

负责协助委领导处理机关运转的日常工作,研究提出规范委机关工作运转的各项规章制度并组织实施;负责委机关文秘、会议、机要、保密、信息、档案、安全工作;负责党委会和委主任办公会议决定事项的督办工作;负责委机关财务等行政管理工作;负责委机关信息化工作;负责信访工作;负责省人大代表议案、建议和省政协提案办理的组织协调工作;负责指导、监管直属单位的国有资产和财务等工作。

(二)政策法规处。

研究起草国有资产监督和管理的地方性法规、规章及管理办法草案,负责有关地方性法规和重大政策起草、拟订的协调工作;研究国有企业改革和发展中的有关法律问题,负责指导所监管国有企业法律顾问工作和知识产权保护等工作;承担委机关的法律事务;负责研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验;负责调查研究所监管企业的改革发展、党的建设、领导班子建设和社会主义精神文明建设等重大问题;负责重要文件和报告的起草工作。

(三)业绩考核处。

拟订并组织落实所监管企业国有资产经营责任制度,研究和完善授权经营制度并对授权企业进行监督,研究提出业绩合同及所监管企业国有资产保值增值目标管理方法并组织实施;综合研究国有经济和重点企业的运行状况,并提出有关政策性建议;负责国有资产监督管理委员会系统电子信息网络建设;负责全委综合性经济运行数据、经济信息汇总、审核和对外发布工作;根据各方面对所监管企业的评价意见,综合考核所监管企业的和任期经营业绩;研究提出重大决策责任追究的意见和措施。

(四)统计评价处。

负责所监管企业国有资产的统计和财务决算备案工作,建立国有资本金统计信息网络,根据有关规定对外发布统计信息;建立和完善国有资产保值增值考核办法,拟订考核标准;建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施;拟订国有企业清产核资的政策及制度、办法,组织所监管企业清产核资工作;按照国家有关规定,负责所监管企业资产损失核销工作;建立和完善省属国有企业财务决算审计监督工作制度并开展审计质量监控;配合有关部门开展对中介机构实施省属国有企业财务决算审计的执业质量监管。

(五)国有资本预算处。

负责推动落实国有企业预算法律、法规和方针政策;研究制定企业预算计划的细则及相关办法;负责对所监管企业国有资产进行预算管理;负责企业成本控制细则和办法的监督执行;负责对所出资企业国有资产收益的收缴,对资本收益的使用进行监督,并按照优化国有经济布局要求,编制再投入预算建议计划。

(六)产权管理处。

研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见,拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法;负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作;负责所监管企业资产评估项目的核准和备案;审核所监管企业财产抵押担保、国有资本金变动、股权转让及发债方案;监督、规范国有产权交易;按有关规定对所监管企业利用外资和海外投资工作进行监管。

(七)规划发展处。

研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议,指导所监管企业进行结构调整;审核所监管企业的发展战略和规划;对所监管企业重大投资决策履行出资人职责,必要时对投资决策进行后评估;协助所监管企业解决发展中的有关问题。

(八)企业改革改组处(吉林省企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室)。

贯彻落实国有企业改革的方针、政策;指导所监管国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;研究所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案,对其中需要国有股东决定的事项提出意见;研究提出发展具有国际竞争力的大公司大企业集团的政策、措施;指导所监管企业的管理现代化和信息化工作;编制、审定并组织实施所监管国有企业兼并破产计划,统一汇总和向国家申报全省国有大中型企业政策性破产项目、破产方案;研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案;组织协调债转股工作;组织协调所监管企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作,协调解决企业改组中的重大问题;承担省企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的有关日常工作。

(九)企业分配处。

拟订国有企业收入分配制度改革的指导意见;根据国家有关规定,对所监管企业工资分配的总体水平进行调控,研究拟订所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施;指导所监管企业分离办社会负担、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作,配合有关部门做好下岗职工的安置工作。

(十)董事会、监事会工作处(国有企业监事会工作办公室)。

根据《国有企业监事会暂行条例》,负责监事会的日常管理工作;负责独立董事的协调服务和日常管理工作。

(十一)企业领导人员管理处。

根据有关规定,承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议;负责所监管企业董事长、董事(独立董事)、监事会主席、监事、总经理等人选的考察推荐;拟订向国有控股和国有参股公司派出国有股权代表的工作方案;负责所监管企业领导人员培训和出国审批工作;负责所监管企业领导班子和领导人员思想作风建设;负责所监管企业领导人员后备人才培养,指导协调所监管企业人才工作;参与研究拟订企业法人治理结构和企业领导人员激励与约束机制及奖惩办法;探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式。

(十二)党建群工处(党委组织部、党委群工部)。

负责所监管企业党的组织建设工作;指导所监管企业召开党代会和党委换届工作;负责所监管企业党员队伍建设、党员教育管理和发展党员工作;协调所监管企业党组织与地方党委的关系;负责协调所监管企业的工会、青年、妇女工作,承担所监管企业共青团工作委员会的日常工作;负责所监管企业维护稳定方面的工作;指导所监管企业的统战工作。

(十三)宣传工作处(党委宣传部)。

负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作,指导所监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作;负责对外宣传和新闻工作。

(十四)人事培训处。

按照管理权限,负责委机关和直属单位的人事管理和培训工作(包括所监管企业领导人员以外的专业培训);按规定承办有关职称评审工作。

机关党委。负责委机关和直属单位的党群工作。

国有资产监督管理委员会纪律检查委员会、省监察厅派驻国有资产监督管理委员会监察室。负责国有资产监督管理委员会及所监管企业的纪律检查工作和行政监察工作。

四、人员编制

省政府国有资产监督管理委员会机关行政编制81名,待接收军转干部行政编制4名(另行下达),机关工勤人员事业编制9名。

领导职数:主任兼党委书记1名,副主任5名,纪委书记(监察专员)1名;正副处长(主任)33名(含秘书长1名,专职机关党委副书记1名,专职纪委副书记、纪委副书记兼监察室主任各1名)。

五、其他事项

(一)省政府国有资产监督管理委员会的监管范围。国有资产监督管理委员会的监管范围是省政府授权监管的省属国有企业的国有资产。对目前尚未与省直有关部门脱钩的国有企业、国有控股企业和国有参股企业,由省经济委员会和现分管部门负责改革、改制、脱钩工作,完成一户,经省政府授权交国有资产监督管理委员会监管一户。

(二)省政府国有资产监督管理委员会与所监管企业的关系。按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则,国有资产监督管理委员会依法对企业的国有资产进行监管,依法履行出资人职责。国有资产监督管理委员会不得直接干预企业的生产经营活动,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体,实现国有资产保值增值。企业应自觉接受国有资产监督管理委员会的监管,不得损害所有者权益,同时努力提高经济效益。(三)省政府国有资产监督管理委员会与省财政厅的关系。国有资产监督管理委员会国有资产管理工作在财务会计方面执行国家统一的财务会计制度,接受财政厅监督;国有资产监督管理委员会管理的国有资产统计结果报财政厅备案,国有资产管理的有关地方性法规、主要管理制度草案的起草、拟订征求财政厅意见;省政府支持国有企业改革与调整的财政措施,包括困难企业下岗职工基本生活保障费用,国有企业分流富余人员费用、破产企业职工安置费、移交企业办学校费用等由财政厅按原渠道解决,继续由财政厅管理和监督;国有资产监督管理委员会对所监管的国有资产进行预算管理,由国有资产监督管理委员会按预算管理办法拟订提出建议计划,由财政厅审核纳入省政府财政预算草案,经法定程序批准后批复,由国有资产监督管理委员会组织实施,预算收入的征管和使用接受财政厅监督。(四)省政府国有资产监督管理委员会与省经济委员会的职责分工。1.国有资产监督管理委员会负责所监管企业的改革、改组、兼并破产等管理工作及股份制企业和大型企业集团的审批工作。经济委员会负责除国有资产监督管理委员会所监管企业以外的国有企业的改革、改组、兼并破产等管理工作及股份制企业和大型企业集团的审批工作;其中凡需上报国务院国有资产监督管理委员会审批的事项,由国有资产监督管理委员会统一负责上报。2.按前项职责分工,省企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的日常工作,由国有资产监督管理委员会和经济委员会分别承担,由国有资产监督管理委员会统一对全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室。3.国有资产监督管理委员会负责指导所监管企业的法律顾问工作。经济委员会负责指导除国有资产监督管理委员会所监管企业以外的企业法律顾问工作。此项工作由国有资产监督管理委员会统一对国务院国有资产监督管理委员会。(五)省政府国有资本营运决策会议秘书处整建制划入省政府国有资产监督管理委员会。

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第三篇：山西省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责、内设机构和人员

【发布单位】山西省

【发布文号】晋政办发〔2004〕57号 【发布日期】2004-07-02 【生效日期】2004-07-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】山西省

山西省人民政府国有资产监督管理委员会 主要职责、内设机构和人员编制方案

（晋政办发〔2004〕57号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

《山西省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》已经省人民政府批准，现予印发。

二○○四年七月二日

山西省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责、内设机构和人员编制方案

根据中共山西省委、山西省人民政府《关于印发＜山西省人民政府机构改革方案＞的通知》（晋发〔2003〕27号），组建山西省人民政府国有资产监督管理委员会（简称省国资委），为省人民政府直属正厅级特设机构。省人民政府授权省国资委代表省人民政府履行出资人职责。根据省委决定，省国资委成立党委，履行省委规定的职责。

省国资委的监管范围是省属企业（不含地方金融类企业，含省直各部门所属企业）的国有资产。

一、划入的职能

（一）原省委企业工作委员会（省国有企业监事会工作办公室）承担的全部职能。

（二）原省经贸委承担的国有企业改革和管理职能。

l、研究拟订国有企业改革的政策和企业体制改革方案，推进现代企业制度的建立；研究发展大型企业和企业集团的政策、措施，指导国有企业实施战略性改组，牵头组织企业集团的组建工作；研究指导国有企业的产业布局和结构调整；参与指导企业直接融资工作；指导国有企业管理、扭亏脱困工作。

2、指导国有企业的法律顾问工作；研究提出企业国有资产监管的相关政策和地方性法规，以及转让资产、股权、经营权的政策，并监督实施。

3、组织实施兼并破产、减员增效工作，配合有关部门实施再就业工程；省企业兼并破产领导组办公室的日常工作。

4、负责监管企业经营管理人员培训的统一规划、指导和实施工作。

（三）原省经贸委管理的省煤炭工业局和机电、冶金、化工、建材、轻工、纺织六个行业管理办公室等参与、协助省经贸委指导国有企业改革和管理的职责。

（四）省财政厅关于国有资产管理的部分职责。

1、贯彻执行国有资本金基础管理的法律、法规，拟订国有资本金基础管理的地方性法规草案和规章制度。

2、负责监缴监管企业国有资本金出让和分红收益。

3、调查研究国有资本金基础管理的重大问题及国有资本金的分布状况；负责国有资本金的统计分析；拟订国有资本金保值增值的考核指标体系；研究提出国有资本金预决算编制和执行方案；组织实施监管企业清产核资、资本金权属界定和登记、转让、划转、纠纷调处等工作；组织实施国有股权管理。

（五）省劳动和社会保障厅承担的拟订省属国有企业经营者收入分配政策，审核省属国有企业工资总额和经营者收入的职责。

二、主要职责

（一）根据省人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业的改革和重组；对监管企业国有资产的保值增值进行监督、对重大投资进行审核，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。

（二）代表省人民政府向企业派出监事会；负责监事会的日常管理工作。

（三）通过法定程序对企业负责人进行任免、考核，并根据经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，完善经营者激励和约束制度。

（四）通过统计、稽核对企业国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人的权益。

（五）拟订国有资产管理的地方性法规和行政规章，制定有关规章制度，指导国有企业的法律顾问工作，依法对设区的市国有资产监督管理工作进行指导和监督。

（六）负责监缴监管企业国有资本金出让和分红收益。

（七）承担国务院国资委和省委、省人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述主要职责，省国资委设15个职能处室和机关党委：

（一）办公室（党委办公室、外事办）

负责协助委领导处理机关运转的日常工作；负责委机关文秘、会议、机要、保密、信息、档案、安全工作；负责重要文件和党委会、主任办公会议决定事项的督办工作，负责委机关重要文件的审核工作。负责委机关和指导监管企业的信息化工作，推进电子政务建设；负责委机关和直属单位的部门预算、财务、资产管理、行政后勤和接待联络工作；负责委机关和直属单位的外事工作，负责监管企业出国人员的审批和政审工作，开展国际交流与合作。

（二）政策法规处（研究室）

研究起草国有资产管理和监督的地方性法规草案，负责有关地方性法规和重大政策起草、拟订的协调工作；研究国有企业改革发展中的有关法律问题，负责指导国有企业、设区的市国有资产监督管理机构法制宣传教育与法制咨询事务；指导国有企业的法律顾问工作，承担委机关的法律事务。负责研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验；负责调查研究监管企业的改革发展、党的建设、领导班子建设和社会主义精神文明建设等重大问题；负责委机关和监管企业有关工作情况的综合；负责委机关重要文件和报告的起草工作；指导设区的市国有资产监督管理机构的调查研究工作。

（三）业绩考核处

研究分析国有经济运行和重点企业运行状况，拟订并组织落实国有资产经营责任制度，研究和完善授权经营制度并对授权企业进行监督，研究提出业绩合同等企业保值增值目标管理的方法并组织实施；根据各方面对监管企业的评价意见，综合考核监管企业的经营业绩；研究提出重大决策责任追究的意见和措施。

（四）统计评价处

负责国有资产的统计和监管企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息；建立和完善国有资产保值增值考核办法，制订考核标准；建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有企业清产核资的政策及制度、办法，组织监管企业清产核资工作；按照国家有关规定，负责监管企业资产损失核销工作。

（五）产权管理处

研究提出改革国有企业资产管理办法和管理制度的意见，拟订国有资产界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；负责监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责监管企业资产评估项目的核准和备案；对监管企业国有资产进行预算管理，对资本收益的使用提出建议并进行监督；审核监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易；负责国有企业利用外资和海外投资的监管工作。

（六）规划发展处

研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议，指导监管企业进行结构调整；审核监管企业的发展战略和规划；对监管企业重大投资决策履行出资人职责，必要时对投资决策进行后评估；协助监管企业解决发展中的有关问题；搜集、分析各行业发展信息和重点行业发展趋势，推进监管企业的发展。

（七）企业改革处

研究提出国有企业改革的方针政策；指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；研究监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；研究提出发展具有国际竞争力的大公司大企业集团的政策措施；指导监管企业管理现代化和信息化工作。

（八）企业改组处（山西省企业兼并破产办公室）

编制并组织实施国有企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案；组织协调债转股工作；组织协调监管企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作，协调解决企业改组中的重大问题；指导和监督省级破产周转金管理工作。

（九）企业分配处

拟订国有企业收入分配制度改革的指导意见；根据国家有关规定，对监管企业工资分配的总体水平进行调控，研究制订监管企业负责人的薪酬制度和激励方案并组织实施；指导监管企业分离办社会负担、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，配合有关部门做好下岗职工的安置工作。

（十）监事会工作处（山西省国有企业监事会工作办公室、审计处）

根据《国有企业监事会暂行条例》，负责监事会的日常管理工作；负责指导监管企业的审计工作。

（十一）企业领导人员管理处

根据有关规定，承担对监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案。

（十二）党建工作处（党委组织部）

根据有关规定，负责监管企业党的组织建设和党员教育工作；负责监管企业的知识分子工作和归口管理工作，协调企业党建研究会的工作。

（十三）宣传和群众工作处（党委宣传部、党委统战部）

根据有关规定，负责监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作，指导监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责对外宣传和新闻工作；协调监管企业的工会、青年、妇女工作；承担监管企业共青团工作委员会的日常工作；指导监管企业的统战工作。

（十四）综合处（安全稳定办公室）

负责承办省委、省人民政府及省直各部门需要国资委配合的有关工作，协调相关的公共社会管理工作；负责来信来访工作。承担省国资委党委防范和处理邪教问题领导小组办公室的日常工作。负责监管企业的安全和稳定工作；承办委领导交办的综合性工作。

（十五）人事培训处

负责监管企业人才战略的研究和组织实施；按照管理权限，负责委机关和直属单位的人事和离退休人员管理工作；负责监管企业经营管理人员、专业技术人员培训的统一规划、指导和实施工作。

机关党委 负责委机关和直属单位的党群工作。

省国资委党的纪律检查委员会作为省纪律检查委员会的派出机关，与省监察委员会驻省国资委监察委员会合署办公，内设案件审理室（综合室）、案件检查室（监察室）、党风廉政建设室（效能监察室），均为正处级。

四、人员编制

（一）省国资委机关行政编制暂定为89名。核定党委书记1名，主任1名，常务副书记1名（正厅级），副书记2名（其中1名兼纪委书记），副主任5名；处级领导职数46名（含纪委副书记兼监委主任1名，纪委室主任3名，机关党委专职副书记1名，机关党委副书记1名，为党委办公室、党委组织部、党委宣传部、研究室、省企业兼并破产办公室、省国有企业监事会办公室各增加副处级领导职数1名）。另核定机关工勤人员事业编制18名。

（二）监事会主席和监事全额事业编制25名。其中：监事会主席6名（副厅级），专职监事处级职数12名。监事会工勤人员事业编制6名。以上均维持不变。

五、其他事项

（一）机关人员编制的划转：

1、原省委企业工委机关人员、下属单位人员一并成建制划入省国资委。

2、原省经贸委机关43名行政编制（含六个行业管理办公室25名人员编制）划入省国资委。

3、省财政厅机关1名行政编制划入省国资委。

4、省劳动和社会保障厅机关1名行政编制划入省国资委。

5、原省体改委10名人员和4名工勤人员另核定行政编制10名、工勤人员编制4名划转省国资委。

（二）相关部门划入的事业单位：

1、省劳动和社会保障厅管理的省企业工资事务所（正处级，编制15名）成建制划入省国资委。

2、隶属于省改革与发展研究中心的省改革与发展研究信息中心（正处级，自收自支事业编制11名）成建制划入省国资委后更名为省国资委信息中心。

3、省财政厅管理的省产权事务中心（正处级，自收自支事业编制16名）成建制划入省国资委。

（三）省国资委与企业的关系

按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则，省国资委依法对企业的国有资产进行监管，依法履行出资人职责。省国资委不直接干预企业的生产经营活动，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体，实现国有资产保值增值。企业应自觉接受国资委的监管，不得损害所有者利益，同时努力提高经济效益。

（四）省国资委与省财政厅的关系

省国资委国有资产管理工作在财务会计方面执行国家统一的财务会计制度，业务上接受省财政厅的监督；省国资委管理的国有资产统计结果送省财政厅备案；省国资委起草、拟订国有资产管理的地方性法规、重要管理制度的草案，征求省财政厅的意见。支持国有企业改革与发展的财政措施，包括对国有企业下岗职工基本生活保障费用、分流人员费用、破产企业安置职工等费用，由省财政厅按原渠道解决，继续由省财政厅管理和监督。省国资委对监管的国有资产进行预算管理，条件成熟时按国家有关规定，负责所监管企业国有资产经营预算的编制工作，作为省级总预算的组成部分由省财政厅统一汇总和报告，预算收入的征管和使用接受省财政厅监督。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：甘肃省物价局内设机构职能配置

甘肃省物价局关于印发甘肃省物价局内设机构职能配置和直属单位工作职责实施细则的通知

（甘价党组[2006]5号）

各处、室、单位：

现将《甘肃省物价局内设机构职能配置实施细则》和《甘肃省物价局直属单位工作职责实施细则》印发你们，请认真组织实施。以前职能配置有关规定与实施细则有抵触的，以本规定为准。

附件：1.甘肃省物价局内设机构职能配置实施细则

2.甘肃省物价局直属单位工作职责实施细则

3.甘肃省物价局相关职能主办、协办事项表

二○○六年一月二十日

附件一：

甘肃省物价局内设机构职能配置实施细则

一、办公室

负责协助局领导处理机关日常工作；负责机关文秘、会议、机要、财务、保密、档案、文印和对外联络工作；负责会议筹备，重要文件、党组会议、行政办公会议和局长办公会议决定事项的督办工作；负责信访接待工作；负责局机关及直属单位职工住房改革、职工医保、住房公积金管理工作。具体职责如下：

1、研究提出规范机关工作运转的规章制度，并组织实施。

2、负责党组会议、行政办公会议、局长碰头会议的会务工作，协调督办会议决定的有关事项。

3、负责全局文件（含电报、资料）的接收、分办、传批工作；负责机关发文（含电报）的核稿及有关文件的起草、制发工作；负责机要通信工作。

4、负责管理局党组、局行政及办公室印鉴；负责制发机关其他处室及直属事业单位印鉴。

5、负责机关文书档案收集、管理和运用工作；负责机关保密工作，承担局保密工作领导小组日常工作。

6、负责机关信访接待工作；负责全局督查工作的组织协调。

7、负责职工住房改革管理和住房补贴、住房公积金及职工医疗保险费的收缴和发放工作。

8、负责机关财务管理工作；负责对外接待工作。

9、负责办公设备、办公用品的购置、保管和分发工作。

10、完成局领导交办的其他工作。

二、价格法规与调控处

负责拟定地方性价格法规、规章；负责起草综合性价格材料，拟定综合性价格政策措施；负责价格行政复议、应诉和价格行政案件审核工作；依法组织协调价格决策听证和价格行政处罚听证，监督执行价格行政执法责任制；研究提出价格总水平调控目标、措施和办法；负责预测分析价格形势变化趋势，提出价格调控建议；负责价格宣传工作；负责议案、提案办理的组织协调工作；负责指导基层价格调控工作。具体职责如下：

1、负责拟定地方性价格法规、政府规章草案；办理人大、政府交办的法规、规章草案征求意见事宜。

2、负责价格规范性文件的审查、报备案工作。

3、负责价格行政复议、行政诉讼应诉和价格行政案件审核工作；负责组织协调价格决策听证、处罚听证工作。

4、负责行政许可、成本监审、价格审批、行政处罚等程序监督和行政执法责任制执行情况监督。

5、负责拟定价格工作计划，分析预测价格形势，拟定价格总水平预期调控目标、措施和办法。

6、负责起草综合类规范性文件及材料。

7、负责价格宣传工作，落实政务信息制度，编辑价格工作简报。

8、负责议案、提案办理的组织协调工作。

9、负责指导基层价格调控工作。

10、完成局领导交办的其他工作。

三、商品价格处

负责管理与国民经济发展和人民生活关系重大的、资源稀缺的、自然垄断经营的重要工农业商品价格，组织实施国家管理的商品价格调整方案和管理制度；制定分级管理的商品价格目录、范围、原则和办法；制定或调整省政府定价的商品价格；衔接毗邻省份和地区之间重要商品价格水平；协调或仲裁商品价格争议；依法对商品价格决策听证项目、方案提出审核意见；负责规范行业组织和企业价格行为；指导省级有关部门和各市州商品价格管理工作。具体职责如下：

1、负责组织实施国家管理的商品价格。主要品种有：电力、药品、天然气、烟叶、食盐、尿素、民爆器材、成品油、大中专教材等。

2、负责制定或调整省级定价的商品价格。主要品种有：电力、水利工程用水和城市自来水、水资源费、药品、天然气和煤制气、桑蚕鲜茧、热力、食盐、中小学课本、民爆器材等。

3、负责制定或调整省政府指导价的商品中准价与浮动幅度。

4、负责制定分级管理的商品价格目录、范围、原则和办法。

5、必要时按照规定程序，负责对粮食及副食品、化肥、液化气等与人民生活相关的放开商品采取临时价格干预措施。

6、负责调查分析衔接毗邻省份和地区之间重要商品价格水平，协调或仲裁省内商品价格争议。

7、负责依法对列入听证目录的重要商品价格听证项目及方案提出审核意见。

8、负责规范行业组织和企业商品价格行为；指导省级有关部门和各市州商品价格管理工作。

9、负责省药品价格整顿办公室的日常工作。

10、完成局领导交办的其他工作。

四、服务价格处（房地产价格处）

负责管理第三产业和信息服务业价格，负责对土地价格、商品房价格、房屋租金和建设项目取费的管理。组织实施国家管理的房地产与服务价格调整方案和管理制度；研究制定分级管理的房地产与服务价格目录、范围、原则和办法；负责规范餐饮、娱乐、修理等服务行业价格行为，进行价格等级评定及管理；负责全省价格鉴定、认证、评估等中介服务价格的管理；负责价格评估机构资质认定、价格评估人员执业资格认定和价格鉴证师执业资格注册管理；协调或仲裁房地产与服务价格争议；依法对房地产与服务价格听证项目及方案提出审核意见；指导省级有关部门和各市州房地产与服务价格管理工作。具体职责如下：

1、负责监督实施国家管理的房地产与服务价格调整方案和管理制度。

2、负责交通运输价格、邮政、电信资费等信息服务业价格，旅游、文化游览参观景点门票价格管理。

3、负责房产、土地价格及物业服务收费管理；负责建设、环保、国土资源系统收费管理。

4、负责城市公共汽车票价、城市供热、停车场收费、公厕收费、金融结算和交易服务收费（价格）管理。

5、负责各类中介机构和中介服务收费、交易市场服务收费、协会学会服务收费管理（均不分单位性质），以及行政事业单位以外的经营服务性收费管理。

6、负责各类价格评估机构资质认定、价格评估人员执业资格认定和价格鉴证师执业资格注册管理及其年检年审工作。

7、负责餐饮、娱乐、修理等行业的价格行为规范，价格等级评定工作。

8、负责《经营服务性收费许可证》的年检年审工作，负责协调或仲裁全省房地产与服务价格争议。

9、负责依法对列入听证目录的重要房地产与服务价格听证项目及方案提出审核意见。

10、负责对口业务的各类收费公示工作。

11、负责指导省级有关部门和各市州房地产与服务价格管理工作。

12、完成局领导交办的其他工作。

五、收费管理处

负责管理全省国家机关和事业单位的收费（不含建设、环保、国土资源系统收费及水资源费）。监督实施国家制定的国家机关和事业单位收费管理目录及收费标准；研究制定分级管理的国家机关和事业单位收费管理目录、原则、范围和办法；制定或调整省政府管理的国家机关和事业单位收费项目及收费标准（含医疗服务收费及临床用血）；负责牵头价格部门减轻农民负担、减轻企业负担的清费治乱工作；负责对收费单位的资质认定和年审工作，规范收费行为，完善收费管理制度；协调或仲裁国家机关和事业单位的收费争议；依法对列入听证目录的国家机关和事业单位重要收费听证项目及方案提出审核意见；指导省级有关部门和各市州收费管理工作。具体职责如下：

1、负责监督实施国家管理的国家机关和事业单位收费项目及收费标准。

2、负责制定或调整省政府管理的国家机关和事业单位收费标准。

3、负责《收费许可证》发放管理及年审工作。

4、负责协调或仲裁国家机关和事业单位收费争议。

5、负责对列入听证目录的国家机关和事业单位收费听证项目及方案提出审核意见。

6、负责牵头价格部门减轻农民负担、企业负担的清费治乱工作。

7、负责国家机关和事业单位的收费（对口业务）公示工作。

8、负责指导省级有关部门和各市州国家机关和事业单位收费管理工作。

9、完成局领导交办的其他工作。

六、人事教育处

负责局机关和直属单位的组织人事工作；负责机构、编制、职位、限额的管理；负责干部职工的继续教育、培训、调配、录用、任免、考核、奖惩和辞退工作；负责劳动工资管理、专业技术职称的考评和管理，人事劳资统计工作；负责全省物价系统人员执业资格的考试和机构资质管理；负责局机关外事、扶贫、支教工作。具体职责如下：

1、负责局机关和直属单位机构、编制、职数和职称限额管理。

2、负责干部职工的调配、录用、考核、奖惩和辞退工作。

3、负责干部职工的继续教育和培训管理，专业技术人员职称的考评管理。

4、负责干部职工竞争上岗和推荐考察工作；办理职工职务任免和退休手续。

5、负责局机关及事业单位职工工资和津贴标准管理；负责干部职工考勤和劳动工资统计工作。

6、负责全省物价系统人员执业资格的考试和机构资质管理。

7、负责局机关和直属单位外事工作，承办出国（境）人员外事审批手续。

8、负责局职工住房公积金、住房补贴、职工医疗保险标准的核定工作。

9、负责制定局机关帮扶支教工作计划，牵头组织落实工作任务。

10、负责落实局退休人员管理工作相关职责；负责局挂职干部管理工作。

11、完成局领导交办的其他工作。

七、机关党委

具体职责如下：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助局领导完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学文化和业务知识。负责局中心学习组学习安排和组织。

3、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、对党员特别是党员领导干部进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

5、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

6、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作，切实保证新党员的质量。

7、协助局党组管理机关党组织和群众组织的干部，与干部人事部门共同作好党总支、支部书记的考察，报局党组同意后，由机关党委任免。

8、配合干部人事部门，对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩，提出意见和建议。

9、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，帮助群众组织健全机构，配好领导班子和工作人员，支持群众组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

10、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

11、完成局领导交办的其他工作。

八、后勤服务中心

具体职责如下：

1、负责局机关及事业单位固定资产管理工作。

2、负责局机关车辆和驾驶员管理调度工作。

3、负责局基建维修、局属产权职工住房的维修工作。

4、负责局属房产租赁管理工作。

5、负责局职工住宅小区物业管理服务和协调工作。

6、负责局退休人员后勤服务工作。

7、负责局职工基本医疗保险家庭病床的管理工作。

8、负责局职工计划生育工作。

9、负责局机关及事业单位办公楼水、电、暖管理，以及安全保卫和消防工作。

10、完成局领导交办的其他工作。

九、派驻省物价局纪检组、监察室工作职责

具体职责如下：

1、监督检查局机关及所属单位贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律法规，执行中央、国务院和省委、省政府决定命令的情况。

2、监督检查局领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。

3、协助局领导班子组织协调局机关及所属单位的党风廉政建设和反腐败工作。

4、经省纪委（省监察厅）批准，初步核实局领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查局领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查局处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。

5、受理局机关及所属单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理党员和行政监察对象不服处分的申诉。

6、承办省纪委、省监察厅和局党组交办的其他事项。

7、协助局党组制定党风廉政建设和反腐败工作计划，并组织实施工作方案。

8、协助局党组组织落实《甘肃省物价局党风廉政建设责任制度》及相关配套的监督检查制度、责任报告制度、廉政档案制度、测评考核制度、责任追究制度。

9、协助局党组抓好党风廉政建设和行业作风建设，组织调查研究，定期分析情况，提出工作措施意见和建议。

附件二：

甘肃省物价局直属单位工作职责实施细则

一、局价格监督检查分局

负责监督实施国家价格政策及法律法规，起草价格监督检查规范性文件，对价格监督检查法制工作提出建议；指导全省价格监督检查工作，组织实施价格收费检查，依法处理价格收费违法行为和违法案件；查处不正当价格行为，规范市场价格秩序；指导全省价格举报工作，受理查处价格举报案件；建立健全全省价格社会监督网络，推行商品明码标价制度，推进价格诚信建设。具体职责如下：

1、负责指导全省价格监督检查工作，制定并组织实施全省价格监督检查工作计划。

2、负责监督实施价格改革方案和价格调控措施，提出加强改进价格管理和调控工作的建议。

3、负责组织实施全省价格收费检查，协调仲裁市州价格收费检查中出现的政策问题。

4、按照管辖权限查处价格收费违法案件；承办上级部门、同级政府交办和有关部门移送的价格案件；会同市州价格部门查处重大疑难价格案件；负责与人民法院联系申请强制执行价格收费违法案件。

5、组织开展市场价格检查，查处不正当价格行为，规范市场价格秩序；建立价格监督检查应急预案。

6、受局机关委托，检查省级有关部门、市级人民政府及价格部门越权定价行为。

7、建立全省价格举报网络，指导各地开展价格举报查处工作。值守“12358”举报电话，受理并查处价格举报案件，负责办理对举报人奖励事宜。

8、指导全省价格社会监督工作，建立职工群众价格监督站、乡镇价格监督站、企事业单位物价员、社区价格监督组织“四位一体”的价格社会监督网络；推行商品明码标价，监制商品和服务明码标价方式；监督经营者实施价格自律，推进全省价格诚信建设。

9、指导市州价格监督检查案件审理和案卷管理，组织开展案卷考评工作。

10、指导市州价格监督检查政务信息工作，开展价格监督检查调研，总结推广全省价格监督检查先进经验，表彰先进集体和工作者。编发《甘肃价格监督检查》简报，负责全省价格监督检查统计工作。

11、指导市州开展创建规范化物价检查所工作，命名省级规范化物价检查所；负责全省“价格监督检查证”的核发和管理工作；协助做好价格监督检查干部培训工作。

12、完成局领导交办的其他工作。

二、省工农业产品成本调查队

负责对全省主要农产品及重要商品成本进行调查，研究成本收益和供求变化趋势，提出相应的政策建议；负责对列入政府定价目录的商品及服务项目依法开展定调价前成本监审和定期成本监审工作；负责指导市州及有关部门的成本调查和成本监审工作；负责建立成本调查网点，发布成本监审目录。具体职责如下：

1、负责制定全省成本调查工作规划和工作方案，并组织实施。

2、负责制定发布全省农产品和重要商品成本调查品种目录和成本监审目录，并制定相应的成本调查核算办法。

3、负责对国家和省上确定的主要农产品和重要商品的成本调查、预测和分析工作。

4、指导省级有关部门和市州成本调查与监审工作。

5、依法组织开展对政府定价商品和服务项目的定调价前成本监审和定期成本监审工作。

6、制定或修改有关成本调查和成本监审的规范性文件。

7、组织开展市州成本调查和成本监审考评工作。

8、负责对委托下级政府价格主管部门开展的成本监审项目结论进行复审。

9、负责建立我省主要农产品、重要商品和服务价格成本数据库，建立成本动态管理和成本约束机制。

10、负责为价格主管部门实施反欺诈、反暴利等职能，提供成本依据。

11、完成局领导交办的其他工作。

三、局价格监测中心

具体职责如下：

1、负责制定全省价格监测、信息服务工作规划，提出价格监测法规建设意见。

2、负责指导协调全省价格监测和信息服务工作，并组织考核评比，提出表彰建议。

3、负责完成国家发改委安排的各项价格监测任务。

4、负责制定全省价格监测报告制度，健全价格监测网络。

5、负责全省重要商品价格监测分析、预测、上报和反馈工作。

6、负责应急价格监测及价格异常波动预警工作。

7、负责价格政策法规公示工作。

8、负责公共价格信息服务和价格信息资料的编辑和发行工作。

9、负责全省物价系统网络建设规划和工作指导；负责局信息化建设总体规划及实施工作。

10、负责局域网、政务网、密码网、纵向网、甘价网的建设、管理和维护。

11、负责价格工作软件的开发应用和技术指导，协助相关培训工作。

12、完成局领导交办的其他工作。

四、省价格认证中心

具体职责如下：

1、负责接受司法机关、行政执法机关的委托，对刑事、民事、经济等案件中涉及的各类标的进行价格鉴定。

2、负责接受当事人委托，对诉讼案件中涉及的各类标的进行价格认证；接受当事人双方委托，进行价格纠纷调解。

3、负责接受市场主体提出的各类有形无形资产、各类商品和服务价格认证。

4、负责接受单位组织或当事人委托，对各类中介价格评估机构的结论进行认证。

5、负责面向社会为单位组织和公民提供价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询服务。

6、负责协调指导全省价格认证业务工作。

7、负责完成局领导交办的其他工作。

五、省物价研究所

负责研究和拟定价格改革总体方案；编制价格改革中、长期规划；研究宏观管理措施，提出配套改革建议；负责价格专题研究和学术交流；汇编价格文件，编写价格工作大事记等。具体职责如下：

1、负责研究和拟订价格改革总体方案，编制价格改革中、长期规划，研究宏观价格管理措施，提出价格配套改革建议。

2、负责研究价格总水平的变动趋势及对各方面的影响，提出调控价格总水平的对策建议。

3、研究我省经济社会发展中的重大价格问题。

4、研究政府管理价格和收费的范围、原则和办法。

5、负责价格专题（课题）研究和学术交流。

6、组织价格专家委员会开展价格论证会、咨询活动。

7、收集编印价格研究资料和书刊。

8、负责全省价格调研优秀成果评比奖励。

9、负责征订价格资料书刊，提供全局价格参考资料。

10、负责省价格协会秘书处日常工作。

11、完成局领导交办的其他工作。

六、省物价干部培训中心

具体职责如下：

1、负责全省物价系统业务培训和物价工作岗位资质资格培训。

2、负责全省行政事业单位相关人员的价格政策培训。

3、负责全省各类企业相关人员价格政策和价格知识培训。

4、完成局领导交办的其他工作。

附件三：

省物价局相关职能主办、协办事项表

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│ 序 │ 事 项 │ 主办处室 │ 协办处室 │需将工作结果抄│

│ 号 │ │ │ │ 送的处室 │

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│ 1 │研究提出规范机关工作运转的规│ 办公室 │相关处室单位 │ 各处室单位 │

│ │章制度，并组织实施 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 2 │机关信访接待工作 │ 办公室 │相关处室单位 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 3 │人大代表建议、议案和政协委员│ 法规调控处 │相关处室单位 │ 相关处室 │

│ │提案办理的组织协调工作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 4 │拟定地方性价格法规、政 │ 法规调控处 │ 相关业务处室 │ 各处室单位 │

│ │府规章 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 5 │拟定综合性价格规范性 │ 法规调控处 │ 相关业务处室 │ 各处室单位 │

│ │文件 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 6 │价格行政诉讼复议、应诉工作和│ 法规调控处 │ 相关处室单位 │ 相关处室 │

│ │价格处罚听证 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 7 │拟定价格总水平调控目标、│ 法规调控处 │ 相关处室单位 │ 各处室单位 │

│ │措施、办法 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 8 │价格宣传工作 │ 法规调控处 │ 相关处室单位 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 9 │落实政务信息制度，编辑价格工│ 法规调控处 │ 相关处室单位 │ 各处室单位 │

│ │作简报 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 10 │依法召开重要商品和服务价格、│ 法规调控处 │ 相关处室单位 │ 相关处室单位 │

│ │收费听证会 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 11 │制定或调整省级管理的商品价格│ 商品价格处 │ 省成本调查队 │ 各处室单位 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 12 │规范行业组织和企业价格行为 │ 商品价格处 │ 法规调控处 │ │

│ │ │ │ 监督检查分局 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 13 │制定或调整省级管理的服务价格│ 服务价格处 │ 省成本调查队 │ 各处室单位 │

│ │ │(房地产价格处)│ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 14 │价格评估机构资质认定、价格评│ 服务价格处 │ 人事教育处 │ 相关处室 │

│ │估人员执业资格认定，价格鉴证│(房地产价格处)│省价格认证中心│ │

│ │师注册。│ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 15 │《经营服务许可证》审批及年审│ 服务价格处 │ 办公室 │ │ │ │工作 │(房地产价格处)│ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 16 │制定或调整省级管理的行政事业│ 收费管理处 │ 省成本调查队 │ 各处室单位 │

│ │性收费标准 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 17 │《收费许可证》审批及年审工作│ 收费管理处 │ 办公室 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 18 │减轻农民、企业负担工作 │ 收费管理处 │ 服务价格处 │ │

│ │ │ │ 商品价格处 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 19 │职工工资、津贴、住房补贴、住│ 人事教育处 │ 办公室 │ 各处室单位 │

│ │房公积金标准管理 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 20 │制定并组织落实局帮扶支教工作│ 人事教育处 │ 相关处室单位 │ │

│ │计划 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 21 │局机关及事业单位固定资产管理│ 后勤中心 │ 办公室 │ │

│ │工作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 22 │局机关车辆和驾驶员管理调度工│ 后勤中心 │ 相关处室单位 │ │

│ │作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

└──┴──────────────┴───────┴───────┴───────┘

省物价局直属单位相关职责主办、协办事项表 ┌──┬──────────────┬───────┬───────┬───────┐

│ 序 │ 事 项 │ 主办处室 │ 协办处室 │需将工作结果抄│

│ 号 │ │ │ │ 送的处室 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 1 │组织实施全省价格监督检查 │ 监督检查分局 │ 相关处室 │ 相关处室单位 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 2 │指导、协助下级价格部门查处疑│ 监督检查分局 │ 相关处室 │ 相关处室单位 │

│ │难价格违法案件； │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 3 │查处省级有关部门、市州人民政│ 监督检查分局 │ 相关处室 │ │

│ │府及价格部门越权定价行为 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 4 │组织开展“价格诚信单位”评选│ 监督检查分局 │ 省价格协会 │ │

│ │活动 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 5 │制定或调整调查品种，公布成本│ 省成本调查队 │ 法规调控处 │ 各处室单位 │

│ │监审目录 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 6 │对市州成本调查监审工作进行考│ 省成本调查队 │ 人事教育处 │ │ │ │评及表彰 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 7 │建立全省成本调查数据库 │ 省成本调查队 │局价格监测中心│ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 8 │对市州价格监测和信息服务工作│局价格监测中心│ 人事教育处 │ │

│ │进行考评及表彰 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 9 │完成国家发改委和省物价局安排│局价格监测中心│ 商品价格处 │ 各处室单位 │

│ │的各项价格监测任务 │ │ 收费管理处 │ │

│ │ │ │ 服务价格处 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 10 │局域网、密码网、纵向网、甘价│局价格监测中心│ 各处室单位 │ 各处室单位 │

│ │网的建设维护和管理 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 11 │各类价格业务培训 │ 省物价干部 │ 相关处室单位 │ │

│ │ │ 培训中心 │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ │ │ │ │

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第五篇：质量技术监督局职能配置和内设机构

质量技术监督局职能配置和内设机构质量技术监督局为省质量技术监督局的直属行政机构。在省质量技术监督局的领导下，负责本行政辖区的质量技术监督管理和行政执法工作；领导所辖县、分局和直属技术机构开展工作。

截至目前，市质监局内设办公室、计划财务室、人事劳资科、法制宣传科、质量监督科、食品监督科、特种设备监察科、标准计量科、稽查大队、监察室、10个职能科室，辖管县局、分局（筹建中）、分局，拥有直属技术机构2个，即产品质量监督检测所、特种设备检验所。其主要职责是：

（一）办公室

组织协调处理局机关日常政务；起草综合性文件；负责组织制订机关办公室规章制度；负责会议组织、机关文秘、文电处理、文书档案、信访、保密、政务信息、后勤管理工作，负责局机关和直属单位、派出单位、挂靠单位有关行政事务协调等日常事务工作；负责协调内外关系和有关公务接待工作。

（二）计划财务室

组织编制全市本系统经费收支预算、决算；管理本局财务及本系统的财务、国有资产、社会保险、基本建设、内部审计、信息和统计工作；管理本系统物价工作和规费收缴工作；负责本系统发展规划、技术改造和科技进步工作；组织本系统技术开发、成果推广、科研项目、信息服务、发明专利、科技成果评审、防伪技术管理和实施政府采购等有关工作。

（三）法制宣传科

宣传和组织实施质量技术监督法律法规；组织实施行政执法的监督检查；办理行政复议和协调大要案件的行政应诉工作；负责与质量技术监督相关的民事、行政、经济等法律法规事宜及其与执法部门的衔接与协调工作；协助省局管理质量技术监督行政执法人员资格审查和考核发证有关工作；组织有关质量技术监督政策的调查研究；管理和组织法制宣传和新闻发布、报道工作；编制和实施质量技术监督的法制教育培训计划。

（四）质量监督科

对全市质量管理工作进行宏观指导；组织实施国家、省、市质量振兴的政策措施；组织研究和拟定提高本市质量水平的计划和意见，推广先进质量管理经验和方法；组织实施国家、省和本市质量奖励制度，推进名牌战略；负责组织产品质量事故调查并提出整改意见；对生产领域的产品质量实施监督检查；管理工业产品许可证工作，指导查处无证产品。

（五）标准计量科

组织实施标准化法律法规；组织制订发布市级农业标准规范，指导企业制订标准；管理企业产品标准备案；宣传贯彻、组织实施强制性和基础性国家标准、行业标准及地方标准并监督检查实施情况；开展和指导农业标准化、工业标准化及其他领域的标准化工作；推行采用国际标准和国外先进标准；受省局委托组织新产品、进口设备、引进技术项目的标准化审查；推进电子监管码商品条码、机构代码和信息管理工作；指导和协调行业、部门和企业的标准化工作。

组织实施计量法律法规；拟定并组织实施全市计量工作规划；推行国家

法定计量单位；管理全市量值传递；负责管理全市计量标准考核和计量授权考核发证工作；实施强制性计量检定的管理；负责对制造、修理的计量器具实施许可证管理；对进口、制造、销售、使用中的计量器具依法监督管理；规范市场计量行为，负责商品量的计量监督管理工作；管理社会中介计量机构；组织计量仲裁检定，调解计量纠纷，指导计量违法案件查处工作；协助省局管理计量检定（校准）、测试和计量考评人员的考核发证；规划管理计量技术机构业务建设；指导和协调行业、部门和企业的计量工作。

（六）锅炉和特种设备安全监察科

负责组织实施和监督检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机、游乐设施和防爆电器等特种设备的日常安全监察监督工作；按省局分工对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机、游乐实施和防爆电器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节进行日常质量监督与安全监察；对有关事故进行调查处理，并提出预防措施；协助省局管理有关检测机构、检测人员和特种作业人员资格培训考核发证工作；管理锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备重大安全技术成果，并组织推广。（负责人：杨贤忠）

（七）食品质量安全监管科

负责本地区食品生产加工企业和食品用产品的质量安全和卫生监督管理。负责组织本地区食品生产许可的受理、审查和申报工作。具体组织实施本地区食品生产加工企业的强制检验、巡查、回访和食品质量安全市场准入标志管理、食品标签监督管理，食品生产加工企业注册管理工作。负责标签

监督管理，食品生产加工企业注册管理工作。负责本地区生产加工环节食品质量安全重大事故调查工作。组织开展食品生产、加工监督检查和质量安全专项整治，实施食品安全预警及快速反应机制，实施食品质量安全召回制度。组织本地区食品质量安全信息的采集和发布工作、配合监督科查处生产、加工不合格食品及其他质量违法行为。负责与市州政府和市州有关部门食品质量安全的联系，承担市州局食品质量安全工作领导小组办公室的日常工作，承担市州局交办的其他工作。

（八）人事科

负责组织实施全市本系统组织人事劳动管理规章制度；负责管理县（市、分局）局领导班子建设及其后备干部考核、考察、培养选拔工作；负责局机关及本系统机构编制、人事管理、教育培训、劳动工资、社会保险、离退休干部管理等日常管理工作；管理本系统人员专业技术职称和职业资格工作；按照管理权限负责领导干部监督检查、离任审计及出国人员的政审工作。

（九）监察室

负责机关和直属单位纪检监察工作。

（十）稽查大队

负责全市产品质量、计量、标准化、锅容管特管行政执法工作；受理质量投诉。

（十一）质量技术监督检测所

基本职责：承担全市食品、化工、建材等产品的检测和计量检定；办事程序：来样、抽样——分送检验——实施检验——数据整理——编制报告——审核批准——打印发送

（十二）特种设备检验所

基本职责：负责全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆安全质量的监督检验和定期检验。

职责范围：锅炉、压力容器、压力管道、液化石油气钢瓶、起重机械、电梯、厂（场）内机动车辆、安全阀、锅炉水质等检验检测。

办事程序：申报——制(审)定方案——方案告知——实施检验——数据整理——出具报告——审核审批——缴费发送