北京市人民政府办公厅关于印发北京市文物局职能配置内设机构和人

第一篇：北京市人民政府办公厅关于印发北京市文物局职能配置内设机构和人

【发布单位】北京市

【发布文号】京政办发[2000]74号 【发布日期】2000-07-19 【生效日期】2000-07-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市人民政府办公厅关于印发北京市文物局 职能配置内设机构和人员编制规定的通知

(京政办发[2000]74号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

《北京市文物局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。

北京市文物局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构改革方案》和《 北京市人民政府关于机构设置的通知》（京政发〔2000〕2号），北京市文物事业管理局更名为北京市文物局（简称市文物局）。市文物局是主管本市文物、博物馆事业管理工作的市政府直属机构。

一、职能调整

（一）增加的职能。

原由国家文物局承担的审批文物商店的有关工作。

（二）转变的职能。

1．取消审批历史文物保护区内城镇居民私有产权非文物保护单位的危房翻建工程、外省市文物经营单位进京销售文物商品或在京举办拍卖会的职能。

2．取消核准拍卖企业拍卖文物资格、代购代销文物企业资格、文物复制单位资格、文物建筑修缮企业资格和未核定为文物保护单位及文物普查在册项目保护、迁移、拆除或撤销的职能。

（三）下放的职能。

1．将审批在市级以下文物保护单位内拍摄电影、电视和举办展览、展销活动及经营文物监管物品经营者资格的职能，下放给区、县政府。

2．将核准经营文物监管物品市场（商场）资格的职能，下放给区、县政府。

二、主要职责

根据上述职能调整，市文物局的主要职责是：

（一）执行国家有关文物和博物馆工作的法律、法规和规章、政策，并监督检查；拟订有关文物和博物馆工作的地方性法规、规章草案；编制文物、博物馆事业的发展规划。

（二）负责申报推荐文物保护单位和世界文化遗产工作；研究提出历史文化名城、历史文化保护区保护方案并监督实施；划定文物保护单位的保护范围；研究提出划定文物保护单位周围的建设控制地带的意见；审核建设控制地带内的建设工程。

（三）指导、协调北京地区博物馆业务工作；核准博物馆设立、主要事项变更；组织开展博物馆间的交流与协作；负

责博物馆馆藏文物鉴定、调拨和交换的管理工作；负责本系统的博物馆建设。

（四）负责文物建筑修缮、抢险加固和迁（复）建工程的审核报批工作，并组织验收；审核文物保护单位的迁移、改建和拆除工程。

（五）负责本市的考古调查、勘探和发掘工作；研究提出保护地下文物埋藏区的意见；负责出土文物的调拨。

（六）负责文物行政执法工作，配合有关部门查处有关文物的违法违章案件。

（七）负责管理流散文物及其经营活动，对旧货市场实施文物监管；负责文物商店的审批和监管工作；负责出入境文物的鉴定管理。

（八）负责文物保护的宣传工作；组织与国内外及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的文物交流和展示活动。

（九）规划、指导本市文物、博物馆系统专业人员培训工作；组织文物、博物馆系统开展文物科学研究和文物科学保护工作。

（十）指导区、县及有关部门的文物保护管理工作。

（十一）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市文物局设7个职能处室和老干部处。

（一）办公室（对外联络处）

负责本机关政务工作；负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、保密、接待联络工作，以及重要会议的组织工作；组织起草有关重要文稿；负责重要文件和会议决定事项的督查工作；负责办理历史遗留的查抄文物的有关工作。

（二）政策法规处

起草有关文物保护和博物馆事业方面的地方性法规、规章草案；拟订文物、博物馆事业的发展规划；对本部门制定的规范性文件进行合法性审核；负责行政执法监督工作；调查研究有关法律、法规、规章的执行情况；承办本机关的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作；组织行政处罚听证工作。

（三）文物保护处

研究提出历史文化保护区规划；组织文物普查工作；申报推荐文物保护单位和世界文化遗产名单；划定文物保护单位的保护范围和建设控制地带；审核文物保护单位保护范围及建设控制地带内的建设工程项目；管理考古发掘工作；审核文物建筑修缮工程计划和设计施工方案；制订工程设计规范和质量标准；负责审批在国家重点文物保护单位内拍摄电影、电视和举办展览、展销等活动。

（四）博物馆处

编制博物馆工作发展规划；负责本市博物馆注册、登记和博物馆馆藏文物的鉴定、登记工作；办理博物馆馆藏文物的调拨、交换、借用等事项；组织协调博物馆间的文物展示与交流活动；负责珍贵文物复制生产管理工作。

（五）文物市场管理处

负责管理文物市场和文物经营活动；对旧货市场实施文物监管；管理文物出境鉴定工作；负责文物拣选工作；负责接收和管理检查没收的文物。

（六）计划财务处

负责编制本系统年度经费预算、年终财务决算；统筹管理文物事业费和重点文物保护单位专项修缮经费；负责直属事业单位的财务管理和监督工作；负责直属单位国有资产及基本建设工作；负责外汇额度的管理。

（七）组织宣传处（人事处）

负责本机关、直属单位干部队伍建设规划及布置的落实工作；负责本机关的人事管理等工作；指导直属单位人事

管理工作；负责本机关及直属单位专业技术职务评定工作。

机关党委。负责本机关及直属单位的党群工作。

老干部处。负责本机关离、退休人员的管理工作。

纪检、监察机构，按有关规定派驻。

四、人员编制

市文物局机关行政编制为38名（含纪检、监察编制），另核定老干部工作机构行政编制4名。其中：局长1名，副局长3名；处级领导职数17名。

机关后勤事业编制，按有关规定另行核定。

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第二篇：北京市人民政府办公厅关于印发北京市财政局职能配置内设机构和人

【发布单位】北京市

【发布文号】京政办发[2000]52号 【发布日期】2000-06-13 【生效日期】2000-06-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市人民政府办公厅关于印发北京市财政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

(京政办发[2000]52号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

《北京市财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。

北京市财政局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构改革方案》和《北京市人民政府关于机构设置的通知》（京政发〔2000〕2号），设置北京市财政局（简称市财政局）。市财政局是负责本市财政收支、财税政策、国有资产基础管理和财政监督工作的市政府组成部门。

一、职能调整

（一）划出的职能。

1．将农业税、农业特产税、契税、耕地占用税和外商投资企业土地使用费的征收管理职能，交给北京市地方税务局。

2．将原北京市国有资产管理局对本市国有企业财产监管的职能，按照分工，分别交由有关部门承担。

3．将原北京市国有资产管理局承担的国有资源实行资产化管理的有关职能，分别交由北京市国土资源和房屋管理局、北京市林业局承担。

（二）划入的职能。

1．原北京市国有资产管理局承担的企业国有资产（国有资本金）的基础管理、制订政府公共财产管理规章制度以及行政事业单位国有资产产权界定、清查登记等职能。

2．原由北京市审计局承担的指导和管理社会审计的职能。

3.原由北京市对外经济贸易委员会承担的外国政府贷款的管理职能。

（三）转变的职能。

1．取消审批专控商品指标、帐簿经销单位资格、会计师事务所主任会计师、计算机替代手工记帐、拨改贷的本息豁免或转国家资本金、材料设备降价处理及工程报废、清理甄别挂靠集体企业、会计证年检、会计专业技术资格（初级）培训院校、会计证培训学校、会计电算化初中级培训学校、会计人员继续教育培训学校资格、达标升级二级单位验收、商品化会计核算软件的职能；取消外商投资企业消费基金补贴的征收。

2．将审批本市辖区内军工企业、兵团企业等在境外投资兴办企业会计报表的职能改为备案。

3．取消对会计师事务所合伙人或股东变更、国有小企业出资主体确认、国有小企业改制方案确定和产权转让中土地采取租赁事项、部门管理暂未脱钩企业国有资产同一部门内无偿划转、企业国有资产在集团内部无偿划转的备案。

4．按照政企分开的原则，除对财政投入企业的补贴资金进行必要的监控外，不再管理国有企业具体财务事项、下达财务计划和考核指标；取消财政周转金制度，不再直接管理与之相关的生产经营项目。

5．按照政事分开的原则，改革国有事业单位财务管理制度，将大量具体工作交给事业单位承担。

6.取消每年一次的税收财务物价大检查。

二、主要职责

根据上述职能调整，市财政局的主要职责是：

（一）根据国家有关法律、法规、规章、政策以及本市经济和社会发展战略，编制本市中长期财政计划；参与制订本市重大经济决策和政策，研究提出运用财政、税收、补贴政策对经济运行调控和综合平衡本市财力的建议；拟订和执行市与区县、国家与企业的财政分配政策。

（二）研究制订本市财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的规章制度并监督执行；管理外国政府和国际金融组织对本市的贷款业务；对本市金融机构实施财务监管；研究政府债务状况，拟订政府防范债务风险的措施。

（三）编制本市预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人民代表大会报告本市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；管理本市各项财政收入和预算外资金、财政专户；拟订彩票管理制度及发行计划，监督彩票发行；管理有关政府性基金；确定本市财政税收收入计划。

（四）管理本市公共支出；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇；制定开支标准和支出政策；制定基本建设财务制度。

（五）办理和监督本市财政的经济发展支出、本市投资项目的财政拨款、财政的挖潜改造资金和科技支出；负责本市农业综合开发的有关工作。

（六）拟订本市国有资本金基础管理办法；组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和登记；负责国有资本金的统计、分析；负责行政事业单位国有资产的产权界定、清查登记工作；指导、监督财产评估业务。

（七）拟订和执行本市政府采购政策；指导本市政府采购工作和党政机关、财政拨款事业单位汽车定编工作。

（八）管理本市财政的社会保障支出；贯彻执行社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（九）负责管理本市会计工作，拟定会计规章制度并监督执行；监督检查政府预算、行政和事业单位及分行业的会计制度的执行情况；组织、指导会计委派工作；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。

（十）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映本市财政收支管理中的重大问题；研究提出加强本市财政管理的政策性建议。

（十一）制订财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市财政局设23个职能处室和机关党委。

（一）办公室（保卫处）

负责本机关政务工作；负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、保密、接待联络工作，以及重要会议的组织工作；负责起草有关重要文稿；负责重要文件和会议决定事项的督查工作；负责本机关安全保卫工作。

（二）法制处

组织起草有关财政、税收等方面的地方性法规、规章草案；对本部门制定的规范性文件进行合法性审核；负责行政执法监督工作；调查研究有关法律、法规、规章和政策的执行情况；承办本机关的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作；组织行政处罚听证工作。

（三）综合处

编制本市中长期财政计划；提出有关经济体制改革的政策性建议；拟订预算外资金管理政策及规章制度；负责审批行政性收费项目并参与标准的确定，管理收费立项和标准；拟订彩票管理制度及发行计划，监督彩票发行；研究财政政策，牵头组织调研工作；监管有关票据工作。

（四）税政处

根据国家有关税收的法律、法规、规章和政策，制订本市的具体办法；参与涉税政策的研究；监督本市税收政策的执行情况；负责税收资料普查、统计，分析税源变化，提出运用税收杠杆调节经济运行和国民收入分配的政策性建议；处理税政争议案。

（五）预算处

编制本市财政预算并组织执行，汇总地方预决算；负责本市财政收支综合平衡工作；负责对北京市人大常委会财政经济委员会的联络工作；拟订财政管理体制、管理制度；汇总审定本市部门各项经费支出标准和定额，建立财政专项资金投放项目库；编制预算外资金收支计划。

（六）国库处

负责财政性资金的拨付和调度；管理预算部门指标；负责总预算会计工作；办理财政性资金收支结算；汇总批复的市级部门决算；编制市级总决算；统一管理财政银行开户；拟订金库管理制度。

（七）行政政法处

负责制订执行有关财务管理制度的办法；负责行政、公检法、监狱、劳教等部门的经费、事业费及有关专项资金的管理；编制、审核有关部门的预决算，并对预算执行情况进行监督；办理国家规定统一着装的有关事项；拟订政府公共财产管理的规章制度并监督执行；负责本市行政单位国有资产的产权界定、清查登记、划转、转让等工作。

（八）教科文处

负责制订贯彻有关财务管理制度的办法；管理文教、科学等部门的经费；编制、审核有关部门的预决算，并对预算执行情况进行监督；负责本市事业单位国有资产的产权界定、清查登记、划转、转让等工作；组织实施国有资本金权属的界定、登记、划转、转让。

（九）经济建设一处

管理粮食储备部门的事业费和本市粮食、副食品等专项储备经费；管理粮食、副食品风险基金，城市公用事业等政府各专项资金和专项补贴；拟订基金收支使用财务管理办法，并监督使用情况；负责分管单位国有资产的产权界定、清查登记、划转、转让等工作。

（十）经济建设二处

参与研究制订财政投融资政策；制订财政投资管理制度；负责对财政性投资项目资金（含国债资金）使用的监督；组织对重大基础设施项目工程概、预、决算的评审；负责与北京市发展计划委员会等部门在投资领域的政策协调；管理本市政府住房基金，参与制订住房制度改革政策；管理国有土地收益；负责分管单位国有资产的产权界定、清查登记、划转、转让等工作。

（十一）农业处

研究拟订财政支农的财务管理制度；拟订农业企事业单位财务管理制度和办法；负责编制、审核有关部门的预决算；管理本市农业、林业、水利部门事业经费；办理有关支农专项资金业务，并对资金的使用情况进行监督；监督、指导农业企业财务；负责分管单位国有资产的产权界定、清查登记、划转、转让等工作。

（十二）社会保障处

参与研究社会保障制度的改革和政策；负责编制、审核本市社会保障预决算；管理本市财政预算的社会救济、劳动就业、医疗保险（包括公费医疗）等方面的财务和资金；拟订职工待业保险和职工退休养老等社会保障基金的财务管理办法；组织实施对社会保障资金使用的财政监督；负责分管单位国有资产的产权界定、清查登记、划转、转让等工作。

（十三）企业一处

监督、指导本市工业、交通、建筑施工企业贯彻执行国有资本金基础管理的各项规章制度；组织实施国有资产产权的界定、登记和转让；负责资产评估项目的规范性审核；研究国家与企业分配关系改革，拟订有关政策；负责企业国有资产的基础管理和国有资产收益的监缴工作；负责监管其管理的国有企业的财务；管理中小企业科技创新基金；办理税收返还的具体工作；归口管理和分配本市企业下岗职工补贴资金。

（十四）企业二处

监督、指导本市商贸、旅游、外经外贸企业贯彻执行国有资本金基础管理的各项规章制度；组织实施国有资产产权的界定、登记和转让；负责资产评估项目的规范性审核；研究国家与企业分配关系改革，拟订有关政策；负责企业国有资产的基础管理和国有资产收益的监缴工作；负责监管其管理的国有企业的财务；办理税收返还的具体工作；归口管理和分配本市企业下岗职工补贴资金；研究拟订外商投资企业财务管理制度和办法。

（十五）金融处

拟订行业财务管理制度；对本市金融机构（包括非银行金融机构）、保险、证券及各类基金公司等单位资产和财务进行监管；研究提出分管单位的经费开支标准和定额建议。

（十六）外事处

负责拟订外事财务制度和办法；拟订和执行财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理制度和开支标准；管理本市地方外事经费；对分管部门的国有资产进行监管；负责世界银行、亚洲开发银行贷款管理及出国培训、考察等项工作；负责管理外国政府和国际金融组织对本市的贷款业务；负责日本国际协力银行贷款管理及出国培训、考察等工作。

（十七）会计处

管理本市会计工作；研究提出会计改革的政策建议；负责本市会计委派工作；制订会计工作的有关规章制度；负责会计人员的管理、专业技术职务的考核和评定工作；指导和管理社会审计和评估机构。指导和监督会计电算化工作。

（十八）统计评价处（清产核资办公室）

负责本市公共资源的统计分析，汇总有关资料，建立公共资源数据库，为编制预算提供信息数据；拟订本市清产核资的有关规章制度并监督执行；组织实施本市清产核资工作。

（十九）财政监督处

研究制订本市财政监督检查工作规划和实施方案；针对财政资金运行的重要情况及对财政收支的影响，提出有关的建议或措施；组织协调重大和专项财政监督检查；对违反国家有关法律及财经纪律的行为实施行政处罚；监督本机关在预算编制和执行过程中执行财政法规政策和制度的情况；监督所属各单位财务收支管理情况；组织实施对会计师事务所出具审计报告的程序和内容的监督；指导、监督、检查分局的业务工作。

（二十）农业综合开发办公室

研究制订本市农业综合开发的财务管理制度；参与研究制订本市农业综合开发的政策和发展规划，确定农业综合开发项目；办理本市财政农业综合开发资金的拨付业务；监督、检查农业综合开发项目资金的使用情况。

（二十一）政府采购办公室（控制社会集团购买力办公室）

负责起草本市政府采购方面的法规、规章草案和政策；提出本市政府采购预算编制建议；拟订规范政府采购机构行为的办法；监督政府采购机构依法实施政府采购；指导本市政府采购工作；负责本市党政机关和财政拨款事业单位汽车定编等项工作。

（二十二）人事教育处

负责机关干部队伍建设规划及部署的落实工作；负责本机关的人事管理工作；指导直属单位人事管理工作；制定本市财政系统的教育规划；协调直属各学校间的联系与协作。

（二十三）工会

参与本机关内部事务管理；负责本机关的工会工作。

机关党委。负责本机关及直属单位的党务工作。

纪检、监察机构，按有关规定派驻。

四、人员编制

市财政局机关行政编制为323名（含纪检、监察编制）。其中：局长1名，副局长4名；处级领导职数79名。

机关后勤行政编制8名转为事业编制。机关后勤事业编制，按有关规定另行核定。

五、其他事项

市政府在市财政局设立北京市人民政府国有资产管理办公室（简称市国资办）。具体工作由市财政局有关业务处室承担。可以市国资办的名义对外行使国有资产管理职能。市国资办主任由市财政局局长兼任，另设常务副主任1名（副局级）。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：北京市人民政府办公厅关于印发北京市质量技术监督局职能配置内设

【发布单位】北京市

【发布文号】京政办发[2000]84号 【发布日期】2000-08-08 【生效日期】2000-08-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市人民政府办公厅关于印发

北京市质量技术监督局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

(京政办发[2000]84号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

《北京市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。

北京市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构改革方案》和《 北京市人民政府关于机构设置的通知》（京政发[2000]2号），北京市技术监督局更名为北京市质量技术监督局（简称市质量技术监督局）。市质量技术监督局是主管本市标准化、计量、质量、特种设备监察工作并行使执法监督职能的市政府直属机构。

一、职能调整

（一）划出的职能。

将西药、中药的质量监督管理职能，交给北京市药品监督管理局。

（二）划入的职能。

1．原由北京市劳动和社会保障局承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监督管理职能。

2原由北京市经济委员会承担的产品质量管理职能。

3用于贸易结算的电能表、电话计费器等计量器具强制检定的行政监督管理职能。

4.原由北京市乡镇企业局承担的乡镇企业产品质量检测的职能。

（三）增加的职能。

1．原由国家质量技术监督局负责组织重要标准实施的职能。

2原由国家质量技术监督局负责对社会公正计量服务机构的监督职能。

3．原由国家质量技术监督局负责省以下质量检验机构的计量认证职能。

（四）转变的职能。

1．取消审批乡镇企业计量定级、计量检测站考核、计量器具商品广告登记、物价计量值得过单位、特定商品售前报检、处置“处理品”的职能。

2．取消核准机电新产品标准化、技术引进和设备进口标准化的职能；取消审核商品监督员持证上岗的职能。

3．取消对计量监督员、外地进京电梯和起重机械安装、修理施工单位，电梯、起重机械安装和改造开工，燃油、燃气炉进京销售，电梯进京销售的备案。

4.将工业企业内部的标准化、计量和质量管理以及非强制检定计量器具的检定事项，交给企业自主管理。

5．将质量认证工作中的具体认证活动、咨询服务、人员培训等工作，交给社会中介组织。

6．将产品质量纠纷的仲裁，交给人民法院或社会中介组织。

（五）下放的职能。

将核准锅炉水质检测单位和锅炉化学清洗单位许可证。的职能，下放给区、县质量技术监督管理部门。

二、主要职责

根据上述职能调整，市质量技术监督局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关质量技术监督方面的方针、政策和法律、法规、规章，拟订本市质量技术监督方面的地方性法规和规章草案，并组织实施；负责本市质量技术监督综合管理和行政执法工作。

（二）负责本市质量监督检查；受理对产品质量问题的举报和投诉，调解质量纠纷；管理产品质量仲裁的检验、鉴定；负责依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为；负责产品质量监督检验机构的设置和管理；监督管理质量评价性活动。

（三）拟订提高本市质量水平的发展规划；负责研究拟订本市名牌战略的政策与管理办法，并组织实施；负责组织推荐并监督管理北京名牌产品；负责组织重大产品质量事故的调查；负责工业产品生产许可证工作；对承担生产许可证检验的机构进行监督管理。

（四）负责本市标准化工作的监督管理；组织、监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施；组织制订、审批和发布本市地方标准和有关标准化的技术规范；受理企业标准备案和工业产品标准登记，监督标准的实施；负责本市组织机构代码和商品条码工作。

（五）推行国家法定计量单位；组织量值传递和溯源；组织建立和管理社会公用计量标准；组织制订、修订和管理地方计量技术规范和检定规程；监督管理本市计量器具的制造、修理、销售、进口、使用、检定；对计量检定机构、产品质量监督检验机构和为社会提供公正数据的实验室进行计量认证和监督管理；规范和监督商品量的计量行为；调解计量纠纷，组织仲裁检定。

（六）对国家规定实行安全认证的产品进行监督管理；监督管理质量认证机构的业务活动；指导企业按照国际惯例建立健全质量管理和质量保证体系；受理企业质量体系

认证、产品质量认证和安全认证的备案。

（七）综合管理锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监督工作；制定有关规章制度，并组织实施；负责对锅炉、压力容器进出口实施监督检查。

（八）制订本市质量技术监督事业发展规划和工作计划；组织协调行业和专业的质量技术监督工作；负责本市质量技术监督的宣传、教育、科技、信息等工作。

（九）管理华北国家计量测试中心。

（十）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市质量技术监督局设9个职能处室和机关党委。

（一）办公室

负责本机关政务工作；负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、保密、宣传、接待联络、财务工作，以及重要会议的组织工作；组织起草有关重要文稿；负责重要文件和会议决定事项的督查工作。

（二）政策法规处

起草有关质量技术监督方面的地方性法规、规章草案；对本部门制定的规范性文件进行合法性审核；负责行政执

法监督工作；调查研究有关法律、法规、规章的执行情况；承办本机关的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作；组织行政处罚听证工作；负责本系统执法监督、执法人员资格确认和规范性文件的备案工作。

（三）计划财务科学技术处

组织制订本系统事业发展规划和工作计划；联系和协调系统的业务工作；负责管理本系统的财务、物价、税收、国有资产和基本建设；负责本系统的科研开发、技术改造、科技成果评审、学术交流、知识产权工作；负责本系统的外事活动、计算机管理和综合统计工作。

（四）质量监督处

组织监督检查在本市生产和经销的产品质量，依法查处违法行为；负责打击本市生产和经销假冒伪劣产品的工作；对本市质量评价性活动进行监督管理；负责产品质量监督检验机构的资格认定、考核及监督管理；调解质量纠纷；对防伪技术、保真销售、质量保险等工作进行监督管理；协调本系统质量、计量和标准化的执法工作。

（五）质量管理处（质量认证处）

制订并实施《质量振兴纲要》的工作规划；起草本市提高质量水平的发展战略；负责研究拟订本市名牌战略的政

策与管理办法，并组织实施；负责组织推荐并监督管理北京名牌产品；组织对重大产品质量事故的调查，提出整改建议；负责本市工业产品生产许可证工作；负责对国家规定实行安全认证的产品进行监督管理；指导企业按照国际惯例建立健全质量管理和质量保证体系；负责对质量认证和承担许可证检验的机构、人员进行监督管理；组织查处实施生产许可证和安全认证工作中的违法行为。

（六）标准化处

组织国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施，查处违反标准化法规的行为；组织制订、修订、审批和发布本市地方标准及有关的技术规范；指导、管理本市的标准化工作；负责采用国际标准和国外先进标准的管理工作；负责企业标准备案、工业产品标准登记；负责组织机构代码和商品条码工作。

（七）计量监督处

负责在本市推行国家法定计量单位；组织量值传递和溯源；组织建立和管理社会公用计量标准；组织制订、修订和管理地方计量技术规范和检定规程；负责计量器具制造、修理、销售、进口、使用、检定的监督管理；负责对计量检定机构、产品质量监督检验机构和为社会提供公正数据的实

验室进行计量认证及监督管理；调解计量纠纷，组织仲裁检定；依法实施计量监督检查，查处计量违法行为。

（八）特种设备监察处

组织制订本市锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备安全监察方面的工作规划、计划，并组织实施；起草有关特种设备管理的法规、规章草案；负责对特种设备设计、制造、安装、使用、修理、改造工作的监督管理和认证；负责特种设备检验机构，检验、操作、维修、改造、管理和特种设备监察人员的资格认定；监督管理特种设备进出口工作；负责特种设备事故的调查处理，依法查处违法行为。

（九）人事教育处（老干部处）

负责本系统干部队伍建设规划及部署的落实工作；负责本机关的人事管理等工作；指导直属单位的人事管理工作；负责本机关及直属单位的老干部管理工作；负责本系统的安全保卫工作；负责组织本机关及直属单位专业技术职务评定、技术工人等级考核工作。

机关党委。负责本机关及直属单位的党群工作。

纪检、监察机构，按有关规定派驻。

四、人员编制

市质量技术监督局机关行政编制为76名（含纪检、监察编制）。其中：局长1名，副局长4名；处级领导职数26名。

机关后勤事业编制，按有关规定另行核定。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：北京市人民政府办公厅关于印发北京市地方税务局职能配置内设机构

【发布单位】北京市

【发布文号】京政办发〔2000〕66号 【发布日期】2000-07-03 【生效日期】2000-07-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市人民政府办公厅关于印发北京市地方税务局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

(京政办发〔2000〕66号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

《北京市地方税务局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。

北京市地方税务局 职能配置、内设机构和人员编制规定

根据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构改革方案》和《北京市人民政府关于机构设置的通知》（京政发〔2000〕2号），设置北京市地方税务局（简称市地税局）。市地税局是主管本市地方税收工作的市政府直属机构。

一、职能调整

将原由北京市财政局承担的农业税、农业特产税、契税、耕地占用税和外商投资企业土地使用费的征收管理职能，交给市地税局。

二、主要职责

根据上述职能调整，市地税局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关地方税收工作的方针、政策、法律、法规和规章，研究拟订本市的具体实施办法。

（二）根据国家税务总局和市政府确定的预算收入计划指标，负责编制本市地方税收计划，并组织实施；负责检查地方税收入计划的执行情况。

（三）组织实施本市下列各税（费）种的征收和管理（不包括已明确由国家税务机关负责征收的地方税部分）：营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、城市房地产税、车船使用税、车辆使用牌照税、屠宰税、资源税、固定资产投资方向调节税、印花税、农业税、农业特产税、契税、耕地占用税、筵席税，城市集体服务事业费、文化事业建设费、教育费附加以及地方税的滞补罚收入和外商投资企业土地使用费。

（四）负责本市涉及税收的重大经济政策的调查研究工作。

（五）监督检查本市各级地方税务机关及其工作人员贯彻执行地方税方针、政策、法律、法规的情况。

（六）监督检查本市行政区域内各纳税义务人依法履行纳税义务的情况，并对各种涉税违法、违规行为进行行政处罚。

（七）组织、指导税法宣传、税收政策咨询和纳税服务工作。

（八）对全市地税系统实行垂直管理；负责地税系统的机构编制、人事管理以及税务事业费工作；负责地税系统的教育培训、思想政治工作和精神文明建设。

（九）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市地税局设14个职能处室和机关党委、老干部处。

（一）办公室（研究室）

负责本机关政务工作；负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、保密工作，以及重要会议的组织工作；组织起草有关重要文稿；负责重要文件和会议决定事项的督查工作；负责组织开展地方税收重大课题的调查研究；研究拟订地方税收中长期规划方案；负责收集有关经济、税收资料。

（二）法制处

组织起草本市地方税务方面的地方性法规、规章草案；对本部门制定的规范性文件进行合法性审核；负责本系统的行政执法工作。调查研究有关法律、法规、规章的执行情况；负责地方税收政策与征管立法工作的组织协调；承办本机关的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作；组织行政处罚听证工作。

（三）营业税管理处

负责营业税、资源税、城市维护建设税、教育费附加、文

化事业建设费的征收管理工作；拟订有关税（费）种的征收管理办法并监控收入任务完成情况；组织办理税收减免中的具体事项。

（四）企业所得税管理处

负责企业所得税和城市集体服务事业费的征收管理工作；拟订有关税（费）种的征收管理办法并监控收入任务完成情况；组织办理税收减免中的具体事项。

（五）个人所得税管理处

负责个人所得税的征收管理工作；拟订有关税（费）种的征收管理办法并监控收入任务完成情况；组织办理税收减免中的具体事项。

（六）地方税管理处

负责城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、固定资产投资方向调节税、契税、土地增值税、车船使用税、车船使用牌照税、印花税、屠宰税、外商投资企业土地使用费的征收管理工作；负责拟订有关税（费）种的征收管理办法并监控收入任务完成情况；组织办理税收减免中的具体事项。

（七）农业税管理处

负责农业税、农业特产税、耕地占用税的征收管理工作；拟订有关税种征收管理办法并监控收入任务完成情况；组织办理税收减免中的具体事项。

（八）征收管理处

研究拟订地税系统综合性地方税收征管规定及相关制度；负责规范纳税服务行为、拟订相关管理办法；负责发票管理。

（九）税务检查处（税务违法案件举报中心）

负责组织实施税务检查工作；拟订税务检查的规章制度；负责协调处理地方涉税案件的移送工作；承办涉税举报案件的工作；负责反避税调查和税务情报工作。

（十）计划会计处

负责拟订地方税收计划；承担地方税收会计、统计工作，负责地方税收数据和税收票证管理工作。

（十一）财务处

负责本系统的税务事业费、装备和固定资产管理工作；负责机关财务、固定资产管理工作。

（十二）教育处

组织、指导本系统职工的专业培训、岗位技能培训；负责职业教育管理工作。

（十三）人事处（保卫处）

负责本系统的人事管理工作；指导直属单位的人事管

理工作；负责安全保卫工作。

（十四）基层工作处

负责本系统的思想政治工作；负责本系统目标责任制的制订、实施和考评工作。

机关党委。负责本机关及直属单位的党群工作。

老干部处。负责本机关离、退休人员的管理工作。

纪检、监察机构，按有关规定派驻。

四、人员编制

市地税局机关行政编制为152名（含纪检、监察编制），另核定老干部工作机构行政编制4名。其中：局长1名，副局长4名；处级领导职数50名。

机关后勤行政编制5名转为事业编制。机关后勤事业编制，按有关规定另行核定。

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第五篇：银川市人民政府办公厅关于印发银川市卫生局主要职责内设机构和人

【发布单位】银川市人民政府 【发布文号】银政办发〔2009〕242号 【发布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】银川市

银川市人民政府办公厅关于印发银川市卫生局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知

(银政办发〔2009〕242号)

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

《银川市卫生局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。

二OO九年十一月十三日

银川市卫生局主要职责

内设机构和人员编制规定

根据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发<银川市人民政府机构改革方案>的通知》（宁党发〔2009〕67号），设立银川市卫生局，为银川市人民政府工作部门。

一、职责调整

（一）新增职责

拟定食品安全事故应急预案、开展食品安全监测和风险评估、食品安全信息发布的职责。

（二）划入职责

将银川市食品药品监督管理局承担的综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入银川市卫生局。

（三）强化职责

加强对医疗服务、医疗机构的监督管理。

（四）转变职责

1、将母婴保健服务机构、医疗机构设置执业、医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功资格人员资格认定、麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡审批等行政许可审批项目的现场勘验、专家评审的具体工作交由市医学会办公室承担。

2、将公共场所卫生、供水单位卫生、防尘设施设计任务书审批、医疗机构放射诊疗等行政许可审批项目的现场勘验、专家评审的具体工作交由市卫生监督所承担。

3、将国家执业医师资格考试、国家卫生专业技术资格考试、确有专长人员医师资格考核考试、银川市民营医疗机构卫生法律法规考试的考务管理、技术服务和人员培训等具体工作交由市医学会办公室承担。

（五）划出职责

将食品卫生许可、餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职能划入市食品药品监督管理局承担。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和自治区卫生工作的方针政策、法律、法规，研究拟定卫生工作地方性法规和政策并组织实施；编制全市卫生事业发展总体规划和计划，拟订区域卫生规划并组织实施，协调全市卫生资源合理配置。

（二）建立健全食品安全全程监督管理工作机制；承担食品安全综合协调和组织查处食品安全重大事故的责任；拟定食品安全事故应急预案，组织查处食品安全重大事故，负责食品安全监测和风险评估，发布食品安全信息。

（三）组织、指导农村和社区卫生服务体系建设；拟定农村卫生、妇幼卫生、社区卫生服务体系规划和政策措施，指导实施农村卫生规划、初级卫生保健规划、新型农村合作医疗、母婴保健专项技术服务、社区卫生服务发展规划。

（四）探索解决群众“看病难、看病贵”问题，不断提升基本医疗公共卫生服务的质量和水平；推进“医疗在银川”实施工作，扩大医疗卫生服务辐射面。

（五）贯彻预防为主方针，研究疾病预防控制体系建设；开展全民健康教育；实施对人群危害严重的疾病防治和计划免疫工作；拟定传染病、地方病、慢性非传染性疾病防治规划，组织开展对传染病、地方病、职业病、慢性非传染性疾病的综合防治。

（六）研究卫生监督体系建设；依法实施对传染病防治、职业病防治、公共场所卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、采供血等综合监督执法管理，实行卫生行政许可制度；负责本辖区内公共场所控制吸烟的监督和管理工作。

（七）负责医疗救治体系建设和管理，对银川地区医疗机构医疗服务实施全行业监督管理，实行医务人员资格认可和医疗机构从业许可制度，对医疗质量进行监督检查。

（八）研究开发卫生人力资源；组织实施本市卫生系统人事分配制度改革；拟定卫生人才发展规划；研究卫生经济政策；指导实施卫生机构编制标准。

（九）贯彻中西医并重的方针，推进中医药和民族医药的继承和创新，拟定中医、中西医结合、民族医药规划及技术规范并指导实施；组织实施国家基本药物制度，指导医疗机构药品统一招标、统一价格、统一配送（以下简称“三统一”）工作。

（十）负责紧急救援指挥体系建设，开展卫生应急工作，指挥调动全市卫生技术力量，对重大突发公共卫生事件实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延；组织重大社会活动医疗保障。

（十一）拟定全市医学科学研究和医学教育发展规划、计划，组织医药卫生科研、新技术开发推广，组织开展继续医学教育。

（十二）负责银川市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

依据上述职责，市卫生局设4个内设机构：

1、综合处（监察室）

负责协调和督办机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、档案、统计、信息、保密、信访、财务、安全生产、系统内机构编制和人事管理、离退休老干部服务管理、工青妇和国有资产管理等工作；开展综合性卫生政策、地方性卫生法规、卫生人力资源开发、卫生经济政策、卫生人事制度改革、卫生行政审批制度改革等政策研究；拟订全市卫生事业发展规划、计划和卫生人才发展规划；指导卫生区域规划实施，调整卫生资源配置；负责局机关及系统党务工作；承担精神文明建设、行风建设、普法教育、对外宣传、综合治理等工作；承办行政复议事项；负责局系统行政监察工作，承办局党工委、纪工委交办的其他工作；承担本部门行政流程再造设计及对流程实施情况进行监督考核的工作。

2、基层卫生和公共卫生处

开展疾病预防控制体系建设、社区卫生服务体系建设和农村卫生体系建设政策研究，拟订疾病预防控制、医疗救治、妇幼卫生、社区卫生工作规划、技术规范和政策措施并组织实施；组织对重大传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病的综合防治；组织和调度全市卫生技术力量对传染病疫情、突发公共卫生事件实施紧急处置；指导城市基础卫生服务体系改革和新型农村合作医疗工作开展。

3、医院和中医药管理处

开展医疗机构和中医、中西医结合、中药以及民族医药发展政策研究；推进公立医院管理体制改革；负责医疗服务监管，规范医疗机构执业行为；拟定医疗机构和中医、中西医结合、中药及民族医药发展规划、管理法规、服务标准和技术规范并指导实施；负责实施国家基本药物制度措施，开展药品“三统一”工作；制定医疗机构药品管理规范和标准；指导医疗卫生科研教学工作；组织开展继续医学教育；调查处理医疗护理纠纷；开展医疗救治体系建设政策研究，组织突发事件紧急救治、重大社会活动医疗救护保障；负责医疗废弃物监管；承担中医师承管理工作；承担卫生统计工作。

4、食品安全和卫生监督处（市食品安全委员会办公室、行政审批处）

建立健全食品安全全程监督管理的工作责任机制，负责组织、协调银川市食品安全监督管理工作；拟订食品安全事故应急预案；组织调查处置食品安全重大事故；负责食品安全事故应急救援工作；负责食品安全监测和风险评估，发布食品安全信息工作；承担全国食品安全先进城市创建办公室工作；承担医疗机构、采供血、公共场所、饮用水、消毒产品、传染病防治卫生安全监督管理工作；承担职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生安全监督管理工作；承担各类卫生行政许可事项，非许可类审批事项的办理工作。

四、人员编制和领导职数

行政编制24名。其中：局长1名，党工委副书记、纪工委书记1名，副局长3名。科级领导职数12名，其中：主管11名（综合事务主管、组织人事主管、监察主管、规划财务主管、妇幼社区主管、疾控应急主管、医政主管、食品安全主管、中医药主管、卫生监督主管、行政审批主管），副主管1名（法制工作副主管）。

机关后勤服务事业编制3名。

五、其他事项

（一）管理市食品药品监督管理局。

（二）食品（清真食品）安全监督管理的职责分工。市卫生局承担食品安全综合协调和组织查处食品安全重大事故的责任，负责食品安全事故应急救援工作；市农牧局负责初级农产品生产环节的安全监管；市食品药品监督管理局负责餐饮业及食堂等消费环节食品安全监管；市民族事务委员会负责清真食品管理工作；市质量技术监督局负责食品、药品添加剂等相关产品生产、加工环节的安全；市工商行政管理局负责食品流通环节的安全监管。为加强部门间协调配合，由市卫生局牵头，按照市食品安全委员会和市食品安全先进城市创建领导小组的工作部署，建立健全食品安全全程监督管理的工作责任机制，建立部门联席会议制度，定期沟通情况，研究解决涉及食品药品安全方面的重大事项；各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。

（三）食品生产、流通、消费环节许可工作监督管理的职责分工。市卫生局负责提出食品生产、流通环节的卫生规范和条件，纳入食品生产、流通许可的条件；市食品药品监督管理局负责餐饮业及食堂等消费环节食品卫生许可的监督管理；市质量技术监督局负责食品、食品添加剂等相关产品生产、加工环节许可的监督管理；市工商行政管理局负责食品流通环节许可的监督管理。市卫生局不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。

（四）职业卫生监督管理职责分工。市安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查，负责职业卫生安全许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为；市卫生局组织拟定职业卫生地方规程和标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。市安全生产监督管理局和市卫生局要按照职责分工，建立完善协调配合机制，共同做好职业卫生监督管理的相关工作。

六、附则

（一）本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

（二）市机构编制委员会办公室对市卫生局的职责履行情况进行评估和监督检查。

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