北京市朝阳区人民政府办公室关于印发

第一篇：北京市朝阳区人民政府办公室关于印发

北京市朝阳区人民政府办公室关于印发 朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知

朝政办发„2010‟21号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

《朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二Ｏ一Ｏ年十二月二十三日

朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动实施方案

为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于印发北京市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》（京政办发„2010‟42号）精神，进一步加大我区知识产权保护力度，打击制售假冒伪劣商品违法行为，维护公平有序的市场环境，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标和重点

（一）工作目标

通过集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势，严肃查处一批侵犯知识产权的大案要案，查处、曝光一批违法行为；加强知识产权保护宣传教育，增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辩假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的氛围，积极营造知识产权保护的良好环境;加强执法协作、提升执法效能，从单一部门执法向多部门联动转变，加大执法力度，充分发挥知识产权保护和司法保护的作用，全面提高朝阳区保护知识产权和规范市场秩序的水平。

（二）工作重点

开展专项行动要坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。本次专项行动以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点内容；以产品制造集中地、批发市场等商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区；以新闻出版产业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域；以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、种子等特别是食品、药品、服装、通讯类产品为重点查处产品，加强对展会和网络购物、电视购物的监管，遏制规模性侵犯知识产权行为，大力净化市场环境。

二、工作任务和分工

（一）加大生产源头治理力度

1.加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识标签企业的监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售标识标签等印刷品的行为，情节严重的吊销印刷经营许可证。取缔无证照经营地下印刷复制窝点。（区文化委、公安朝阳分局、工商朝阳分局、区质监局负责）

2.加强产品质量监管，严格审查生产企业资质，坚决取缔无证生产，依法查处以假充真冒用地理标志产品名称和专用标志、伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志和虚假标识行为。（区质监局、工商朝阳分局、区国资委负责）

3.强化从种子生产源头治理侵权假冒行为，加强品种真实性鉴定，重点打击无证和“套牌”生产、销售授权品种的行为。依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的行为。（区农委、工商朝阳分局、区园林绿化局负责）

（二）加强市场监督管理

1.加大秀水街等市场的巡查力度，严厉打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等行为；严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法行为，制止恶意商标抢注行为；加强市场监管，明确市场开办者、经营者及经营管理者责任。（工商朝阳分局负责）

2.深入开展版权执法专项行动，加强对图书、软件、音像制品场所的执法检查，严厉打击侵权盗版行为。（区文化委、区城管监察大队负责）

3.加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度。„区科委（区知识产权局）负责‟

4.加强商贸流通企业的管理和规范，要求企业加强配送商品管理，防止侵权商品进入流通领域。规范旅行社和导游带客购物行为，加强对星级酒店、社会旅馆、等级景区内商品的检查工作。（区商务委、区文化委、区旅游局、区国资委负责）

5.加强市场价格监管，规范经营者价格行为，严肃查处价格 — 4 —

欺诈等违法行为。（区发展改革委负责）

6.加大对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度。（市药监局朝阳分局、区卫生局、区国资委负责）

7.加大对制售假冒伪劣食品、扰乱食品生产经营秩序行为的打击力度。（区食品办、工商朝阳分局负责）

（三）强化展会、互联网等领域的知识产权保护

1.严格执行展会知识产权保护办法，做好重要展会知识产权保护工作。在涉及旅游相关业务内容的推介会、交易会及旅游宣传、促销活动中，做好知识产权保护工作。„区商务委、区科委（区知识产权局）、工商朝阳分局、区文化委、区国资委、区旅游局负责‟

2.加强网络知识产权保护，严厉打击互联网侵权盗版，重点打击影视剧作品侵权盗版行为。加强网络购物、电话购物和电视购物活动监管，重点打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为。（区文化委、工商朝阳分局负责）

3.加强对视听节目服务网站播放正版节目的监督工作。（区文化委负责）

（四）在政府机关全面使用正版软件

对使用计算机软件情况开展自查自纠，进行重点检查，进一步加大软件正版化工作力度。对需要采购的正版软件，给予必要的资金保障。（区信息办、区财政局负责）

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

为加强对专项行动的组织领导，保证各项任务落到实处，区政府决定成立朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（以下简称“区专项行动领导小组”），负责统一领导专项行动，督促检查工作进展，督办重大案件。区专项行动领导小组办公室设在区商务委，负责日常督办和协调工作。各相关单位要各负其责，通力配合。区信息办要为专项行动提供必要的技术支持，区法制办负责处理打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品中涉及的法律、法规问题，积极配合有关执法部门开展市场检查工作。

（二）加强联合执法，加大刑事司法打击力度

公安机关对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪及相关商业贿赂犯罪活动要及时立案侦查，重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。要加强行政执法和刑事司法的有效衔接，防止有案不送、以罚代刑，坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索及时 — 6 —

审查，对涉嫌犯罪的抓紧依法立案侦查。

加强联合执法，由商务部门牵头，知识产权、工商、文化、税务、质监等部门配合进行联合执法，对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关。对现场查获行为人可能逃匿或销毁证据的，要立即商请公安机关提前介入调查。

监察部门要加强对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督。司法行政部门要指导律师依法做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件的辩护代理工作。

（三）强化工作配合，加强信息报送

各有关部门要密切配合，形成合力，将本次专项行动与各部门日常开展的保护知识产权工作相衔接，确保专项行动取得实效。同时，要做好专项行动的信息报送工作，各有关部门要将整治工作进展情况、阶段性成果，特别是专项行动中发现的有关问题、查处的大案要案和发生的阻碍执法、暴力抗法事件及时上报，并于每周四下午4点前，将本周工作情况上报区专项行动领导小组办公室。区专项行动领导小组办公室要会同各部门，做好专项行动信息统计和进展情况通报，每周向北京市专项行动领导小组办公室和区政府报告本周工作情况，重要情况随时上报。

（四）畅通举报渠道，加强社会监督

各部门要充分发挥现有举报投诉机制的作用，调动社会力量

参与监督。知识产权维权援助中心要积极参与专项行动，通过“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益电话，接受公众和权利人的知识产权举报投诉，有关部门要认真接收、快速处理。发挥“12315”消费者投诉举报电话、“12390”侵权盗版举报电话和“12365”产品质量投诉举报电话等其他相关举报电话作用，提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道，及时发现违法犯罪线索。

（五）加强知识产权保护宣传，营造良好社会氛围 各有关部门要大力宣传、及时报道专项行动的进展和成果。曝光典型案例，震慑违法犯罪行为。开展多种形式的知识产权宣传教育活动，普及知识产权保护知识，提高全社会保护知识产权的意识。营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围，引导企业履行社会责任，大力推动诚信体系建设。加强舆情分析研判，密切关注网络舆情动向，针对社会关注的知识产权热点问题，主动组织新闻报道，解疑释惑，增强舆论引导的针对性、实效性。

四、工作步骤和安排

（一）动员部署阶段（2010年11月26日—11月30日）各有关部门按照本方案制订具体实施方案，全面动员部署专项行动，实施方案报区专项行动领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（2010年12月1日—2011年2月28日）各有关部门按照专项行动方案和具体实施方案组织开展专项行动。区专项行动领导小组办公室会同有关部门对开展专项行动情况进行重点检查。

（三）总结验收阶段（2011年3月）

各有关部门对专项行动进行总结，2011年3月5日前，将工作总结报区专项行动领导小组办公室。区专项行动领导小组进行验收，对表现突出的部门给予通报表扬，并将有关情况汇总上报北京市专项行动领导小组和区政府。

附件：朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组名单

附件：

朝阳区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

组

长：

副组长：成员： — 10 — 专项行动领导小组名单

吴桂英

区政府常务副区长 阎

军

区政府副区长 张

勇

区商务委主任

王先勇

区科委（区知识产权局）主任 方世成工商朝阳分局局长

丰春秋

区委宣传部副部长

王

臻

区信息办主任 邵建云

区国资委常务副主任 张晓宁

区农委副主任 洪广欣

区商务委副主任

高连顺

区科委（区知识产权局）副主任 邸

刚

区法制办副主任

区监察局副局长 魏毅力

区司法局副局长 李晓静

区财政局副局长 张福来

区旅游局副局长 罗

晓

区卫生局副局长

李奕华

董

武

区质监局副局长 郜锡忱

区园林绿化局副局长 赵建军

区城管监察大队副大队长 郑光瑞

区发展改革委物价检查所所长 吴

刚

区文化委执法大队大队长 李

谦

区国税局副局长 王京秋

区地税局副局长 何凯声

工商朝阳分局副局长 段志勇

市药监局朝阳分局副局长 杨建国

公安朝阳分局副局长 崔

望

公安朝阳分局副局长

邹学东

区法院副院长 韩文山

区检察院副检察长

领导小组办公室设在区商务委，承担日常工作。办公室主任由区商务委副主任洪广欣、区科委（区知识产权局）副主任高连顺和工商朝阳分局副局长何凯声兼任。

第二篇：北京市朝阳区人民政府办公室

北京市朝阳区人民政府办公室 关于印发区政府领导同志工作分工的通知

朝政办发〔2008〕17号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

因部分区政府领导同志工作变动，特对工作分工进行了调整。经区政府同意，现将调整后的区政府领导同志工作分工通知如下：

程连元区长主持区政府全面工作。兼管财政、审计、监察、机构编制、土地整理储备工作。

分管区政府办公室（区应急办）、区财政局、区审计局、区监察局、市土地整理储备中心朝阳分中心。

戴继楼常务副区长协助区长抓好区政府日常工作。负责综合经济管理、税源建设、筹资融资、国有企业改革、国有资产监管、基础设施投资、道路建设、人事人才、区机关服务工作。负责推进奥运功能区建设、奥林匹克公园、朝阳公园建设工作。分管区发展改革委（区物价局）、区国资委、区统计局、区 — 1 —

地税局、区国税局、区人事局（区编办）、区机关后勤服务中心、奥运森林公园建设管理委员会，郡王府管理中心、北京京广中心有限公司京广中心商务管理分公司、昆泰集团、京客隆集团、蓝岛大厦、金朝阳运营公司、宝嘉恒基础设施投资公司、弘朝伟业国有资产经营有限公司、世奥森林公园开发经营公司、朝阳公园开发经营公司等国有企业。

联系区人大、区政协，区法院、区检察院、区武装部。联系企业联合会、朝阳供电公司。

吴桂英副区长负责商务、市场监管、药品监督、外事、旅游、投资服务工作。负责推进现代服务业发展、北京商务中心区、金盏金融服务园区工作。

分管区商务局（区政府口岸办）、工商朝阳分局（区食品安全办）、区质量技术监督局、市药品监督朝阳分局、区外办、区旅游局、区金融办、区投资促进局、北京商务中心区管委会、金盏金融服务园区管委会、北京国际商务中心区开发建设有限责任公司。

联系各金融、证券、保险机构。

联系区工商联、区私个协。

刘希泉副区长负责农村、劳动和社会保障、信访、动物卫生监督管理工作。负责推进农村城市化、绿化隔离地区建设、温榆河绿色生态走廊规划建设、垡头储备区和定福庄储备区规划建 — 2 —

设工作。

分管区农委（区动物卫生监督管理局）、各地区办事处（乡政府）、区农村集体经济办公室、区种植业养殖业服务中心、区农业综合执法大队、区农村人才培训中心、区绿指办、区水务局（区节水办）、区劳动保障局、区信访办（区矛盾调处中心）、温榆河生态走廊管委会办公室、田华集团公司。

赵全保副区长负责城市管理、城市运行、环境建设、政法、交通、消防、保密工作。

分管区社会建设办、各街道办事处、区市政管委（区整治办、区爱卫办）、区城管监督中心、区城管监察大队（区城市管理指挥中心）、区绿化局（区绿化委）、区环保局、区民防局、区地震局、区环卫服务中心、区垃圾无害化处理中心、区综治办、区流管办、区政府防范和处理邪教问题办公室、公安朝阳分局、市国家安全局朝阳分局、区保密局、区司法局、区法制办、朝阳交通支队、朝阳消防支队。

联系市水、气、热等市政单位，区气象局。

李建海副区长负责城市建设、国土管理、房屋管理工作。负责推进区属重大项目建设、东坝边缘集团开发建设工作。

分管区建委（区开发办、区危保办）、区房管局（区住房保障和改革办）、市规划委朝阳分局、市国土资源局朝阳分局、朝阳城建开发公司、北京东坝基础设施公司、朝建公司、二建公司 — 3 —

等国有企业。

联系东区邮局。

阎军副区长负责安全生产、科技、现代制造业与高技术产业、信息化建设、档案工作。负责推进中关村科技园电子城科技园区发展。

分管区安监局（区安全生产委员会）、区科委（区知识产权局）、区信息办、区档案局、区志办、中关村科技园电子城科技园管委会、望京新兴产业区综合开发公司、中关村电子城建设有限公司。

联系区科协、中关村科技园区管委会。

张春秀副区长负责教育、文化、卫生、体育、精神文明建设、计划生育、民政、老龄、妇女儿童、残疾人、民族、宗教、对台、侨务工作。负责推动文化创意产业工作。

分管区教委、区政府教育督导室、区文化委、区卫生局、区体育局、区文明办、区人口计生委、区民政局、区老龄办、区残联、区民宗办、区台办、区侨办、区广播电视新闻中心、社区学院、潘家园文化产业发展中心。

联系区总工会、团区委、区妇联、区侨联、区红十字会、区慈善协会。

北京市朝阳区人民政府办公室

二ＯＯ八年六月十一日

第三篇：北京市朝阳区人民政府关于

北京市朝阳区人民政府关于

印发区节能发展专项资金管理办法的通知

朝政发„2008‟10号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

经区政府同意，现将《朝阳区节能发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

北京市朝阳区人民政府 二OO八年七月七日

— 1 — 朝阳区节能发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》和《北京市朝阳区人民政府关于印发朝阳区“十一五”期间加强节能工作实施方案的通知》（朝政发„2007‟9号）要求，为加强我区能源节约管理工作，提高能源利用效率，实现节能目标，特制定本办法。

第二条 本办法所称节能，是指加强用能管理，采用技术上可行、经济上合理的相关措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更加有效、合理地利用资源。

第三条 区节能发展专项资金（以下简称“专项资金”）由区财政局负责统筹安排，每年支持资金不少于3000万元。

第四条 区发展改革委作为区节能工作主管部门，负责本办法的实施，并对专项资金进行管理。

第二章

资金适用原则及支持领域

第五条 本办法适用于区属所有行政机关、事业单位，以及在朝阳区工商管理部门登记注册、纳税，具有独立法人资格的单位和企业。

第六条 专项资金支持领域

（一）重点耗能企业节能技术改造项目；

（二）自主创新的节能产品研发项目；

（三）节能产品、技术应用及推广项目；

（四）节能减排诊断、清洁生产咨询项目；

（五）供热制冷系统采用地源、水源热泵系统的建设项目；

（六）可再生能源开发、利用及推广项目；

（七）循环经济试点单位的创建项目；

（八）节能工作先进单位奖励。

第三章

资金支持方式及标准

第七条 专项资金扶持方式分为贷款贴息、财政补助和直接奖励。

第八条 贷款贴息范围及标准

（一）贷款贴息范围

1．重点耗能企业节能技术改造项目； 2．自主创新的节能产品研发项目； 3．节能产品、技术应用及推广项目。

（二）贷款贴息标准

根据企业与银行签订的建设和改造项目贷款合同（1年以上，含1年），按照贷款实际到位和支付利息情况，给予100%贷款贴息。贴息额度根据中国人民银行公布的同期贷款利率确定，项目贷款利率低于中国人民银行公布的同期贷款利率的，按照实际利

— 3 — 率给予贴息。贴息期限1年，每个项目最高贴息额度不超过100万元。

本区确定的重点项目，贴息期限不超过2年，每个项目每年最高贴息额度不超过200万元。

技术改造项目用于土建工程的资金，不得超过投资总额的30%；贷款贴息补助项目的自筹资金，不得低于投资总额的30%。

第九条 财政补助范围及标准

（一）财政补助范围

1．节能减排诊断、清洁生产咨询项目；

2．供热制冷系统采用地源、水源热泵系统的建设项目； 3．可再生能源开发、利用及推广项目；

（二）财政补助标准

对节能减排诊断项目，给予项目诊断费用100%的补助；对清洁生产咨询项目，给予项目咨询费用与市支持资金差额部分的100%补助；对供热制冷系统采用地下（表）水源热泵建设项目，按照每平方米17.5元的标准给予补助；对供热制冷系统采用地源热泵和再生水源热泵的建设项目，按照每平方米25元的标准给予补助；对可再生能源开发、利用及推广项目，给予项目投资的50%补助，最高额度不超过200万元。

第十条 直接奖励范围及标准

（一）直接奖励范围

— 4 — 1．循环经济试点单位创建项目；

2．在节能工作中取得突出成绩，节能效果显著的节能工作先进单位。包括：采用先进管理方法和节能技术，超额完成节能任务且节能量在全区前5名的重点耗能企业；通过产业结构调整，纳税关系仍留在本区，且提前1年以上完成“十一五”节能任务的重点耗能企业；教育、卫生、大型公建等领域采用先进管理方法和节能技术，在节电、节水、节气、节地等方面取得显著效果的事业单位或企业；为本区重点耗能企业做节能减排诊断和清洁生产咨询数量达到20家以上，且验收合格率达到100%的中介机构。

（二）直接奖励标准

1．对列入国家、北京市、本区循环经济试点单位的，分别给予一次性奖励50万元、30万元、20万元。

2．对节能工作先进单位，给予一次性奖励10万元。

第四章

项目和资金管理

第十一条 贷款贴息项目、财政补助项目、直接奖励项目由相关部门及单位自愿申报。专项资金实行项目管理，按照《北京市朝阳区节能发展专项资金管理办法实施细则》规定程序进行。

第十二条 项目申报单位应根据《北京市朝阳区节能发展专项资金管理办法实施细则》，填报节能发展专项资金申请表，向

— 5 — 区发展改革委提出书面申请，项目申报单位对申报材料的真实性负责。

第十三条 专项资金申请工作每年安排1次。本区确定的重点项目不受此限。

第十四条 区发展改革委负责组织节能项目的申报、初审、审核、验收及编制资金使用计划等工作。区发展改革委通过对申报项目进行审核，确定专项资金拨付计划，报区政府批准后予以办理资金拨付手续。

第十五条 区财政局负责专项资金预算的拨付，参与节能项目会审和项目实施全过程的资金管理与监督，并对重点项目组织实施效绩考评工作。

第十六条 各街道办事处、地区办事处（乡政府）和各委办局负责组织本辖区、本系统的项目推荐工作，并对推荐材料的真实性负责。

第十七条 节能项目实施单位收到节能项目支持资金后，按照国家相关财务规定专款专用。

第十八条 一个项目只能享受一种财政性优惠或补贴政策，不可多头申报和重复申报。

第五章

监督检查

— 6 — 第十九条 区发展改革委、区财政局、区审计局对专项资金的实施及使用情况进行管理和监督。

第二十条 项目实施单位应在项目完成后3个月内，向区发展改革委、区财政局和区审计局报送项目竣工报告和财务决算报告。项目实施单位在项目建设期间，每半年向区发展改革委报送专项资金使用情况及项目建设情况。

第二十一条 项目单位有下列行为之一的，须退回财政专项支持资金，并在3年内不得申报专项资金支持项目；情节严重、构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任：

（一）新技术不具备行业权威部门认定报告的；

（二）已享受奖励资金补助的企业，经复查节能减排效果达不到申报时规定要求的；

（三）利用虚假材料和凭证骗取节能专项资金的；

（四）截留、挪用、挤占专项资金等违反国家有关财务会计制度的。

第六章

附

则

第二十二条 本办法实施细则由区发展改革委负责制定。

第二十三条 本办法由区发展改革委负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施。

第四篇：北京市朝阳区人民政府关于

北京市朝阳区人民政府关于 开展第二次全国经济普查的通知

朝政发„2008‟11号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

按照《北京市人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知》（京政发„2008‟29号）部署，我区将开展第二次全国经济普查工作。现将有关事项通知如下：

一、目的和意义

通过第二次全国经济普查，全面掌握我区区域经济总量及发展变化趋势，摸清本地区第二产业、第三产业发展规模、结构布局和运行效益，把握CBD、奥运、电子城三大功能区以及高技术产业和现代制造业、现代服务业、文化创意、金融等四大高端产业的发展状况，找准地区经济发展的主体和支撑点。

认真搞好经济普查，对于掌握本地区经济运行状况，充分整合各个部门的数据资源，丰富全区基本单位名录库，推进我区宏观数据库建设，完善国民经济核算制度，加强和改善宏观调控，全面优化发展环境、优化空间布局、优化产业结构，具有重要作

— 1 — 用；对于研究和监测奥运后经济发展、评价本区“十一五”规划的实施进展、研究制定“十二五”规划，具有重要意义。

二、对象和范围

普查的对象，是在本区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位及个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。

三、内容和时间

普查的主要内容包括：单位基本情况、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点为2008年12月31日，时期资料为2008。

四、组织和实施

（一）组织机构

为加强此次普查工作的组织领导，特成立区第二次全国经济普查领导小组（以下简称“区领导小组”），负责组织领导全区经济普查工作。区领导小组下设办公室，办公室设在区统计局，— 2 — 具体负责普查的组织实施。

各街道办事处、地区办事处要相应成立普查工作小组和办公室，由街道办事处、地区办事处主任担任组长，主管经济工作的副主任担任办公室主任，抽调统计、宣传、劳动、民政、经管、城管、综治等部门人员组成经济普查办公室，负责本地区普查工作组织和实施工作。要充分发挥社区、居委会、村委会的作用，广泛动员和组织社会力量，积极参与，共同做好普查工作。

（二）任务分工

各街道办事处、地区办事处和相关部门，要在区领导小组的统一领导下，在做好服务奥运和赛事保障的同时，根据普查实施方案和具体工作办法，各负其责，通力协作，共同完成好普查任务。要切实保证机构、人员、经费落到实处，建立目标责任制等规章制度，制定周密的普查计划和实施方案，确保区域划分、选调和培训普查员、基础工作整顿、清查摸底、普查登记、宣传动员等各环节工作顺利实施。

区建委、区编办、朝阳工商分局、区国税局、区地税局、区民政局、区质量技术监督局，负责提供所管理单位的名录资料，协助建立本区经济普查基本单位名录库，配合做好清查登记和清查结果的评估分析及资料开发工作，协调本系统配合全区各级普查机构开展工作。

区发展改革委、区建委、区教委、区文化委、区国资委、区

— 3 — 商务局、区卫生局、区旅游局、区司法局等部门，负责协助做好本系统管辖单位的基础工作整顿、清查登记、数据汇总结果的评估以及资料开发工作。

区社会建设办、区农委，负责本系统普查的组织协调、推动落实。区委宣传部负责协调落实普查宣传动员、数据发布，并协调有关部门做好普查宣传工作。区财政局负责协调各项普查经费落实。公安朝阳分局、区城管监察大队、区综治办，负责协助做好入户清查工作。经济普查涉及的其他部门，也应按照全区的统一部署，积极配合各级普查机构开展工作。

五、普查经费

普查所需经费由各级财政共同负担，并列入相应的财政预算。区和街乡两级财政要确保普查工作所需经费按时拨付、及时到位，保证普查工作的顺利开展。

六、工作要求

坚持依法普查。本辖区内的所有普查对象，必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，及时、如实填报普查表，任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计数据。各级政府统计部门和监察机关，要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为 — 4 — 任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要严格履行保密义务。

严格质量控制。各级普查机构要建立健全普查质量控制体系，明确人员分工，落实工作职责，做好业务培训，强化对普查事前、事中、事后的质量控制，对普查各环节可能出现的问题事先防范，并严格按照普查方案的规定，对普查数据进行审核、复查和验收，确保普查工作质量。

加强宣传工作。全区各级普查机构和宣传部门，要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取多种形式，开展有针对性的宣传活动，宣传普查的重要意义、方法要求和相关法规，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，引导动员广大普查对象依法配合普查，教育普查人员依法开展普查，为搞好普查工作创造良好的社会环境。

附件：朝阳区第二次全国经济普查领导小组成员名单

北京市朝阳区人民政府 二OO八年七月二十九日

— 5 — 附件：

朝阳区第二次全国经济普查

领导小组成员名单

组 长： 副组长：

成 员：

— 6 — 戴继楼 王 春 刘 野 张建萍 朱 晟 奚传斌 黄英梅 孙 梅 宝月凤 董金亭 唐乃仪 戚道铎 金宏图 皮 猛 董云增 唐涌涛 欧晓勋 苏 哲 郭文武 宋雨声 常务副区长 区政府办公室主任

区统计局局长

国家统计局朝阳区调查队队长 区发展改革委副主任 区委宣传部副部长

北京市朝阳区经济社会调查队副队长区建委党组副书记、纪检组长 区社会建设办副主任 区农委副主任 区国资委副主任 区科委副主任 区文化委副主任 区市政管委委员 区编办副主任 区综治办副主任 区财政局副局长 区国税局副局长 区地税局副局长 区司法局副局长

盛国敏 区监察局纠风办主任 石凤云 区劳动保障局副局长 贺铁庆 区民政局纪检组长 杜连生 区卫生局副局长 张 良 区绿化局副局长 吴元隆 区民防局副局长 虞南燕 区体育局纪委书记 张福来 区旅游局副局长 苏 静 区投资促进局副局长 吕 玫 区档案局副局长

莫 飞 市规划委朝阳分局副局长 赵学山 工商朝阳分局副局长 于慧谦 区质量技术监督局副局长 赵建章 公安朝阳分局副局长 汪 斌 团区委副书记

黄文伟 中关村电子城管委会副主任 刘秀芹 北京商务中心区管委会综合处处长 张玉海 区城管监察大队副处级调研员 刘 燕 区教委招生考试中心主任 汪海洋 区交通支队指挥中心主任 姜 玮 区商务局局长助理

领导小组下设办公室，办公室设在区统计局，办公室主任由刘野、张建萍同志兼任。

第五篇：北京市通州区人民政府办公室关于印发

北京市通州区人民政府办公室文件

通政办发„2008‟6号

北京市通州区人民政府办公室关于印发 2008区政府系统信息工作意见的通知

各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：

经区政府同意，现将《2008区政府系统信息工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年二月二十二日

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2008区政府系统信息工作意见

2008年，区政府系统信息工作的指导思想和主要任务是：进一步增强政治意识、首都意识、大局意识和责任意识，深入学习和贯彻党的十七大精神、中央经济工作会议精神、市委十届三次全会和区委四届五次全会精神，紧紧围绕奥运服务保障、新城区建设、新农村建设、产业发展和民生等中心工作，认真总结全区在经济建设、政治建设、社会建设和文化建设方面积累的新经验，积极研究各项事业发展中的新问题，准确、及时、全面地反映新情况，为各级领导科学决策提供有效的信息服务。

一、正确认识当前信息工作面临的新形势和新挑战

当前，全区上下正在深入学习和贯彻党的十七大精神，众多改善民生，促进经济社会又好又快发展等重要议题提到了各级政府部门的议事日程。各乡镇、街道办事处，区政府各部门、各有关单位要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，站在全区和全局的高度，充分认识政务信息工作的重要性。要将政务信息工作与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的具体内容紧密结合起来，及时反映学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等促进社会和谐方面的新举措、新情况和新问题，服务和促进各级领导科学决策。

2008年是北京奥运决胜之年，也是通州新城建设关键之年，区政府系统办公室要自觉履行为领导当好参谋助手的重要职责，－－

切实加强对政务信息工作的领导，分管领导要加强督促、检查和对重大信息的审核把关，要明确本单位信息工作的目标、任务，充分发动各方面力量支持开展政务信息工作，为信息工作人员创造必要的工作条件。

二、在信息工作的理念上做到“三个注重”

一是注重信息工作的前瞻性，做好战略性和重要性信息的研究，全面地掌握具有推广价值的经验性和倾向性信息，及时予以研究和总结。

二是注重信息工作的及时性，当好领导决策的“前哨”。信息要“保鲜”就是要及时，要建立起信息的快速反应机制。避免信息因迟报而失效。

三是注重信息工作的有效性。信息越及时越有效，研究类、预测类信息越深刻越有效，经验类信息越有推广价值越有效。报送信息的时间选择的越准确越有效。信息工作者要善于捕捉领导的关注点和领导了解掌握全区工作时有可能存在的盲点，为各级领导提供有效的信息服务。

三、在信息工作的节奏和时间节点上做到“三个突出” 一是突出“早”。各部门、各单位对信息工作要早部署、早动手，早一点统一思想，早一点让广大信息工作战线上的同志们振奋起来，同时在整合资源和人员调配上打破常规，调动所有部门参与信息工作的积极性，惜时如金、争分夺秒做好信息工作。

二是突出阶段性。信息报送要紧密结合市、区工作重点和阶 －－

段性工作特点，有重点、分阶段地编报信息。

三是突出全局性。信息工作者要了解全区乃至全市工作的总体部署，掌握本部门、本单位、本系统的全面情况和工作中突出的主要矛盾，深入研究和报送信息。

四、在信息工作的方法上做到“三勤”

一是主动想，勤建议。信息工作不能被动，要想领导所想，急领导所急。要洞察领导最需要知道和最想知道的信息，第一时间发现，第一时间调研，第一时间报送。要主动深入调研，发现问题，策划信息，要利用多种渠道主动发现信息线索。

二是重问题，勤报送。对问题类信息要有正确的认识，要解决报喜不报忧的老大难问题。

三是尽职责，勤思考。信息工作者要有高度的责任感和敬业精神，要站在全区乃至全市的高度，从领导的角度思考问题，研究问题，编报信息。

五、在政务信息报送内容上要注重“五个围绕”

一是紧紧围绕奥运服务保障。举办一届有特色、高水平的奥运会是北京市对国际社会的庄严责任和承诺。我区虽然没有比赛场馆，但各单位可以结合本单位工作及时报送有关如何保安全、如何保稳定、如何进行环境建设和确保重点工程顺利完工的具体情况、问题和有效措施，及时报送有关奥运活动的组织进展情况等。

二是紧紧围绕产业发展。及时报送全区各项社会经济指标分 －－

解落实和完成情况，乡镇、园区产业发展情况、大项目引进建设情况和税收完成情况，财税部门加强征管的措施及完成情况等。

三是紧紧围绕新城建设。及时报送完善新城各类规划的进展情况、土地计划储备情况、重点工程进展以及重点地块土地一级开发进展情况等。

四是紧紧围绕新农村建设。及时报送农村各项改革的成效与活力，及时报送农村二三产业发展与农民增收的具体措施、效果以及改善农民生产生活条件的具体项目工程进展情况等。

五是紧紧围绕以改善民生为重点的社会建设。及时报送全区在教育发展、医疗保障、就业和社会性保障以及社区建设等方面存在的问题、建议、措施和工作亮点等。

六、在政务信息基础性工作方面做到“两个加强”

一是进一步加强政务信息工作队伍建设。各乡镇、街道办事处，区政府各部门、各有关单位要进一步加强政务信息工作队伍建设，配备专职或兼职信息工作人员，要将工作责任心强、政治敏感性强、有培养前途的同志安排到信息工作岗位上锻炼，并创造条件，采取多种形式加强信息工作人员的培训；要为信息工作人员提供多参加领导活动、多参加各种重要会议和重要调研活动的条件，并形成制度。

二是进一步加强政务信息工作制度建设。各乡镇、街道办事处，区政府各部门、各有关单位要制定和完善本单位的政务信息工作制度。明确规定政务信息收集、储存、整理、编辑、审核、－－

传递、上报的具体程序，并落实责任。要建立起行之有效的工作机制，加强管理，激励和督促信息工作人员积极主动和创造性地开展工作，以适应新形势下信息工作的新要求。

主题词：信息 意见 通知抄送：区委各部、委、办，区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区各人民团体，驻通各中、市属单位。北京市通州区人民政府办公室2008年2月25日印发－－