镇应急管理“六进活动”实施意见

第一篇：镇应急管理“六进活动”实施意见

XX镇应急管理“六进活动”实施意见

为深入贯彻《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》和省、市、县应急管理工作会议精神，根据县政府《关于印发XX县应急管理“六进活动”实施意见的通知》文件要求，经镇党委政府同意，在全镇继续推进基层应急管理示范点建设，其核心内容为应急管理进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭的“六进活动”。为此，提出如下实施意见：

一、组织机构

镇政府成立“六进活动”工作领导小组。组 长：XX 镇长

副组长：XX 镇党委副书记 成 员：XX XX XX XX

二、主要内容

（一）进机关。一是成立机构。镇政府成立应急管理工作领导小组和应急管理办公室，由应急管理办公室（设在党政办）负责相关日常工作。二是健全预案。根据形势变化和我镇实际，及时修订完善《防汛抗旱应急预案》等十余项应急预案，并确保应急预案覆盖面广、操作性强、宣传教育到位、演练活动扎实。三是开展形式多样的教育培训活动，加强我镇应急队伍建设，改善装备设施，不断提高应急队伍实战能力。

（二）进企业。在企业成立应急管理组织机构，建立健全 应急管理规章制度和应急安全操作规程。重要岗位人员调换、新职工上岗前要进行岗前培训。定期开展隐患排查活动，及时整改，建章立制。开展经常性宣传教育活动，设置固定应急宣传橱窗、宣传牌（栏）、重点场所、部位设置警示牌。制定本单位应急预案和培训制度，组织员工进行2次以上应急演练，演练应有记录、照片，要配备应急宣传资料、应急演练器具等。

（三）进社区。各社区要成立社区防灾应急管理组织机构。建立应急宣传基础档案，成立由社区保安人员组成的应急救援巡逻队，每日进行安全巡查。成立由社区离退休人员组成的重点时期防灾应急宣传队，至少开展一次防灾应急宣传活动。组织社区居民开展家庭应急演练、学会逃生自救、安全疏散等技能和应急救援教育工作。设立居民防灾应急宣传教育活动室一处，设置应急宣传牌和宣传栏两处，配备必要的应急救援器材（不少于5具）、应急宣传教育资料、应急救援器具和应急标识展台，定期更新宣传牌和宣传栏的内容，对社区群众开展经常性应急防灾教育活动。

（四）进学校。成立学校防灾应急组织机构。建立健全应急管理规章制度，制定、完善开展防灾应急宣传教育工作计划。建立青少年应急救援队，开展校舍抗震设防安全检查和安全演练。设置应急安全防灾教育课，安排课时，明确专人负责讲解应急知识。设立防灾应急宣传教育场所，配备应急图书、挂图、音像制品等应急宣传资料，校园内建立固定的防灾应急宣传牌（栏），组织开展多种形式的防灾应急宣传教育活动。组织开展应急“六个一”活动（组织一次应急救援知识考试、观看一次应急救援知识教育片、开展一次应急救援技能趣味竞赛运动会、开展一次应急救援板报或手抄报比赛、组织一次模拟应急逃生演练、组织参观一次应急救援演练活动）。

（五）进乡村。各村要组织成立农村防灾应急救援组织机构，建立健全应急管理规章制度。制定应急救援巡查制度、检查制度、监督制度、联防制度、村民应急救援公约。开展经常性应急宣传工作，组织落实农村家庭应急救援“四个一”工作（设置一个铁锹、一个水桶、一架梯子和一口水缸）。镇政府将结合实际制定防灾应急救援规划，设立应急宣传教育活动室、应急宣传广播，达到镇不消防队、村有水泵。主要街道设置应急警示牌，村内建筑外表、围墙粉刷村民防灾应急标语。配合县应急办开展防灾应急救援宣传活动。

（六）进家庭。农村要以家庭为单位，成立应急联防巡逻队，每日进行巡查；城镇成立由离退休人员组成的重点防火时期应急宣传队，开展应急救援宣传活动；以弱势群体为对象，建立“邻里守望”互助对子。开展一次家庭防灾应急“三个一”活动，即：开展一次防灾应急大检查；开展一次家庭应急趣味运动会或知识竞赛；开展一次家庭应急演练自救及逃生的活动。

三、实施步骤

（一）成立组织、整章建制阶段（4月1日至4月30日）

1、建立健全组织机构、加强队伍建设。一是成立镇、社区、企业、学校应急管理组织机构；二是成立应急联防巡逻队；三是成立义务应急救援组织（由相关单位自行组织实施）。

2、建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。一是制定防灾应急救援规划；二是结合实际制定隐患排查制度；三是制定社区、村联防巡查制度；四是制定教育培训、应急演练计划。

3、建立健全协调有序、高效快捷的应急运转机制。一是建立完善突发事件防范应对联动机制；二是建立突发事件指挥协调机制；三是建立突发事件信息报告机制。

（二）大力宣传、普及推广阶段（5月1日至5月31日）开展公共安全知识进基层活动。农村通过粉刷标语，利用广播进行宣传，召开应急工作现场经验交流会等形式开展应急知识宣传活动，把应急管理进农村作为建设社会主义新农村的重要内容之一。社区由义务应急宣传队开展防灾应急宣传活动，组织开展家庭应急知识竞赛；学校通过组织开展主题演讲等形式进行丰富多彩的宣传活动。

（三）教育培训、应急演练阶段（6月1日至6月30日）

1、人员培训。一是组织相关人员参加县人社局举办的培训班，二是组织志愿者参加团县委举办的志愿者培训。

2、职业培训。由各相关企业自行组织，让所有从业人员熟悉本企业的预案，明白一旦发生事故后各自的岗位和职责，熟悉事故处理的程序。

（四）迎检验收阶段（10月1日至10月30日）迎接县政府应急办及相关部门对我镇应急普及工作进行的检查验收。

四、工作要求

（一）高度重视。镇机关各部门、各村（社区）要高度重视，根据本实施意见内容，切实把应急工作抓紧抓实。尤其是要根据各时间节点的工作实施步骤，及时向镇应急办公室汇报工作进度和完成情况。

（二）注重实效。要借助“六进活动”将应急普及网络尽可能延伸，扩大应急宣传效果。通过应急宣传及演练，重点介绍政府坚持以为为本、依法行政的理念以及应对突发公共事件的工作举措。

第二篇：“六进”活动的实施意见

2010 26

祁家庙乡人民政府

关于印发《祁家庙乡开展宗教政策法规“六进”活动的

实施意见》的通知

各村委会、乡属各单位：

现将《祁家庙乡开展宗教政策法规“六进”活动的实施意见》的通知印发你们，请结合各自的实际，认真贯彻落实。

2010年4月15日

主题词：宗教 政策法规 “六进”活动 通知

祁家庙乡开展宗教政策“六进”活动的实施意见

为了全面贯彻落实党的十七大和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家宗教局《关于在全国宗教工作系统开展法制宣传教育第五个五年规划》和省宗教局《关于开展宗教政策法规“六进”活动试点工作的通知》以及市县民族宗教《关于开展宗教政策法规“六进”活动的实施意见》精神，大力宣传党的宗教政策和相关法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺观教堂（以下简称“六进”）活动。

一、重要意义和指导思想

党的十七大报告明确提出，要“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在村级经济社会发展中的积极作用。”开展宗教政策法规“六进”活动，是贯彻党的十七大精神、全面理解和认真落实宗教工作基本方针的重要举措，是我乡宗教工作适应新形势、新任务、新要求作出的具体举措，是形成全党重视、全社会关心支持宗教工作良好局面的重要载体。深入开展宗教政策法规“六进”活动，对于贯彻科学发展观，落实宗教事务条例，维护社会稳定和谐，最大限度的团结广大信教群众和不信教群众为促进经济社会发展做贡献具有重要意义。新形势下，我们一定要从战略和全局的高度，进一步提高对开展宗教政策法规“六进”活动重要性和必要性的认识，深入持久地开展好宗教政策法规“六进”活动。

开展宗教政策法规“六进”活动的指导思想是：以邓小平理论

和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以“宣传宗教政策法规、普及宗教基本常识、共建和谐社会”为主题，基金围绕党的宗教工作基本方针，广泛深入地开展党的宗教政策法规的宣传教育，着力解决宗教政策法规宣传教育不到位的问题，着力转变对宗教工作认识上不符合科学发展观的思想观念，着力营造做好宗教工作的良好社会氛围，齐心协力促和谐。

二、工作原则和主要任务

开展宗教政策法规“六进”活动，要坚持长期规划、短期安排，年初有计划、年终有总结、工作有《简报》、活动有信息；坚持突出重点、注重实效，试点先行、一点带面；坚持从实际出发、分类指导，有重点、有步骤地推进。

宗教政策法规“六级”活动在全乡范围内开展。包括全乡各级党政机关、企事业单位、学校、村组及全乡各寺观教堂。开展宗教政策法规“六进”活动，是一项长期任务也是一个持续的过程。目前，先抓试点，探索和取得经验后逐步推开，宗教政策法规进机关：要在试点机关单位组织召开宗教政策法规宣传教育活动，主要抓法律意识增强、抓宗教法规普及、抓执法责任落实、抓法制建设水平提高，不断增强机关干部宗教政策法规的了解和认识，他搞依法行政，正确处理宗教问题的能力和水平。

宗教政策法规进农村：要把宗教政策法规及宗教常识的宣传教育纳入农村宗教工作的重要内容，纳入精神文明和普及宣传活动

中，以服务农民、教育农民、引导农民为出发点，教育引导新教群众树立国家意识、公民意识和法律意识，坚持在法律、政策允许范围内开展宗教活动，以理性、合法的形式表达利益诉求。教育引导广大群众反对邪教，自觉抵制其他各项歪理学说的影响和各种利用宗教进行的非法违法活动及封建迷信活动，积极投身农村改革发展，把精力集中到发展生产、改善生活上来。

宗教政策法规进社区：要把宗教政策法规进社区活动与社区中心工作相结合，与维护社区和谐稳定相结合。

宗教政策法规进学校：要针对青少年正处在人生观、价值观形成的重要时期，对他们加强对马克思主义宗教观和党的宗教政策法规和学习教育，开展普法宣传、观看历史影片，让他们全面正确认识宗教及其两重性，营造有利于青少年健康成长的思想、社会环境。

宗教政策法规进寺观教堂：要结合开展创建“和谐寺观教堂”和争做“五号”宗教教职人员活动，在全乡和寺院、教堂等宗教活动场所开展以“学法规、促和谐、保温定”为主题的宗教政策法规进寺观教堂活动。使宗教教人员和信教群众了解和掌握基本的宗教政策和法规，增强自我教育、自我管理的能力，自觉在法律法规允许的范围内进行何种宗教活动。要善于发现、培养爱国爱教的宗教界代表人士、积极分子，把他们作为宗教政策法规宣传教育为重点，发挥其在广大信教群众中德高望重、影响力大的优势；要通过宗教政策法规进寺观教堂活动切实解决一些寺观教堂普法宣传教育资料和设施缺乏的困难，采取多种措施，扩大宣传范围，让更多的信

教群众接受宗教政策法规知识，提高他们正确的宗教和法律意识。

三、方法和步骤

各村、乡属有关单位要在认真总结多年来开展宗教政策法规徐敬业经验的基础上，从受教育者的不同角度出发，选择最合适、最易于接受的载体和形式，分类指导、突出重点、稳步推进。一是在乡党校、中心组学习等学习培训活动中加设宗教理论政策相关内容，适时进行专门教育培训。二是在试点单位、村广泛发放省宗教局编印的《宗教政策读本》、《宗教法规汇编》和《宗教基本常识手册》。三是在各机关、学校的当住址中心组学习及干部教职工培训中增加宗教政策法规内容，并通过专题讲座、问卷解答等形式深入宣传宗教政策法规。四是在乡村积极组织开展宗教政策法规进村组活动，通过宗教政策法规咨询和服务、宗教常识宣传手册发放以及板报专栏、横幅标语等形似，丰富宣传手段，提升宣传效果。五是在寺观教堂里实行“政策法规上墙”，张贴《宗教事务条例》、党的宗教工作基本方针、“四个维护”及关于创建“和谐寺观教堂”的倡议书等内容，同时把政策法规宣传融入讲经、讲道等宗教活动场所规范化管理。

今年的试点工作从4月分开始，10月上旬进行总结。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段。2010年4月至5月，根据《祁家庙乡开展宗教政策法规“六进”活动的实施意见》精神，分别制定各自的具体实施方案，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段。2010年6月至9月，各村、各单位要按照制订的实施方案，狠抓落实。做到部署及时、措施到位、收效明显。

（三）总结交流阶段。2010年10月，乡党委要组织验收，并召开全乡宗教政策法规“六进”活动经验交流会。要总结好的经验做法，加强交流、相互促进，为下一步全面开展活动奠定基础，提供帮助。

四、试点范围

（一）按照分类试点、逐步实施的原则，我乡宗教政策法规“六进”活动要以进机关、进村组和进寺观教堂为重点。

（二）确定乡政府、乔家沟和草滩寺为试点单位。个试点单位要尽快研究制定试点方案，积极组织实施。

五、目标和要求

开展宗教政策法规“六进”活动的目标是：通过宣传党对宗教问题的基本观点和基本正常，使全社会对我国社会主义社会的宗教问题和党的宗教政策了解的更加全面和准确，对宗教工作的重要性认识不断增强，形成全社会都来支持宗教工作的良好局面；通过宣传《宗教事务条例》及相关法律法规使党政机关和有关单位能掌握最基本的处理宗教问题的方式方法，依法解决各类矛盾和纠纷，保障宗教界合法权益不受侵犯；通过宣传宗教基本常识，是广大公民正确区分宗教与邪教、宗教与迷信之间的区别，正确认识和发挥宗教的积极因素、和谐因素，是信教群众与不信教群众，信仰不同宗

教的群众之间相互尊重、求同存异，共建和谐社会。

开展宗教政策法规“六进”活动要把握以下具体要求：(一)把握正确方向，坚持服务群众。要以党的十七大关于宗教工作的要求和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、积极、正面的宣传态度，自觉低于敌对实力利用宗教进行的西化、分化和破坏活动，主动帮助广大信教群众解决生产生活中的困难，在服务群众中教育群众。

（二）加强组织领导，周密策划安排。各村、各有关单位要重视宗教政策法规“六进”活动，加强组织领导，认真组织实施。要结合实际制定活动方案，提出阶段性工作目标和要求，统筹策划，要组织专门力量，认真抓好落实，推动活动深入开展。

（三）形式新颖多样，注重实际效果。各村、各有关单位要充分运用各种社会资源，通过座谈会、以会代训、编发《简报》、组织宣讲组等多种宣讲教育形式，形成宣传合力，营造活动氛围，将工作落到实处。

（四）总结经验，典型引路。“六进”活动面广量大，涉及行业多，因此，要在挖掘整理、宣传典型经验上下功夫。要结合实际，不断开拓创新，突出重点和特色。注重发现和培育先进典型，及时总结和推广经验，逐步扩大宗教政策法规“六进”活动的覆盖面，保证活动取得实实在在的效果。

第三篇：廉政文化六进实施意见

关于开展廉政文化“六进”活动的实施意见

各级党组织、居委会、非公党支部：

为加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，现决定在全街道开展廉政文化“六进”实施意见如下：

一、总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加强廉政文化阵地建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，大力建设廉洁的社会文化、政治文化、企业文化和职业文化，弘扬廉政精神，营造廉洁氛围，推动全县形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

二、基本原则

（一）坚持继承与创新相结合。在继承中创新，在实践中创造富有时代特征的活动内容和形式。

（二）坚持政治理论教育和廉政文化熏陶相结合。以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升领导干部的思想境界，不断增强全社会的思想道德素质和清正诚廉的意识。

（三）坚持全面推进与重点突破相结合。统筹规划，循序渐进，培植典型，以点带面，适时总结，逐步规范提高。

三、工作内容

（一）廉政文化进社区。要建立一批“廉政文化进社区”联系点和示范点，通过在社区树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、营造浓厚的廉政文化氛围，将廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合，与为民办实事相统一。将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。

（二）廉政文化进机关。大力创设廉政勤政的机关廉政文化环境，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本，坚持廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，着力营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

（四）廉政文化进校园。围绕廉政文化进校园活动，以宣传队形式积极在辖区的中小学广泛开展廉洁教育，努力使教育内容和教育形式符合学生的年龄特点和成长规律，力求在潜移默化、循序渐进中让学生受到教育和熏陶，加强廉洁文化的渗透和普及

（五）廉政文化进家庭。将廉政文化融入到家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地。妇联等人民团体要通过以 “廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、表彰和宣传廉内助、开展正反典型教育、征集治家格言、举办家庭读书月等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中，要求领导干部家庭争做严于律己、廉洁奉公的模范家庭。要及时总结经验，推动家庭助廉教育的深入开展。积极探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

（六）廉政文化进企业。要把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，在企业的职工文化活动中增加廉政文化内容。要依托企业内部各种宣传媒体，组织形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强职工的社会公德意识。要充分发挥企业职代会的作用，以廉政文化建设推动企业民主管理，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业党员领导干部和管理人员的教育，大力倡导廉洁诚信、依法经营。

四、要求

（一）高度重视，树立“三个意识”。一是树立责任意识，把开展廉政文化“六进”活动工作摆上重要议事日程，做到常议常抓、常抓不懈、常抓常新；二是树立“时间意识”，要有紧迫感，做到不等不拖不靠，制定出详尽的工作计划，主动开展；三是树立“精品意识”，争先进、创一流，既因地制宜，又注重质量，求新意、求特色。各级党组织要将廉政文化建设中心工作相结合，纳入精神文明建设的整体部署，做出长远规划和具体安排。

（二）认真落实，分类实施。一是认真领会精神实质，全面落实贯彻，以点带面推进工作。二是分类实施，从廉政宣传、廉政教育、廉政文化活动和廉政监督四个方面入手，把握“六进”活动的不同特点，分别确定“六进”活动的重点内容，使“六进”活动既有所依存，又各有侧重。

（三）加强协作，注重实效。各部门单位要站在全局高度开展好廉政文化“六进”活动工作，各有关单位要密切配合，各展所长，发挥出整体合力，推动工作的全面落实。同时要抓好结合，注重实效，把廉政文化建设同经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设有机结合起来，使廉政文化与日常工作相互促进，相得益彰，使廉政文化“六进”活动工作取得实效，有利促进全县又好又快的发展。

赭山街道纪工委

2010年元月28日

新园社区廉政文化“六进”

计划

以学习实践科学发展观为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加强廉政文化阵地建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，大力建设廉洁的社会文化、政治文化、企业文化和职业文化，弘扬廉政精神，营造廉洁氛围，推动全县形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

在继承中创新，在实践中创造富有时代特征的活动内容和形式。

以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升领导干部的思想境界，不断增强全社会的思想道德素质和清正诚廉的意识。

统筹规划，循序渐进，培植典型，以点带面，适时总结，逐步规范提高。要建立一批“廉政文化进社区”联系点和示范点，通过在社区树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、营造浓厚的廉政文化氛围，将廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合，与为民办实事相统一。将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。

黄果山社区社区廉政文化“六进”计划

为加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，现做廉政文化“六进”计划划如下：

按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加强廉政文化阵地建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，大力建设廉洁的社会文化、政治文化、企业文化和职业文化，弘扬廉政精神，营造廉洁氛围，推动全县形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

在继承中创新，在实践中创造富有时代特征的活动内容和形式。

以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升领导干部的思想境界，不断增强全社会的思想道德素质和清正诚廉的意识。

统筹规划，循序渐进，培植典型，以点带面，适时总结，逐步规范提高。

要建立一批“廉政文化进社区”联系点和示范点，通过在社区树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、营造浓厚的廉政文化氛围，将廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合，与为民办实事相统一。将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。

黄果山社区党委

小赭山社区社区廉政文化“六进”计划

一、总体目标

以学习实践科学发展观为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加强廉政文化阵地建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，大力建设廉洁的社会文化、政治文化、企业文化和职业文化，弘扬廉政精神，营造廉洁氛围，推动全县形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

二、基本原则

（一）坚持继承与创新相结合。在继承中创新，在实践中创造富有时代特征的活动内容和形式。

（二）坚持政治理论教育和廉政文化熏陶相结合。以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升领导干部的思想境界，不断增强全社会的思想道德素质和清正诚廉的意识。

（三）坚持全面推进与重点突破相结合。统筹规划，循序渐进，培植典型，以点带面，适时总结，逐步规范提高。

三、工作内容

（一）廉政文化进社区。要建立一批“廉政文化进社区”联系点和示范点，通过在社区树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、营造浓厚的廉政文化氛围，将廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合，与为民办实事相统一。将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。

（二）廉政文化进机关。大力创设廉政勤政的机关廉政文化环境，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本，坚持廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，着力营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

（四）廉政文化进校园。围绕廉政文化进校园活动，以宣传队形式积极在辖区的中小学广泛开展廉洁教育，努力使教育内容和教育形式符合学生的年龄特点和成长规律，力求在潜移默化、循序渐进中让学生受到教育和熏陶，加强廉洁文化的渗透和普及

（五）廉政文化进家庭。将廉政文化融入到家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地。妇联等人民团体要通过以 “廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、表彰和宣传廉内助、开展正反典型教育、征集治家格言、举办家庭读书月等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中，要求领导干部家庭争做严于律己、廉洁奉公的模范家庭。要及时总结经验，推动家庭助廉教育的深入开展。积极探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

（六）廉政文化进企业。要把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，在企业的职工文化活动中增加廉政文化内容。要依托企业内部各种宣传媒体，组织形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强职工的社会公德意识。要充分发挥企业职代会的作用，以廉政文化建设推动企业民主管理，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业党员领导干部和管理人员的教育，大力倡导廉洁诚信、依法经营。

四、要求

（一）高度重视，树立“三个意识”。一是树立责任意识，把开展廉政文化“六进”活动工作摆上重要议事日程，做到常议常抓、常抓不懈、常抓常新；二是树立“时间意识”，要有紧迫感，做到不等不拖不靠，制定出详尽的工作计划，主动开展；三是树立“精品意识”，争先进、创一流，既因地制宜，又注重质量，求新意、求特色。各级党组织要将廉政文化建设中心工作相结合，纳入精神文明建设的整体部署，做出长远规划和具体安排。

（二）认真落实，分类实施。一是认真领会精神实质，全面落实贯彻，以点带面推进工作。二是分类实施，从廉政宣传、廉政教育、廉政文化活动和廉政监督四个方面入手，把握“六进”活动的不同特点，分别确定“六进”活动的重点内容，使“六进”活动既有所依存，又各有侧重。

（三）加强协作，注重实效。各部门单位要站在全局高度开展好廉政文化“六进”活动工作，各有关单位要密切配合，各展所长，发挥出整体合力，推动工作的全面落实。同时要抓好结合，注重实效，把廉政文化建设同经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设有机结合起来，使廉政文化与日常工作相互促进，相得益彰，使廉政文化“六进”活动工作取得实效，有利促进全县又好又快的发展。

小赭山社区党委

小官山社区社区廉政文化“六进”计划

根据街道纪工委的统一安排现做计划如下： 总体目标

以学习实践科学发展观为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加强廉政文化阵地建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，大力建设廉洁的社会文化、政治文化、企业文化和职业文化，弘扬廉政精神，营造廉洁氛围，推动全县形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

基本原则

（一）坚持继承与创新相结合。在继承中创新，在实践中创造富有时代特征的活动内容和形式。

（二）坚持政治理论教育和廉政文化熏陶相结合。以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升领导干部的思想境界，不断增强全社会的思想道德素质和清正诚廉的意识。

（三）坚持全面推进与重点突破相结合。统筹规划，循序渐进，培植典型，以点带面，适时总结，逐步规范提高。

三、工作内容

（一）廉政文化进社区。要建立一批“廉政文化进社区”联系点和示范点，通过在社区树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、营造浓厚的廉政文化氛围，将廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合，与为民办实事相统一。将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。

（二）廉政文化进机关。大力创设廉政勤政的机关廉政文化环境，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本，坚持廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，着力营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

（四）廉政文化进校园。围绕廉政文化进校园活动，以宣传队形式积极在辖区的中小学广泛开展廉洁教育，努力使教育内容和教育形式符合学生的年龄特点和成长规律，力求在潜移默化、循序渐进中让学生受到教育和熏陶，加强廉洁文化的渗透和普及

（五）廉政文化进家庭。将廉政文化融入到家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地。妇联等人民团体要通过以 “廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、表彰和宣传廉内助、开展正反典型教育、征集治家格言、举办家庭读书月等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中，要求领导干部家庭争做严于律己、廉洁奉公的模范家庭。要及时总结经验，推动家庭助廉教育的深入开展。积极探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

（六）廉政文化进企业。要把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，在企业的职工文化活动中增加廉政文化内容。要依托企业内部各种宣传媒体，组织形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强职工的社会公德意识。要充分发挥企业职代会的作用，以廉政文化建设推动企业民主管理，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业党员领导干部和管理人员的教育，大力倡导廉洁诚信、依法经营。

要求

（一）高度重视，树立“三个意识”。一是树立责任意识，把开展廉政文化“六进”活动工作摆上重要议事日程，做到常议常抓、常抓不懈、常抓常新；二是树立“时间意识”，要有紧迫感，做到不等不拖不靠，制定出详尽的工作计划，主动开展；三是树立“精品意识”，争先进、创一流，既因地制宜，又注重质量，求新意、求特色。各级党组织要将廉政文化建设中心工作相结合，纳入精神文明建设的整体部署，做出长远规划和具体安排。

（二）认真落实，分类实施。一是认真领会精神实质，全面落实贯彻，以点带面推进工作。二是分类实施，从廉政宣传、廉政教育、廉政文化活动和廉政监督四个方面入手，把握“六进”活动的不同特点，分别确定“六进”活动的重点内容，使“六进”活动既有所依存，又各有侧重。

（三）加强协作，注重实效。各部门单位要站在全局高度开展好廉政文化“六进”活动工作，各有关单位要密切配合，各展所长，发挥出整体合力，推动工作的全面落实。同时要抓好结合，注重实效，把廉政文化建设同经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设有机结合起来，使廉政文化与日常工作相互促进，相得益彰，使廉政文化“六进”活动工作取得实效，有利促进全县又好又快的发展。

小官山社区党委

大官山社区社区廉政文化“六进”计划

一、廉政文化进社区。要建立一批“廉政文化进社区”联系点和示范点，通过在社区树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、营造浓厚的廉政文化氛围，将廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合，与为民办实事相统一。将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。

二、廉政文化进机关。大力创设廉政勤政的机关廉政文化环境，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本，坚持廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，着力营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

三、廉政文化进校园。围绕廉政文化进校园活动，以宣传队形式积极在辖区的中小学广泛开展廉洁教育，努力使教育内容和教育形式符合学生的年龄特点和成长规律，力求在潜移默化、循序渐进中让学生受到教育和熏陶，加强廉洁文化的渗透和普及

五、廉政文化进家庭。将廉政文化融入到家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地。妇联等人民团体要通过以 “廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、表彰和宣传廉内助、开展正反典型教育、征集治家格言、举办家庭读书月等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中，要求领导干部家庭争做严于律己、廉洁奉公的模范家庭。要及时总结经验，推动家庭助廉教育的深入开展。积极探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

六、廉政文化进企业。要把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，在企业的职工文化活动中增加廉政文化内容。要依托企业内部各种宣传媒体，组织形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强职工的社会公德意识。要充分发挥企业职代会的作用，以廉政文化建设推动企业民主管理，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业党员领导干部和管理人员的教育，大力倡导廉洁诚信、依法经营。

大官山社区党委

荷塘社区廉政文化“六进”计划

为弘扬廉政精神，营造廉洁氛围，推动全县形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

要建立一批“廉政文化进社区”联系点和示范点，通过在社区树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、营造浓厚的廉政文化氛围，将廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合，与为民办实事相统一。将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。

大力创设廉政勤政的机关廉政文化环境，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本，坚持廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，着力营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

围绕廉政文化进校园活动，以宣传队形式积极在辖区的中小学广泛开展廉洁教育，努力使教育内容和教育形式符合学生的年龄特点和成长规律，力求在潜移默化、循序渐进中让学生受到教育和熏陶，加强廉洁文化的渗透和普及 将廉政文化融入到家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地。妇联等人民团体要通过以 “廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、表彰和宣传廉内助、开展正反典型教育、征集治家格言、举办家庭读书月等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中，要求领导干部家庭争做严于律己、廉洁奉公的模范家庭。要及时总结经验，推动家庭助廉教育的深入开展。积极探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

要把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，在企业的职工文化活动中增加廉政文化内容。要依托企业内部各种宣传媒体，组织形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强职工的社会公德意识。要充分发挥企业职代会的作用，以廉政文化建设推动企业民主管理，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业党员领导干部和管理人员的教育，大力倡导廉洁诚信、依法经营。

树立责任意识，把开展廉政文化“六进”活动工作摆上重要议事日程，做到常议常抓、常抓不懈、常抓常新；二是树立“时间意识”，要有紧迫感，做到不等不拖不靠，制定出详尽的工作计划，主动开展；三是树立“精品意识”，争先进、创一流，既因地制宜，又注重质量，求新意、求特色。各级党组织要将廉政文化建设中心工作相结合，纳入精神文明建设的整体部署，做出长远规划和具体安排。

认真领会精神实质，全面落实贯彻，以点带面推进工作。二是分类实施，从廉政宣传、廉政教育、廉政文化活动和廉政监督四个方面入手，把握“六进”活动的不同特点，分别确定“六进”活动的重点内容，使“六进”活动既有所依存，又各有侧重。

要站在全局高度开展好廉政文化“六进”活动工作，各有关单位要密切配合，各展所长，发挥出整体合力，推动工作的全面落实。同时要抓好结合，注重实效，把廉政文化建设同经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设有机结合起来，使廉政文化与日常工作相互促进，相得益彰，使廉政文化“六进”活动工作取得实效，有利促进全县又好又快的发展。

荷塘社区党委

凤凰山社区社区廉政文化“六进”计划

为加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，现决定在全街道开展廉政文化“六进”实施意见如下：

一、以“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加强廉政文化阵地建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，大力建设廉洁的社会文化、政治文化、企业文化和职业文化，弘扬廉政精神，营造廉洁氛围，推动全县形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

二、在继承中创新，在实践中创造富有时代特征的活动内容和形式。

三、坚持政治理论教育和廉政文化熏陶相结合。以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升领导干部的思想境界，不断增强全社会的思想道德素质和清正诚廉的意识。

四、坚持全面推进与重点突破相结合。统筹规划，循序渐进，培植典型，以点带面，适时总结，逐步规范提高。

五、要建立一批“廉政文化进社区”联系点和示范点，通过在社区树廉政警示牌、建廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、营造浓厚的廉政文化氛围，将廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合，与为民办实事相统一。将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落，让廉政教育更为人性化，更具亲和力。

六、大力创设廉政勤政的机关廉政文化环境，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本，坚持廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，着力营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

七、围绕廉政文化进校园活动，以宣传队形式积极在辖区的中小学广泛开展廉洁教育，努力使教育内容和教育形式符合学生的年龄特点和成长规律，力求在潜移默化、循序渐进中让学生受到教育和熏陶，加强廉洁文化的渗透和普及

八、将廉政文化融入到家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地。妇联等人民团体要通过以 “廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、表彰和宣传廉内助、开展正反典型教育、征集治家格言、举办家庭读书月等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中，要求领导干部家庭争做严于律己、廉洁奉公的模范家庭。要及时总结经验，推动家庭助廉教育的深入开展。积极探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

九、要把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，在企业的职工文化活动中增加廉政文化内容。要依托企业内部各种宣传媒体，组织形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强职工的社会公德意识。要充分发挥企业职代会的作用，以廉政文化建设推动企业民主管理，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业党员领导干部和管理人员的教育，大力倡导廉洁诚信、依法经营。

十、是树立责任意识，把开展廉政文化“六进”活动工作摆上重要议事日程，做到常议常抓、常抓不懈、常抓常新；二是树立“时间意识”，要有紧迫感，做到不等不拖不靠，制定出详尽的工作计划，主动开展；三是树立“精品意识”，争先进、创一流，既因地制宜，又注重质量，求新意、求特色。各级党组织要将廉政文化建设中心工作相结合，纳入精神文明建设的整体部署，做出长远规划和具体安排。

十一是认真领会精神实质，全面落实贯彻，以点带面推进工作。二是分类实施，从廉政宣传、廉政教育、廉政文化活动和廉政监督四个方面入手，把握“六进”活动的不同特点，分别确定“六进”活动的重点内容，使“六进”活动既有所依存，又各有侧重。

凤凰山社区党委

第四篇：区土地储备中心法律六进活动实施意见

区土地储备中心法律六进活动实施意见

为进一步推动法制宣传教育活动贴近基层、贴近群众，根据相关文件精神，结合我中心实际，在我中心开展以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

一、指导思想

全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，积极开展“法律六进（机关、乡村、社区、学校、企业、单位）”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，增强公民宪法和法律意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会的法治化管理水平。为促进我区经济、政治、文化、社会建设，构建和谐社会，提供有力的法治保障。

二、总体要求

“法律六进”活动的总体要求：一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安、关系民生等方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定

大局，促进和保障社会和谐。三是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是大力开展法治文化建设，努力创造符合我区区情、具有时代特色的法治文化，为推进我区法治建设，构建和谐社会营造良好的社会环境。

三、职责任务

（一）深入开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要积极探索社区法制宣传教育新途径，丰富社区法制宣传教育形式，逐步实现“五个一”（即每个社区应建立一个法制宣传橱窗、建立一个法律图书室、建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍、建立一套居民学法制度、每季度开展一次义务法制宣传活动）。要加强法制宣传志愿者队伍建设、鼓励并支持志愿者经常深入社区，结合各个时期的热点、难点问题有针对性地开展法制宣传教育工作。要组织引导开展“民主法治社区”创建活动，坚持居民民主议事决策制度，完善议事规则，全面推行政务公开，依法保障人民群众对政务、社会事务的知情权、参与权、表达权、监督权和选择权。

（二）深入开展“法律进单位”活动，提高法治化管理水平。要积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五有 ：即有组织、有计划、有经费、有教材、有考核”。要建立健全领导干部学法制度，进一步提高领导的依法决策、依法管

理能力。积极开展单位职工学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要积极创新形式，通过公示牌、宣传册、宣传栏等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的法律法规。

第五篇：突发事件应急管理实施意见

各镇人民政府、碧溪新区(街道办事处)、东南街道办事处，XX经济技术开发区、东南开发区，服装城，虞山尚湖旅游度假区(虞山林场)，市政府各部门(直属单位):

为进一步提高全市预防和应对突发公共事件能力，现就全面加强应急管理工

作提出如下实施意见:

一、总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持关口前移、面向基层，预防为主、平战结合，全面加强应急管理工作，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，维护全市安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，健全应急管理组织体系和工作机制，使应急保障能力全面加强，广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，应对各类突发公共事件的能力显著提高。

三、主要任务

(一)健全应急管理体系

1.加强应急管理体制建设。市政府是全市突发公共事件应急管理的行政领导机构，市政府突发公共事件应急管理委员会是应对各类突发公共事件的指挥机构，应急管理委员会主任由市政府主要领导担任，副主任由其他市政府领导担任。市政府应急管理办公室(以下简称“应急办，’)为办事机构，承担应急管理委员会的日常工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。各镇人民政府、街道办事处、管委会(以下简称“各板块，’)是本辖区突发公共事件应急管理的行政领导机构，要成立应急管理领导小组负责本辖区各类突发公共事件的预防和应对。各板块、市有关部门要明确分管安全生产的负责人作为应急管理工作的分管领导，党政办(办公室)负责人作为应急管理工作联络员。

2.加强应急预案体系建设。按照“横向到边、纵向到底”的要求，进一步扩大应急预案覆盖面，形成完备、实用的应急预案体系。一是要编制好应急预案。市有关部门要编制好本行业和本单位的专项预案和部门预案，各板块编制好本辖区的总体预案和专项预案，3年内完成全市专项预案的编制和修订。编制修订各级各类应急预案要深入调研，广泛征求群众意见，要组织有关专家、相关部门进行评审，使预案能用、管用。二是要加强应急预案的动态管理。市应急办要制定出台全市应急预案管理办法，各板块按照要求规范预案制定、审批、备案、修订程序，把分散的基层预案衔接好、管理好。市有关部门修编的专项预案按规定报市政府审批，各板块的总体预案和市有关部门的部门预案报市应急办备案。三是要开展应急预案演练。各级各类预案制定单位要有计划、经常性地组织开展形式多样、实战性和联动性强、群众参与度高的预案演练，并根据预案演练情况以及内外环境变化情况，及时评估和修订完善预案。市政府每年组织开展1一2次综合性应急演练;各板块原则上每年都要组织安排1次综合性应急演练;高危行业、涉及生命线工程的企业、各类学校要针对事故易发环节和重点时期，每年至少组织开展1~2次预案演练，演练情况及时报市应急办。各行业主管部门要加强对基层应急演练的指导、督促和检查。

3.加强应急管理机制建设。各板块、市有关部门要加强协调联动，积极推进资源整合和信息共享，加强纵向和横向的配合协调。发生突发公共事件，主管部门要自觉牵头，主动负责，协作部门必须积极参与，密切配合，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。建立应对突发公共事件联席会议制度，定期互通情况、评估趋势、提出应对措施，统一调配各类应急力量，共同预防和处置突发公共事件。

(二)加强突发事件防范工作i，开展对各类风险隐患的排查和监控。各板块、市有关部门是隐患排查监管的责任主体，要建立定期排查制度，定期对本行业、本区域的各类危险源、危险区域、矛盾纠纷和不稳定因素进行全面排查，建立隐患排查数据台帐，定期检测，实时监控，并告知相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。

2.加强突发公共事件的监测和预警。完善突发公共事件监测网络，增加监测点，扩大监测覆盖面，不断提高监测水平。对监测中发现的不稳定因素，开展风险分析，及时做出预测。根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件及时进行预警。建立预警信息通报与发布制度，充分利用媒体和各种手段，及时发布预警信息。

3.做

好突发事件趋势分析和研判。建立完善突发公共事件趋势分析制度。每年年末，市应急办组织有关部门对全市自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件面临的形势、发展趋势及其成因进行认真分析，研究提出主要对策措施。各板块、市有关部门都要高度重视突发公共事件的趋势分析工作，细化应对方案，采取有力措施，防患于未然。

(三)提高应对突发事件能力

1.严格信息报告制度。突发事件信息报告是应急管理工作的重要内容和关键环节，各板块、市有关部门要严格执行《市委办公室、市政府办公室关于加强和规范突发事件信息报送工作的通知》(常办发〔2117 2b号)文件规定，做好信息报送工作。

各板块及履行专项应急管理的公安、卫生、环保、住建等相关部门和单位要建立和完善24小时应急工作值班制度。

2.加强应急救援队伍建设。按照“专业救援和群众参与相结合、平时防范和险时救援相结合”的原则，建立健全应急救援队伍体系。要加强市综合应急救援大队以及防汛抢险、气象灾害、森林防火、防灾减灾、交通事故、危化品事故、医疗急救、公安特勤等专业应急处置队伍建设，不断改善各类应急救援队伍的技术装备，强化队伍的培训演练，提高其应急救援能力。要加强基层综合应急救援队伍建设，Z}12年底前，各镇完成乡镇综合应急救援队建设。组建乡镇综合应急救援队伍要整合现有资源，主要包括基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、保安人员及志愿者等，要注意吸收有关专家和有救援经验的人员参加，提高应对各类突发公共事件的能力。

3.加强应急物资资源管理。各板块、市有关部门要逐级建立应急救援资源数据库或统计台帐，对辖区内、行业内可用于应急救援抢险的物资装备、通信器材、生活必需品、工程机械等进行普查登记，掌握底数，动态管理。要建立科学调度方案，完善应急物资储备、调拨和紧急配送体系，实现应急救援资源共享。

各专项应急指挥部要按照相关法律法规的要求，建立应急储备物资库，完善应急物资管理、使用、更新等制度，确保各类物资始终处于备战状态。要充分发挥社会各方面在应急物资生产和储备中的作用，加强社会可用于救灾物资的协调管理，实现社会储备与专业储备、实物储备与商业储备、生产能力储备与技术储备相互结合的应急物资储备方式。

4.开展应急管理培训。市应急办要每年组织全市应急管理干部开展应急管理业务培训，市有关部门要针对业务范围内易发突发事件，开展本系统、本行业干部职工应急管理知识培训。各级领导干部特别是单位一把手要带头学习公共危机应急管理知识，熟知应急预案和处置流程，提高应急指挥和处置能力。

5.加强应急知识的宣传普及。要将《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》纳入“六五”普法重要内容。市各主要媒体要开展突发事件预防与应急、自救与互救知识公益宣传。市有关部门要以主题日、宣传周等形式，每年至少组织1次大型应急知识宣传普及活动。各板块要把应急知识宣传普及与平安建设、社会管理创新、精神文明创建等活动紧密结合，纳入宣传教育计划。

四、工作要求

(一)提高认识、加强领导。加强应急管理是全面履行政府职能，提高社会管理和公共服务能力的迫切需要，是当前政府工作的一项重要内容和紧迫任务。各板块、市有关部门要切实提高认识，转变观念，树立危机意识，居安思危，认真分析本辖区、本行业、本部门应急管理工作的现状，从人力、物力、财力上支持，从机制和制度上完善，不断提高应急管理水平。

(二)精心组织、狠抓落实。各板块、市有关部门要把应急管理工作贯彻到防灾减灾、安全稳定、卫生防疫、应急救援、宣传教育、群众思想工作以及日常工作的各项管理之中。市应急办要切实履行协调、督查职责，定期深入基层督促检查和指导，确保应急管理工作各项措施落实到位。

(三)统筹兼顾、加大投入。要按照现行事权和财力相统一的原则，分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费，并纳入本级财政预算，健全应急资金拨付制度。要认真贯彻落实有关应急准备金、应急物资征用补偿等制度和应急管理财政扶持、应急队伍有偿服务、应急救援工伤、保险、抚恤等政策措施，对处置各类突发公共事件给予资金保障。

基层祖织和单位要制订应急物资保障方案，加大防护用品、救援装备、物资储备的投入，确保应急所需。