15、泸阳镇政府工作报告

第一篇：15、泸阳镇政府工作报告

会议材料

（十五）政 府 工 作 报 告

（在2011年4月29日泸阳镇第三届人民代表大会第四次会议上）

宋

彬

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2010年工作回顾

刚刚过去的2010年，是极不寻常、极不平凡的一年。全镇人民在镇党委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以“兴一方经济、保一方平安、促一方和谐”为工作目标，奋战一线，群策群力，迎难而上，稳步推进各项工作，经济社会得到了较大发展。

2010年，我镇GDP达到61961万元，较上年增长24.5%；人均GDP达到34710万元，较上年增长30.11%；工业总产值达到10.83亿元，较上年增长30%；农民人均纯收入达到4774元，较上年增长16.07%。；农村合作医疗参合率达到97.3％；小城镇建设初见成效;特色工业和特色农业已形成规模；干部队伍建设得到了加强，工作作风得到了转变；一批历史遗留重大问题得到解决，提升了政府公信力；经济发展被评为中方县“优化经济发展环境工作先进单位”、社会治理被评为中方县“普法依法治理工作先进乡镇（街道）”、“社会治安综合治理、维护稳定工作模范单位”，怀化市“社会治安综合治理先进乡镇（街道）”。

这些成绩，标志着我们在2010年中取得了一定成就，迈出了坚实步伐，为今后的工作开启了新的征程。

一年来，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、大力发展特色农业。我镇围绕“建基地、扶龙头、抓服务”的工作思路，加快土地流转，实施农业招商，提升农民素质，积极探索特色农业新路子，壮大农村经济，促进农民增收。一是大力发展特色农业和农业产业化。重点发展农产品生产基地，实现农业增效。全镇共推广优质稻15000亩，在大斗村建立了以西瓜、葡萄为主的水果基地800亩，在菜坪溪村建立了以西红柿、高笋为主的反季节蔬菜基地600亩，在新店坪村建立了以优质稻、富硒米、玉米为主的粮食生产基地1500亩，在和平村建立了红提基地200亩、茭白种植基地500亩，在黄花树村建立了金银花基地800亩。另外在黄花树村新增葡萄种植面积250亩，推广农大系列等优质玉米品种600亩。发展养殖大户11户，生猪、牛、羊饲养量分别达1.2万头、0.3万头、0.18万头，家禽养殖量达10万羽。二是着力培育新型农民。注重农民素质培训，提高生产技能、增强法律意识。一年来共组织培训11次，共培训农民1234人次，主要是培训新型农产品培育、电子计算机操作以及与农民密切相关的法律法规等方面内容。此外还加大了对我镇农村剩余劳动力的输出，新增城镇就业人员192人，实现返乡创业人员13人，加快了农村经济的发展，从而增加农民收入。

二、加强基础设施建设。一是完善城镇基础设施。投资210万元对S223省道的1700米下水道和2000米人行道进行全面改造；投资120万余元对泸磷中路两侧300米的下水道和人行道改造及购买了长达800米的公路护栏；投资5万元 修建临时停车场2个，划临时停车位30个，划斑马线3处；新建垃圾池10个和垃圾处理场1个；对街道实行每日“二扫一普一清运”和“门前三包”环卫新模式，确保城镇整洁卫生。二是加强农业基础设施建设。争取了国家项目狮子岩水库除险加固资金370万元，太平溪流域杨桥至金塘段堤坝加固资金470万元，山塘清淤维修资金21.4万元，投资30余万元进行灌溉渠防渗22条共15公里，极大地增强了水利工程地灌溉、防灾能力。政府投入3.2万元对山塘、水库、渠道进行了维修，完成水利冬修项目14个。三是加强农村基础设施建设。投入91.2万元（含主动争取市级项目支持）对26公里组级公路进行了水泥硬化。

三、维护稳定促发展。一是积极维护我镇社会的稳定。牢固树立“稳定压倒一切、责任重于泰山”的理念，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，关注群众反映的热点难点问题，全年共处理纠纷排查调处132起，成功132起，成功率达100%。大力开展文明平安创建活动和普法活动，扎实推进思想道德建设和文化建设，以各种载体弘扬社会新风尚。二是组织开展严打专项斗争。集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，一年来，全镇刑事案件发20起，破18起、治安案件发30起，查处27起，治安处罚10人。三是妥善处理历史遗留问题。开展专项行动重点处理历史遗留积压、当前较为尖锐且有激化可能、山林权属纠纷等三类矛盾，全年共排查31起，处理到位19起，通过整改解决了一批积压十余年的历史遗留问题，融洽了干群关系，提升了政府的公信力。如小坪村的水电剥离、和平村的田改溪、菜门溪山林纠纷等历史遗留问题。

四、统筹协调社会事业全面发展。一是教育事业取得较大进步。全面普及了九年制义务教育，改善了办学条件，逐步为师生创造良好环境；多方面加强对学校安全工作和少年儿童食品卫生工作的管理；优化教师队伍，加强软硬件建设，积极推进新课程改革，努力控制辍学率，抓好适龄儿童入学教育和在校生巩固。二是文化事业进一步繁荣。积极扶持金塘村的南雁剧团、杨桥村的腰鼓队等业务剧团及文化大户，不定期地为他们提供技术指导；建好村级农家书屋2个，方便村民学习提供了舞台；全年开展群众文化活动6次，丰富了居民精神生活；三是加强了人口与计划生育工作的管理力度。以村级干部队伍为第一防线，实行驻村干部计划生育包干制，严格兑现计生捆绑制，强化宣传教育和排查整治，实现了“先控后减”的目标。四是为民解困工作有序开展。目前我镇享受农村低保待遇507户，新增低保户116户，2010年民政医疗救助 69户，救助金额 102870元；我镇优抚对象112人，发放优抚总金额464576元；我镇五保户老人61人，发放五保供养金124225元。五是村民自治水平不断提高，基层民主进一步扩大。国土、科技、财政、老龄、妇女、档案、残联、体育等各项事业全面进步。

五、注重自身建设。针对部分干部出现的作风懒散、工作不务实等现象，我镇按照加强制度建设、规范干部行为、转变工作作风、提高工作效能、促进工作落实的总体要求，大力创新和推行干部管理新机制，激发了干部活力，在全镇形成了良好的干事创业氛围。推行干部一线工作法，相继制定出台《村级干部绩效管理考核办法》及《机关干部绩效考核办法》，增强了干部的争先创优意识，建立了“有为才有 位”的事业观;强力推进机工作正规化建设统一规范办公区,抓好院内美化、绿化工程,规范政务宣传窗口。另外针对村级班子年龄老化，文化程度不高，后继乏人等现状，我镇积极探索村级后备干部选拔机制，采取个人自荐、群众举荐和组织推荐相结合，着重从大中专毕业生、致富能手、复退军人、外出务工人员、私营企业从业人员中推荐和选拔优秀人才，由镇党委统一组织考试、考核、考察，充实村级后备干部人才库。目前，我镇共确定了44名村级后备干部。

一年来的成绩，是县委、镇党委总揽全局、协调各方的结果，是镇人大履行职能、支持参与的结果，更是广大人民群众共同奋斗、辛勤劳动的结果。在这里，我代表镇人民政府，向镇人民，向所有关心、支持泸阳发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济社会发展中的困难和问题还不少。主要表现在:服务意识有待加强、干部作风建设不够实、综治维稳还非常艰巨、小城镇建设发展缓慢、计划生育形势比较严峻、产业结构不尽合理等。对此，我们要以对党和人民高度负责的精神，采取切实有效措施，认真加以解决。

2011年工作部署

各位代表，2011年是“十二五”规划实施和贯彻落实十七届四中全会的第一年。未来一年政府工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，按照镇党委提出的“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”的发展思路，主动承接怀化中心城市“东移”，适时提出“建设怀化东大门，打造和谐新泸阳”的战略目标，加速与中方县工业园区域融合。以新型城镇化建设、发展特色农业、新型工业化为工作重点。在基层组织建设、平安创建、城镇建设、产业发展、社会和谐寻求新突破。

2011年我镇经济社会发展的主要预期目标是：工业生产总值达到11.7亿元，比上年增长9％；农民人均纯收入5203元，增长9%以上；人口自然增长率控制在5‰以内。

完成以上目标和任务，实现经济社会又好又快发展，必须站在新的历史起点上，以大无畏的精神、大气魄的胸怀，大思路的谋划、大手笔的运作，力争干一件是一件、抓一项成一项，扎扎实实、兢兢业业做好各项工作。

一、实施强镇工程，大力推进新型工业化进程。充分发挥泸阳镇的区位优势，力争三方面突破：一是靠拢市区求突破。通过优化政策吸引各类产业和生产要素向泸阳聚集，着力培育材料工业、电化工业、食品加工和仓储物流业为主的产业集群；二是依托园区求突破。充分利用县工业园区的集聚辐射功能和品牌效应，依托园区的优惠政策和规范管理，加快推进小城镇建设的步伐，加快镇区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设，加强功能配套，提升承载能力以环境吸引投资项目。三是沿路求突破。以S223省道为主，沿路打造工业带、产业带和产业群，有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地臵换等形式落户泸阳，增强泸阳工业实力。四是进一步加大招商引资力度。建立健全招商引资目标责任制，加强考核奖惩与检查督促力度；整治优化投资环境，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”跟踪服务工作机制，着力营造“亲商、安商、富商”的氛围；全力推进项目招商、园 6 区招商、以商招商、全民招商，力争有更多的项目尤其是工业项目落户园区，力争全年新增企业4家引进资金4000万元。

二、实施亮镇工程，强力推进新型城镇化进程。牢牢把握金大地工业城与县工业园核心区建设的契机，按照“提质扩容、重新布局”的总体要求及精心打造“怀化东大门”的战略思路加快推进小城镇建设。一是科学规划开发新镇区。依托金大地工业与县工业园核心区，沿S223省道向南北方向扩容，走“工业园区+居民小区+产业+基础设施”的发展路子规划，建设新镇区。按 功能分布分为“一个中心组团”“两个副中心组团”。中心团以政府为中心轴，充分利用镇区的自然环境，主导创建“山、水、林、城”溶为一体市区卫星城镇。2010年底拉通“三纵四横”主体骨架道路，完成集镇道路的亮化美化建设；2012年完成政府办公大搬迁、金大地安臵小区和部分商住楼的建设，完成新市场、物流区、货物客运站建设。二是完善老镇区功能布局。加大对老镇区各类市场、公共停车场所等基础设施的规划布局和建设投入，逐步完善市政设施。先盘活闲臵土地，引进开发商在金塘老街开发房地产；把供销社小区改造商品中心区，力争在年底前与开发商签订号相关的协议；对镇政府机关大院约11.5亩空地进行整体开发，带动老镇区的发展。

三、实施富民工程，扎实推进新农村建设。结合本地的优势，重点抓好优质稻、反季节蔬菜、特色水果等产业的系列开发，实行新农村建设与构建现代农业生产体系相结合。紧紧围绕发展现代农业这个核心，出台一系列的政策措施，增加政府、企业、社会多元投入。一是加快农村支路网建设。按照新农村建设中的村容整洁要求，鼓励群众自筹资金改善组级公路建设，由“村村通”朝“屋屋通”的目标迈进；二是进一步加强水利基础设施建设。在本年度内完成护柱、狮子岩两座病险水库及水渠的维修，实现基本农田旱能灌、涝能排，旱涝保收；三是瞄准怀化市区农产品供应。通过加大对优质稻、反季节蔬菜、水果等特色农业产业的扶持力度形成区域化、专业化农产品生产带，推广“企业+专业合作组织+农户”的发展模式，打造反季节蔬菜和特色水果基地。继续做大做强以西瓜、葡萄为主的水果基地1000亩以上，以西红柿、茭白为主的反季节蔬菜基地1000亩，以优质稻、富硒米、玉米为主的粮食生产基地达到2万亩，在菜坪溪，黄花树大力发展养殖业，牛羊养殖达到4000头以上。壮大五溪米业等龙头企业，培育“兄弟农民合作社”等一批专业合作社。充分发挥农业龙头企业及农业大户的优势，加大土地流转力度，引导农村土地承包经营权合理有序流转，实现土地流转达到1200亩以上，推动土地集约经营和规模经营，搞活农村经济。

四、实施民生工程，协调发展社会事业。解决民生问题是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是实践全心全意为人民服务宗旨的必然要求。一要健全完善社会保障体系。一是抓住劳动力转移的机会，通过免费举办实用技术培训班，帮助农村干部和农民群众掌握一技之长，充分利用镇辖企业多的优势，加大劳务输出，拓宽农民增收渠道。二是继续做好粮食直补、能繁母猪补贴、农机具补贴等强农惠农政策，进一步减轻农民的农业生产成本。三是配合上级有关政策抓好危房改造。四是继续做好农村低保、新型农村 合作医疗、城镇居民医保、免费义务教育落实工作。落实特殊群体重点帮扶，帮助贫困学生上学，帮助贫困群众改善生产生活条件，帮助孤独老人、残疾人等弱势群体解决生计困难，积极落实民政优抚、农村城镇低保、危房改造、社会救助等民政政策。二要多种形式培育新型农民。一是充分利用农村远程教育，整合畜牧、农机、种植等方面知识，根据农户的需要，实行分类分别的教学；二是聘请农村实用技术专家，举办关于种植、养殖生产技术培训班，传递新信息。三要推进教育事业发展。继续实行全额免费的农村九年义务教育，办好学前教育，继续做好关爱留守儿童工作。大力开展教学研讨，充分利用农村中小学远程教育资源，提高教学质量。四要大力发展社会各项事业。一是切实加强人口与计划生育工作，按照“先控后减”的方针，大力整治重点对象、重点村组、重点案件，严格执法，加强宣传和服务，两年内实现计划生育工作进位进类的目标；二是加快农村卫生事业发展。加大公共卫生建设和投入，进一步巩固完善新型农村合作医疗、大病救助制度，切实解决农民因病致贫返贫的问题。推进卫生医疗体制改革，健全农村医疗卫生服务网络，加强对镇卫生院、村卫生室的指导、管理，提高医疗水平和服务质量。三是加大环境污染治理力度，淘汰落后产能，改善城乡生产生活环境。四是进一步加强违法违规用地整治，坚守耕地保护红线。五是采取有力措施，做好森林防火、工业原料林和油茶建设工作。

五、加强自身建设，增强执行能力。面对新的机遇、新的形势、新的任务，我们要进一步加强政府自身建设，建设廉洁高效服务型政府。一要依法办事，建设法治政府。进一 步落实行政执法责任制，认真贯彻执行《行政许可法》等法律法规，强化法制观念，坚持依法行政，自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。进一步推进政务公开，构建权力阳光运行机制，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二要从严治政，建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育和管理。增强党性锻炼，提高拒腐防变的能力。做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。牢记“两个务必”，量力而行，勤俭办事，坚决抵制奢侈浪费，全镇各级干部要严于律已，以身作则，切实做到自重、自省、自励、以实际行动始终保持勤政廉洁的政府形象。三要转变作风，建设服务政府。继续深入开展“干部作风建设年活动”，推行“干部一线工作法”制度，全镇干部职工要坚持深入项目现场、深入企业车间、深入农村基层，切实做到靠前服务、靠前调度、靠前落实。变“群众上访为干部下访”，变“行政管理”为“提供服务”，变“群众要政府办事”为“政府主动为群众办事”，切实帮助解决与群众息息相关的各种问题，维护群众利益，多办实事好事，及时解决关系广大人民群众切身利益的热点难点问题。

各位代表！新的一年充满希望和挑战，新的任务更加光荣而艰巨。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在县委、镇党委的坚强领导下，进一步解放思想，开拓创新，团结奋进，真抓实干，按照县委“一年一大步，三年一大变”阶段性目标的要求，按照镇党委提出的“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”的发展思路，努力奋斗！

第二篇：年永阳镇政府工作报告（全文）

2020 年永阳镇政府工作报告（全文）

――在永阳镇第十六届人民代表大会第七次会议上 ?

(2020 年 8 月 7 日)?

黄斌 ?

各位代表、同志们：

现在，我代表永阳镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位代表和列席会议的同志提出意见。

一、2019 年和今年以工作回顾 ?

2019 年，永阳镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，咬定“三先”目标,紧抓“巩固脱贫成效、决胜全面小康、实现绿色崛起”三大关键任务，保持定力，攻坚克难，全镇经济社会发展呈现健康稳定发展的良好态势。

一是发展后劲显著增强。2019 年，全年实现税收 936.28万元。坚持走出去、请进，目前投产、达成投资意向、续建、在谈项目共 9 个。其中投产项目 2 个、达成投资意向项目 1个、续建项目 3 个、在谈项目 3 个。牢固树立“招工就是招商”理念，累计共为园区输送务工人员约 1000 余人次，其中立讯招工送员近450 余人。

二是脱贫成效更加稳固。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管的“四个不摘”要求，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，压茬推进“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”三大攻势行动，唱响“一

领办三参与”产业扶贫模式，不断做大做强井冈蜜柚、大棚蔬菜等脱贫致富产业，全镇贫困人口减少到 13 户 33 人，贫困发生率降至 0.13%以下。整合涉农扶贫资金项目 32 个 855万元，持续推进产业、安居、教育、保障等十大脱贫工程。认真抓好中央、省扶贫领域专项巡察反馈意见和省级党委和政府扶贫开发工作成效考核发现的 7 个方面共性问题和全省4 个方面突出问题的整改落实。大力开展“听党话、知党恩、跟党走”系列活动，通过“最美脱贫户”评选、“爱心超市”全覆盖和在车湖棋形试点推进“乡风文明积分银行”，贫困群众内生动力不断激发。

三是人居环境明显改善。按照“三清七改三网”要求，突出乡村特点、地域特色、文化内涵，车湖棋形等 15 个美丽乡村建设点全面完工。大力开展农村人居环境整治三年行动，确保生活垃圾“日产日清”。大力落实“三清两改一管护”要求，围绕农村“八乱”开展整治。定期对环境整治情况进行明查暗访，对督查中发现的问题限期整改，对开展环境整治不力的村进行问责处理。

四是民生事业协调发展。水浒、龙虎高标准农田建设基本完工。坚定不移、积极稳妥、持续深入绿色殡葬改革，遗体火化率实现百分百。高度重视教育事业发展，发放优秀教师、优秀中小学生和一本、二本大学新生表彰奖金 12.8 万元。全面贯彻落实抗洪抢险救灾措施，募集社会各类捐赠款物 35.39 万元，灾后重建项目基本完工。

五是社会大局和谐稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争工

作，做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，以强有力的态度对黑恶势力形成震慑。结合每季度“双提升”大走访活动，做好“肇事肇祸”精神病人的走访、矛盾纠纷摸排调处和信访维稳工作。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产领域“打非治违”专项行动，定期对烟花爆竹行业、小微企业进行安全生产巡查，在重大节假日和重要会议期间组织开展安全生产大检查，全镇未发生重特大安全生产事故。

今年以，我们统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，因时因势打出了“战疫情，促发展”的组合拳，为全年奋斗目标圆满实现奠定了坚实基础。一是慎终如始抓好防控。按照“四早”要求，落实“四方”责任，以“两好”推进日常性防控工作，抓好重点区域、重点人员排查管控，实现了疫情“零扩散”，取得了阶段性成果。二是扎实推进脱贫攻坚。扎实推进中央巡视“回头看”等 4 项问题整改，镇级层面认领共性和个性问题 55 个，销号 55 个。2020 年全镇涉农扶贫整合资金项目 56 个 831 万元，交通、水利等基础设施建设提升工程稳步推进。持续强化正向激励和反向约束，定期开展“三讲一评”感党恩活动和乡风文明积分银行兑奖活动。三是招工招商成效明显。2020 年上半年，新签约深圳德兴机械项目，计划在凤凰园区购地 50 亩建厂;江西正康热能、中洲岛等续建项目有序推进。同时，上半年累计共为园区企业输送务工人员约 1200 余人次，其中为立讯输送务工人员 900余名，入职 750 余人。四是环境整治常抓不懈。下发《永阳

镇深化人居环境整治工作实施意见》，重点整治街道乱停乱放、农贸市场卫生、街容街貌管护、农村黑臭水体、水塘沟渠垃圾、农村“八乱”、农村垃圾清运与公厕管护，实施暗访督查、交叉检查与领导重点督查相结合的方式，开展监督检查 4 次。五是民生事业不断改善。上半年，全镇共发放城市低保金 39.354 万元，农村低保金 344.886 万元，优抚金84.7755 万元，困难群众临时救助金 8000 元。蒋坊、涯湖、新塘、南楼、水浒 5 个互助养老之家运转正常。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产领域“打非治违”专项行动。纵深推进扫黑除恶专项斗争，大力开展“双提升”大走访大化解、肇事肇祸精神病人随访管控、矛盾纠纷排查调处和铁路护路巡防宣传工作。综治中心实体化建设工作平稳推进，全镇社会和谐稳定，群众安居乐业。

各位代表，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干部群众开拓进取，艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持永阳发展的各位领导，同志们和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!?

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与上级要求和广大干部群众的期望相比，工作中还存在一些问题，如，经济总量还不大，三次产业结构还不优;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;城乡环境整治、民生保障等工作还存在不少薄弱环节;“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾仍然

存在。对此，大家务必要保持清醒头脑，高度重视，在今后的工作中着力加以解决。

2020 年工作安排 ?

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官交账之年，也是应对新冠肺炎疫情冲击的大战大考之年，做好政府各项工作，意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，聚焦“两个定位”和“五个推进”更高要求，践行“巩固脱贫成效、决胜全面小康、实现绿色崛起”和“六个作表率”，推动高质量跨越式可持续发展迈出坚实步伐，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

一是不断加大招商引资力度。围绕电子信息、食品加工等优势产业为主攻方向，及时捕捉各类有价值的招商信息，积极寻找财源增量，力争签约项目早建成、早投产，在谈项目早落地，力争今年新引进 2 家以上入园规模企业，新增 2家企业落户。

二是持续巩固脱贫攻坚成效。紧扣“三落实”“三精准”“三保障”问题排查整改，全面巩固提升脱贫攻坚质量和成效。继续深化完善“一领办三参与”产业扶贫长效机制，强化产业合作社、致富带头人带贫助贫作用，实现村级集体经济增长、贫困户稳定增收的双赢目标。引导贫困劳动力通过外出务工、进城进园就业、公益性扶贫专岗等方式实现稳定

就业。健全监测预警机制，落实“遇困即扶”机制，开展消费扶贫行动，把疫情对脱贫的影响降到最低。强化正向激励和反向约束，深入开展“三讲一评”感恩教育活动，持续开展最美脱贫户评选和不良行为警示教育，全面推行“乡风文明积分超市”，进一步激发贫困群众脱贫致富的主动性和积极性。

三是深入推进人居环境整治。以“三清两改一管护”、“八乱”整治为重点，大力实施村庄清洁行动，有效解决影响镇村环境的突出问题，营造“清净整洁、精细秀美”的农村人居环境。一要全面开展村庄清洁行动，清理河塘沟渠、田间地头、房前屋后、交通干线等区域生活垃圾，横向到边，纵向到底，不留任何死角。坚决杜绝垃圾直接焚烧及痕迹。坚决杜绝旱厕。及时清扫、清运垃圾，保持垃圾桶周边干净。保洁员一律着装上岗。二要以江南松山乡村振兴示范点及芫背、下兰等美丽乡村建设点为抓手，做好美丽宜居村庄、庭院创建工作，确保房前屋后要干净整洁，屋内物件要摆放整齐，卫生打扫干净。三要全面整治村庄乱堆乱放、乱围乱挡等“八乱”现象，用旧布破衣、铁皮土砖等乱围乱挡必须拆除到位，做到农器具、生活用品等物件规整，柴火、木材等要有序摆放。四是最美清洁户流动红旗必须上墙。

四是着力提升改善民生水平。杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，进一步完善常态化防控机制，严防聚集性疫情，做好秋冬季防控工作，坚决防止疫情反弹。严守耕地红线，持续抓好耕地撂荒整治工作。认真做好第七次全

国人口普查工作。龙虎、车湖、邓家、江南、荷浦等村互助养老之家年内建成并投入使用，确保辐射行政村 50%以上。加快推进永阳卫生院进出道路改扩建和社会足球场建设，确保年内建成并投入使用。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚定不移推进污染防治。强化环境保护“党政同责”“一岗双责”“终身追责”，严守生态保护红线。狠抓中央环保督查“回头看”和省长江经济带“共抓大保护”执法检查反馈问题整改，配合做好第二轮中央环保督查。加强农业面源污染治理，确保规模养殖场粪污处理到位。深入开展扫黑除恶专项斗争，加大矛盾纠纷排查化解力度，持续深化“三大专项”整治行动和安全生产整治行动，确保社会安全和谐稳定。深入实施农村“法律明白人”培养工程，引导群众依法行使权力、表达诉求、维护利益，切实提高群众公众安全感和满意度。

五是着力建设人民满意政府。持续深化“五型”政府建设，加快推进政府治理现代化。始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉践行以人民为中心的发展思想，把群众期盼的事变成政府要干的事，把政府在干的事变成群众理解和支持的事，把政府干成的事变成惠及广大人民群众的事。始终把抓落实作为政府工作的生命线，推进工作项目化、项目清单化、清单责任化，以实干立身、凭实绩说话，争创新时代“第一等的工作”。始终坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会法律监督、人

民政协民主监督、社会和舆论监督。深入贯彻中央“八项规定”精神，驰而不息纠治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”作风顽疾。

各位代表，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，逐梦前行，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为推动高质量跨越式可持续发展、同步全面建成小康社会而努力奋斗!?

第三篇：镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2012年3月8日在角斜镇第一届人民代表大会第一次会议上

角斜镇筹备组组长

王怀

各位代表：

去年10月15日，按照市委对南通8个沿海重点中心镇实行“镇区合一”的指导思想，顺利完成两镇一区合并，由原先的老坝港经济开发区、原角斜镇、原老坝港镇三处区域重组，组建新的老坝港滨海新区（角斜镇）。新区运行模式是：党工委和管委会与新组建的角斜镇两块牌子、一套班子，以区为主，区镇融合的行政管理体制。现在，我代表角斜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去四年工作回顾

过去的四年，全镇上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕既定目标，开拓前行，奋勇进取，全面并超额完成了各项目标任务，为全镇今后五年的良性发展奠定了坚实基础。四年成绩主要体现在四个方面：

㈠致力于提速发展，经济实力在结构调优中再上台阶 全镇经济保持高位运行，主要指标提速跃升。到2011年，全镇完成地区生产总值20亿元,财政总收入7000万元,一般预算收入2878万元，工业开票销售10.74亿元，服务业

代农业夯实、休闲农业兴起”的良好态势。一是传统农业稳固。截止2011年，全镇实现一产总产值10亿元，农户参加各类合作经济组织，农民纯收入达12135元。农业基础投入不断加大，进行了农业综合开发、河道疏浚和土地整理项目建设，疏浚河道8条，全长10.95公里。做好粮食直补面积的核实上报及良种补贴工作，争取国家补贴资金486万元。二是现代农业夯实。全镇共新建农业园区9个，新增土地流转面积达3000亩，从事设施栽培种植项目达2000多亩。逐步建成了以顾陶为核心的千亩设施园区；特种獐养殖受到中央财经频道关注，在全国范围内初具影响；条斑紫菜于2010年顺利通过国家级出口农产品安全质量示范基地验收；兰波公司紫菜育苗场建成国家级紫菜良种场，该公司也成功晋级为省级农业龙头企业。三是休闲农业兴起。依托我镇乡村旅游的产业优势，借鉴外地农家乐发展模式，快速推进了瑞克斯旺高效生态农业示范园、川港渔家乐等一批休闲农业项目建设。

3、三产经济健康发展。从红旗民兵团到河豚养殖基地，从开渔节到特色渔家乐，我镇的旅游品牌打造出了一个又一个亮点，吸引大批游客。到2011年年底，实现服务业增加值8亿元。

⑵致力于统筹发展，城乡建设在互动联动中整体推进 策应江苏沿海大开发战略，紧扣生态宜居新定位，致力加快城乡建设步伐，城乡面貌得到较大改观。突出表现在：四年来，全镇积极争取上级资金，用于农村基础设施投入，95%。计划生育服务站被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务示范站”荣誉称号；妇联工作被授予“江苏省妇联基层组织建设示范单位”。此外，工会、共青团、统计、审计、商会、建管、环保、老干部、关心下一代等工作也都取得新的成绩。

㈣致力于服务发展，政府建设在勤廉务实中提高效能 过去的四年，全镇以深入开展“创先争优”活动和“创业服务年”活动为载体，积极转变职能，全镇行政效能持续提升。突出表现在：一是行政行为科学规范。二是机关效能高效廉洁。构建了网上审批平台，开通了重点项目绿色通道，推行了项目重点审批。三是社会管理平安稳定。

与此同时，公安、边防、税务、工商、金融、供电、邮政、电信等方面的工作也取得了新的成绩，为我镇经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表，过去四年取得的这些成绩来之不易，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心支持角斜建设发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济发展的总体水平还不够高，传统产业比重较大，新兴产业比重偏低，大企业、大项目偏少，支撑经济发展的增长点不多，利用外资工作尚未取得新的突破；产业结构不够合理，现代服务业

确保实现“三大目标”，即：构建沿海经济的增长极，打造沿海开发的大平台，建成沿海城市的新亮点。

总体奋斗目标：用全省岸线最短的沿海资源，建成产业集聚度最高、单位开发效应最好的省级经济开发区。

今后五年的指标体系是：到2015年地区生产总值突破100亿元，年增幅50%；开票销售突破160亿元，年均增幅90%，服务业应税销售突破30亿元，年均增幅77%；三次产业结构比调整到12：52：36；固定资产投资达80亿元，年增幅50%，其中工业设备投入突破30亿元，年增幅149%；财政收入达16亿元，其中一般预算收入达8亿元，年增幅131%；居民人均纯收入达21000元；高新技术产值达100亿元；基础设施投入达25亿元，累计投入达76亿元；开发面积达40万平方米，累计开发面积达100万平方米；村营收入所有村都达到30万元以上。

为了实现上述目标，今后五年镇政府会以经济建设为中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工业经济，加快产业升级，增添跨越发展新实力 一是围绕产业结构调整，在转型升级上求突破。二是围绕培大扶强，在扩张经济总量上求突破。力争“十二五”期末，新增定报企业70家以上。三是围绕招引项目，在增强发展后劲上求突破。四是围绕园区建设，在推进产业集聚上求突破。到“十二五”期末亿元企业力争达30家以上。五是围绕科技创新，在增强经济核心竞争力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技术企业10家以上，争创市以上名牌产品和著名商标10个以上。六是围绕优化环境，在提升服务水平上

启动人才公寓、职工公寓建设，至“十二五”末期，力争建成人口达15万人，占地10平方公里的新城区。人均住房面积35平方米，人均公共绿地面积20平方米，镇区道路亮化率100%，交通运输体系完善。

四、坚持统筹发展，推进富民强镇，实现三农工作新突破 一是发展现代高效农业。倾力打造苏台农业合作创业园，加快推进高效农业向规模化、特色化、产业化、生态化发展，建设1个“休闲设施农业观光带”。4家国家级农业龙头企业。4个规模基地。5个“农产品深加工板块”。二是壮大海洋渔业经济。紧紧围绕海洋捕捞、海水养殖这一板块，以建设国家级中心渔港为载体建成省级渔业现代园区一个。确保海洋渔业增加值年递增30%以上，到2015年底，实现海洋渔业人均纯收入3.5万元，全镇实现海洋渔业经济总产值15.2亿元。三是拓宽农民增收渠道。深化村干部“双带”、“双强”、能人返乡和大学生村官创业等工程，推动全民创业上水平，大力发展“三大合作”，壮大农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业示范带动作用，确保三年内被帮扶的经济薄弱村集体年收入达到20万元以上。四是优化农村综合环境。做美做靓农村环境，扎实抓好农田水利工程建设，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增强防洪抗灾能力，提高造林绿化成果和秸秆综合利用能力，确保秸秆全量还田率夏季达60%以上、秋季达30%以上，秸秆综合利用率保持在95%以上。

五、新增财税收入，实现高位增长，推动新区快速发展 一是理清增收思路，增强收入信心。进一步统一思想，步提高低保标准和五保户供养标准，各项养老待遇按时足额发放，确保发放率100%，基本实现城乡居家养老服务网络全覆盖，同时加大医疗救助力度，实施重点优抚对象医疗保障，发展社会慈善救助事业，切实保障妇女、儿童、残疾人和社会弱势群体的合法利益，努力维护社会公平与正义。在改造扩建现有农村敬老院的基础上，建成省级示范社会福利中心。三是全力维护社会稳定。启动“六五”普法工作，推进“法制新区”，加强人口服务管理和公共安全管理工作，重点抓好海洋渔业生产安全的监管，依法打击各类违法犯罪活动。切实做好信访维稳工作。深入开展全民国防教育，认真做好人武、双拥和优抚工作，广泛开展群众性精神文明建设，争创省文明乡镇。

2012年主要工作

一、把开展创先争优与推进项目建设紧密结合，着力提升工业经济运行

2012年是滨海新区工业经济发展转型升级的攻坚年。我们要深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，把开展创先争优活动作为促进经济发展的一项重要举措，把该项活动与推进项目建设投资工作紧密结合，通过“党组织创先进，党员争优秀、广大领导干部带头干”等系列主题活动，不断完善项目建设工作机制，强化项目服务工作，进一步规范、有序、快速推进我区项目建设，着力提升工业经济稳定运行，确保工业开票销售12.3亿元，新增开票销售超亿元企业数

1-11

力提升现代农业进程

今年是苏台农业合作园建设加快之年，全镇上下要抢抓机遇，趁势而上，科学发展，形成你追我赶的浓烈氛围，把创先争优活动与推进现代农业进程紧密结合起来，在有机蔬菜发展中创先争优，提升竞争能力。在示范园区建设中创先争优，提升带动能力。在生态养殖增效中创先争优，提升生产能力。在农民科技培训中创先争优，提升服务能力。在狠抓农产品质量中创先争优，提升监管能力。在农产品品牌化建设中创先争优，提升宣传能力，全力推进“融有台湾特色，彰显海安特点，体现国家一流”的科技综合、产业集聚的富有沿海特色的现代高效产业基地。确保今年完成农业亿元大项目2个，全面完成村营收入20万元。新增二、三产项目数45个，确保农民人均收入13800元。一是抓农民增收，完善“两项工程”。即发展和壮大农业龙头企业和“三大”合作组织，实现社会化服务全覆盖以及加大技能培训，建立健全劳动力信息资源库，不断拓宽农民增收渠道。二是抓农业招商，做好“三篇文章”。坚持招商先行、项目带动，要挑选精干力量专职从事农业招商，同时做活农产品加工、流通文章和做精海洋经济文章以及做优精致农业、有机农业和休闲观光农业文章。三是抓科技创新，做好“四项工作”。加快技术改造步伐，重点做好新品种示范种植和测土配方施肥；标准化生产，不断促科学养殖和机械还田；以及品牌战略，争创省市级名牌产品3个和兰波紫菜科研中心的带动等工作。四是抓基础设施建设，着力做到“五个加快”。加快水利工程建设，搞好

务业集聚区的培育支持力度，重点培育黄海国际生态旅游度假区、苏台农业合作园、老坝港滨海新区现代物流中心、海产品美食一条街、江海源乡村旅游部落等特色鲜明的服务业集聚区。二是做大做强优势产业，全面推动旅游业发展。依托黄海之滨的自然生态资源、中洋河豚庄园特种水产养殖基地业已形成和盛和温泉会都即将开工的大好局面，整合各种现有资源，大力发展滨海度假旅游。三是强化政策服务，培育重点企业。积极对接市、县有关现代服务业发展政策意见，加大资源整合力度，引导服务业企业加强自主创新能力，加快培育一批具有自主知识产权和具有较强竞争力的服务业限上企业、品牌企业和龙头企业。

四、把开展创先争优与科学规划紧密结合，着力提升城乡建设步伐

坚持把基础设施建设作为推动城乡建设事业的总抓手，大兴创先争优之风，坚持高起点定位、高标准要求、高速度落实，自觉做到“有先必争、有旗必扛”，发扬事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，拿出最大干劲，在创先上求发展，在争优中得进步，促进全镇城乡建设事业快速健康发展。确保今年完成房屋征收300户，基础设施投入10亿元，商品房开工建设面积3万平方米，安置房开工建设面积3万平方米15个村和1个社区完成环境整治，挂钩拆旧复垦新增土地面积244亩，完成X205海安段道路、12座农村桥梁拆迁清障交地和24公里农村公路建设任务。一是围绕项目抓规划设计。进一步完善我区总体规划、控制性详细

成新增工商注册外资800万美元，注册外资到账400万美元，引进市外民资注册资本4.5 亿元，现代服务业项目1000万-1亿元1个，投资1-5亿元1个，5-10亿元1个，10亿元以上2个；工业项目2000-5000万元14个，5000-1亿元8个，1亿元以上6个。一是强化队伍建设。我们将加强思想的解放、观念的更新，进一步增强招商引资工作的压力感、危机感和紧迫感，做到全镇 “机关干部”向“招商员、服务员”转变，调整充实、配优配强招商队伍。二是明确招引定位。今年招商主攻投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目，技术密集型、资源节约型、税源贡献大的优质项目，有利于扩大对外开放、增强外向带动力的外资项目，紧盯上海、浙江、苏南等地进行招商。三是创新招商方式。今年我区重点强化产业招商，充分发挥目前已经形成的苏台农业园区、针织园区、紫菜加工园区等几大产业板块的优势，主动嫁接改造、引进资本，实现品牌重组和优势联合。四是强化项目转化集聚。今年我区将突出招引项目落户新区主体地位，全面推行滩涂核心区和新221省道两侧联动开发，快建招商大平台。

六、把开展创先争优与改善民生紧密结合，着力提升社会事业繁荣

2012年是我区打好新征程七大战役、实现新时期七战七捷的推进之年，也是我区各项社会事业加快发展的关键之年，把创先争优活动与促进社会和谐紧密结合，重点理顺群众情绪，着力化解社会矛盾，认真做好群众工作，推动我区经济社会又好又快发展。确保暑期角斜初中教学楼开工，下

第四篇：镇政府工作报告范本

镇政府工作报告

——在2010年1月22日某某镇第一届

人民代表大会第六次会议上

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

把握机遇 华丽转身

2009年是十分不平凡的一年，是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年，是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种种困难，我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃，围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路，全镇上下齐心，共克困难，把握机遇，充满信心，主动出击，积极应对，经济逆势飘红，产业结构调整取得突破，环境从治理中得以提升，基础设施更加完善，城市竞争力逐步提高，人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强，一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计2009年我镇实现地区生产总值185亿元，同比增长16.4%；可支配财力收入18.6亿元，同 比增长 44.3%；税收22.3亿元，同比增长23.4%；固定资产投资71.2亿元，同比增长4.7%；农民人均纯收入11942元，同比增长11.05%；金融机构各项存款余额152.3亿元，同比增长19%；城乡居民储蓄存款余额110.3亿元，同比增长13.5%；全镇用电总量16.7亿千瓦时，同比增长8.4%，其中工业用电量14.3亿千瓦时，同比增长5.9%。

一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子，都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目，发展现代都市农业。重点扶持百合花项目，政企联动共同出资3200万元，新建百合花温室大棚约600亩，打造“百合花之乡”。精心培育龙头，特色农业示范效应愈加显著，炳昊花卉、益源果场被认定为2009某某区农业龙头企业。着力整治农田，投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治，不断提高农田耕作能力。

二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机，传统产业稳步向前，全镇工业总产值514.2亿元，其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展，成立钢管、模具、纺织等八个行业协会，促进同行企业资源共享，抱团应对危机。引进高端产业，旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻，加快产业升级。扶持企业上市融资，某某空调成功上市，一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建，某某空调获“出口免验”资格，全年新增中国驰名 商标1个，广东省著名商标3个，广东省企业技术中心2个，广东省装备制造业50强企业2个，申报专利426件，其中发明专利72件，同比增加100%。

三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势，房地产业势头迅猛，全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展，某某物流总部基地项目正式进驻，一期完成招商；东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目；传统物流企业启用物流信息交易平台，提高物流电子商务化水平。专业市场兴起，某某模具城一期招商完毕，与镇内模具产业形成配套；八达通国际商品贸易港正式对外营业，并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某，珠江帝景五星级酒店正式奠基，中信五星级酒店正加紧建设，城市配套更加完善。

四、“改旧建新”初显成效。集中力量，抢抓机遇，用足政策，三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式，全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项，总占地面积近12000亩，完成改造面积51万平方米，投入12亿元。其中2009年新纳入某某区“三旧”改造项目126项，占地9800多亩；启动改造项目23个，拆迁改造面积11.6万平方米，投入资金8.4亿元。

五、基础设施日益完善。加大投入，加快基础设施“大建设”，大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程，其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通，盐南线一期拓宽工程完成改造；美 景大道二标主路建成通车，美景大桥主桥合拢，“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设，官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工，美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程，白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增压泵站落成并投入使用，自来水转供水工程全面完成，全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。

六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划，大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂，每年削减二氧化硫排放量91.4吨，关停及整治52间小熔铸企业，全年共削减二氧化硫179吨；运行8家印染企业中水回用设备，化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程，加快某某城区污水处理厂建设，新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程，建设南围、鹤峰、某某等大型电排站，实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条，总长31.3公里；治理支、毛涌133条，总长145公里。不断提升绿化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程，全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。

七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合，有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系，大力推进综治信访维稳中心建设，成立村居综治工作中心，以解 决民生问题为切入点，有效化解基层矛盾；开发综治信访维稳中心信息管理系统，实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作，视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站，不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作，试点引入安全生产中介帮扶管理，有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动，加强警治队伍建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，刑事发案率不断下降，破案率逐步提高，全年治安报警数同比下降14.2%，刑事报警数同比下降14.5%，群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动，取缔无证无照企业1381家，全镇已补办工商营业执照1561户，补办国税1063户，补办地税1184户。

八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设，社会服务更加优质。公交服务更加便利，某某新客运站正式动工建设，镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛，创建健康村15个（已通过验收6个），15家社区卫生服务站投入使用，某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质，开展“名校长”工程，不断提升教育管理水平；积极探索课堂教育改革，教学质量大大提高；引入伊顿国际双语教学实验幼儿园，广东实验中学某某学校正式奠基，优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作，“大社保”参保率为36%，2050名农村居民领取“新农保”养老金；大力推动慈善事业发展，全年 发放各项救助资金817万元。

九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平，深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升科学发展水平；继续开展“和谐文明村（小组）”创建活动，成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次，开展“文体强镇”创建工作，建成12个农村文体社区示范点；建设某某健身体育公园，改造提升富寿公园，补贴农村文体设施建设，群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶，出色完成区政府下达的各项指标任务，顺利创建“两无”镇，被评为市、区先进单位。此外，国防教育、武装工作顺利开展，高效完成征兵任务，政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。

各位代表，过去的一年，某某的经济社会发展，在国际国内形势风云幻变中，仍能保持快而平稳的发展，这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导，有赖于各位代表的大力支持，有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去的发展，我们也清楚地看到，我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难：一是发展规划不尽完善，功能布局有待进一步优化；二是支柱产业不强，龙头企业不多，产业集聚性需进一步提升；三是城市配套不够完善，环境竞争力有待进一步增强；四是社会不稳定因素压力 较大，一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想，落实科学发展观，提高发展水平和处理问题的应变能力，在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。

乘势而上 再创佳绩

2010年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年，为此，我们必须保持良好的发展势头，百尺竿头更进一步，充分把握某某同城发展的机遇，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风，全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。

2010年全镇经济和社会发展工作的总体要求是：紧紧把握某某同城发展机遇，以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机，更加注重产业结构调整转型，培育新兴产业和科技企业，更加注重环境的治理和提升，更加注重生态新城、宜居城镇的建设，更加注重民生的改善，更加注重队伍的建设，提升政府的执行力，提高经济增长质量和效益，推动经济较快发展，努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。

2010年全镇主要经济指标预期是：地区生产总值增长15%；农民人均纯收入增长10%，确保如期实现某某“十一五”规划目标。为此，今年要着力做好十项工作：

一、着力突破原有格局，实施“两带三园四区”发展战略

从战略上谋划发展，突破传统模式束缚，突破传统路径依赖，突破现有发展格局，突破村居行政界限，实施“两带三园四区”发展战略，实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”：“一环”都市型经济产业带，主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济；盐南线商住产业带，主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”：某某都市农业产业园，打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园；文岭科技产业园，开发文头岭以东板块，打造新材料、新能源和科技型产业基地；某某物流产业园，以某某一环某某立交为中心，构建现代物流产业园。“四区”：某某新城区，打造成为某某商贸、休闲、消费核心；金草洲宜居新区，发展成为某某宜居新城；沙涌商贸新区，发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地；中信山语湖休闲体育度假区，打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。

二、着力调整发展定位，实施规划带动发展战略

规划先行，筹谋未来发展空间，通过科学规划和资源整合，明晰发展定位，加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施：一是某某现代产业体系建设规划，明确产业发展布局和产业发展方向；二是某某 都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划；三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划；四是某某一环某某段沿线发展规划研究，为未来开发建设提供指引；五是主干路网测量定位控制专项规划，明晰道路定位及控制要求，协调市政工程管线综合建设，制定主干路沿线项目规划建设管理指引。

三、着力发挥资源优势，大力发展高效农业

利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势，实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌，大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业，同时推进农业旅游观光业发展；借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌，大力发展百合等鲜切花的种植，重点培育“某某农民创业园”的建设，带动更多农户创业，加强对种植农户的技术培训和指导工作，扩大鲜切花基地，逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区；借助“某某园艺世界”项目的引入，丰富该园的农业发展内涵，大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业，提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”，促使我镇的传统农业向高效农业转型，实现农民增收、土地增值、区域升值。

四、着力调结构促转型，大力发展高端产业

一是实施“1356”工程，力争在3-5年内培育1家年产 值100亿元以上企业，3家年产值10亿元以上企业，5家年产值5亿元以上企业，60家年产值1亿元以上企业，同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展，充分发挥行业协会的带动和集聚作用，推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”，设立产业发展基金，成立拓展产业投资有限公司，扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产，大力推进“校企合作”，积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作，积极推行“项目+人才+智力”引才机制，探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式，加快转变经济发展方式。

五、着力提高档次规模，大力发展高档服务业

一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展，按照“控总量、活存量、选精品”的思路，重点引进精品房地产项目，逐步提升我镇房地产的档次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套，做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划，配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店，引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场，有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头，积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络，通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等，做旺现有大型专业市场。同时，积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点，吸引境外客商到场采购 商品，促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。

六、着力推进基础设施建设，提升交通环境

2010年是我镇道路基础设施建设的提升年，以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元，加快基础设施建设，力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设，加快盐南线二期拓宽工程，启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程，改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路，努力构建畅通便捷的交通网络。同时，改造主干道路灯及两旁景观，加大主干道绿化改造力度，提升城镇整体形象。

七、着力推进环境治理，提升环境竞争力

环境也是竞争力，以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点，以环境治理和再造为抓手，不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作，坚决严厉打击偷排偷放行为，加快淘汰落后产能，坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业，坚决整顿皮革行业，坚决淘汰废旧塑料，提高环保准入门槛，从源头控制新污染源的产生；确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用，加快禹门污水处理厂及管网建设，启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设；今年是实现某某河“不黑不臭，河水变清”目标的最后一年，打好内河涌整治“攻坚战”，全面铺开畜禽养殖污染整治行动，探索内河涌综合管理机制，建立“水上环卫队”，巩固整治成效，实现整治目标；抢抓机遇，用 足政策，集中资源和力量，实施连片改造和板块推进，实现“三旧”改造工作由点向面转变，重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造；开展城市化综合管理试点工作，推进数字化城管；深化清理“两无”专项整治行动，营造公平、公正的营商环境。

八、着力推进重点项目上马，增强经济发展后劲

落实重点项目跟踪责任机制，加快重点项目上马、投产，增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马；二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某，带动工业产业转型升级；四是引入一批现代商服休闲消费项目，完善城市型配套服务。

九、着力实施十大惠民工程，提升群众生活质素

全力推进民生事业的发展，实施十大惠民工程，共享城市型优质服务。一是公交工程，加快某某新客运站建设，进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程，投入3000万元支持村道建设，提升农村道路档次和运力。三是市政工程，实施公共服务向农村、向基层延伸，规范农村保洁标准，农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程，加大投入，启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程，启动新某某医院建设，完成社区卫生服务站建设。六是文化工程，改造某某影剧院，建设一个集培训、游艺、影音、艺 术、购书等于一体的综合文化中心；组建文体协会，带动村居文化活动开展。七是教育工程，加大设施改造力度，投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程；加大“课改工程”力度，积极推进素质教育，努力打造一批特色学校、幼儿园；加大名校建设力度，继续支持民办名校的办学。八是平安工程，加大对治安设施的投入，加强“人防、技防、物防”的有机联动，全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程，推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作，争创健康村9个，“生态示范村”2个，区级“和谐文明村”7个，农村文体社区示范点10个。十是保障工程，全面推进“新农保”工作，有效解决“五保户”、“低保户”问题，不断健全社会保障体系。

十、着力加强队伍建设，提升政府施政能力

适应新形势下社会对政府提出的新要求，不断调整施政的方式与措施，通过政府机构改革，整合部门资源，大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力，在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面，该扶持时就大力扶持，打造“有为”政府。二是提高社会管治能力，在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面，该出手时就果断出手，打造“有力”政府。三是提高干部执行能力，在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面，该创新时就大胆创新，打造“有效”政府。

各位代表，回顾过去，倍感鼓舞；展望未来，责任重大。2010年，战略和目标已定，让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定目标不放松，鼓足干劲不松劲，一鼓作气，力排困难，抢抓机遇，乘势而上，相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。

第五篇：镇政府工作报告

政府工作报告

——在xXX镇第六届人民代表大会第二次会议上

镇人民政府镇长

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。

2011年政府工作回顾

2011年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，镇人民政府紧紧围绕县委、县政府“推进试验示范、建设魅力隆昌”的总体目标和“转变发展方式、提高发展质量、科学协调发展”的工作主题，团结和带领广大干部群众，按照“重工业、夯基础、建新村、亮城镇、活商贸、突旅游、惠民生、构建和谐xXX”的发展思路，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，锐意进取，攻坚克难，实现了xXX镇经济和社会事业持续快速健康的发展。实现国内生产总值4.9亿元，同比增长13.1%；财政一般预算收入278.52万元，同比增长26.3%；规模工业总产值4.26亿元，同比增长29.9%；招商引资1.7亿元，同比增长49.1%；农业增加值1.24亿元，同比增长3.6%；农民人均增收1131元，同比增长19.8%；转移农村剩余劳动力1.86万人，完成任务的103%。

一、以经济建设为中心，综合实力持续增强

（一）农村经济稳步发展。2011年，全镇实现粮食总产量2.1万吨，农业增加值1.24亿元，增长3.6%；出栏小家禽畜93.84万只，增长7.9%；出栏生猪5.31万头，增长3.1%；水产品产量1606吨，增长5.7%。尤其是xXX村田园特种养殖园，成品南美白对虾 产量达7万多斤，填补了全市乃至全省空白。以永安村为核心，辐射大屋、坝上两村，实施了新农村示范片、现代农业产业基地、现代农业园区和新农村综合体的“四位一体”新村建设。通过整合现代农业生产发展项目、小农水项目，投入建设资金1500万元，新发展优质稻500亩、龙眼林220亩；新建村办公室1个、修建水泥路9公里、砖砌化田坎2.3万米、垃圾处理池12个，铺设便民路10公里，完成农房“四改”113户，实施农村天然气安装1800余户，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年转移农村剩余劳动力1.86万人，实现劳务收入7.42亿元；及时全面兑现粮食直补、农机综合补贴等，增加了农民的政策性收入，实现农民人均纯收入6856元。

（二）工业经济速效并进。狠抓现有企业规模发展，全面完成预定目标。规模企业实现总产值4.26亿元，增加值1.2亿元；狠抓工业技改和工业技术创新，全年共投入技改资金6200万元，企业经济效益明显增长，工业发展后劲增强。狠抓招商引资工作力度，实现招商项目4个，引进资金1.7亿元，镇域经济总量明显增大。狠抓企业扶助力度，大力实施企业品牌发展，加大了企业的安全生产、节能减排、环境保护等方面的服务力度和协调力度，为全镇企业发展营造了更加稳定、和谐的发展环境。

（三）城镇建设再上台阶。按照“以旧城修缮保护改造为中心，以完善城镇配套设施为落脚点，以场镇两个主干道入口为建设重点，以小区开发为依托”的工作思路，稳步推进中心城镇、XXX二级场镇建设。全年共投入4260万元建设资金，完成了碳园、洋房子街两个片区90户棚户改造工程；完成了xXX九中教学楼、中心校综合楼、中心卫生院医技楼建设；全年共建成商住楼和居民 小区4.5万平方米，场镇建成区面积拓展到1.2平方公里。

（四）商贸旅游繁荣活跃。依托“万村千乡”工程，建成农村农家店31个，新进商贸规模企业1个，XX村、XX村村级集贸市场农贸产品流通活跃；充分利用“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等惠民政策，财政补贴资金149.64万元，着力开拓农村市场，社会消费品零售总额1.6亿元。加强了对川主庙综合文化活动中心的管理，对全镇群众公益性开放，每天有数百名群众参与开展各类活动；解决了川东野生动物园用电难的问题，完善了配套设施建设，园区全年接待游客4万余人次，有效拉动了全镇的经济消费；全力配合完成隆昌南部旅游环线xXX段建设；积极推动了塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作。

（五）财税金融稳中有升。坚持依法理财、依法治税、依法管理、依法监督，狠抓财政税收的及时足额入库和均衡入库，强化税收征管。全年实现财政一般预算收入278.52万元，占预算的108.8%，同比增收58.07万元，同口径增长26.3%；财政一般预算支出1032.08万元，占调整预算的100%，同比增支153.89万元，同口径增长17.5%。农业、环境治理、社会保障等重点支出持续增长，各类政府重点工程资金得到有效保障，全面实现了镇级财政“保运转、保工资、促发展”的目标。

二、以民生工作为抓手，不断改善人民生活

（一）强力推进民生工程，促进共同发展。全年实现城镇新增就业450人，下岗失业人员再就业120人，其中，就业困难对象再就业56人，城镇登记失业率控制在3.5%以下；帮扶3名高校毕业生成功创业；转移农村劳动力1.85万人。新型农民 “阳光工程”培训300人；农民工技能提升培训、农民实用技术培训共培训 1.49万人。

（二）落实社会保障措施，关心弱势群体。继续加大对弱势群体的关心、关爱。全面落实五保户、低保户生活补助制度，全年共发放低保金200万余元，五保金100万余元。为12名符合建档困难职工按每人300元/年的标准发放生活救助资金，资助了3名困难职工子女上学。积极开展新农保工作，参保人数达1.5万人，参保率达31 %。全年共为736名残疾人建立台帐，帮助解决就业、生活等问题；继续实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度，发放城镇居民医疗救助金13万余元，农村医疗救助金23万余元。

（三）着力开展环境整治，改善镇域环境。全年城乡环境综合治理工作累计投入270万元，深入开展了“除陋习、树新风”集中治理“五乱”行动，重点推进城乡环境综合治理“六大工程”，提高了群众对城乡环境综合治理工作的知晓率；投入160万元修建处理能力2000方的污水处理厂1个；投入45万元用于风貌塑造专项活动，着力打造示范街、示范村，大力开展了垃圾处理、生态绿化工程建设、新居建设和“一池四改”等工程，栽植小叶香樟3500株，修建水泥路2.4公里，预制板便民路3000米等，进一步提升了镇村形象，切实解决了群众反映的影响环境卫生的热点难点问题。

（四）积极开展平安创建，维护社会稳定。始终坚持把维护稳定作为第一责任，以创建第二轮“平安乡镇”为契机，明确目标任务，落实相关责任。严厉打击各种违法犯罪行为，辖区内未发生重大治安刑事案件和涉毒案件，公众安全感进一步提高。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全力整治矿山企业、烟花爆竹等安全生产隐患，全镇安全生产无重特大事故发生，保持了平稳态势，继续保持了市级平安乡镇称号。鲜明“两个到位”、“三个绝不让”的信访稳定工作导向，建立健全群众信访工作、政法信访联系会议机制，及时化解各类矛盾纠纷，着重改善民生，化解社会不稳定隐患，着重积怨化解，营造和谐的社会环境。

三、以服务优先为理念，助推社会事业发展

（一）教育事业优先发展。全力支持学校基础设施建设，增添教育设施，完成了教学楼改造3400平方米；深化教育体制改革，整合教育资源，提升义务教育质量，xXX镇中心校保持了省级“依法治校”示范校荣誉称号，切实巩固了“两基”成果。

（二）卫生事业快速推进。大力加强公共卫生服务体系建设，中心卫生院新建医技楼2030平方米，新改建村级卫生站29个；新型农村合作医疗制度进一步完善，提高了农村居民医疗保障水平，落实2012年新农合4.39万人，参合率达到98%以上。深化医药卫生体制改革，为全镇卫生室实现基本药物“零差率”销售夯实基础，群众看病难、看病贵问题得到有效改善。

（三）文体事业生机盎然。以加强和改善文化民生为着力点，不断推进“文化兴镇”战略，依托镇中心文化站，加强了老年协会、老年大学、村文化室、图书室建设和管理，开展送电影下乡171场，送文化下乡7场，开展乡村文化节活动22次，丰富了农民群众的文化生活。

（四）计生、安全等工作成效显著。加强了计划生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在5‰以内；认真贯彻落实计划生育利益导向工程，全年共发放奖励扶助金18.91万元、独生子女父母奖励9.51万元。加强食品药品安全监管，确保人民生命健康，重视环境保护与治理，解除饮用水源承包合同。强化企业监管，实施节能减排，圆满完成各 项目标任务。

四、以群众满意为标准，政府形象显著提升

镇政府班子认真学习文件精神和政策法规，不断提高思想认识，努力查找存在的问题，积极落实整改措施，有序推动工作开展。坚持党委统一领导，自觉接受人大监督，重视代表的提案、意见和建议办理，多次组织分管领导研究落实代表的意见和建议，采取有效措施认真解决。加强政务公开工作，每季度及时从重大事务、财政收支、社会事业、计划生育、为民办事等多个方面公开政府信息，自觉接受群众监督。坚持实行“一线工作法”，不定期组织机关干部深入基层一线了解情况，帮助基层解决热点难点问题。建立健全廉政建设各项规章制度，全面落实廉政建设责任制，切实转变干部作风。

在各项工作稳步推进的同时，顺利完成了2011年调查研究、信息、保密、武装、民兵预备役建设、人事、档案、残联、老龄、双拥、统计、目标管理、妇女儿童、民族宗教及社区建设等工作任务。

各位代表，过去的一年，是xXX镇经济快速发展、社会事业全面进步、城乡面貌不断变化、人民生活日趋改善的一年。这一年，镇政府始终把思想统一到“又好又快发展”的主旋律上，把力量凝聚到镇六届人大一次会议确定的工作目标上，克服了诸多的困难，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督支持的结果，是各级、各部门关心帮助的结果，更是全镇各级干部、党员群众共同努力辛勤劳动的结果。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持xXX镇经济社会发展的同志们、朋友们，表示 衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足：一是在结构调整、产业升级、项目建设等方面仍需要攻坚克难；二是在增加经济增长点，发展工业，促进农民增收致富等方面还需要进一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群众切身利益的民生问题上还需要进一步改善；四是维护社会稳定的压力仍然很大等。对这些问题和困难，我们将高度重视，采取更有力、更有效的措施逐步加以解决。

2012年政府工作建议

2012年是我镇实施“十二五”规划的承上启下之年。我们将坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕县上的“一三五”工作思路，加快“建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的魅力隆昌”的目标，立足“工业强镇、农业领先、城镇特色、交通发达、旅游兴盛”发展思路，坚持以项目为抓手，以产业为支撑，优化区域布局，推进全镇社会经济全面发展。

2012年，镇政府工作的主要目标任务建议安排为：国内生产总值增长14%，地方财政一般预算收增长15%，规模工业增加值增长20%，固定资产投资增长20%，农业增加值增长4%，第三产业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长13%，计划生育率保持在85%以上，城镇化水平达到36%以上。

围绕上述目标，镇政府将着力做好以下几个方面的工作：

一、抓基础，强产业，三农工作力争新亮点

夯实农业基础。继续搞好水稻高产示范工程，完成田间生产路10.4公里、田型调整12.8万立方米、硬化田坎2.94万米、培 肥地力1万亩的建设任务，继续推进小农水项目和现代农业发展项目，改善农田水利设施条件，保收增产，确保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任务。全力实施农业综合开发和移民后扶项目，认真做好田间蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，巩固退耕还林4848亩，继续抓好生态绿化工程建设；力争粮食总产量在去年的基础上增长10%。抓好农村剩余劳动力“离乡不离土”的就地转移和“离土不离乡”的异地转移，打造劳务输出品牌，力争全年农村劳动力转移1.9万人。

调整产业结构。围绕响胡现代农业产业园区和xXX村现代农业产业示范区，大力开展“一村一品”活动，推广优良种养殖品种，继续抓好“六大基地”（生猪基地、水禽基地、水产基地、蚕桑基地、优质水果基地、优质稻基地）建设，保生猪出栏量增长4%、家禽家畜增长10%以上，力争实现特种水产品产量达10万斤以上。2012年，计划新扶持、培育养殖大户3户，继续带动养殖业发展，助推全镇农村经济的快速发展。

统筹城乡发展。按照“高端定位、规划引领、集中聚集、突出特色、方案细化”的工作思路，在xXX村强力推进新农村综合体建设，引导田园养殖业主进行规范化基础设施建设改造，建设农户居住规模适度集中、产业支撑发展有力、基础设施配套齐全、公共服务功能完善、环境优美乡风文明、组织机构和社会管理健全、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区，力争成为全市一流的新农村综合体。抓好在永安、大屋、小咀、鹰咀、坝上的新农村示范片建设。

二、抓招商，强技改，工业经济力争新成效

狠抓招商引资，促进工业经济健康发展。一是进一步创新招 商引资方式，突出我镇资源、环境和行业发展优势，大胆拓展行业招商、项目招商、乡情招商，扩大招商引资领域；二是突出招商重点。紧紧围绕支柱产业的发展和提升，引进具体产业带动效应的企业和项目，形成产业链条，带动下游企业，壮大全镇工业经济规模。三是加强招商引资基础工作，搞好工业项目的收集、筛选、储备、包装，做好项目准备。四是加强对招商引资项目的跟踪服务工作、及时解决申报与建设过程中存在的问题，使其尽快投产，成为新的经济增长点，突出招商实效。

抓好技术改造，推动企业经济转型升级。一是引导现有规模企业调整产品结构，在做大做强传统产业的同时，通过技术创新，开发新产品，采用先进的工艺、技术、设备，形成批量生产能力。二是鼓励和引导企业加大设备更新改造投入，完成技改投入7500万元，创新投入700万元，积极采用结构更加合理、技术更加先进、生产效率更高、能耗更低的设备以降低生产成本，提高企业经济效益和社会效益。着力抓好节能减排技改，提升产业持续发展能力。

三、抓城建，活政策，商贸旅游力争新突破

强化措施抓城建。一是按照新型城镇化要求，坚持科学发展观，贯彻执行《土地管理法》、《省城乡规划条例》和各级领导的指示和要求，进一步做好国土资源管理和城乡规划工作；二是在总规的基础上，力争在2012年完成《xXX镇小城镇建设控制性详细规划》，并按照县上的统一部署，按时完成全镇各村的《新村（聚居点）建设规划》编制；三是启动印刷厂、蚕茧站和土地湾片区房地产开发项目；四是进一步加大城乡环境综合治理宣传力度，继续推进“五乱”治理工作，深入开展“八进活动”和“四大行 动”，不断完善农村生活垃圾处理基础设施建设，科学合理地整合资源，提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平；加大示范街、示范村风貌塑造示范引导力度和资金投入，力争完成1个村和1条街道的塑造。

依托政策兴商贸。依托“万村千乡”、“汽车摩托车下乡”等惠民工程，进一步激活农村消费，继续深入加强房地产建设，适当加大土地投放力度；加快完善市场体系，重点推进镇域农贸市场的扩大再建；进一步完善川主庙文化活动中心的管理和使用，加大力度支持川东野生动物园的发展建设，增强园区游客接待能力。

四、抓民生，强保障，惠民工作力争新改善

推进基础设施建设。完善村级“一事一议”奖补政策，积极争取项目，举全镇之力，推进村级公路升级改造35.4公里；完成场镇生活污水处理厂建设项目。

完善社会保障体系。进一步加快农村特殊困难群众社会救助体系建设，积极落实救灾救济、城乡低保政策、医疗救助等，特别解决好“五保户”和特困户的生活困难；进一步加强新型农村合作医疗管理，提高覆盖率和服务质量；落实好优抚政策，加强老龄工作，积极推动帮扶残疾事业发展；切实抓好农村青年技能培训工作，鼓励劳动者自主创业和自谋职业；大力开展促进农民工就业工作，动态消除零就业家庭；全面落实特大自然灾害应急预案，切实维护人民群众的生命财产安全。

五、抓信访，保安全，综治维稳力争新跨越

高度重视群众信访。巩固平安创建成果，维护社会稳定，积极排查调处矛盾纠纷，完善各项调处机制，做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，积极预防和妥善处理群体性事件，加强社会 管理创新，推进和谐村镇建设。

高度重视安全生产。进一步加强企业的安全主体责任，建立和完善安全生产监督机制，落实政府的监管责任，从严落实安全生产责任和责任追究制度，加大对违反规定的企业生产处罚力度，消除各种隐患，遏制重特大事故发生，确保稳定运转。全年创建县级安全社区1个。

六、抓特色，树品牌，文化发展力争新繁荣

抓好理想信念教育，深入开展现代公民教育、未成年人思想道德教育活动，不断提高群众的思想道德素质和社会文明程度，促进社会主义精神文明建设；加大依法治育力度，严格控制人口增长，稳定低生育水平；加大优质服务力度，转变工作方式，认真落实优生优育奖扶政策；加快乡镇文化站、农家书屋等文化基础设施建设，整合“五支”文化队伍，开展丰富多彩的群众性文化活动，营造良好的文化发展氛围；加大塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作，结合“活字典”—古牌坊、古戏楼—川主庙等地方特色，打造独具品牌效应的“文化xXX”。

七、抓作风，强服务，政府形象力争新提升

建设为民政府。努力履行社会管理和公共服务职能，把政府工作的着力点更多地放在促进社会进步与和谐社会建设上，进一步加强对干部的教育和管理、做到内强素质外塑形象，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

建设法治政府。深入贯彻《行政许可法》和《公务员法》，强化行政执法监督，落实行政执法责任制和执法过错追究制。认真执行人大各项决定，自觉接受人大监督，做好人大代表建议办理工作。坚持廉洁从政，全面落实党风廉政建设责任制，继续开展 反腐斗争，加强预防职务犯罪工作。严格执行领导干部重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。

建设高效政府。坚持实施重大问题集体决策制度，建学习型政府。加大干部培训管理力度，提高干部素质，增强领导干部贯彻科学发展观、驾驭工作全局、处理利益关系和务实创新的能力。大力推进政务公开，搞好电子政务建设，简化办事程序，不断提高办事效率。

建设责任政府。进一步提高政府执行力，加强行政职能监察，坚持赏罚分明，奖惩并重，实行责、权、利三统一，切实做到言必行、批必办、办必果、果必报，问责必严，失责必究，确保政令畅通。扎实开展干部作风整顿活动，转变工作作风，促使干部职工“竭心想事、竭心谋事、竭心干事”。致力于加强诚信建设，倡导社会诚信，培育全社会诚实守信的价值取向，营造诚信的政务环境，树立政府新形象。

各位代表！新的目标鼓舞人心，新的蓝图催人奋进。今天的xXX，蓄势待发；明天的xXX，更加辉煌。让我们紧紧围绕县委、县政府“一三五”工作思路，在镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，解放思想，敢为人先，科学谋划，乘势而上，为打造实力xXX、和谐xXX、效率xXX而努力奋斗！

镇六届人大二次会议秘书组 二○一二年三月 日印