泸阳镇2011年工作计划

第一篇：泸阳镇2011年工作计划

泸阳镇2011年工作计划

2011年是全面落实泸阳镇“一年一大步，三年一大变”阶段性目标要求的关键性一年，我镇将继续认真学习实践“科学发展观”，以脚踏实地的工作作风，开拓进取的工作态度，积极有效的工作措施切实加强各项工作的推进力度，力争使泸阳镇经济社会发展再上一个新台阶。结合我镇实际，特制定泸阳镇2011年度工作计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧扣“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”的发展思路，主动承接怀化中心城市的“东延”，紧紧围绕“建设怀化东大门，打造和谐新泸阳”的战略目标，加速与中方县工业园区的融合。加速推进以新型工业化、新型城镇化、农业产业化为重点，努力实现基层组织建设、平安创建、城镇建设、产业发展和社会和谐的新突破。

二、主要目标和任务

国内生产总值68157.1万元，增长10%；工业产值13亿元，增长20%；农业产值2.5亿元，增长5%；地方财政收入6135万元，增长20%；农民人均纯收入5155.92元，增长8%；人口自然增长率控制在7‰以内。

三、工作重点

一、深化农业产业化经营，围绕特色产业求发展

继续巩固农业基础地位，积极调整种植结构，在保护和 1

提高粮食综合生产能力的同时，引导农民根据市场需求和生活需要，大力发展杂交水稻、特色水果、蔬菜等特色产业；抓好农村合作经济组织的组建，在资金、技术、信息等方面出台一系列的扶持政策，促进其健康发展；做好农业示范基地建设规划，形成相对集中、连片种植的规模化农业产业，使农业增效、农业增收。

（二）以招商引资为突破口，推动新型工业产业快速增长

1、突出招商引资。围绕建材、板材、农产品深加工等产业抓好招商引资，延伸拉长产业链，尽快形成产业集群；完善目标考核，将招商引资任务分解量化到领导到部门，实行招商引资目标管理责任制，按月统计通报，年终考核奖惩，加大对直接引资单位的奖励力度。

2、突出项目建设。确立项目为先的主体地位，以项目建设来培育产业、推动产业发展；落实服务项目新举措，对重点项目实行从开工到建设、从竣工到投产，由工作组全程跟踪提供服务，制订重点建设项目进度指导性计划，跟踪调度抓落实。

3、突出优化环境。不断加强基础设施建设，高起点规划高标准建设产业区的水、电、路等各项基础设施，为进一步加快工业发展创造“硬环境”；建立企业帮扶机制，采取一名领导联系一个重点企业，为企业解决实际问题，努力改善企业发展的“软环境”；协调矛盾促稳定，打击违法犯罪行为，为工业发展营造治安“好环境”。

（三）全面发展各项事业，促进经济社会协调发展

1、加大培训力度，拓宽就业渠道。抓住劳动力转移的机

会，通过免费举办实用技术培训班，帮助农村干部和农民群众掌握一技之长，力争全年举办各类培训班4期以上，培训人数达360人。充分利用镇辖企业多的优势，加大劳务输出，拓宽农民增收渠道。力争新增转移富裕劳动力1000人以上，全年实现劳动力转移6000人以上。

2、继续做好粮食直补、能繁母猪补贴、农机具补贴等强农惠农政策，进一步减轻农民的农业生产成本。

3、抓好危房改造，推进群众安居。

4、继续做好农村低保、新型农村合作医疗、城镇居民医保、免费义务教育落实工作。

5、切实加强人口与计划生育工作。按照“先控后减”的方针，大力整治重点对象、重点村组、重点案件。严格执法，加强宣传和服务，实现计划生育工作进位进类的目标。

6、加强社会治安综合治理，辖区企业、学校、医院等企事业单位达怀化市平安创建标准。

7、切实做好信访和维稳工作。定期对辖区内的不稳定因素进行排查，杜绝群体性事件发生，对重点人员落实稳控措施，不发生非正常越级上访。

（四）加强基层组织建设，夯实执政基础。

1、做好村支“两委”换届选举工作。今年是村支“两委”换届选举之年，是农村政治生活中的一件大事，事关全镇农村改革、发展和稳定，事关新农村建设的推进，事关全镇工作大局。对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步伐具有十分重

要的意义。村“两委”换届统筹进行，有利于选优配强村级班子，有利于推进“两委”班子成员交叉任职，精减村干部职数，有利于发扬党内民主与推进基层民主政治建设的统一。要认真贯彻上级指示精神和县委的部署，从政治和全局的高度，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把它作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把那些政治素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型人才选进村级班子。为深入实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略和实现“一年一大步、三年一大变”阶段性目标提供强有力的组织保障。

2、。2010年我镇通过公开选拔确定了44名村级后备干部，并对后备干部的管理和使用进行了积极和有效的探索，积累了一定的经验。在今年的工作中我们应该继续做好村级后备干部的管理和使用工作，丰富培养形式；广辟管理途径；搭建好使用平台；对于群众公认度高的后备干部，帮助他们分析优势，鼓励他们直接参加村党支部、村委会竞选。在平时调整干部时，尽力将那些在实践中脱颖而出的德才兼备、业绩突出、群众公认的村级后备干部调整进村组干部队伍中，为其实战才华提供平台。

（五）强力推进新区开发，提升城镇功能

我镇的新区开发已报请县委、县政府批准，对泸阳镇小城镇建设今后的发展起到至关重要的作用。以安臵区、市场

建设为突破口，以泸阳镇政府行政办公区搬迁和工业园1环路的建设带动整个新区建设与发展是完全可行的。

1、新区开发的范围：北起泸磷中路、南到化龙溪、东至泸阳镇金塘老街、西至湘黔铁路，处于泸阳镇区的核心位臵，是整个泸阳镇近期建设的主要发展方向。

2、新区开发的规划：按照“高起点规划、高标准建设”的要求，完成新区开发控制规划，科学布局城镇路网，合理制定城镇土地用途布局及功能分区。

3、优惠政策：针对筹措资金难的问题，针对泸阳镇新区开出台一系列优惠政策，简化办事程序，为开发商营造良好的投资环境。同时制定《泸阳镇招商引资办法》及《泸阳镇征地拆迁办法》。

4、路网建设：①拉通1#路，路面设计为4车道14米，两旁各预留5米的人行道，共计板面24米，总长度为500米。此路以S223省道为起点，横穿镇政府行政中心大楼与湘黔铁路桥涵相接，是7个行政村的主要交通要道。

②2#路，路面设计为4车道14米，两旁各预留5米的人行道，共计板面24米，总长度为700米。此路以化龙溪桥头为起点，沿化龙溪向西与铁路桥相接。

③3#路，路面设计为6车道21米，两旁各预留9.5米的公用地，共计板面40米，总长度为800米。此路以泸磷中路为起点，沿铁路线与1#路、4#路、2#路相接。

④4#路，路面设计为2车道8米，两旁各预留5米的人行道，共计板面18米，总长度为500米。此路以金塘村老

街为起点，需拆老街两旁的旧房子5栋，与3#路相接。

（六）全力做好重点项目工作，加强协调服务。

1、高速公路建设。溆怀高速公路和怀化市绕城高速公路，是“十一五”国家重点工程和怀化市重点工程，镇党委、政府要紧紧围绕“搞好协调服务，优化施工环境”的工作目标，加强领导，明确责任，突出重点，积极协调，化解矛盾，确保溆怀高速公路建设的顺利进行。

2、金大地公司铁路物流专线建设。此项工作时间短，工期紧，同样镇党委、政府要紧紧围绕“搞好协调服务，优化施工环境”的工作目标，加强领导，明确责任，突出重点，积极协调，化解矛盾，确保金大地公司铁路物流专线建设的顺利进行。

3、水利设施建设。2011年我镇有三大水利工程落户，总投资达1500万元，分别为岩子元的狮子岩水库和菜坪溪堡土水库维修工程以及太平溪泸阳段溪改工程。这三大水利工程的实施和完成必将极大地完善我镇的水利设施基础，为此我们必须高重视，加强领导确保高效高质量地完成这三大工程，早日发挥其作用，服务与泸阳人民。

中共泸阳镇委员会中方县泸阳镇人民政府

2011年2月15日

第二篇：15、泸阳镇政府工作报告

会议材料

（十五）政 府 工 作 报 告

（在2011年4月29日泸阳镇第三届人民代表大会第四次会议上）

宋

彬

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2010年工作回顾

刚刚过去的2010年，是极不寻常、极不平凡的一年。全镇人民在镇党委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以“兴一方经济、保一方平安、促一方和谐”为工作目标，奋战一线，群策群力，迎难而上，稳步推进各项工作，经济社会得到了较大发展。

2010年，我镇GDP达到61961万元，较上年增长24.5%；人均GDP达到34710万元，较上年增长30.11%；工业总产值达到10.83亿元，较上年增长30%；农民人均纯收入达到4774元，较上年增长16.07%。；农村合作医疗参合率达到97.3％；小城镇建设初见成效;特色工业和特色农业已形成规模；干部队伍建设得到了加强，工作作风得到了转变；一批历史遗留重大问题得到解决，提升了政府公信力；经济发展被评为中方县“优化经济发展环境工作先进单位”、社会治理被评为中方县“普法依法治理工作先进乡镇（街道）”、“社会治安综合治理、维护稳定工作模范单位”，怀化市“社会治安综合治理先进乡镇（街道）”。

这些成绩，标志着我们在2010年中取得了一定成就，迈出了坚实步伐，为今后的工作开启了新的征程。

一年来，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、大力发展特色农业。我镇围绕“建基地、扶龙头、抓服务”的工作思路，加快土地流转，实施农业招商，提升农民素质，积极探索特色农业新路子，壮大农村经济，促进农民增收。一是大力发展特色农业和农业产业化。重点发展农产品生产基地，实现农业增效。全镇共推广优质稻15000亩，在大斗村建立了以西瓜、葡萄为主的水果基地800亩，在菜坪溪村建立了以西红柿、高笋为主的反季节蔬菜基地600亩，在新店坪村建立了以优质稻、富硒米、玉米为主的粮食生产基地1500亩，在和平村建立了红提基地200亩、茭白种植基地500亩，在黄花树村建立了金银花基地800亩。另外在黄花树村新增葡萄种植面积250亩，推广农大系列等优质玉米品种600亩。发展养殖大户11户，生猪、牛、羊饲养量分别达1.2万头、0.3万头、0.18万头，家禽养殖量达10万羽。二是着力培育新型农民。注重农民素质培训，提高生产技能、增强法律意识。一年来共组织培训11次，共培训农民1234人次，主要是培训新型农产品培育、电子计算机操作以及与农民密切相关的法律法规等方面内容。此外还加大了对我镇农村剩余劳动力的输出，新增城镇就业人员192人，实现返乡创业人员13人，加快了农村经济的发展，从而增加农民收入。

二、加强基础设施建设。一是完善城镇基础设施。投资210万元对S223省道的1700米下水道和2000米人行道进行全面改造；投资120万余元对泸磷中路两侧300米的下水道和人行道改造及购买了长达800米的公路护栏；投资5万元 修建临时停车场2个，划临时停车位30个，划斑马线3处；新建垃圾池10个和垃圾处理场1个；对街道实行每日“二扫一普一清运”和“门前三包”环卫新模式，确保城镇整洁卫生。二是加强农业基础设施建设。争取了国家项目狮子岩水库除险加固资金370万元，太平溪流域杨桥至金塘段堤坝加固资金470万元，山塘清淤维修资金21.4万元，投资30余万元进行灌溉渠防渗22条共15公里，极大地增强了水利工程地灌溉、防灾能力。政府投入3.2万元对山塘、水库、渠道进行了维修，完成水利冬修项目14个。三是加强农村基础设施建设。投入91.2万元（含主动争取市级项目支持）对26公里组级公路进行了水泥硬化。

三、维护稳定促发展。一是积极维护我镇社会的稳定。牢固树立“稳定压倒一切、责任重于泰山”的理念，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，关注群众反映的热点难点问题，全年共处理纠纷排查调处132起，成功132起，成功率达100%。大力开展文明平安创建活动和普法活动，扎实推进思想道德建设和文化建设，以各种载体弘扬社会新风尚。二是组织开展严打专项斗争。集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，一年来，全镇刑事案件发20起，破18起、治安案件发30起，查处27起，治安处罚10人。三是妥善处理历史遗留问题。开展专项行动重点处理历史遗留积压、当前较为尖锐且有激化可能、山林权属纠纷等三类矛盾，全年共排查31起，处理到位19起，通过整改解决了一批积压十余年的历史遗留问题，融洽了干群关系，提升了政府的公信力。如小坪村的水电剥离、和平村的田改溪、菜门溪山林纠纷等历史遗留问题。

四、统筹协调社会事业全面发展。一是教育事业取得较大进步。全面普及了九年制义务教育，改善了办学条件，逐步为师生创造良好环境；多方面加强对学校安全工作和少年儿童食品卫生工作的管理；优化教师队伍，加强软硬件建设，积极推进新课程改革，努力控制辍学率，抓好适龄儿童入学教育和在校生巩固。二是文化事业进一步繁荣。积极扶持金塘村的南雁剧团、杨桥村的腰鼓队等业务剧团及文化大户，不定期地为他们提供技术指导；建好村级农家书屋2个，方便村民学习提供了舞台；全年开展群众文化活动6次，丰富了居民精神生活；三是加强了人口与计划生育工作的管理力度。以村级干部队伍为第一防线，实行驻村干部计划生育包干制，严格兑现计生捆绑制，强化宣传教育和排查整治，实现了“先控后减”的目标。四是为民解困工作有序开展。目前我镇享受农村低保待遇507户，新增低保户116户，2010年民政医疗救助 69户，救助金额 102870元；我镇优抚对象112人，发放优抚总金额464576元；我镇五保户老人61人，发放五保供养金124225元。五是村民自治水平不断提高，基层民主进一步扩大。国土、科技、财政、老龄、妇女、档案、残联、体育等各项事业全面进步。

五、注重自身建设。针对部分干部出现的作风懒散、工作不务实等现象，我镇按照加强制度建设、规范干部行为、转变工作作风、提高工作效能、促进工作落实的总体要求，大力创新和推行干部管理新机制，激发了干部活力，在全镇形成了良好的干事创业氛围。推行干部一线工作法，相继制定出台《村级干部绩效管理考核办法》及《机关干部绩效考核办法》，增强了干部的争先创优意识，建立了“有为才有 位”的事业观;强力推进机工作正规化建设统一规范办公区,抓好院内美化、绿化工程,规范政务宣传窗口。另外针对村级班子年龄老化，文化程度不高，后继乏人等现状，我镇积极探索村级后备干部选拔机制，采取个人自荐、群众举荐和组织推荐相结合，着重从大中专毕业生、致富能手、复退军人、外出务工人员、私营企业从业人员中推荐和选拔优秀人才，由镇党委统一组织考试、考核、考察，充实村级后备干部人才库。目前，我镇共确定了44名村级后备干部。

一年来的成绩，是县委、镇党委总揽全局、协调各方的结果，是镇人大履行职能、支持参与的结果，更是广大人民群众共同奋斗、辛勤劳动的结果。在这里，我代表镇人民政府，向镇人民，向所有关心、支持泸阳发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济社会发展中的困难和问题还不少。主要表现在:服务意识有待加强、干部作风建设不够实、综治维稳还非常艰巨、小城镇建设发展缓慢、计划生育形势比较严峻、产业结构不尽合理等。对此，我们要以对党和人民高度负责的精神，采取切实有效措施，认真加以解决。

2011年工作部署

各位代表，2011年是“十二五”规划实施和贯彻落实十七届四中全会的第一年。未来一年政府工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，按照镇党委提出的“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”的发展思路，主动承接怀化中心城市“东移”，适时提出“建设怀化东大门，打造和谐新泸阳”的战略目标，加速与中方县工业园区域融合。以新型城镇化建设、发展特色农业、新型工业化为工作重点。在基层组织建设、平安创建、城镇建设、产业发展、社会和谐寻求新突破。

2011年我镇经济社会发展的主要预期目标是：工业生产总值达到11.7亿元，比上年增长9％；农民人均纯收入5203元，增长9%以上；人口自然增长率控制在5‰以内。

完成以上目标和任务，实现经济社会又好又快发展，必须站在新的历史起点上，以大无畏的精神、大气魄的胸怀，大思路的谋划、大手笔的运作，力争干一件是一件、抓一项成一项，扎扎实实、兢兢业业做好各项工作。

一、实施强镇工程，大力推进新型工业化进程。充分发挥泸阳镇的区位优势，力争三方面突破：一是靠拢市区求突破。通过优化政策吸引各类产业和生产要素向泸阳聚集，着力培育材料工业、电化工业、食品加工和仓储物流业为主的产业集群；二是依托园区求突破。充分利用县工业园区的集聚辐射功能和品牌效应，依托园区的优惠政策和规范管理，加快推进小城镇建设的步伐，加快镇区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设，加强功能配套，提升承载能力以环境吸引投资项目。三是沿路求突破。以S223省道为主，沿路打造工业带、产业带和产业群，有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地臵换等形式落户泸阳，增强泸阳工业实力。四是进一步加大招商引资力度。建立健全招商引资目标责任制，加强考核奖惩与检查督促力度；整治优化投资环境，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”跟踪服务工作机制，着力营造“亲商、安商、富商”的氛围；全力推进项目招商、园 6 区招商、以商招商、全民招商，力争有更多的项目尤其是工业项目落户园区，力争全年新增企业4家引进资金4000万元。

二、实施亮镇工程，强力推进新型城镇化进程。牢牢把握金大地工业城与县工业园核心区建设的契机，按照“提质扩容、重新布局”的总体要求及精心打造“怀化东大门”的战略思路加快推进小城镇建设。一是科学规划开发新镇区。依托金大地工业与县工业园核心区，沿S223省道向南北方向扩容，走“工业园区+居民小区+产业+基础设施”的发展路子规划，建设新镇区。按 功能分布分为“一个中心组团”“两个副中心组团”。中心团以政府为中心轴，充分利用镇区的自然环境，主导创建“山、水、林、城”溶为一体市区卫星城镇。2010年底拉通“三纵四横”主体骨架道路，完成集镇道路的亮化美化建设；2012年完成政府办公大搬迁、金大地安臵小区和部分商住楼的建设，完成新市场、物流区、货物客运站建设。二是完善老镇区功能布局。加大对老镇区各类市场、公共停车场所等基础设施的规划布局和建设投入，逐步完善市政设施。先盘活闲臵土地，引进开发商在金塘老街开发房地产；把供销社小区改造商品中心区，力争在年底前与开发商签订号相关的协议；对镇政府机关大院约11.5亩空地进行整体开发，带动老镇区的发展。

三、实施富民工程，扎实推进新农村建设。结合本地的优势，重点抓好优质稻、反季节蔬菜、特色水果等产业的系列开发，实行新农村建设与构建现代农业生产体系相结合。紧紧围绕发展现代农业这个核心，出台一系列的政策措施，增加政府、企业、社会多元投入。一是加快农村支路网建设。按照新农村建设中的村容整洁要求，鼓励群众自筹资金改善组级公路建设，由“村村通”朝“屋屋通”的目标迈进；二是进一步加强水利基础设施建设。在本内完成护柱、狮子岩两座病险水库及水渠的维修，实现基本农田旱能灌、涝能排，旱涝保收；三是瞄准怀化市区农产品供应。通过加大对优质稻、反季节蔬菜、水果等特色农业产业的扶持力度形成区域化、专业化农产品生产带，推广“企业+专业合作组织+农户”的发展模式，打造反季节蔬菜和特色水果基地。继续做大做强以西瓜、葡萄为主的水果基地1000亩以上，以西红柿、茭白为主的反季节蔬菜基地1000亩，以优质稻、富硒米、玉米为主的粮食生产基地达到2万亩，在菜坪溪，黄花树大力发展养殖业，牛羊养殖达到4000头以上。壮大五溪米业等龙头企业，培育“兄弟农民合作社”等一批专业合作社。充分发挥农业龙头企业及农业大户的优势，加大土地流转力度，引导农村土地承包经营权合理有序流转，实现土地流转达到1200亩以上，推动土地集约经营和规模经营，搞活农村经济。

四、实施民生工程，协调发展社会事业。解决民生问题是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是实践全心全意为人民服务宗旨的必然要求。一要健全完善社会保障体系。一是抓住劳动力转移的机会，通过免费举办实用技术培训班，帮助农村干部和农民群众掌握一技之长，充分利用镇辖企业多的优势，加大劳务输出，拓宽农民增收渠道。二是继续做好粮食直补、能繁母猪补贴、农机具补贴等强农惠农政策，进一步减轻农民的农业生产成本。三是配合上级有关政策抓好危房改造。四是继续做好农村低保、新型农村 合作医疗、城镇居民医保、免费义务教育落实工作。落实特殊群体重点帮扶，帮助贫困学生上学，帮助贫困群众改善生产生活条件，帮助孤独老人、残疾人等弱势群体解决生计困难，积极落实民政优抚、农村城镇低保、危房改造、社会救助等民政政策。二要多种形式培育新型农民。一是充分利用农村远程教育，整合畜牧、农机、种植等方面知识，根据农户的需要，实行分类分别的教学；二是聘请农村实用技术专家，举办关于种植、养殖生产技术培训班，传递新信息。三要推进教育事业发展。继续实行全额免费的农村九年义务教育，办好学前教育，继续做好关爱留守儿童工作。大力开展教学研讨，充分利用农村中小学远程教育资源，提高教学质量。四要大力发展社会各项事业。一是切实加强人口与计划生育工作，按照“先控后减”的方针，大力整治重点对象、重点村组、重点案件，严格执法，加强宣传和服务，两年内实现计划生育工作进位进类的目标；二是加快农村卫生事业发展。加大公共卫生建设和投入，进一步巩固完善新型农村合作医疗、大病救助制度，切实解决农民因病致贫返贫的问题。推进卫生医疗体制改革，健全农村医疗卫生服务网络，加强对镇卫生院、村卫生室的指导、管理，提高医疗水平和服务质量。三是加大环境污染治理力度，淘汰落后产能，改善城乡生产生活环境。四是进一步加强违法违规用地整治，坚守耕地保护红线。五是采取有力措施，做好森林防火、工业原料林和油茶建设工作。

五、加强自身建设，增强执行能力。面对新的机遇、新的形势、新的任务，我们要进一步加强政府自身建设，建设廉洁高效服务型政府。一要依法办事，建设法治政府。进一 步落实行政执法责任制，认真贯彻执行《行政许可法》等法律法规，强化法制观念，坚持依法行政，自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。进一步推进政务公开，构建权力阳光运行机制，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二要从严治政，建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育和管理。增强党性锻炼，提高拒腐防变的能力。做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。牢记“两个务必”，量力而行，勤俭办事，坚决抵制奢侈浪费，全镇各级干部要严于律已，以身作则，切实做到自重、自省、自励、以实际行动始终保持勤政廉洁的政府形象。三要转变作风，建设服务政府。继续深入开展“干部作风建设年活动”，推行“干部一线工作法”制度，全镇干部职工要坚持深入项目现场、深入企业车间、深入农村基层，切实做到靠前服务、靠前调度、靠前落实。变“群众上访为干部下访”，变“行政管理”为“提供服务”，变“群众要政府办事”为“政府主动为群众办事”，切实帮助解决与群众息息相关的各种问题，维护群众利益，多办实事好事，及时解决关系广大人民群众切身利益的热点难点问题。

各位代表！新的一年充满希望和挑战，新的任务更加光荣而艰巨。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在县委、镇党委的坚强领导下，进一步解放思想，开拓创新，团结奋进，真抓实干，按照县委“一年一大步，三年一大变”阶段性目标的要求，按照镇党委提出的“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”的发展思路，努力奋斗！

第三篇：泸阳中学综合治理工作汇报材料

2009“综合治理”工作汇报材料

中方县泸阳中学陈昌云

（2009年11月9日）

各位领导：

学校综合治理工作事关全体师生的生命和财产安全，事关学校和社会的稳定和发展，事关学校教学任务的完成与否，我校一贯重视综合治理工作，始终把安全工作放在学校工作的突出位置。在张海云校长的正确领导下，我校依据县综治办有关文件精神，以确保校园安全为目的，本着维护未成年人的合法权益，保护未成年人身心健康发展的原则，努力提高师生依法、遵法、守法意识和自我保护能力。从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。保证了学校综合治理工作持续稳定的良好局面，下面就我校开展治安综合治理工作汇报如下：

一、领导重视，落实有力

我们从学校的实际出发，建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全体系，建立了在张海云校长的直接领导下，分管副校长陈生刚具体领导下，以专职安全保卫人员为中心，以学校职能部门为主线，横向到边，纵向到底的综合治理工作网络，对学校安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理，做到责任层层落实到位，信息及时互通反馈。学校成立以张海云校长为组长，分管副校长陈生刚 1

为副组长的学校综合治理工作领导小组，认真制定好学校综合治理工作计划，并通过安全网络贯彻实施，使工作层层落实到位，求得实效，确保校园平安。

二、健全制度，措施到位

1、建立安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责，将综合治理工作列入各有关部门、处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。学校还利用学生开学报到时间与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应尽的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校综合治理工作规章制度。建立学校综合治理工作的各项规章制度，并根据综合治理工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的综合治理管理制度，以及学生管理、门卫值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加隆重性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校综合治理的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不

出漏洞。

4、学校成立了校安全事故应急处理领导小组，建立了学校安全意外事故应急处理预案制度。

三、统一思想，强化教育

1、学校综合治理工作目标明确，要求高标准，努力营造良好的校园文明氛围。每学期，教育局领导及教育局综治办领导到我校检查指导综合治理工作，我校凭详实的材料、扎实的工作、丰富的活动、高度的热情多次荣获综合治理先进单位，局领导对我校在综合治理工作方面取得的成绩给予了高度评价。

2、学校以学生养成教育为中心，以实施安全教育和实践教育为重点，不断改进和加强德育工作，将学生的行为习惯养成与综合实践紧密结合，紧密联系德育处和团支部的主题班、团会教育，寓教于活动、体验中。认真贯彻落实上级主管部门和县综合治理办公室的相关文件精神，结合学校的实际，狠抓学生行为规范的养成教育，做到月月有重点，季度有专题，学期有检查，有评比。

学校还结合班会、学科教育及文体活动，进一步发挥德育阵地和课堂教学在学生安全教育建设中的主阵地和主渠道作用，充分发挥学校校园广播、班级黑板报、手抄报、国旗下演讲等各种宣传阵地的作用，广泛宣传综合治理工作的意义和培养广大师生的安全文明意识。

四、开展活动，加强教育

一年来我校结合综合治理工作要求在广大师生中开展了如下活动：

1、开展了“生命高于一切”的安全工作专项整治活动。通过制定方案，宣传发动、建章立制，安全自查、落实整改，消除隐患、汇报成果，全面检查四个阶段分期分阶段进行，有效地消除了校园隐患，预防了事故发生，提高了安全意识。

2、倡导自救自护，培养学生自救自护能力和意识。学校举行了逃生演习训练，增加实践经验。

3、着力培养学生注重自身形象养成良好习惯的教育活动，学校德育处定期检查学生留长发、染发现象，并定期检查学生携带香烟、酒水、管制刀具等危险品情况，杜绝此类物品进入校园，确保安全事故零发生。

4、学校组织全体同学在校园内举行消防安全演练，接受消防知识的现场教育。

5、学校坚持每星期五降旗仪式在操场集合，进行卫生习惯、饮食安全、校园生活安全等各种安全行为的多方位教育。

6、学校高度重视学生星期五离校工作，安排专人负责，做到万无一失。

7、学校重视学生网络教育活动，德育处经常举行以“文明上网、远离毒品”的专题教育。以专题形式举行了“拒绝毒品、珍爱生命”的签名活动。同时，学校加强微机课管理，教育学生不登陆有害网站，正确有效地利用网络资源。

8、学校定期对广大师生进行消防安全、体育安全、食品安全、实验安全、集会安全、用电安全、交通安全等的专题教育活动。

9、学校高度重视甲型H1N1的防控工作，成立防控工作指挥部，坚持每天对全体学生进行体温测量，坚持对教学和生活区域进行一天三消毒，坚持来访人员体温测量，确保师生身体健康。

五、关键环节，加强防范

1、把好门卫安全第一关，学校加强门卫的管理工作，严格来客登记、体温测量制度。

2、每天安排好值班工作，节假日、寒暑假值班工作也安排了教职工参与，并有领导督促检查。

3、重视消防工作，教学楼安排好了消防通道，配置了灭火器材，安排各年级各班事故发生的应急专用疏散楼梯，学校与各班、各处室签定消防安全责任书，严禁学生在学校使用明火。

4、进一步做好学生的饮食饮水工作，加强学校食堂、小卖店卫生检查工作力度，我们与食堂签有协议书和安全卫生责任书，从业人员持健康证上岗。要求校园小卖店不出售易燃易爆物品、管制刀具、仿真手枪、伪劣变质食品等。食堂有健全的管理制度并张贴上墙，确保师生用餐安全。

5、后勤人员及时对学生的活动器械、电器电路等进行检查和维修，消除安全隐患。

6、加强实验室、实验器材管理，化学药品有专人管理，化学药品的使用有登记、签领。

7、加强师德教育与培训，不准老师体罚、变相体罚学生，学校定期在教师会上明确学校狠抓此工作的力度，使广大教师认清此方面的危害，塑造教师师德形象。

我们在综合治理方面做了一些工作，各方面工作得到了加强，但是随着学校生源的逐步增加，学校外部环境进一步复杂，综合治理工作的难度也越来越大，学校综合治理工作的形势仍然比较严峻。但是，有局领导的大力支持，有局综治办领导的悉心指导，我们有信心有能力做好今后的综合治理工作。

总之，我们一定高度重视综合治理工作，我们会以更加扎实的工作、严格的管理和精心的组织，共同为学生撑起一片安全的蓝天。

第四篇：春阳镇十二五期间重点工作计划

春阳镇十二五期间重点工作计划

“十二五”是全面贯彻落实科学发展观，加快富民强镇步伐，全面推进新农村建设的重要时期。“十二五”工作总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和县十四次党代会精神，按照县委提出的“三化”统筹和“三动”战略，坚持新农村建设为重点不动摇，重视基础设施建设和环境优化，重视解决民生问题，求真务实，立足镇情，充分发挥春阳镇的区域优势和产业优势，实施要钱发展，招商开发，全力打造以矿产业、木制品加工业、特色产品基地化建设为主导的资源加工型产业基地。主要预期目标是：到2012年末，全镇工农业总产值增长8%以上，达到 3.5亿元；财政收入200万元；农民人均纯收入增长9%，达到 7400元；村内主次干道硬化率80%，村务公开、财务公开率均达到100%，80%的村级党组织达到“五好”标准。

到2015年末，全镇工农业总产值达到5.5亿元；全口径财政收入达到500万元；农民人均纯收入达到1.2万元；主次干道硬化率100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%；村务公开、财务公开率均达到100%，98%的村级党组织达到“五好”标准。

“十二五”期间，重点要抓好以下几个方面的工作：1

（一）坚定不移地推进项目建设

一是全力推进石材园区产业发展。进一步完善石材园区整合工作，突出抓好石材新兴产业。重点扶持米贝石材公司尽快完成厂房建设和设备投入，力争在2012年上半年让大锯转起来，下半年让企业达产达效；积极推进与大连天城石材工程有限公司的合作，力争在2012年初完成玄武岩环保科技产业园在春阳落地，争取在年内完成该项目一期工程：玄武岩保温板建设项目的筹建工作，在“十二五”末期实现全部项目达产达效。把石材产业作为我镇的主导产业来抓的同时，突出抓好木制加工业，全力扶持木材企业发展，将在谈中的辽宁抚顺石泰木业有限责任公司的木材深加工项目引入春阳，让两大产业相互吸引、相互影响，达成石材、木材齐头并进的局面。继续通过网络媒体，大力宣传春阳石材产业开发优势，并通过展销会等形式进行招商。

二是全力抓好要钱发展。“十二五”期间我镇将继续依托长吉图规划纲要，超前谋划、包装和储备项目。以项目建设为突破口，带动全镇各个产业发展。2012年，我们将紧紧抓住新增财政扶贫、水利、交通、国债、移民等政策优势，争取资金，快上项目，加大造福春阳百姓力度，我镇计划申报56个项目，资金8990万元；其中：生产发展类项目21个，资金965万元；基础设施建设类项目23个，资金7660万元；社会事业类项目12个，资金365万元。其中：汪清县春阳镇水源地保护及综合治理项目1个，资金6881.4万

元。通过整合资金，重点加强金矿、红云等村农村基础设施建设，改变农民生活环境。

三是继续抓好软环境建设。进一步完善全方位、多层次的企业服务体系，重点抓好落地项目的跟踪服务工作，打造一个让考察的企业争取落地、让落地项目早日开工的优质的投资环境。大力宣传、鼓励自主创业优惠政策及服务措施，表彰奖励创业典型，引导和鼓励干部群众创业致富，扶持民营企业做大做强。完善便民服务中心工作方法，提高办事效率，试行探索建立村级便民服务中心代理站。

（二）加快社会主义新农村建设步伐。

一是加快农村经济发展速度。依托资源和地域优势,做大、做细特色产品精深加工的文章,全力推进特色产品基地化进程。重点培育马铃薯种薯基地、食用菌示范园区、棚模蔬菜园区、小杂粮加工园区、中村山羊养殖小区、东升黄牛养殖小区等一批新的支柱产业，要加大指导、扶持力度，加大资金投入，推动其发挥连片带动作用。开展“公司+基地+农户”的模式，2012年全面推行订单产业发展速度，协调争取完成订单面积500公顷，争取在“十二五”末期，使全镇50%的耕地，都转化成高效经济作物的订单产业。坚持土地有效流转，加快专业农场的建设工作。继续扶持典型示范户，发展农村经济合作组织，培养农村经纪人，着力打造一批特色产业村，利用2—3年的时间，全镇19个村屯，基本实现一村一品，形成各村均有特色的格局。认真抓好扶贫工作，采取多形式，多渠道的扶贫办法，坚持“扶一户、脱贫一户，扶一村、脱贫一村”的原则，认真抓好各项扶贫工程。

二是完善农村基础设施建设。加强道路建设，在今年完成19个行政村“村村通”工程的基础上，“十二五”末期力争完成19个村的村内水泥路建设，逐步将水泥路通到每家每户，为村民营造一个良好的生活环境。争取水源地整治项目，改善库区周遍生态环境，加强镇区人畜饮水安全管理，确保安全用水。突出抓好土地整治项目，提高土地利用率，进一步推进产业结构调整。不断加快水利等基础设施建设步伐，重点完成金矿桥、上屯提防、大兴拦河坝等项目。

（三）加强社会运行服务监督管理

按照县委、县政府提出的“1+17”的社会运行服务监督管理模式，把“综合执法、综合救助、综合服务、平安建设”四大任务融为一体，完善各项管理制度，深入探索新的社会运行工作管理模式。继续整治镇区环境卫生、交通秩序及私搭乱建、占道经营等行为。进一步完善便民服务中心功能，提高为民服务质量。将社会管理模式向村屯延伸，加快村屯变社区步伐，在3个试点村投入建设文化活动中心，全力构建覆盖全镇的社会管理格局。

(四)社会各项事业进一步协调发展。

一是充分发挥劳动保障部门的职能作用，正确引导和输送农村剩余劳动力向发达地区转移；二是加强教育、文化、卫生等社会事业的建设，进一步完善中心小学的教学条件；

三是认真落实好优抚救济，解决城乡居民最低生活保障，关心、扶持社会弱势群体，做好农村扶贫工作，加快城乡一体化步伐。四是切实关注和改善民生。围绕人民群众最急、最盼、最需解决的问题，进一步加大对农村基础设施、农业产业、社会事业、社会保障等方面的投入力度，缓解制约发展的瓶颈问题，努力改善人民生活，让改革发展的成果惠及全镇人民。

（五）全力维护社会稳定。

推进“六五普法”，加强法制教育，做好安置帮教和法律援助工作，营造良好的法制环境。扩大基层民主，抓好政务、村务公开。加强和改进维稳办和信访中心工作，畅通信访渠道，教育引导群众依法依规维护合法正当权益，依法处置非正常上访行为。重点在节假日、敏感时期，深入排查调处矛盾纠纷，抓好人民调解工作，坚决防止群体性事件发生。认真贯彻党的民族宗教政策，依法做好宗教事务。完善和落实安全生产责任制，加大隐患排查整治力度，组织相关部门定期到矿山、企业和公众场所进行检查，坚决遏制重特大事故发生。加强自然灾害监测预警，落实防灾减灾措施。切实抓好护林防火工作。加强社会治安综合治理，深入推进平安创建活动，严厉打击违法犯罪，努力为发展营造安定有序的社会环境。加强国防动员工作，重视全民国防教育，抓好民兵预备役和征兵、双拥工作。

（六）坚定不移加强党的建设。

一是以创先争优活动为契机，切实加强思想政治建设。通过开展学习和实践创先争优，推动全镇广大党员和各级干部始终把解放思想、科学发展的意识贯穿于工作的全过程，进一步牢记党的宗旨，坚定党的信念，加强党性修养，永葆党的先进性。扎实开展“三帮扶”活动，有效拉近党群干群关系，切实加快贫困党员和困难群众脱贫致富。

二是以提高执政能力为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强全镇领导班子队伍建设，不断提高落实科学发展观、推进和谐春阳建设的领导能力。定期组织机关干部相互授课，形成互相学习、互相提高的氛围。挑选年轻的机关干部，到村屯任副职，在帮助处理协调村内事物的同时，提高自身的工作能力和业务水平。

三是以保持党的纯洁性为取向，切实加强党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对领导干部和腐败多发、易发领域的监督，实行关口前移，加强事前和事中监督，确保权力正确行使。

第五篇：2012年丰阳镇依法治镇工作计划

2012年丰阳镇依法治镇工作计划

2012年依法治镇建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，以争创“法治文明乡镇”活动为载体，大力弘扬社会主义法治理念，深入推进依法行政、公正司法和法制宣传教育工作，拓宽思路，创新举措，为全镇率先发展、科学发展、和谐发展营造公正、高效、权威的法治环境。

一、加强民主政治建设，提高依法执政能力。

1、深入开展社会主义法治理论经常性教育。要在全镇广大干部特别是党政领导干部中广泛开展社会主义法治理念教育活动，使各级领导干部深刻领会和准确把握社会主义法治的本质内涵和基本特征，进一步提高对法治建设工作重要性和迫切性的认识，牢固树立法律至上、法治建设也是生产力、以法治促和谐、以人为本、权力制约等“五种理念”，正确处理好法治建设和经济发展、依法执政和依法行政、依法行政和权力制约、法律效果和社会效果等“四个关系”。

2、完善领导体制度建设。党委要进一步提高党委总揽全局、协调各方的能力，充分发挥党委的领导核心作用，改进党的领导方式，支持人大、政府、政协和政法系统依法履 1

行各项法定职能，加强和改进党对工、青、妇等人民团休及各类群众团体的领导。

3、强化决策程序建设。党委、政府要建立健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，使决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。推行决策前论证制度、实行中的责任制度和实施后的督查制度以及重大决策失误的责任追究等制度。

二、以依法行政、公正司法工作为重点，着力构建依法治镇。

1、深化行政管理机制。要进一步规范行政决策程序，提高行政执法水平，依法化解各类行政争议，努力从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生。推进政企、政事分开，更加注重履行社会管理和公共服务职能。实行政府各部门向本级政府、政府向本级人大和上级政府定期报告推进依法行政情况制度。

2、深入推进行政执法责任制。要进一步完善行政执法责任制和依法行政考核办法，严格执法过错责任追究，公开问责情况。认真落实《行政执法责任追究办法》，落实依法行政工作报告制度，把行政执法责任制和执法过错责任追究制度真正落到实处，体现权力和责任的统一，依法做到“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。加强

行政执法案卷质量评查，推广行政执法说理式文书，着力提高行政执法质量和水平。加强行政执法队伍建设，严格执法人员职业准入条件和程序制度，切实加强对行政执法人员的法律和业务知识的培训教育，提高行政执法水平。

3、严格公正司法，维护公平正义。要按照党的十七大精神，进一步增强大局意识、协作意识、责任意识和创新意识，深化司法体制和工作机制改革，优化司法职权配臵，规范司法行为，落实司法保障，确保严格公正执法。要加强配合各单位在公正司法中的协调配合，深入开展“规范执法行为、促进执法公正”活动，切实解决执法一线、司法工作者的执法行为和日常生活行为不规范、不严谨的问题。

三、深化法制宣传教育，积极弘扬法治精神。

1、坚持开展以宪法为核心内容的法制宣传教育。要组织实施“六五”普法，深入开展社会主义法治理念教育；整顿和规范市场秩序、促进经济社会协调发展的法律法规的宣传教育；规范公权力运行、尊重和保障公民权利的法律法规的宣传教育；维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规的宣传教育。着力在学以致用上下功夫，大力加强《宪法》、《物权法》、《企业所得税法》以及在劳动保障、环境保护、治安管理等方面与人民群众工作、学习、生活等切身利益密切相关的法律法规的宣传力度，进一步增强全社会的法治观念。

2、坚持普遍教育与突出重点相结合。要继续加强以领导干部为重点，公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民为普法重点对象的学法用法，举办领导干部法律知识讲座。强化学校法制教育第一堂课的作用，完善学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络。实行条块结合、以块为主、行业指导原则，推进企业经营管理人员的法制教育。

3、坚持法制宣传教育形式与效果相结合。要健全完善“法制宣传志愿者队伍”，推进法制宣传教育进机关、进农村、进学校、进企业、进单位“法律五进”活动和“农民学法周”、“法制宣传月”活动，通过宣传教育增强广大公民的维权意识和履行义务意识，依法维护自身权益。

四、切实加强组织领导，不断提高依法治镇建设水平。

1、切实加强对法治建设的组织领导。党委高度重视，把依法治镇建设作为一项主要工作摆上重要议事日程，明确分工，落实责任，整体规划部署，定期听取情况汇报，研究解决实际问题。建立健全依法治镇建设领导责任制和目标责任制，主要领导作为第一责任人，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓，形成一级抓一级，逐级抓落实的领导体系，切实加强对法治建设的组织领导。

2、加强依法治理领导小组及其办公室的自身建设。进一步完善依法治理组织机构建设，健全工作制度，落实工作责任。采取以会代训、专题培训等形式，加强对镇依法治理

领导小组和法治工作联络员以及司法人员进行业务培训，提高政治业务素质和组织协调能力。进一步完善运行机制，切实加强依法治镇建设工作的组织、协调、指导、督促，注重研究解决新情况新问题，发现新典型，总结新经验。同时，保障依法治镇领导小组办公室工作经费，确保依法治镇建设的顺利推进。

丰 阳 镇 政 府

二〇一二年二月七日