测绘行业]职业技能鉴定质量督导管理办法

第一篇：测绘行业]职业技能鉴定质量督导管理办法

[测绘行业]

职业技能鉴定质量督导管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范测绘行业职业技能鉴定工作,加强职业技能鉴定管理,提高职业技能鉴定质量,根据劳动和社会保障部《职业技能鉴定质量督导工作规程》制定本办法。

第二条 测绘行业职业技能鉴定质量督导是指国家测绘局、省级测绘行政主管部门及国家测绘局职业技能鉴定指导中心（以下简称“中心”）按照国家职业技能鉴定的有关规定，向测绘行业特有工种职业技能鉴定站派出质量督导员，对其贯彻执行国家职业技能鉴定有关法规政策和职业标准、考评人员聘用、试题试卷提取、考务实践及证书管理等工作进行监督和检查。

第三条 测绘行业职业技能鉴定质量督导应依据国家法律、法规和国家职业标准及其它政策性、技术性文件，遵循客观公正、科学规范的原则开展工作。

第四条 国家测绘局负责全国测绘行业职业技能鉴定质量督导的管理和指导工作，统筹规划本行业质量督导员资格培训、考核和认证工作；各省级测绘行政主管部门负责本地区测绘行业职业技能鉴定质量督导的管理和指导工作，负责本地区测绘行业职业技能鉴定质量督导员人选的推荐工作；“中心”承担测绘行业职业技能鉴定质量督导员（以下简称质量督导员）的资格培训、认证考核，以及相关质量督导工作。

第二章 质量督导员

第五条 质量督导员应具备下列条件：

热爱职业技能鉴定工作,廉洁奉公、办事公道、作风正派，具有良好的职业道德和敬业精神;具备一定的文字表达能力与语言沟通能力。同时还符合以下要求之一：

（一）具有考评人员资格三年或技师资格五年以上；

（二）从事职业技能鉴定行政和技术管理工作 ；

（三）熟悉鉴定理论或质量管理知识与方针政策，并参加技能考评工作三年以上；

（四）具有测绘专业中专以上或相当于中专以上学历，并在本行业有一定威信。

第六条 质量督导员实行培训考核认证制度。质量督导员应当接受有关法律法规、政策，职业道德，职业技能鉴定管理和督导等内容的培训。

质量督导员资格考核采取笔试方式进行。经培训和考核合格后，由劳动和社会保障部颁发《职业技能鉴定质量督导员》证卡。有效期为三年。

质量督导员三年有效期满须重新培训考核，考核合格后换发新证卡，同时收回旧证卡。考核不合格者，收回旧证卡并注销其质量督导员资格。

第七条 质量督导员实行委派制，由省级以上测绘行政主管部门或“中心”委派，执行测绘行业职业技能鉴定质量督导工作。具体工作职责如下：

（一）对测绘行业职业技能鉴定机构贯彻执行有关职业技能鉴定法规、规章和政策的情况实施督导；

（二）对测绘行业特有职业技能鉴定站及相应考核机构的工作实施督导。包括职业技能鉴定站运行条件和鉴定范围、试题及题库、考评人员资格、参加鉴定人员的资格条件审查、考务管理程序和考场秩序以及职业资格证书管理等；

（三）对群众举报的职业技能鉴定违纪情况进行调查、核实；

（四）对测绘行业职业技能鉴定工作中的重大问题进行调查研究，提出建议。

第三章 质量督导

第八条 职业技能鉴定质量督导分现场督考和经常性检查两种形式。

现场督考主要是对考试现场和工作现场的质量督导。由“中心”制定督考方案，报国家测绘局人事司备案后组织实施。

经常性检查主要是测绘行政主管部门定期对鉴定机构进行单项和全面的质量检查与评估。

第九条 职业技能鉴定质量督导方式主要有：

（一）监督职业技能鉴定活动;

（二）听取情况汇报;

（三）查阅有关文件、档案、资料;

（四）进行个别访问、调查问卷、测试和复核;

（五）现场调查；

（六）撰写督导报告。

第十条 在职业技能鉴定质量督导工作中，被督导单位及有关人员有下列情形之一的，质量督导员可提请其主管部门对该单位按有关规定予以处理。

（一）拒绝向质量督导员提供有关情况和文件、资料的；

（二）阻挠有关人员向质量督导人员反映情况的；

（三）对提出的督导意见，拒不采取改进措施的；

（四）弄虚作假、采取欺骗手段干扰职业技能鉴定质量督导工作的；

（五）打击、报复质量督导员的；

（六）其它影响质量督导工作的行为。

第四章 监督与纪律

第十一条 为有效地对质量督导员的行为进行监督，每次督导活动都要由质量督导员签定责任书，同时被督导单位对质量督导员的督导情况要提出反馈意见。

第十二条 质量督导员在执行督导任务时，必须严格执行质量督导员工作守则和考场规则，实行回避制度。

第十三条 质量督导员实行轮换制度。质量督导员在同一个被督导单位连续从事督导工作一年内不能超过三次；督导小组成员每次轮换不能少于三分之一。

第十四条 质量督导员实行年度考核和评议制度。质量督导员的年度考核和评议工作由“中心”负责，考核结果作为是否委派的主要依据。

对于取得质量督导员资格但两年内未参加督导工作的，应取消其资格，收回质量督导员资格证卡。

第十五条 质量督导员有下列情况之一的，由其所在单位给予批评教育；情节严重的，给予行政处分，同时报请劳动保障部门取消其质量督导员资格。

（一）违反职业技能鉴定有关规定的；

（二）因渎职贻误工作的；

（三）利用职权谋取私利的；

（四）利用职权包庇或打击报复他人，侵害他人合法权益的；

（五）其它妨碍工作正常进行，并造成恶劣影响的。

第五章 附 则

第十六条 本办法由国家测绘局人事司解释。

第十七条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：职业技能鉴定质量

职业技能鉴定质量

质量是职业技能鉴定工作的生命线，职业技能鉴定质量。《煤炭企业职业技能鉴定的质量控制》叙述了国家推行的职业技能鉴定制度和对鉴定质量进行管控的方法，回顾了煤炭企业开展职业技能鉴定工作的发展历程及在保证鉴定工作质量上的经验做法，以开滦矿业集团为例阐述了煤炭企业加强职业技能鉴定质量管控的对策。

刘光文，男，1967年9月出生，1990年毕业于中国矿业大学劳动经济专业，获学士学位。毕业后就职于开滦集团公司。从事劳动人事工作20余年。2003年攻读天津大学MBA，获工商管理硕士学位，现任开滦集团公司人力资源部高级经济师。

1职业技能鉴定概述

1.1职业技能鉴定的概念

1.2职业技能鉴定的性质

1.3职业技能鉴定的特点

2职业技能鉴定工作体系

2.1职业技能鉴定工作的体系结构

2.2政策法规与行政管理系统

2.3技术标准与技术支持系统

2.4组织实施与实际运作系统

2.5质量保证与证书核发系统

3职业技能鉴定管理体制

3.1职业技能鉴定工作的社会化管理

3.2职业技能鉴定工作的行政管理

3.3职业技能鉴定工作的技术指导

3.4职业技能鉴定工作的实施机构

4煤炭企业职业技能鉴定工作的沿革

4.1最初的工人技术等级考核制度

4.2改革开放后的工人技术等级考核制度

4.3职业技能鉴定和职业资格证书制度

4.4煤炭企业职业技能鉴定工作的发展

5煤炭企业职业技能鉴定工作的质量要求

5.1职业技能鉴定工作中的质量问题

5.2质量是职业技能鉴定工作的生命线

5.3高质量的职业技能鉴定工作是煤炭企业劳动管理的基础

5.4提高职业技能鉴定工作质量的经验做法

6国家对职业技能鉴定质量的管理和控制

6.1国家在职业技能鉴定质量管理方面的实践探索

6.2借鉴ISO质量管理体系

6.3服务业的质量管理体系构建

6.4质量管理体系认证

6.5质量管理体系在职业技能鉴定机构管理中的应用

6.6职业技能鉴定机构质量管理体系

7职业技能鉴定质量管理体系在开滦集团公司的实践

7.1开滦国家职业技能鉴定所的质量管理体系认证工作

7.2唐山煤炭职业技能鉴定站的质量管理体系建设

8唐山煤炭职业技能鉴定站质量管理体系文件

8.1质量手册

8.2程序文件

8.3作业指导书

附录A煤炭职业技能鉴定工作规则

附录B劳动部关于加强职业技能鉴定质量管理的通知

附录C职业技能鉴定质量督导工作规程

附录D国家职业资格全国统一鉴定质量督导技术规程(试行)

附录E河北省职业技能鉴定质量督导实施办法

附录F中国石油天然气集团公司职业技能鉴定质量督导管理办法

附录G推进企业技能人才评价工作指导意见

附录H唐山煤炭职业技能鉴定站质量管理体系文件——质量手册

后记，职业技能鉴定《职业技能鉴定质量》。

第三篇：巴中市职业技能鉴定管理办法

巴中市职业技能鉴定管理办法

总 则

第一条 为进一步规范职业技能鉴定工作程序，实现鉴定管理工作科学化、规范化，提高职业技能鉴定工作质量，维护职业资格证书权威性，依据相关规定，结合我市职业技能鉴定工作实际，制定本办法。

鉴定机构认定

第二条 职业技能鉴定机构是指通过人力资源和社会保障行政部门批准建立的职业技能鉴定站（所），必须在批准的鉴定工种（职业）范围内开展鉴定工作。其机构应具有与鉴定工种（专业）及其等级或类别相适应的考核场地和设备；与所鉴定工种（专业）及其等级或类别操作技能考核相适应的、符合国家标准的检测仪器；有专（兼）职的组织管理人员和考评员；有完善的管理办法。

考评人员

第三条 考评人员是在规定的工种、等级和类别范围内按照统一标准和规范对职业技能鉴定对象进行考核、评审的人员。考评人员分为考评员和高级考评员两级。考评员承担初、中、高级职业资格鉴定；高级考评员承担初、中、高级职业资格鉴定和技师、高级技师职业资格考评。第四条 实行考评人员资格认证制度。市职业技能鉴定指导中心负责受理考评人员报名和资格审查，由省职业技能鉴定指导中心对考评人员进行培训、考核，合格者由省人力资源和社会保障行政部门核发资格证书和配发标志胸卡。

第五条 考评人员必须具备良好的政治思想素质、职业道德操守和客观公正的辨知评判能力，熟知考核职业（工种）、项目、内容、要求及评分标准；负责考核场地、设备、工卡量具及其考核所用材料的检验。

第六条 考评人员具有依据评分标准独立判分的权利，有权拒绝任何单位和个人更改鉴定结果的非正当要求。考评人员有权对鉴定对象的违纪行为，视情节轻重给予劝告、警告、终止考核、宣布成绩无效的处理，并将处理结果填写考场记录。考评人员有权对鉴定考核工作提出改进意见，对合理的意见建议应予采纳。

第七条 考评人员应主动支持和协助质量督导员的工作，接受其指导，切实保证职业技能鉴定质量。

第八条 考评人员按规定组成考评小组，考评组长全面负责本小组工作，并最终裁决有争议的技术问题。考评组长应具有一定的组织管理能力和一年以上的职业技能鉴定考评工作经历。

第九条 考评人员实行派遣制。按照考评人员在同一个职业技能鉴定机构内连续从事考评工作不能超过3次；考评小组成员每次轮换不能少于三分之一和考评人员在执行考评任务时应回避亲属、师生、师徒的原则。各鉴定站(所)每次组织鉴定前3个工作日内，要向市职业技能鉴定中心上报所需鉴定工种考评的考评员人数，由市职业技能鉴定中心负责考评人员的调度和派遣，各鉴定站(所)不得私自联系考评人员。

监考人员

第十条 监考人员必须以高度的责任心完成考场监督、检查工作，对考生进行考场规则、考试纪律的教育，认真维护考场纪律，保证考试工作顺利进行。

第十一条 监考人员应在考试预备信号发出之前30分钟到达考场办公室，接受考场主任分配的监考任务，并佩带《监考证》；在领取试卷和考场情况记载表时，要检查试卷袋的密封是否完好，核对试卷科目（工种）是否正确。

第十二条 监考人员在考试前15分钟进入考室，要检查各座位（或工位）的考号编排有无差错，座位及周围有无纸片，检查用于考核操作的物品数量和摆放是否符合要求，公用的设备和设施是否完备。

第十三条 监考人员在考试预备铃响后应及时组织考生凭《准考证》、身份证对号入座，并监督考生不准携带与考试有关的书籍和物品。操作技能考核时应检查考生的劳动保护着装。待考生入座后，宣读《考场规则》和注意事项，当众启封试卷并分发试卷，同时提醒考生检查试卷或工位的技术条件以及按要求填写姓名和考号。

第十四条 监考人员在考试开始后，要逐个检查考生的《准考证》、身份证、座位编号是否有误。开考30分钟后，收回缺考的试卷或工件，并在《考场情况记载表》上作好记录。

第十五条 监考人员对试卷的内容不作任何解释，但考生对试卷印刷文字不清楚之处提出询问时，可予答复。

第十六条 考试期间，监考人员应忠于职守，不得擅自离开考室，不得无故影响考生答题。考试进行中应巡视考场，发现考生有违反考场规则和考试纪律的行为应及时制止，并予以批评警告，对其作弊行为要留下证据，违规违纪的情况应认真准确地填写在《考场情况记载表》内并签字。

第十七条 考试时间结束前10分钟，监考人员应提醒考生注意，考试结束信号发出时，应立即指令考生停止考试，并组织考生有秩序地离开考场；考生退场后要按试卷上的考号顺序当场密封，技能考核的考件按要求编号，连同《考场情况记载表》送交考场主任验收封存。

第十八条 监考人员要严格遵守考场纪律、考场规则，不得以任何形式徇私舞弊，对发现监考人员不履职的，将依据相关规定追究其责任。

质量督导人员(现场质量督导)第十九条 现场质量督导人员由市职业技能鉴定中心(委派单位下同)从全市经过培训、考核合格取得《国家职业技能鉴定质量督导员》证卡、具备质量督导员资格的人员中选派。

第二十条 质量督导人员派遣及执行现场质量督导任务时，须实行回避制度，与考试对象及考评人员有利益关系的人员不得担任当次考试的质量督导员。

第二十一条 质量督导人员在开展现场质量督导工作时，具有以下权利：

（一）在规定的职权范围内对考试现场和工作现场各环节实施质量督导活动。

（二）被督导单位及有关人员有下列情形之一的，有权提请其主管部门对相关单位及人员按有关规定予以处理：

1、拒绝向质量督导人员提供有关情况和文件、资料的；

2、阻挠他人向质量督导人员反映情况的；

3、对提出的督导意见，拒不采取改进措施的；

4、弄虚作假、采取欺骗手段干扰现场质量督导工作的；

5、打击、报复质量督导人员的；

6、其它影响现场质量督导工作的行为。

（三）独立进行督导，拒绝任何单位或个人提出的非正当要求。

（四）当自身权益受到损害时，向委派单位提出申诉。第二十二条 质量督导人员在开展现场质量督导工作时，其基本义务有：

（一）遵守有关规章制度，认真履行现场质量督导工作职责，客观公正地实施现场质量督导，按要求完成督导工作。

（二）与被督导单位及考评人员有利益关系时，应当主动提出回避。

（三）在执行现场质量督导工作时，必须佩戴《国家职业技能鉴定质量督导员》证卡。

（四）对考试过程中的违规行为予以制止或提出改进、处理建议，但不得干预正常的考评工作，遇有重大问题应立即向委派单位报告，提出处理意见和建议。

（五）遵守职业技能鉴定的各项保密制度，不得擅自公开督导工作情况以及考生的成绩数据等信息。

（六）现场质量督导工作结束后，应及时、如实填写《四川省职业技能鉴定考试现场质量督导情况记录表》（附件1）或《四川省职业技能鉴定工作现场质量督导情况记录表》（附件2）各项内容，正确评价当次鉴定考试或工作现场的各项质量指标。

第二十三条 被督导单位应支持和配合质量督导人员的工作，主动向质量督导人员提供必要的工作条件和相关资料、信息。

第二十四条 质量督导人员有下列情况之一的，由委派单位向省鉴定中心和当事人所在单位进行通报，给予批评教育或处分，并由市鉴定中心报请人力资源和社会保障厅职业能力建设处、省职业技能鉴定中心取消其质量督导员资格：

（一）违反职业技能鉴定有关规定的；

（二）因渎职贻误工作的；

（三）利用职权谋取私利的；

（四）利用职权包庇或打击报复他人、侵害他人合法权益的；

（五）其它妨碍职业技能鉴定工作正常进行，并造成恶劣影响的。

(现场质量督导工作内容及程序)第二十五条 考试现场质量督导内容及程序

（一）了解当次鉴定相关信息，明确督导任务。质量督导人员接到督导任务后，应向委派单位了解本次督导的有关信息，包括：考点联系方式、考核方案、考场安排、考评（考务）人员信息、试卷交接和回收要求以及其他需要注意的事项。

（二）现场质量督导过程中应完成以下任务：

1、了解考评人员、监考员的配备、分工情况；

2、监督检查考场布臵和设备设施是否符合相关要求；

3、监督考评人员是否公正、公平、履责尽职；

4、检查考试是否按照考核方案进行；

5、对考生进行访谈提问，抽检复核考生申报资格，了解考务工作流程是否符合要求； ６、监督试卷密（启）封情况、装订情况；

７、对考生、考务人员、考评人员等遵守考试纪律的情况进行监督检查，发现违纪违规的要及时纠正和处理，并协助考评人员、考务人员维持考场秩序。

（三）考试现场质量督导工作结束后，质量督导人员应在5个工作日内向委派单位提交《四川省职业技能鉴定考试现场质量督导情况记录表》（附件1），特殊情况应及时汇报和提交详细的书面报告。

（四）委派单位收到《四川省职业技能鉴定考试现场质量督导情况记录表》后，对质量督导内容进行认真核实。对督导分数在80-100分的，该批次考生成绩有效，准予办理职业资格证书；对督导分数在60-79分的，要求鉴定机构对相关项目进行整改，整改验收合格后按规定办理该批次考生职业资格证书；对督导分数在60分以下的鉴定机构，该批次考生成绩无效，停止该机构鉴定业务进行整改，整改验收合格后可开展鉴定相关业务。

第二十六条 工作现场质量督导内容及程序

（一）了解本次鉴定相关信息，明确督导任务。质量督导人员接到督导任务后，应向委派单位了解本次督导的有关信息，包括：考点联系方式、考核方案、考评（考务）人员信息、阅卷评分方式、证书核发流程以及其他需要注意的事项。

（二）理论试卷评阅、操作技能评定、论文评审或答辩督导。

1、检查试卷评阅、技能评定、论文评审或答辩人员（以下统称阅卷考评人员）的资格是否达到相应的要求；

2、检查阅卷考评人员的工作是否分工合理；

3、抽查试卷、论文、工件或作品，检查阅卷考评人员对评分标准和评分尺度的掌握是否一致；

4、检查阅卷和考评工作是否做到公正公平，对发现的误差或误判应及时提醒；

5、维护阅卷考评纪律，发现并制止阅卷考评过程中的违纪和舞弊现象；

6、检查试卷、论文、评分表等考评记录是否完整、规范。

（三）成绩登统和试卷分析督导

1、可采取抽查方式检查考务人员成绩登统是否正确，操作工件、作品评判结果是否对应登录至相应考生名下。

2、质量督导人员应注意阅卷考评人员是否对试卷和试题质量进行了分析，并对分析结果进行记录，对在考试现场发放了试题使用情况信息反馈表的，应督促阅卷考评人员将试卷分析结果择要填写。

（四）证书核发督导

可采取资料抽查的方式，检查鉴定所（站）上报的鉴定名册表是否与考试结果一致，考场记录表、考生签到表是否与鉴定名册表的信息吻合，考评人员、鉴定所（站）负责人等签名（章）是否齐全，证书核发是否符合程序。

（五）工作现场质量督导工作结束后，质量督导人员应在5个工作日内向委派单位提交《四川省职业技能鉴定工作现场质量督导情况记录表》（附件2），特殊情况应及时汇报和提交详细的书面报告。

（六）委派单位收到《四川省职业技能鉴定工作现场质量督导情况记录表》后，对质量督导内容进行认真核实。对督导分数在80-100分的，该批次考生成绩有效，准予办理职业资格证书；对督导分数在60-79分的，要求鉴定机构对相关项目进行整改，整改验收合格后按规定办理该批次考生职业资格证书；对督导分数在60分以下的鉴定机构，该批次考生成绩无效，停止该机构鉴定业务进行整改，整改验收合格后可开展鉴定相关业务。

考场管理

第二十七条 职业技能鉴定站（所）应当根据《四川省职业资格鉴定报考资格审查表》确定的鉴定考试规模和场地使用需要，认真做好考务安排和考场布臵，于鉴定实施前2个工作日将考务安排和考场布臵报市鉴定中心审查备案。市局职业能力建设科、市职业技能鉴定指导中心组成考场巡视组对考试全过程进行监督指导。第二十八条 在鉴定考评中，须严肃考场纪律，确保考试安全。职业技能鉴定站（所）负责考场管理和按照规定组织监考工作。市职业技能鉴定指导中心按规定派遣考评人员、质量督导员进行考评督导。

第二十九条 考场主任对考务、安全和后勤保障工作负责。参与鉴定工作的各类人员均须佩戴统一印制的证卡上岗。

第三十条 职业技能鉴定站（所）根据考生人数及实施考试的条件，合理编排考场和考位。理论考场按职业（工种）、级别排列考室，考生按职业（工种）、级别随机编排座位。技能考场按技能考核要求布臵考核场地，在考生进入考场时抽号确定考位。

第三十一条 理论考场按每场不超过30名考生，座位按单人单座单列的要求摆放和编号。考场内采光、通风良好，卫生、整洁，门窗桌椅完整牢固。

第三十二条 技能考场环境应符合劳动保护要求，场内的设备、设施、物料、用具的技术条件应与《技术准备通知单》的有关要求相符，工位的摆放、操作台的设备的编号应符合相应职业（工种）考核的特点和安全文明规范操作的要求。

第三十三条 理论考试按每室2-3人配臵监考人员，技能考核一般按每人监考4-8名考生配臵监考人员，但各考场的监考人员不得少于2人。第三十四条 考场入口处应在醒目位臵张贴考生守则、考场规则、考试时间及考场说明。

第三十五条 考室入口处应贴有醒目的考试编号标志，职业（工种）、等级、座位和工位的起止序号。技能考场内，应张贴或悬挂有关安全文明操作规程以及警告或禁止标志。

第三十六条 在考场各项准备工作完成后，考场主任组织全面检查和验收，确认无误后签字。

试卷试题

第三十七条 职业技能鉴定试卷（试题）包括理论和技能两个部分，考生均须参加理论考试和技能考核。

第三十八条 试卷（试题）属机密，任何人不得泄漏其内容。对泄漏内容、造成不良后果的当事人将严肃追究其责任。从事试卷（试题）管理人员必须是正式职工。

第三十九条 试卷（试题）从国家和省题库中提取。国家和省题库中暂时没有的工种（职业），由市职业技能鉴定指导中心组织专家编制，报省职业技能鉴定指导中心审核同意后使用。

第四十条 凡需组织人员命题时，选定的命题人员要符合试卷（试题）命制规定的条件，并不得对外公布身份。直接参加命题工作的所有人员不得参加考前辅导和强化训练活动，不得向任何人透露、暗示与考题有关的内容。在组织命题的过程中，严禁无关人员接触命题工作的相关人员。第四十一条 市职业技能鉴定指导中心负责试卷（试题）印制，要专人负责，严格保密，确保质量。负责监印的人员要严格执行保密规定，对校对、印刷、印数、分装、密封、保管、启运等全过程进行监督。

第四十二条 市职业技能鉴定指导中心负责管理职业技能鉴定试题库。职业技能鉴定站（所）须在鉴定前15天向市职业技能鉴定指导中心申报用卷计划（工种、等级、人数），并在考前1天到市职业技能鉴定指导中心领取。

第四十三条 试卷（试题）的选定、分装、保管、发放，由市职业技能鉴定指导中心设专人负责，杜绝误装、漏装、丢失等事故发生。

第四十四条 建立试卷（试题）传送、交接责任制。交接双方必须清点核对数量，检查密封、包装后，由双方在领取表中签字。试卷（试题）运送时，必须专人负责，在运送途中人不离卷、卷不离人。

第四十五条 试卷（试题）在鉴定站（所）存放期间，应由专人负责，并存放于专门的保险柜中，不得随意存放。试卷、答案、评分标准在启用前，任何组织和个人不得以任何理由启封。

第四十六条 试卷（试题）应在考前30分钟由考场负责人、考评员、监考人员、质量督导员对密封情况共同确认。如发现异常情况，应立即向市职业技能鉴定指导中心报告，经核实确系泄密，应立即停止考试，并更换试卷或延期考试。鉴定站（所）负责调查泄密事件，并将调查结果5日内报市职业技能鉴定指导中心。

第四十七条 考试完毕，按试卷袋标注数量，将试卷连同空白试卷装袋密封，带离考场。

鉴定考评公告

第四十八条 职业技能鉴定站（所）应提前两个月发布鉴定公告，内容包括：职业(工种)名称、等级、内容、方式，报名地点、时限、申报条件和手续、收费项目和标准，考试、考核科目等。

第四十九条 职业技能鉴定考评原则上集中组织实施。第五十条 参加全国全省统一鉴定考评人员，按规定时间统一组织鉴定考评。

考生资格审查

第五十一条 职业技能鉴定站（所）依据《国家职业标准》中规定的申报条件进行资格条件初审（内容包括本人身份证、职业技能培训毕（结）业证书、工作单位劳资部门出具的工作年限证明、原有职业资格等级），填写《四川省职业技能鉴定申请表》、《四川省职业资格鉴定报考资格审查表》，通过考务管理系统生成报名数据并上报市职业技能鉴定指导中心进行复审确认后，职业技能鉴定站（所）方可实施鉴定准备工作，并打印准考证。

理论考试

第五十二条 考生应按《准考证》所指定的时间、考场和编号参加考试。

第五十三条 考试预备信号发出后，考生凭身份证、《准考证》入场并依编号对号入座，监考人员应认真查验考生证件，无相关证件的人员不得参加考试。

第五十四条 考生应严格按规定携带文具用品，不得携带考试中禁止使用的书籍、纸张等，严禁使用移动电话、电子记事本等电子通讯工具和器材。如考生携带有考试违禁物品，应按监考人员指示统一堆放保存。考生超过规定开考时间30分钟不准入场，考试开始30分钟后方可交卷。

第五十五条 考生入场后应认真检查试卷是否完整、清晰，并在试卷（试题）上正确、清晰地填写姓名、考号。若发现试卷（试题）不清晰，应及时向监考人员报告，以便及时处理。监考人员宣布考试开始，考生方可开始答试卷。

第五十六条 考生必须使用蓝、黑墨水钢笔或签字笔答题，不得夹带、传递、窃视、交头接耳、冒名顶替。考生非特殊情况不得在考试中途离开考场。

第五十七条 监考人员宣布考试终止时间到，考生应立即停止答卷，并主动按监考人员要求交卷。

第五十八条 考场内严禁吸烟，考场内外禁止大声喧哗。

技能考核

第五十九条 考生凭身份证、《准考证》在指定时间、考场参加考核。按要求作好考前工具准备，不得携带工具清单以外的违禁物品进入考场。

第六十条 考生应按职业和劳动保护要求着装，在指定工位参加考核，并自觉配合监考人员查验身份。考生超过规定开考时间30分钟不准入场，考核开始30分钟后方可交卷。

第六十一条 考生入场后应认真检查操作工位、设备、毛坯准备是否符合规定要求。若发现有不符合要求者，应及时向监考人员报告，以便及时处理。

第六十二条 考生要严格遵照工种、专业程序要求，进行规范化操作，如因违规操作所造成的后果由考生自行承担。

第六十三条 考生要严守考场纪律，不得在考场内、外大声喧哗。对违规者，监考人员有权作出处理直至中断其考核。

第六十四条 考生要爱护考场公物，注意安全。第六十五条 考核终止时间到后，考生应立即停止操作，并将操作台（工位）清理干净，主动请监考人员给予验收。

第六十六条 对易造成人员伤亡危害的职业（工种）实施技能考核时，必须在安全得到充分保证的前提下方可实施考核。

阅卷评分

第六十七条 阅卷评分开始前，评卷负责人应组织召开全体评卷工作人员会议，研究和掌握标准答案、检测方法和评分标准、程序、办法以及纪律等。

第六十八条 评卷组负责人应根据流水作业的要求和阅卷评分人员掌握评分标准的能力水平对其具体分工，明确职责。分工确定后，在阅卷评分过程中原则上不得调换。

第六十九条 阅卷评分人员必须严格掌握标准答案、检测方法和评分标准，遵守评卷纪律，客观公正地阅卷评分，以维护职业技能鉴定的公正性、科学性和权威性。

第七十条 统一使用红笔评卷和记录分数，字迹要清楚，不得涂抹，若有修改之处要附加签字及情况说明。

第七十一条 阅卷评分过程中，如有疑义的问题应在组内讨论解决，还有异议的，由评卷负责人裁定并签字和附加情况说明。

第七十二条 阅卷评分过程中，若发现试卷装订不规范，编号不清楚的工件（或成品物）等异常情况时，应及时向评卷负责人报告，并请有关人员解决，不得擅自处理。

第七十三条 阅卷评分人员不得修改试卷（试题）、成绩或调换成品物（含工件、菜品），不得向任何人透露评分情况和技术细节问题。第七十四条 在未公布考试考核成绩前，不得向任何人泄露评判结果。理论试卷、技能评分记录、考核成绩由专人管理与保存。

第七十五条 鉴定结果应在考试考核结束后15日内通知考生。考生对考试考核成绩有异议的，可在接到通知后5日内向鉴定站（所）申请查询。

证书管理

第七十六条 考生理论考试和技能考核均合格，由职业技能鉴定站（所）将考生成绩登录考务管理系统，生成数据文件，打印《四川省职业资格鉴定颁证审批表》、《四川省职业资格鉴定颁证审批意见表》、《四川省职业技能鉴定现场质量督导记录表》、《四川省职业资格鉴定总分表》、《四川省职业资格鉴定考场情况记录表》（理论、实操），装订成册，一并上报，市职业技能鉴定指导中心接收成绩上报数据并进行成绩审核确认。

第七十七条 市职业技能鉴定指导中心对鉴定结果进行审核后按规定打印《职业资格证书》并加盖印章，经市人力资源和社会保障局核实验印后，由职业技能鉴定站（所）发给考生。

第七十八条

职业资格证书填写内容的汉字、数字、日期一律采用打印机打印。各项内容所填写的汉字使用仿宋小四号字体，数字使用仿宋小四号阿拉伯数字。证书编号由职业技能鉴定考务管理系统生成，不得自行编码。

第七十九条

市职业技能鉴定指导中心通过考务管理软件系统将各鉴定站（所）鉴定合格人数数据经市人力资源和社会保障局核实后上传，省职业技能鉴定中心对鉴定合格人数情况进行审核后，按季度核拨空白职业资格证书。市职业技能鉴定指导中心专人负责职业资格空白证书的申领、保管、发放工作。

第八十条 证书查询。通过《职业技能鉴定考务管理系统》或互

联

网

http://www.xiexiebang.com、http://www.xiexiebang.com查询。

信息统计

第八十一条 职业技能鉴定站（所）每次鉴定后，应填写鉴定统计表，做好信息统计，每年通过《国家职业技能鉴定考务管理系统》向市职业技能鉴定指导中心上报统计数据和书面分析报告。

考核与评估

第八十二条 市局依据此管理办法，坚持每年对各县(区)人社部门和职业技能鉴定站(所)开展职业技能鉴定工作进行考核，并将考核结果作为职业技能鉴定站（所）质量管理评估的重点内容。

第八十三条 建立完善准入退出机制。以《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发[2007]73号)、《职业技能鉴定规定》(劳部发[1993]134号)、《职业技能鉴定机构质量管理体系标准》(劳社厅函[2005]132号)及职业技能鉴定工作相关文件为依据，积极开展职业技能鉴定站（所）质量管理评估工作，评估重点是职业技能鉴定站(所)设臵的基本要求和实施鉴定工作的基本情况，主要指标有：岗位设臵和规章制度、档案资料管理、鉴定实施要求、质量监督反馈等。对评估结果为不合格的，责令其限期整改，整改期间不得开展鉴定工作，经整改仍不合格的，由审批机关按规定撤销其鉴定资质，对逾期未按规定参加合格评估的职业技能鉴定站（所）视为自动放弃鉴定资质由审批机关按照有关规定予以撤销。

职业技能鉴定补贴

第八十四条 认真落实职业技能鉴定补贴。按照(巴财〔2012〕11号)《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》，凡四类人员(城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生)通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可本人向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴标准按高级技能260元、中级技能205元、初级技能150元、专项职业技能120元执行。职业技能鉴定补贴申请材料应附：申请人《身份证》复印件、《登记证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。

附 则

第八十五条 本办法由巴中市人力资源和社会保障局负责解释。

第八十六条 本办法自印发之日起执行。以前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第四篇：交通行业特有工种职业技能鉴定站管理办法

交通行业特有工种职业技能鉴定站管理办法

第一条 为实现交通行业特有工种职业技能鉴定站（以下简称交通职业技能鉴定站）的科学化、规范化管理，保证鉴定工作的健康开展，根据劳动和社会保障部《职业技能鉴定规定》和《交通行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》，制定本办法。

第二条 交通职业技能鉴定站是完成交通行业特有工种职业技能鉴定任务的具体执行机构，是由政府批准成立的考核鉴定机构，在政府授权和监督下对需要鉴定的劳动者进行考核鉴定。

第三条 交通职业技能鉴定站实行由劳动和社会保障部审批，交通部综合管理，各省交通行业行政主管部门、港务局、中央管理的交通企业、部属单位主管部门具体管理，交通部职业技能鉴定指导中心（以下简称部鉴定中心）业务指导的管理体制。

第四条 鉴定站是不以盈利为目的的差额拨款事业单位，根据鉴定站工作需要，定编3～5人。

第五条 为保证鉴定工作的公正性，鉴定站与发证部门应严格分开，发证部门的同志不能兼任鉴定站站长或在鉴定站作兼职管理人员，同时，鉴定站与培训部门也应分设，其中一个部门的人员也不应在另一个部门兼职。

第六条

交通职业技能鉴定站实行许可证制度。申请建立交通职业技能鉴定站的单位，应填写《交通行业特有工种职业技能鉴定站建站申报表》，经本省、自治区、直辖市交通行政主管部门同意（港务局、中央管理的交通企业和部属单位的鉴定站需经上级劳资部门同意），报部鉴定中心审查合格，交通部人事劳动司核 1

准，经劳动和社会保障部批准，核发《职业技能鉴定许可证》，明确鉴定的职业（工种）范围、等级（职务）和类别，同时授予统一的职业技能鉴定站标牌。第七条

各省、自治区、直辖市交通行政主管部门及各港务局、中央管理的交通企业和部属单位，应根据本地区、本企业、本单位事业发展的需要，以及职业技能鉴定对象的数量、职业（工种）范围、等级（职务）、类别等，提出鉴定站的布局和数量规划。

第八条

建立交通职业技能鉴定站的条件：

㈠具有与所鉴定职业及其技术等级相适应的考核场地（包括理论知识考场和操作技能考核场所）、操作设备设施。

㈡具有与所鉴定职业（工种）及其技术等级相适应的、符合国家标准的检测仪器； ㈢具有熟悉鉴定工作业务和所鉴定职业（工种）业务及组织实施能力的业务人员； ㈣有专兼职的组织管理人员和考评人员； ㈤具有组织实施培训考核工作的经验； ㈥有完善的管理办法和规章制度。

具体鉴定某一职业（工种）或专业鉴定站的建立条件由部鉴定中心会同交通部各行业主管司局及有关专家共同提出，报交通部人事劳动司审定。

第九条

鉴定站的权利和义务：

㈠鉴定站享有独立进行职业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织和个人更改鉴定结果的非正常要求。

㈡鉴定站根据鉴定工作需要聘任考评员，在鉴定工种范围内每个工种至少聘任3名考评员，并组成考评鉴定小组，对不适合考评工作的考评员，鉴定站有权解聘。㈢鉴定站应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，并对申报人 2

出具的证明、材料进行严格审查。

申报进行交通职业技能鉴定的人员，可以向所在地的交通职业技能鉴定站提出申请，由鉴定站签发《准考证》，按规定的时间、方式参加考核、考评。㈣鉴定站应认真执行交通职业技能标准、职业技能鉴定规范（考核大纲）。职业技能鉴定试题必须从部鉴定中心试题库中提取，按有关的规范要求做好试卷的运送、保管、启用。试题库未建立之前，暂由部鉴定中心编制鉴定试题，并督促培训部门使用统一的部颁交通行业工种职业技能考核培训教材。

严禁自行编撰试题或试卷，严禁自行翻印、借用试卷或采用已经启封或使用过的试卷。

㈤实行定期鉴定制度。具体鉴定职业（工种）、鉴定范围、鉴定等级（职务）、报名条件以及收费标准等事项，应至少在鉴定前30日发出公告，并接受申报者对有关问题的咨询。个别单位有特殊要求的，也可专门组织进行。

㈥鉴定站应建立完整的鉴定技术档案，并将主要内容输入计算机，以满足统计、查询的需要。每次鉴定结束后，应填写劳动和社会保障部统一制定的报表，报部鉴定中心，同时抄送当地劳动行政部门。部鉴定中心每年汇总一次，报部人事劳动司，并抄报部行业主管司局。

㈦鉴定站应不断完善管理制度，重视鉴定场所的建设及仪器设备的添置，努力提高鉴定质量与鉴定能力。

㈧鉴定站每年须向其上级管理部门、交通部职业技能鉴定指导中心、交通部人事劳动司报告工作情况，并在每年年底前制定下的鉴定工作计划，报部鉴定中心批准。实施考核鉴定应严格按照批准的鉴定工作计划组织进行。第十条

提倡“一站双牌”模式，即符合建立通用工种鉴定站条件的交通职业技 3

能鉴定站，可按有关规定向当地劳动行政主管部门申报建站。

第十一条

交通职业技能鉴定站实行站长负责制，站长由本省、自治区、直辖市交通行业行政主管部门、港务局、中央管理的交通企业和部属单位推荐，部鉴定中心审查资格，部人事劳动司核准。

第十二条

交通职业技能鉴定站应建立健全财务制度，严格执行所在地区有关部门批准的职业技能鉴定收费标准。

职业技能鉴定费用主要用于：组织职业技能鉴定场地、试题、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗等费用。第十三条

职业技能鉴定的对象：

㈠交通行业职业技术学院/校、交通广播电视学校、交通职业高（初）中、技工学校和各类培训机构的毕（结）业生；

㈡学徒期满的学徒工；

㈢改变工种、调换新岗位、新调入人员、离开生产工作岗位一年以上重新回到原岗位的人员；

㈣从事国家规定的就业上岗前必须经过培训的交通行业技术工种的人员； ㈤自愿申请进行交通行业职业技能鉴定的人员。

第十四条

鉴定考评人员一律从获得国家《职业技能鉴定考评员证书》和胸卡的人员中聘任。鉴定同一职业（工种）不得连续超过三次聘任同一考评员。第十五条

交通职业技能鉴定站实行质量督导和年检制度。

㈠职业技能鉴定质量督导是对职业技能鉴定质量保证体系中各技术环节实施监督和检查，包括现场督考和质量检查两部分。㈡年检工作由交通部人事劳动司组织实施。

年检的主要内容包括：职业技能鉴定工作计划的执行情况，场地、设备、检测手段、人员等是否符合标准，规章制度的执行情况，以及社会各方面对鉴定工作的反映等。

㈢负责质量检查工作的质量督导员从负责职业技能鉴定行政和技术管理中选派，由交通部职业技能鉴定指导中心在全行业相关人员中挑选，经交通部人事劳动司审核，并统一配发胸卡。

㈣交通部人事劳动司对年检优秀的鉴定站予以表彰；对年检不合格的鉴定站限期整改，情节严重的报劳动和社会保障部撤销。

第十六条

交通职业技能鉴定站，须在批准鉴定的范围内开展鉴定活动，不得有超越权限或各种违法乱纪行为。

第十七条

对违反国家有关规定和本办法规定，情节严重，造成不良影响的鉴定站，报劳动和社会保障部吊销其《职业技能鉴定许可证》。第十八条

本办法适用于各类交通职业技能鉴定站。第十九条

本办法未尽事宜，按有关规定执行。

第二十条

本办法由交通部人事劳动司负责解释。

第二十一条

本办法自颁发之日起试行。

第五篇：测绘质量监督管理办法

测绘质量监督管理办法

（国家测绘局、国家技术监督局一九九七年八月六日发布）

第一章 总则

第一条 为了加强测绘质量监督管理，确保测绘产品质量，维护用户及测绘单位的合法 权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国产品质量法》及国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 从事测绘生产、经营活动的测绘单位，测制、提供各类测绘产品，必须遵守本办法。

本办法所称测绘产品，是指以不同形式的信息载体，测制、提供的模拟或数字化测绘成果。其专业范围包括：大地测量，摄影测量与遥感，工程测量，行政区域界线测绘、地籍测绘与房产测绘，海洋测绘，地图编制与地图印刷，地理信息系统工程等。

第三条 县级以上人民政府测绘主管部门和技术监督行政部门负责本行政区域内测绘质量的管理和监督工作。

第四条 测制、提供测绘产品必须遵守国家有关的法律、法规，遵循质量第一、服务用户的原则，保证提供合格的测绘产品。禁止伪造和粗制滥造测绘产品；不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第五条 鼓励测绘单位采用先进的测绘科学技术，推行科学的质量管理方法，按照国际通行的质量管理标准建立具有测绘工作特点的质量体系。

第六条 省级以上人民政府测绘主管部门对测绘质量管理先进、测绘产品质量优异的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 测绘单位的责任和义务

第七条 测绘单位应当对其所提供的测绘产品承担产品质量责任。

第八条 测制测绘产品必须执行国家标准、行业标准；用户有特定需求的，必须在测绘 合同中补充规定，并按约定的标准执行。

所使用的测绘计量器具，必须按照有关计量法律、法规、规章的规定进行检定或者校准，进口和购置的测绘计量器具应当符合计量法律、法规的规定。

第九条 测绘单位应当按照测绘生产技术规律办事，有权拒绝用户提出的违反国家有关规定的不合理要求，有权提出保证测绘质量所必需的工作条件及合理工期、合理价格。

第十条 测绘产品必须经过检查验收，质量合格的方能提供使用。检查验收和质量评定，执行《测绘产品检查验收规定》和《测绘产品质量评定标准》。

第十一条 测绘单位必须接受测绘主管部门和技术监督行政部门的质量监督管理，按照 监督检查的需要，向测绘产品质量监督检验机构无偿提供检验样品。

拒绝接受监督检查的，其产品质量按“批不合格”处理。

经监督检查，对产品质量被判“批不合格”持有异议的，测绘单位可以向技术监督行政 部门或者测绘主管部门申请复检。

第十二条 根据自愿的原则，测绘单位可以向国务院技术监督行政部门授权的认证机构 申请质量体系认证。

第三章 测绘产品质量监督

第十三条 国务院测绘行政主管部门建立“测绘产品质量监督检验测试中心”（以下简称“质检中心”）；省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门建立“测绘产品质量监督检 验站”（以下简称“质检站”），负责实施测绘产品质量监督检验工作。

质检中心、质检站应经省级以上人民政府技术监督行政部门考核合格。

质检站受质检中心的技术指导。

第十四条 质检中心、质检站的主要职责是：

（一）按照测绘主管部门或者技术监督行政部门下达的测绘产品质量监督检查计划，承担质量监督检验工作。

（二）在测绘资格审查认证及年检工作中，承担有关测绘标准实施监督、质量管理评价及产品质量检测、检验。

（三）受用户的委托，承担测绘项目合同的技术咨询及产品质量检验、验收。

（四）按照授权范围，承担有关科研项目及新产品的质量鉴定、检测、检验。

（五）承担测绘产品质量争议的仲裁检验。

（六）向测绘主管部门和技术监督行政部门定期报送测绘产品质量分析报告。

第十五条 测绘产品质量检验人员应当通过任职资格考核。达到合格标准，取得《测绘产品质量检验员证》的，方可从事测绘产品质量检验工作。

第十六条 测绘产品质量监督检查的主要方式为抽样检验，其工作程序和检验方法，按照《测绘产品质量监督检验管理办法》执行。

测绘产品质量监督检验的结果，按“批合格”、“批不合格”判定。

任何单位和个人不得干预质检中心、质检站对监督检验结果的独立判定。

第十七条 县级以上人民政府测绘主管部门应当把测绘标准执行情况、仪器计量检定情况、质量管理情况及产品质量监督检验结果作为测绘资格审查认证及年检的一项重要依据。

第十八条 测绘产品质量监督检查计划，由省级以上人民政府测绘主管部门边编制，报同级人民政府技术监督行政部门审批。

测绘产品质量监督检验收费标准按国家有关规定执行。

第十九条 测绘产品质量监督检验结果，由下达监督检验计划的测绘主管部门或技术监督行政部门审定后，对社会公布。省级监督检验结果，报国务院测绘行政主管部门备案。

第二十条 用户有权就测绘产品质量问题，向测绘单位查询；向测绘主管部门或技术监督行政部门申诉，有关部门应当负责处理。

第二十一条 因测绘产品质量发生争议时，当事人可以通过协商或者调解解决，也可以 向仲裁机构申请仲裁；当事人各方没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

仲裁机构或者人民法院可以委托本办法第十三条规定的质检中心或质检站，对测绘产品质量进行仲裁检验。

第四章 法律责任

第二十二条 提供的测绘产品质量不合格，测绘单位必须及时进行修正或重新测制；给用 户造成损失的，承担赔偿责任，同时由测绘主管部门给予通报批评。

第二十三条 经测绘产品质量监督复检仍被判定为“批不合格”的，由省级以上人民政府测绘主管部门商有关技术监督行政部门给予通报批评，督促其限期改正；问题严重的，由省级以上人民政府测绘主管部门按照《测绘资格审查认证管理规定》降低其测绘资格证书等 级，直至吊销《测绘资格证书》。

第二十四条 粗制滥造，伪造成果，以假充真的，由技术监督行政部门依法给予经济处罚；测绘主管部门可以吊销其《测绘资格证书》；给用户造成损失的，测绘单位还必须承担 赔偿责任；构成犯罪的，依法追究直接责任人员的刑事责任。

第二十五条 测绘产品质量检验人员玩忽职守、徇私舞弊的，按情节轻重，给予行政处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，拒不执行处罚决定的，由作出处罚决定的行政 主管部门申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十七条 本办法由国家测绘局、国家技术监督局共同负责解释。

第二十八条 省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门会同技术监督行政部门可以依照本办法，结合本地区实际情况，制定实施办法。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。